KINH TỂ NGÀNH - LÀNH THổ Giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh cho doanh nghiệp nhỏ vừa tĩnh Trà Vinh NGUYỄN HỒNG HÀ * CHÂU VĂN HỊA" Thời gian qua, mơi trường kỉnh doanh dần đưực hoàn thiện, doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) tỉnh Trà Vinh gặp nhiều khó khăn q trình hoạt động phát triển Thống kê cho thấy, Tỉnh có 3.000 doanh nghiệp, 98% DNNVV Tuy nhiên, DNNVV chưa đóng vai trị động lực quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Trên sở đánh giá thực trạng môi trường kình doanh DNNVV tỉnh Trà Vinh thời gian qua, nhóm tác giả đề xuất giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh cho Tỉnh thời gian tới THỰC TRẠNG DNNVV TẠI TỈNH TRÀ VINH Sô' lượng, quy mô DNNVV tỉnh Trà Vinh tăng nhanh thời kỳ 2015-2019 (Bảng 1) Năm 2018 2.250 doanh nghiệp tính đến ngày 15/11/2020 2.860 doanh nghiệp, tăng 610 doanh nghiệp tăng trưởng trung bình 27,1% năm Quy mô vốn, lao động BẢNG 1: SỐ LƠỢNG, quy mõ DNNVV tỉnh trà vinh giai đoạn 2016-2020 Năm Số lượng DNNVV (Doanh nghiệp) Vốn DNNVV (Tỷ đồng) Lao động DNNVV (Lao động) Tỷ lệ vôn/doanh nghiệp Tỷ lệ lao động/doanh nghiệp 2016 2017 1.539 8.305 43.981 5,40 29 1.897 2.250 9.569 10.771 53.301 57.746 5,04 4,79 28 26 2018 2019 2020 2.627 2.860 12.232 13.397 64.372 69.964 4,66 4,68 24 25 HÌNH: SỐ LƠỢNG doanh nghiệp giải thẻ CỎA TỈNH TRONG KHG vực ĐồNG BANG SÔNG cửu LONG GIAI ĐOẠN 2016-2020 DNNVV tăng nhanh, trung bình 14,6% năm Tính tốn nhóm tác giả cho thấy, sơ' lượng DNNVV Trà Vinh tăng bình qn khoảng 350 doanh nghiệp năm, thấp so với tỉnh lân cận Cụ thể, so với tỉnh lân cận, sô' lượng doanh nghiệp thành lập giai đoạn 2016-2020 Tỉnh cao vinh Long Bạc Liêu; thấp Sóc Trăng Hậu Giang Tỷ lệ bình quân vốn doanh nghiệp Tỉnh tương đối thấp, cao nhât năm 2016 đạt 5,4 tỷ đồng/doanh nghiệp thấp năm 2019 4,66 tỷ đồng/ doanh nghiệp Sô' lượng DNNVV tăng chủ yếu vào nhóm doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, nên tỷ lệ vốn đăng ký/doanh nghiệp có chiều hướng giảm Năm 2016, trung bình 5,4 tỷ đồng/doanh nghiệp, năm 2020 4,6 tỷ đồng/doanh nghiệp Cũng giai đoạn 2016-2020, sơ' lượng doanh nghiệp Trà Vinh gặp khó khăn dẫn đến phải rút lui thị trường nhiều, với 941 doanh nghiệp giải thể, cao so với tỉnh lân cận khu vực Đồng sông Cửu Long (Hình) Cơ cấu DNNVV Tỉnh chủ yếu doanh nghiệp siêu nhỏ, lựa chọn hình thức cơng ty TNHH thành viên tập trung kinh doanh thương mại dịch vụ (Bảng 2) * PGS, TS., Phó Trưởng khoa Kinh tế, Luật - Trường Đại học Trà Vinh "Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Trà Vinh 94 Kinh tế Dự báo CÁC YẾU TÔ ẢNH HƯỞNG ĐÊN MÔI TRƯỜNG KINH DOANH CỦA DNNVV TÍNH TRÀ VINH Những năm gần đây, số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) Trà Vinh liên tục bị tụt lại so với tỉnh, thành phô' Vùng Cụ thể: năm 2016 xếp hạng 42/63 tỉnh, thành phố; năm 2017 xếp hạng 37/63; năm 2018 xếp hạng 46/63; năm 2019 xếp hạng 58/63 Năm 2020, số PCI tỉnh Trà Vinh xếp hạng 48/63 tỉnh, thành phố, với tổng điểm đạt 62,44 điểm; Tuy tăng 10 bậc, giảm 0,76 điểm so với năm 2019, nhóm điều hành “Trung bình” Điều đáng lưu ý số Hỗ trợ doanh nghiệp vừa giảm điểm, lại vừa giảm bậc, với 17/24 số thành phần bị đánh giá thấp Để hỗ trợ doanh nghiệp, đây, UBND tỉnh Trà Vinh thành lập Tổ công tác đạo hỗ trợ doanh nghiệp, DNNVV phát triển sản xuất, kinh doanh, với nhiệm vụ tập trung giúp doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng, đầu tư phát triển tài sản trí tuệ, dẫn địa lý truy Ímất nguồn gốc sản phẩm hàng hóa Đồng hời, xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu tạo ợi cạnh tranh ổn định đầu cho ủn phẩm hàng hóa DNNVV Nhằm có nhìn khách quan mơi trường kinh doanh tỉnh Trà Vinh, nhóm tác giả thực khảo sát 126 DNNVV huyện, thành phơ' tồn Tỉnh Kết cho thấy, tất yếu tố ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh có điểm thấp điểm, cao điểm (Bảng 3) Trong đó, yếu tơ': Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp, Chất lượng nguồn nhân lực, Vai trị Hiệp doanh nghiệp Thủ tục hành đơn giản, có điểm sơ' cao Đánh giá môi trường kinh doanh Tỉnh, kết khảo sát cho thấy, tỷ lệ mức "Tốt" chiếm 50%; nhiên, mức "Bình thường" Khơng_ tốt" chiếm tới 50%; nội dung "Khơng tốt" chiếm 26% Điều cho thấy, doanh nghiệp nh ận định, Tỉnh cần tiếp tục cải thiện mạnh me môi trường kinh doanh nhằm tạo điều kiện cho DNNVV phát triển thuận lợi GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DỌANH CỦẨ DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH Giai đoạn 2023-2025, tỉnh Trà Vinh phấn đấu, năm tăng hạng Economy and Forecast Review BẢNG 2: Cơ CAO DNNVV PHÂN CHIA THEO NGÀNH, LĨNH vực 2016 Lĩnh vực Nông nghiệp Công nghiệp - xây dựng Thương mại - dịch vụ Tổng 2,3 41,9 55,8 100 2018 2017 3,9 46,5 49.6 100 2020 2019 2,3 39,4 58,4 100 3,7 39,0 57,3 100 3,4 40,2 56,4 100 BẢNG 3: CÂC YẾG Tố ẢNH HƯỞNG ĐẾN môi trường kinh doanh THEO ĐÁNH GIÁ CƯA DOANH NGHIỆP Yếu tố Cơ sở hạ tầng Điều kiện tự nhiên Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp Chât lượng nguồn nhân lực Thủ tục hành đơn giản Tính minh bạch tiếp cận thông tin Năng lực đội ngũ công chức, viên chức Vai trị Hiệp hội Doanh nghiệp Tỉnh Sơ" quan sát 126 126 126 126 126 126 126 126 Lớn Nhỏ nhâ"t 3 3 3 3 bậc; đến năm 2025, tổng điểm PCI đạt 65,5 điểm nằm nhóm 30 tỉnh đứng đầu nước, có chất lượng điều hành đạt kết Trên sở kết nghiên cứu, nhóm tác giả đề xuất giải pháp nhằm cải thiện môi trường kinh doanh DNNVV địa bàn tỉnh Trà Vinh sau: Nhóm giải pháp từ phía Nhà nước - Tập trung rà soát, sửa đổi, bổ sung sơ' chế, sách để tiếp tục tạo điều kiện phát triển DNNVV Sửa đổi, bổ sung sơ' quy định cịn bất cập thực quy định đất đai, chồng chéo Luật Đất đai với luật khác; tiếp tục đẩy nhanh rà soát vướng mắc thực thực cấp quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân kinh doanh; kiên thu hồi diện tích đất giao, nhà đầu tư khơng triển khai, sử dụng khơng mục đích - Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng hệ thông quản lý chất lượng tiên tiến quô'c tế, khu vực quốc gia, đăng ký quyền sở hữu cơng nghiệp, nhãn hiệu hàng hóa xây dựng thương hiệu hàng hóa - Tăng cường cơng tác phổ biến, tuyên truyền pháp luật sách thuê' để DNNVV nắm đầy đủ thông tin thuê' ưu đãi thuế Cơ quan thuê' phôi hợp với quan liên quan giúp đỡ thúc đẩy DNNVV thực tốt chê' độ sổ sách kê' tốn Đơ'i với DNNVV chưa có điều kiện thực đầy đủ, đắn chê' độ kê' tốn, hóa đơn, chứng từ, cần bổ sung phương thức tính thu thuê' hợp lý Tiếp tục thực việc khai thuế, nộp thuế hoàn thuê' phương thức điện tử để giảm giờ, công khai thông tin thủ tục hành thuế, quy trình giải thủ tục hành thuê' theo chê' cửa trang thông tin điện tử ngành Thuế 95 Trung bình 5 5 5 5 4,2 4,0 4,8 4.7 4.5 4.4 4,4 4,6 KINH TỂ NGÀNH - LÀNH THổ - Tiếp tục hoàn thiện quy trình liên thơng đăng ký doanh nghiệp, đăng ký hóa đơn, sử dụng lao động bảo hiểm xã hội; Liên kết với ngân hàng thương mại để doanh nghiệp đăng ký tài khoản thời điểm nộp hồ sơ thành lập doanh nghiệp; Hoàn thiện liệu bộ, ngành, địa phương để chia sẻ thông tin kịp thời, doanh nghiệp thực thủ tục, đáp ứng quy định điều kiện kinh doanh, để vào hoạt động - Kết nốì tháo gỡ khó khăn tài cho DNNVV, với ngân hàng thương mại Các doanh nghiệp khó tiếp cận vốn, khơng đáp ứng điều kiện vay, như: khơng có hoặc/thiếu tài sản đảm bảo Trong trường hợp này, thủ tục liên quan tới quyền sử dụng đất doanh nghiệp cải thiện giúp họ giải vấn đề Đẩy mạnh chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp nhiều hình thức, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thơng qua đối thoại trực tiếp ngân hàng doanh nghiệp; cải cách thủ tục giao dịch với khách hàng theo hướng giảm thiểu Từ năm 2020, Bộ Thông tin Truyền thông lần công bố báo cáo sô' đánh giá chuyển đổi sô' bộ, tỉnh Chỉ sô' cấp tỉnh đánh giá mức độ chuyển đổi sô'của Tỉnh trụ cột là: Chính quyền sơ'; Kinh tê' số Xã hội sô' Trong bô'i cảnh Covid-19, quốc gia giới tâm đẩy mạnh hành động, coi chuyển đổi sô' giải pháp quan trọng để phòng chống, phục hồi phát triển sau đại dịch, địi hỏi Việt Nam nói chung tỉnh/thành phơ' nói riêng phải có hành động mạnh mẽ Nhóm giải pháp DNNW tỉnh Trà Vinh - Quản trị doanh nghiệp tô't vân đề cốt lõi cho thành cơng doanh nghiệp, có vai trò quan trọng việc cải thiện kết hoạt động doanh nghiệp dài hạn, qua góp phần cải thiện lực cạnh tranh doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho việc tiếp cận thị trường, thúc đẩy tăng doanh thu Vì vậy, để phát triển, doanh nghiệp cần phải đổi nội Trong đó, cần tập trung phát huy yếu tô' lực doanh nghiệp Mặt khác, bên cạnh việc đánh giá lực quản trị tài chính, cần có tiêu chí đánh giá phương diện khác, như: quản trị khách hàng, bán hàng, lực công nghệ toán điện tử để nâng cao chất lượng hoạt động, tiết kiệm chi phí - Tích cực đào tạo đào tạo lại cho người lao động doanh nghiệp đáp ứng trình độ để làm chủ cơng nghệ sản xuất; nghiên cứu, đề xuất, đặt hàng với trường dạy nghề để đào tạo lao động theo yêu cầu Xây dựng chiến lược đào tạo nguồn nhân lực doanh nghiệp; Có sách tốt nhằm khuyến khích cán bộ, nhân viên, lãnh đạo quản lý doanh nghiệp tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ - Chủ động tham gia vào chương trình chuyển đổi sơ' quốc gia, địa phương; dành phần kinh phí để đầu tư hạ tầng, công nghệ thiết yếu cho thực chuyển đổi sô' Đặc biệt, cần làm cho nhân viên thay đổi thói quen, tập quán làm việc, kinh doanh cũ Ngồi hỗ trợ từ phía Nhà nước, doanh nghiệp phải chủ động tìm kiếm đối tác, liên kết chuỗi sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm; tham gia sàn thương mại điện tử nhằm giảm thiểu chi phí phù hợp với xu hướng mua sắm nay.u TÀI LIỆU THAM KHẢO UBND tỉnh Trà Vinh (2019) Đề án lìỗ trợ DNNVV tĩnh Trà Vinh UBND tỉnh Trà Vinh (2020) Báo cáo sơ 372/BC-UBND, ngày 14/12/2020 tình hình thực Nghị HĐND tỉnh nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2016-2020; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2021-2025 Sở Kê' hoạch Đầu tư tỉnh Trà Vinh (2016-2020) Báo cáo tình hình phát triển doanh nghiệp địa bàn tỉnh Trà Vinh năm, từ năm 2016 đến 2020 VCCI (2021) Báo cáo đánh giá tình hĩnh thực Nghị 02 năm 2020 Nghị 35 năm 2016 Chính phủ VCCI (2016-2020) Bảng xếp hạng Năng lực cạnh tranh tỉnh Trà Vinh (PCI) 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 Cục Thông kê tỉnh Trà Vinh (2017-2021) Niên giám Thống kê tỉnh Trà Vinh năm, từ năm 2016 đến 2020, Nxb Thống kê Lê Tiến Hn (2014) Hồn thiện mơi trường kinh doanh doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hà Tỉnh, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tê' - Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Thị Thu Loan (2018) Nâng cao lợi cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Trà Vinh, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Trà Vinh Võ Thành Danh cộng (2013) Phân tích yếu tô' ảnh hưởng đến phát triển kinh tê' doanh nghiệp nhỏ vừa tỉnh Hậu Giang, Tạp chí Khoa học Trường Đại học cần Thơ, 27, 34-44 96 Kinh tẽ Dự báo ... định, Tỉnh cần tiếp tục cải thiện mạnh me môi trường kinh doanh nhằm tạo điều kiện cho DNNVV phát triển thuận lợi GIẢI PHÁP CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG KINH DỌANH CỦẨ DNNVV TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH. .. doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn tỉnh Trà Vinh, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Trà Vinh Võ Thành Danh cộng (2013) Phân tích yếu tô' ảnh hưởng đến phát triển kinh tê' doanh nghiệp nhỏ. .. Quản trị doanh nghiệp tô't vân đề cốt lõi cho thành công doanh nghiệp, có vai trị quan trọng việc cải thiện kết hoạt động doanh nghiệp dài hạn, qua góp phần cải thiện lực cạnh tranh doanh nghiệp,