Phân tích và đánh giá chính sách thu hút đầu tư nước ngoài tại tỉnh thái nguyên.pdf

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ LUẬT  ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGÒAI TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN Nhóm 05 Lớp HP 2216TECO2051 Tên GV LÊ NHƯ QUỲNH Hà Nội, 28 thán[.]

lOMoARcPSD|15978022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT - - ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGỊAI TẠI TỈNH THÁI NGUN Nhóm : 05 Lớp HP: 2216TECO2051 Tên GV: LÊ NHƯ QUỲNH Hà Nội, 28 tháng năm 2022 lOMoARcPSD|15978022 BẢNG ĐÁNH GIÁ THÀNH VIÊN NHÓM ST HỌ VÀ TÊN MSV NHIỆM VỤ 50 Bùi Phương Mai 20D160100 Chương mục 2.2 51 Nguyễn Thị Mai f3 20D160171 Chương mục 2.3 52 Nguyễn Thị Mai f4 20D160241 Chương mục 2.1 53 Phạm Thị Ngọc Mai 20D160102 Powerpoint 54 Tạ Quang Minh 20D160103 Chương mục 2.3 55 Nguyễn Hoàng Nam 20D160243 Chương mục 2.1 56 Phùng Thị Hồng Ngát 20D160104 Chương 58 59 Đàm Thị Nguyệt Đàm Thị Hồng Nhung 20D160245 20D160106 Chương Thuyết trình 60 Nguyễn Thị Hồng Nhung 20D160246 Nhóm trưởng, Word T MỤC LỤC lOMoARcPSD|15978022 MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Các khái niệm, vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi .3 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 1.1.2 Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi địa phương .3 1.2 Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Khái niệm sách 1.2.2 Các đặc trưng sách kinh tế xã hội 1.2.3 Nội dung sách thu hút đầu tư trực tiếp Việt Nam .4 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 1.3.1 Các yếu tố khách qua 1.3.2 Yếu tố chủ quan 1.4 Các tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước .6 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TẠI THÁI NGUYÊN .7 2.1 Tiềm thu hút nguồn vốn FDI tỉnh Thái Nguyên 2.1.1 Tiềm khoáng sản 2.1.2 Tiềm du lịch 2.1.3 Tiềm Nông –Lâm nghiệp .7 2.1.4 Tiềm nguồn nhân lực 2.1.5 Tiềm kinh tế 2.2 Thực trạng thực sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên 2.3 Đánh giá thực thi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyên 15 lOMoARcPSD|15978022 2.3.1 Những kết đạt 15 2.3.2 Hạn chế yếu .16 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu .17 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO KẾT QUẢ THỰC THI CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI VÀO THÁI NGUYÊN TRONG THỜI GIAN TỚI 19 3.1 Hồn thiện sách phát huy tiềm lợi thế, khắc phục khó khăn thu hút đầu tư nước vào tỉnh Thái Nguyên 19 3.2 Thực tốt công tác quy hoạch, đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, cải cách thủ tục hành thu hút vốn đầu tư vào tỉnh Thái Nguyên 20 3.3 Tăng cường quản lý thực thi sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Thái nguyên 22 KẾT LUẬN .23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 24 lOMoARcPSD|15978022 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày cách xu hướng toàn cầu hóa làm thay đổi chiến lược cách thức đầu tư nhà đầu tư nhiều quốc gia giới để tiếp cận với nhiều thị trường khác giới, khơng cịn tập trung vào khai thác thị trường nước việc thu hút FDI vấn đề quan trọng việc hội nhập kinh tế giới đặc biệt với nước phát triển Việt Nam chế sách thu hút FDI Thái Ngun nói riêng, thời gian qua cịn hạn chế dẫn đến trì tăng trưởng doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên thiếu bền vững cần xem xét giải Để tiếp tục thu hút nhiều vốn đầu tư FDI nhằm thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội Thái Nguyên cần nghiên cứu để có giải pháp khoa học Với lý trên, nhóm chọn đề tài: “ Phân tích đánh giá sách thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Thái Nguyên ” làm đề tài thảo luận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ sở lý luận thực tiễn có liên quan đến đề tài, đề xuất số giải pháp nâng cao kết sách thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận sách thu hút FDI vào địa phương - Phân tích, đánh giá thực trạng sách thu hút FDI vào Thái Nguyên - Đề xuất số giải pháp giải pháp nâng cao kết sách thu hút FDI vào Thái Nguyên thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu lOMoARcPSD|15978022 Đối tượng nghiên cứu đề tài phân tích đánh giá sách thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Thái Nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu phân tích đánh giá sách thu hút EDI tỉnh Thái Nguyên từ năm 2016 - Về nội dung: Tập trung nghiên cứu sách thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên, đó, nghiên cứu sách ưu đãi, khuyến khích thu hút FDI vào địa phương; Phân tích, đánh giá kết thu hút nguồn vốn FDI Thái Nguyên Đánh giá chung chế sách thu hút FDI vào Khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế Trên sở phân tích thực trạng,nhóm đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện sách thu hút đầu tư nước vào tỉnh Thái Nguyên thời gian tới lOMoARcPSD|15978022 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Các khái niệm, vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước Theo WTO, “Đầu tư trực tiếp nước diễn nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước tiếp nhận đầu tư) với quyền quản lý tài sản đó” Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với hình thức đầu tư khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư tài sản họ quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp này, nhà đầu tư thường gọi “công ty mẹ” tài sản gọi “công ty con” hay “chi nhánh cơng ty” 1.1.2 Vai trị đầu tư trực tiếp nước địa phương - Thúc đẩy cải cách thể chế, chuyển giao khoa học công nghệ bí quản lý, chuẩn mực thị trường, bổ sung kiến thức thị trường giới, thúc đẩy phát triển hệ thống tài nội địa, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - Khai thác nguồn tài nguyên khoáng sản nguồn lao động dồi dào, tăng lượng việc làm đào tạo nhân công chất lượng cao - Mở rộng thị trường tiêu thụ kéo theo quy mơ sản xuất rộng lớn, nâng cao sản xuất, giảm giá thành sản phẩm phù hợp với thu nhập người tiêu dùng Mở rộng giao thương quốc tế, phát triển thị trường tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu - Tránh hàng rào bảo hộ mậu dịch phi mậu dịch nước tiếp nhận đầu tư Bổ sung nguồn vốn cho phát triển kinh tế – xã hội nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Tạo nguồn thu ngân sách lớn cho hai bên, bổ sung nguồn vốn tốt 1.2 Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.2.1 Khái niệm sách Chính sách phương thức hành động chủ thể khẳng định thực nhằm giải vấn đề lặp lặp lại lOMoARcPSD|15978022 1.2.2 Các đặc trưng sách kinh tế xã hội - Chính sách kinh tế - xã hội hành động can thiệp Nhà nước nhằm giải vấn đề sách chín muồi Đó vấn đề lớn, có tầm ảnh hưởng rộng, mang tính xúc đời sống xã hội - Chính sách kinh tế - xã hội giải mục tiêu phận mang tính dài hạn, trung hạn ngắn hạn, phải hướng vào việc thực mục tiêu chung, mang tính tối cao đất nước - Chính sách kinh tế - xã hội khơng thể kế hoạch nhà hoạch định sách, mà bao gồm hành vi thực kế hoạch - Chính sách kinh tế xã hội có phạm vi tác động rộng lớn Chính sách tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội, thể cần thiết can thiệp Nhà nước lĩnh vực Tóm lại: Chính sách kinh tế - xã hội tổng thể quan điểm, tư tưởng, giải pháp công cụ mà Nhà nước sử dụng để tác động lên chủ thể kinh tế - xã hội nhằm giải vấn đề sách, thực mục tiêu định theo định hướng mục tiêu tổng thể đất nước 1.2.3 Nội dung sách thu hút đầu tư trực tiếp Việt Nam Nội dung sách thu hút FDI quốc gia đa dạng phụ thuộc lớn vào tình hình kinh tế - xã hội quốc gia Ở nước ta, nội dung chủ yếu thể thông qua nghị quyết, thị Đảng, văn quy phạm pháp luật liên quan đến vấn đề đầu tư, tình hình kinh tế nước, thu hút vốn đầu tư nước Các văn quy phạm pháp luật khác phải có tính đồng bộ, thống mục tiêu, định hướng chung sách phát triển kinh tế xã hội quốc gia Tuy nhiên tất nội dung phải tuân theo theo xu hướng chung nước tiếp nhận đầu tư hạn chế tối đa quy định dẫn đến kiềm chế đầu tư trọng vào sách tự hóa đầu tư Quyết định có đầu tư hay khơng phụ lớn vào mức độ thơng thống, tính hợp lý độ hấp dẫn sách thu hút vốn FDI quốc gia sở quy định đưa cho nhà đầu tư lOMoARcPSD|15978022 Việc mở cửa thị trường dẫn đến tự hóa đầu tư bao gồm lĩnh vực có tính “nhạy cảm” dẫn đến việc cạnh tranh nhà đầu tư nước với nhà đầu tư nước Điều tạo hội phát triển cho nhà đầu tư nước đầu tư vào quốc gia sở thúc đẩy cho kinh tế quốc gia phát triển theo hướng đại, hoạt động hiệu Tuy nhiên sách tự hóa đầu tư không dễ nhà nước chấp thuận tự hóa đầu tư làm cho nước chủ nhà công cụ bảo hộ sản xuất nước từ ảnh hưởng đến vấn đề kinh tế xã hội Để nhà đầu tư nước lựa chọn đầu tư vào quốc gia hay địa phương phụ thuộc vào vấn đề như: Thủ tục đăng ký đầu tư, cấp phép đầu tư, vấn đề lại, cư trú quan trọng lĩnh vực cho phép đầu tư, … Để thu hút nhà đầu tư cần phải có sách phù hợp, quảng bá địa phương, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, sách ưu đãi thuế bắt đầu đầu tư địa phương Theo giai đoạn phát triển đất nước, nước ta đưa danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngồi, xây dựng chương trình vận động đầu tư địa bàn trọng điểm cà tập đoàn xuyên quốc gia tiềm năng, trọng ngành công nghiệp phụ trợ số ngành chế tạo, dệt may, lắp ráp, da dày,… Nội dung hỗ trợ bao gồm: Cung cấp thơng tin tình hình kinh tế xã hội, tình tình đầu tư, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, ngành – vùng lãnh thổ,pháp luật, chế, sách, tiềm năng, thị trường, xu hướng đối tác đầu tư có yêu cầu doanh nghiệp nhà đầu tư; Hướng dẫn thủ tục đầu tư thủ tục hành chính, đăng ký đầu tư, đăng ký mã số thuế; Hướng dẫn hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư tháo dỡ khó khăn q trình triển khai dự án đầu tư;Tiếp nhận, tổng hợp trình quan có thẩm quyền giải đề xuất, kiến nghị doanh nghiệp, nhà đầu tư Bên cạnh có nghị định, nghị phủ ban hành giúp hỗ trợ mục tiêu sách 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực thi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào địa phương 1.3.1 Các yếu tố khách qua + Tình hình trị Thế Giới, xung đột, chiến tranh, tình hình kinh tế xu hướng đầu tư giới lOMoARcPSD|15978022 + Chiến lược kinh doanh, định hướng thị trường đầu tư nhà đầu tư + Tiềm lực tài nhà đầu tư + Trình độ công nghệ doanh nghiệp đầu tư + Sự cạnh tranh vùng khác quốc gia sách quốc gia thu hút FDI 1.3.2 Yếu tố chủ quan + Ổn định kinh tế vùng + Mơi trường trị, an ninh vùng kinh tế + Điều kiện tự nhiên vùng kinh tế + Quy hoạch phát triển chế phát triển địa phương vùng + Kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật, hạ tầng xã hội vùng + Chất lượng nguồn nhân lực vùng kinh tế + Chất lượng dịch vụ công vùng kinh tế + Thương hiệu địa phương vùng kinh tế + Môi trường sống làm việc cho nhà đầu tư vùng, liên kết vùng 1.4 Các tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước + Tổng vốn FDI tổng vốn đầu tư xã hội + Tổng vốn FDI bình quân đầu người + Tổng vốn FDI thực so với vốn FDI đăng ký + Mục tiêu, thực trạng địa phương đề + So sánh với việc đạt thu hút đầu tư nước lOMoARcPSD|15978022 Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu: Nhà đầu tư có dự án đầu tư thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư quy định Nghị định hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Nhà đầu tư có dự án đầu tư thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư quy định Nghị định hưởng ưu đãi thuế nhập hàng hóa nhập theo quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập Ưu đãi thuế sử dụng đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tiền thuê mặt nước Nhà đầu tư Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất cho thuê đất có dự án đầu tư thuộc lĩnh vực, địa bàn ưu đãi đầu tư quy định Nghị định miễn, giảm thuế sử dụng đất, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất tiền thuê mặt nước theo quy định pháp luật đất đai pháp luật thuế -Căn theo Nghị định 24/2007/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành thuế thu nhập doanh nghiệp, Thuế suất ưu đãi thời gian áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi với khu vực có địa bàn kinh tế khó khăn áp dụng mức thuế phù hợp để doanh nghiệp phát triển lĩnh vực mà doanh nghiệp đầu tư Mức thuế quy định cụ thể sau: Một là, mức thuế suất 20% áp dụng thời gian 10 năm, kể từ bắt đầu vào hoạt động kinh doanh đối với: Hợp tác xã thành lập địa bàn không thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn khơng thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Cơ sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư; Cơ sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư thực địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn Hai là, mức thuế suất 15% áp dụng thời gian 12 năm, kể từ bắt đầu vào hoạt động kinh doanh đối với: Hợp tác xã thành lập địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; Cơ sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư thực địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn 10 lOMoARcPSD|15978022 Ba là, mức thuế suất 10% áp dụng thời gian 15 năm, kể từ bắt đầu vào hoạt động kinh doanh đối với: Hợp tác xã sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư thực địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; Cơ sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư; Trường hợp sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư có ảnh hưởng lớn kinh tế, xã hội cần khuyến khích cao hơn, Bộ Tài trình Thủ tướng Chính phủ định áp dụng thuế suất ưu đãi 10% suốt thời gian thực dự án Thứ tư là, hết thời gian áp dụng mức thuế suất ưu đãi quy định quy định trên, hợp tác xã sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp với mức thuế suất 28% -Căn định 1205/2007/QĐ- UBND, tỉnh Thái Nguyên thực biện pháp sau nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước đầu tư vào địa bàn tỉnh Thái Nguyên Một là, công bố công khai danh mục dự án thu hút đầu tư nước địa phương Tạo môi trường công khai minh bạch cho nhà đầu tư, cạch tranh lĩnh vực khuyến khích đầu tư Để tạo đa dạng thông tin nhiều nhà đầu tư giúp nhà đầu tư cập nhật thơng tin kịp thời sách thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Thái Nguyên Công khai thủ tục giúp thủ tục liên quan đến hình thành, thẩm định, triển khai thực dự án đầu tư thuộc thẩm quyền, đảm bảo thực thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật Niêm yết khung giá thuê đất cho khu vực cụ thể, lĩnh vực kinh doanh có mức lệ phí, thuế chênh lệch phần trăm ngành đầu tư, đảm bảo ưu tiên đầu tư vào khu vực ưu đãi, đặc biệt ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; quy trình, thủ tục cấp đất, thuê đất, giao đất giải phóng mặt nhà đầu tư Quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp dựa vào tình hình thực tế tỉnh để lựa chọn khu công nghiệp đảm bảo phát triển kinh tế khu vực Cơng khai trình tự, thủ tục, hỗ trợ nhà đầu tư vay vốn từ ngân hàng Các văn quy định kiểm tra, tra, chức năng, 11 lOMoARcPSD|15978022 nhiệm vụ, quyền hạn quan thường xuyên phải làm việc với doanh nghiệp để giải vướng mắc doanh nghiệp đầu tư địa phương Hai là, hướng dẫn hỗ trợ cho nhà đầu tư: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (trong trường hợp cần đánh giá); Đăng ký kế hoạch nhập máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư, nguyên liệu; Giải thủ tục hải quan hàng hóa xuất nhập Ba là, hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi kết cấu hạ tầng: Khuyến khích, hỗ trợ thành lập sở sản xuất, kinh doanh khu công nghiệp; Hỗ trợ xây dựng xây dựng cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào sở sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Trong lĩnh vực thuộc thẩm quyền định UBND tỉnh, nhà đầu tư xây dựng ứng vốn xây dựng cơng trình hạ tầng ngồi hàng rào sở sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp hồn trả quỹ đất sở đấu giá quyền sử dụng đất không giao đất theo giá quy định Việc doanh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng hàng rào doanh nghiệp hỗ trợ cho cơng trình mang tính cơng trình phúc lợi chung cho xã hội UBND tỉnh định đầu tư Doanh nghiệp có vốn ứng trước xây dựng hoàn trả vốn xây dựng hàng năm theo kế hoạch đầu tư tỉnh Bốn là, ưu đãi giá thuê đất miễn tiền thuê đất Đơn giá thuê đất năm tính % giá đất theo mục đích sử dụng đất thuê UBND tỉnh ban hành công bố công khai hàng năm Đơn giá thuê đất dự án ổn định 05 năm Tỉnh có quy định miễn, giảm tiền thuê đất (phụ lục 2) Quy định cho doanh nghiệp đầu tư vào địa phương địa bàn tỉnh áp dụng miễn thuế thời gian định , số địa phương thuộc khu vực đặc biệt khó khăn tỉnh miễn thuế toàn thời gian đầu tư Năm là, ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp Thuế suất 10% thời hạn 15 năm kể từ bắt đầu vào hoạt động kinh doanh đối với: Hợp tác xã sở kinh doanh thành lập thực dự án huyện Võ Nhai, Định Hóa Thuế suất 15% thời hạn 12 năm kể từ bắt đầu vào hoạt động kinh doanh đối với: Hợp tác xã thành lập huyện Đồng Hỷ, Đại Từ, Phú Lương, Phổ Yên, Phú Bình Thuế suất 20% thời hạn 10 năm kể từ bắt đầu vào hoạt động kinh doanh 12 Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 đối với: Hợp tác xã thành lập thành phố Thái Nguyên thị xã Sông Công Được miễn thuế 02 năm, kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho 02 năm sở sản xuất thành lập từ dự án đầu tư sở kinh doanh di chuyển địa điểm khỏi đô thị theo quy hoạch quan có thẩm quyền phê duyệt Được miễn thuế 02 năm, kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho 03 năm sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực ưu ƯĐĐT Được miễn thuế 02 năm, kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho 06 năm sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư địa bàn thuộc huyện Đồng Hỷ, Đại Từ, Phú Lương, Phổ Yên, Phú Bình sở kinh doanh di chuyển đến địa bàn huyện Đồng Hỷ, Đại Từ, Phú Lương, Phổ Yên, Phú Bình Được miễn thuế 03 năm, kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho 07 năm sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục lĩnh vực ƯĐĐT thực địa bàn huyện Đồng Hỷ, Đại Từ, Phú Lương, Phổ Yên, Phú Bình Được miễn thuế 04 năm, kể từ có thu nhập chịu thuế giảm 50% số thuế phải nộp cho 09 năm sở kinh doanh thành lập từ dự án đầu tư vào ngành nghề, lĩnh vực thuộc Danh mục ngành nghề, lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư thực địa bàn huyện Võ Nhai, Định Hoá Sáu là, miễn thuế nhập hàng hoá nhập để tạo tài sản cố định dự án khuyến khích đầu tư, bao gồm: Thiết bị, máy móc; phương tiện vận tải chuyên dùng dây chuyền công nghệ Bộ Khoa học Công nghệ xác nhận; phương tiện vận chuyển đưa đón cơng nhân gồm xe ơtơ từ 24 chỗ ngồi trở lên phương tiện thủy; linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm để lắp ráp đồng sử dụng đồng với thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng quy định mục trên; nguyên liệu, vật tư dùng để chế tạo thiết bị, máy móc nằm dây chuyền cơng nghệ để chế tạo linh kiện, chi tiết, phận rời, phụ tùng, gá lắp, khuôn mẫu, phụ kiện kèm với thiết bị, máy móc; vật tư xây dựng nước chưa sản xuất Miễn thuế nhập giống trồng, vật nuôi phép nhập để thực dự án đầu tư lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp Miễn thuế nhập hàng hoá nhập 13 Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 doanh nghiệp thực Dự án Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT) nhà thầu phụ để thực dự án BOT, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao Kinh doanh (BTO Miễn thuế lần đầu hàng hoá trang thiết bị nhập để tạo tài sản cố định dự án khuyến khích đầu tư đầu tư khách sạn, văn phòng, hộ cho thuê, nhà ở, trung tâm thương mại, dịch vụ kỹ thuật, siêu thị, sân golf, khu du lịch, khu thể thao, khu vui chơi giải trí, sở khám, chữa bệnh, đào tạo, văn hố, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, kiểm toán, dịch vụ tư vấn Miễn thuế nhập nguyên liệu, vật tư phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất sản phẩm phần mềm mà nước chưa sản xuất Miễn thuế nhập thời hạn năm, kể từ ngày bắt đầu sản xuất nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập để sản xuất dự án thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thuộc lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng khí, điện, điện tử Miễn thuế nhập thời hạn năm, kể từ ngày bắt đầu sản xuất nguyên liệu, vật tư, bán thành phẩm nước chưa sản xuất nhập để phục vụ sản xuất dự án thuộc Danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư, bán thành phẩm nước chưa sản xuất nhập để phục vụ sản xuất dự án thuộc Danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Bảy là, ưu đãi miễn thuế giá trị gia tăng Doanh nghiệp nộp thuế giá trị gia tăng thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm dây chuyền công nghệ thuộc loại nước chưa sản xuất được, nhập để tạo tài sản cố định doanh nghiệp Trường hợp dây chuyền thiết bị, máy móc đồng nhập thuộc diện không chịu thuế giá trị gia tăng, dây chuyền đồng có loại thiết bị, máy móc nước sản xuất khơng tính thuế giá trị gia tăng cho dây chuyền thiết bị, máy móc đồng 2.3 Đánh giá thực thi sách thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyên 2.3.1 Những kết đạt Thái Ngun có chế, sách thu hút FDI: Việc rà soát, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành văn quy phạm pháp luật đẩy mạnh, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành tạo thuận lợi cho người dân doanh nghiệp.Tỉnh 14 Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 xem xét nhiều chế, sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư hỗ trợ doanh nghiệp như: Xây dựng quy định ưu đãi đầu tư liên quan đến lĩnh vực Văn hóa - Thể thao - Y tế - Giáo dục địa bàn theo Nghị định số 69/NĐ-CP Chính phủ; Quy định sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn theo đạo UBND tỉnh nghị số 05/2019/NQ-HĐND ngày 23 tháng năm 2019 quy định sách khuyến khích đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo Nghị số 57/2018/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2018 Chính phủ chế sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn; Quy định trình tự thủ tục thực dự án theo hình thức PPP theo Nghị định 15/NĐ-CP Chính phủ; Quy định quản lý dự án đầu tư từ ngân sách Nhà nước; Quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Quy định quản lý chất lượng xây dựng cơng trình địa bàn; Quy định số nội dung quản lý, đầu tư xây dựng Khu đô thị, khu dân cư địa bàn Thái Nguyên Đến nay, tỉnh Thái Nguyên thu hút 233 dự án, có 117 dự án FDI với tổng số vốn 8,4 tỷ triệu USD 116 dự án nước, với tổng số vốn 15,3 nghìn tỷ đồng đầu tư vào khu công nghiệp, giải việc làm cho 100 nghìn cơng nhân, tạo giá giá trị xuất 27 tỷ USD Tất nhà đầu tư nước hoan nghênh ủng hộ Chính quyền tập trung tháo gỡ khó khăn khung pháp lý cho hoạt động đầu tư, ban hành quy định cải tiến thủ tục hành cấp phép đầu tư, quản lý trình thực dự án đầu tư… Trong năm qua, hội nghị, làm việc trực tiếp lãnh đạo tỉnh doanh nghiệp địa bàn, nhiều sách tháo gỡ khó khăn, chung tay doanh nghiệp đưa có tác động tích cực Qua lần đối thoại trước với lãnh đạo thành phố, cộng đồng doanh nghiệp thấy hiệu định, nhiều khó khăn vướng mắc tháo gỡ Tăng cường cải thiện điều kiện sở hạ tầng nâng cao chất lượng dịch vụ, lực quản lý phối hợp quyền Cùng với việc đơn giản hố thủ tục hành khâu, cấp việc cơng khai quy trình thời gian giải thủ tục nhằm tạo niềm tin cho nhà đầu tư 15 Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) lOMoARcPSD|15978022 2.3.2 Hạn chế yếu Sự phối hợp, chia sẻ thông tin quan nhà nước việc giải thủ tục hành cho doanh nghiệp, nhà đầu tư chưa linh hoạt chặt chẽ; quy chế phối hợp Sở, ban, ngành thực chưa thực nghiêm túc Công tác phối hợp báo cáo, đánh giá kết kiểm tra kết thực số đơn vị cịn chậm, chưa kịp thời Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư việc thực thủ tục đất đai gặp khó khăn, vướng mắc định Cơ sở vật chất, trang thiết bị công nghệ thông tin đầu tư cho phận cửa, cửa liên thông số sở, ngành, địa phương chưa đồng bộ; Trung hành dịch vụ hành cơng chưa đem vào hoạt động việc nộp hồ sơ doanh nghiệp chưa kịp thời thủ tục làm đơn, đăng ký Nguồn lực tài tập trung tạo quỹ đất gắn với kết cấu hạ tầng đồng hạn chế, mà hầu hết dự án đăng ký có tiến độ thực không triển khai xây dựng mà phải chờ đất Đây tồn vướng mắc lớn công tác thu hút đầu tư, làm giảm sức hấp dẫn nhà đầu tư đến tìm hiểu đầu tư vào Thái Nguyên Việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, khai thác cơng khai, minh bạch thủ tục hành thực chưa triệt để Công tác thông tin, tuyên truyền phổ biến chủ trương, chế, sách Trung ương địa phương đến tổ chức, cá nhân đơi lúc chưa kịp thời Năng lực tài chính, kinh nghiệm số nhà đầu tư sản xuất, kinh doanh hạn chế; số nhà đầu tư sau cấp giấy chứng nhận đầu tư chấp thuận chủ trương đầu tư chậm không thực triển khai dự án theo tiến độ đề Bên cạnh đó, tỉnh rà soát dự án đầu tư theo hướng: dự án chậm tiến độ nhiều nguyên nhân khách quan, nhà đầu tư có nguyện vọng tiếp tục triển khai, tỉnh nhắc nhở đôn đốc đẩy nhanh tiến độ, yêu cầu thực theo lộ trình yêu cầu Qua rà sốt có 43 dự án gặp khó khăn cần tháo gỡ dự án khu thị, khu dân cư Theo tỉnh phối hợp với chủ đầu tư 22 dự án để xử lý theo 16 Downloaded by Quang Quang (khoa31141020806@gmail.com) ... sách thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên, đó, nghiên cứu sách ưu đãi, khuyến khích thu hút FDI vào địa phương; Phân tích, đánh giá kết thu hút nguồn vốn FDI Thái Nguyên Đánh giá chung chế sách thu hút. .. kết sách thu hút FDI vào tỉnh Thái Nguyên thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ sở lý luận sách thu hút FDI vào địa phương - Phân tích, đánh giá thực trạng sách thu hút FDI vào Thái. .. CHÍNH SÁCH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO THÁI NGUYÊN TRONG THỜI GIAN TỚI 19 3.1 Hồn thiện sách phát huy tiềm lợi thế, khắc phục khó khăn thu hút đầu tư nước vào tỉnh Thái