Mối quan hệ biện chứng giữa tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường ở tỉnh đồng nai hiện nay

TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Lê Ngọc Dũng MỐI QUAN HỆ BIỆN CHỨNG GIỮA TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VỚI BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Ở TỈNH ĐỒNG NAI HIỆN NAY DIALECTICAL RELATIONSHIP BETWEEN ECONOMIC GROWTH WITH ENVIRONMENTAL PROTECTION IN DONG NAI PROVINCE TODAY LÊ NGỌC DŨNG TÓM TẮT: Bài viết trình bày tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường việc giải mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường tỉnh Đồng Nai Từ khuyến nghị giải pháp góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững tỉnh Đồng Nai Từ khóa: tăng trưởng kinh tế; bảo vệ mơi trường; tỉnh Đồng Nai ABSTRACT: The article presents economic growth, environmental protection and the resolution of the dialectical relationship between economic growth and environmental protection in Dong Nai province today From there, recommendations are made to contribute to the implementation of the sustainable development goals of Dong Nai province Key words: economic growth; environmental protection; Dong Nai province ĐẶT VẤN ĐỀ Tỉnh Đồng Nai đầu mối giao thông trọng yếu tỉnh khu vực phía Nam với tiềm lực lớn giữ vị quan trọng nước vùng kinh tế trọng điểm phía Nam phát triển kinh tế Những năm gần đây, bên cạnh thành tựu kinh tế, tỉnh Đồng Nai phải đối mặt với hệ lụy môi trường như: lượng nước thải phát sinh tăng; gia tăng ô nhiễm nguồn nước; gia tăng dân số q trình thị hóa nhanh, gây nhiễm tiếng ồn, sức ép ngày lớn lên môi trường không khí ảnh hưởng lớn đến q trình tăng trưởng kinh tế tỉnh Vì vậy, giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu “Bảo vệ môi trường phát triển bền vững” [2, tr.30] mà Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đồng Nai khóa XI, nhiệm kỳ 2020-2025 đề  NỘI DUNG 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Đồng Nai Đồng Nai có vị trí quan trọng, cửa ngõ phía đơng Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế lớn phía Nam, nối Nam Trung Bộ, Nam Tây Ngun với tồn vùng Đơng Nam Bộ tuyến giao thơng huyết mạch… Vì thế, Đồng Nai coi “bản lề chiến lược” bốn vùng tỉnh phía Nam Nó khơng có vai trò trọng yếu phát triển kinh tế, mà có ý nghĩa đặc biệt kinh tế kết hợp an ninh quốc phịng mơi trường vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Sở hữu diện tích lớn với nhiều nhóm đất có đặc tính phù hợp, tạo mạnh cho tỉnh phát triển kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển nông nghiệp, công nghiệp - xây dựng; chế độ nắng, gió, mưa, nhiệt, ẩm phù hợp cho sản xuất nông nghiệp, phát triển công nghiệp sinh hoạt văn hóa, du lịch; tài nguyên rừng phong ThS Trường Đại học Tài – Marketing, lengocdung@ufm.edu.vn, Mã số: TCKH28-13-2021 30 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 28, Tháng - 2021 trưởng kinh tế bảo vệ môi trường mối quan hệ biện chứng, có tác động qua lại lẫn nhau: Thứ nhất, tác động tăng trưởng kinh tế đến việc bảo vệ môi trường Để tồn phát triển, người xã hội loài người tất yếu phải khai thác tự nhiên, dẫn đến làm cho tự nhiên cân Tăng trưởng kinh tế với ô nhiễm môi trường nằm trạng thái đối lập nhau, có xu hướng loại trừ lẫn nhau, đồng thời tiền đề cho Xu hướng loại trừ thể qua việc khai thác tài nguyên thiên nhiên nhằm đáp ứng cho tăng trưởng phát triển kinh tế làm cho môi trường tự nhiên bị cạn kiệt nguy bị ô nhiễm trầm trọng Khi người đề cao vai trò tăng trưởng kinh tế mơi trường bị phá vỡ Song, không khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên khơng khơng thể phát triển kinh tế, mà làm cho tài nguyên thiên nhiên bị lãng phí Mâu thuẫn tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường có tác động qua lại lẫn Trong mâu thuẫn này, hai mặt mối quan hệ ln có xu hướng ngược chiều nhau, đồng thời tiền đề Tăng trưởng kinh tế có nguy làm tổn hại đến mơi trường, làm cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, tăng trưởng kinh tế có đủ khả cung cấp điều kiện để giải vấn đề môi trường, bảo vệ môi trường, phát triển bền vững Thực chất, tăng trưởng kinh tế kết hợp với bảo vệ mơi trường q trình giữ gìn mối quan hệ cân hệ thống người - tự nhiên - xã hội Tăng trưởng phát triển kinh tế mức, đầu tư tương xứng cho môi trường bảo vệ môi trường hiệu tạo cân tương quan trình đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường Cần phải có chiến lược cụ thể để bảo đảm tăng trưởng kinh tế không ảnh hưởng đến chất lượng môi trường Thứ hai, tác động việc bảo vệ môi trường đến tăng trưởng kinh tế Đây phú, có giá trị kinh tế; tài ngun - khống sản dồi dào, phong phú, có trữ lượng cao, chất lượng tốt, mang lại ưu cho tỉnh phát triển công nghiệp [3, tr.30-34] Những lợi tạo điều kiện tỉnh Đồng Nai thu hút ngày nhiều nguồn vốn đầu tư nước để thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, góp phần vào việc thúc đẩy tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Đồng Nai Đồng Nai tỉnh phát triển khu công nghiệp địa phương dẫn đầu phát triển công nghiệp Việt Nam Xuyên suốt thời kỳ lịch sử, tỉnh Đồng Nai giữ vị trí chiến lược quan trọng phát triển ngành kinh tế vùng đất miền Đông Nam Bộ; tiếp cận với kinh tế thị trường sớm, ln tìm cách tổ chức sản xuất kinh doanh hợp lý để phát triển kinh tế nên sớm hình thành đội ngũ cơng nhân có trình độ định; địa phương đầu việc thành lập công ty chuyên ngành đầu tư, phát triển, kinh doanh hạ tầng quản lý khu công nghiệp tạo nên bước đột phá tỉnh việc thúc đẩy trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Tỉnh Đồng Nai hình thành sở hợp cư nhiều nguồn cư dân, đa tộc người, đa văn hóa, dung hợp nhiều dịng văn hóa, tổ chức theo truyền thống người Việt đậm nét phong cách rộng mở, tiếp thu nhân tố mới, động nên thu hút có mặt cư dân từ khắp tỉnh thành nước làm việc, sinh sống [3, tr.34-40] Những đặc điểm có ý nghĩa quan trọng, điều kiện thuận lợi để tỉnh Đồng Nai thực đồng thời hai nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường 2.2 Mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường Tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường hai vấn đề quan trọng trình tồn phát triển xã hội Mối quan hệ tăng 31 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Lê Ngọc Dũng mối quan hệ giới tự nhiên với người, xã hội loài người, tồn thống với nhau, tức cách thức tác động người tự nhiên Đây sở để giải vấn đề xã hội đặt Sự tác động bảo vệ môi trường đến tăng trưởng kinh tế thể qua việc người xã hội loài người lấy từ tự nhiên vật phẩm nhằm đáp ứng nhu cầu tồn phát triển, thơng qua làm cho tự nhiên biến đổi sâu sắc Một mặt, người phải khai thác tự nhiên để tồn phát triển; mặt khác, phải thực biện pháp nhằm bảo tồn, bảo vệ phát triển môi trường tự nhiên để phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầu ngày lớn đa dạng người 2.3 Đánh giá việc giải mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai 2.3.1 Những thành tựu đạt việc giải mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai Thứ nhất, thành phần kinh tế tham gia vào q trình sản xuất cơng nghiệp ngày tăng, môi trường kinh doanh ngày cải thiện, sở công nghiệp tăng, quy mô sản xuất ngày mở rộng Trong giai đoạn 2015-2020, kinh tế tiếp tục tăng trưởng ổn định, tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) bình quân năm tăng 8,12%, năm sau cao năm trước GRDP năm 2016 tăng 7,41%, năm 2018 tăng 8,24%, năm 2019 tăng 9,05%, năm 2020 tăng 8,51% Tính theo giá hành đến năm 2020, quy mô GRDP đạt gần 400 ngàn tỷ đồng (tương đương 17,2 tỷ USD, gấp 1,7 lần so với năm 2015 Mơ hình tăng trưởng kinh tế có bước chuyển đổi theo xu hướng tăng đóng góp khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Cơ cấu ngành kinh tế chuyển dịch tích cực, tăng tỷ trọng GRDP ngành công nghiệp - xây dựng, ngành dịch vụ giảm ngành nông nghiệp Đến năm 2020 tỷ trọng GRDP ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 62,49%, ngành dịch vụ chiếm 29,5%, ngành nông lâm nghiệp thủy sản chiếm 8,01% GRDP bình quân đầu người đến năm 2020 đạt 124 triệu đồng/người, tương đương khoảng 5.300 USD, tăng 1,7 lần so với năm 2015, gấp 1,7 lần so với nước GDP bình quân đầu người năm 2016 đạt 86,58 triệu đồng/người, năm 2017 đạt 93,85 triệu đồng/người, năm 2018 đạt 103,65 triệu đồng/người, năm 2019 đạt 113,7 triệu đồng/người, năm 2020 đạt 124,7 triệu đồng/năm [4, tr.3-6] Thứ hai, thúc đẩy sản xuất nơng nghiệp phát triển, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn Tỉnh Đồng Nai tập trung đạo đạt nhiều kết quan trọng việc thực chủ trương tái cấu ngành nơng nghiệp, hướng tới phát triển nơng nghiệp tồn diện, bền vững, phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chủ động ứng phó biến đổi khí hậu; chuyển đổi cấu trồng theo hướng mở rộng diện tích loại trồng có giá trị kinh tế cao, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng địa phương, giảm loại có giá trị kinh tế thấp Cơng tác chuyển giao, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào nông nghiệp tập trung triển khai thực đạt nhiều kết tích cực Đến tỉnh Đồng Nai có 45.991 trồng loại ứng dụng biện pháp tưới tiết kiệm kết hợp bón phân qua đường ống, tăng 3,66 lần so với năm 2015; cấp 85 mã số vùng trồng (PUC) cho khoảng 6.243 ăn trái, có 18 đơn vị cấp nhãn hàng hóa nơng sản [4, tr.53] Thứ ba, thúc đẩy hoạt động thương mại xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước Đến nay, tồn tỉnh Đồng Nai có 41 ngành doanh nghiệp thành lập hoạt động với tổng vốn đăng ký 300 ngàn tỷ đồng Hoạt động ngoại thương đạt kết khá, nắm bắt kịp thời lợi mang lại từ hiệp định thương mại song phương nước 32 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 28, Tháng - 2021 ta với quốc gia, đồng thời trọng thực có hiệu biện pháp mở rộng thị trường truyền thống phát triển thị trường có nhiều tiềm nên tăng trưởng xuất bình quân đạt 9,0%/năm; mức xuất siêu tăng dần qua năm, đến năm 2019 đạt 3,2 tỷ USD, tăng gần 2,5 lần so với năm 2015 Kết thu hút đầu tư trực tiếp nước năm đạt 10 tỷ USD [4, tr.53] Thứ tư, cấu lao động xã hội lao động nông thôn tăng nhanh theo hướng lao động công nghiệp; giải việc làm cho người lao động Giai đoạn 2015-2020, cấu lao động chuyển dịch mạnh mẽ từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ Tỉnh Đồng Nai triển khai đồng nhiều biện pháp đào tạo nghề, giải việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 2,4% [4, tr.8] Thứ năm, việc sử dụng quỹ đất xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung ngày đạt hiệu cao Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Đồng Nai thời gian qua quy hoạch tổng thể cho thấy việc sử dụng nguồn quỹ đất địa phương hình thành khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp tập trung đem lại hiệu tích cực Hệ thống khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp tập trung thu hút nhiều vốn đầu tư lao động đến làm việc Ngoài ra, tỉnh Đồng Nai không ngừng khai thác tiềm lực thành phần kinh tế, thúc đẩy cạnh tranh làm tăng suất lao động, nâng cao chất lượng hàng hóa, giảm giá thành sản phẩm, bước điều chỉnh lại quan hệ sản xuất cho phù hợp với đặc trưng tỉnh Đồng Nai… góp phần tạo mặt mới, tràn đầy sức sống cho tỉnh Đồng Nai Điều tác động mạnh mẽ, tích cực đến công tác bảo vệ môi trường Thứ sáu, công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường ngày quan tâm, đầu tư, tạo chuyển biến tích cực để phát triển bền vững Công tác quản lý, bảo vệ môi trường tăng cường; huy động nhiều nguồn lực để đầu tư hạ tầng bảo vệ mơi trường, góp phần bước cải thiện chất lượng môi trường, kiềm chế tốc độ gia tăng ô nhiễm Hoàn thành quy hoạch đẩy mạnh tiến độ xây dựng khu xử lý chất thải theo quy hoạch; thu gom, xử lý chất thải nguy hại, chất thải y tế đạt yêu cầu; xử lý kiểm sốt nước thải cơng nghiệp tốt; quan tâm đầu tư nâng cao lực quan trắc theo dõi chặt chẽ diễn biến chất lượng môi trường Bên cạnh đó, tỉnh Đồng Nai đẩy mạnh hoạt động truyền thông bảo vệ môi trường Giai đoạn 20162020, triển khai thực chương trình mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu tăng trưởng xanh; ưu tiên thu hút đầu tư dự án sản xuất sạch, thân thiện môi trường Tăng cường kiểm soát sở sản xuất, đặc biệt sở có nguồn thải lớn phát sinh từ hoạt động công nghiệp Đẩy mạnh đầu tư hệ thống xử lý nước thải, hệ thống quan trắc môi trường khu công nghiệp, cụm công nghiệp doanh nghiệp Quản lý chặt chẽ việc cấp phép kiểm soát tổ chức, cá nhân thực thu gom, vận chuyển, xử lý loại chất thải địa bàn Thường xuyên giám sát tiến độ đầu tư hạng mục xử lý chất thải rắn sinh hoạt đôn đốc chủ dự án khẩn trương đầu tư công nghệ xử lý, tái chế chất thải rắn sinh hoạt theo nội dung cam kết để giảm thiểu tỷ lệ chôn lấp Đến năm 2020, tỉnh Đồng Nai thực thu gom xử lý 100% chất thải y tế, chất thải công nghiệp không nguy hại, 99% chất thải nguy hại chất thải rắn sinh hoạt, có 30% chất thải rắn sinh hoạt xử lý phương pháp chôn lấp [4, tr.53] Thứ bảy, hiệu thực thi sách, pháp luật bảo vệ môi trường nâng cao Công tác xây dựng cụ thể hóa quy định pháp luật hành để áp dụng địa phương xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nhằm tăng cường hiệu lực hiệu công tác quản lý nhà nước môi trường Với tư cách quan tham mưu, Sở Tài 33 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Lê Ngọc Dũng nguyên Môi trường tỉnh Đồng Nai quan tâm, trọng thực công tác xây dựng, đề xuất ban hành văn pháp luật bảo vệ môi trường Các văn ban hành kịp thời cụ thể hóa quy định Trung ương, phù hợp với yêu cầu địa phương, từ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu việc chấp hành pháp luật lĩnh vực môi trường địa bàn tỉnh, góp phần lớn việc nâng cao hiệu quản lý, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trình thực quy định pháp luật lĩnh vực môi trường Khi Luật Bảo vệ môi trường 2014 sửa đổi, ban hành ngày 23-6-2014 bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01-01-2015, đến tỉnh Đồng Nai xây dựng, bổ sung, chỉnh sửa văn pháp luật ban hành cho phù hợp với pháp luật hành Trên sở văn đó, tỉnh Đồng Nai xây dựng định hướng chiến lược phát triển bền vững Những thành tựu đạt kinh tế bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai thời gian qua minh chứng cho thấy thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh Đồng Nai ngày quan tâm đến công tác bảo vệ môi trường để hướng tới phát triển xanh, bền vững 2.3.2 Những hạn chế việc giải mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai Thứ nhất, công tác quy hoạch, lập kế hoạch, dự án để phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế bảo vệ mơi trường cịn bất cập Trong hầu hết kế hoạch, quy hoạch, chương trình, đề án tổng thể phát triển kinh tế xã hội mơi trường địa phương có gắn kết mục tiêu phát triển kinh tế, ổn định xã hội với bảo vệ môi trường, gắn kết chưa thực thể cách đầy đủ, người ta dễ dàng nhận thấy mục tiêu, tiêu cụ thể bảo vệ môi trường bên cạnh tiêu kinh tế, xã hội Địa phương chưa cho thấy rõ ảnh hưởng bảo vệ môi trường tới tiêu kinh tế - xã hội Điều dẫn đến lúng túng việc đưa giải pháp giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường thực chúng thực tế tỉnh Đồng Nai Thứ hai, hệ thống sách giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường cịn bất cập Trong thời gian qua, công tác xây dựng, ban hành văn bảo vệ môi trường Đảng Nhà nước trọng ngày hoàn thiện Tuy nhiên, văn quy phạm pháp luật ban hành từ cấp Trung ương cịn chồng chéo, mang tính tổng thể chung, chưa có hướng dẫn cụ thể quy trình thực hiện, gây khó khăn cơng tác phổ biến nội dung văn từ cấp tỉnh đến cấp huyện đối tượng có liên quan, đặc biệt sở sản xuất kinh doanh Khi vận dụng vào thực tế gặp số vấn đề bất cập, chưa nhận đồng thuận từ phía đối tượng chịu tác động trực tiếp từ sách Thứ ba, việc ứng dụng khoa học công nghệ vào tăng trưởng kinh tế bảo vệ mơi trường cịn hạn chế so với yêu cầu Hiện nay, việc triển khai hoạt động nghiên cứu khoa học công nghệ việc áp dụng công nghệ đại tỉnh Đồng Nai chưa thực cách đồng bộ; việc nghiên cứu ứng dụng công nghệ vào sản xuất, bảo vệ môi trường chưa tập trung vào lĩnh vực có tiềm năng, mạnh tỉnh, đề tài dự án triển khai, nhân rộng thực tế chưa chiếm tỷ lệ cao Dù quan tâm đầu tư hoạt động đưa khoa học công nghệ vào phục vụ sản xuất bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn Cơng tác xã hội hóa hoạt động nghiên cứu khoa học cơng nghệ cịn khiêm tốn, chưa thực đáp ứng yêu cầu định hướng chiến lược phát triển khoa học công nghệ tỉnh, 34 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Số 28, Tháng - 2021 đặc biệt, chưa tận dụng tối đa nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học xã hội Điều làm hạn chế việc phát minh sản phẩm, cơng trình tiên tiến để ứng dụng vào sản xuất, kinh doanh bảo vệ môi trường hiệu kỳ vọng Thứ tư, nhận thức phận công chức, viên chức, nhân dân doanh nghiệp vấn đề không đánh đổi môi trường để đổi lấy tăng trưởng kinh tế bất cập định Điều khiến cho chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội - mơi trường chương trình mục tiêu phát triển bền vững tỉnh Đồng Nai chưa nhận thức mức, đầy đủ nhiều nơi Đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước môi trường vừa thiếu số lượng vừa chuyên sâu chuyên môn, chưa làm trịn vai trị hỗ trợ tích cực việc đề xuất, tham mưu sách giải pháp để tỉnh Đồng Nai tạo bền vững bước phát triển Những hạn chế việc giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan lẫn chủ quan Nguồn kinh phí đầu tư cho cơng tác bảo vệ mơi trường cịn hạn chế Có thể nhận thấy, hệ thống tổ chức quản lý môi trường tỉnh Đồng Nai chưa đồng bộ, thiếu số lượng, chất lượng chưa đáp ứng nhu cầu, hiệu hoạt động chưa cao; tầm quan trọng công tác bảo vệ môi trường chưa lan tỏa rộng khắp nhận thức cách đầy đủ; chủ động ứng dụng khoa học công nghệ vào tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường bối cảnh hội nhập hợp tác quốc tế chưa cao Đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân gây hạn chế tiền đề quan trọng để tìm giải pháp phù hợp nhằm đảm bảo mục tiêu tăng trưởng kinh tế đồng thời bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai 2.3.3 Nhóm giải pháp khắc phục hạn chế việc giải mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai Một là, kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động hệ thống tổ chức quản lý môi trường nhằm giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ mơi trường 1) Phát huy vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng, quản lý cấp quyền, tham gia tích cực, chủ động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể công tác bảo vệ môi trường gắn chặt với nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế; 2) Kiện toàn máy, tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ làm công tác quản lý môi trường cách đồng bộ; 3) Kịp thời tham mưu, đề xuất, kiến nghị điều chỉnh, bổ sung, xây dựng hệ thống sách, thể chế, luật pháp để tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu công tác bảo vệ môi trường thực hoạt động kinh tế; 4) Tăng cường lực quan trắc, phân tích, đánh giá môi trường nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo vệ môi trường để kinh tế tăng trưởng ổn định; 5) Thực quy hoạch phát triển đồng chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp để bảo vệ môi trường Hai là, tuyên truyền, giáo dục, thúc đẩy hội nhập hợp tác môi trường nhằm giải tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường Bên cạnh việc đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục bảo vệ mơi trường cơng tác tơn vinh quan, tổ chức, hộ gia đình, doanh nghiệp cá nhân có đóng góp tích cực hoạt động bảo vệ môi trường, thúc đẩy hội nhập tăng cường hợp tác bảo vệ môi trường… Ba là, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, phát triển ứng dụng khoa học công nghệ vào tăng trưởng kinh tế để góp phần bảo vệ mơi trường Thực kinh tế tuần hồn cách hình thành phát triển số ngành, lĩnh vực để hỗ trợ ngành kinh tế khác giải vấn đề môi trường, thúc đẩy tăng trưởng, 35 TẠP CHÍ KHOA HỌC ĐẠI HỌC VĂN LANG Lê Ngọc Dũng tạo thu nhập việc làm Tăng cường đầu tư đa dạng hóa nguồn tài cho cơng tác bảo vệ môi trường Các giải pháp nhằm mục tiêu thực tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường xây dựng nguyên tắc giảm thiểu giới hạn mâu thuẫn nảy sinh hệ thống kinh tế hệ thống sinh thái, đồng thời tạo thích ứng mục tiêu tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường Đây nhiệm vụ vừa phức tạp, vừa cấp bách, cần thực cách đồng nhiều giải pháp KẾT LUẬN Quá trình thực hoạt động kinh tế, người tác động vào môi trường với nhiều cấp độ khác tùy thuộc nhu cầu người thời điểm cụ thể Điều cho thấy bảo vệ mơi trường q trình tăng trưởng kinh tế nhiệm vụ vô quan trọng Tận dụng tiềm năng, mạnh địa phương, thực tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, tỉnh Đồng Nai đề giải pháp thiết thực nhằm đảm bảo việc thực tốt mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường Thành từ trình đáng kể, giúp kinh tế, xã hội tỉnh Đồng Nai phát triển mạnh mẽ thời gian qua, đồng thời góp phần vào thành tựu chung cách mạng Việt Nam nghiệp đổi đất nước Bên cạnh cịn khó khăn, hạn chế cần khắc phục giải pháp cụ thể để đạt mục tiêu phát triển bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Chỉ thị số 29-CT/W tiếp tục đẩy mạnh thực Nghị số 41-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX "Về bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, ngày 21 tháng 01 năm 2009, Hà Nội [2] Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật Bảo vệ môi trường, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [3] Tỉnh ủy Đồng Nai (2001), Địa chí Đồng Nai, tập 1, Nxb Tổng hợp Đồng Nai [4] Tỉnh ủy Đồng Nai (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đồng Nai lần thứ XI (nhiệm kỳ 2020-2025), Đồng Nai [5] Ủy ban Nhân dân tỉnh Đồng Nai (2021), Báo cáo trạng môi trường tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 -2020, Đồng Nai Ngày nhận bài: 20-6-2021 Ngày biên tập xong: 28-6-2021 Duyệt đăng: 24-7-2021 36 ... Nai thực đồng thời hai nhiệm vụ tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường 2.2 Mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường Tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường hai vấn đề quan trọng... hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai 2.3.1 Những thành tựu đạt việc giải mối quan hệ biện chứng tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường tỉnh Đồng Nai Thứ nhất,... pháp giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường thực chúng thực tế tỉnh Đồng Nai Thứ hai, hệ thống sách giải mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường cịn bất cập Trong