KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ GIÁO DỤC DÂN TỘC Ở CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN TRƯỚC ĐẠI DỊCH COVID-19 (NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP ĐIỂN HÌNH TẠI TỈNH ĐẮK NƠNG) Tơn Thị Ngọc Hạnh T ây Ngun gồm tỉnh: Kon Tum, Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai Lâm Đồng, vùng đất có nhiều giá trị văn hóa truyền thống, với dân số triệu người Trong năm qua, Tây Nguyên phát triển nhanh đạt thành tựu quan trọng Ngày nhận bài: 22/5/2020 tất lĩnh vực, đặc biệt đời sống vật chất, tinh thần đồng Ngày phản biện: 27/5/2020 bào dân tộc thiểu số ngày nâng cao rõ rệt Cuối năm Ngày tác giả sửa: 02/6/2020 2019 đầu năm 2020, chung bối cảnh nước giới, Ngày duyệt đăng: 09/6/2020 Tây Nguyên chịu ảnh hưởng lớn đại dịch viêm phổi cấp Ngày phát hành: 21/6/2020 Covid-19 Bài viết đề cập đến giáo dục tỉnh Tây Nguyên trước bối cảnh đại dịch Covid-19, nghiên cứu trường hợp điển DOI: hình tỉnh Đắk Nơng https://doi.org/10.25073/0866-773X/419 Từ khóa: Giáo dục dân tộc; Vùng dân tộc thiểu số; Các tỉnh Tây nguyên; Tỉnh Đắk Nông Ủy ban Nhân dân tỉnh Đắk Nông Email: tonngoc68@gmail.com Đặt vấn đề Tây Ngun có vị trí chiến lược quan trọng phát triển kinh tế - xã hội (KT-XH), quốc phòng, an ninh nước, nên nhiều năm qua Tây Nguyên nhận quan tâm đặc biệt Đảng Nhà nước Nhiều sách ưu tiên phát triển kinh tế - xã hội ban hành tổ chức thực địa bàn, có sách giáo dục đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành nhiều sách ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng Tây Nguyên như: Tiếp tục thực sách quy định Quyết định số 1951/QĐ-TTg ngày 02/11/2011 Thủ tướng Chính phủ sách nội dung, chương trình giáo dục đào tạo, học tiếng nói, chữ viết dân tộc thiểu số (DTTS), xóa mù chữ, tăng cường tiếng Việt cho học sinh DTTS; sách phát triển mạng lưới, quy mơ trường chuyên biệt vùng DTTS miền núi trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú; sách đầu tư, hỗ trợ sở vật chất, phát triển giáo dục vùng DTTS miền núi; sách nhà giáo, cán quản lý giáo dục cơng tác trường chun biệt, vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn; sách ưu tiên học sinh người DTTS… Nhờ có sách trên, trình độ dân trí đồng bào DTTS có bước chuyển biến lớn, giáo dục đào tạo đạt kết định Tuy nhiên, thành tựu, kết đạt chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh Tây Nguyên Giáo dục đào tạo vùng Tây Nguyên nhiều vấn đề đặt như: Chất lượng nguồn nhân lực thấp, thiếu sở vật chất nguồn lực để phát triển Đặc biệt 60 bối cảnh đại dịch Covid-19 vừa qua, Tây Ngun có Đắk Nơng chịu ảnh hưởng nhiều mặt đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội, giáo dục đào tạo Tổng quan nghiên cứu Nghiên cứu giáo dục đào tạo tỉnh Tây Nguyên nói chung tỉnh Đắk Nơng nói riêng đề cập đến viết như: “Thực sách giáo dục học sinh DTTS Tây Nguyên - kiến nghị hoàn thiện” tác giả Đào Thị Tùng đăng tạp chí Nghiên cứu Pháp luật; viết “Tạo bước đột phá cho phát triển giáo dục đào tạo vùng Tây Nguyên” tác giả Trường Lưu (2020), báo Quân đội nhân dân; viết “Giáo dục đào tạo Tây Nguyên còn nhiều bất cập” tác giả Tuấn Anh… Đề tài khoa học “Vấn đề giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho phát triển bền vững Tây Nguyên” PGS.TS Phạm Tất Thắng làm chủ nhiệm… Nhìn chung, viết đề cập đến phát triển giáo dục đào tạo vùng Tây Nguyên Tuy nhiên, viết giáo dục đạo tạo tỉnh Tây Nguyên bối cảnh đại dịch Covid -19 chưa đề cập đến trang tin điện tử, tạp chí khoa học Bài viết tác giả tiếp cận sở kế thừa số liệu từ trang thông tin điện tử tỉnh khu vực Tây Nguyên báo cáo đánh giá cơng tác phịng, chống đại dịch Covid-19 tỉnh Đắk Nơng Phân tích ảnh hưởng đại dịch Covid -19 đến giáo dục tỉnh Tây Ngun nói chung tỉnh Đắk Nơng nói riêng Từ đề cập đến số học Đắk Nông giáo dục dân tộc trước đại dịch Covid-19 kinh nghiệm Đắk Nơng cơng tác phịng chống đại dịch Covid-19 Phương pháp nghiên cứu JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ Nghiên cứu sử dụng phương pháp kế thừa tài liệu thứ cấp đăng tải trang thông tin điện tử tỉnh thuộc khu vực Tây Nguyên, báo cáo tổng kết Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Nguyên, đặc biệt báo cáo UBND tỉnh Đắk Nơng “Cơng tác phịng, chống đại dịch Covid- 19” Đồng thời sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp nhằm đưa liệu khoa học cho viết Trên sở nguồn tài liệu đó, tác giả tổng hợp, phân tích định hướng nội dung viết phù hợp với bối cảnh Tây Nguyên cụ thể tỉnh Đắk Nông Nội dung nghiên cứu 4.1 Thực trạng giáo dục dân tộc tỉnh Tây Nguyên, giai đoạn Trong thời gian qua Đảng Nhà nước ban hành triển khai nhiều sách phát triển giáo dục vùng Tây Nguyên, nhằm đào tạo phát triển nguồn nhân lực DTTS, như: Xây dựng củng cố hệ thống trường từ mầm non đến đại học, phát triển hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú, cử tuyển học sinh DTTS vào trường đại học, ưu tiên cho thí sinh DTTS thi vào trường đại học, tổ chức lớp đào tạo đại học chức hàm thụ bổ túc kiến thức cho cán quản lý cấp huyện, xã, thành lập trường Đại học Tây Nguyên, trường Thanh niên dân tộc vừa học vừa làm, trường dạy nghề,… Vì vậy, cịn nhiều khó khăn điều kiện kinh tế, xã hội, năm gần đây, giáo dục đào tạo tỉnh Tây Nguyên có nhiều khởi sắc Hiện nay, 100% xã vùng DTTS miền núi Tây Nguyên có trường Trung học sở, trường tiểu học hầu hết xã có trường, điểm trường lớp học mầm non Tây Nguyên có trường đại học, phân hiệu đại học, 12 trường cao đẳng, 19 trường trung học chuyên nghiệp, 108 trung tâm sở dạy nghề (trong có trường cao đẳng nghề, 12 trường trung cấp nghề, 53 sở dạy nghề công lập), 43 trung tâm giáo dục thường xuyên 484 trung tâm học tập cộng đồng Mạng lưới trường, lớp bậc học mẫu giáo, phổ thông phân bố ngày hợp lý; sở vật chất đội ngũ giáo viên tăng nhanh So với 10 năm trước, số trường học tăng 85%, lớp học tăng 55%; đội ngũ giáo viên tăng 50% Đến nay, 99,35% số xã, phường khu vực hoàn thành phổ cập trung học sở; 16,9% số trường học đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi đến trường đạt 71,5%, tiểu học 97% Trong vùng DTTS, nhận thức giáo dục có chuyển biến rõ rệt (baolamdong.vn) Hiện nay, hệ thống trường lớp mở rộng đến khắp bn làng với phương châm “có dân sinh có trường lớp” Khu vực Tây Nguyên xây dựng, nâng cấp 53 trường phổ thông dân tộc nội trú Mô hình bán trú dân ni khuyến khích trì mở rộng Cả tỉnh có sách hỗ trợ học sinh, sinh viên DTTS với khả cao nhất, hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ mẫu giáo, chi phí học tập cho học sinh nội trú, bán trú; cấp phát sách cho học sinh DTTS học sinh có hồn cảnh khó khăn Vì vậy, chất lượng giáo dục Volume 9, Issue đào tạo vùng DTTS cải thiện. Nhiều em DTTS chỗ như: Ê Đê, Gia Rai, Cơ Ho, tốt nghiệp trường trung cấp, cao đẳng, đại học, sau đại học Tây Nguyên nước, phân công quan, ban, ngành, góp phần bổ sung nguồn nhân lực vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội Tây Nguyên Đối với tỉnh Đắk Nông, sau ngày thành lập (01/01/2004), nghiệp giáo dục tỉnh Đắk Nơng gặp nhiều khó khăn, thử thách Tuy nhiên, 15 năm qua, lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, đồng thuận nhân dân, nỗ lực vượt qua khó khăn vươn lên đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục đông đảo hệ học sinh, nghiệp giáo dục đào tạo Đắk Nông đạt thành tựu quan trọng quy mô chất lượng. Về quy mô, mạng lưới sở giáo dục cấp mở rộng, phát triển Nếu năm học 2003-2004, tồn tỉnh có 174 sở giáo dục, với 105.020 học sinh cấp học, năm học 2018-2019 có 388 sở giáo dục từ mần non đến trung học phổ thông; 100% huyện, thị xã trì kết giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập trung học sở Cơ sở vật chất trường học cấp học quan tâm xây mới, cải tạo; số tiền đầu tư xây dựng bình quân 86 tỷ đồng/năm Giáo viên cấp học đạt chuẩn chuẩn Tỉnh đầu tư xây dựng thành lập trường Cao đẳng cộng đồng, trung cấp chuyên nghiệp, trường dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh, trung tâm tin học - ngoại ngữ cấp tỉnh. Tính đến thời điểm năm học 2019-2020, có hơn 79,5% trẻ từ đến tuổi chăm sóc giáo dục, 99,3% trẻ tuổi vào lớp 1, 99,6% học sinh hồn thành chương trình tiểu học vào lớp 89% học sinh tốt nghiệp THCS tiếp tục vào học lớp 10; có 81% niên 18 tuổi tốt nghiệp trung học sở 94% người lớn biết chữ Năm 2008, tỉnh Đắk Nơng hồn thành phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi Năm 2015 hoàn thành phổ cập giáo dục mần non cho trẻ tuổi Kết phổ cập giáo dục khơng góp phần phát triển kinh tế, xã hội mà quan trọng làm chuyển biến mạnh ý thức trách nhiệm người dân giáo dục, cha mẹ ngày quan tâm chăm lo việc học hành em Cơ sở vật chất trường học đầu tư, điều kiện bảo đảm dạy học ngày tốt hơn. Chính quyền nhân dân tích cực huy động nguồn lực, kết hợp linh hoạt nguồn vốn để đầu tư xây dựng sở vật chất, thu hẹp tình trạng phịng học tạm bợ, tu sử dụng 53,2% phòng học bán kiên cố, tăng dần số lượng phòng học kiên cố 41,3% Sau 15 năm, hầu hết trường học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên địa bàn tỉnh có đủ diện tích, khn viên trường học tương đối khang trang Bình qn lớp có 0,8 phòng học; nhiều trường mầm non, tiểu học có đủ sở vật chất để tổ chức học bán trú; 96% trường trung học phổ thông bước đầu tư chuẩn hoá đại phịng học mơn; 100% 61 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ trường học cấp học có phịng vi tính máy vi tính nối mạng phục vụ tốt công tác quản lý dạy học… Đến tháng 10/2019, tồn tỉnh đã có 136 trường đạt chuẩn quốc gia. Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục phát triển mạnh. Sau 15 năm triển khai chương trình xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý, quy mô đội ngũ giáo viên cấp tăng 2,2 lần, riêng giáo viên mầm non tăng 3,3 lần; hầu hết trường có đủ giáo viên thực chương trình Bộ Giáo dục Đào tạo (định mức giáo viên/ lớp Giáo dục mầm non 1,45, tiểu học 1,39, trung học sở 2,0 trung học phổ thơng 2,4) Thơng qua chương trình đào tạo nâng cao, bồi dưỡng thường xuyên, đến có 99,8% giáo viên tỉnh đạt chuẩn đào tạo sư phạm, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Đội ngũ cán quản lý giáo dục liên tục tăng cường số lượng, lực lãnh đạo kỹ quản lý; bình quân sở giáo dục có 2,3 cán quản lý Ngày nay, trẻ em “mỗi ngày đến trường ngày vui” khơng có thị xã, thị trấn mà mở rộng bon, thôn vùng xa xôi; nâng tỷ lệ học sinh DTTS đến trường 33,5% (tinhdoandaknong.org.vn) Tính đến tháng năm 2020, trẻ em người DTTS từ - tuổi học mẫu giáo đạt tỷ lệ 75%, đó, tỷ lệ trẻ tuổi đạt 98% trở lên; em đủ tuổi chuẩn bị điều kiện để vào lớp Tất trẻ em độ tuổi tiểu học học hồn thành chương trình tiểu học trước vào học bậc Trung học sở Sau tốt nghiệp trung học sở, 5% học sinh em đồng bào DTTS học nghề kết hợp với học cấp hệ giáo dục thường xuyên Chất lượng giáo dục đào tạo bước cải thiện. Cùng với việc phát triển quy mơ, số lượng, chất lượng giáo dục tỉnh Đắk Nơng có chuyển biến mạnh theo năm Số lượng giáo viên đạt danh hiệu dạy giỏi tồn ngành có 1.445 lượt giáo viên dạy giỏi cấp tỉnh, 12 giáo viên dạy giỏi cấp quốc gia Cũng 15 năm qua, toàn ngành có 1.212 cán bộ, giáo viên biểu dương có đề tài, sáng kiến kinh nghiệm áp dụng có hiệu giảng dạy quản lý Giáo dục vùng DTTS quan tâm có nhiều khởi sắc, trẻ em gái, trẻ em DTTS, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn tiếp cận giáo dục ngày nhiều hơn, tỷ lệ học lực yếu, học sinh cấp giảm rõ rệt Năm đầu thành lập tỉnh, có gần 7% học sinh tốt nghiệp THPT trúng tuyển vào đại học, cao đẳng, đến tỷ lệ tăng lên 36,8%, xếp thứ 50 nước (Hịa, 2020) Có thành tựu Đảng Nhà nước ta quan tâm đến nghiệp phát triển giáo dục Tây Ngun nói chung tỉnh Đắk Nơng nói riêng Lãnh đạo tỉnh Đắk Nơng dành quan tâm, đạo liệt đơn vị hữu quan thực đồng nhiều giải pháp ưu tiên cho giáo dục đào tạo như: Tăng tỷ suất đầu tư phát triển giáo dục vùng khó khăn, mở rộng hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú, tăng cường tiếng Việt cho trẻ em dân tộc độ tuổi mầm 62 non, tiểu học, thực nhiều sách cấp sách cho học sinh dân tộc, giải kịp thời chế độ hỗ trợ học tập, hỗ trợ ăn trưa…; tăng cường chương trình phối hợp ngành giáo dục với tổ chức đoàn thể, xã hội việc vận động trẻ em học, chăm sóc trẻ em kỳ nghỉ hè… Chính tác động tăng thêm hội học tập cho trẻ em DTTS, trẻ em có hồn cảnh khó khăn Tuy vậy, giáo dục đào tạo Đắk Nông năm qua không tránh khỏi số hạn chế bất cập cần nhận diện khắc phục để có nguồn nhân lực cần đủ cho xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương như: Quá trình đào tạo sử dụng em DTTS hạn chế Tỷ lệ em DTTS chỗ tổng dân số địa bàn tốt nghiệp đại học thấp nhiều so với yêu cầu so với tỷ lệ em dân tộc khác Con em DTTS chỗ chủ yếu tốt nghiệp trung cấp, cao đẳng, số người tốt nghiệp đại học cịn ít, vùng sâu vùng xa Học sinh DTTS chỗ chủ yếu đào tạo thiên ngành trị, văn hóa, xã hội sinh viên học ngành mũi nhọn phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội kinh tế, tài chính, ngân hàng, lâm nghiệp, trồng trọt Trường hợp em đồng bào dân tộc Đắk Nông đào tạo đại học, cao đẳng, chưa có việc làm cịn nhiều Giáo dục dân tộc vùng khó khăn cịn hạn chế; kết phổ cập giáo dục bon, buôn đồng bào DTTS chưa bền vững; sở vật chất nhiều trường học mầm non, tiểu học thiếu thốn; thiếu hụt hệ thống sở giáo dục chuyên nghiệp Chính hạn chế khó khăn làm cho giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nông bị động lúng túng bối cảnh toàn cầu hóa nay, đặc biệt bị tác động vấn đề xã hội lớn đại dịch Covid-19 vừa qua 4.2 Ảnh hưởng đại dịch Covid-19 đến giáo dục dân tộc tỉnh Đắk nông Virus corona gây bệnh viêm đường hô hấp cấp (COVID-19), xuất lần vào tháng 12 năm 2019, đợt bùng phát dịch virus corona thành phố Vũ Hán lây lan nhanh chóng Trung Quốc Sau đó, trở thành đại dịch tồn cầu, đó, Việt Nam chịu ảnh hưởng lớn Tại Việt Nam, dịch Covid-19 chủ yếu tập trung thành phố lớn thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh rải rác số tỉnh như: Vĩnh Phúc, Thanh Hóa, Lào Cai Tuy nhiên, phạm vi ảnh hưởng khơng giới hạn thành phố này, mà tất vùng nước, có Tây Nguyên Tuy vùng tâm điểm đại dịch Covid-19, tỉnh Tây Nguyên có nguy chịu ảnh hưởng đại dịch Covid-19 lớn, có tỉnh Đắk Nông Để hạn chế khắc phục ảnh hưởng dịch Covid-19 gây ra, lãnh đạo tỉnh Đắk Nông từ đầu mùa dịch đạo sát ngành chủ động phòng chống đại dịch Covid-19, với mục tiêu tâm ngăn chặn dịch lây lan từ địa JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ phương khác từ bên vào Đồng thời nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, quan, tổ chức nhân dân thực đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ phòng, chống dịch bệnh Covid-19 Tỉnh ủy Đắk Nông đạo liệt cấp công tác phòng, chống dịch Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 01 Chỉ thị tăng cường cơng tác phịng, chống đại dịch Covid-19 tình hình mới; tổ chức họp Thường trực để đạo, triển khai cơng tác phịng, chống đại dịch Covid-19 Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND tỉnh), Ban đạo (BCĐ) phòng, chống đại dịch Covid-19 tỉnh ban hành gần 200 văn đạo triển khai liệt việc phòng, chống dịch Covid-19, gồm: 02 Chỉ thị, 13 Quyết định, 02 Kế hoạch, 10 thông báo kết luận, 155 Công văn, 06 báo cáo UBND tỉnh, Ban đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh tổ chức 10 họp đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh - Trưởng Ban đạo phịng, chống đại dịch Covid-19 tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh - Phó Trưởng ban Thường trực Ban đạo phịng, chống đại dịch Covid-19 tỉnh chủ trì để bàn bạc, thống nhất, triển khai giải pháp triển khai nhiệm vụ phù hợp với tình hình dịch bệnh địa phương.Tại họp đưa đạo kịp thời, phân công cụ thể, giao nhiệm vụ cho thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống đại dịch Covid-19 tỉnh để thực nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ giao, vừa đảm bảo chống dịch, vừa đảm bảo tinh thần đạo cấp hướng dẫn chuyên môn Bộ Y tế, kịp thời động viên tinh thần, cán y tế, chiến sĩ quân đội, công an, biên phòng ban ngành khác làm nhiệm vụ tuyến đầu phịng, chống đại dịch Covid-19 tồn tỉnh Tỉnh đạo ngành Giáo dục Đào tạo, ngành Y tế phối hợp phun thuốc khử khuẩn, vệ sinh môi trường 100% sở giáo dục Chỉ đạo ngành Giáo dục Đào tạo xây dựng phương án dạy học qua Internet, truyền hình cho tất đối tương học sinh, đảm bảo học sinh tham gia học tập; lựa chọn công cụ, phần mềm dạy học qua Internet phù hợp với nhu cầu điều kiện thực tế trường; đó, đặc biệt ý đến điều kiện bảo đảm tổ chức dạy học qua Internet có chất lượng Chỉ đạo sở giáo dục kịp thời xây dựng kế hoạch, hướng dẫn việc xây dựng chuyên đề, chủ đề dạy học trực tuyến; phối hợp với phụ huynh học sinh để trao đổi kế hoạch, thống cách làm; tăng cường phối hợp nhà trường phụ huynh em học sinh học tập nhà Hướng dẫn giáo viên, học sinh tham khảo lịch phát sóng học kênh đài Phát Truyền hình tỉnh, học Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Đài Truyền hình Việt Nam xây dựng phát kênh truyền hình trung ương truyền hình địa phương khác Theo tình hình dịch bệnh, học sinh THCS THPT học từ ngày 27/4/2020, học sinh Tiểu học, trẻ mầm non học viên sở giáo dục nghề nghiệp học từ ngày 04/5/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chỉ thị bảo đảm an Volume 9, Issue toàn cho trẻ em mầm non, học sinh, sinh viên, học viên học trở lại sau thời gian nghỉ để thực biện pháp phòng, chống đại dịch Covid-19 (Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông, 2020) Tuy nhiên, chung với bối cảnh giới, nước khu vực, giáo dục đào tạo Đắk Nông chịu ảnh hưởng lớn dịch Covid-19 Cụ thể sau: Thứ nhất, đại dịch Covid 19 ảnh hưởng đến kế hoạch dạy học sở giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nông Theo kế hoạch chung đầu năm Bộ Giáo dục Đào tạo, thời gian kết thúc năm học 2019-2020 cuối tháng năm 2020 Nhưng diễn biến phức tạp dịch Covid-19, nên Bộ Giáo dục Đào tạo có cơng văn điều chỉnh khung thời gian năm học tất sở giáo dục đào tạo, thời gian kết thúc năm học 2019-2020 lùi lại so với kế hoạch gần tháng Cụ thể, năm học 2019-2020 kết thúc trước ngày 15/7/2020 kỳ thi tốt nghiệp trung học phổ thông diễn tháng 8-2020 Việc điều chỉnh lùi thời gian kết thúc năm học 20192020 nhằm đảm bảo nội dung chương trình dạy học, đảm bảo chất lượng giáo dục đào tạo Tuy nhiên, lại làm xáo trộn chương trình giáo dục đào tạo toàn ngành Giáo dục Đào tạo Tại Đắk Nông, việc điều chỉnh thời gian năm học gây nhiều khó khăn cho sở giáo dục đào tạo, toàn kế hoạch hoạt động sở giáo dục tỉnh Đắk Nông thay đổi, ảnh hưởng đến tâm lý giáo viên, học sinh Đắk Nơng tỉnh cịn khó khăn, tỉ lệ hộ nghèo cao, điều kiện giáo viên học sinh cịn nhiều khó khăn, thiếu sở vật chất để phục vụ cho việc triển khai dạy học trực tuyến truyền hình online Vì vậy, trường vùng sâu, vùng xa tỉnh không đủ điều kiện để triển khai hoạt động dạy học theo hình thức Do đó, việc triển khai các chương trình học tập bối cảnh đại dịch Covid-19 trường tỉnh Đắk Nông chậm so với địa phương khác Điều làm ảnh hưởng đến kế hoạch dạy học sở giáo dục đào tạo, ảnh hưởng đến kế hoạch tổ chức kì thi Thực tế cho thấy, tỉnh Đắk Nông sau tổ chức lại hoạt động dạy học sở giáo dục phải xây dựng chương trình học tập cụ thể, phù hợp với điều kiện thực tế trường, địa phương, nên phức tạp chiếm nhiều thời gian Chẳng hạn việc rà soát, tinh giản nội dung dạy học điều chỉnh kế hoạch dạy học theo hướng kế thừa nội dung kiến thức học qua Internet, truyền hình nhằm tối ưu thời gian nội dung kiến thức cần tiếp tục dạy học chương trình theo quy định nhiều thời gian, ảnh hưởng đến thời gian dạy học đội ngũ giáo viên Thứ hai, việc đại dịch Covid-19 có diễn biến phức tạp ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động dạy-học giáo viên học sinh Thực đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, Tây Nguyên ngừng hoạt động giảng dạy trực 63 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ tiếp sở giáo dục cơng lập dân lập dịch Covid-19 diễn biến phức tạp Đồng thời, triển khai hình thức học trực tuyến, online nhằm củng cố kiến thức cho học sinh Việc triển khai dạy học qua Internet, truyền hình thời gian học sinh nghỉ học để phòng, chống dịch Covid-19 tạo điều kiện cho cán quản lý, giáo viên học sinh vùng DTTS tỉnh khu vực Tây Nguyên có thêm hội tiếp cận với ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi giáo dục trình dạy học theo hướng Hình thức dạy học trực tuyến, online khơng phải hình thức mới, lại khơng phải cơng việc tiến hành thường xuyên bậc tiểu học, sở giáo dục vùng DTTS Đắk Nông Đây thách thức lớn, Đắk Nơng tỉnh vừa thành lập, cịn nhiều khó khăn sở vật chất, đặc biệt thiết bị dạy học đại sở giáo dục cịn thiếu.Việc tiếp cận với cơng nghệ thơng tin đội ngũ giáo viên hạn chế, đa số đội ngũ giáo viên trường nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa Đắk Nông chưa tiếp cận với phương pháp dạy học trực tuyến truyền hình dạy online phần mềm máy tính điện thoại thơng minh Vì vậy, khai thác kỹ thuật phần mềm học trực tuyến, nhiều giáo viên lúng túng Hơn nữa, đa phần giáo viên quen với không gian trực tiếp có tương tác với học trị, đứng không gian trực tuyến để giảng chiều, nhiều thầy cô không tự tin triển khai giảng, dẫn đến chất lượng giảng không cao Một khó khăn đặc thù dạy học trực tuyến thiếu tương tác học sinh, nên giảng phải thiết kế công phu, sử dụng kết hợp nhiều hình ảnh, video trực quan phù hợp, sinh động, đó, để hồn thành giảng có chất lượng, địi hỏi đội ngũ giáo viên phải đầu tư nhiều thời gian, trí tuệ giảng mang lại hiệu Trong khi, khả sử dụng công nghệ thông tin nhiều giáo viên, học sinh tỉnh hạn chế Ở nhiều địa phương, giáo viên phải đến nhà học sinh để hướng dẫn phụ huynh học sinh cách khai thác phần mềm học tập Đối với học sinh, thực tiễn cho thấy phần nhỏ em học sinh khu vực trung tâm thành phố, thị xã, thị trấn thị tứ Đắk Nông có điều kiện hội tiếp cận với cơng nghệ thông tin, nên em chủ động việc ứng dụng công nghệ thông tin để khai thác giảng thầy cô giáo Nhưng em vùng DTTS, có hồn cảnh khó khăn, thiếu sở vật chất khó khăn việc tiếp thu giảng, điều kiện lại khó khăn, thiếu sở vật chất phục vụ dạy học trực tuyến qua truyền hình nên địa phương vùng DTTS gặp khơng khó khăn dạy học Vì vậy, có nhiều nỗ lực, tận dụng mạng xã hội Zalo, Facebook, phần mềm Zoom sỹ số lớp học đạt khoảng 60% - 70% Số học sinh không theo học chủ yếu học sinh thuộc gia đình có hồn cảnh khó khăn khơng có điều kiện trang bị phương tiện dạy học Điều phần ảnh hưởng đến việc tiếp cận kiến thức học 64 sinh, sinh viên Hơn nữa, đặc thù học trực tuyến nên việc quản lý nếp, ý thức học tập học sinh ảnh hưởng đến kết học tập học sinh Khi dạy học tương tác giáo viên học sinh yếu tố quan trọng Nếu giảng lớp, tương tác phát huy hiệu học trực tuyến, giáo viên chủ yếu thực giảng chiều, học sinh tiếp nhận qua mạng, qua phương tiện, tương tác cần thông qua hệ thống câu hỏi, tập sau khơng trực tiếp, ảnh hưởng đến chất lượng học học sinh Đặc biệt, sau thời gian nghỉ học phòng, chống đại dịch kéo dài, nay, sỹ số học sinh trường học huyện khu vực Tây Nguyên giảm, bậc mầm non THCS Thứ ba, Covid-19 diễn biến phức tạp làm tăng mức độ chi phí tồn ngành giáo dục, có sở giáo dục đạo tạo tỉnh Đắk Nông Cũng nhiều khu vực khác, dịch bệnh kéo dài ảnh hưởng lớn đến hoạt động sở giáo dục đào tạo tỉnh Tây Nguyên, có Đắk Nông Việc sở giáo dục tiến hành học trực tuyến khiến chi phí giáo dục tăng lên cấp số nhân Tỉnh chi cho cơng tác phịng chống dịch 141.123.689.000 đồng, có nguồn chi cho giáo dục đào tạo Việc nghỉ học trực tiếp sở giáo dục làm cho toàn chương trình giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nông bị xáo trộn, gây phát sinh thêm nhiều chi phí để xây dựng, thiết kế lại chương trình Ngồi ra, trường cịn phải sử dụng nguồn kinh phí cho chi phí dùng cơng tác tiêu độc, khử trùng, phòng, chống dịch bệnh nhiều tháng chi phí khác Đại dịch Covid-19 thách thức lớn, giáo dục Đắk Nông có bước phát triển lớn, so với tỉnh khác cịn nhiều khoảng cách Mơ hình học trực tuyến khả thi điều kiện kinh tế gia đình học sinh đáp ứng đòi hỏi thiết bị học tập Trên thực tế, nhiều hộ nghèo, cận nghèo DTTS Đắk Nông không đáp ứng thiết bị học tập trực tuyến cho học sinh 4.3 Một số học rút giáo dục dân tộc cơng tác phịng chống đại dịch Covid-19 tỉnh Đắk Nông Thứ nhất, thực tốt công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người dân Nhận thức tầm quan trọng cơng tác tun truyền việc phịng chống đại dịch Covid-19, từ ngày đầu lãnh đạo tỉnh Đắk Nông đạo quan truyền thông khẩn trương xây dựng kế hoạch tuyên truyền công tác phịng chống đại dịch Covid-19 Khi dịch có dấu hiệu diễn biến phức tạp, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 01 Chỉ thị tăng cường công tác phịng, chống dịch Covid-19 tình hình mới; tổ chức họp Thường trực để đạo, triển khai cơng tác phịng, chống đại dịch Covid-19 Tỉnh đạo kịp thời đơn vị truyền thông triển khai kịp thời công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cộng đồng cơng tác phịng, chống đại dịch Trung tâm văn hóa, thể JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ thao truyền thông huyện, tăng cường thời lượng thông tin, đẩy mạnh tuyên truyền phòng, chống dịch tất loại hình: Đài truyền thanh, tuyên truyền qua xe loa lưu động, băng rơn, pa nơ, áp phích; hệ thống đài truyền cấp xã tăng cường thời lượng đọc, chuyển tải thơng tin cơng tác phịng, chống dịch Covid-19 để tuyên truyền đến người dân Ngoài ra, tỉnh huy động doanh nghiệp viễn thông địa bàn tỉnh tham gia vào cơng tác truyền thơng phịng, chống dịch Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, Đắk Nơng làm tốt cơng tác phịng, chống dịch, không để xảy ca nhiễm bệnh từ cộng đồng Thứ hai, đạo sát sao, liệt công tác phòng, chống dịch Khi dịch Covid-19 xuất thành phố lớn như: Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, Nha Trang, lãnh đạo tỉnh Đắk Nơng khẩn trương đạo cấp, ngành thực nghiêm chỉnh văn đạo Chính phủ Đắk Nông tỉnh đạo liệt cơng tác kiểm sốt dịch, tâm khơng để dịch vùng, địa phương khác có hội xâm nhập vào địa bàn Có kết lãnh đạo tỉnh đạo kịp thời, liệt văn đạo Trung ương Đặc biệt, trước tình hình diễn biến phức tạp đại dịch Covid-19 toàn giới khu vực tình hình dịch Việt Nam, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban đạo phòng chống dịch Đồng thời đạo cấp ủy, quyền địa phương thực nghiêm túc cơng tác phịng dịch, huy động vào hệ thống trị cấp, tham gia toàn dân Ban Cán Đảng UBND tỉnh đạo UBND tỉnh triển khai kịp thời văn đạo Ban Bí thư Trung ương, Chỉ thị, đạo Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia Bộ Y tế công tác phòng, chống dịch Covid-19 UBND tỉnh, Ban đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh tổ chức họp khẩn cấp để bàn bạc, thống nhất, triển khai giải pháp triển khai nhiệm vụ phù hợp với tình hình dịch bệnh địa phương; họp đưa đạo kịp thời, phân công cụ thể, giao nhiệm vụ cho thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch Covid-19 tỉnh để thực nhiệm vụ theo chức năng, nhiệm vụ giao, vừa đảm bảo chống dịch, vừa đảm bảo tinh thần đạo cấp hướng dẫn chuyên môn Bộ Y tế, kịp thời động viên tinh thần, cán y tế, chiến sĩ qn đội, cơng an, biên phịng ban ngành khác làm nhiệm vụ tuyến đầu phòng, chống đại dịch Covid-19 toàn tỉnh (Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông, 2020) Sự đạo liệt tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân cho thấy nỗ lực, tâm cao hệ thống trị tỉnh, nhằm ngăn chặn khơng cho dịch có hội lây lan vào địa bàn Kết quả, Đắk Nơng hồn thành tốt mục tiêu đề ra, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho sức khỏe người dân Thứ ba, coi trọng công tác kiểm tra, kiểm dịch, xử lý vi phạm phịng, chống đại dịch Đắk Nơng khơng phải tâm điểm dịch, Volume 9, Issue lại địa phương có chung đường biên giới với Campuchia, nên nguy lây lan dịch cao Nhận thức điều đó, nên Ban lãnh đạo tỉnh chủ động làm tốt công tác kiểm tra, kiểm dịch, nhằm ngăn chặn kịp thời dịch lây lan từ thành phố lớn, hay từ Campuchia qua Dọc tuyến quốc lộ 14 từ Đắk Nông qua Đắk Lắk tới Kon Tum, Gia Lai, lực lượng chức lập 20 chốt kiểm soát liên ngành, chốt gồm 12 thành viên thuộc lực lượng: Cảnh sát giao thông, quân đội, nhân viên y tế niên tình nguyện Tỉnh Đắk Nơng làm tốt công tác kiểm tra, kiểm dịch, xử lý vi phạm phịng, chống dịch Ngồi việc ban hành văn đạo, tổ chức họp triển khai nhiệm vụ, Ban đạo phòng, chống đại dịch Covid-19 tỉnh tổ chức 14 đồn kiểm tra, giám sát cơng tác tổ chức thực giải pháp phòng, chống dịch Covid-19 địa phương, đơn vị tổ chức kiểm tra, thăm hỏi cán bộ, nhân viên thực nhiệm vụ 19 chốt kiểm soát dịch tuyến biên giới tỉnh Đắk Nông (Việt Nam) tỉnh Mondulkiri (Campuchia), 05 chốt kiểm soát dịch Covid - 19 tuyến quốc lộ Từ 01/4/2020 đến 23/4/2020, Công an tỉnh phối hợp với Bộ Chỉ huy quân tỉnh, Sở Y tế, UBND huyện thành lập 05 chốt kiểm soát dịch bệnh tuyến quốc lộ 14, quốc lộ 28 tỉnh lộ 4B, cử cán trực chốt 24/24 chốt kiểm dịch Covid 19 xã Đắk Ru huyện Đắk R’Lấp; xã Tâm Thắng, huyện Cư Jút; xã Quảng Khê, xã Quảng Hòa, xã Đắk Som, huyện Đắk Glong để giám sát thân nhiệt khai báo y tế người phương tiện giao thông vào tỉnh Thứ tư, làm tốt cơng tác quản lý người nước ngồi cơng tác quản lý người Việt Nam từ nước ngồi trở người từ địa phương khác đến tỉnh cư trú, lao động triển khai thực chặt chẽ Đắk Nơng nhanh chóng kiên thực ngừng đón tiếp tồn khách du lịch nước đến địa phương; áp dụng biện pháp cách ly phòng dịch lao động trở từ nước với tất người từ nước trở về; cách ly người nghi nhiễm bệnh theo dõi tất trường hợp có tiếp xúc với người bệnh Vì vậy, Đắk Nơng có nhiều cửa khẩu, khơng để xảy trường hợp Thứ năm, Ban hành hướng dẫn khuyến khích quan, trường học điều chỉnh phương thức tổ chức làm việc, học tập kịp thời phù hợp với tình hình thực tiễn nhằm hạn chế lây lan đại dịch Covid-19. Trong bối cảnh dịch bệnh có nguy lây rộng cộng đồng, tác động đến đời sống gia đình, xã hội, đến hoạt động dạy học nước Đắk Nông chủ động đưa nhiều biện pháp phát triển giáo dục kịp thời, đồng thời bảo đảm hoạt động dạy học khơng có nhiều xáo trộn Các khuyến cáo hướng dẫn đeo trang, rửa tay, giãn cách xã hội, lớp học trực tuyến, họp làm việc online, nhằm giúp cho giáo viên học sinh điều chỉnh hành vi học tập, thích ứng với phương pháp học tập tình hình dịch bệnh chưa kết thúc 65 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CÔNG NGHỆ Thảo luận Bối cảnh tình hình giới nước đặt cho tỉnh Tây Nguyên nói chung tỉnh Đắk Nông số vấn đề như: Giáo dục đạo tạo phát triển chậm, chất lượng nguồn nhân lực thấp, trình độ dân trí đồng bào DTTS chưa Sự thích ứng với nhân tố giáo dục mới, mơ hình cịn chậm, lúng túng việc đối phó với đại dịch Covid-19 Các sở giáo dục đào tạo thiếu sở vật chất, thiết bị phục vụ hoạt động giáo dục đào tạo Vì vậy, nhiều địa phương không triển khai dạy học online bối cảnh đại dịch Covid-19 Vì vậy, chất lượng hoạt động dạy học theo mơ hình cịn thấp Trước vấn đề đặt nêu trên, thời gian tới, để phát triển giáo dục đào tạo Đắk Nông cần làm tốt số nội dung như: Chủ động xây dựng chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo theo hướng tiếp cận công nghệ 4.0; phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo; đầu tư sở vật chất, thiết bị cho sở giáo dục đào tạo KẾT LUẬN Phát triển giáo dục dân tộc vùng DTTS coi nhiệm vụ quan trọng phát triển kinh tế - xã Tài liệu tham khảo Hòa, N V (2020) Thành tựu 10 năm phát triển nghiệp giáo dục tỉnh Đắk Nông Truy cập từ daknong.edu.vn, website: http:// daknong.edu.vn/thanh-tuu-10-nam-phattrien-su-nghiep-giao-duc-cua-tinh-daknong.html http://baolamdong.vn/ http://www.tinhdoandaknong.org.vn/ hội tỉnh Tây Nguyên, nhằm nâng cao trình độ dân trí cho đồng bào DTTS, đặc biệt DTTS chỗ, từ cải thiện đời sống, xóa đói, giảm nghèo đa chiều phát triển bền vững.Nhận thức tầm quan trọng đó, tỉnh Tây Nguyên quan tâm, dành nhiều ưu tiên cho nghiệp giáo dục đào tạo Vì vậy, giáo dục đào tạo tỉnh Tây Nguyên thời gian qua có bước phát triển mới, trình độ dân trí đồng bào dân tộc nâng lên Tuy nhiên, thành tựu lĩnh vực giáo dục đào tạo khiêm tốn, khoảng cách trình độ phát triển tỉnh khu vực Tây Nguyên so với vùng khác cao, sở vật chất trường cịn hạn chế Vì vậy, tỉnh khu vực Tây Nguyên gặp khó khăn triển khai dạy học theo hình thức trước bối cảnh đại dịch Covid-19 Đặc biệt với tỉnh Đắk Nông tỉnh cịn nhiều khó khăn, tỉ lệ đồng bào DTTS cao, phát triển giáo dục đào tạo cịn mức khiêm tốn Vì vậy, thời gian tới tỉnh Đắk Nông cần tiếp tục quan tâm, đầu tư nguồn lực cho giáo dục dân tộc để giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nông đáp ứng yêu cầu phát triển phát triển bền vững bối cảnh đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp giới Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông (2020) Báo cáo kết triển khai thực cơng tác phịng, chống đại dịch Covid-19 từ tháng 01/2020 đến ngày 23/4/2020 địa bàn tỉnh Đắk Nông Vỳ, N Đ (2005) Giáo dục Tây Nguyên Thực trạng vấn đề cần quan tâm Tạp Chí Dân Tộc, Số ETHNIC EDUCATION IN TAY NGUYEN PROVINCES FACING THE COVID-19 PANDEMIC (TYPICAL CASE STUDY IN DAK NONG PROVINCE) Ton Thi Ngoc Hanh Dak Nong People’s Committee Email: tonngoc68@gmail.com Received: 22/5/2020 Reviewed: 27/5/2020 Revised: 02/6/2020 Accepted: 09/6/2020 Released: 21/6/2020 DOI: https://doi.org/10.25073/0866-773X/419 66 Abstract: The Central Highlands consists of provinces: Kon Tum, Dak Lak, Dak Nong, Gia Lai and Lam Dong, is a land with many traditional cultural values, with a population of over million people Over the past years, the Central Highlands has grown rapidly and achieved important achievements in all fields, especially the material and spiritual life of ethnic minorities Sharing the same context of the world and the country in the last months of 2019 and the beginning of 2020, the Central Highlands has also been greatly affected by the Covid-19 pandemic This paper deals with the education of the Central Highlands provinces in the context of the Covid-19 pandemic, in which the case study is Dak Nong province Keywords Ethnic education; Ethnic minority areas; Central Highlands provinces; Dak Nong province JOURNAL OF ETHNIC MINORITIES RESEARCH ... vi ảnh hưởng khơng giới hạn thành phố này, mà tất vùng nước, có Tây Nguyên Tuy vùng tâm điểm đại dịch Covid- 19, tỉnh Tây Nguyên có nguy chịu ảnh hưởng đại dịch Covid- 19 lớn, có tỉnh Đắk Nông Để... cho giáo dục đào tạo tỉnh Đắk Nơng bị động lúng túng bối cảnh tồn cầu hóa nay, đặc biệt bị tác động vấn đề xã hội lớn đại dịch Covid- 19 vừa qua 4.2 Ảnh hưởng đại dịch Covid- 19 đến giáo dục dân tộc. .. nhân dân tỉnh Đắk Nông, 2020) Tuy nhiên, chung với bối cảnh giới, nước khu vực, giáo dục đào tạo Đắk Nông chịu ảnh hưởng lớn dịch Covid- 19 Cụ thể sau: Thứ nhất, đại dịch Covid 19 ảnh hưởng đến