Hỗ trợ phụ nữ dân tộc êđê tham gia vào hoạt động giám sát của cộng đồng trong dự án phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho các tỉnh tây nguyên tại thành phố buôn ma thuột, tỉnh đắk lắk

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - VŨ PHƢƠNG LINH HỖ TRỢ PHỤ NỮ O T ỘN N TỘ MS T Ủ T ỘN M V O ỒNG TRONG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN Ơ SỞ H TẦNG NÔNG THÔN PHỤC VỤ SẢN XUẤT CHO CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN T I THÀNH PHỐ ẮK LẮK BUÔN MA THUỘT, TỈN LUẬN VĂN T SĨ ÔN Hà Nội - 2019 T XÃ ỘI ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜN Ọ K O Ọ XÃ Ộ V N N VĂN - VŨ PHƢƠNG LINH HỖ TRỢ PHỤ NỮ O T ỘN N TỘ MS T Ủ T ỘN M V O ỒNG TRONG DỰ ÁN PHÁT TRIỂN Ơ SỞ H TẦNG NÔNG THÔN PHỤC VỤ SẢN XUẤT CHO CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN T I THÀNH PHỐ ẮK LẮK BUÔN MA THUỘT, TỈN Chuyên ngành : Công tác xã hội Mã số : 60 90 01 01 LUẬN VĂN T SĨ ÔN T XÃ ỘI Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Hoàng Thu Hƣơng Hà Nội – 2019 LỜ M O N Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, với hỗ trợ tận tình từ phía giảng viên hƣớng dẫn: PGS.TS Hồng Thu Hƣơng Các nội dung nghiên cứu kết nghiên cứu hoàn toàn trung thực chƣa có cơng bố cơng trình nghiên cứu trƣớc Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhân xét, đánh giá đƣợc tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, nghiên cứu sử dụng số đánh giá số liệu sơ đồ tác giả, tổ chức quan khác đƣợc thể phần tài liệu tham khảo Nghiên cứu đảm bảo tính pháp lý, khơng sử dụng tƣ liệu Ngân hàng Châu Á, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Ban quản lý Dự án Nâng cấp sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên đơn vị có liên quan khác chƣa đƣợc cơng bố thức phƣơng tiện truyền thơng đại chúng Nếu có gian lận nào, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc Hội đồng nhƣ kết nghiên cứu Hà Nội, tháng 06 năm 2019 Ngƣời cam đoan Vũ Phƣơng Linh MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU .10 L o h n t i 10 T ng qu n v t nh h nh nghi n ngh 3.1 ngh a l luận 17 3.2 ngh a thực tiễn 18 M nghi n u 12 h nhiệm v u 17 nghi n u 18 4.1 Mục đích nghiên cứu 18 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 18 it ng h h th v ph m vi nghi n u .19 5.1 Đối tƣợng nghiên cứu 19 5.2 Khách thể nghiên cứu 19 5.3 Phạm vi nghiên cứu .19 5.3.1 Phạm vi không gian 19 5.3.2 Phạm vi thời gian .20 5.3.3 Giới hạn nội dung 20 u h i v gi thuy t nghi n u .20 6.1 Câu hỏi nghiên cứu .20 6.2 Giả thuyết nghiên cứu 20 h ng ph p nghi n u 21 7.1 Phƣơng pháp phân tích tài liệu 21 7.2 Phƣơng pháp vấn sâu .21 7.3 Phƣơng pháp thảo luận nh m tập trung 22 7.4 Phƣơng pháp vấn bảng hỏi 22 NỘI DUNG CHÍNH 23 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 23 1.1 Các khái niệm công cụ 23 1.2 Lý thuyết áp dụng 27 1.3 Dự án Phát triển sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên (PRICHP) 30 1.4 Tổng quan địa bàn nghiên cứu 31 1.5 Những phong tục tập quán, tín ngƣỡng, văn hoá dân tộc Êđê 33 1.6 Khuôn khổ pháp lý thể chế Đảng Nhà nƣớc liên quan đến giới việc thành lập Ban giám sát cộng đồng 35 1.7 Những quy định riêng dự án việc thành lập Ban giám sát cộng đồng.38 TIỂU KẾT CHƢƠNG 40 Chƣơng HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA CỘNG ĐỒNG VÀ SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ DÂN TỘC ÊĐÊ TRONG DỰ ÁN NÂNG CẤP CSHTNT PHỤC VỤ SẢN XUẤT CHO CÁC TỈNH TÂY NGUYÊN 41 2.1 2.2 Đặc điểm hoạt động giám sát 41 2.1.1 Mục đích đối tƣợng hoạt động giám sát 41 2.1.2 Chủ thể hoạt động giám sát 42 Sự tham gia phụ nữ Ban giám sát cộng đồng 44 2.2.1 Đánh giá cấp lãnh đạo tham gia phụ nữ đồng bào Êđê Ban giám sát cộng đồng 45 2.2.2 Đánh giá đồng nghiệp tham gia phụ nữ đồng bào Êđê Ban giám sát cộng đồng .47 2.2.3 Đánh giá ngƣời dân vùng dự án tham gia phụ nữ đồng bào Êđê Ban giám sát cộng đồng .50 2.2.4 Đánh giá phụ nữ đồng bào Êđê trình tham gia Ban giám sát cộng đồng 59 2.3 Những rào cản, kh khăn phụ nữ Êđê tham gia hoạt động giám sát cộng đồng 63 2.3.1 Nhận định đồng nghiệp .63 2.3.2 Nhận định ngƣời dân vùng dự án .65 2.3.3 Nhận định phụ nữ Êđê Ban giám sát cộng đồng .68 TIỂU KẾT CHƢƠNG 74 Chƣơng VAI TRÒ CỦA NHÂN VIÊN CTXH TRONG VIỆC HỖ TRỢ PHỤ NỮ ÊĐÊ THAM GIA HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA CỘNG ĐỒNG TRONG DỰ ÁN 75 3.1 Thực trạng hoạt động nhân viên công tác xã hội phƣờng Ea Tam Khánh Xuân việc hỗ trợ phụ nữ đồng bào Êđê tham gia Ban giám sát cộng đồng 75 3.2 3.1.1 Hoạt động với vai trò tuyên truyền viên .75 3.1.2 Hoạt động với vai trò ngƣời giáo dục 79 3.1.3 Hoạt động với vai trò nhà tƣ vấn, tham vấn 82 3.1.4 Hoạt động với vai trị ngƣời mơi giới (vận động kết nối nguồn lực) 84 3.1.5 Hoạt động với vai trò ngƣời tạo thay đổi 85 Những yếu tố tác động đến việc thực vai trò nhân viên CTXH .87 3.2.1 Chủ trƣơng, sách Nhà nƣớc pháp luật .87 3.2.2 Những đạo định hƣớng cán lãnh đạo 88 3.2.3 Nhận thức thân nhân viên CTXH ngành nghề họ 91 3.2.4 Một số hạn chế từ nhận thức ngƣời xung quanh vai trò nhân viên CTXH 92 3.3 Những giải pháp hỗ trợ nhân viên CTXH thực tốt vai trò thúc đẩy tham gia phụ nữ Êđê vào Ban giám sát cộng đồng 93 TIỂU KẾT CHƢƠNG 99 KẾT LUẬN .100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 1: BẢNG TRƢNG CẦU Ý KIẾN NGƢỜI DÂN 106 PHỤ LỤC 2: BIÊN BẢN THẢO LUẬN NHÓM THÀNH VIÊN NỮ ÊĐÊ BAN GIÁM SÁT CỘNG ĐỒNG .113 PHỤ LỤC 3: PHỎNG VẤN SÂU CÁN BỘ VÀ NGƢỜI DÂN 132 N MỤ TỪ V ẾT TẮT ABD Ngân hàng Châu Á BGSCĐ Ban giám sát cộng đồng CHPs Các tỉnh Tây Nguyên CTXH Công tác xã hội GoV Chính phủ Việt Nam PRICHP Dự án Phát triển sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên N MỤ BẢN Bảng 2.1: Trình độ học vấn thành viên Ban giám sát cộng đồng 43 Bảng 2.2: Nghề nghiệp thành viên Ban giám sát cộng đồng 43 Bảng 2.3: Quan điểm ngƣời dân tham gia Ban giám sát cộng đồng phụ nữ đồng bào đê 52 Bảng 2.4: Quan điểm ngƣời dân tham gia Ban giám sát cộng đồng phụ nữ đồng bào đê theo trình độ học vấn 53 Bảng 2.5: Nhận thức ngƣời dân trách nhiệm hỗ trợ phụ nữ đê đơn vị cộng đồng 58 Bảng 2.6: ánh giá phụ nữ đê Ban giám sát cộng đồng điều kiện tập huấn 62 Bảng 2.7: ánh giá đồng nghiệp khó khăn phụ nữ đê trình tham gia Ban giám sát cộng đồng 64 Bảng 2.8: ánh giá ngƣời dân tác nhân gây rào cản tham gia phụ nữ đê Ban giám sát cộng đồng 66 Bảng 2.9: Nhận định ngƣời dân vùng dự án khó khăn phụ nữ đê tham gia Ban giám sát cộng đồng theo giới tính 67 Bảng 2.10: Nhận định ngƣời dân vùng dự án khó khăn phụ nữ đê tham gia Ban giám sát cộng đồng theo dân tộc 68 Bảng 2.11: ánh giá phụ nữ đê khó khăn họ gặp phải q trình tham gia Ban giám sát cộng đồng theo thang điểm 10 72 N MỤ B ỂU Ồ Biểu đồ 2.1: Ảnh hƣởng phong tục tập quán theo dân tộc đến tham gia phụ nữ đồng bào đê vào công việc xã hội 48 Biểu đồ 2.2: Mức độ nắm bắt thông tin ngƣời dân Ban giám sát cộng đồng 51 Biểu đồ 2.3: ánh giá ngƣời dân mức độ ảnh hƣởng phong tục tập quán đến tham gia phụ nữ đê Ban giám sát cộng đồng 55 Biểu đồ 2.4: ánh giá ngƣời dân phong tục tập quán ảnh hƣởng đến tham gia phụ nữ đê Ban giám sát cộng đồng 56 Biểu đồ 2.5: Nhận thức ngƣời dân hình thức hỗ trợ phụ nữ đồng bào đê tham gia Ban giám sát cộng đồng 57 Biểu đồ 3.1: Cách thức tuyên truyền nhân viên CTXH bán chuyên nghiệp77 lần thuyết phục phụ nữ đƣợc tự thực hành nhiều đƣợc nghe, đƣợc thấy Chẳng c hội tốt hội đƣợc thực hành N ữ m ộ ầ x ( ) ệ ộ TV1: Tôi đề xuất việc tăng tần suất họp hàng tuần Thay họp tuần/lần, nên họp tuần/lần để nắm bắt tốt thơng tin tình hình thực dự án Hơn có vấn đề anh chị em hỗ trợ lẫn TV2: Tôi hi vọng với tảng c , phƣờng Khánh Xuân xây dựng BGSCĐ nòng cốt vững mạnh, tạo tiền đề để chị em phụ nữ địa bàn khác đƣợc tham gia, c hội đƣợc chứng tỏ vai trị khả nhƣ TV3: Tôi đề xuất việc tổ chức lan rộng cơng tác tập huấn bình đẳng giới Mà nhƣ dự án này, việc tuyên truyền bình đẳng giới đƣợc đơi với thực hành nên trở nên thiết thực Đúng ra, chƣơng trình khác tuyên truyền bình đẳng giới mà c hội đƣợc áp dụng vào thực tiễn ln đem lại hiệu tốt 131 P Ụ LỤ 3: P ỎN VẤN S U N BỘ V N ƢỜ N PHỎNG VẤN SÂU 1 Họ tên: Lê Đình Hồng (Tên thay đổi) Dân tộc: Kinh Trình độ học vấn: Đại học Chuyên môn k thuật: Môi trƣờng Nghề nghiệp tại: Cán địa PVV: Anh có bi t hay nghe nói v B SC ? TL: Có chứ, cán phụ trách địa phƣờng mà, nên nắm đƣợc chứ, thƣờng làm việc với họ, trƣớc hay BGSCĐ kiểm tra tình hình triển khai dự án ADB (Dự án Nâng cấp sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên – PV) PVV: Anh vớ B SC ã ững ho ộng ? TL: Chúng tơi khảo sát kiểm tra chất lƣợng nhƣ tiến độ cơng trình đƣợc thi cơng dự án Hiện phƣờng đƣợc triển khai cơng trình: cơng trình đƣờng rải nhựa cơng trình mƣơng thủy lợi gần trƣờng mầm non Khánh Xuân PVV: Nhiệm v c a anh việc hỗ tr B SC ? TL: Thƣờng BGSCĐ khảo sát trƣờng có khoảng đến 10 thành viên Các thành viên khác đơi bận l đ nên c thể ru ri đƣợc Miễn đủ nhóm có thẩm quyền ban để thực cơng tác giám sát Mình theo để hỗ trợ họ việc định hƣớng k thuật, khai thác vẽ k thuật giám sát tính xác địa bàn triển khai cơng trình VV: T B SC u thành viên ph nữ không ? TL: Cũng tùy dự án anh Thƣờng thƣờng nhóm thực có khoảng đến ngƣời nữ giới chiếm từ 30% trở lên Riêng dự án này, tỷ lệ phụ nữ tham gia phải chiếm từ 40% trở lên có tham gia phụ nữ dân tộc khác nhau, ƣu tiên ngƣời dân tộc Êđê tính địa Mặc dù phụ nữ nhƣng họ làm việc nổ, nhiệt tình có trách nhiệm 132 PVV: Là cán ịa c ph nữ m B SC ờng, anh có hỗ tr i với việc TL: Thực ngƣời hỗ trợ chung cho toàn dự án Để rạch ròi hỗ trợ cho phụ nữ hay nam giới riêng kh Nhƣng n i chung cần hỗ trợ sẵn sàng m PVV: Anh nh n th y việc ph nữ B SC ô nên ? TL: Tất nhiên nên tham gia Vợ giáo viên tiểu học c thời gian dƣ khả tham gia vào công việc Hơn việc tạo đƣợc lợi ích cho cộng đồng Cơ mong muốn đƣợc tham gia mà chƣa đƣợc Nói thật mà đƣợc tham gia, hỗ trợ ngay, chả có mà phải đắn đo, suy ngh PVV: Anh có th nói chi ti việc anh hỗ tr không ? TL: Thì vợ tham gia chia sẻ việc nhà với vợ Cịn tinh thần khơng phải suy ngh Mình cán phƣờng nên hiểu áp lực cơng việc tránh khỏi Chắc chắn cảm thông, vợ chồng chia sẻ hiểu VV: Cò ph ă m i với ph nữ B SC gặp ? TL: Ôi nhiều Mình thấy mỗi hoa nhà cảnh Mỗi lần cán phƣờng vận động bà tham gia lần vất vả Ngƣời dân khu vực dù lên phƣờng, đƣợc tiếp xúc với nhiều thay đổi mang tính đại nhƣng tƣ tƣởng mang nặng tính cổ hủ Nhiều nữ giới bị xem nhẹ Có ngƣời đàn ông coi phụ nữ công cụ làm việc nhà, máy đẻ Vả lại, cơng việc bình thƣờng cịn phải chăm lo cho gia đình, nhƣ chăm sóc chồng con, nội ngoại Nên để vận động ngƣời phụ nữ sống mơi trƣờng ngang bảo họ từ bỏ hết gia đình 133 Hơn ngƣời ta coi phụ nữ ngƣời c địa vị thấp nam giới, chuyện họ nhà nội trợ, làm công việc nhà, làm chuyện cho xã hội, cho cộng đồng, nên để họ tham gia kh , c ngƣời muốn tham gia nhƣng sức ép từ gia đình, chồng con, nên lại thơi Hơn sức khỏe, họ chịu nắng gi nhƣ ngƣời nam giới đƣợc PVV: V khắc ph c v khơng ? TL: Cách làm thƣờng xuyên Các hoạt động tuyên truyền bình đẳng giới đƣợc thực liên tục Nhƣng mà c ngƣời không chịu thay đổi tƣ tƣởng cổ hủ nên thành kh khăn kh khắc phục Để giảm bớt kh khăn điều quan trọng x a tƣ tƣởng trọng nam khinh nữ, giảm phân biệt công việc nhƣ sống giới tính Đàn ông phải biết chia sẻ gánh nặng phụ nữ VV: ă ã m i vớ ô khắc ph c khó ? TL: Mình lấy vị trí nhƣ tiếng nói để hỗ trợ họ nhiều mặt, từ tƣ tƣởng chuyên mơn, k thuật khả Cụ thể nhƣ khơng n i đƣợc, nhƣng gặp trƣờng hợp khó khăn nhƣ tìm hiểu hỗ trợ hết mức PVV: Anh tr c ti ú ỡ h h cần ch ? TL: D nhiên Mình giúp nhiệt tình ln, tất cộng đồng xã hội mà Với lại nên thay đổi tƣ xây dựng xã hội bình đẳng giới PVV: Anh th y hình th c d nữ B SC ã h TL: Mình thấy n ổn Các cán dự án lên kế hoạch chi tiết cơng bố bên ngồi nên vƣớng phải sai s t Đối với tiêu đặt lên hàng đầu việc đảm bảo số lƣợng nữ giới tham gia đƣợc BQLDA quan tâm Thế nên thứ trở nên dễ dàng Đƣợc BGSCĐ ln ln đƣợc trì nhóm nịng cốt, trải qua biết dự án nên họ có kinh 134 nghiệm, làm việc hiệu có trách nhiệm việc giám sát đốc thúc dự án ần ph PVV: Cịn v i khơng ? TL: Mình thấy cần phải tổ chức thêm vài buổi tuyên truyền để nâng cao vai trò phụ nữ Bởi lẽ phụ nữ yếu công tác chuyên môn nên chƣa thực nhận đƣợc thiện chí từ phía ngƣời xung quanh Vì thế, việc tổ chức thêm vài buổi tập huấn làm r ràng khả thực ngƣời phụ nữ, để cánh nam giới tâm phục phục VV: A ệu qu c a việc ph nữ m B SC th nào? TL: Theo tham gia, phụ nữ có k xử lý tình mềm mại nam giới, nhƣ đạt hiệu cao công việc Nhiều cánh đàn ông n ng nảy, việc muốn làm nhanh cho xong khơng tính tốn k lƣỡng nhƣ phụ nữ Đơi làm hỏng việc PVV: Anh có th ph nữ B SC xu t ý ki n c ô m nâng cao hiệu qu c a ? TL: Nhƣ n i, phải để họ c điều kiện tốt để gia nhập, trở thành thành viên BGSCĐ Nhƣ – cánh nam giới nói riêng tồn xã hội nói chung phải có nhìn khác vấn đề Chúng ta phải thay đổi tƣ tƣởng quan điểm bảo thủ phụ nữ làm việc vặt mà không làm đƣợc công việc xã hội Thứ hai gia đình quyền địa phƣơng phải hỗ trợ họ, để họ yên tâm làm nhiệm vụ Cuối trở thành thành viên BGSCĐ, ngƣời hoạch định quản lý phải giao nhiệm vụ phù hợp để phụ nữ phát huy đƣợc lực PVV: V y theo anh v phù h p với ph nữ? TL: Theo tôi, đ dự án vấn đề có nhạy cảm, cần tinh tế xử l , lúc đ phụ nữ làm hiệu nam giới Phân công phụ nữ vào công việc cần giao tiếp vận dụng k mềm hợp lý Ngồi ra, 135 cơng việc cần tính tỉ mỉ cận thận nhƣ thƣ k cần đƣợc quan tâm để phân công cho phụ nữ PVV: Vâng, c m bu i ph ng v n ngày hôm 136 PHỎNG VẤN SÂU Họ tên: Trƣơng Văn Hoàn (Tên thay đổi) Dân tộc: Nùng Trình độ học vấn: 6/10 Chuyên môn k thuật: Không Nghề nghiệp tại: Làm nơng PVV: Anh có bi t hay nghe nói v Ban giám sát cộ (B SC ) không? TL: BGSCĐ Tôi c biết chứ, từ ngày dự án làm đƣờng kênh mƣơng về, có nh m hay kiểm tra tiến hai cơng trình xây dựng phƣờng Chỗ làm mƣơng thủy lợi Thấy anh chị thƣờng xuyên qua đ B SC PVV: D Anh có bi ộ th khơng ? TL: Thì đấy, ngƣời hay ngồi cơng trình hay giám sát thi cơng thơi Họ thƣờng theo dõi cơng trình, khảo sát chất lƣợng tiến độ cơng trình Có lần tơi cịn thấy ngƣời ban vào chỗ làm mƣơng thủy lợi để cập nhật tiến độ, kiểm tra an ninh trật tự buổi tối khu thi cơng Chính lại hay, sống an tâm nhiều VV: A m n việc ph nữ tham gia vào công việc c a d thực địa bàn anh sinh sống khơng? TL: À quan tâm c quan tâm PVV: T B SC m ũ ồng bào tham gia Anh có hỗ tr ph nữ nữ ặc biệt ph nữ m B SC TL: Nói thật chứ, tơi khơng thích việc đàn bà, gái làm đâu Phụ nữ lo việc nhà việc cửa tốt rồi, để cho đàn ông họ làm Chứ làm việc nhƣ kiểu vác tù hàng tổng ý, vất vả, mệt nhọc mà chả biết c đƣợc trả lƣơng hay thù lao không VV: C ô ng hộ việc ph nữ 137 m B SC TL: Ý kiến nhƣ Đàn bà phụ nữ nhà lo cho chồng đi, việc k thuật để cánh đàn ông làm Chứ k thuật mà làm Chị em phụ nữ đến vật liệu xây dựng chẳng nắm vững, đến cơng trƣờng biết giám sát cá (cƣời) Nhƣng mà chị em muốn tham gia tơi ủng hộ Nếu dự án cần họ làm bảo họ để họ làm cho tốt thơi PVV: Vì anh khơng thích việc ph nữ m B SC i ng hộ ? TL: Thì n việc có ích cho cộng đồng mà Tôi dù nhà làm nƣơng làm rẫy nhƣng cập nhật thông tin đài bào tivi đầy đủ Bây nam nữ bình đẳng, nhƣ nhau, c muốn khơng bình đẳng phụ nữ tự vùng lên địi quyền Nhƣ bà bên M tranh chức tổng thống (cƣời) Nên ủng hộ họ để họ c chí vƣơn lên n tâm làm việc cịn không ủng hộ Giờ mà cấm cản việc phụ nữ tham gia lạc hậu PVV: V y n c a ph nữ B SC ời có trách nhiệm ẽ m ú ỡ ú ẩy s tham gia ? TL: Mình chƣa làm việc nên chẳng biết phải giúp PVV: Ví d n u v m B SC ẽ hỗ tr ? TL: (Cƣời lớn) ồ, nhƣ tơi giúp vợ tơi làm phần việc nhà, nấu cơm, chăm, s c lúc vợ làm nhiệm vụ ban Nhƣng n i dễ tơi biết phụ nữ vất vả trăm bề Nhiều cánh đàn ông chúng tơi giỏi nói, đến lúc làm kh Thơi va vào tính sau PVV: Anh th y việ B SC nữ p lý không? TL: Hm… Cũng phải công nhận đơn vị cần c đủ nam nữ giới Có nhiều hoạt động nam giới làm khơng tiện, khơng khéo léo Có nhiều dự án phụ nữ trẻ em, giám sát nữ phù hợp Nhƣ tăng tính hiệu đƣợc Nhiều phải ghi chép vào sổ sách, giấy tờ tiền bạc,… đƣa cho cánh đàn ông lộn tùng phèo Chứ phụ nữ họ k tính chu đáo việc thuận lợi 138 PVV: D , theo anh ph nữ m B SC ặp ph i ă TL: Mấy việc mà giao cho phụ nữ vất vả Thứ sức khỏe, phụ nữ yếu đàn ơng rồi, nên theo giám sát, kiểm tra dự án ngƣời ta mệt Cứ khơi khơi đứng ngồi cơng trƣờng lúc nắng lúc mƣa, sức đàn ơng cịn mệt mỏi phụ nữ Cịn gia đình nữa, có ơng chồng hay ơng bố bà mẹ muốn vợ làm việc đâu Nhiều chị em chắn vấp phải phản đối mâu thuẫn, lục đục gia đình vấn đề Khơng tránh đƣợc đâu Nhƣ tiếp xúc với văn h a đại, xem tivi báo đài, biết đƣợc việc nam nữ bình đằng mà nhiều lúc quan điểm cịn khơng thích nhiều gia đình vùng trong, kiến thức cịn hạn chế nhiều lại phản đối Nói chung cịn nhiều kh khăn VV: A m xu t hình th hỗ tr ph nữ gặ ă B SC TL: Nhƣ tơi tơi cố gắng ủng hộ, đả thơng tƣ tƣởng cho gia đình, hỗ trợ vợ giải việc nhà Cịn với ơng cán phƣờng phải có chế độ cho phụ nữ tham gia BGSCĐ Dành quyền ƣu tiên thời gian cho phụ nữ Cho họ làm việc nhẹ nhàng Đấy thuộc cách xếp quản l Với lại phải tuyên truyền cho ngƣời hiểu lợi ích việc tốt cho cộng đồng, tốt cho họ gia đình họ để ngƣời xung quanh có nhìn thiện cảm việc phụ nữ tham gia vào công việc chung phƣờng, khối phố Chả chúng tơi khu vực sát trung tâm thành phố, khối phần xã vùng sâu vùng xa Chúng không văn minh lên khu vực khác kh mà thay đổi đƣợc tƣ tƣởng PVV: R t c m i ph ng v n ngày hôm PHỎNG VẤN SÂU Họ tên: Mai Thị Phƣơng (Tên thay đổi) Dân tộc: Kinh Trình độ học vấn: 9/12 139 Chuyên môn k thuật: Không Nghề nghiệp tại: Làm nông Chị ã ng nghe v Ban giám sát cộ Tôi nghe c biết Ban giám sát cộng đồng B SC Chị hi ị th c ho ộng gì? Theo tơi đƣợc biết, Ban giám sát đƣợc thành lập để giám sát cơng trình thi công khối phố Ở c đƣờng nối UBND phƣờng với khu hợp tác xã đoạn kênh dài 2km m Chị B SC n v ph nữ tham gia vào ho ộng c a ô Thú thực tơi khơng có nhiều thời gian để để đến vấn đề Nhƣng hỏi tơi có ủng hộ phụ nữ tham gia việc làng việc nƣớc không tơi ln ủng hộ Chị nh n th y ph nữ có tầm quan tr ộng c a xã hội mà c th ho t B SC Phụ nữ quan trọng Nhiều việc cánh đàn ông làm đƣợc tốt phụ nữ nhƣ công việc cần sức khỏe hơn, nhƣng phụ nữ lại khéo léo Nhiều giao tiếp, vận động bà con, phụ nữ làm tốt Chứ cánh đàn ông ăn n i dân ngƣời ta chẳng theo 10 Cịn khía c nh th tầm quan tr ng c a ph nữ ho t ộng xã hộ ũ ô ? Đàn ông hay phụ nữ quan trọng nhƣ nhau, làm việc với suất hiệu nhƣ mà Thời buổi phải suy ngh cách bình đẳng lên, khơng thể coi thƣờng chị em phụ nữ đƣợc (Cƣời) 11 T ị ị ờng ngày ng, b ng nhữ ồng làm việ c a chị, chị nh n th y Ban giám sát cộ nào? Hmm… Để nhận xét hiệu hoạt động tơi thấy kh , tơi khơng tham gia đ Nhƣng tơi thấy anh chị em nhiệt tình Tuần thấy xuống kiểm tra giám sát Anh em cơng trình vào nhà tơi uống nƣớc 140 suốt thấy phản hồi tốt Bảo đội giám sát nhanh nhạy, xử lý vấn đề trục trặc nhanh 12 Chị nữ m n việc d án khuy n khích ph nữ - ặc biệt ph ồng bào tham gia vào công việc c a d án khơng? Tơi hồn tồn ủng hộ ln Xã hội đại rồi, bình đẳng rồi, phụ nữ hay nam giới có quyền tham gia vào công việc xã hội À mà BGS phƣờng c chị em đƣợc tham gia Có ngƣời Êđê ln 13 Chị s ng ồi ? Tôi đƣợc 20 năm rồi, từ ngày lấy chồng 14 Chị nh n th y ph nữ Ê khu v c có nhữ ặ khác so với ph nữ dân tộc khác không? Xƣa ngƣời Êđê theo chế độ mẫu hệ, gần nhƣ khơng cịn Con ngƣời theo họ mẹ, ngƣời theo họ bố Mà phụ nữ Êđê thoáng hơn, kết hôn với ngƣời miền Tổ quốc Với nam giới theo chế độ phụ hệ đa phần trì văn h a gia đình theo hình thức phụ hệ Kể vợ họ ngƣời Êđê tầm quan trọng tiếng nói ngƣời đàn ơng gia đình cao 15 Theo chị nh n th y, ph nữ sinh s ng kh i ph m ờng làm công việ Phụ nữ khu sinh sống thƣờng làm công việc chung với nam giới Nhƣng phụ nữ làm việc nhẹ hơn, nam giới làm việc nặng Ví dụ nhƣ: bà thu hoạch quả, ông vừa thu hoạch vừa bƣng, bê, vác, chở,… Cịn lại cơng việc có chung tay góp sức hai bên 16 N ho nữ gi m bớt công việ tham gia vào ộng xã hội chị th y th nào? Bản thân tơi thấy phụ nữ tự làm đƣợc cịn Thế nhƣng mà chúng tơi cảm thấy việc tự giảm bớt cơng việc lại khơng n tâm Để chồng chăm mà yên tâm chăm đƣợc Rồi nấu nƣớng bếp núc ơng làm bung bét hết Nhiều ngh để ơng chồng bày thơi tự làm cịn Mình làm lống xong ơng bày 141 cơng dọn dẹp cịn mệt gấp hai, gấp ba lần Chỉ c điều, nam giới gia đình nên ủng hộ hỗ trợ mà phụ nữ cần để họ yên tâm tham gia hoạt động khác 17 Ở m án r gia vào công việc giám sát t i cộ ú n việ ẩy nữ giớ ời DTTS tham ồng Chị th y ph nữ có th gặp ph i ă Ừm… Phụ nữ ngƣời dân tộc thƣờng lo lắng khơng làm đƣợc việc tham gia vào cơng việc xã hội Tâm lý ngại nơi đông ngƣời khiến họ tránh tiếp xúc với họp cộng đồng cơng việc có nhiều ngƣời tham gia Chỉ trừ lễ hội bn/làng theo truyền thống họ tham gia nhiệt tình làm việc hết trách nhiệm Hơn nữa, việc thiếu hiểu biết công việc l nh vực khác kh khăn Phụ nữ dân tộc đến tiếng Kinh nói cịn khơng sõi, nên làm việc phải cố gắng trau dồi kiến thức nhiều theo kịp làm việc tốt đƣợc 18 N u chị c hỗ tr nhữ m B SC có th làm việ ct ị mong mu n ệu qu Nếu đƣợc tham gia tơi mong đƣợc học sâu kiến thức chuyên môn Thứ hai việc đảm bảo phân bổ thời gian hợp l để tơi chủ động xếp thời gian biểu cho phù hợp 142 PHỎNG VẤN SÂU Họ tên: Lò Thị Mai (Tên thay đổi) Dân tộc: Nùng Trình độ học vấn: 7/10 Chuyên môn k thuật: Không Nghề nghiệp tại: Làm nơng Chị có bi n Ban giám sát cộ ồng khơng? Tơi có biết dự án làm đƣờng kênh mƣơng phƣờng có tổ chức Ban giám sát Thế nhƣng không nắm rõ Ban tơi cịn Tại tơi khơng có nhiều thời gian để quan tâm đến công việc xã hội Hơn chẳng tham gia vào công việc nhƣ nên khơng có kinh nghiệm Có nh xé i với Ban giám sát cộ ồng không? Tơi nhận thấy BGSCĐ làm việc tích cực Chúng ngƣời dân sống quanh khu vực thi công nên thƣờng xuyên gặp nắm đƣợc tình hình anh/chị BGSCĐ xuống địa bàn giám sát Hơn chị hàng xóm cạnh nhà tơi tham gia nên đƣợc nghe chị kể công việc Chị m n việc d án khuy n khích ph nữ - ặc biệt ph nữ ồng bào tham gia vào công việc c a d án khơng? Có Từ đợt dự án bắt đầu, chị hàng x m nhà đƣợc cán phƣờng đến nhà mời tham gia vào BGS Thực chị ngƣời làm việc tích cực có trách nhiệm Chúng đƣợc chứng kiến khả chị từ lâu chị tham gia vào hoạt động phụ nữ khối phố Phải nói chị K’Đớk ngƣời nhiệt tình Chị làm việc có trách nhiệm dám đứng lên địi quyền bình đẳng cho chị em phụ nữ Tôi ngƣời đồng bào Êđê nhƣng sống 30 năm nên biết tƣơng đối văn h a ngƣời Êđê Nhƣng thân nhận thấy, so với dân tộc khác, ngƣời Êđê c nhiều thay đổi việc phân chia lao động, việc phân biệt nam nữ 143 Chị có th nói chi ti t v nhữ ic Ê m n thân chị nh n th y khơng ? Trƣớc phụ nữ đƣợc tồn quyền định cơng việc gia đình, nhƣng khơng phải họ mặt đâu Những ngƣời phụ nữ có tiếng nói nhƣng lại ẩn sau vai vế ngƣời đàn ơng Con lấy họ mẹ, việc làng bn phụ nữ có quyền định cao Tuy nhiên suốt 30 năm sinh sống đây, hệ đi, c nhiều ngƣời từ nơi khác di cƣ đến, nơi sinh sống thay đổi nhiều Ngày xƣa, 95% ngƣời dân tộc Êđê sinh sống, nhƣ theo bố mẹ vào Tây Nguyên làm kinh tế từ cịn nhỏ nên khơng phải ngƣời Êđê (Cƣời) Nhƣng đến bây giờ, lại khoảng 40% ngƣời Êđê, 60% dân tộc khác (Kinh, Thái, Nùng, Chăm,…) Vì lẽ đ , văn h a ngƣời Êđê khơng cịn vẹn ngun nhƣ trƣớc Dần dà thấy ngƣời đàn ông đ ng vai trị quan trọng gia đình Họp hành, tham gia hoạt động xã hội,… họ ngƣời chủ động tham gia Cũng khơng cịn gia đình thực tục bắt chồng suốt 15 năm qua 10 Nam giới tham gia vào ho ộng xã hội, v y ph nữ c tham gia không ? Vẫn tham gia chứ, nhƣng không thƣờng xuyên khơng đ ng vai trị chủ đạo N i đâu xa nhƣ gia đình tơi Tồn ơng chồng họp tơi chẳng có thời gian quan tâm đến vấn đề Chồng có kể, cần nói thêm Rồi có vấn đề quan trọng nhƣ tập huấn liên quan trực tiếp đến phụ nữ (sức khỏe sinh sản, kế hoạch h a đấy) họ đến nhà mời, báo cho bác tổ trƣởng để mời dân 11 Theo chị nh n th y, ph nữ sinh s ng kh i ph m ờng làm cơng việc gi Thƣờng phụ nữ phụ giúp đàn ông chuyện nƣơng rẫy Chúng quanh năm suốt tháng chăm b n cà phê, cạo mủ cao su Chứ chồng hết việc Vào vụ yếu kém, chị em phụ nữ phải xin làm thuê để kiếm thêm thu nhập 144 12 N h nữ gi m bớt công việ tham gia vào ộng xã hội chị th y th nào? ho Tơi thấy tốt Tôi ủng hộ phụ nữ tham gia vào hoạt động phƣờng xã Phụ nữ chúng tơi chồng q thành tự làm khổ Quanh năm ngày tháng chồng mà chẳng ngh đến thân Nói thật chúng tơi kiến thức hạn hẹp lắm, chẳng biết nên nhiều muốn tham gia mà tự ti Q m c a chị v việc ph nữ tham gia Ban giám sát cộng ồng? Phải nói là, dự án tạo điều kiện cho chị em tham gia vào BGSCĐ m mãn Chị em chúng tơi phấn khởi thấy đƣợc quan tâm tôn trọng Tôi ngh phụ nữ nên tham gia vào đơn vị hành địa phƣơng để nắm đƣợc tình hình phổ biến lại cho bà nhân dân địa phƣơng Phụ nữ thƣờng có tính cẩn thận nên tơi ngh hỗ trợ đƣợc nhiều cho ngƣời nam giới công việc 145 ... nhiều dự án tƣơng lai khác cách c hiệu m Hoạt động hỗ trợ phụ nữ dân tộc Êđê tham gia vào hoạt động giám sát cộng đồng Dự án Phát triển sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên Thành. .. Nguyên Thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk - Phụ nữ dân tộc Êđê tham gia Ban giám sát cộng đồng Dự án Phát triển sở hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên phƣờng Ea Tam Khánh Xuân... thực dự án Phát triển sở hạ 18 tầng nông thôn phục vụ sản xuất cho tỉnh Tây Nguyên thành phố Bn Ma Thuột - Tìm hiểu rào cản phụ nữ dân tộc Êđê trình tham gia vào Ban giám sát cộng đồng thuộc dự án