Thực tiễn - Kinh nghiệm Tạp «hí Cộng sàn PHÁT HUY NHŨNG KÉT QUÀ ĐẠT Được, ĐẨY MẠNH ĐỔI MỚI, SÁNG TẠO, ĐUA TÌNH YÊN BÀI PHÁT TRIỂN NHANH, BỀN VŨNG ĐỎ ĐỦC DUY * Sau năm thực Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Đảng bộ, chỉnh quyền, lực lượng vũ trang nhân dân dân tộc tình n Bái ln đồn kết, động, sáng tạo; phát huy tiềm năng, lợi thế, thu hút nguồn lực để phát triển, đạt nhiều thành tựu quan trọng, toàn diện lĩnh vực; tạo dấu ẩn nôi bật, hướng tới phát triên nhanh, bên vững theo hướng xanh, hài hòa, sắc hạnh phúc Những kết bật Yên Bái tỉnh miền núi, có đơng đồng bào dân tộc thiểu số, xuất phát điểm thấp, kinh tế - xã hội nhiều khó khăn Triển khai thực nghị Trung ưong nghị Đảng bộ, tỉnh Yên Bái đạt nhiều thành tựu quan trọng, bật là: Kinh tế tiếp tục tăng trưởng chuyển dịch hướng, tốc độ tăng GRDP bình quần giai đoạn 2016 - 2020 đạt 6,64%; quy mô kinh tế tăng nhanh, đến năm 2020 đạt 33.500 tỷ đồng, gấp 1,6 lần so với năm 2015; GRDP bình quân đầu người đạt 42 triệu đồng, gấp 1,5 lần so với 2015; thu hẹp dần khoảng cách phát triền vùng thấp vùng cao, đô thị nơng thơn tỉnh Vai trị, vị tỉnh Yên Bái trung tám liên kết vùng ngày khăng định rõ hơn-, kêt đạt thực xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững tỉnh điểm sáng khu vực Tây Bắc 84 Số 968 (tháng năm 202ỉ) Ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn đạt kết quan trọng, tạo động lực thúc cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn phát triên kinh tế - xã hội bền vững Tỉnh Yên Bái có 50% số xã tồn tỉnh đạt chn nơng thơn mới, thành phố Yên Bái đạt chuẩn quốc gia xây dựng nông thôn mới; đồng thời, huyện Trấn Yên huyện vùng Tây Bắc đạt chuẩn quốc gia nông thôn Giai đoạn 2016 - 2020, tốc độ tăng trường ngành nơng nghiệp đạt 4,5%/năm, cao hon bình qn chung cà nước (3%/năm); đặc điểm bật tỷ lệ che phủ rừng tỉnh Yên Bái từ 62% năm 2015 lên 63% năm 2020, xếp thứ tư nước Cơng nghiệp cùa tinh có bước phát triền khá, hình thành mở rộng thị trường tiêu thụ số sản phẩm chủ lực, có lợi the so sánh Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2020 đạt 13.000 tỷ đồng, gấp 1,8 lần so với năm 2015; số * ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tinh ùy Yên Bái Thực tiễn - Kinh nghiệm sản xuất cơng nghiệp bình qn giai đoạn 2016 - 2020 đạt 8,6% Thương mại, dịch vụ phát triển nhanh đa dạng; tài chính, ngân hàng tiếp tục tăng trưởng khá, bán đáp ứng nhu cầu phát triến kinh tế - xã hội địa phương Chất lượng, hiệu phát triển văn hóa - xã hội tỉnh có nhiều tiến bộ, bảo đảm người dân chăm lo, thụ hưởng chế độ, sách an sinh, phúc lợi xã hội; gìn giữ phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp cúa đồng bào dân tộc tinh, xây dựng hình ảnh người Yên Bái “thán thiện, nhãn ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập Trên địa bàn, quốc phòng - an ninh giữ vững, trị ơn định, trật tự, an toàn xã hội bảo đảm; chủ động khắc phục nhanh chóng, kịp thời hậu thiên tai, sớm ồn định sống cho nhân dân Công tác xây dựng Đảng hệ thống trị Đảng tinh đặc biệt quan tâm đạt nhiều kết quan trọng Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động quyền khơng ngừng đổi mới, ngày hiệu quả, lực lãnh đạo sức chiến đấu cùa cấp ủy đảng nâng lên Đảng tỉnh Yên Bái chủ động xây dựng tạo nguồn cán bộ, cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiêu số cho trước mắt lâu dài Tinh Yên Bái triển khai xếp tổ chức máy, tinh giàn biên chế hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, điêm sáng cá nước vê thực Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17-42015, Bộ Chính trị, “Ve tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán công chức, viên chức” Nghị số 18-NQ/TW, ngày 25-10-2017, Hội nghị Trung ương khóa XII, “Một số vấn đề tiếp tục đoi mới, xếp tơ chức máy hệ thơng trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quà” Phát huy cao độ sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, khơi dậy ý chí, khát Tạp chí Cộng sản vọng vươn lên tầng lớp nhân dân, chung sức cấp ủy, quyền thực tốt nhiệm vụ trị tỉnh; qua đó, góp phần tạo lực cho hướng phát triển đầy triển vọng tỉnh Yên Bái đường xây dựng quê hương ngày giàu đẹp, thân thiện, bân sắc, hài hòa, hạnh phúc Một số kinh nghiệm Một là, xây dựng Đảng hệ thống trị thực sạch, vừng mạnh toàn diện, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; kiên đấu tranh với biếu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tiêu cực, tham nhũng Chăm lo xây dựng đội ngũ cán cấp, người đứng đầu có phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đề cao trách nhiệm nêu gương người đứng đầu cấp ủy, quyền, quan, đơn vị gắn liền với giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng Hai là, phát huy truyền thống đoàn kết, thống Đảng, trước hết Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cấp ủy cấp; khơi dậy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; xác định nhân dân vừa trung tâm, vừa chủ thể, động lực nghiệp đôi mới; quán triệt quan điếm chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải thực xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích họp pháp, đáng nhân dân lãnh đạo, điều hành; huy động chung sức, đồng lòng nhân dân dân tộc tỉnh Yên Bái để xây dựng quê hương, đất nước Ba là, nắm vừng, vận dụng, cụ thể hóa tổ chức thực sáng tạo, linh hoạt, hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phù họp với điều kiện yêu cầu thực tế địa phương; đồng thời, tâm, liệt, động lãnh đạo, đạo, điều hành; khai thác hiệu tiềm năng, lợi thế, khơi thông Sổ 968 (tháng năm 2021) 85 Thực tiễn - Kinh nghiệm điểm nghẽn, huy động sử dụng hiệu nguồn lực, nguồn lực xã hội; dự báo tình hình, nhận diện thời cơ, thách thức, trọng tạo đột phá để thúc đẩy phát triển Bốn là, thực quán chủ trương, quan diêm phát triên bên vững, hài hịa kinh tế với vãn hóa - xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, ôn định trị bảo đảm quốc phịng, an ninh Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc; coi trọng cơng tác tổng kết thực tiền nghiên cứu lý luận gắn với công tác thi đua, khen thưởng cách thiết thực, hiệu quả; động viên, khích lệ, nhân rộng mơ hình hay, cách làm mới, gương điển hình tiên tiến, lan tỏa giá trị nhân văn, tốt đẹp, tạo đồng thuận cao xã hội Những trụ cột, phựơng hướng, nhiệm vụ trọng tâm để phát triên nhanh, bền vưng Bước vào nhiệm kỳ mới, phát huy kết đạt được; đồng thời, bám sát định hướng phát triển tình hình thực tiền địa phương, Đảng tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2020 - 2025 xác định phương hướng phát triển, mục tiêu tống quát cho nhiệm kỳ tới với yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trụ cột: Kinh tế - xã hội - mơi trường theo hướng “phát triển xanh, hài hịa, sắc hạnh phúc”; đề phương hướng phát triển, nhiệm vụ trọng tâm, 19 tiêu chủ yếu đến năm 2025, đặc biệt xác định rõ đột phá chiến lược cần tập trung thực đế đưa tỉnh Yên Bái tăng tốc, phát triển giai đoạn tới, cụ thể là: Năm phương hướng phát triến: 1- Xây dựng phát triển tinh Yên Bái sở khai thác hiệu lợi thế, tiềm năng, mạnh tỉnh; coi phát triển hài hịa kinh tế, xã hội, mơi trường nhiệm vụ bản; chủ động tham gia tích cực 86 Số 968 (tháng năm 2021) Tạp chí Cộng sản chương trình mục tiêu quốc gia góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Bắc; xúc tiến đối tác, hợp tác hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh; chương trình, dự án động lực, trọng điểm, hạ tầng giao thông kết vùng, liên kết vùng; đay mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, phát huy lợi so sánh, nâng cao lực cạnh tranh, tạo động lực theo hướng phát triển xanh, hài hòa, sắc hạnh phúc, tâm đưa Yên Bái trở thành tỉnh vào năm 2025 nằm nhóm tinh phát triền hàng đầu vùng Trung du miền núi phía Bắc vào năm 2030 2- Tạo môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh hấp dẫn, thuận lợi, huy động sử dụng hiệu nguồn lực, thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển mạnh thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân ngành chủ lực, có lợi tỉnh như; Phát triển lâm nghiệp đa mục tiêu, chuyên canh nông sản chủ lực, đặc sản, hữu sản phàm công nghệ cao; phát triên chăn nuôi, thủy sản theo hướng tập trung, bảo đảm an tồn sinh học; cơng nghiệp chế biến lâm sản cơng nghệ cao; chế biến vật liệu xây dựng cao cấp; công nghiệp phụ trợ, may mặc, lượng tái tạo; phát triển mạnh dịch vụ, thương mại; đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng tỉnh, tạo động lực phát triến kinh tế - xã hội nhanh, bền vững 3- Phát triên toàn diện lĩnh vực văn hóa - xã hội; bảo đảm an sinh, tiến bộ, công bàng xã hội, thiết thực nâng cao đời sống vật chất, tinh thần hài lòng nhân dân; phát huy giá trị văn hóa, xây dựng người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; bảo vệ môi trường sinh thái, sử dụng hiệu tài nguyên, chủ động ứng phó thiên tai thích ứng với biến đổi khí hậu; tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định trị, bảo Thực tiễn - Kinh nghiệm đảm trật tự, an toàn xã hội; nâng cao chất lượng sổng chi số hạnh phúc cho nhân dân giá trị cot lõi 4- Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, gắn kết đồng thành thị nông thôn; mạnh xây dựng nông thôn mới; phát triển toàn diện kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi Xây dựng thực chương trình đột phá cải cách hành tồn diện, đồng bộ, đáp ứng u cầu hành đại, kiến tạo phát triển; nâng cao hiệu quản lý xã hội, cải thiện lực cạnh tranh tinh 5- Xây dựng Đảng tinh, hệ thống trị tỉnh ngày sạch, vững mạnh; đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, bảo đảm vai trò lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện cấp ủy đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quyền cấp, gắn với xây dựng quyền điện tử; xây dựng đội ngũ cán cấp ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, người đứng đầu; phát huy sức mạnh hệ thống trị, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập phát triển tỉnh Ba đột phá chiên lược: 1- Đổi mới, hoàn thiện chế, sách nhàm huy động, quản lý sừ dụng hiệu nguồn lực cho phát triển; thực phân cấp, phân quyền hợp lý, hiệu gắn với kiểm tra, giám sát chặt chẽ quyền lực; tập trung cải cách hành chính, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; đẩy mạnh chuyên đổi số quản lý xã hội phục vụ nhân dân, thiết thực nâng cao mức độ hài lòng người dân doanh nghiệp; 2- Phát triên nguồn nhân lực, trọng tâm nâng cao chất lượng nhân lực khu vực nông nghiệp, nông thôn, nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng Tạp chí Cọng sản chức, viên chức cấp, ngành đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; phát huy giá trị, sắc vãn hoá, ý chí tự lực, tự cường, khát vọng vươn lên người Yên Bái, đáp ứng yêu cầu nghiệp đối mới, hội nhập phát triên; 3- Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, trọng tâm hạ tầng giao thông, thông tin, viền thông, thủy lợi, hạ tầng đô thị, hạ tầng khu, cụm công nghiệp; liên kết nông thôn với đô thị, công nghiệp, dịch vụ với nông nghiệp liên kết vùng, đáp ứng yêu cầu phát triển Bảy nhiệm vụ trọng tâm: 1- Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh; tiếp tục xếp tổ chức, máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, Ban Chấp hành Đảng tỉnh đảng trực thuộc Tỉnh ủy, cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý đủ phẩm chất, lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; 2- Tiếp tục cấu lại kinh tế theo hướng phát triển xanh, phù hợp với tiềm năng, lợi tỉnh; trọng tâm phát triển nông lâm nghiệp theo chuồi giá trị gắn với xây dựng nông thôn bền vững; phát triển công nghiệp thân thiện với môi trường, trở thành động lực thúc tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững; phát triển du lịch xanh, sắc, hấp dẫn, điểm đến du lịch hàng đầu vùng Tây Bắc; 3- Tích cực, chủ động thu hút đầu tư theo hướng đại, thân thiện với môi trường; thúc đẩy khởi nghiệp, phát triển mạnh thành phần kinh tế, kinh tế tư nhân, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vừng; 4- Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; ứng dụng tiến khoa học - cơng nghệ, đổi sáng tạo, thích ứng với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, bước phát triển kinh tế số, xã hội số; 5- Khơi dậy Số 968 (tháng năm 2021) 87 Thực tiên - Kinh nghiệm khát vọng vươn lên, phát huy giá trị, sắc văn hóa xây dựng người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; tăng cường quan lý phát triền xã hội tiến bộ, công bằng, bền vừng; phát huy quyền làm chủ nhân dân sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, gan với bảo đảm kỷ cương xã hội, nâng cao số hạnh phúc cho nhân dân; 6- Phát triên kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiêu số miền núi sở phát huy vai trò chủ thể người dân cộng đồng gắn với bảo vệ môi trường, sinh thái thích ứng với biến đơi khí hậu; 7- Tăng cường quốc phòng, an ninh, tập trung xây dựng “thế trận lòng dân”, gắn với trận quốc phòng toàn dân trận an ninh nhân dân vững chắc, giữ vững ổn định trị, trật tự, an tồn xã hội, tạo mơi trường ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân 19 tiêu chù yếu đến năm 2025: 1- Tiếp tục đổi tư đáp ứng yêu cầu phát triên bền vừng, hài hịa kinh tế - xã hội - mơi trường; 2- Cơ cấu lại kinh tế gắn với đồi mơ hình tăng trưởng theo hướng phát triên xanh, phù hợp với tiềm năng, lợi tỉnh; 3- Nâng cao chất lượng, hiệu quà lình vực văn hóa - xã hội phát triên người; 4- Đây mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, bước phát triền kinh tế số, xã hội số, thích ứng với Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; 5- Tiếp tục thực đột phá chiến lược xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tê - xã hội phát triên đô thị; 6- Quan tâm phát triển toàn diện kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi; 7- Quản lý sử dụng hiệu tài nguyên, bảo vệ môi trường thiên nhiên; chù động phịng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; 8- Tăng cường quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội; 9- Nâng cao hiệu công tác đối ngoại, hội nhập quốc 88 Số 968 (tháng năm 2021) Tạp chí Cộng sản tế liên kết phát triển vùng; 10- Tiếp tục xây dựng Đảng tỉnh vững mạnh trị; 11- Nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng; 12- Chăm lo xây dựng Đảng vững mạnh đạo đức; thiết thực nâng cao chất lượng học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; 13- Tiếp tục xếp tổ chức máy Đảng tỉnh hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đồng với đôi kinh tế; 14- Tiếp tục củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức sở đang, chi bộ; nâng cao chất lượng đảng viên; 15- Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cán chủ chốt đủ phẩm chất, lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; 16- Nâng cao hiệu công tác kiêm tra, giám sát, kỷ luật đảng; 17- Đổi công tác dân vận hệ thống trị, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, dân chủ xã hội chủ nghĩa quyền làm chu cùa nhân dân; 18- Đây mạnh công tác nội phịng, chống tham nhũng, lãng phí; 19- Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị; nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quyền cấp Có thê nói, thành cơng Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Yên Bái lần thứ XIX dấu ấn mở đầu cho chặng đường mới, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, cô vũ mạnh mẽ cán bộ, đảng viên, chiến sỹ lực lượng vũ trang nhân dân dân tộc tỉnh tiếp tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức, phấn đấu đưa tỉnh Yên Bái phát triển nhanh bền vững theo hướng phát triên xanh, hài hòa, sắc hạnh phúc; tâm đưa Yên Bái trở thành tỉnh vào năm 2025 nằm nhóm tỉnh phát triển hàng đầu vùng Trung du miền núi phía Bắc vào năm 2030 □ ... thách thức, phấn đấu đưa tỉnh Yên Bái phát triển nhanh bền vững theo hướng phát triên xanh, hài hòa, sắc hạnh phúc; tâm đưa Yên Bái trở thành tỉnh vào năm 2025 nằm nhóm tỉnh phát triển hàng đầu vùng... đưa tỉnh Yên Bái tăng tốc, phát triển giai đoạn tới, cụ thể là: Năm phương hướng phát triến: 1- Xây dựng phát triển tinh Yên Bái sở khai thác hiệu lợi thế, tiềm năng, mạnh tỉnh; coi phát triển hài... người Yên Bái “thân thiện, nhân ái, đoàn kết, sáng tạo, hội nhập”; tăng cường quan lý phát triền xã hội tiến bộ, công bằng, bền vừng; phát huy quyền làm chủ nhân dân sức mạnh khối đại đoàn kết