Một số giải pháp quản lý của trung ương đoàn nhằm thực hiện tốt chức năng cơ bản của đoàn TNCS hồ chí minh hiện nay

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội, được khẳng định trong điều lệ Đảng: là đội dự bị tin cậy của Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh.Từ khi thành lập đến nay, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã trở thành một bộ phận không thể thiếu trong đời sống chính trị - xã hội của đất nước. Sau khi Cách mạng tháng Tám thành công, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trở thành một tổ chức thành viên của hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo của Đảng CSVN.Hơn bảy thập kỷ qua, Đoàn thanh niên đã thể hiện xuất sắc vai trò, sứ mệnh lịch sử của tổ chức mình, đặc biệt là ở những thời điểm khốc liệt của các cuộc chiến tranh giữ nước, giành độc lập, tự do cho dân tộc. Trong những năm thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, đặc biệt là những năm đầu thế kỷ XXI, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đã phát huy tốt vai trò của mình trong việc tập hợp và đoàn kết thanh niên tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Nghị quyết Đại hội IX của Đảng đã xác định mục tiêu đến năm 2020 là đưa nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại. Đây là một nhiệm vụ rất vinh quang nhưng cũng rất nặng nề mà tuổi trẻ sẽ là những người góp phần quan trọng biến mục tiêu trên thành hiện thực trong vòng 15 năm tới. Thời kỳ tới, nước ta tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, thực hiện kinh tế tri thức và hội nhập kinh tế quốc tế nhằm sớm đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển. Thực hiện những nhiệm vụ trên vừa là thời cơ, vừa là thách thức của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Muốn phát huy tốt vài trò, chức năng của mình trong hệ thống chính trị, Đoàn thanh niên phải có các giải pháp để xây dựng Đoàn vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Mặt khác, công tác Đoàn và phong trào thanh niên vừa là khoa học, vừa là nghệ thuật. Do đó cần phải nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn trong việc xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh. Trong nhiều năm qua, các phong trào do Đoàn thanh niên khởi xướng được nhân rộng, đã có những cống hiến to lớn vào sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Trong thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, phong trào hành động của tuổi trẻ là môi trường để thanh niên thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình, là phương thức huy động tiềm năng to lớn, vai trò xung kích, tình nguyện của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.Trong thời kỳ đổi mới đất nước hiện nay, hệ thống chính trị phải đối mặt với những vấn đề phức tạp từ nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xác lập trong bối cảnh đời sống chính trị thế giới có nhiều biến động, Đoàn thanh niên phải tiến hành cải cách hành chính để nêu cao vai trò của mình trong hệ thống chính trị và để làm tốt công tác thanh vận của Đảng. Vì vậy, nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về Đoàn TNCS Hồ Chí Minh nhằm cải cách bộ máy và cán bộ, cải cách lề lối làm việc là vấn đề bức xúc, cấp thiết cần quan tâm giải quyết. Là một cán bộ làm công tác Đoàn thanh niên của khối cơ quan Dân vận Trung ương, tác giả chọn đề tài "Một số giải pháp quản lý của Trung ương Đoàn nhằm thực hiện tốt chức năng cơ bản của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hiện nay" làm luận văn tốt nghiệp và cũng mong muốn đóng góp một phần nhỏ bé vào công tác quản lý, xây dựng Đoàn thanh niên trở thành một tổ chức chính trị - xã hội vững mạnh, ngang tầm với vai trò lịch sử của Đoàn trong hệ thống chính trị hiện nay.

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội, khẳng định điều lệ Đảng: đội dự bị tin cậy Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh Từ thành lập đến nay, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh trở thành phận khơng thể thiếu đời sống trị - xã hội đất nước Sau Cách mạng tháng Tám thành công, Đồn TNCS Hồ Chí Minh trở thành tổ chức thành viên hệ thống trị, lãnh đạo Đảng CSVN Hơn bảy thập kỷ qua, Đoàn niên thể xuất sắc vai trò, sứ mệnh lịch sử tổ chức mình, đặc biệt thời điểm khốc liệt chiến tranh giữ nước, giành độc lập, tự cho dân tộc Trong năm thực công đổi đất nước, đặc biệt năm đầu kỷ XXI, Đồn TNCS Hồ Chí Minh phát huy tốt vai trị việc tập hợp đồn kết niên tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc Nghị Đại hội IX Đảng xác định mục tiêu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Đây nhiệm vụ vinh quang nặng nề mà tuổi trẻ người góp phần quan trọng biến mục tiêu thành thực vòng 15 năm tới Thời kỳ tới, nước ta tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, thực kinh tế tri thức hội nhập kinh tế quốc tế nhằm sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển Thực nhiệm vụ vừa thời cơ, vừa thách thức Đồn TNCS Hồ Chí Minh Muốn phát huy tốt vài trị, chức hệ thống trị, Đồn niên phải có giải pháp để xây dựng Đồn vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức Mặt khác, công tác Đoàn phong trào niên vừa khoa học, vừa nghệ thuật Do cần phải nghiên cứu làm rõ sở lý luận thực tiễn việc xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh Trong nhiều năm qua, phong trào Đoàn niên khởi xướng nhân rộng, có cống hiến to lớn vào nghiệp cách mạng nhân dân ta Trong thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phong trào hành động tuổi trẻ môi trường để niên thực nhiệm vụ trị mình, phương thức huy động tiềm to lớn, vai trò xung kích, tình nguyện niên nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong thời kỳ đổi đất nước nay, hệ thống trị phải đối mặt với vấn đề phức tạp từ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xác lập bối cảnh đời sống trị giới có nhiều biến động, Đồn niên phải tiến hành cải cách hành để nêu cao vai trị hệ thống trị để làm tốt cơng tác vận Đảng Vì vậy, nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn Đồn TNCS Hồ Chí Minh nhằm cải cách máy cán bộ, cải cách lề lối làm việc vấn đề xúc, cấp thiết cần quan tâm giải Là cán làm cơng tác Đồn niên khối quan Dân vận Trung ương, tác giả chọn đề tài "Một số giải pháp quản lý Trung ương Đoàn nhằm thực tốt chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh nay" làm luận văn tốt nghiệp mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào cơng tác quản lý, xây dựng Đoàn niên trở thành tổ chức trị - xã hội vững mạnh, ngang tầm với vai trị lịch sử Đồn hệ thống trị Mục đích nghiên cứu: - Nghiên cứu sở lý luận đánh giá thực trạng cơng tác quản lý Trung ương Đồn để tìm điểm mạnh điểm han chế hệ thống Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh Đưa giải pháp tăng cường công tác quản lý để thực chức Đoàn niên hệ thống trị; khắc phục mặt cịn tồn tại, yếu tổ chức Đồn niên Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể: Công tác quản lý, xây dựng hệ thống Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Đối tượng: Giải pháp quản lý Trung ương Đoàn nhằm thực tốt chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - Khách thể điều tra: cán chuyên trách làm công tác Đoàn từ đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VII đến Giới hạn, phạm vi nghiên cứu: - Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn bản, mang tính nguyên tắc định hướng chung cho công tác quản lý, xây dựng Đồn triển khai chức trị - xã hội Đoàn niên - Về tình hình thực chức Đồn, luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng từ Đại hội Đoàn lần VII đến Giả thuyết khoa học: Nếu xác định giải pháp quản lý, xây dựng Đồn hợp lý sở góp phần quản lý thực tốt chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh, đáp ứng u cầu cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi thời kỳ mới; khẳng định vị trí vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Nhiệm vụ nghiên cứư: 6.1 Phân tích sở lý luận, nêu rõ tính khách quan yêu cầu cấp bách số giải pháp quản lý nhằm thực tốt chức Đoàn niên 6.2 Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý Trung ương Đồn việc thực chức Đoàn 6.3 Đưa giải pháp quản lý để thực tốt chức Đoàn niên điều kiê Phương pháp nghiên cứu: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, tư tưởng đạo Đảng; kết hợp nghiên cứu thứ cấp cơng trình có tài liệu thu thập để xây dựng chuẩn hóa khái niệm, chất vật tượng quy luật vận động chúng,đặc bieệt yếu tố công tác quản lý Trung ương Đồn có ảnh hưởng trực tiếp đê chức Đồn niên 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Phương pháp lôgic, lịch sử: nhằm khắc phục, đánh giá chất công tác quản lý nhằm thực tốt chức Đồn mà đề tài trước cịn hạn chế mặt lịch sử - Phương pháp điều tra, khảo sát: việc xây dựng hệ thống câu hỏi, điều tra khảo sát đánh giá thực trạng việc quản lý thực cơng tác Đồn Trung ương Đồn nay, từ khắc phục mặt hạn chế phát huy mặt mạnh nhằm thực tốt chức Đoàn niên thời kỳ - Phương pháp chuyên gia: sở hệ thống câu hỏi tính cần thiết, khả thi hiệu nhóm giải pháp gửi tới chuyên gia có kinh nghiệm cơng tác Đồn, xin ý kiến đóng góp nhằm có thêm thơng tin, tư liệu để đưa giải pháp quản lý hữu hiệu thực tốt chức Đoàn thời kỳ - Phương pháp quan sát: phương pháp thể việc người nghiên cứu tiếp cận xem xét hoạt động quản lý thực chức Đồn, qua tìm hiểu thực trạng tácĐồn phong trào thiếu niên Trung ương Đoàn năm qua - Phương pháp tổng kết thực tiễn: sở quan sát, đánh giá thực tiễn việc thực chức Đoàn từ Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VII đến nay, người nghiên cứu tổng kết, đánh giá thực trạng để đưa giải pháp quản lý hữu hiệu nhằm thực tốt chức Đoàn thời kỳ - Phương pháp phân tích, tổng hợp: sở số liệu điều tra, ý kiến đóng góp chuyên gia tài liệu nghiên cứu, phân tích tổng hợp số liệu nhằm đưa nhóm giải pháp quản lý hữu hiệu nhằm thực tốt chức Đoàn thời kỳ 7.3 Phương pháp toán học: Dùng phương pháp thống kê sử dụng số thuật toán, phần mềm tin học với mục đích xử lý xác số liệu điều tra, khảo sát Đóng góp đề tài - Khái quát có hệ thống luận điểm tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng CSVN niên vị trí, vai trị, chức Đồn niên nghiệp cách mạng - Phân tích thực trạng hoạt động quản lý Trung ương Đoaàn nhằm phát điều kiện mối liên hệ chi phối việc thực chức trị - xã hội Đồn niên Từ đưa phương hướng, biện pháp quản lý nhằm thực tốt chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Đề tài làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác giảng dạy, bồi dưỡng cán làm cơng tác Đồn, Hội, Đội Học viện Than Thiếu Niên Việt Nam trường trị tỉnh Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương phụ lục số liệu: Chương 1: Đồn TNCS Hồ Chí Minh - Những vấn đề lý luận thực tiễn Chương 2: Thực trạng hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thức VII đến Chương 3: Giải pháp quản lý nhằm thực tốt chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG CỦA ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam Đoàn niên cộng sản 1.1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê Nin Đoàn niên cộng sản Đoàn TNCS tổ chức quần chúng niên - phận đặc biệt xã hội Thanh niên có cấu giai tầng xã hội, thể chế trị nào, niên giữ vai trị đặc biệt nguồn lao động quan trọng xã hội thời điểm lớp người định phát triển tương lai Cách kỷ, C.Mác viết: "…Những công nhân tiên tiến hoàn toàn hiểu rõ tương lai giai cấp cơng nhân tương lai nhân loại hoàn toàn phụ thuộc vào việc giáo dục hệ công nhân lớn lên" (21, 118) Ph.Ăngghen đề xuất tư tưởng: Thanh niên khơng thể đứng ngồi trị, thực sống hút tuổi trẻ vào đời sống trị, họ có đủ sức lực tài giải mâu thuẫn nảy sinh đời sống đất nước: "Họ đội qn xung kích giai cấp vơ sản quốc tế đội hậu bị Đảng" (21, 120) V.I.Lênin coi niên nguồn sinh lực chiến đấu cách mạng Người nhấn mạnh: "Theo ý nghĩa đó, nói nhiệm vụ thực xây dựng xã hội chủ nghĩa cộng sản niên" (44, 354) Kế thừa tư tưởng C.Mác, Ăngghen, V.I.Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh người cộng sản Việt Nam tìm đến niên giàu hoài bão cứu nước để truyền bá tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin Năm 1925 Người lập Hội Việt Nam cách mạng niên Người coi "Thanh niên người tiếp sức cách mạng cho hệ niên già, đồng thời người dìu dắt hệ niên tương lai" "Thanh niên người chủ tương lai nước nhà", "Nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh, phần lớn niên" (24, 185) Từ thành lập đến nay, Đảng cộng sản Việt Nam coi trọng việc bồi dưỡng, phát huy niên đặt niên vị trí trung tâm chiến lược phát huy nhân tố nguồn lực người Trong thời kỳ mới, Đảng ta đánh giá: "Thanh niên lực lượng xung kích nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Sự nghiệp đổi có thành cơng hay khơng, đất nước bước vào kỷ XXI có vị trí xứng đáng cộng đồng giới hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo đường xã hội chủ nghĩa hay không, phần lớn tùy thuộc vào lực lượng niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định thành bại cách mạng” (34, 135) Có thể thấy rằng, niên lực lượng giữ vai trò quan trọng định đến sinh lực tương lai quốc gia dân tộc Vận động, lôi niên vào mục tiêu trị ln vấn đề mà giai cấp, lực lượng trị quan tâm niên lực lượng xã hội quan trọng mà không giai cấp xã hội không tính đến q trình giành, giữ thực thi quyền lực trị Hơn bảy mươi năm qua, Đồn TNCS Hồ Chí Minh lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam thực trở thành tổ chức trị - xã hội, đồn thể nhân dân ngày khẳng định vị đời sống trị - xã hội đất nước 1.1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh niên cơng tác niên Tư tưởng Hồ Chí Minh niên công tác niên hình thành từ hồi đầu kỷ XX phát triển qua thời kỳ đấu tranh giành quyền, giải phóng dân tộc thời kỳ bảo vệ quyền, xây dựng Nhà nước dân, dân, dân Suốt đời hoạt động cách mạng vĩ đại mình, Bác khơng ngừng chăm lo, dành nhiều tâm sức cho nghiệp đào tạo, bồi dưỡng, phát huy niên công tác niên 1.1.2.1 Khẳng định vai trò niên nghiệp cách mạng, ln tin tưởng nhìn nhận niên theo quan điểm phát triển Là nhà tư tưởng lớn, nhà văn hóa lớn dân tộc thời đại, Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa nhiều khái niệm niên mang tính xã hội nhân văn sâu sắc Các khái niệm Người niên vừa làm rõ vai trị, vị trí niên tiến trình lịch sử, vừa cổ vũ niên sức phấn đấu, tu dưỡng mặt lại vừa đặt yêu cầu Đảng Nhà nước toàn xã hội sức chăm lo cho niên, chuẩn bị cho niên trưởng thành để cống hiến ngày nhiều cho đất nước Vào năm đầu nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa vừa đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Thanh niên người chủ tương lai nước nhà” (26, 84) Người giải thích khái niệm sở khẳng định phát triển tương lai đất nước tiền đồ vẻ vang dân tộc nằm tay thiếu nhi Trong ý nghĩa lực lượng định đường lên đất nước, lớp người kế tục nghiệp cha anh, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh với vai trị tích cực mình, "thanh niên phải tham gia ý kiến vào cơng việc Chính phủ, chiến đấu giữ lấy độc lập tự rèn luyện từ để sau lên thay thủ lĩnh mà gánh vác việc trọng đại nước nhà” (23, 29) Chủ tịch Hồ Chí Minh dùng cách diễn tả đầy hình ảnh nói tuổi niên, Người nói: “Một năm khởi đầu từ mùa xuân, đời khởi đầu từ tuổi trẻ, tuổi trẻ mùa xuân xã hội” (26, 69) Tuy khái niệm “tuổi niên” diễn đạt hình ảnh lại bao hàm tính khoa học rõ rệt phù hợp với phát triển lứa tuổi đẹp đời người, đẹp xã hội Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu rõ vai trị niên hai bình diện xã hội mối quan hệ kết nối khứ với tương lai tách rời khẳng định: “Thanh niên người tiếp sức cách mạng cho hệ niên già, đồng thời người phụ trách dìu dắt hệ niên tương lai” (26, 315) Vai trị vơ quan trọng, định vận mệnh dân tộc vận mệnh giai cấp công nhân Điều phản ánh tất yếu lịch sử khơng thể tránh khỏi, “bàn giao hệ” Mỗi hệ cách mạng hồn thành nhiệm vụ chặng đường định Thế hệ tất yếu phải hệ sau tiếp bước dần dân thay Đó “tiếp sức cách mạng”, “kế tục cách mạng” mà Bác Hồ đưa vào khái niệm niên Chủ tịch Hồ Chí Minh tổng kết thực tiễn nêu lên luận điểm vai trò khả cách mạng niên: - Thức tỉnh niên tới thức tỉnh dân tộc Khi đất nước cịn chìm đắm đêm dài nô lệ, khởi nghĩa, phong trào yêu nước bị kẻ thù dìm biển máu, lại có khơng niên thờ với nghiệp cứu nước ánh sáng chủ nghĩa Mác – Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề luận điểm tiếng “Thức tỉnh niên tới thức tỉnh dân tộc” Cùng với tác phẩm “Bản án chế độ thực dân Pháp”, thư “gửi niên Việt Nam” (1925) đưa nước sớm nêu rõ đất nước khơng cịn niên khơng hồi sinh Và để thức tỉnh, để hồi sinh phận quan trọng dân tộc, Chủ tịch Hồ Chí Minh làm tất làm hồn cảnh gian khổ, khó khăn từ mở trường huấn luyện trị việc xuất báo, sách để giác ngộ niên chủ nghĩa Mác – Lênin, đường đấu tranh theo chiến lược, sách lược sau đưa niên đứng đầu vào tổ chức, đứng đầu vào hàng ngũ cách mạng theo xu hướng tiến thời đại, sáng lập “Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên” để qua thức tỉnh nhiều người, thức tỉnh hệ năm đầu kỷ Cuối xuất tổ chức niên kiểu (Đoàn niên cộng sản) lãnh đạo Đảng kiểu (Đảng cộng sản) tiếp nối nghiệp cách mạng, hồi sinh lớp trẻ để tới thức tỉnh giai cấp công nhân dân tộc đứng lên làm cách mạng lật đổ chủ nghĩa đế quốc, giành lại quyền tay nhân dân - “Thanh niên phận quan trọng dân tộc”.(26, 84) Sau ngày cách mạng tháng Tám thành cơng, nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa đời, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Thanh niên phận quan trọng dân tộc” từ “nước nhà thịnh hay suy, yếu hay mạnh phần lớn niên” Thực tiễn cách mạng nước ta chứng minh tính đắn khoa học luận điểm Người Ý nghĩa quan trọng phản ánh chất lượng phận niên trình độ học vấn, trình độ khoa học cơng nghệ, sức khỏe - Luôn đặt niềm tin mong đợi niên Khi nói đến nhiệm vụ kiến thiết lại đất nước sau 80 năm bị bóc lột khai thác tàn bạo chủ nghĩa đế quốc, Bác rõ: “ dân tộc Việt Nam có vẻ vang sánh vai cường quốc năm châu hay khơng nhờ phần công học tập cháu” (23, 375) Trong thời kỳ xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xã hội miền Bắc đấu tranh cách mạng miền Nam, Bác Hồ ln khẳng định vai trị hệ trẻ với miền Nam có dự báo thiên tài thành thực: “Với hệ niên hăng hái, kiên cường, định thành công nghiệp bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống đất nước” (23, 375) - Nhìn nhận niên theo quan điểm phát triển toàn diện Nhìn nhận niên theo quan điểm phát triển đấu tranh chống lại thái độ bảo thủ, thành kiến, hẹp hịi, độc mà Bác dặn cán bộ, đảng viên cần phải tránh, lẽ niên sống điều kiện tất yếu có nhu cầu lợi ích đáng khác với cha anh họ, không nên xem xét niên cách cứng nhắc Người nói: “Cần phải sâu vào đời sống, hiểu rõ tâm lý lớp niên giúp đỡ họ giải vấn đề cách thiết thực” (23, 166) Hồ Chủ tịch trọng khuyến khích biểu dương niên, Người thường xuyên phân tích ưu điểm nhược điểm niên Người đánh giá niên với tất ưu điểm vốn có họ, coi họ phận quan trọng dân tộc, lực lượng nòng cốt để xây dựng xã hội Mặt khác, Người nhược điểm niên, thiếu trải, thiếu kinh nghiệm sống; số chưa chịu khó học tập, mắc bệnh hình thức, bệnh cá nhân, tự cao, tự đại Người yêu cầu niên phải chống tâm lý tư lợi, ham sung sướng, tránh khó nhọc; chống thói quen khinh lao động, lao động chân tay; chống lười biếng, xa xỉ; chống kiêu ngạo, giả dối, khoe khoang khắc phục điểm yếu đường để tự hoàn thiện nhân cách niên 10 uy tín hiệu hoạt động tổ chức Đồn Để khắc phục tình trạng này, chúng tơi đề xuất biện pháp: - Mỗi cấp Đoàn cần có quy chế hoạt động cụ thể (của Ban Chấp hành, Ban Thường vụ quan chuyên trách, quy định rõ chức trách, quyền hạn phận, cá nhân; quy định lề lối đạo theo hướng chun mơn hố cao hình thành hệ thống hướng sở) Cơ quan chuyên trách đạo (cấp quận huyện trở lên) phải làm tốt vai trò định hướng, hướng dẫn cấp tổ chức thực quy trình: nghiên cứu - đề xuất - đạo điểm - rút kinh nghiệm - triển khai kiểm tra - tổng kết Đây quy trình khoa học cần thiết có điều chỉnh quan đạo thời điểm cơng đoạn để đạt mục đích cuối - Phải quán triệt tinh thần đạo Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VII Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII nhấn mạnh hướng sở Điều có nghĩa nội dung cách thức đạo nhằm mục đích để sở hồn thành tốt Để làm điều này, cấp đạo phải hiểu biết rõ sở để từ hình dung hoạch định chương trình hoạt động cho phù hợp - Ban Chấp hành Trung ương Đoàn cần làm tốt công tác kiểm tra tổng kết rút kinh nghiệm chương trình hoạt động để xây dựng mơ hình đạo, kiểm tra tổng kết hoạt động nghiệp vụ thường xuyên cấp đạo, giúp cho chủ thể nhận thức điều chỉnh để hoạt động mang lại hiệu mong muốn mang lại học kinh nghiệm cho công tác đạo hoạt động tương tự Việc kiểm tra, tổng kết giúp cho cấp đạo có luận chứng thực tiễn để đề xuất với cấp uỷ, quyền sách giải pháp hỗ trợ để hoạt động diễn điều kiện đảm bảo cho hiệu tốt Trong năm trước mắt, có nhiều hoạt động mà Ban Chấp hành Trung ương Đoàn cần phải nghiên cứu tổng kết việc triển khai học tập học lý luận, dự án trí thức trẻ tình nguyện vùng sâu, vùng xa, giới thiệu đồn viên học sinh phổ thơng cho Đảng xét kết nạp, chương trình rèn luyện đồn viên 93 3.2.4 Nhóm giải pháp tăng cường cơng tác đạo, kiểm tra, giám sát hoạt động Đoàn Một là, nâng cao nhận thức cán bộ, đồn viên cấp Đồn cơng tác kiểm tra Đồn nói chung, hoạt động UBKT cấp Đồn nói riêng việc quan trọng, có ý nghĩa định, tác động tới toàn hoạt động kiểm tra Đoàn, tác động không nhỏ tới việc đổi công tác lãnh đạo, đạo cấp đồn Vì có nhận thức chất việc, chất vấn đề, chất công tác kiểm tra, chất cơng việc người lãnh đạo có hành động Việc nhận thức đúng, đầy đủ công tác kiểm tra ; nhận thức rõ chức nhiệm vụ, quyền hạn UBKT cấp Đoàn đồng thời nhận thức rõ chất công tác kiểm tra công việc người lãnh đạo để từ thấy trách nhiệm người lãnh đạo, quan lãnh đạo công tác kiểm tra, thấy mối liên hệ hoạt động lãnh đạo cơng tác kiểm tra để từ chuyển biến thành hành động cụ thể người lãnh đạo; thực nghiêm túc chế độ lãnh đạo có kiểm tra, kiểm tra có chương trình, kế hoạch Mỗi cấp Đoàn cần nhận thức rõ nâng cao chất lượng cơng tác kiểm tra có nghĩa nâng cao chất lượng lãnh đạo cấp Đoàn; biết tổ chức kiểm tra phụ vụ cho công tác lãnh đạo, đạo, biết sử dụng hệ thống quan kiểm tra phục vụ cho công tác lãnh đạo, đạo biết chăm lo bồi dưỡng, xây dựng, kiện tồn đội ngũ cán làm cơng tác kiểm tra Những vấn đề công tác kiểm tra cần thống nhận thức là: - Cần nhận thức rõ mục đích u cầu cơng tác kiểm tra, hoạt động kiểm tra nhằm giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đoàn, nhằm xây dựng tổ chức, xây dựng cán bộ, xây dựng người Kiểm tra đạt yêu cầu sau lần kiểm tra tổ chức chặt chẽ hơn, cán bộ, đoàn viên tiến trưởng thành sau lỗi lần kiểm tra nội đồn kết, cán nản chí khơng hăng hái, khơng tích cực làm việc, cơng tác, công hiến học tập - Cần nhận thức rõ vị trí cơng tác kiểm tra công tác lãnh đạo, đạo nhận thức rõ vị trí hoạt động kiểm tra hoạt động lãnh đạo, đạo, điều hành công việc, nhận thức rõ kiểm tra công việc lãnh đạo, cơng việc 94 quan lãnh đạo “khơng có kiểm tra coi khơng lãnh đạo” Sau có thị, nghị quyết, kế hoạch trình tổ chức thực phải kiểm tra giám sát việc tổ chức thực thị, nghị xem có với yêu cầu, thị, nghị quyết, kế hoạch, chương trình cơng tác khơng, khơng phải điều chỉnh tăng cường điều kiện, biện pháp để công việc hướng - Phải nhận thức rõ chất, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy hoạt động UBKT quan kiểm tra chuyên trách Đoàn cấp nhận thức rõ mối quan hệ UBKT cấp Đoàn với cấp Đoàn để thực nhiệm vụ, chức kiểm tra, việc làm thuộc hoạt động công tác lãnh đạo, đồng thời UBKT cấp Đoàn quan lãnh đạo, đạo Đoàn (cơ quan trực tiếp đạo hoạt động UBKT cấp vừa hướng dẫn, định hướng công tác kiểm tra cho cấp Đoàn cấp dưới), quan lập thực việc giám sát việc thực kỷ cương, kỷ luật tổ chức Đoàn Điều lệ Đoàn quy định - Cần nhận thức rõ trách nhiệm lãnh đạo, đạo tổ chức công tác kiểm tra cấp Đoàn lãnh đạo Đoàn cấp; cơng tác kiểm tra cơng việc người lãnh đạo nên trước hết việc tổ chức kiểm tra ai, kiểm tra nội dung gì, kiểm tra đâu xuất phát từ yêu cầu chung công tác lãnh đạo Người lãnh đạo Đoàn, BCH Đoàn cấp giai đoạn cần xác định rõ trọng tâm, nhiệm vụ công tác kiểm tra hoạt động kiểm tra UBKT cấp Đoàn, người lãnh đạo Đoàn cấp cần chủ động lãnh đạo việc huy động lực lượng tham gia hoạt động kiểm tra, chủ trương, phương pháp triển khai hoạt động kiểm tra Hai là, tăng cường công tác đạo Chỉ đạo cơng tác kiểm tra đồn có tuyến: đạo trực tiếp toàn diện cấp Đoàn với UBKT Đoàn cấp; thứ đạo, hướng dẫn UBKT Đoàn cấp với UBKT Đoàn cấp - Việc tăng cường đạo cơng tác kiểm tra Đồn phải đảm bảo tính thống nhất, tính mục tiêu, tính kế hoạch gắn với yêu cầu thực tiễn Trong tình thống đạo công tác kiểm tra thể trước hết thống đạo BCH Đoàn cấp UBKT Đoàn cấp trên, đồng thời thống 95 đạo nội dung, hình thức cơng tác kiểm tra với nội dung phương pháp chung cơng tác Đồn phong trào niên Hoạt động kiểm tra hoạt động có tính lãnh đạo nên mục tiêu hoạt động công tác kiểm tra thể rõ nhất, khơng có hoạt động kiểm tra chung chung, có hoạt động kiểm tra nhằm vào nội dung, vấn đề với yêu cầu cụ thể, tăng cường đạo công tác kiểm tra, hoạt động kiểm tra trước hết phải việc xác định rõ mục tiêu cụ thể cần đạt hoạt động kiểm tra Việc xác định rõ mục tiêu cụ thể giúp cho họat động kiểm tra hướng, đồng thời xác định rõ mục tiêu cụ thể cần đạt hoạt động kiểm tra Kiểm tra trình có điểm khởi đầu, có điểm kết thúc thơng qua kiện thu thập từ thực tiễn mà rút kết luận đánh giá vừa đảm bảo cụ thể, chi tiết vừa đảm bảo tính khoa học (thấy kết quả, xác định rõ nguyên nhân, đề xuất giải pháp khắc phục) Vì tăng cường đạo công tác kiểm tra phải sở kế hoạch, chương trình kiểm tra cụ thể, đồng thời phải đảm bảo không phá vỡ kế hoạch chung cơng tác Đồn việc tổ chức phong trào niên, phải đảm bảo tiếp nhận, nắm nhiều thực tiễn - Trong thời điểm cần thiết, để tập trung thúc đẩy mặt cơng tác đó, cấp lãnh đạo bàn, xây dựng nghị chuyên đề đổi công tác kiểm tra ban hành thị với nội dung cụ thể tăng cường công tác kiểm tra Việc nghị chuyên đề ban hành thị tăng cường công tác kiểm tra giúp cấp Đoàn, UBKT cấp Đồn, cán đồn, đồn viên nói chung xác định rõ yêu cầu nhiệm vụ giải quyết, thị tăng cường cơng tác kiểm tra thường định hướng rõ nội dung, phương pháp đồng thời có tính đồng bộ, cụ thể, xun suốt tồn hệ thống - Tăng cường đạo công tác kiểm tra cần thể thông qua việc định hướng, hướng dẫn hoạt động kiểm tra thời gian định Việc hướng dẫn, xác định trọng tâm công tác kiểm tra khoảng thời gian cấp Đoàn, UBKT cấp Đoàn giúp cấp Đoàn UBKT Đoàn cấp xây 96 dựng chương trình, kế hoạch cơng tác sát thực hơn, đáp ứng tốt cho công tác đạo Để định hướng, hướng dẫn, đạo kịp thời, cấp Đoàn, UBKT cấp Đoàn cần ý đến thời gian triển khai chương trình, kế hoạch Chương trình, kế hoạch kiểm tra cấp Đồn khơng phải bất biến nên tùy theo yêu cầu công việc thời điểm, lãnh đạo Đoàn, UBKT Đoàn cấp trực tiếp điều chỉnh chương trình, kế hoạch với hướng dẫn kiểm tra theo chuyên đề triển khai cần trọng đến yếu tố thời điểm kiếm tra, lực lượng tham gia kiểm tra - Tăng cường phối hợp UBKT Đoàn cấp với cấp Đoàn trước hết phối hợp đạo công tác kiểm tra Sự phối hợp trước hết phối hợp đạo nội dung, chương trình, kế hoạch cơng tác kiểm tra thường xuyên, chuyên đề đột xuất Sự chủ động xuất phát từ phía song thơng thường xuất phát từ phía UBKT Đồn cấp yêu cầu tính tổng thể, tính chuyên sâu Hàng năm, UBKT Đồn cấp cịn phối hợp với cấp Đồn cấp việc thóng nhận định đánh giá công tác kiểm tra họat động UBKT cấp đồng thời làm tốt cơng tác cán - Duy trì tốt chế độ giao ban phản ánh cơng tác kiểm tra định kỳ UBKT Đồn cấp với UBKT Đoàn cấp Hàng năm, UBKT Trung ương Đoàn cần tổ chức tốt việc giao ban, phản ánh, đánh giá, đạo công tác với UBKT Đồn cấp tỉnh Việc tổ chức giao ban làm theo khu vực theo cụm thi đua tháng lần UBKT cấp tỉnh cần tổ chức tốt việc giao ban với UBKT cấp huyện - Cấp Đoàn cấp trên, UBKT Đoàn cấp khoảng thời gian cần có thống đánh giá công tác kiểm tra, hoạt động UBKT cấp làm tốt công tác thi đua, khen thưởng tồn hệ thống cơng tác kiểm tra Việc đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực chương trình cơng tác khoảng thời gian: tháng, năm, nhiệm kỳ, nhiệm kỳ việc làm thường xuyên, trước hết cấp Đoàn, UBKT Đoàn cấp Ba là, đổi nội dung cơng tác kiểm tra 97 - Đặt vấn đề đổi nội dung cơng tác kiểm tra Đồn kiểm tra công việc người lãnh đạo Nội dung, yêu cầu công tác kiểm tra phải đổi mới, coi đổi công tác kiểm ta, nội dung công tác kiểm tra tiêu chí đổi lãnh đạo Việc đổi nội dung công tác kiểm tra trước hết phải không làm chệch hướng lãnh đạo, ý nghĩa thay nội dung công tác nội dung công tác khác Việc đổi công tác kiểm tra nằm chiều sâu kiểm tra, yêu cầu cần đạt hoạt động kiểm tra nhằm thiết thực phục vụ cho công tác lãnh đạo, đạo - Công tác kiểm tra hoạt động UBKT cấp thường phải bám sát thị, nghị quyết, chương trình cơng tác lớn cấp Đồn (có 355/500 đạt 71% ý kiến cho để đổi công tác kiểm tra nhằm xây dựng sở Đoàn vững mạnh cần bám sát chủ trương nghị cấp Đoàn, phải bám sát vào nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị, thị, nghị Đảng cấp để xác định nội dung kiểm tra cho có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực phục vụ cho việc thúc đẩy thực thị, nghị Muốn cán kiểm tra phải nắm tinh thần nội dung thị, nghị quyết, mục tiêu, nội dung, giải pháp chương trình, kế hoạch Nét đổi nội dung kiểm tra việc triển khai tổ chức thực thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch cơng tác Đồn thể là: tiến hành hoạt động kiểm tra phải thấy nội dung cụ thể hóa việc thực thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch cơng tác sở, thấy mơ hình, cách làm hay, kịp thời động viên khen thưởng, đồng thời coi trọng việc kiểm tra gắn với uốn nắn, hướng dẫn tổ chức thực sở - Nội dung công tác kiểm tra Đồn cịn xác định trình nắm bắt tình hình thực tế sở, chi đồn thấy có vấn đề nảy sinh hoặt điểm sáng, cách làm hay cần kiểm tra vấn đề làm rõ kiểm tra diện rộng để thấy xu hướng, mức độ vấn đề, từ kịp thời tham mưu với lãnh đạo Đoàn cấp vấn đề cần phải đạo (270/500 đạt 71% ý kiến cho để đổi công tác kiểm tra cần xây dựng sở Đồn vững mạnh, nội dung cơng tác kiểm tra cần thiết thực với nhiệm vụ sở Đoàn) 98 - Đổi nội dung cơng tác kiểm tra Đồn cịn thể việc tăng cường kiểm tra nội dung công tác xuất phát từ nhu cầu người lãnh đạo, nhu cầu công tác đạo, muốn nắm sâu, nắm tổng thể diện rộng vấn đề để làm cho nhận định, đánh giá, giải chủ trương sau - Nội dung công tác kiểm tra giai đoạn cần hướng tới vấn đề người đoàn viên việc đáp ứng nhu cầu thiết thực, đặc biệt nhu cầu mưu sinh lập nghiệp, trưởng thành vay vốn sản xuất, giải việc làm, phổ biến việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, đời sống, việc đáp ứng nhu cầu văn hóa tinh thần Bốn là, xây dựng chế phối hợp họat động tăng cường điều kiện sở vật chất, sách cho cơng tác kiểm tra; sách cho cán làm cơng tác kiểm tra Cơng tác Đồn phong trào niên có nội dung phong phú mặt đời sống xã hội, có liên quan đến nhiều tổ chức, nhiều người Cán bộ, đoàn viên vừa thành viên tổ chức Đoàn vừa thành viên nhiều tổ chức trị - xã hội khác Vì vậy, cơng tác Đồn phong trào niên nói chung, cơng tác kiểm tra Đồn nói riêng phải có phối kết hợp với tổ chức trị - xã hội khác quan chuyên trách Đoàn Cấp Đoàn cần xem xét ban hành quy chế tổ chức hoạt động UBKT cấp Quy chế phải khẳng định vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBKT; phải xác định mối quan hệ UBKT với Ban thường vụ, với BCH Đoàn cấp, mối quan hệ phối hợp UBKT Đoàn cấp với cấp Đoàn cấ dưới, mối quan hệ phối hợp UBKT với ban phong trào khác ât Đồn; xác định lề lối, chế độ cơng tác, yêu cầu phương pháp làm việc Tăng cường phối hợp UBKT Đoàn cấp với cấp Đoàn UBKT Đoàn cấp việc xác định trọng tâm, định hướng xây dựng chương trình cơng tác kiểm tra cụ thể hàng năm thời kỳ định UBKT Đoàn cấp vào thời điểm đầu năm năm cần có hướng dẫn trọng tâm cơng tác kiểm tra BCH Đồn, UBKT Đồn cấp đồng thời cơng khai số chương trình kế 99 hoạch cơng tác khác mình, đặc biệt kế hoạch tổ chức kiểm tra chuyên đề nhằm tăng cường tính chủ động cho UBKT cấp dưới, từ phục vụ tốt cho cơng tác kiểm tra Để tăng cường phối kết hợp UBKT Đoàn cấp với cấp Đoàn UBKT Đoàn cấp dưới, việc xác định trọng tâm, chương trình, nội dung cơng tác cần ý phối kết hợp tốt UBKT Đoàn cấp với cấp Đoàn cấp tỏng việc đánh giá phân loại chất lượng hoạt động UBKT Đồn cấp Việc đánh giá cần làm thường xuyên hàng năm phải dựa tiêu chí cụ thể, tiêu chí phải gắn với chức năng, nhiệm vụ UBKT cấp Đoàn 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Thanh niên Việt Nam lực lượng xã hội quan trọng, định đến thành bại, thịnh suy dân tộc Công tác vận động niên nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam địi hỏi trách nhiệm hệ thống trị toàn xã hội Sự đời, tồn phát triển Đồn TNCS Hồ Chí Minh với tư cách tổ chức trị - xã hội, trường học XHCN niên Việt Nam, đội dự bị Đảng cộng sản Việt Nam, đội quân xung kích cách mạng tổ chức đại diện cho lợi ích đáng hệ trẻ Việt Nam tất yếu thể chế trị XHCN Việt Nam Nền kinh tế thị trường, xu hướng dân chủ nước tác động đời sống kinh tế - trị quốc tế đặt yêu cầu đổi hệ thống trị nước ta Là thành viên hệ thống trị, Đồn TNCS Hồ Chí Minh nằm quỹ đạo vận động đổi chung hệ thống trị Q trình đổi phải nhằm mục đích mở rộng mặt trận tập hợp, đoàn kết niên, mở rộng khả xã hội hóa cơng tác vận động niên nhằm tạo môi trường thuận lợi để niên Việt Nam rèn luyện, trưởng thành cống hiến cho trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đồn TNCS Hồ Chí Minh chủ thể trị - xã hội Việc nghiên cứu cách có hệ thống lý luận thực tiễn nhằm xây dựng tổ chức Đoàn thành chủ thể vững mạnh, đủ khả thực có hiệu chức trị - xã hội việc làm cần thiết, góp phần tăng cường cơng tác vận động niên, đồng thời góp phần củng cố đổi hệ thống trị thời kỳ đổi Cơng tác niên nói chung cơng tác Đồn với phong trào thiếu nhi khoa học đồng thời nghệ thuật hoạt động thực tiễn liên quan đến người người – mà trước hết hệ trẻ, niên Điều địi hỏi việc đổi phương thức hoạt động đặt cho cấp Đồn phải có thái độ khoa học đồng thời phải có nghệ thuật vận động tổ chức hoạt động niên, nghệ thuật vận động hệ thống trị tồn xã hội làm cơng tác niên 101 Q trình đổi tổ chức phương thức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh khơng tách rời lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam vai trò quản lý, điều phối Nhà nước với phối hợp, hỗ trợ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân toàn xã hội Chăm lo xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh trách nhiệm chung hệ thống trị lẽ tổ chức quần chúng niên, trường học XHCN niên - lớp người định tương lai, vận mệnh dân tộc Chăm lo xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh đồng thời “làm trước bước việc xây dựng Đảng” đồng chí Tổng Bí thư Nơng Đức Mạnh khẳng định Với vấn đề trình bày, tác giả luận văn mong muốn góp phần nhỏ vào việc nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - với tư cách chủ thể trị hệ thống trị tổ chức đồn thể đại diện cho lợi ích hệ trẻ niên Việt Nam Khi nghiên cứu tổ chức Đồn phương diện trị học, tác giả thấy Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cần kết hợp với quan khoa học Đảng, Nhà nước đoàn thể khác để nghiên cứu cách có hệ thống tổ chức hoạt động thực tiễn phong trào niên chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng ta đến năm 2020 KIẾN NGHỊ Những giải pháp chủ yếu yếu tố điều kiện bên trong, giữ vai trò định trực tiếp đến hiệu thực chức trị, xã hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh Tuy nhiên, tổ chức thành viên hệ thống trị, hoạt động Đồn niên cịn bị chi phối phụ thuộc vào yếu tố bên ngồi: lãnh đạo trực tiếp, tồn diện Đảng cộng sản Việt Nam vai trò trung tâm quyền lực Nhà nước Để Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hồn thành tốt chức mình, đề xuất, kiến nghị số vấn đề sau: Thứ nhất: Ban Tổ chức trung ương Đảng ban Bí thư Trung ương Đồn cần xem xét, đánh giá lại cơng tác cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh văn hướng dẫn cơng tác cán Đồn đặc biệt quy chế tuyển dụng, đề bạt 102 cán Đồn, Đội (có thể khơi phục lại hệ thống đào tạo cán Đồn, Đội tỉnh) Thứ hai, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật Thanh niên Đây công cụ hành lang pháp lý quan trọng để Đoàn niên chủ động phối hợp với chủ thể khác làm công tác niên Thứ ba, Bộ Giáo dục Đào tạo cần phối hợp chặt chẽ với Trung ương Đồn TNCS Hồ Chí Minh việc quản lý, giáo dục toàn diện cho đoàn viên, niên học sinh, sinh viên Đặc biệt giai đoạn Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại giới WTO việc giáo dục, đào tạo hệ trẻ đáp ứng mục tiêu tổng quát Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 mà Đại hội IX Đảng khẳng định cần thiết cấp bách: “Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại hóa” “Con đường cơng nghiệp hóa - đại hóa nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt” 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2004), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2003 - Chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2004, HN Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2005), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2004 - Chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2005, HN Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2006), Báo cáo cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2005 - Chương trình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi năm 2006, HN Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2004), Đề án tăng cường cơng tác giáo dục thiếu nhi Đoàn giai đoạn Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2004), Nghị Hội nghị lần thứ BCHTW Đồn khóa VIII tăng cường cơng tác giáo dục Đoàn giai đoạn (số 05NQ/TƯĐ) Ban Dân vận Trung ương (2001), Đảng cộng sản Việt Nam với công tác vận động niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb CTQG, Hà Nội Báo tiền phong số 191 (23/9/2004) “Bế mạc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ Vi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam” Đảng cộng sản Việt Nam (1991) Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH Nxb ST, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1993) Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VII Nxb ST Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (1996) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Nxb CTQG Hà Nội 104 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2001) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Nxb CTQG Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Nxb CTQG Hà Nội 13 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (1997), Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VII, Nxb Thanh niên, Hà Nội 14 Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2002), Văn kiện Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Thanh niên, Hà Nội 15 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam (2006) Nxb CTQG, Hà Nội 16 Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh (2002) Nxb Thanh niên, Hà 17 Đoàn Văn Thái (2002), Nhiệm vụ niên Việt Nội Nam thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Nxb Thanh niên, Hà Nội 18 Đinh Minh Châu (1996), "Về dân chủ hóa hệ trẻ nước ta" Thông tin lý luận 19 Chiến lược phát triển giáo dục kỷ XXI - Kinh nghiệm quốc gia (2002) Nxb CTQG, Hà Nội 20 C.Mác - Ph.Ăngghen (1980) Bàn Thanh niên, Nxb Thanh niên, HN 21 C.Mác - Ph.Ăngghen (1982) Bàn Thanh niên, Nxb Thanh niên, HN 22 Cơ sở lý luận thực tiễn Chiến lược phát triển niên (2003) Nxb Thanh niên, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 4, Nxb CTQG HN (1995) 24 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, Nxb CTQG HN (1995) 25 Hồ Chí Minh, Bàn niên, Nxb niên, Hà Nội 105 26 Hồ Chí Minh giáo dục niên, NXB Thanh niên, HN, 1980 27 Hồ Chí Minh tuyển tập, tập II, NXB Sự thật (1980), Hà Nội 28 Hồng Chí Bảo (2002) "Văn hóa phát triển nhân cách niên" Nghiên cứu lý luận 10 29 Hồng Chí Bảo (2003) "Hệ thống trị sở, Đặc điểm - xu hướng - vấn đề xúc" Hà Nội 30 Luật Tổ chức Quốc hội (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Lịch sử lập hiến Việt Nam, NXB CTQG (1997), Hà Nội 32 Nguyễn Văn Trung (1997), Chính trị niên, Nxb Chí trị quốc gia, HN 33 Nguyễn Đức Bình (1995) Chương trình KX.05 "Hệ thống trị thời kỳ độ lên CNXH nước ta", Hà Nội 34 Nhiều tác giả (2003), Giáo dục rèn luyện niên theo tư tưởng Hồ Chí Minh Quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 35 Nhiều tác giả (2003), Lịch sử Đồn TNCS Hồ Chí Minh, nxb Thanh niên, Hà Nội 36 Phan Xuân Sơn (2001), “Xã hội công dân vai trị phát triển xã hội”, Thơng tin Chính trị học (4) 37 Quản lý Nhà nước giáo dục - Lý luận thực tiễn (2005) Nxb CTQG, Hà Nội 38 Quản lý Nhà nước công tác niên thời kỳ (1999) Nxb CTQG, Hà Nội 39 Tuổi trẻ tham gia xây dựng xã hội học tập (2006) Nxb Thanh niên Hà Nội 106 40 Tổng quan tình hình niên, cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi nửa nhiệm kỳ đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ VIII (20022005) Nxb Thanh niên Hà Nội 41 Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2003), Đồn niên tham gia phát triển kinh tế thời kỳ đổi mới, Kỷ yếu hội thảo, Hà Nội 42 Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2004), Tài liệu Hội nghị tập huấn cơng tác tư tưởng – văn hóa tồn quốc, Hà Nội 43 75 năm Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh vinh quang trách nhiệm (2006) Nxb Thanh niên Hà Nội 44 V.I.Lênin (1982) Bàn Thanh niên, Nxb Thanh niên, HN 45 V.I.Lênin (1977), toàn tập, tập 30, Nxb Tiến bộ, Maxcơva 46 Vũ Oanh (1996, “Mấy suy nghĩ xây dựng lý tưởng cho niên nay” Tạp chí cộng sản số 11 47 Vũ Hồng Cơng (2003), "Khái niệm mơ hình hệ thống trị giới" Thơng tin trị 48 Viện nghiên cứu niên Việt Nam (1999), Những vấn đề nghiên cứu thiếu nhi thời kỳ đổi mới, Kỷ yếu hội thảo, Hà Nội 107 ... nhằm thực tốt chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THỰC HIỆN CÁC CHỨC NĂNG CỦA ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. .. trạng cơng tác quản lý Trung ương Đồn việc thực chức Đoàn 6.3 Đưa giải pháp quản lý để thực tốt chức Đoàn niên điều kiê Phương pháp nghiên cứu: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: dựa sở phương... cán làm công tác Đoàn niên khối quan Dân vận Trung ương, tác giả chọn đề tài "Một số giải pháp quản lý Trung ương Đoàn nhằm thực tốt chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh nay" làm luận văn tốt nghiệp mong