Lâm nông công nghiệp thương mại, dịch vụ

LUẬN VĂN: Lâm - Nông - Công nghiệp Thương mại, dịch vụ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com mở đầu Tính cấp thiết đề tài nước ta, trước mắt lâu dài, nông nghiệp kinh tế nông thôn luôn ngành kinh tế quan trọng, nông nghiệp nông thôn nước ta tập trung 80% dân cư, 70% lực lượng lao động xã hội, nơi đáp ứng nhu cầu đời sống tất yếu cho toàn xã hội, nguồn nội lực để phát triển bền vững nông nghiệp kinh tế quốc dân, chỗ dựa để ngành, doanh nghiệp khai thác, kinh doanh phát triển, nơi có lợi so sánh nguồn nhân lực vật lực để cạnh tranh tham gia vào thị trường giới Thực tiễn trải qua 20 năm (1986-2006) loạt chủ trương, sách, chế quản lý nông nghiệp Đảng Nhà nước; mặt nông nghiệp, nông thôn Việt Nam có thay đổi theo hướng tích cực Vấn đề lương thực giải bản; cấu ngành, nghề nông nghiệp bước đầu chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hố, hình thành vùng chun canh lớn trồng công nghiệp ăn quả, thúc đẩy chăn nuôi gia súc, gia cầm Việc trồng, bảo vệ rừng trọng Cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn quan tâm đầu tư cải tạo, nâng cấp xây dựng Chương trình xố đói, giảm nghèo, tạo việc làm nơng nghiệp, nơng thơn đẩy mạnh định canh, định cư, xố nhà tạm cho đồng bào dân tộc miền núi tích cực triển khai… Tuy nhiên, vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân vấn đề chiến lược hàng đầu, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Nghị Ban Chấp hành Trung ương Khoá VII rõ : " Trong năm trước mắt, khả vốn cịn có hạn, nhu cầu công ăn việc làm cấp bách, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, tình hình kinh tế - xã hội chưa thật ổn định vững Vì vậy, cần tập trung, nỗ lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố nơng nghiệp nơng thơn, sức phát triển ngành công nghiệp chế biến nông - lâm - thuỷ sản, công nghiệp hàng tiêu dùng hàng xuất khẩu, ngành du lịch, dịch vụ " [10] LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Để đẩy mạnh phát triển nông nghiệp, nông thôn cần phải có nguồn lực định, vốn nhân tố cần thiết Do vậy, phải nâng cao tỷ lệ huy động, sử dụng vốn cách hợp lý có hiệu quả, mà hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có vai trị quan trọng việc tổ chức huy động tập trung cho vay vốn lĩnh vực Huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam huyện miền núi, nông dân chiếm 95% dân số, sở vật chất kỹ thuật năm gần có tập trung đầu tư cải tạo xây dựng lạc hậu so với yêu cầu phát triển, kinh tế chủ yếu nông nghiệp, sản xuất phân tán, manh mún, suất thấp, sản phẩm hàng hố ít, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ đói nghèo cao Nghị Đại hội Đảng huyện Phước Sơn lần thứ XVIII (tháng 10 năm 2005) nêu : Phát triển bền vững kinh tế theo cấu " Lâm - Nông - Công nghiệp Thương mại, dịch vụ" Tiếp tục ổn định ĐCĐC, xếp lại dân cư, hỗ trợ nhà ở, đất ở, đất sản xuất nước sinh hoạt cho hộ cịn khó khăn Nhằm tăng ổn định giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp năm từ - 6% Tạo thêm việc làm để tăng thu nhập cho nhân dân Tích cực huy động vốn nhàn rỗi dân cư, tiếp nhận kênh đầu tư vốn từ cấp trên, để đáp ứng nhu cầu vay vốn sản xuất kinh doanh địa bàn huyện Nghị Đại hội Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ XIX (tháng năm 2006) xác định : "Phát triển kinh tế miền núi, trung du vừa nhằm mục tiêu giảm nghèo, vừa làm chức chỗ dựa, tác động trở lại phát triển vùng đồng ven biển, đảm bảo nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, cung cấp điện, xi măng, loại nguyên liệu xây dựng tạo liên kết với Lào, Thái Lan, để tham gia vào tuyến hành lang kinh tế Đơng - Tây" [15] Từ vấn đề huy động tập trung vốn cho vay vốn để phát triển nơng nghiệp địa bàn huyện có ý nghĩa thiết thực Vì vấn đề nơng nghiệp, nơng dân nông thôn vùng đồng bào dân tộc thiểu số có vị trí chiến lược nghiệp đổi đất nước theo định hướng XHCN Đồng thời có vai trị tác dụng việc đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước, giải pháp để chuyển kinh tế nông nghiệp lạc hậu, tự túc khép kín địa phương thành kinh tế có cấu kinh tế hợp lý phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, vận động theo chế thị trường LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Vấn đề đặt huy động tối đa nguồn vốn sử dụng vốn cách hợp lý, phục vụ mục tiêu phát triển nông nghiệp địa bàn cách hiệu Điều liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực Trên sở lý luận học thông qua thực tiễn công tác địa phương lĩnh vực Ngân hàng Tôi chọn đề tài : Huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam Nhằm tiếp tục nêu giải pháp để nâng cao hiệu huy động, cho vay vốn tín dụng khu vực nông thôn, đặc biệt khu vực nông thôn miền núi phía tây tỉnh Quảng Nam nay, góp phần giải yêu cầu xúc trước mắt lâu dài vốn thành phần kinh tế địa bàn, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng bền vững Do vậy, đề tài khơng có ý nghĩa lý luận nói chung mà cịn vấn đề xúc địa phương thân cơng tác thực tiễn Tình hình nghiên cứu Hoạt động huy động cho vay vốn Ngân hàng thương mại nói chung Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn nói riêng để phát triển nông nghiệp, nông thôn đến có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu đề cập đến nhiều góc độ, khía cạnh khác nhiều đề tài khoa học, luận văn thạc sĩ, tiến sĩ công bố :" Đổi hoạt động tín dụng Ngân hàng Nơng nghiệp nhằm phát triển nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Nam", Luận văn thạc sĩ Võ Văn Lâm " Một số giải pháp nhằm thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn tỉnh Hải Dương", Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Thị Thanh " Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp huyện miền núi Lập Thạch - Vĩnh Phúc", Luận văn Thạc sĩ Hoàng Đức Tiến " Huy động vốn nước phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước " , Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Văn Phúc " Làm cho nơng thơn Việt Nam", Phạm Đỗ Chí - Đặng Kim Sơn - Trần Nam Bình - Nguyễn Tiến Triển Nxb Thành Phố Hồ Chí Minh - Trung tâm kinh tế Châu -Thái Bình Dương ( VAPEC ) - Thời báo kinh tế Sài Sòn, 2003 " Nghị Trung ương IV khố VIII vấn đề tín dụng nơng nghiệp, nơng thơn" Nxb CTQG,1998 Cơng trình tuyển chọn từ ý kiến đóng góp 200 nhà khoa học, cán quản lý, người làm công tác thực tiễn, tham gia hội thảo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com khoa học, Tạp chí cộng sản Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam phối hợp tổ chức " Một số vấn đề cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam", GS TS Đỗ Hoài Nam Nxb Khoa học xã hội,2004…Tuy nhiên, với huyện miền núi phía tây tỉnh Quảng Nam mà cụ thể huyện Phước Sơn đến chưa có tác giả nghiên cứu sâu, tồn diện có hệ thống góc độ kinh tế trị Vấn đề " Huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn tỉnh Quảng Nam" mẻ, cần tiếp cận, nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu : - Mục đích : Góp phần đề giải pháp nhằm nâng cao hiệu huy động cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Phước Sơn - giai đoạn 2006 - 2010 - Nhiệm vụ : Làm rõ sở lý luận vốn vai trị vốn q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; phân tích, đánh giá tình hình huy động cho vay vốn để phát triển nông nghiệp đề xuất giải pháp hoạt động huy động, cho vay vốn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn giai đoạn 2006- 2010 năm Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động huy động cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn , tỉnh Quảng Nam - Phạm vi nghiên cứu hoạt động huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam từ năm 2001 đến Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu truyền thống chủ nghĩa Mác - Lênin : Duy vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp lịch sử, phương pháp hệ thống, thống kê, so sánh, phân tích tổng hợp để rút kết luận vấn đề xem xét Đóng góp luận văn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Luận văn làm rõ luận khoa học phương thức huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp - Phân tích thực trạng huy động cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn giai đoạn 2001 - 2005 huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam - Đề xuất giải pháp chủ yếu hoạt động huy động cho vay vốn để phát triển nông nghiệp, nông thôn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển theo hướng bền vững Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương : Cơ sở lý luận huy động cho vay vốn Ngân hàng thương mại kinh tế thị trường Chương : Thực trạng huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2001 - 2005 Chương : Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu huy động cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam đến năm 2010 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chương sở lý luận huy động cho vay vốn ngân hàng thương mại kinh tế thị trường 1.1 Ngân hàng thương mại doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ Ngày nay, người ta khó hình dung kinh tế thị trường mà lại vắng bóng tổ chức tài trung gian làm chức "cầu nối" người có vốn người cần vốn Trong thực tế, tổ chức tài trung gian hình thành nhiều dạng, nội dung hoạt động chúng lại đan xen lẫn khó phân biệt rõ ràng Trong số tổ chức tài trung gian, hệ thống Ngân hàng Thương mại (NHTM) chiếm vị trí quan trọng quy mơ tài sản thành phần nghiệp vụ Ngân hàng thương mại doanh nghiệp kinh tế tiền tệ hoạt động sở " vay " để "cho vay" thơng qua nghiệp vụ tín dụng Việc "bn" tiền Ngân hàng Thương mại suy cho phải đạt lợi nhuận Với tư cách trung gian tài chính, Ngân hàng thương mại doanh nghiệp kinh doanh đồng vốn Doanh nghiệp ngân hàng loại hình kinh doanh đặc thù Chất liệu kinh doanh chủ yếu loại hình " quyền sử dụng khoản tiền tệ" Đặc quyền phát hành tiền thuộc Ngân hàng trung ương NHTM phải bỏ chi phí mua lại "quyền sử dụng" tiền thời gian định Do vậy, hầu hết nghiệp vụ NHTM có kỳ hạn cụ thể có hồn trả NHTM khơng thể bán "tiền" mà bán quyền sử dụng tiền, nên hết thời hạn sử dụng theo cam kết, tiền phải quay ngân hàng theo nguyên mệnh giá Ngân hàng vừa người "cung cấp" đồng vốn, đồng thời người "tiêu thụ" đồng vốn khách hàng Tất hoạt động "mua bán" thường thông qua số công cụ nghiệp vụ ngân hàng NHTM ln tìm cách tối đa hố lợi nhuận NHTM kiếm lợi nhuận cách vay cho vay Để thu hút tiền vào ngân hàng đưa điều kiện thuận lợi cho người gửi tiền Tiếp đó, ngân hàng phải tìm cách có lợi để đem cho vay vay [45.tr 28] Xét chức năng, NHTM không trực tiếp tham gia vào sản xuất lưu thông hàng hố doanh nghiệp thơng thường, mà thực chức trung gian tín dụng, trung gian toán làm dịch vụ tiền tệ, tư vấn tài cho khách hàng… Ngân hàng kinh doanh tiền tệ chủ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com yếu khơng phải vốn tự có, mà chủ yếu vốn người gửi tiền qua vai trò trung gian tín dụng, làm mơi giới cho nhà đầu tư người có tích luỹ, Thực chức trung gian mình, NHTM nắm tay phận lớn cải xã hội dạng giá trị, khơng có quyền sở hữu chúng, mà có quyền sử dụng với điều kiện ràng buộc, đòi hỏi NHTM phải chịu trách nhiệm vật chất người chủ sở hữu thực tài sản sử dụng tài sản vốn với điều kiện ràng buộc cho có hiệu Khi thực chức trung gian tài chính, NHTM làm chủ thân mình, khơng làm hộ ai, ngân hàng có trách nhiệm phải hoàn trả tiền cho người gửi tự sử dụng số tiền gửi Hoạt động mang lại lợi ích thiết thực cho bên hữu quan Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn doanh nghiệp nhà nước, nhà nước cấp vốn tự có, quyền tự chủ hồn tồn tài từ khâu lựa chọn phương thức huy động vốn, lựa chọn phương án đầu tư đến định mức lãi suất với quan hệ cung cầu thị trường vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn quyền kinh doanh tổng hợp, đa năng, vừa làm chức kinh doanh thật sự, vừa làm chức dịch vụ tài trung gian cho Chính phủ tổ chức kinh tế xã hội nước quốc tế Đối tượng phục vụ chủ yếu nơng dân doanh nghiệp hoạt động có liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp nông thôn Trong năm qua Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn không ngừng vươn lên để phục vụ đắc lực, có hiệu cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thơn [7, tr.16] 1.1.1 Vốn vai trò vốn trình phát triển kinh tế 1.1.1.1 Khái niệm vốn + Vốn : Vốn phạm trù kinh tế, điều kiện tiên doanh nghiệp nào, ngành kinh tế dịch vụ kinh tế quốc dân Vốn hình thái giá trị biểu tiền nguồn lực vào sản xuất kinh doanh, trình hoạt động phải bảo tồn sinh lợi Vốn yếu tố sản xuất khan kinh tế nước ta Dưới dạng tiền tệ, vốn định nghĩa khoản tích luỹ, tức phận thu nhập chưa tiêu dùng Dưới hình thức vật chất, vốn bao gồm loại máy móc, thiết bị, nhà xưởng, cơng trình hạ tầng, loại nguyên liệu, nhiên liệu, sản phẩm trung LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com gian, thành phẩm… Bên cạnh vốn tồn dạng vật chất cịn có loại vốn vơ hình (bằng phát minh sáng chế…) không tồn dạng vật chất có giá trị kinh tế yếu tố vốn cần thiết cho trình phát triển Vốn loại nhân tố "đầu vào", đồng thời thân lại kết "đầu ra" hoạt động kinh tế Trong trình hoạt động kinh tế, vốn ln ln vận động chuyển hố hình thái vật chất từ hình thái vật chất sang hình thái tiền tệ Vốn tiền tệ vận động nhiều hình thức khác Trên thực tế vốn có ba phương thức vận động sau : T-T' Là phương thức vận động tổ chức tài trung gian để huy động vốn trường hợp đầu tư mua trái phiếu, cổ phiếu công ty, góp vốn liên doanh T-H-T' Là phương thức vận động vốn doanh nghiệp lưu thông (thương mại - dịch vụ) Trong công thức H hàng hố - lao vụ cung ứng lưu thơng thực giá trị TLSX T H … sản xuất …H ' T' SLĐ Là phương thức vận động vốn doanh nghiệp sản xuất Trong trình sản xuất, tài sản vật chất hao mòn theo thời gian Xu hướng vận động sản xuất phải tăng thêm điều kiện sản xuất, kỹ thuật đòi hỏi xã hội cần phải tiến hành thường xuyên việc bù đắp hao mòn, bổ sung thêm khối lượng tài sản vật chất, kỹ thuật Những hoạt động gọi hoạt động đầu tư Như hoạt động đầu tư việc sử dụng vốn đầu tư để phục hồi lực sản xuất, đồng thời làm tăng thêm lực cho kinh tế Thực chất việc chuyển hoá tiền thành tài sản phục vụ cho tái sản xuất mở rộng Theo tính chất sử dụng vốn đầu tư, chia thành vốn đầu tư sản xuất vốn đầu tư phi sản xuất Vốn đầu tư cho sản xuất bao gồm vốn đầu tư thay tài sản cố định bị loại thải để tăng thêm tài sản cố định tăng thêm hàng hoá tồn kho LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Theo ngành, vốn đầu tư chia thành vốn đầu tư cho nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ Theo tính chất sở hữu, vốn đầu tư bao gồm vốn đầu tư nhà nước vốn đầu tư khu vực tư nhân Đối với ngành Ngân hàng, vốn biểu dạng vốn tiền Nguồn vốn (Tài sản nợ) ngân hàng bao gồm : - Tiền gửi : phận tài sản nợ chủ yếu NHTM Nghiệp vụ đặc trưng kinh doanh ngân hàng, tiền gửi bao gồm loại: + Tiền gửi toán : (tiền gửi không kỳ hạn) ký thác vào ngân hàng để thực khoản chi trả khác Đây tiền để dành mà phận tiền chờ tốn Vì vậy, khách hàng gửi tiền rút sử dụng để toán lúc theo yêu cầu Tiền gửi toán khách hàng bảo quản tài khoản tiền gửi ngân hàng để chờ toán nguồn vốn ngân hàng dùng vay hoạt động kinh doanh + Tiền gửi có kỳ hạn : loại tiền gửi uỷ thác vào ngân hàng sở có thoả thuận thời gian rút tiền khách hàng ngân hàng, tiền gửi có kỳ hạn nguồn vốn tín dụng mang tính chất ổn định, ngân hàng thường trọng biện pháp kích thích để huy động loại tiền gửi + Tiền gửi tiết kiệm : khoản để dành cá nhân gửi vào ngân hàng nhằm hưởng lãi theo định kỳ Có hai loại tiền gửi tiết kiệm tiền gửi tiết kiệm có kỳ hạn tiền gửi tiết kiệm không kỳ hạn Đây nguồn vốn đáng kể hoạt động kinh doanh ngân hàng + Các hình thức huy động vốn khác : Ngồi việc huy động vốn hình thức tiền gửi, ngân hàng phát hành chứng tiền gửi, trái phiếu Chứng tiền gửi loại trái phiếu nợ ngắn hạn (dưới 12 tháng), trái phiếu loại phiếu nợ trung, dài hạn Hai loại phiếu nợ ngân hàng phát hành nhằm thu hút tiền để dành doanh nghiệp cá nhân Trong thời gian qua NHTM Việt Nam phát hành chứng tiền gửi có thời hạn tháng, tháng, 12 tháng, bên cạnh cịn phát hành loại trái phiếu năm với lãi suất thích hợp thu hút khối lượng vốn lớn xã hội tập trung ngân hàng để đầu tư phát triển LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đáp ứng nhu cầu cán khoa học lực lượng lao động đào tạo để phục vụ phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn thời gian tới cần phải: - Tiến hành điều tra, đánh giá trình độ, lực đội ngũ cán quản lý kinh tế, cán khoa học- kỹ thuật trình độ văn hố, kỹ thuật lực lượng lao động nơng nghiệp, có chương trình tổ chức tốt mạng lưới đào tạo dạy nghề, hướng nghiệp để vừa đào tạo đội ngũ lao động lành nghề phục vụ thiết thực địa phương, vừa tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế, chuyên gia giỏi nhiều lĩnh vực đáp ứng yêu cầu trình CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn giai đoạn - Thu hút nguồn tài trợ nước nước, tăng ngân sách cho phát triển giáo dục đào tạo nông thôn, đầu tư xây dựng sở vật chất trang thiết bị trường học, bồi dưỡng đào tạo cho giáo viên, lập quỹ khuyến học cho học sinh Thực đa dạng hố hình thức đào tạo, xã hội hố giáo dục, khuyến khích tổ chức kinh tế, xã hội, cá nhân, hộ gia đình đầu tư phát triển giáo dục- đào tạo, mở trường lớp, hiến đất xây dựng trường, đóng góp tiền, công lao động cho xây dựng trường sở - Xây dựng chương trình nội dung đào tạo phù hợp với loại đối tượng nông nghiệp, tăng cường đào tạo kỹ thuật canh tác, chăn nuôi, làm vườn để tăng suất hiệu sản xuất người nông dân Tăng cường đào tạo nghề cho phát triển công nghiệp chế biến nông sản, bảo quản sản phẩm sau thu hoạch - Xây dựng kiện toàn đội ngũ viên chức nhà nước địa phương, bước thực chuẩn hoá đội ngũ cán theo quy định nhà nước, xây dựng quy chế tuyển dụng cơng chức, đảm bảo có lực, trình độ thực tốt công việc giao Đồng thời tăng cường bồi dưỡng kiến thức quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh để tăng khả quản lý nông nghiệp, thực liên kết nông dân với nhà nước, nhà doanh nghiệp nhà khoa học phát triển nông nghiệp - Thực đào tạo nghề cho niên vào tuổi lao động, đảm bảo cho niên học nghề trước bước vào sản xuất nông nghiệp, công nghiệp hoạt động dịch vụ nơng thơn Mở rộng hình thức đào tạo như: đào tạo, kèm cặp chỗ sở sản xuất, xí nghiệp; đào tạo trung tâm giáo dục thường xuyên, gửi đào tạo Ngoài cần liên tục mở lớp tập huấn ngắn ngày kỹ thuật - công nghệ chuyển giao công nghệ cho nông dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Có sách thu hút nguồn cán khoa học kỹ thuật, lao động kỹ thuật có kiến thức, trình độ tay nghề cao từ nơi khác cơng tác địa phương Ngồi ra, cần tạo điều kiện cho cán bộ, học sinh có nhu cầu nâng cao trình độ, nghiên cứu, thực tập, du học nước - Từng bước thực chương trình phổ cập trung học sở địa bàn Tiếp tục thực Nghị số 13-NQ/TU ngày 22 tháng 12 năm 2004 Ban Thường vụ tỉnh uỷ việc đào tạo sử dụng cán dân tộc người Đối với huyện miền núi cao, kế hoạch năm 2005-2010 phải tăng tỷ lệ cán dân tộc người lên 30-40%(hiện bình qn đạt xấp xỉ 19,6%) Trong có từ 30% trở lên cán giữ chức vụ trưởng, phó phịng, ban, uỷ viên thường vụ, ban chấp hành đoàn thể cấp huyện, nâng cao chất lượng đội ngũ cán cấp thôn 1 3.2.1.6 Vận dụng có hiệu hệ thống sách kinh tế thúc đẩy nơng nghiệp phát triển - Chính sách đất đai Đối với sản xuất nông nghiệp Việt Nam nói chung huyện Phước Sơn nói riêng, vấn đề ruộng đất luôn quan tâm hàng đầu người nơng dân, tư liệu sản xuất Mặc dù địa phương đất rộng người thưa, phần lớn diện tích đất thuộc nơng lâm trường quốc doanh chủ quản lý sử dụng đất, song thực tế người chủ quản lý cụ thể gắn bó với diện tích đất sản xuất lại khơng rõ ràng Do vậy, gắn kết người lao động với tư liệu sản xuất (đất đai) lỏng lẻo dẫn đến kìm hãm động lực phát triển Nhằm khắc phục hạn chế đó, Nghị 10 Bộ Chính trị định giao khốn ổn định đến hộ nông dân xã viên với thời gian 15 năm trồng hàng năm 50 năm lâu năm, với mức khoán ổn định năm Để hoàn thiện nâng cao chủ trương trên, Nghị Trung ương khoá VII (tháng 6năm 1993) khẳng định: ruộng đất giao cho hộ nông dân để sử dụng lâu dài, tạo điều kiện để hộ nông dân thực tự chủ ruọng đất giao Trong thời gian sử dụng đất, hộ nông dân hưởng quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế chấp quyền sử dụng Kết cuối suất, sản lượng trồng tăng liên tục năm qua LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Về sách đầu tư phát triển Chính sách đầu tư nhà nước nói chung nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng năm gần điều chỉnh theo hướng: Nhà nước tập trung, cắt giảm khoản đầu tư hiệu thấp chưa xúc; tạo điều kiện khuyến khích thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư vào sản xuất- kinh doanh; đồng thời với sách mở cửa hội nhập quốc tế Việt Nam có thêm nhiều nguồn vốn đầu tư nước ngoài, nguồn vốn đầu tư cho nơng nghiệp là: + Vốn ngân sách: nguồn vốn tập trung đầu tư vào lĩnh vực chủ yếu như: Thủy lợi, đường giao thông, xây dựng viện, trung tâm nghiên cứu khoa học nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản Phủ xanh đất trống đồi núi trọc (trồng, khoanh nuôi bảo vệ rừng); Khai thác đất hoang hóa bãi bồi ven sông, ven biển; Xây dựng cảng cá; Xây dựng sở hạ tầng nông trường quốc doanh, nhà máy chế biến nơnglâm thủy sản + Vốn tín dụng:(thường với lãi suất ưu đãi) đầu tư vào Trồng công nghiệp cao su, chè, cà phê, mía đường; Nâng cấp xây sở chế biến; Đóng mới, cải hốn tàu có công suất lớn (từ 45CV trở lên) phục vụ đánh cá xa bờ; Cho vay theo nhu cầu sản xuất; Các mục tiêu cho vay khác + Vốn doanh nghiệp nhà nước tự đầu tư + Vốn tư nhân hộ nông dân tự đầu tư + Vốn đầu tư trực tiếp nước Nhờ có đa dạng hố nguồn vốn kênh đầu tư mà tổng đầu tư cho nông nghiệp nông thôn tăng lên đáng kể năm qua - Chính sách khoa học kỹ thuật LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mục đích CNH,HĐH nơng nghiệp, nông thôn triển khai, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật đại vào khâu nuôi trồng, sản xuất, chế biến sản phẩm nông nghiệp Vì hàng năm địa phương nên dành tỷ lệ ngân sách thích đáng cho nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp Khuyến khích thành phần kinh tế, hội khoa học kỹ thuật thành lập tổ chức khoa học- công nghệ để đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu triển khai dịch vụ khoa học- công nghệ phục vụ CNH,HĐH nơng nghiệp nơng thơn Ban hành sách khuyến khích nghiên cứu ứng dụng tiến cơng nghệkỹ thuật vào nông nghiệp Tạo điều kiện trang thiết bị, kỹ thuật mà địa phương có thể, nhằm phục vụ việc nghiên cứu, ứng dụng có hiệu - Chính sách bảo trợ cho nơng dân Trong kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước, bảo trợ sản xuất yêu cầu tất yếu kinh tế nói chung nơng dân nói riêng Xuất phát từ yêu cầu đặc thù vốn có nơng nghiệp, chu kỳ sản xuất số trồng, vật nuôi; sản phẩm nông nghiệp lại trực tiếp bảo đảm tồn phát triển người Cho nên, yêu cầu ổn định sản phẩm nông nghiệp đặt lên hàng đầu, sản phẩm thiết yếu Sản xuất nông nghiệp điều kiện chế thị trường tất yếu phải tuân thủ quy luật chung Nhưng để khơng làm rối loạn quan hệ cung - cầu sản phẩm nông nghiệp, không gây biến động làm cân đối sản xuất, làm phương hại lợi íh đáng người nông dân phát triển kinh tế nông nghiệp theo cấu xác định, cần thiết phải có vai trị điều tiết Nhà nước Chính sách bảo trợ biện pháp can thiệp trực tiếp Nhà nước để khắc phục tình trạng biến động giá quan hệ cung - cầu thị trường nước gây Đây giải pháp để ổn định sản xuất, ổn định thu nhập nâng cao đời sống dân cư nông thôn, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, tạo ổn định kinh tế - xã hội Nhà nước sử dụng nhiều sách để tiến hành bảo trợ sản xuất cho người nông dân: bảo trợ trực tiếp gián tiếp; bảo trợ "đầu vào" thơng qua giảm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com giá vật tư, nhiên liệu, giống dịch vụ Nhà nước đảm bảo; bảo trợ "đầu ra" việc Nhà nước bao tiêu sản phẩm cần khuyến khích Hiện nay, nguồn vốn từ ngân sách nhà nước cịn hạn hẹp, hình thức bảo trợ tốt bảo trợ gián tiếp, Nội dung phương thức Nhà nước không dùng ngân sách để can thiệp trực tiếp vào trình sản xuất, lưu thông tiêu thụ sản phẩm thị trường, mà thơng qua hệ thống sách kinh tế vĩ mơ để tác động vào q trình CNH, HĐH nơng nghịêp, nông thôn Những biện pháp hỗ trợ bao gồm: bảo trợ giá, hỗ trợ vốn, sách thuế, tín dụng: miễn giảm thuế, lãi suất ưu đãi hỗ trợ lãi suất…Trong biện pháp đó, bảo trợ giá tỏ có ưu tích cực Tuy nhiên, nguồn ngân sách có hạn, cần lựa chọn sản phẩm, ngành, lĩnh vực có vị trí quan trọng kinh tế địa bàn để tiến hành bảo trợ, bên cạnh cần kết hợp với biện pháp khác để tạo điều kiện kinh tế nông nghiệp giữ ổn định tăng trưởng cách bền vững 3.2.2 Nhóm giải pháp NHNo &PTNT nhằm đầu tư, đầu tư có trọng điểm hiệu phục vụ phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn phải xác định: nông thôn thị trường cho vay, nông nghiệp đối tượng cho vay, nông dân khách hàng chủ yếu Tạo điều kiện thuận lợi nguồn vốn để đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu nông nghiệp 3.2.2.1 Những giải pháp huy động vốn - Đa dạng hố hình thức huy động vốn theo phương châm " vay vay", chủ yếu huy động vốn chỗ, thực mơ hình người vay vốn lúc người cung ứng vốn lúc khác, nhằm làm cho đồng vốn vận động liên tục, mang lại hiệu tối đa đồng vốn doanh nghiệp hộ dân cư Ngồi hình thức huy động vốn truyền thống NHNo&PTNT cần đưa nhiều hình thức tiết kiệm có kỳ hạn với lãi suất tiết kiệm vận dụng động phù hợp với diễn biến thị trường thời kỳ, trả lãi trước, tiền gửi có khuyến khích, tiết kiệm dự thưởng vàng, kỳ phiếu có mục đích kỳ hạn tháng, tháng, 12 tháng, 24 tháng, 36 tháng,…Tăng cường mở rộng điểm huy động tiết kiệm đến cụm dân cư, vùng sâu, vùng xa, đặc biệt LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tụ điểm kinh tế thị xã, thị trấn, thị tứ, chợ, vận động đối tượng dân cư sử dụng hình thức tiết kiệm "bỏ ống" có cán định kỳ thu gom tiền tiết kiệm Biểu 3.4: Chiến lược tăng trưởng nguồn vốn huy động NHNo&PTNT huyện Phước Sơn ( 2005 - 2010) Đơn vị: Triệu đồng Năm 2005 Chỉ tiêu Năm 2010 Số tiền Tỉ trọng Số tiền Tỉ trọng Tổng nguồn vốn huy động 47.670 100% 95.340 100% Tiền gửi dân cư 26.218 55% 57.204 60% - Tiền gửi tiết kiệm 10.487 22% 22.881 24% - Tiền gửi phát hành kỳ phiếu 15.731 33% 34.323 36% 9.438 19,79% 20.539 21,54% Tiền gửi tổ chức kinh tế 7.151 15% 14.301 15% Các loại tiền gửi khác 14.301 30% 23.810 25% Trong đó: Trong đó: + Kỳ phiếu năm Nguồn: Ngân hàng No&PTNT huyện Phước Sơn tháng 5/2005 - Để đáp ứng đầu tư chiều sâu cho nông nghiệp phát triển nơng thơn, cần phải có vốn trung dài hạn để cung ứng cho nhu cầu xúc Cần tăng loại hình tiết kiệm dài hạn, phát hành trái phiếu, kỳ phiếu có kỳ hạn từ -5 năm từ - 10 năm với lãi suất điều chỉnh thoả đáng theo nguyên tắc thời gian huy động dài lãi suất cao Đồng thời, áp dụng bảo hiểm tiền gửi theo giá trị vàng để đảm bảo giá trị tiền gửi cho người gửi tiền - Tham gia tích cực vào thị trường vốn hệ thống ngân hàng nói chung (thị trường liên ngân hàng, thị trường đầu tư tín phiếu, trái phiếu kho bạc thị trường thứ cấp khác…) để tạo nguồn vốn lớn cho đầu tư tín dụng - Huy động tiền gửi tiết kiệm gắn với tín dụng, để tạo ý thức tiết kiệm tồn dân tăng khả thu hút cung cấp tín dụng ngân hàng Phấn đấu đến năm 2010 tỷ lệ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vốn huy động tăng bình quân hàng năm 20%, vốn có kỳ hạn năm đạt 20,5 tỷ đồng, chiếm 21,54%/tổng nguồn vốn huy động (biểu 3.4) 3.2.2.2 Những giải pháp sử dụng vốn Trên sở chiến lược tăng trưởng dư nợ đến năm 2010 chi nhánh NHNo&PTNT huyện Phước Sơn (Biểu 3.5), phấn đấu tốc độ tăng trưởng dư nợ bình quân hàng năm 19%/năm, dư nợ cho vay kinh tế cá thể, Hộ gia đình chiếm 50% tổng dư nợ, với 2.032 hộ có dư nợ, chiếm 54,77% số hộ địa bàn, đồng thời tăng dư nợ cho vay trung, dài hạn từ 5.550 triệu đồng lên 23.087 triệu đồng, đáp ứng nhu cầu vốn Hộ gia đình phát triển kinh tế trang trại địa bàn Để đạt tốc độ tăng trưởng nêu trên, phải thực đồng số giải pháp: - Đa dạng hố hình thức cho vay kết hợp với chu kỳ sản xuất thu hoạch Thời gian qua, NHNo&PTNT bước đa dạng hoá hình thức cho vay, góp phần tích cực thúc đẩy phát triển nông nghiệp nông thôn, song cần phải kết hợp thời hạn cho vay với chu kỳ sản xuất thu hoạch nơng sản, đối tượng cho vay chủ yếu Ngân hàng Nông nghiệp hộ nông dân doanh nghiệp phục vụ phát triển nông nghiệp, thời hạn cho vay phải tương ứng với chu kỳ sản xuất cộng với thời gian tiêu thụ sản phẩm, tạo cho hộ nơng dân thu hồi vốn có lãi Biểu 3.5: Chiến lược tăng trưởng tín dụng NHNo&PTNT huyện Phước Sơn (2005 - 2010) Đơn vị tính : Triệu đồng Năm 2005 Chỉ tiêu Dư nợ Năm 2010 Tỷ Dư nợ trọng Tổng dư nợ Tỷ trọng 39.464 100% 76.954 100% Dư nợ Kinh tế Quốc Doanh 16.764 42,48% 15.390 20% Dư nợ kinh tế Quốc 4.200 10,65% 23.087 30% 46,87% 37.477 50% doanh Dư nợ kinh tế tập thể 18.500 Dư nợ kinh tế cá thể, Hộ gia LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đình Trong đó: - Ngắn hạn 1.015 hộ 12.950 1.269 hộ 32,81% 15.390 20% + Số hộ + Số tiền - Trung, dài hạn 449 5.550 763 14,06% 23.087 30% + Số hộ + Số tiến Nguồn: Ngân hàng No&PTNT huyện Phước Sơn tháng 5/2005 - Đơn giản hoá thủ tục vay vốn hộ nông dân Cần coi việc dùng tài sản chấp phương tiện, biện pháp đề phòng rủi ro khoản vốn vay lớn, hộ nơng dân vay nhỏ thực cấp sổ vay vốn để hộ nông dân vay trả nhiều lần, thông qua bảo lãnh trưởng thơn, xã, lấy thu nhập gia đình làm cho vay - Xử lý lãi suất vấn đề nan giải hoạt động tín dụng tổ chức tín dụng, làm để lãi suất cho vay phải vừa bảo đảm tồn phát triển ngân hàng Nông nghiệp, vừa tạo động lực sách khuyến khích kinh tế hộ nông dân phát triển Đây vấn đề lớn điều kiện kinh tế thị trường, mà lạm phát kinh tế không ổn định Việc xử lý lãi suất phải phối hợp điều hành tồn hệ thống Ngân hàng Nơng nghiệp Cần vào điều kiện địa lý, kinh tế, xã hội miền, vùng, khu vực để có quy định thích hợp, mềm dẻo linh hoạt Đồng thời ngân hàng phải tiết kiệm chi phí để giảm lãi suất cho vay - Tăng cường quản lý nâng cao chất lượng tín dụng, giảm thấp tỷ lệ nợ qúa hạn: Chính việc cho vay nông thôn, nỗi ám ảnh rủi ro, thất bát đè nặng lên tâm lý người cho vay người sản xuất nông nghiệp hàng loạt nhân tố gây rủi ro kinh tế thị trường hàng nông sản, thực phẩm… Ngân hàng Nông nghiệp phải có biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn giảm thấp tỷ lệ nợ xấu, không ngừng nâng cao chất lượng tín dụng - Tiếp tục đào tạo lại nhân viên sử dụng máy vi tính nối mạng toàn hệ thống để quản lý điều hành thống nhất, tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội trình LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hoạt động điều kiện tiên để bảo đảm tăng cường sức mạnh nội lực hoạt động tồn hệ thống Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam, nhân tố định phát triển ổn định vững trình thực sứ mệnh lịch sử phục vụ tốt cho nghiệp phát triển nông nghiệp nơng thơn q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Để đạt mục tiêu tiêu giai đoạn 2006 - 2010 tín dụng Ngân hàng cần phối hợp tập trung thực nội dung sau đây: Một là, xây dựng sách huy động vốn, đầu tư theo mơ hình tổng hợp lực nguồn, gồm tất nguồn vốn ngồi nước, nguồn nước định, nguồn chỗ bản, nguồn bên (từ nước ngoài, địa phương khác) quan trọng Nguồn vốn ngân sách nhân tố "dẫn đường, dọn đường, tảng" công đầu tư vào nông nghiệp, nơng thơn, phải tiết kiệm, bảo toàn, nâng cao hiệu kinh tế - xã hội nguồn vốn Tập trung đầu tư cải tạo, xây dựng, nâng cấp sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn từ nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn ODA nguồn tài trợ ưu đãi khác Xây dựng dự án đầu tư tổng thể vào nông nghiệp để đồng vốn ngân sách đầu tư phải kéo theo, thu hút hàng trăm ngàn lần vốn thành phần kinh tế khác Hai là, đa dạng hố việc huy động vốn đầu tư cho nơng nghiệp sở khai thác, sử dụng có quy hoạch, có kế hoạch có hiệu tiềm năng, mạnh: lao động, đất đai, thổ nhưỡng, tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái…đặc biệt trọng thu hút "chất xám", phát minh, tiến khoa học - kỹ thuật kinh nghiệm quản lý, xúc tiến thương mại Bên cạnh cần tơn trọng ngun tắc " lấy ngắn ni dài", bảo tồn, tái tạo tăng trưởng giá trị vốn tiền, dạng vốn tài chính, vốn tín dụng, vốn sử dụng đất, vốn góp liên doanh, vốn cổ phần Tranh thủ thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn nước ngồi viện trợ khơng hồn lại, nguồn vốn tài trợ ưu đãi cho chương trình, dự án phát triển nông nghiệp, nông thôn Ba là, xây dựng hệ thống sách phát triển nơng nghiêp, nơng thơn thống nhất, đồng tầm quốc gia, có sách đầu tư phận cấu thành quan trọng nhất, xuyên suốt Để triển khai sách đầu tư cho nơng nghiệp cần kiện tồn sách tài - tiền tệ, với khâu then chót ưu đãi cho khu vực nông nghiệp, nông thôn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thuế, lãi suất tín dụng phân bổ vốn ngân sách Chính sách bảo trợ xuất khẩu, sách tiêu thụ hàng nơng sản, sách đất đai, sách mặt hàng, giá thị trường, cấu thành quan trọng góp phần tháo gỡ ách tắc " đầu vào - đầu ra" lưu thông hàng nông sản, thiết lập môi trường tốt thu hút vốn đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn Bốn là, xây dựng sách đầu tư tín dụng cho nơng nghiệp vừa thích ứng với chế thị trường, vừa tuân thủ điều tiết quản lý vĩ mô Nhà nước Tuân thủ nguyên tắc tín dụng kết hợp hài hoà với đầu tư phát triển theo quy hoạch, kế hoạch có trọng tâm, trọng điểm, coi trọng hiệu kinh tế - xã hội lâu dài, khắc phục tư tưởng cho theo lợi ích cục bộ, kinh doanh đơn thuần, trước mắt Từng bước tiến tới xoá bỏ bao cấp qua đường tín dụng Lấy tín dụng làm phương thức đầu tư chủ yếu nguồn vốn, phân biệt rạch rịi tài trợ sách xã hội với đầu tư tín dụng kinh doanh Năm là, phát huy vai trị địn bẩy lãi suất tín dụng cách hợp lý linh hoạt, giảm nhẹ gánh nặng lãi suất cho nông nghiệp, nông dân Cần nâng lãi suất tiền gửi đồng tiền cao chút để thu hút nguồn nội lực nước việc trọng vay nợ nước đưa đến gánh nặng nợ ngoại tệ chồng chất Kiện toàn chế tín dụng bước áp sát thị trường, sử dụng đồng tiền tín dụng định hướng sản xuất - kinh doanh, đáp ứng kịp thời đầy đủ nhu cầu vốn nông dân, hạn chế dần hợp đồng ỏi, rải mành mành, thủ tục tiếp nhận vốn nhiêu khê, lãi suất thực bị tăng cao phụ phí lớn Sáu là, nhà nước cần có sách ưu đãi tích cực hoạt động tín dụng dài hạn nông nghiệp, chuyển dần từ bù lỗ " bao cấp " lãi suất sang trợ giá lâu dài số hàng nông sản chiến lược, miễm giảm giãn thuế cho hệ thống tổ chức tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn; chí có sách ưu đãi rõ ràng chương trình đầu tư tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, tư nhân ngồi nước vào nơng nghiệp, phục vụ xuất khẩu, tự cân đối ngoại tệ, tạo nguồn thu ngoại tệ lớn Bảy là, kết hợp nguyên tắc tín dụng với cơng cụ tài khác (như nới lỏng thuế, phí, bù lỗ lãi suất, trợ giá hàng nông sản, cấp đủ vốn lưu động…) để giảm thiểu rủi ro, bảo tồn vốn tín dụng ngân hàng Tăng cường tra, giám sát việc đầu tư vốn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nông nghiệp, đảm bảo chất lượng quy trình thẩm định, xét duyệt, phân bổ, sử dụng vốn đầu tư Cải tiến đa dạng hoá hình thức cho vay tốn nhằm vừa rút ngắn quãng đường vận động đồng vốn đến địa đầu tư, vừa tiết kiệm đồng vốn, giảm chi phí tín dụng; phịng ngừa tốt rủi ro cách phát huy tín dụng đồng tài trợ theo dự án; tín dụng khép kín, hồn chỉnh theo quy trình sinh trưởng trồng, vật ni; quy trình cung ứng vật tư - sản xuất - thu mua - chế biến - tiêu thụ - xuất nông sản hàng hố, tín dụng tập thể, tương hỗ đến hợp tác xã, tổ, đội, đồn thể nhóm người lao động… Tám là, tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống tổ chức đầu tư vốn nông nghiệp, nông thôn thu hút tham gia thành phần kinh tế, nhà đầu tư nước, kênh đầu tư vốn ngân sách, vốn tín dụng tập trung (Nhà nước thống quản lý) đóng vai trị chủ đạo Thống loại hình tín dụng nơng thơn theo số định chế thích hợp hồn cảnh, địa bàn cụ thể: Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Ngân hàng phục vụ người nghèo, Quỹ tài trợ xuất nơng sản, Quỹ tín dụng nhân dân, Quỹ trợ giúp áp dụng tiến kỹ thuật…Tập trung quản lý nguồn vốn đầu tư thơng qua phát triển thị trường vốn nơng thơn có tham gia cạnh tranh lành mạnh bình đẳng thành viên Kiện toàn hành lang pháp lý cho tổ chức hoạt động đầu tư tín dụng nơng thơn Xây dựng chế đầu tư thích hợp tính chất nguồn vốn đầu tư Chín là, hướng mạnh sách đầu tư tập trung vốn cho chương trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn Nâng cấp, đổi trang thiết bị máy móc, kỹ thuật, xây sở hạ tầng, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ nông nghiệp, nông thôn, áp dụng thành tựu công nghệ sinh học, trọng bảo vệ mơi trường, dự báo thời tiết, phịng ngừa thiên tai Chú trọng đầu tư nâng cấp khâu bảo quản, chế biến, vận chuyển, tiêu thụ hàng nông sản Tranh thủ kinh nghiệm quản lý nước ngoài, tiến tới xây dựng mở rộng thị phần số mặt hàng nông sản xuất chủ lực Việt Nam thị trường bên Ngoài cần phải phát huy vai trò kinh tế hộ gia đình, xây dựng thiết chế dân chủ nơng thơn lành mạnh hố tài sở Đó điều kiện góp phần thực huy động sử dụng có hiệu vốn đầu tư để phát triển nông nghiệp, nông thôn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Hệ thống hai nhóm giải pháp chỉnh thể, môi trường, điều kiện cần đủ đảm bảo phát triển cầu cung vốn có hiệu kinh tế-xã hội bền vững kết luận Đa số người nghèo Việt Nam sống vùng nông thôn Chiến lược phát triển kinh tế quốc gia không thành công trọn vẹn không nâng cao chất lượng sống khu vực đông dân cư này, đặc biệt người sống vùng núi, nơi chiếm tới 70% diện tích đất Việt Nam Thất bại việc nâng cao đời sống nông dân nới rộng khoảng cách chênh lệch giàu nghèo khu vực nông thôn khu vực thành thị, tạo nên khác biệt lớn sức khỏe giáo dục hai vùng Điều dẫn tới thành phố đơng đúc chật hẹp q tải ngồi ý muốn, nghèo đói khu vực nơng thơn ảnh hưởng đến khu vực thành thị kéo theo sa sút sản xuất tụt hậu kinh tế Chính vậy: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp vấn đề thiết thực cấp bách lý luận thực tiễn Thực trạng phát triển nông nghiệp nhiều năm qua cản trở lớn đến tiến trình CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thôn địa phương Do nông nghiệp ngành kinh tế lớn, có ảnh hưởng sâu rộng đến phát triển KT - XH đất nước, nên việc tập trung đầu tư vốn để phát triển nông nghiệp, nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu giai đoạn Phước Sơn huyện miền núi tỉnh Quảng Nam có nhiều tiềm năng, mạnh Song bên cạnh cịn nhiều mặt khó khăn, hạn chế để đẩy mạnh phát triển nơng nghiệp Đó tiềm lao động, đất đai, mặt nước chưa khai thác triệt để, cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch chậm Sản xuất nông nghiệp nhiều nơi phân tán, mang yếu tố tự phát; trình độ khoa học- cơng nghệ sản xuất cịn lạc hậu nên suất, chất lượng khả cạnh tranh nhiều sản phẩm nơng nghiệp cịn thấp, hiệu quả, đời sống phận nông dân, vùng sâu, vừng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số cịn nhiều khó khăn Từ năm 2000 đến nay, việc triển khai thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước, vận dụng sáng tạo vào điều kiện địa phương, toàn huyện triển khai phát triển nông nghiệp cách sâu rộng thu số kết định: Bước đầu chuyển nông nghiệp từ sản xuất tự cung tự cấp khép kín sang nơng nghiệp sản xuất hàng hoá, đáp ứng yêu cầu cung cấp lương thực, thực phẩm địa phương, cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hướng tiến Sự phát triển sản xuất nơng nghiệp góp phần to lớn vào ổn định kinh tế - xã hội, xố đói giảm nghèo, cải thiện đời sống người dân nơng thơn Đặc biệt có tác động lớn số đông đồng bào dân tộc thiểu số địa phương việc nhận thức chuyển đổi phương thức canh tác, cách thức làm ăn, xoá bỏ dần tình trạng sản xuất manh mún, phân tán, nhỏ lẻ Do đặc thù huyện miền núi, có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, nên việc triển khai phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa khó khăn phức tạp, khơng thể sớm chiều xong, mà phải trải qua nhiều nấc thang với nhiều bước cụ thể Để trình thực với tốc độ nhanh có hiệu quả, cần đặc biệt coi trọng vai trò quản lý Nhà nước, đồng thời phát huy cao LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com độ tính chủ động, sáng tạo người nông dân, hỗ trợ doanh nghiệp tổ chức đoàn thể Tin tưởng rằng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam mà trực tiếp tỉnh Đảng Quảng Nam, huyện Đảng Phước Sơn với truyền thống cách mạng nhân dân địa phương, nghiệp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn địa bàn định thu kết tốt đẹp Mặc dù tác giả luận văn có nhiều cố gắng nghiên cứu, trình độ lực có hạn, nên khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý nhà khoa học, thầy cô quan tâm đến vấn đề Tác giả xin tiếp thu xin chân thành cảm ơn./ Mục lục Trang Mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận huy động cho vay vốn Ngân hàng Thương mại kinh tế thị trường 1.1 Ngân hàng thương mại doanh nghiệp kinh doanh tiền tệ 1.2 Vai trị tín dụng NHNo&PTNT q trình phát 21 triển nông nghiệp, nông thôn Chương 2: Thực trạng huy động, cho vay vốn Ngân hàng Nông 39 nghiệp Phát triển nông thôn để phát triển nông nghiệp huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2001-2005 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội có ảnh hưởng đến 39 q trình phát triển nơng nghiệp, nông thôn huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam 2.2 Thực trạng NHNo&PTNT Việt Nam việc tìm kiếm 46 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thị trường nông nghiệp, nông thôn Chương 3: Phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu huy động 74 cho vay vốn để phát triển nông nghiệp NHNo&PTNT huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội phương hướng phát 3.1 triển nông nghiệp huyện Phước Sơn 74 Giải pháp chủ yếu để phát triển nông nghiệp, nông thôn 3.2 huyện Phước Sơn, tỉnh Quảng Nam 82 Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 103 105 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... nông nghiệp, nông thôn Nông nghiệp nước ta nơng nghiệp nhiệt đới có nhiều lợi phát triển mạnh mẽ (phát triển nông - lâm - ngư nghiệp, phát triển trồng trọt, chăn nuôi ngành nghề dịch vụ nông. .. nông thôn) Là nông nghiệp dựa sở thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ bước cấu kinh tế nông nghiệp chuyển dịch theo hướng đẩy mạnh sản xuất hàng hoá; nông nghiệp mà phát triển nông nghiệp gắn... tr.134] - Nơng nghiệp, nông thôn thị trường rộng lớn tiêu thụ sản phẩm hàng hố nơng nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ "nông nghiệp hai ngành sản xuất vật chất chủ yếu xã hội Sản phẩm nông nghiệp nhu cầu