Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh bình định giai đoạn 2010 2020

HNUE JOURNAL OF SCIENCE Social Sciences, 2022, Volume 67, Issue 2, pp 106-118 This paper is available online at http://stdb.hnue.edu.vn DOI: 10.18173/2354-1067.2022-0026 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG MỨC SỐNG DÂN CƯ TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2010 - 2020 Nguyễn Đức Tôn1*, Lê Mỹ Dung2 Trương Thị Thùy Trang1 Khoa Khoa học Tự nhiên, Trường Đại học Quy Nhơn Khoa Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Tóm tắt Mức sống chất lượng sống dân cư tiêu chí quan trọng đánh giá trình độ phát triển người quốc gia, vùng lãnh thổ, đặc biệt kể từ năm 1990, Liên Hợp Quốc khẳng định “Con người trung tâm phát triển”, việc nâng cao mức sống theo hướng bền vững nhiệm vụ cốt lõi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Theo hướng tiếp cận tổng hợp, viết tiến hành đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định tiêu chí thuộc nhóm kinh tế, giáo dục – đào tạo, y tế chăm sóc sức khoẻ, điều kiện sống liên quan Bằng phương pháp đánh giá thang điểm, kết cho thấy mức sống dân cư tỉnh Bình Định có phân hố rõ rệt theo nhóm, theo thành phố Quy Nhơn thuộc nhóm - mức sống đạt cao nhất, huyện Vân Canh có mức sống thấp - thuộc nhóm Kết đánh giá sở để địa phương thực nhóm giải pháp phát triển kinh tế nâng cao mức sống dân cư tỉnh Bình Định nói chung huyện nói riêng thời gian tới Từ khóa: mức sống dân cư, thu nhập bình quân đầu người, đánh giá thang điểm, tỉnh Bình Định Mở đầu Theo Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (1990), mức sống dân cư “Tổng giá trị hàng dịch vụ sinh hoạt có khả thỏa mãn nhu cầu vật chất văn hóa người thời điểm phát triển kinh tế - xã hội đất nước” [1] Như vậy, hiểu cách đơn giản, MSDC tức đáp ứng, thoả mãn nhu cầu đời sống thường ngày, đặc trưng ở chuẩn mực, thang tạo nên đời sống phong phú hay nghèo nàn cộng đồng dân cư Đồng thời, MSDC liên tục biến đổi với tăng lên nhu cầu phù hợp với phát triển sản xuất xã hội Nghiên cứu, đánh giá mức sống dân cư vấn đề liên quan (sinh kế, phát triển người, mối quan hệ dân số phát triển KT – XH) ln coi trọng xem yếu tố tạo nên chất lượng sống [2] để có sở đánh phát triển người quốc gia, đơn vị lãnh thổ Điển tác giả Amartya Sen (1980) với cơng trình The Standard of Living [3], tác giả Amartya Kumar Sen cộng (1993) The Quality of life [4] đưa nhận định thoả mãn nhu cầu đời sống hướng tiếp cận lực cá nhân việc góp phần cải thiện MSDC Hay tác phẩm Population, resources, environment and quality of life [5] R.C Sharmar (1988) cho MSDC yếu tố vật chất cá nhân, gia đình cộng đồng tiền đề tạo nên chất lượng sống… Ở Việt Nam, bật có tác Đỗ Thiên Kính [6] Nguyễn Thị Cành [7] Hồ Sỹ Quý [8]… nghiên cứu MSDC gắn với yếu tố phát triển KT – XH, phân hoá giàu Ngày nhận bài: 2/3/2022 Ngày sửa bài: 29/4/2022 Ngày nhận đăng: 7/5/2022 Tác giả liên hệ: Nguyễn Đức Tôn Địa e-mail: nguyenducton@qnu.edu.vn 106 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 nghèo, phát triển người với mối quan hệ chúng đưa sở lí luận MSDC số tiêu chí, từ phân tích khái qt vấn đề thực tiễn số địa phương Dưới góc nhìn Địa lí học, kể đến tác giả Nguyễn Minh Tuệ (2000) với cơng trình Vấn đề đói nghèo: Thực trạng giải pháp (lấy ví dụ Lạng Sơn) [9] đưa hệ thống tiêu đánh giá cụ thể từ thu nhập đến khả tiếp cận giáo dục, y tế điều kiện sống… từ tìm trang phân hố giàu nghèo theo lãnh thổ Luận án Phân tích chất lượng sống dân cư thành phố Hải Phòng [2] Nguyễn Thị Kim Thoa (2004), Nghiên cứu phát triển người tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1999 – 2009 [10] Vũ Vân Anh (2009), Nâng cao mức sống dân cư tỉnh Sơn La theo hướng bền vững [11] Trần Thị Thanh Hà (2009) phần làm rõ thêm lí luận thực tiễn MSDC, chất lượng sống phát triển người hệ thống phương pháp đánh giá Các cơng trình nghiên cứu sở khoa học quan trọng để viết xác định tiêu đánh giá phương pháp nghiên cứu phù hợp Nằm gần vị trí trung tâm vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam, tỉnh Bình Định đánh giá địa phương có vị trí chiến lược quan trọng phát triển KT – XH, an ninh quốc phòng vùng khu vực Giai đoạn 2010 – 2020, kinh tế tỉnh có chuyển biến rõ rệt, năm 2020 chịu tác động nghiêm trọng dịch bệnh COVID-19, nhiên tốc độ tăng trưởng kinh tế địa bàn đạt 3,61% (cao TP Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Khánh Hoà), GRDP đạt 89.720,0 tỉ đồng (đứng 4/8 tỉnh, TP vùng DHNTB 24/63 tỉnh, TP Việt Nam, tăng thêm 60.870 tỉ đồng so với năm 2010), tương ứng GRDP/người đạt 60,3 triệu đồng (đứng 6/8 24/63 tỉnh, TP, tăng thêm 41,0 triệu đồng so với năm 2010), TNBQĐN đạt 3.416,0 nghìn đồng/tháng (đứng 4/8 33/63 tỉnh, TP, tăng 2.284,0 nghìn đồng/tháng), tỉ lệ hộ nghèo đa chiều 4,1% (đứng 5/8 tỉnh, 29/63 tỉnh, TP), tiêu giáo dục – đào tạo, y tế chăm sóc sức khỏe, điều kiện sống điện, nước, nhà ở… thay đổi đáng kể, MSDC ngày tăng lên Tuy nhiên, so với địa phương nước vùng DHNTB số tiêu mức thấp xếp hạng thứ bậc khơng tăng, chí tụt giảm giai đoạn, điển hình GRDP/người giảm bậc so với tồn vùng, TNBQĐN/tháng (thấp trung bình vùng giảm bậc xếp hạng) tỉ lệ hộ nghèo (tụt giảm bậc xét phạm vi nước); MSDC có phân hóa theo lãnh thổ rõ rệt, nhiều phận người dân huyện phía Tây đời sống cịn khó khăn, khả tiếp cận dịch vụ hạn chế, đặc biệt cộng đồng người dân dễ bị tổn thương… điều làm cho phân hoá giàu nghèo, mức sống ngày sâu sắc có ảnh hưởng định đến việc thực hiện, triển khai giải pháp phát triển kinh tế - xã hội đến địa phượng Trên sở tổng hợp nguồn liệu thứ cấp khảo sát điều tra hộ gia đình, báo tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định theo đơn vị hành cấp huyện giai đoạn 2010 – 2020 theo nhóm tiêu cụ thể hoá thành tiêu chí nhằm nhận thấy thay đổi theo thời gian khác biệt theo lãnh thổ Hơn nữa, phương pháp đánh giá thang điểm, viết đánh giá phân hố MSDC theo 11 đơn vị hành vào năm 2020 nhằm đưa tranh phân hố để có sở tìm giải pháp phù hợp Nội dung nghiên cứu 2.1 Dữ liệu phương pháp nghiên cứu 2.1.1 Dữ liệu nghiên cứu Mức sống dân cư đối tượng nghiên cứu tổng hợp từ nhiều tiêu, tiêu chí có biến đổi liên tục theo hình thái phát triển KT – XH, nguồn liệu tập hợp từ nhiều đối tượng khác nhau, phong phú đa dạng với liệu từ thực tiễn qua khảo sát điều tra hộ gia đình Trong nghiên cứu này, nguồn liệu chủ yếu sử dụng: 107 Nguyễn Đức Tôn*, Lê Mỹ Dung Trương Thị Thuỳ Trang - Dữ liệu thứ cấp: Được thu thập, tổng hợp xử lí từ báo cáo Niên giám thống kê Cục thống kê tỉnh, huyện; Các báo cáo chuyên đề từ Uỷ ban Nhân dân tỉnh, huyện; Báo cáo kết giảm nghèo Sở Lao động, Thương bình Xã hội tỉnh… Ngồi ra, tiêu giáo dục đào tạo, y tế - chăm sóc sức khoẻ điều kiện sống liên quan thu thập từ đơn vị, quan liên quan liệu thống kê Các liệu thứ cấp tập trung phân tích, đánh giá giai đoạn 2010 – 2020 với khoảng cách năm - Dữ liệu sơ cấp: Bên cạnh liệu thứ cấp, nguồn liệu sơ cấp qua kết điều tra hộ góp phần quan trọng nghiên cứu cung cấp thêm thông tin từ thực tiễn, ý kiến hộ gia đình thực trạng hưởng thụ, giải nhu cầu vật chất tinh thần sinh kế người dân Với 400 phiếu điều tra, đại diện cho 254.215 hộ, độ xác 95,0%, sai số cho phép 5,0%, hình thức phát phiếu vấn sâu nội dung liên quan xã, huyện đại diện cho tiểu vùng miền núi đồng địa bàn giúp nhóm tác giả có thêm nhận định thực trạng mức sống dân cư vấn đề triển khai chiến lược, sách, dự án phát triển KT, phát triển người địa bàn 2.1.2 Phương pháp nghiên cứu Dưới góc nhìn Địa lí học, nghiên cứu, đánh giá thực trạng MSDC thực sở kết hợp nhiều phương pháp, phương pháp như: Thu thập, xử lí tài liệu; phân tích, so sánh, tổng hợp; chuyên gia, điều tra xã hội học, đồ - biểu đồ đóng vai trị chủ đạo Ngồi ra, để có sở định lượng thể phân hố theo nhóm, nghiên cứu cịn áp dụng phương pháp phân nhóm thống kê có khoảng cách khơng [12] chất giá trị liên quan đến đối tượng nghiên cứu phát triển không đều, có khác biệt lớn, kết hợp với phương pháp đánh giá thang điểm xác định điểm số MSDC, theo tiến hành phân nhóm phân tích định tính để đưa nhận định khoa học Phương pháp phân nhóm thống kê có khoảng cách không thang điểm áp dụng nghiên cứu sau: Các tiêu chí phân tích MSDC theo lãnh thổ cấp huyện (gồm 11 đơn vị) phân thành nhóm theo thứ tự Nhóm – Thấp đến Nhóm – Cao với nguyên tắc lấy giá trị trung bình tỉnh làm Tương ứng nhóm có điểm số từ đến (ở tiêu chí gắn với mức tăng tức phản ánh MSDC tốt giá trị tăng lên, ví dụ thu nhập bình qn đầu người/tháng) ngược lại (ở tiêu chí gắn với mức giảm tức phản ánh MSDC tốt giá trị giảm, ví dụ tỉ lệ hộ nghèo đa chiều) Với hướng tiếp cận tổng hợp, công đảm bảo sống chất lượng, bền vững, phương pháp áp dụng cho tiêu chí với số (trọng số 1), kết tổng hợp điểm tiêu chí phản ảnh phân hố MSDC theo lãnh thổ địa bàn tỉnh Bình Định 2.2 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 2.2.1 Đánh giá theo nhóm tiêu a Nhóm tiêu kinh tế - Thu nhập bình quân đầu người/tháng (TNBQĐN/tháng): Giai đoạn 2010 – 2020, TNBQĐN/tháng tỉnh Bình Định liên tục tăng lên, phù hợp với chế, sách thu hút vốn đầu tư phát triển kinh tế, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ, công nghiệp chế biến, khai thác thuỷ sản Năm 2010, thu nhập đạt 1.150 nghìn đồng/tháng, năm tăng trung bình gần 230 nghìn đồng, đến năm 2020 đạt 3.416 nghìn đồng/tháng Tốc độ tăng trung bình giai đoạn 11,5%/năm So với TP Đà Nẵng (địa phương có TNBQĐN/tháng cao vùng), mức thu nhập tỉnh Bình Định 64,7% năm 2020 (tăng 4,1% so với năm 2010), so với tỉnh, thành phố vùng DHNTB đạt mức trung bình 95,3%, xếp thứ 4/8 tỉnh (trên Quảng Ngãi, Phú Yên, Khánh Hoà Ninh Thuận), điều đáng ý giai đoạn có năm 2020 TNBQĐN/tháng Bình Định vượt qua tỉnh Khánh Hồ (đạt 3.150 nghìn đồng/tháng) tình hình dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, điều cho 108 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 thấy thành công, ổn định sản xuất, tạo hội việc làm cho cộng đồng dân cư địa bàn tỉnh Ở huyện địa bàn tỉnh, giai đoạn 2010 – 2020, TNBQĐN/tháng có chiều hướng tăng lên, số địa phương tăng nhanh, nhiên có phân hoá rõ rệt Cụ thể: Bảng TNBQĐN/tháng huyện tỉnh Bình Định 2010 - 2020 (nghìn đồng) STT ĐVHC 2010 2012 2014 2016 2018 2020 Tốc độ TT/năm (%) H An Lão 492 856 1.004 1.224 1.668 1.792 13,3 H Vĩnh Thạnh 687 1.027 1.505 1.775 1.882 1.974 11,1 H Vân Canh 641 958 1.307 1.543 1.819 1.912 11,5 H Tây Sơn 1.017 1.496 2.041 2.283 2.634 2.954 11,3 H Hoài Ân 976 1.306 1.689 1.958 2.258 2.543 10,0 TX An Nhơn 1.265 1.547 2.183 2.522 2.979 3.249 9,9 H Hoài Nhơn 1.454 1.874 2.628 2.833 3.261 3.415 8,9 H Phù Mỹ 1.268 1.478 2.088 2.291 2.822 2.913 8,7 H Phù Cát 1.213 1.667 2.510 2.625 3.160 3.368 10,8 10 H Tuy Phước 1.485 1.722 2.416 2.675 3.073 3.297 8,3 11 TP Quy Nhơn 3.655 4.126 5.748 6.191 6.791 7.278 7,1 1.150 1.719 2.346 2.595 3.024 Tỉnh Bình Định 3.416 11,5 (Nguồn: [13], [14]) Các huyện trung du miền núi An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh, Tây Sơn Hồi Ân có mức TNBĐN/tháng thấp trung bình tồn tỉnh giai đoạn, năm 2010 thu nhập dao động từ 490,0 đến 1.000 đồng (bằng 42,0 đến gần 90,0% thu nhập tỉnh), đến năm 2020 tăng lên dao động từ 1.700 đến gần 3.000 đồng/tháng (bằng 52,0 đến 86,0%) Các huyện cịn lại có mức thu nhập cao trung bình tỉnh (trừ Phù Mỹ, An Nhơn giai đoạn 2012 – 2018 thấp trung bình tỉnh) TNBQĐN/tháng TP Quy Nhơn đạt cao tỉnh Bình Định giai đoạn, năm 2010 với 3.655 nghìn đồng, đến năm 2020 đạt 7.278 nghìn đồng (gấp 2,1 lần tỉnh 4,0 lần thu nhập huyện An Lão) So với năm 2010, số chênh lệch cao tương ứng 3,2 7,4 lần điều chứng tỏ tiến công tác đảm bảo cơng bằng, hạn chế phân hóa giàu nghèo phận dân cư, vùng miền địa bàn tỉnh Do ảnh hưởng dịch COVID-19, thu nhập có tăng nhiên tốc độ tăng chậm so với giai đoạn trước Cụ thể, giai đoạn 2010 – 2018, tốc độ tăng trung bình (TB) tồn tỉnh 13,4%, giai đoạn 2018 – 2020, tốc độ tăng giảm, 4,0% Ở huyện An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh… mức tăng cao TB tỉnh (dao động từ 13,9% đến 16,5% giai đoạn 2010 – 2018 8,0%/năm giai đoạn 2018 – 2020 Qua khảo sát lí giải ngun nhân làm cho TNBQĐN/tháng tốc độ tăng trưởng TB tăng nhanh người dân nhận hỗ trợ vốn từ chương trình, sách giúp đỡ vùng miền núi khó khăn, đặc biệt Chương trình 135, Chương trình 30a, chương trình xây dựng nơng thơn mới, cho vay vốn lãi suất thấp để người dân tham gia sản xuất… đồng thời sách giao đất, giao rừng cho hộ dân quản lí đạt hiệu cao người dân n tâm sản xuất, ổn định sống tăng thu nhập Ngược lại, huyện đồng ven biển An Nhơn, Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Phù Cát… tốc độ tăng thấp toàn tỉnh với xu hướng giảm có dịch bệnh xảy ra, với mức tăng dao động từ đến 4,0%/năm 109 Nguyễn Đức Tôn*, Lê Mỹ Dung Trương Thị Thuỳ Trang - Tỉ lệ hộ nghèo: Cùng với tăng lên TNBQĐN/tháng số hộ nghèo tỉ lệ hộ nghèo địa bàn tỉnh giảm rõ rệt, với 61.711 hộ nghèo, chiếm 16,3% năm 2010, đến năm 2020 theo hướng tiếp cận chuẩn nghèo đa chiều tỉ lệ hộ nghèo giảm 4,1%, đứng 5/8 tỉnh vùng DHNTB (trên Ninh Thuận, Quảng Nam Quảng Ngãi) xếp thứ 29/63 tỉnh, TP Việt Nam Trong tổng số hộ nghèo đa chiều năm 2020 có 6.894 hộ nghèo dân tộc thiểu số (chiếm 22,9%) 3.353 hộ nghèo thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội bản, chiếm 11,1% (vùng DHNTB 31,1% Việt Nam 10,4%) Giai đoạn 2017 – 2020 tồn tỉnh có xã thuộc khu vực II, gồm 29 thôn thuộc diện đầu tư Chương trình 135, có 18 xã thuộc vùng bãi ngang ven biển hải đảo, có huyện Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão nằm Chương trình 30a Do đó, lãnh thổ đáng ý để thực giải pháp phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, giảm nghèo nhằm cải thiện MSDC tương lai nơi hạn chế nguồn lực tư liệu sản xuất, sở hạ tầng, vốn, trình độ dân trí, lao động… bên cạnh nơi tập trung cộng đồng dân cư dễ bị tổn thương trước biến đổi tự nhiên yếu tố xã hội Bảng Tỉ lệ hộ nghèo huyện, thành phố tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2020 (%) STT Đơn vị hành Nghèo đơn chiều Đa chiều 2010 2012 2014 2016 2018 2020 H An Lão 58,2 53,7 47,7 59,9 45,2 44,7 H Vĩnh Thạnh 54,5 48,5 37,8 56,1 44,3 40,2 H Vân Canh 51,9 45,4 39,2 54,5 39,7 38,1 H Tây Sơn 15,4 12,7 7,6 10,7 6,6 5,9 H Hoài Ân 18,3 15,6 11,1 16,6 12,3 11,8 TX An Nhơn 6,7 6,0 4,3 5,1 3,4 3,0 H Hoài Nhơn 14,1 11,6 7,2 9,8 4,5 4,1 H Phù Mỹ 14,5 11,9 7,4 10,2 6,0 5,2 H Phù Cát 15,8 13,6 8,9 8,4 5,5 4,9 10 H Tuy Phước 7,2 5,9 3,7 6,4 3,7 3,1 11 TP Quy Nhơn 3,8 2,7 1,5 0,9 0,4 0,2 16,3 11,6 8,1 10,6 Tỉnh Bình Định 5,5 4,1 (Nguồn: [14], [15]) Xét giai đoạn, tỉ lệ hộ nghèo giảm, TP Quy Nhơn ln có tỉ lệ hộ nghèo thấp với 3,8%, cao huyện An Lão 58,2%, (năm 2010), đến năm 2014 tương ứng 1,5% (giảm 2,3%) 47,7% (giảm 10,5%), đến năm 2018 0,4% (thấp 5,1% TB tỉnh) 45,2% (cao 39,7% TB tỉnh) Tỉ lệ hộ nghèo huyện lại khác biệt rõ rệt, huyện có tỉ lệ hộ nghèo thấp toàn tỉnh Hoài Nhơn, An Nhơn, Tuy Phước, Phù Mỹ, Phù Cát, Tây Sơn dao động từ 7,0 đến gần 16,0% (năm 2010) giảm dần đến năm 2018 dao động từ 3,0 đến 6,0% Tương ứng huyện có tỉ lệ hộ nghèo cao toàn tỉnh Vĩnh Thạnh, Vân Canh, Hoài Ân, dao động từ 18,0 đến gần 60,0% đến 2018 từ 12,0 đến gần 45,0%%, huyện miền núi có tỉ lệ hộ nghèo cao 110 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 Mặc dù, tỉ lệ hộ nghèo số huyện mức cao kết trình phát triển kinh tế thực sách gắn với công tác giảm nghèo địa phương, đặc biệt vùng nơng thơn, miền núi Điển hình địa phương tạo điều kiện để người dân vay vốn Ngân hàng sách xã hội để chăm lo, phát triển kinh tế (giai đoạn 2016 đến 31/8/2019, có gần triệu lượt hộ nghèo đối tượng sách khác vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội, với doanh số cho vay đạt 221.693 tỉ đồng Ngoài ra, xã địa bàn ngồi Chương trình 30a, Chương trình 135, UBND tỉnh phân bổ 1.541 tỉ đồng để hỗ trợ đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo Trong vốn nhân rộng mơ hình giảm nghèo Sở Lao động – TB&XH theo dõi 925 triệu đồng Sở trình UBND tỉnh Quyết định phân bổ kinh phí cho huyện Phù Cát thực mơ hình “Làm nón ép hoa” xã Cát Tân Cát Trinh; thực mơ hình “Trồng hành lấy củ” xã Mỹ Tài Mỹ Quang (huyện Phù Mỹ); mơ hình “Chăn ni bị sinh sản” 15 xã, phường thị xã An Nhơn (theo kết khảo sát, vấn tác giả) Bên cạnh đó, tỉnh cịn ban hành sách đặc thù xã bãi ngang ven biển, hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng xây dựng sở hạ tầng thiết yếu; tranh thủ nguồn vốn từ chương trình hỗ trợ khác cho xã khó khăn xây dựng cơng trình cầu, đường, trường, trạm nhằm tạo điều kiện lại thuận tiện cho người dân địa bàn Một số mơ hình giảm nghèo, giải việc làm hiệu nhân rộng, khuyến khích người dân tham gia, đặc biệt mơ hình trang trại, kinh tế hợp tác xã ngày quan tâm đầu tư phát triển - Chênh lệch 20% thu nhập nhóm thấp nhóm cao nhất: Mức chênh lệch thu nhập 20% thu nhập nhóm thấp nhóm cao nhất tỉnh Bình Định tăng nhanh, điều chứng tỏ phân hố giàu nghèo địa bàn có xu hướng tăng, năm 2010 với 6,4 lần đến năm 2020 7,3 lần (cao giai đoạn), cao 1,1 lần so với vùng DHNTB (đứng thứ 3/8 tỉnh vùng, thấp Quảng Ngãi Phú Yên), thấp 1,09 lần so với nước (đứng thứ 39/63 tỉnh, TP Việt Nam) Giữa huyện địa bàn tỉnh tiêu chí có phân hố rõ rệt có chiều hướng tăng giai đoạn Năm 2010, mức chênh lệch cao huyện Phù Mỹ với 7,0 lần (cao TB tỉnh 0,4 lần), tiếp đến huyện miền núi Vân Canh 6,9 lần, An Lão 6,8 lần, Vĩnh Thạnh, Hoài Ân 6,7 lần, thấp tỉnh huyện Tuy Phước với 6,4 lần (thấp trung bình tồn tỉnh 0,2 lần) Đến năm 2020 chênh lệch cao huyện Vân Canh Hoài Ân với 7,4 lần (cao 0,1 lần TB tỉnh), tiếp đến TP Quy Nhơn với 7,2 lần, thấp huyện Phù Mỹ với 6,2 lần (thấp 1,1 lần TB tỉnh) Mức tăng giai đoạn cao Hoài Nhơn Tuy Phước với 1,2 lần, tiếp đến TP Quy Nhơn 0,9 lần thấp huyện Phù Mỹ 0,1 lần Nhìn chung, chênh lệch 20% thu nhập nhóm thấp cao có phân “cực” rõ rệt: Các huyện tiểu vùng ĐB&DVB phía Đơng phân hóa giàu nghèo sâu sắc có xu hướng giảm (tức tiến đến đến bình đẳng nhóm dân cư), thể rõ huyện Tuy Phước, Hoài Nhơn, Phù Cát So với huyện tiểu vùng TB&MN phía Tây phân hóa giàu nghèo ngày sâu sắc xu hướng tăng lên giai đoạn, đặc biệt huyện miền núi An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh Bảng Chênh lệch 20% thu nhập nhóm thấp cao phân theo huyện tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 – 2020 (lần) STT ĐVHC 2010 2012 2014 2016 2018 2020 H An Lão 6,8 6,7 6,9 7,1 6,9 7,1 H Vĩnh Thạnh 6,7 6,8 6,9 6,9 6,9 7,1 H Vân Canh 6,9 6,7 7,3 6,9 7,3 7,4 H Tây Sơn 6,6 6,6 6,9 6,4 6,9 7,1 111 Nguyễn Đức Tôn*, Lê Mỹ Dung Trương Thị Thuỳ Trang H Hoài Ân 6,7 6,8 6,8 6,8 7,0 7,4 TX An Nhơn 6,4 6,6 6,1 6,2 6,1 6,4 H Hoài Nhơn 6,0 6,1 6,0 5,9 6,0 6,9 H Phù Mỹ 7,0 7,0 6,1 6,2 6,1 6,2 H Phù Cát 6,6 6,9 6,7 6,4 6,7 7,1 10 H Tuy Phước 6,2 6,0 6,4 6,3 6,4 6,9 11 TP Quy Nhơn 6,4 6,3 6,4 6,3 6,4 7,2 6,4 6,5 6,5 6,5 Tỉnh Bình Định 6,6 7,3 (Nguồn: [15], [14]) Đây kết phân công lao động, lực lượng sản xuất theo lãnh thổ việc chăm lo đời sống, phát triển kinh tế, văn hóa cho cộng đồng dân cư, đặc biệt hộ dân sinh sống địa bàn đặc biệt Trong tương lai bên cạnh giải pháp đầu tư nguồn lực phát triển kinh tế, giảm nghèo tuyệt đối vấn đề hạn chế phân hóa giàu nghèo nhóm dân cư việc làm quan trọng cần thiết b Nhóm tiêu giáo dục đào tạo Trong đánh giá MSDC, tiêu giáo dục đào tạo ln xem liên quan đến trình độ đào tạo, trình độ tay nghề nhằm nâng cao suất chất lượng sản phẩm Vì số khó khăn thơng kế số liệu từ cấp tỉnh đến cấp huyện nên tác giả lựa chọn tiêu chí tỉ lệ học chung để đánh giá, bên cạnh cịn phân tích đến khía cạnh chi tiêu cho giáo dục cấp tỉnh Bình Định Tỉ lệ học tuổi tỉnh Bình Định ln cao mức trung bình vùng DHNTB, năm 2010 đạt 85,5% (cao 1,8% vùng DHNTB), đến năm 2020 93,5% (cao 1,9%) So với tỉnh vùng, tỉ lệ học tuổi tỉnh Bình Định đạt mức cao, xếp thứ 3/8 tỉnh giai đoạn Giữa huyện, tỉ lệ học tuổi năm 2010 cao TP Quy Nhơn 95,0%, tiếp đến Hồi Nhơn 93,2%, huyện cịn lại đạt TB tỉnh, thấp Vân Canh với 77,2% Đến năm 2020, Quy Nhơn Hoài Nhơn đạt cao tỉnh với 98,6% 97,7%, thấp huyện Vĩnh Thạnh 81,6% So sánh cho thấy, tỉ lệ học tuổi cao tỉ lệ học chung điều phản ánh tiến cơng tác vận động cán bộ, quyền đồng thời quan tâm, tạo điều kiện em học, nâng cao trình độ hộ gia đình khơng để trẻ em học lớn tuổi so với quy định Mức chi cho nghiệp giáo dục tỉnh Bình Định ngày tăng lên phù hợp với nhu cầu xu phát triển vùng DHNTB nước Năm 2010, mức chi TB đạt 718,2 nghìn đồng/người/năm, tăng mạnh đến năm 2014 1.653,2 nghìn đồng/người/năm, đến năm 2020 2.420 nghìn đồng/người năm, tăng gần 1.385 nghìn đồng/người giai đoạn c Nhóm tiêu y tế - chăm sóc sức khoẻ - Số bác sĩ/1 vạn dân: Năm 2010, số bác sĩ/1 vạn dân tỉnh Bình Định 5,1 bác sĩ (thấp vùng DHNTB nước) tăng liên tục đến năm 2020 đạt gần 9,8 bác sĩ/1 vạn dân (hơn vùng DHNTB 2,6 bác sĩ, đứng đầu vùng) cao nước 1,0 bác sĩ [13] Ở lãnh thổ cấp huyện số BS/1 vạn dân có phân hố sâu sắc, cụ thể TP Quy Nhơn, An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh ln cao TB tồn tỉnh, TP Quy Nhơn đạt cao nhất, năm 2010 14,2 BS (cao 8,7 BS so với toàn tỉnh 12,4 BS so với Tuy Phước, nơi có BS/1 vạn dân thấp nhất), đến năm 2020 tăng lên 33,7 BS (cao 23,8 BS so với toàn tỉnh 31,1 BS so với Tuy Phước) Các huyện cịn lại có tương quan thấp toàn tỉnh - Số giường bệnh/1 vạn dân: Tồn tỉnh có 3.250 giường bệnh năm 2010, đến năm 2020 tăng lên 4.908 giường bệnh (tăng TB 4,2%/năm) Số giường bệnh đứng 3/8 tỉnh vùng DHNTB 112 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 Số giường bệnh/1 vạn dân tỉnh Bình Định từ 22,2 giường bệnh/1 vạn dân năm 2010 tăng lên 33,0 giường bệnh vào năm 2020, cao vùng DHNTB 2,1 GB, đứng thứ 2/8 tỉnh, TP (sau Đà Nẵng) [13] Số giường bệnh/1 vạn dân ngày tăng lên cho thấy mức độ đầu tư vượt bậc sở y tế GB địa phương việc thực chiến lược cải thiện vấn đề y tế CSSK cộng đồng dân cư nhằm hướng đến việc hoàn thiện quy hoạch phát triển hệ thống y tế tỉnh Bình Định Cũng giống tiêu chí số BS/1 vạn dân, tiêu chí có phân hố huyện, địa bàn có TP Quy Nhơn tương quan số GB/1 vạn dân cao TB tỉnh với 110 GB/1 vạn dân (tăng 44 gường so với năm 2010), cao 16,4 lần so với huyện Tuy Phước Các huyện cịn lại có mức tương quan thấp TB tỉnh, đáng ý huyện Vĩnh Thạnh, Vân Canh Tây Sơn đạt cao huyện cịn lại, Vĩnh Thạnh lên đến 32 GB/1 vạn dân Như vậy, tiêu chí, TP Quy Nhơn nơi dẫn đầu hai tiêu cách xa với địa phương khác, thị trung tâm trực thuộc tỉnh, tập trung nhiều bệnh viện lớn (10 bệnh viện lớn), nguồn nhân lực bác sĩ đông đảo (978 bác sĩ) năm 2010… Đây nơi thu hút nhiều bệnh nhân không tỉnh mà tỉnh đến khám chữa bệnh Phú Yên, Gia Lai, Đắk Lắk, Quãng Ngãi, Kon Tum… Các huyện Tuy Phước, Phù Cát, Phù Mỹ, An Nhơn… có vị trí gần với bệnh viện lớn có chất lượng nên đa số người dân tập trung TP Quy Nhơn để khám chữa bệnh, đồng thời quy mô dân số đông làm cho tương quan nhỏ so với huyện khác Các huyện Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão số giường bệnh bác sĩ thấp hẳn địa phương khác quy mơ dân số nhỏ làm cho tương quan mức cao, hội để người dân tiếp cận chăm sóc sức khỏe mình, cải thiện nhu cầu đời sống d Nhóm tiêu bổ trợ Tỉ lệ hộ dân có nhà kiên cố: Ít có biến động mức cao cấu hộ dân có nhà ở, năm 2010 đạt 64,0% tăng đến 66,0% năm 2012 (cao giai đoạn) đến 2020 68,6% (tăng 4,6% so với năm 2010) So với vùng DHNTB, tỉ lệ hộ dân có nhà kiên cố cao 2,9%, xếp vị trí thứ 3/8 tỉnh, TP cao TB nước với 18,9% (năm 2020) Cùng với xu hướng chung toàn tỉnh tiểu vùng, tỉ lệ hộ dân có nhà kiên cố liên tục tăng lên huyện giai đoạn 2010 – 2018 TP Quy Nhơn có tỉ lệ đạt cao với 91,4% năm 2010 với có huyện cao TB tỉnh An Nhơn, Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Phù Cát, Tuy Phước, dao động từ 77,2 – 88,6%, đó huyện An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh, Tây Sơn Hoài Ân thấp TB toàn tỉnh, tỉ lệ dao động từ 28,6 – 58,1%, thấp huyện Vân Canh với 28,6% (thấp Quy Nhơn 62,6%, mức TB tỉnh 35,4%) Đến năm 2020, TP Quy Nhơn đạt 97,2%, cao tỉnh đặc biệt với tiến vượt bậc huyện Tây Sơn tỉ lệ đạt 72,1% với huyện An Nhơn, Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Phù Cát, Tuy Phước cao mức TB tỉnh, huyện lại thấp TB tỉnh, thấp huyện Vân Canh với 35,1% Gắn với biến động điều kiện nhà kiên cố tăng lên nhu cầu sử dụng hố xí hợp vệ sinh, tỉ lệ có tăng mức thấp so với địa phương vùng Năm 2010, đạt 57,2% đến năm 2020 tăng lên 92,0%, thấp vùng DHNTB nước gần 2,0% (đứng 5/8 tỉnh, TP) Như nhận thấy, điều kiện nhà kiên cố có tăng lên đạt mức cao so với đối tượng so sánh, cơng trình hố xí hợp vệ sinh gắn với nhà mức thấp chứng tỏ việc đầu tư cho việc làm, nâng cao thu nhập để chi tiêu cho việc xây dựng nơi ở, ổn định sống người dân điều quan trọng, vấn đề đầu tư xây nhà vệ sinh chưa đầu tư thỏa đáng điều kiện kinh tế gia đình, đồng thời sống vùng nông thôn, miền núi người dân trọng vấn đề so với vùng khác Giữa huyện địa bàn tỉnh, năm 2010, tỉ lệ hộ dân có hố xí hợp vệ sinh cao TP Quy Nhơn với 94,2% (cao TB tỉnh 37,0%), tiếp đến TX An Nhơn với 76,2% 113 Nguyễn Đức Tôn*, Lê Mỹ Dung Trương Thị Thuỳ Trang Hoài Nhơn 73,6%, thấp tỉnh huyện An Lão với 24,3% (thấp TB tỉnh 32,9%, thấp TP Quy Nhơn 69,9%) Đến năm 2020, TP Quy Nhơn đạt 99,8% cao toàn tỉnh TX An Nhơn, Hoài Nhơn, Tuy Phước, Phù Cát, Phù Mỹ đạt 90,0%, cao toàn tỉnh, huyện An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh, Tây Sơn Hồi Ân thấp TB tỉnh, thấp huyện An Lão với 41,2% (thấp TB tỉnh 50,8%) Như vậy, nhận thấy hầu hết tiêu chí đánh gía MSDC, kết hợp với kết khảo sát, điều tra xác định tranh phân hóa MSDC, theo MSDC theo lãnh thổ chia thành nhóm cực, nhóm cực tiểu vùng ĐB&DVB phía Đơng với mức sống cao (Quy Nhơn, Phù Cát, An Nhơn, Hồi Nhơn…) nhóm cực tiểu vùng TD&MN phía Tây có mức sống thấp tiểu vùng cịn lại (An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh…) với đặc trưng tự nhiên, trình độ phát triển KT – XH nơi Ngoài ra, biến đổi số tiêu chí địa phương trung du miền núi phía Tây có xu hướng thay đổi nhanh huyện đồng dải ven biển phía Đơng tốc độ tăng trưởng TNBQĐN/tháng, tỉ lệ hộ nghèo, chênh lệch 20% thu nhập nhóm thấp cao… điều cho thấy dấu hiệu tích cực việc thực chương trình, dự án giải pháp nâng cao MSDC cho cộng đồng dân cư địa bàn 2.2.2 Đánh giá tổng hợp - Kết đánh giá tiêu chí năm 2020: Nhằm đánh giá phân hoá, khác biệt tiêu chí MSDC theo cấp huyện, nhóm tác giả tiến hành phân nhóm thơng kê có khoảng cách khơng đều, xác định điểm số nhóm thành lập biểu đồ (Hình 1) Bảng Tổng hợp tiêu chí đánh giá MSDC theo huyện năm 2020 Các tiêu chí đánh giá* ĐVHC TT H An Lão 1.792 44,7 7,1 86,4 8,3 18,0 42,9 40,2 H Vĩnh Thạnh 1.974 40,2 7,1 82,6 11,4 32,7 47,3 52,6 H Vân Canh 1.912 38,1 7,4 87,1 10,8 21,5 33,2 48,7 H Tây Sơn 2.954 5,9 7,1 91,2 4,7 23,3 70,1 82,4 H Hoài Ân 2.543 11,8 7,4 93,6 4,3 14,0 60,6 70,3 TX An Nhơn 3.249 3,0 6,4 94,8 3,3 10,2 92,4 97,5 H Hoài Nhơn 3.415 4,1 6,9 97,8 4,8 22,6 87,2 96,8 H Phù Mỹ 2.913 5,2 6,2 91,1 3,2 9,9 84,2 92,4 H Phù Cát 3.368 4,9 7,1 85,1 2,6 9,3 93,4 97,7 10 H Tuy Phước 3.297 3,1 6,9 92,9 2,6 6,7 92,6 98,5 11 TP Quy Nhơn 7.278 0,2 7,2 98,5 33,7 110,5 98,1 99,8 *Chú giải tiêu chí: TNBQĐN/tháng; Tỉ lệ hộ nghèo đa chiều; Chênh lệch 20% thu nhập nhóm thấp cao nhất; Tỉ lệ học tuổi; Số BS/1 vạn dân; Số GB/1 vạn dân; Tỉ lệ hộ dân có nhà kiên cố; Tỉ lệ hộ dân sử dụng hố xí hợp vệ sinh (Nguồn: Tác giả đánh giá) 114 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 Hình Kết quả đánh giá (phân nhóm) tiêu chí theo lãnh thổ cấp huyện Hình Bản đồ đánh giá tổng hợp MSDC theo huyện tỉnh Bình Định năm 2020 115 Nguyễn Đức Tôn*, Lê Mỹ Dung Trương Thị Thuỳ Trang - Kết đánh giá tổng hợp theo lãnh thổ cấp huyện: Sau phân nhóm tiêu chí xác định điểm số, tổng điểm tiêu chí theo đơn vị lãnh thổ kết phản ánh phân hố MSDC năm 2020 tỉnh Bình Định Kết thể qua Hình TP Quy Nhơn địa phương có MSDC mức Cao địa bàn có MSDC cao tỉnh Bình Định, tỉnh lị, nơi tập trung quan quyền, trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội tỉnh, nơi hội tụ nhiều điều kiện thuận lợi cho phát triển KT – XH như: Cơ sở vật chất hạ tầng, kĩ thuật đồng đại, tập trung KCN, xí nghiệp, cơng ty, sở sản xuất…; có hoạt động dịch vụ phát triển mạnh; địa bàn hấp dẫn nhà đầu tư, thu hút nhiều lao động, hội việc làm cao, TNBQĐN/tháng cao tỉnh, tỉ lệ hộ nghèo thấp Hơn nữa, nơi có nhiều mạnh để người dân có khả tiếp cận dịch vụ y tế CSSK, giáo dục – đào tạo, hoạt động đời sống tinh thần… Mặc dù vậy, thời gian tới để đảm bảo MSDC toàn diện cho cộng đồng dân cư, TP cần phải trọng hạn chế phân hóa giàu nghèo tiêu chí Chênh lệch 20% thu nhập nhóm cao thấp Ba địa phương Hoài Nhơn, An Nhơn Tuy Phước có MSDC Khá cao với TNBQĐN/tháng đạt mức khá, hoạt động kinh tế thủy sản, công nghiệp phát triển bên cạnh sản xuất nông nghiệp tiểu thu công nghiệp; địa phương có sở hạ tầng đầu tư hồn thiện, có quốc lộ 1A, đường sắt Thống Bắc – Nam chạy qua, nơi dân cư tập trung đông đúc (đa số người dân tộc Kinh), có nhiều kinh nghiệm sản xuất nơi tập trung làng nghề truyền thống tỉnh như: Dệt chiếu cói Hồi Châu, làng mỹ nghệ sản phẩm từ dừa (Hoài Nhơn) , nữa, Hoài Nhơn với hoạt động khai thác thủy sản đứng đầu tỉnh Bình Định; Tuy Phước với bật hoạt động dịch vụ kinh doanh giáp với TP Quy Nhơn trung tâm tỉnh tạo nhiều hội việc làm để người dân nâng cao thu nhập, cải thiện mức sống; mô hình sản xuất trang trại quy mơ vừa nhỏ tập trung đa số khu vực này), làng nghề (làng nghề rèn Tây Phương Danh, làng mai Bonsai (TX An Nhơn) Trong thời gian tới, nhóm MSDC cần trọng nâng cao tiêu chí Số BS/1 vạn dân, Số GB/1 vạn dân để người dân có thêm hội khả tiếp cận dịch vụ y tế CSSK địa phương đồng thời giảm tải bệnh viện tuyến cao hơn… Huyện Tây Sơn, Phù Mỹ Phù Cát có MSDC trung bình: Đây địa phương có diện tích lớn, dân cư đơng đúc, hoạt động kinh tế sôi nổi, đặc biệt nông – ngư nghiệp (nhiều hộ gia đình sản xuất quy mơ lớn, mơ hình sản xuất trang trại quy mô vừa nhỏ tập trung đa số khu vực này), làng nghề, du lịch (huyện Phù Cát đẩy mạnh phát triển du lịch tham quan, nghỉ dưỡng biển du lịch văn hóa tâm linh; huyện Phù Mỹ đầu tư điểm tham quan, ẩm thực phụ vụ phát triển du lịch), hạn chế nguồn lực vốn, thị trường, sở hạ tầng, cơng nghệ kĩ thuật, trình độ… cải thiện đáng kể, đặc biệt tuyến đường ven biển phía đơng xây dựng (địa bàn Phù Mỹ, Phù Cát) trở thành nhân tố quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xu liên kết vùng Trong thời gian tới, nhóm MSDC Trung bình cần phải trọng đến việc nâng cao [1] TNBQĐN/tháng, Số BS/1 vạn dân, Số GB/1 vạn dân nhằm cải thiện nâng cao nhu cầu đời sống người dân - Hoài Ân Vĩnh Thạnh có MSDC đạt mức Khá thấp, kinh tế N, L, TS chiếm ưu địa bàn, sản xuất mang tính truyền thống, suất thấp địa bàn tập trung dân tộc người Bana, Chăm… giao thơng lại khó khăn, khả thu hút vốn đầu tư thấp, sở hạ tầng, vật chất kĩ thuật phục vụ ngành kinh tế cịn nhiều hạn chế, hội việc làm tạo thu nhập cho người dân Mặc dù vậy, huyện có số tiêu chí bật xếp mức trung bình huyện Hồi Ân Tỉ lệ học tuổi, huyện Vĩnh Thạnh Số BS/1 vạn dân, Số GB/1 vạn dân, bên cạnh việc nâng cao tiêu chí làm tảng thu nhập, giảm nghèo tiêu chí cần phải phát huy để người dân có hội cải thiện mức sống 116 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 MSDC đạt mức Thấp gồm An Lão Vân Canh, Vân Canh có MSDC thấp tồn tỉnh Bình Định Đây địa bàn miền núi, huyện nghèo tỉnh, nhiều làng xã thuộc vùng sâu, vùng xa điều kiện sống khó khăn, sở hạ tầng, giao thông lại hạn chế Hoạt động kinh tế nông nghiệp – lâm nghiệp chủ yếu, nhiều nơi tượng độc canh, suất lao động thấp, cấu kinh tế chậm chuyển đổi Bên cạnh đó, địa bàn tập trung đại đa số người đồng bào dân tộc thiểu số tỉnh, điển hình người Bana, H’rê, Chăm… có trình độ dân trí thấp, nhận thức vấn đề giáo dục, y tế CSSK chưa cao, đời sống người dân khó khăn Các tiêu chí đạt mức thấp đến thấp chiếm đại đa số, cần phải trọng nâng cao, đặc biệt tăng thu nhập, giảm bớt phân hóa giàu nghèo cho người dân, đặc biệt cộng đồng dân cư dễ bị tổn thương Trong nhóm này, bật lên tiêu chí Số BS/1 vạn dân Số GB/1 vạn dân đạt mức Trung bình, riêng Vân Canh đạt điểm số BS, quy mơ dân số nên tương quan mức cao so với địa phương tỉnh, nhiên vấn đề liên quan đến y tế, CSSK địa phương đáng quan tâm tỉ lệ tử vong trẻ em (cao tỉnh Bình Định), biện pháp CSSK cộng đồng… để thời gian tới mức sống cải thiện Kết luận Nâng cao mức sống dân cư nói riêng chất lượng sống dân cư nói chung nhiệm vụ quan trọng trình phát triển KT – XH quốc gia, vùng lãnh thổ, đặc biệt giai đoạn tác động từ tự nhiên, xã hội ảnh hưởng ngày lớn Nghiên cứu đánh giá thực trạng MSDC theo lãnh thổ cần nhìn nhận vừa tổng quát vừa cụ thể nhóm hệ thống tiêu, tiêu chí nhằm đáp ứng thoả mãn nhu cầu đời sống mức độ đời sống người Qua đánh giá thực trạng MSDC địa bàn tỉnh Bình Định, kết cho thấy trội tiêu chí TNBQĐN/tháng, tỉ lệ nghèo đa chiều tương quan số giường bệnh/1 vạn dân… quy mơ kinh tế địa bàn có thay đổi Điều này, phản ánh xu hướng tích cực tăng trưởng phát triển kinh tế với mức sống dân cư Tuy nhiên, phân hố giàu nghèo qua tiêu chí chênh lệch 20% thu nhập nhóm thấp cao nhất; tỉ lệ hộ dân sử dụng nhà kiên cố thay đổi chậm chưa bền vững Xét đơn vị lãnh thổ cấp huyện, phương pháp đánh giá thang điểm từ tiêu chí, xác định tranh phân hố mức sống dân cư theo nhóm từ Cao đến thấp, với phân hoá rõ rệt tiểu vùng địa bàn Nghiên cứu triển khai sâu chi tiết áp dụng việc khảo sát, điều tra định lượng qua đánh giá nhân tố ảnh hưởng, đồng thời việc mở rộng nhóm tiêu, tiêu liên quan đến khía cạnh tinh thần nhiệm vụ cần làm sáng tỏ cần thiết TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] UNDP (1990), Human Development Report, New York: Oxford University Press [2] Nguyễn Thị Kim Thoa, (2004), Phân tích chất lượng sống dân cư thành phố Hải Phịng Luận án Tiến sĩ Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội [3] Amartya Kumar Sen, Martha Nussbaum, 1993, The Quality of life [4] Amartya Sen (1988), The Standard of Living, Cambridge University Publisher, UK [5] R.C Sharmar (1988), Dân số, tài nguyên, môi trường chất lượng sống, Hà Nội, Viện Khoa học giáo dục Việt Nam [6] Đỗ Thiên Kính, 2015 “Xu hướng bất bình đẳng mức sống Việt Nam khu vực nông thôn giai đoạn 1992 – 2012” Nghiên cứu người số (80), - 18 117 Nguyễn Đức Tôn*, Lê Mỹ Dung Trương Thị Thuỳ Trang [7] Nguyễn Thị Cành, Lê Thanh Hải, Nguyễn Tấn Thắng, Nguyễn Thị Nết, 2001 Diễn biến mức sống dân cư, phân hóa giàu nghèo giải pháp xóa đói giảm nghèo trình chuyển đổi kinh tế Việt Nam nhìn từ thực tiễn TP Hồ Chí Minh Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội [8] Hồ Sỹ Quý, 2007 Con người phát triển người Nxb Giáo dục, Hà Nội [9] Nguyễn Minh Tuệ, 2000 Vấn đề đói nghèo: Thực trạng giải pháp (lấy ví dụ Lạng Sơn) Đề tài cấp Bộ, Mã số B2000-75-33, Hà Nội [10] Vũ Vân Anh, 2009 Nghiên cứu phát triển người tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 19992009 Luận án Tiến sĩ Địa lí, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội [11] Trần Thị Thanh Hà, 2019 Nâng cao mức sống dân cư tỉnh Sơn La theo hướng bền vững Luận án Tiến sĩ Địa lí học, Viện Chiến lược Phát triển [12] Mai Văn Nam, 2005) Ngun lí thống kê kinh tế Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội [13] Cục thống kê tỉnh Bình Định, 2022 Niên giám thơng kế tỉnh Bình Định năm 2020, 2021, Nxb Thống kê, Hà Nội [14] Ủy ban Nhân dân huyện, thị xã, thành phố tỉnh Bình Định, 2022 Các báo cáo thường niên Kết phát triển kinh tế - xã hội huyện, thị xã, thành phố giai đoạn 2010 – 2020, Bình Định [15] Sở LĐ - TB&XH, 2010 - 2022 Tổng hợp kết điều tra, rà soát hộ nghèo cận nghèo tỉnh Bình Định từ năm 2010 – 2020, Bình Định [16] Viện nghiên cứu phát triển KT - XH tỉnh Bình Định, 2010 - 2022 Hệ thống liệu huyện, TX, TP tỉnh Bình Định (2010 - 2020) TP Quy Nhơn, tỉnh Bình Định [17] Tổng cục thống kê, 2019, Niên giám thông kê Việt Nam năm 2018 Nxb Thống kê [18] Tổng cục thống kê, 2011 – 2020, Kết khảo sát MSDC Việt Nam từ 2010 – 2018 Nxb Thống kê, Hà Nội ABSTRACT Assessment of the status of residential living standard in Binh Dinh province in the period 2010 – 2022 Nguyen Duc Ton1*, Le My Dung2 and Truong Thi Thuy Trang1 Faculty of Natural Sciences, Quy Nhon University Department of Geography, Hanoi National University of Education People's living standards and quality of life are important criteria in assessing the level of human development in countries, regions and territories, especially since 1990, the United Nations has affirmed that "Humans are the center of development”, therefore raising living standards towards sustainability is a core task in socio-economic development strategies According to an integrated approach, the article assesses the status of living standards of people in Binh Dinh province in criteria belonging to economy, education - training, health and health care, and related living conditions By the method of the rating scale, the results show that the living standard of people in Binh Dinh province is clearly differentiated into groups, among which Quy Nhon city belongs to group - the highest standard of living, An Lao district has the lowest standard of living - belongs to group The evaluation results are the basis for the locality to implement groups of solutions in economic development and improvement of people's living standards in Binh Dinh province in general and in districts in particular in the upcoming time Keywords: living standards, per capita income, rating scale, Binh Dinh province 118 ... bệnh đứng 3/8 tỉnh vùng DHNTB 112 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 Số giường bệnh/1 vạn dân tỉnh Bình Định từ 22,2 giường bệnh/1 vạn dân năm 2010 tăng lên... người dân có hội cải thiện mức sống 116 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020 MSDC đạt mức Thấp gồm An Lão Vân Canh, Vân Canh có MSDC thấp tồn tỉnh Bình Định. .. vạn dân; Số GB/1 vạn dân; Tỉ lệ hộ dân có nhà kiên cố; Tỉ lệ hộ dân sử dụng hố xí hợp vệ sinh (Nguồn: Tác giả đánh giá) 114 Đánh giá thực trạng mức sống dân cư tỉnh Bình Định giai đoạn 2010 - 2020