Đại dịch COVID 19 và những tác động tới chuỗi cung ứng toàn cầu ở việt nam

Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi ©2022 Tạp chí Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á Số (113), tháng 4-2022 http://vjias.vn/ ISSN: 0866-7314 Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam Nguyễn Thành Trung *, Lê Nguyên Donà * *, ’’ Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Thành phố Hổ Chí Minh Ngày’ nhận bài: 15/09/2021, ngày gửi phản biện: 28/01/2022, ngày duyệt đăng: 22/03/2022 Tỳài viết tổng hợp phân tích tác động cùa đại dịch COVID-19 lên giai đoạn khác J-J chuỗi cung ứng từ phía cung ứng, phía nhu cầu trình điều hành logistics Việt Nam Bắt đầu bang việc tìm hiêu khải niệm rủi ro đứt gãy chuôi cung ứng, tác già xem xét tác động đại dịch COVID-19 sách chống dịch tới chi cung ứng Việt Nam Ngồi ra, ỷ nghĩa sách việc bào vệ Việt Nam khỏi đứt gãy chuỗi cung ứng trọng Từ khóa: Chính sách phịng chống dịch, chuỗi cung ứng, COVID-19, đứt gãy, Việt Nam Mở đầu Đại dịch CO VID-19 gây tồn thất nghiêm trọng cho nhiều ngành cơng nghiệp phạm vi tồn cầu Khả cung ứng cho hàng loạt mặt hàng từ nguyên liệu thơ, hàng hóa trung gian, sản phẩm hoàn thiện bị đứt gãy nghiêm trọng Chuỗi cung ứng toàn cầu vài thập niên qua cho thấy đàn hồi độ bền vững qua nhiều kiện lớn gây ảnh hưởng Trong tâm điểm sóng thứ tư với biến thể Delta lan rộng nhiều quốc gia, số lượng lớn liều vaccine sản xuất phân phối phần giúp kiểm sốt đại dịch mà có gần tỷ liều tiêm vào thời điểm cuối tháng 8/2021 phạm vi toàn cầu (World Health Organization, 2021) Mặc dù vậy, đứt gãy chuỗi cung ứng gây tổn hại cho kinh tế giới chưa có tín hiệu khả quan Theo báo cáo cùa Ngân hàng Thế giới vào tháng 6/2020, ảnh hưởng COVID-19 gây suy thoái nhanh trầm trọng số suy thối tồn cầu kể từ năm 1990 (The World Bank, 2020) Giữa năm 2021, dù kinh tế giới phục hồi mạnh mẽ nhờ vào kinh tế lớn, chuỗi cung ứng toàn cầu bước phục hồi sóng ảnh hưởng COVID cịn diễn nhiều nơi, làm cho tương lai trở nên khơng chắn khó dự đốn Điều khiến cho quốc gia phải nhanh chóng tìm giải pháp chuẩn bị chiến lược đường dài để giảm thiểu thiệt hại phục hồi kinh tế tương lai ‘ trungnt@hcmussh.edu.vn Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 77 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi Trong chuyến thăm thức đến Việt Nam vào cuối tháng 8/2021, Phó Tổng thống Mỹ Kamala Harris đề nghị hai bên họp tác chặt chẽ để hồ trợ tập đoàn lớn Mỹ Việt Nam, trì chuồi cung ứng sản xuất, không đế gián đoạn trước tác động đại dịch COVID-19 Việt Nam nước khu vực Đông Nam Á phần quan trọng chiến lược Trung Quốc+1 liên quan đến đầu tư chuỗi cung ứng (The Diplomat, 2021) Bài viết tập trung tổng họp phân tích tác động đại dịch COVID-19 lên giai đoạn khác chuồi cung ứng từ phía cung ứng, phía nhu cầu trình điều hành logistics Việt Nam Từ đó, đưa nhận xét phản hồi ngắn hạn cú sốc xoay quanh chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam nhằm giảm thiểu thiệt hại đứt gãy chuỗi cung ứng gây Các rủi ro đứt gãy chuỗi cung ứng toàn cầu Khi nói đứt gãy chiến lược quản lý chuồi cung ứng toàn cầu, nhiều học giả nhà nghiên cứu xem xét theo góc độ khác Một số lượng lớn báo thực liên quan đến vấn đề Xu cộng (2020), Louis & Pagell (2019), Fan & Stevenson (2018), Er Kara & Oktay Firat (2018), Heckmann cộng (2015) đề cập tới khái niệm khác chuỗi cung ứng Theo đó, Louis & Pagell định nghĩa rủi ro hình thái kết khơng mong muốn gây thiệt hại cơng ty Thêm vào đó, theo Heckmann cộng (2015), sai lệch tiêu cực xuất phát từ kết không mong đợi gây xuất cùa kiện ngòi nổ cụ thể Những rủi ro gây đứt gãy chuỗi cung ứng phân thành hai nhánh chính; là, (i) phía cung chuỗi cung ứng, hay gọi thượng nguồn, bao gồm nhà cung ứng nguyên liệu, sản phẩm đầu vào sản phẩm trung gian; (ii) phía nhu cầu, thuộc hướng khách hàng, hay gọi hạ nguồn, gồm tất thứ thực sau sản xuất, bao gồm logistics phân phối sản phẩm Hai nhánh quan sát nghiên cứu cùa Jiittner (2005); đồng thời thấy nhiều nghiên cứu khác có cách tiếp cận tưong tự phân loại phía cung, phía cầu rủi ro mặt mơi trường Bên cạnh đó, tiêu chí mở rộng thêm mặt rủi ro điều hành (Manuj & Mentzer, 2008; Christopher & Peck, 2004) Ngun nhân từ bên ngồi mơi trường gây nên tác động toàn chuỗi cung ứng, hay chí tồn thị trường (Christopher & Peck, 2004; Kleindorfer & Saad, 2009), thảm họa động đất, hỏa hoạn, cháy nổ, bão hay thảm họa thiên nhiên khác, khủng bố hay ổn định trị, lỗi hệ thống điện diện rộng, đứt gãy đinh cơng Hình 1.1 Các loại hình rủi ro chuỗi cung ứng Rúi ro cung ứng Rủi ro diều hành Rủi ro nhu cầu Rũl ro vẻ m*l môi truửng Nghiên cứu Án Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 78 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COV1D-19 tác động tới chuỗi Nguồn: Manuj & Mentzer, 2008 Việc đứt gãy kinh doanh, bao gồm đứt gãy chuỗi cung ứng, đánh giá đứng thứ hai số rủi ro lớn kinh tế tồn cầu (Allianz, 2021) Tuy nhiên, khơng phải tất loại hình bị ảnh hưởng tưcmg tự Trước tác động sóng COVID-19, cơng ty phục vụ thương mại điện tử cho thấy gia tăng hoạt động người tiêu dùng chọn mua sắm trực tuyến mặt hàng thiết yếu, công ty phục vụ lĩnh vực khác sản xuất tơ sê suy thối Một yếu tố quan trọng khác liên quan đến logistics giá nhiên liệu giảm giúp nhà khai thác vận tải giảm nhẹ áp lực Đối với doanh nghiệp nhỏ ảnh hưởng nghiêm trọng thơng thường họ khơng có kế hoạch dự phịng, khơi phục, thiếu cơng nghệ phải tuân theo hướng dẫn y te; tất làm vấn đề trở nên phức tạp Các công ty lớn thuộc nhiều lĩnh vực khác cho thấy dấu hiệu xuống, doanh thu sụt giảm đứt gãy chuỗi cung ứng Ở Việt Nam, ngành sản xuất tham gia vào chuỗi cung ứng linh kiện điện tử, điện thoại, dệt, may mặc, giày dép bị ảnh hưởng nặng nề thiếu hụt nguồn đầu vào (Vietnam Briefing, 2020) Biện pháp ứng phó Chính phủ Việt Nam với đại dịch COVID-19 Theo đánh giá Liên Họp Quốc, năm 2020, tăng trưởng chung kinh tế Việt Nam có đóng góp từ tăng trưởng ngành: dược phẩm tăng 27,9%, điện tử sản phẩm quang học tăng 9,8%, sản phẩm giấy 9,8% dệt may 2,8% Trong đó, sản xuất xe giảm 16,4%, dầu gas giảm 11,3%, gỗ xử lý gỗ giảm 2,7% (United Nations Vietnam, 2020) Việt Nam tham gia chuỗi cung ứng toàn cầu cấp độ khác Nhiều nghiên cứu cho thấy, đại dịch ảnh hưởng đến tất giai đoạn chuỗi cung ứng từ sản xuất, xử lý, vận chuyển logistics, đồng thời, thay đổi nhu cầu gây nên đứt gãy nghiêm trọng Nhận thức khả đại dịch ảnh hưởng mạnh tới Việt Nam, vào ngày 27/03/2020, Chính phủ ban hành Chi thị 15/CT-TTg với nội dung dừng kiện tập trung 20 người, dừng hoạt động vui chơi, thể thao, giải trí; hạn chế di chuyển từ vùng dịch đến địa phương khác hạn chế chuyến bay Thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội Sau đó, ngày 31/03/2020, Chính phủ ban hành Chỉ thị 16/CTTTg với nội dung giãn cách xã hội tồn quốc, theo đó, việc lại bị hạn chế, công xưởng hoạt động phải tự đảm bảo biện pháp phòng dịch, hạn chế di chuyển thành phố, khuyến khích làm việc nhà, kiểm soát chặt biên giới biện pháp cách ly tập trung (Bộ Y tế, 31/03/2020) Việt Nam đối mặt với sóng dịch COVID-19 thứ trước lây lan biến chủng Delta từ cuối tháng 5/2021 với số lượng ca nhiễm tăng vọt, làm cho Chính phủ phải tiếp tục áp dụng Chỉ thị 16/CT-TTg Thành phố Hồ Chí Minh từ ngày 31/05/2021 (Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, 2021), khu vực xung quanh nhiều tỉnh thành khác Việc thực giãn cách kéo dài làm cho đứt gãy chuỗi cung ứng trở nên trầm trọng; chi phí doanh nghiệp trì sản xuất tăng cao quy định phịng chống dịch Những nguy khả đứt gãy chuỗi cung ứng bắt đầu hai tinh phía Bắc Bắc Giang Bắc Ninh Đây hai tinh bị ảnh hưởng nặng nề đợt dịch thứ Điều đáng nói, có 20 khu công nghiệp cụm công nghiệp bị ảnh hưởng lệnh đóng cửa từ ngày 18/05/2021 Chính phủ Trong số cơng ty có xưởng sản xuất đây, kể đến Samsung, Johnson Health Tech Canon Việc bảo vệ, trì sản xuất trờ nên cấp thiết để đảm bảo chuỗi cung ứng toàn cầu trì uy tín Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 79 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi Việt Nam điểm đến đầu tư Trong họp khẩn cấp online với giới chức hai tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh vào ngày 26/05/2021, Thủ tướng Phạm Minh Chính đà phát biểu: “cần huy động tất cà lực lượng đế giúp Bắc Giang Bắc Ninh chống dịch đẻ nhằm trì mục tiêu giữ vững việc sản xuất tránh đứt gãy chuỗi cung ứng khu công nghiệp, đặc biệt xương sản xuất liên quan đến Samsung” (Nikkei Asia, 27/05/2021) Trước diễn biến phức tạp khu vực phía Nam, Chính phủ Việt Nam áp dụng sách “3 chỗ” “ cung đường điểm đến” từ ngày 15/07/2021 Theo đó, doanh nghiệp phép tiếp tục hoạt động sản xuất khi: (1) đảm bảo thực vừa sản xuất, vừa cách ly người lao động chỗ với phương châm “3 chồ”: sản xuất chồ - ăn chỗ - nghi ngơi chỗ; (2) đàm bảo thực phương châm “1 cung đường, địểm đến”: chi cung đường vận chuyển tập trung công nhân từ nơi sản xuất đến nơi cũa công nhân, đồng thời phải thực xét nghiệm định kỳ ngày/lần cho công nhân Sau thời gian ngắn triển khai, sách bộc lộ bất cập, gây khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt tỉnh phía Nam Hầu hết doanh nghiệp chia sẻ, việc triển khai “3 chỗ” nhiều doanh nghiệp không đủ sở hạ tầng điều kiện phịng chống dịch, chi phí thực lớn Bên cạnh đó, quy định “1 cung đường, điểm đen” với yêu cầu đưa rước công nhân cung đường gây khó khăn việc thực Trong họp với lãnh đạo Thành phố Hồ Chí Minh ngày 20/08/2021, nhà sản xuất cùa Mỹ Intel cơng ty nước ngồi khác hoạt động Việt Nam bày tò lo ngại biện pháp đối phó COVID-19 nghiêm ngặt kéo dài thành phố ngăn càn đầu tư Đại diện cơng ty cho sách “3 chồ” gây ảnh hưởng đến ngân sách kế hoạch sản xuất cua công ty Cùng lo ngại với Intel Vietnam Jabil Việt Nam nhiều đối tác kinh doanh họ chuyển đơn đặt hàng sang nước khác Trung Quốc Singapore phát sinh chi phí từ việc thực biện pháp giãn cách (BBC News, 2021) Khi biện pháp giãn cách xã hội đóng cửa sở kinh doanh khơng thiết yếu Chính phủ thực việc đứt gãy chuỗi cung ứng thiếu hụt nguồn cung xảy khắp mạng lưới Những công ty cùa Việt Nam tham gia vào chuồi cung ứng toàn cầu đóng vai trị cấp cấp mạng lưới cung ứng này, vậy, ảnh hưởng tránh khỏi Một nồ lực Chính phủ Việt Nam cố gắng tiêm phủ vaccine cho cơng nhân để trì lực lượng sản xuất Theo dừ liệu từ cổng thông tin Tiêm chùng COVID-19, tính đến ngày 15/09/2021, có 31 triệu mũi vaccine tiêm tồn quốc Trong đó, đáng ý, với Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh, với tỷ lệ tiêm mũi đạt 100% tinh Đồng Nai, Bình Dương, Long An - nơi tập trung đông lực lượng công nhân - đạt tỷ lệ tiêm chủng mũi 92,83%, 79,42% 88,64% Điều cho thấy Chính phủ nỗ lực đẩy mạnh chương trình tiêm chủng nhằm đưa hoạt động sàn xuất quay lại trạng thái bình thường (Cổng thơng tin Tiêm chủng COV1D-19, 2021) Đây số ấn tượng so với trung bình chung Việt Nam khoảng 20% dân số trường thành tiêm mũi vaccine Tác động ciía đại dịch COVID-19 sách phịng chống dịch Chính phủ đến chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WT0) năm 2007 thành viên tích cực cùa cộng đồng kinh tế ASEAN Cho đến nãm 2021, Việt Nam ký 16 hiệp định thương mại tự đa Nghiên cứu Ẩn Độ Châu Á Số - 2022, tr.77-85 80 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi phương song phương, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam Liên hiệp Vương quốc Anh Bắc Ireland (UKVFTA), Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA), Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), Hiệp định Đối tác Kinh tế Tồn diện Khu vực (RCEP) Qua cho thấy tham gia tích cực Việt Nam vào chuỗi cung ứng tồn cầu bối cảnh tồn cầu hóa Các cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi chiếm 20,3% GDP Việt Nam họ đóng góp đến 67,8% tổng hàng xuất vào năm 2019 Tiêu biểu Samsung Trong năm 2019, công ty Samsung Việt Nam xuất 51,3 tỷ USD giá trị hàng hóa, chiếm 19,4% tổng doanh thu xuất quốc gia (Tuổi trẻ Online, 2020) Chì tính riêng hai xưởng sản xuất phía Bắc cơng suất sản xuất chiếm 50% sản phẩm đầu điện thoại thông minh cơng ty Samsung tồn cầu (Nikkei Asia, 02/06/2021) Ở góc nhìn chuỗi cung ứng, dịch COVID-19 kiện kích no gây đứt gãy, ảnh hưởng ưong ngắn hạn dài hạn Những sách can thiệp Chính phủ có tác động tích cực tiêu cực lên chuỗi cung ứng Việt Nam Thứ nhất, tác động tới công ty đa quốc gia nằm phía cung ứng cho công ty thị trường khác giới Một nhà cung ứng bị ảnh hường nặng nề khu vực phía Nam đợt bùng dịch thứ Pou Chen, tập đoàn từ Đài Loan chuyên gia công, sản xuất giày cho thương hiệu lớn Nike, Adidas, Puma có tới 450.000 nhân viên Việt Nam Riêng Thành phố Hồ Chí Minh, tập đồn có 56.000 cơng nhân phái tạm dừng hoạt động vào ngày 14/07/2021 nhiễm COVID-19 Pou Chen xuất 244 triệu đôi giày năm 2020 44% đến từ Việt Nam Adidas cho biết hạn chế chuỗi cung ứng khiến doanh thu họ bị thiệt hại 500 triệu Euro vào cuối năm (Financial Times, 2021) Bên cạnh đó, cơng ty sàn xuất chip Intel, có xưởng lắp ráp thử nghiệm lớn họ Thành phố Hồ Chí Minh, bị ảnh hưởng với số nhà cung ứng cho Apple vừa thiết lập xưởng phần chuyển hướng khỏi Trung Quốc (Nikkei Asia, 27/01/2021) Thứ hai, rùi ro bên phía nhu cầu liên quan đến khách hàng, gây đứt gãy với thị trường tiêu dùng Một nguồn rủi ro phía nhu cầu khơng chắn mức độ nhu cầu Thiếu kỹ sư khó khăn việc đưa chuyên gia qua biên giới cản trở nồ lực dịch chuyển sản xuất qua Việt Nam Đợt bùng dịch lần thứ làm đứt gãy kế hoạch Apple, Google, Amazon nhà cung ứng chủ chốt họ từ Trung Quốc qua Việt Nam phủ hai nước thắt chặt biên giới để hạn chế lây lan chủng virus Tình trạng suy thối lĩnh vực sản xuất diễn trầm trọng tháng 8/2021, mà COVID-19 bùng phát mức tồi tệ kể từ lúc đại dịch bắt đầu Tình trạng gián đoạn chuỗi ung ứng chưa có tiền lệ tiếp tục diễn bối cảnh khó khăn khâu vận chuyển áp lực với hải cảng cùa quốc gia Điều này, với tình trạng khan nguyên vật liệu, tạo áp lực chi phí đầu vào tiếp tục tăng mạnh Cũng theo IHS Markit chi số quản lý thu mua (PMI) ngành sản xuất chế tạo Việt Nam tháng 8/2021 giám xuống 40,2 điểm, mức giảm mạnh từ tháng 4/2020, cho thấy tình trạng suy thối lĩnh vực sàn xuất Việt Nam trầm trọng mức tồi tệ kể từ đại dịch bắt đầu (IHS Markit, 2021; VNExpress, 2021) Tuy nhiên, tốc độ tiêm chủng vaccine Việt Nam tăng tốc tình hình sàn xuất cải thiện ưong thời gian tới Đại dịch COVID-19 ngòi nổ cho nhu cầu mặt hàng y tế, đặc biệt từ Mỹ châu Àu Trên Nikkei Asian Review, ông Nicolas Audier, Chủ tịch Phòng Thương mại châu Âu Việt Nam bình Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 81 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-J9 tác động tới chuỗi luận khuynh hướng dịch chuyển sản xuất nước khởi Trung Quốc Ông cho “việc sản xuất thiết bị y tế dược phẩm châu Âu địi hịi q trình phức tạp, khơng thực có lợi chi phí cao Điều mang tới hội cho Việt Nam’’ Trong năm 2020, Vinsmart ký kết họp tác với công ty thiết bị y tế Medtronic đế sản xuất linh kiện Việt Nam nhằm xuất cho thị trường Ireland Mỹ Novartis Việt Nam chuyển từ văn phòng đại diện thành nhà nhập có vốn đầu tư nước ngồi họ có kế hoạch đầu tư triệu USD để tăng cường nguồn lực nghiên cứu phát triển địa phương AstraZeneca cho biết họ đau tư 220 triệu USD vào Việt Nam từ 20202024 Việt Nam có khoảng 200 cơng ty sản xuất sản phẩm sử dụng để chống dịch COVID-19 khâu trang, găng tay, kính bảo hộ thiết bị báo vệ cá nhân khác Họ lên kê hoạch tăng công suất lên 40% năm 2020 để đáp ứng nhu cầu toàn cầu (Nikkei Asia, 14/08/2020) Thứ ba, logistics - phần quan trọng cua chuồi cung ứng, bị ảnh hường nặng đại dịch COVID-19 Tất hoạt động bao gồm đóng gói, vận chuyển, lưu kho, bảo quản bị tác động đóng cửa biên giới, hạn chế di chuyển, thắt chặt kiểm sốt hàng hóa Những ành hưởng đại dịch quan sát qua ba phân nhánh vận chuyển, bao gồm hàng hải, đất liền hàng khơng Trong đó, vận chuyển hàng hóa xun biên giới Việt Nam đường giảm mạnh nửa đầu năm 2020 dịch COVID-19 có phục hồi từ quý III/2020 Trong quý 1/2021, giá trị hàng hóa vận chuyển đường đạt tỷ USD, bị tác động mạnh đợt dịch thứ (Bộ Cơng Thương, 2021) Chi phí cho việc vận chuyển tăng lên nhanh chóng, giá sản phẩm tới người tiêu dùng cuối lên cao Ngành bị ảnh hưởng nặng nề dịch vụ vận chuyển với ghi nhận 71% (tháng 8/2020) việc hoãn chuyến bay quốc tế Ngân hàng Nhà nước thức rót 4.000 tỷ đồng vào tháng 3/2021 để hỗ trợ Vietnam Airlines tháo gỡ khó khăn đại dịch COVID-19 (The Saigon Times, 2021) Những hãng hàng không khác đề nghị hồ trợ đề bù đắp thiếu hụt nguồn tiền mặt việc hoãn chuyến bay quốc tể Các chuyên gia nhận định hãng hàng không cần hỗ trợ Chính phủ lên đến 1,1 tỷ USD Trong nãm 2020, nhu cầu vận tải hàng không giảm mạnh đến 34,5-65,9% so với năm 2019 Tuy nhiên, nhu cầu vận chuyển hàng hóa bàng đường hàng không tháng đầu năm 2021 vần tiếp tục tăng mức cao so với giai đoạn trước COVID-19, chí tăng 12% so với tháng 4/2019 Vận tải hàng hóa đường biển, thường chiếm tỷ trọng lớn khối lượng hàng hóa vận chuyển đại dịch COVID-19, có xu hướng ổn định tăng nhẹ so với kỳ năm trước (Cục Hàng hải Việt Nam, 2020) Tuy nhiên, đứt gãy chuỗi cung ứng lệnh đóng cừa làm anh hường đến công ty logistics Những hạn chế khâu điều hành dẫn đến việc tri hoãn phân phối, tắc nghẽn hàng hóa, phí vận chuyển tăng cao Kết luận Đại dịch COVID-19 tác động nhiều lên chuồi cung ứng toàn cầu Việt Nam Việc cần thực trì mạnh tính đàn hồi chuồi cung ứng, đảm bào tính liên tục sản xuất cung ứng Sự phản hồi kịp thời thay đổi yếu tố chốt cho tính đàn hồi nồ lực tương lai, nên cần tiêp tục thực nhàm gia tăng độ đàn hồi thông qua kế hoạch quản lý hàng tồn kho phù họp chiến lược thu mua hàng linh hoạt Những kế hoạch quan lý rủi ro nên bao gồm việc lên kế hoạch đối mặt với thiếu hụt lao động đứt gãy vận chuyền mạng lưới cung ứng Những ãnh hưởng mặt sách từ đại dịch Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á Số - 2022, tr.77-85 82 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi COVID-19 để lại nhiều học kinh nghiệm liên quan đến việc quản lý chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam Trong đại dịch, việc đảm bảo trì chuỗi cung ứng liền mạch, an tồn vấn đề quan trọng, qua đảm bảo tính cạnh tranh kinh tế Việt Nam Bên cạnh việc sản xuất điện thoại di động, linh kiện điện tử, Việt Nam cịn xuất nơng sản, đặc biệt lúa gạo, dệt may, giày dép Chính thế, việc đảm bảo sản xuất ngành cần thiết để vận hành cách trơn tru, nhằm đảm bảo sức mạnh cạnh tranh kinh tế Trong bối cảnh đại dịch, đứt gãy chuồi cung ứng tồn cầu nguy cơ, hội Việt Nam có sách can thiệp hiệu kịp thời nhàm đón bắt hội cạnh tranh ưong thời dịch tác động mặt lâu dài đứt gãy chuồi cung ứng Những điều quan sát được, học hỏi mong manh chuỗi cung ứng, đặc biệt đứt gãy đại dịch COVID-19, giúp phần có kế hoạch chiến lược phù hợp vấn đề tương tự tương lai nhằm đảm bảo đàn hồi chuỗi cung ứng, trì lịng tin khách hàng nhà đầu tư Những ảnh hưởng COVID-19 xảy tất giai đoạn chuỗi cung ứng từ phía cung sản xuất - phía cầu lẫn hoạt động liên quan logistics Việt Nam tham gia tích ẹưc vào chuỗi cung ứng toàn cầu với doanh nghiệp miền Bắc - Trung - Nam Việc trì hoạt động sản xuất đảm bảo tính liên tục hoạt động sản xuất tăng hội cho Việt Nam trì mức độ tăng trưởng khả cạnh tranh quy mơ tồn cầu Trước đại dịch COVID-19, bối cảnh thương chiến Mỹ - Trung Việt Nam quốc gia hưởng lợi nhiều chuyển dịch sản xuất từ Trung Quốc sang nước khác Đại dịch khiến cho câu chuyện cạnh tranh chuỗi cung ứng toàn cầu phụ thuộc vào công xưởng sản xuất Trung Quốc hay Án Độ chuyển sang hướng khác Việt Nam cần áp dụng biện pháp hiệu việc phát triển kinh tế để trì tính cạnh tranh ưong chuỗi cung ứng tồn cầu Tài liệu tham khảo Allianz Risk Barometer (2021) Allianz Risk Barometer 202J: Covid-19 trio tops global business risks https://www.agcs.allianz.com/news-and-insights/news/allianz-risk-barometer-2021 html Ngày truy cập 02/09/2021 BBC News (22/08/2021) Covid-19: Doanh nghiệp nước Việt Nam lên tiếng https://www.bbc.com/vietnamese/vietnam-58299446 Ngày truy cập 04/09/2021 Bộ Công Thương Việt Nam (2021) Doanh nghiệp vận tải hàng hóa bang xe tô cần lưu ỷ https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/huong-dan-tam-thoi-ve-to-chuc-giao-thong-kiem-soat-dich-doi-voi-hoatdong-van-tai-bang-xe-o-to-ưong-thoi-gian-phong-cho.html Ngày truy cập 03/09/2021 Bộ Y tế Việt Nam (31/03/2020) Hướng dẫn thực Chi thị 16/CT-TTg cách ly xã hội https://moh.gov.vn/hoat-dong-cua-lanh-dao-bo/-/asset_publisher/TW6LTplZtwaN/content/huong-dan-thuchien-chi-thi-16-ct-ttg-ve-cach-ly-xa-hoi Ngày truy cập 05/09/2021 Christopher, M., & Peck, H (2004) Building the Resilient Supply Chain The International Journal of Logistics Management, 15(2), pp.1-14 DOI: 10.1108/09574090410700275 Cổng thông tin Tiêm chủng COVID-19 (15/09/2021) https://tiemchungcovidl9.gov.vn/portal Ngày truy cập 15/09/2021 Cục Hàng hải Việt Nam (2020) Khôi lượng hàng hỏa thông qua cảng biên Tháng 12 năm 2020 https://www.vinamarine.gov.vn/vi/noi-dung/khoi-luong-hang-hoa-thong-qua-cang-bien-thang-12-nam-2020 Ngày truy cập 03/09/2021 Nghiên cứu Án Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 ’ 83 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuôi Er Kara M, Oktay Firat SŨ (2018) Supplier Risk Assessment Based on Best-Worst Method and KMeans Clustering: A Case Study Sustainability, 10(4), 1066 DOI: 10.3390/sul0041066 Fan, Yiyi & Stevenson, Mark (2018) A review of supply chain risk management: Definition, theory, and research agenda International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, Vol.48, No.3, pp.205-230, DOI: 10.1108/IJPDLM-01-2017-0043 10 Financial Times (2021) Pandemic supply chain problems could cost Adidas €500m in sales this year https://www.ft.com/content/907dflb9-abe0-487e-96bl-164b82di7c87 Ngày truy cập 05/09/2021 11 Heckmann et al., (2015) A critical review on supply chain risk — Definition, measure and modeling Omega-international Journal of Management Science, 52, pp 119-132 12 IHS Markit (2021) Vietnam economy slump persists into September amid worsening supply constraints https://ihsmarkit.com/research-analysis/vietnam-economy-slump-persists-into-september-amidworsening-supply-constraints-oct21.html Ngày truy cập 05/10/2021 13 Jiittner, u (2005) Supply chain risk management: Understanding the business requirements from a practitioner perspective The International Journal of Logistics Management, 16(1), pp.120-141 DOI: 10.1108/09574090510617385 14 Kleindorfer, p R., & Saad, G H (2009) Managing Disruption Risks in Supply Chains Production and Operations Management, 14(1), pp.53-68 DOI: 10.1111/j.1937-5956.2005.tb00009.x 15 Louis, M., & Pagell, M (2019) Categorizing Supply Chain Risks: Review, Integrated Typology and Future Research In G A Zsidisin & M Henke (Eds.), Revisiting Supply Chain Risk, Springer International Publishing, pp.329-366 DOI: 0.1007/978-3-030-03813-7 20 16 Manuj, L, & Mentzer, J T (2008) Global supply chain risk management Journal of Business Logistics, 29(1), pp.133-155 DOI: 10.1002/j.2158-1592.2008.tb00072.x 17 Nikkei Asia (14/08/2020) Vietnam courts EU investment in medical and drug supply chains https://asia.nikkei.com/Economy/Vietnam-courts-EU-investment-in-medical-and-drug-supply-chains Ngày truy cập 06/09/2021 18 Nikkei Asia (27/01/2021) Intel increases Vietnam chip investment by nearly 50% https://asia.nikkei.com/Business/Technology/Intel-increases-Vietnam-chip-investment-by-nearly-50 Ngày truy cập 06/09/2021 19 Nikkei Asia (27/05/2021) Vietnam PM warns COVID-hit supply chain still at “very high risk” https://asia.nikkei.com/Spotlight/Coronavirus/Vietnam-PM-wams-COVID-hit-supply-chain-still-at-very-highrisk Ngày truy cập 04/09/2021 20 Nikkei Asia (02/06/2021) Vietnam vaccinates Samsung workers amid battle with COVID variant https://asia.nikkei.com/Spotlight/Coronavims/Vietnam-vaccinates-Samsung-workers-amid-battle-with-COVIDvariant Ngày truy cập 05/09/2021 21 Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh (31/05/2021) giờ, ngày 31/05/2021: Thực giãn cách xã hội tồn thành phổ Hồ Chí Minh, https://hcdc.vn/hoidap/index/chitiet/5aabdad953634b57ce4a85dda8096cad Ngày truy cập 05/09/2021 22 The Diplomat (2021) Which Asian Nations Can Benefit From the “China Plus One” Strategy? https://thediplomat.com/2021/06/which-asian-nations-can-benefit-from-the-china-plus-one-strategy/ Ngày truy cập 05/09/2021 23 The Saigon Times (2021) Ngán hàng Nhà nước chinh thức “rót” 4.000 ti cho Vietnam Airlines https://thesaigontimes.vn/ngan-hang-nha-nuoc-chinh-thuc-rot-4-000-ti-cho-vietnam-airlines/ Ngày truy cập 04/09/2021 Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 84 Nguyễn Thành Trung, Lê Nguyên Dona Đại dịch COVID-19 tác động tới chuỗi 24 The World Bank (2020) The Global Economic Outlook during the Covid-19 Pandemic: A changed World, https://www.worldbank.org/en/news/feature/2020/06/08/the-global-economic-outlook-during-the-covid19-pandemic-a-changed-world Ngày truy cập 30/08/2021 25 Tuổi trẻ Online (02/04/2020) Samsung Việt Nam giảm mục tiêu xuất 5,8 ti USD dịch bệnh https://tuoitre.vn/samsung-viet-nam-giam-muc-tieu-xuat-khau-5-8-ti-usd-do-dich-benh20200402162048996.htm Ngày truy cập 03/09/2021 26 United Nations Vietnam (2020) UN Assessment on Economic Impacts of Covid-19 and strategic policy recommendations for Viet Nam Updated August 2020, Ha Noi, Viet Nam 27 Vietnam Briefing (2020) COVID-19 and the Effects on Supply Chains in Vietnam https://www.vietnam-briefmg.com/news/covid-19-effects-supply-chains-vietnam.html/ Ngày truy cập 05/09/2021 28 VNExpress (06/09/2021) Chuỗi cung ứng gián đoạn mức chưa có tiền lệ https://vnexpress.net/chuoi-cung-ung-dang-gian-doan-o-muc-chua-tung-co-tien-le-435 1836.html Ngày truy cập 06/09/2021 29 World Health Organization (2021) WHO Coronavirus (Covid-19) Dashboard, 27/08/2021 https://covidl9.who.int Ngày truy cập 30/08/2021 30 Xu, s., Zhang, X., Feng, L., & Yang, w (2020) Disruption risks in supply chain management: a literature review based on bibliometric analysis International Journal of Production Research, 58(11), pp.35083526 DOI: 10.1080/00207543.2020.1717011 I Nghiên cứu Ấn Độ Châu Á số - 2022, tr.77-85 85 ... Dona Đại dịch COVID- 19 tác động tới chuỗi COVID- 19 để lại nhiều học kinh nghiệm liên quan đến việc quản lý chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam Trong đại dịch, việc đảm bảo trì chuỗi cung ứng liền... quanh chuỗi cung ứng toàn cầu Việt Nam nhằm giảm thiểu thiệt hại đứt gãy chuỗi cung ứng gây Các rủi ro đứt gãy chuỗi cung ứng tồn cầu Khi nói đứt gãy chiến lược quản lý chuồi cung ứng toàn cầu, ... đầu tư Những ảnh hưởng COVID- 19 xảy tất giai đoạn chuỗi cung ứng từ phía cung sản xuất - phía cầu lẫn hoạt động liên quan logistics Việt Nam tham gia tích ẹưc vào chuỗi cung ứng toàn cầu với