Trong những năm qua, được sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp, việc tổ chức thực hiện công tác văn thư, lưu trữ đã đạt được nhiều thành tích đáng kể. Một số văn bản quy phạm pháp luật về lưu trữ được ban hành đã bước đầu tạo điều kiện đưa hoạt động lưu trữ đi vào nền nếp; tổ chức lưu trữ và hệ thống kho lưu trữ từng bước được củng cố; tài liệu lưu trữ được bảo vệ, bảo quản an toàn và đáp ứng ngày càng tốt hơn hoạt động quản lý, chỉ đạo, điều hành công việc của các cơ quan, tổ chức cũng như yêu cầu khai thác sử dụng của xã hội. Tuy nhiên, bên cạnh đó, công tác văn, lưu trữ của các cơ quan, tổ chức còn nhiều bất cập chưa theo kịp yêu cầu của quá trình đổi mới nền hành chính nhà nước. Đánh giá về thực trạng chung về công tác văn thư, lưu trữ của tỉnh X , Chỉ thị của Chủ tịch UBND tỉnh X về việc tăng cường công tác văn thư, lưu trữ nêu rõ: “Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác văn thư, lưu trữ ở một số cơ quan vẫn còn nhiều bất cập như: Lãnh đạo một số Sở, ban ngành huyện, thị nhận thức chưa đầy đủ về vị trí, vai trò công tác văn thư, lưu trữ ; hệ thống tổ chức văn thư, lưu trữ các cấp chưa ổn định, thống nhất; cơ sở vật chất và đầu tư kinh phí cho công tác văn thư, lưu trữ hạn chế; tình trạng tài liệu tồn đọng ở các sở, ban ngành còn nhiều; Công tác khai thác sử dụng tài liệu còn nhiều hạn chế... Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác văn thư, lưu trữ còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong tình hình mới”.
TRƯỜNG CÁN BỘ QUẢN LÝ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH Tên tình “TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CƠNG TÁC VĂN THƯ, LƯU TRỮ TẠI VĂN PHÒNG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH X” TIỂU LUẬN TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH CHUN VIÊN CHÍNH Người thực hiện: Nguyễn Thị Quỳnh Nga Đơn vị công tác: Văn phịng Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Hà Nội, tháng năm 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Phần 1: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hoàn cảnh xuất tình .3 Mơ tả tình Phần 2: PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Mục tiêu phân tích tình Cơ sở pháp lý Cơ sở lý luận 3.1 Vị trí, vai trị cơng tác văn thư, lưu trữ hoạt động quan, tổ chức 3.2 Những vấn đề cần trọng công tác văn thư - lưu trữ 11 Nguyên nhân dẫn đến tình 12 Hậu tình 12 Phần 3: XỬ LÝ TÌNH HUỐNG 13 Mục tiêu xử lý tình 13 Phương án xử lý tình 13 Các giải pháp thực 14 3.1 Tham mưu với lãnh đạo xây dựng quy định tổ chức thực công tác văn thư, lưu trữ 14 3.2 Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ 15 3.3 Triển khai đồng chương trình thực đổi hoạt động công sở 15 3.4 Thực chế độ cho cán làm công tác văn thư, lưu trữ 16 Lựa chọn phương án tối ưu 16 Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn 16 Đánh giá theo dõi phương án thực 16 IV KẾT LUẬN 18 V KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 LỜI CẢM ƠN Trước tiên xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Học viện, Vụ Tổ chức – Cán tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên chính, thiết thực đáp ứng nhu cầu cơng việc Tơi xin cảm ơn Lãnh đạo Văn phịng Học viện, Lãnh đạo Trung tâm Quản lý dịch vụ công tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình học Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới Thầy, Cô chủ nhiệm lớp; Thầy, Cô giáo Trường Cán Văn hóa, thể thao du lịch thầy, giáo đơn vị tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, truyền tải kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập Do thời gian hạn chế kinh nghiệm quản lý nhà nước chưa có nhiều, tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế nội dung hình thức Tơi mong nhận góp ý Thầy, Cô bạn đồng nghiệp Tôi xin chúc tồn thể Thầy, Cơ ln mạnh khỏe, hạnh phúc, công tác tốt để đào tạo cho đất nước cán bộ, công chức đầy đủ lực chuyên môn, phẩm chất trị, đạo đức phục vụ cho nhân dân cho đất nước Xin chân thành cám ơn! Học viên Nguyễn Thị Quỳnh Nga LỜI MỞ ĐẦU Công tác văn thư – lưu trữ chiếm vị trí vai trò quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nước Tuy nhiên, cơng tác văn thư, lưu trữ chưa phát huy hết vai trị ý nghĩa vốn có Trong nhiều quan, đơn vị nhà nước thực tốt cịn số quan, đơn vị gặp nhiều khó khăn việc triển khai hoạt động liên quan đến công tác văn thư, lưu trữ Trong năm qua, quan tâm đạo Chính phủ Bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp, việc tổ chức thực công tác văn thư, lưu trữ đạt nhiều thành tích đáng kể Một số văn quy phạm pháp luật lưu trữ ban hành bước đầu tạo điều kiện đưa hoạt động lưu trữ vào nếp; tổ chức lưu trữ hệ thống kho lưu trữ bước củng cố; tài liệu lưu trữ bảo vệ, bảo quản an toàn đáp ứng ngày tốt hoạt động quản lý, đạo, điều hành công việc quan, tổ chức yêu cầu khai thác sử dụng xã hội Tuy nhiên, bên cạnh đó, cơng tác văn, lưu trữ quan, tổ chức nhiều bất cập chưa theo kịp yêu cầu trình đổi hành nhà nước Đánh giá thực trạng chung công tác văn thư, lưu trữ tỉnh X , Chỉ thị Chủ tịch UBND tỉnh X việc tăng cường công tác văn thư, lưu trữ nêu rõ: “Bên cạnh kết đạt được, công tác văn thư, lưu trữ số quan nhiều bất cập như: Lãnh đạo số Sở, ban ngành huyện, thị nhận thức chưa đầy đủ vị trí, vai trị cơng tác văn thư, lưu trữ ; hệ thống tổ chức văn thư, lưu trữ cấp chưa ổn định, thống nhất; sở vật chất đầu tư kinh phí cho cơng tác văn thư, lưu trữ hạn chế; tình trạng tài liệu tồn đọng sở, ban ngành nhiều; Cơng tác khai thác sử dụng tài liệu cịn nhiều hạn chế Việc ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác văn thư, lưu trữ cịn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt tình hình mới” Theo Quyết định UBND tỉnh X việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh X (Sở GD&ĐT tỉnh X) quy định vị trí, chức Sở GD&ĐT tỉnh X “là quan chuyên môn trực thuộc UBND tỉnh, tham mưu giúp UBND tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực Giáo dục Đào tạo (trừ đào tạo nghề); dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Sở GD&ĐT phạm vi toàn tỉnh theo quy định pháp luật thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo đạo uỷ quyền UBND tỉnh Sở GD&ĐT chịu đạo, quản lý trực tiếp tổ chức, biên chế công tác UBND tỉnh, đồng thời chịu đạo hướng dẫn chuyên mơn nghiệp vụ Bộ GD&ĐT Sở GD&ĐT có tư cách pháp nhân, có dấu riêng tài khoản giao dịch kho bạc Nhà nước” Với vị trí, chức này, công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X phải xác định nhiệm vụ quan trọng quản lý kết trình hoạt động từ đầu vào đến kết đầu công vụ thực chức quản lý nhà nước giáo dục đào tạo tỉnh X Đầu mối thực Văn phòng Sở GD&ĐT Trong năm qua, thực mục tiêu chương trình cải cách hành chính, Văn phịng Sở GD&ĐT tỉnh X có nhiều cố gắng việc thực chức nhiệm vụ mình, Khẳng định Văn phịng quan hành nhà nước (Văn phịng) đơn vị có chức tham mưu giúp lãnh đạo tổ chức điều hành công việc, đồng thời trung tâm thơng tin phục vụ lãnh đạo Văn phịng chủ yếu tham mưu mặt tổ chức, điều hành cơng việc lãnh đạo, đạo lãnh đạo, nói cách khác, tổ chức làm việc giúp lãnh đạo Chức tham mưu thể nhiệm vụ cụ thể xây dựng quy chế làm việc tổ chức làm việc theo quy chế; giúp lãnh đạo xây dựng tổ chức thực chương trình cơng tác; thơng tin tổng hợp phục vụ lãnh đạo; thẩm định phạm vi, yêu cầu, quy trình, tiến độ, thể thức đề án; kiến nghị xử lý vấn đề thuộc chức lãnh đạo quan, tổ chức Trong đó, Cơng tác Văn thư - Lưu trữ hoạt động thường xuyên, ngày diễn liên tục văn phòng: biên tập, kiểm tra chịu trách nhiệm thủ tục, thể thức văn Sau tiếp thu chuyên đề lý luận quản lý hành Nhà nước chương trình chun viên chính, lĩnh hội kinh nghiệm thực tế giảng viên Trường Cán quản lý văn hóa, thể thao du lịch, với nghiên cứu tài liệu, văn quản lí hành Nhà nước, đường lối Đảng, Chính sách, Pháp luật Nhà nước vận dụng vào giải cơng việc, tình cụ thể diễn q trình làm cơng tác quản lý Cá nhân mạnh dạn xin đề xuất tình quản lý “TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ TẠI VĂN PHÒNG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH X” Đây vừa thể quan điểm riêng, kết hợp sở lý luận thực tiễn vận dụng sách Đảng, Pháp luật Nhà nước, vừa học để mong nhận nhiều ý kiến thầy giáo, cô giáo, nhà quản lý để thân có thêm vốn kiến thức hồn thành tốt nhiệm vụ giao Phần 1: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Hồn cảnh xuất tình Văn phịng Sở GD&ĐT tỉnh X có chức năng, nhiệm vụ là: “Chức năng: Giúp Lãnh đạo Sở đạo, quản lý, điều hành công tác tổng hợp, thi đua, quản trị, hành chính, quản lý tài sản quan Nhiệm vụ: - Theo dõi, tổng hợp, báo cáo thường xuyên, định kỳ công tác ngành với Giám đốc Sở quan quản lý cấp trên, quan liên quan - Tham mưu cho Giám đốc chuẩn bị văn góp ý vào dự thảo văn quy phạm pháp luật quan khác gửi đến lấy ý kiến Tham mưu cho Giám đốc chuẩn bị kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền việc ban hành văn quy phạm pháp luật hoạt động giáo dục đào tạo Tham mưu cho Giám đốc kiểm tra tính pháp quy văn Sở giáo dục đào tạo ban hành - Tham mưu cho Giám đốc đạo thực tốt công tác thi đua khen thưởng ngành, công tác tiếp khách, công tác đối ngoại Sở - Tham mưu xây dựng chương trình cơng tác Lãnh đạo Sở Sở Xây dựng đôn đốc thực kế hoạch công tác tháng, quý, năm quan toàn ngành - Phối hợp với Phòng Kế hoạch – Tài phịng chức xây dựng kế hoạch thực việc mua sắm trang thiết bị, sửa chữa tài sản, văn phòng phầm quan phục vụ tốt hoạt động văn phòng - Kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở đơn vị thực chế độ báo cáo thường kỳ đột xuất Là đầu mối phối hợp hoạt động phòng chức Sở, trường, đơn vị thuộc Sở, Phòng Giáo dục Đào tạo để thực có hiệu nhiệm vụ ngành - Thống kê, cập nhật thông tin ngành Thực việc xử lý thơng tin, chuyển, nhận cơng văn, văn hành Đánh máy, in chuyển phát văn Lãnh đạo Sở phê duyệt địa chỉ, thời gian Bảo quản dấu quan thực nghiêm túc nguyên tắc văn thư bảo mật, lưu trữ theo quy định - Tổ chức phục vụ tốt hội nghị, hội thảo, họp, ngày lễ, ngày kỷ niệm theo yêu cầu ngành - Thực tốt công tác tiếp dân Sắp xếp bố trí thời gian, địa điểm để lãnh đạo Sở tiếp khách, tiếp dân Hướng dẫn khách đến quan công tác, làm việc địa chỉ, phận giải - Xây dựng, kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành, thực nội qui, giấc làm việc, công tác an ninh, trật tự quan - Chánh Văn phịng (hoặc Phó Chánh Văn phòng Chánh Văn phòng ủy quyền) ký thừa lệnh Giám đốc loại văn giao dịch hành thơng thường gồm: Giấy mời họp thơng thường; Giấy giới thiệu cho cán bộ, nhân viên cơng tác, giải cơng việc bình thường; Các văn bản, lệnh điều xe, giấy đường Người ký văn thừa lệnh Giám đốc phải chịu trách nhiệm trước Giám đốc trước pháp luật chữ ký - Thực nhiệm vụ khác Giám đốc Sở phân công Là đơn vị có chức quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục đào tạo tỉnh X Hằng năm, Sở GD&ĐT tiếp nhận, xử lý lượng văn tương đối lớn Cụ thể số liệu theo báo cáo tổng kết năm gần là: Năm Văn Văn đến 2017 4.497 3.323 2018 5.268 3.446 2019 4.934 3.744 Đặc điểm công tác văn thư Sở GD&ĐT thực theo hình thức văn thư hỗn hợp Trong đó, việc tiếp nhận văn bản, đăng ký văn bản, nhân bản, đóng dấu … thực Văn phòng, cán đảm nhiệm – gọi cán văn thư quan Việc soạn thảo, in ấn, lưu hồ sơ công việc, trình ký… thực phịng chun mơn Việc thực trình tự quản lý văn cịn nhiều sai sót Ví dụ: - Văn đến không qua cán văn thư; - Văn phát hành không kiểm tra, kiểm duyệt nội dung thể thức; - Không lập hồ sơ công việc; - Bộ phận soạn thảo không lưu văn bản… Mơ tả tình Vấn đề quản lý hành cơng tác văn thư, lưu trữ cịn nhiều bất cập, chưa trọng, ảnh hưởng đến trình điều hành hoạt động quan Hạn chế đến hoạt động công cải cách hành quản lý cơng sở Những năm qua, Văn phịng Sở GD&ĐT tỉnh X chưa có quan tâm đạo mức công tác văn thư, lưu trữ Đặc biệt hoạt động lưu trữ, thể chỗ chưa bố trí cán đủ lực đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ, trang thiết bị phục vụ cơng tác lưu trữ cịn nghèo nàn, dẫn đến chưa phát huy tác dụng nguồn lực thông tin tài liệu lưu trữ Việc truy cập tài liệu lưu trữ khó khăn Ảnh hưởng đến công tác thống kê, báo cáo… Các phận chuyên môn chưa thực lập hồ sơ công việc, gây khó khăn cho việc thu thập hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hành lưu trữ lịch sử Chưa triển khai thực việc ban hành văn liên quan đến công tác văn thư, lưu trữ (danh mục hồ sơ, bảng thời hạn bảo quản tài liệu, danh mục thành phần hồ sơ, tài liệu ) Những tồn nguyên nhân chủ yếu sau: - Lãnh đạo chưa nhận thức đầy đủ, tồn diện cơng tác văn thư, lưu trữ chưa dành quan tâm mức đến công tác - Chưa có quy định để điều chỉnh đầy đủ cụ thể quan hệ nội quản lý công tác văn thư, lưu trữ tài liệu lưu trữ Công tác quán triệt việc thực thi hành pháp luật chậm, chưa đầy đủ, thiếu đồng số trường hợp chưa đáp ứng yêu cầu Việc chấp hành pháp luật văn thư, lưu trữ nhìn chung chưa nghiêm, tính răn đe hành vi vi phạm pháp luật văn thư, lưu trữ chưa có - Thiếu biên chế cán làm công tác lưu trữ Nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ mà thực tế đòi hỏi cấp bách chưa giải đầy đủ, cụ thể là: Bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ; việc lập danh mục tài liệu quan; Chưa ứng dụng công nghệ thông tin văn thư - lưu trữ Phần 2: PHÂN TÍCH TÌNH HUỐNG Mục tiêu phân tích tình Những năm gần đây, công tác văn thư quan quan tâm, củng cố Các nghiệp vụ công tác bước quy định cụ thể, đặc biệt nghiệp vụ xây dựng quản lý văn khâu văn thư hành quan Tại Văn phịng, nội dung cơng tác văn thư bao gồm: tiếp nhận, đăng ký văn đến; trình, chuyển giao văn đến cho đơn vị, cá nhân; giúp Chánh Văn phịng đơn đốc việc giải văn đến; tiếp nhận dự thảo văn trình người có thẩm quyền xem xét, duyệt, ký ban hành; kiểm tra thể thức, hình thức kỹ thuật trình bày; ghi số ngày, tháng; đóng dấu mức độ khẩn, mật; đăng ký, làm thủ tục phát hành, chuyển phát theo dõi việc chuyển phát văn đi; xếp, bảo quản phục vụ việc tra cứu, sử dụng lưu; quản lý sổ sách sở liệu đăng ký, quản lý văn bản; làm thủ tục cấp giấy giới thiệu, giấy đường cho cán bộ, công chức, viên chức; bảo quản, sử dụng dấu quan, tổ chức loại dấu khác Những nội dung thực tương đối tốt - Đối với văn đến, tất văn bản, kể đơn, thư cá nhân gửi đến quan quản lý theo trình tự sau: tiếp nhận, đăng ký văn đến; trình, chuyển giao văn đến; giải theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến Văn đến từ nguồn phải tập trung văn thư quan, tổ chức để làm thủ tục tiếp nhận, đăng ký Những văn đến không đăng ký văn thư, đơn vị, cá nhân khơng có trách nhiệm giải Tuy nhiên, thực trạng có vấn đề nhiều văn đến khơng chuyển qua phận văn thư quan, nhiều việc chuyển công văn gửi thẳng trực tiếp cho phận chuyên môn Văn đến phải kịp thời trình cho lãnh đạo quan phê duyệt chuyển giao cho đơn vị, cá nhân giải Văn đến có dấu mức độ khẩn phải trình chuyển giao sau nhận Việc chuyển giao văn phải bảo đảm xác giữ gìn bí mật nội dung văn Người đứng đầu quan có trách nhiệm đạo giải kịp thời văn đến Cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức giao đạo giải văn đến theo uỷ nhiệm người đứng đầu văn đến thuộc lĩnh vực phân công phụ trách Căn nội dung văn đến, người đứng đầu quan, tổ chức giao cho đơn vị cá nhân giải Đơn vị cá nhân có trách nhiệm nghiên cứu, giải văn đến theo thời hạn pháp luật quy định theo quy định quan, tổ chức Người đứng đầu quan, tổ chức giao cho Chánh Văn phịng, Trưởng phịng Hành người giao trách nhiệm thực cơng việc sau: xem xét tồn văn đến báo cáo văn quan trọng, khẩn cấp; phân văn đến cho đơn vị, cá nhân giải quyết; theo dõi, đôn đốc việc giải văn đến - Đối với văn đi, tất văn quan, tổ chức phát hành Văn văn quan, tổ chức phát hành phải quản lý theo trình tự sau: kiểm tra thể thức, hình thức kỹ thuật trình bày; ghi số, ký hiệu ngày, tháng văn bản; đóng dấu quan dấu mức độ khẩn, mật (nếu có); đăng ký văn đi; làm thủ tục, chuyển phát theo dõi việc chuyển phát văn đi; lưu văn Văn phải hoàn thành thủ tục văn thư chuyển phát ngày văn ký, chậm ngày làm việc tiếp theo; Văn chuyển cho nơi nhận Fax chuyển qua mạng để thông tin nhanh Mỗi văn phải lưu hai chính; lưu văn thư quan lưu hồ sơ Bản lưu văn văn thư quan, tổ chức phải xếp thứ tự đăng ký - Nội dung việc lập hồ sơ hành bao gồm: mở hồ sơ; thu thập, cập nhật văn bản, tài liệu hình thành q trình theo dõi, giải cơng việc vào hồ sơ; kết thúc biên mục hồ sơ Yêu cầu hồ sơ lập: hồ sơ lập phải phản ánh chức năng, nhiệm vụ đơn vị quan, tổ chức; văn bản, tài liệu thu thập vào hồ sơ phải có liên quan chặt chẽ với phản ánh trình tự diễn biến việc hay trình tự giải cơng việc; văn bản, tài liệu thu thập vào hồ sơ phải có giá trị bảo quản tương đối đồng Các đơn vị cá nhân quan, tổ chức phải giao nộp hồ sơ, tài liệu có giá trị lưu trữ vào lưu trữ hành quan, tổ chức theo thời hạn quy định Trường hợp đơn vị cá nhân cần giữ lại hồ sơ, tài liệu đến hạn nộp lưu phải lập danh mục gửi cho lưu trữ hành quan, tổ chức thời hạn giữ lại không hai năm Mọi cán bộ, công chức, viên chức trước nghỉ hưu, việc hay chuyển công tác khác phải bàn giao lại hồ sơ, tài liệu cho đơn vị hay người kế nhiệm Tuy nhiên, trình thực nội dung, trình tự chưa quán triệt thực nghiêm túc, bên cạnh cơng tác tồn hạn chế, bất cập cần quan tâm khắc phục để đáp ứng yêu cầu quản lý Điều thể vấn đề như: - Chất lượng văn soạn thảo sử dụng quan thấp Việc thực quy trình xây dựng, thủ tục ban hành chồng chéo, chưa thống - Việc quản lý văn đi, đến chưa thực theo trình tự Việc xử, lý, theo dõi, kiểm tra chuyển giao, giải văn cịn chậm thủ cơng Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư nhiều hạn chế sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin bắt đầu hình thành trình độ sử dụng máy tính cán cịn yếu - Cơng tác lập hồ sơ hành chưa thực vào nếp Tình trạng khơng lập hồ sơ cơng việc có lập hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu diễn phổ biến Việc quản lý, nộp lưu hồ sơ tài liệu chưa thực nghiêm túc dẫn đến tình trạng hồ sơ tài liệu có giá trị, cần lưu trữ chưa nộp lưu thời hạn quy định, nhiều nơi tài liệu cịn tình trạng tích đống phịng làm việc cán Cơ sở pháp lý Hoạt động công tác văn thư, lưu trữ tác động trực tiếp văn quy phạm pháp luật sau: Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 năm 2011; Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư; Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ngồi cịn hệ thống văn liên quan đến quản lý sử dụng dấu, bảo vệ bí mật Nhà nước Cơ sở lý luận 3.1 Vị trí, vai trị cơng tác văn thư, lưu trữ hoạt động quan, tổ chức Công tác văn thư Tại Điều 1, Nghị định 30/202020/NĐ-CP Chính phủ cơng tác văn thư ghi rõ: “Công tác văn thư quy định Nghị định bao gồm: Soạn thảo, ký ban hành văn bản; quản lý văn bản; lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ quan; quản lý sử dụng dấu, thiết bị lưu khóa bí mật cơng tác văn thư.” Công tác văn thư bao gồm công việc soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn bản; lập hồ sơ nộp lưu hồ sơ vào lưu trữ nhằm bảo đảm thông tin văn cho hoạt động quản lý quan, tổ chức Có thể nói rằng, hầu hết hoạt động quản lý, đạo, điều hành cơng việc hành ngày gắn liền với văn điều có nghĩa gắn liền với cơng tác văn thư Hầu hết cán bộ, công chức quan có tham gia trực tiếp gián tiếp vào việc soạn thảo ban hành văn bản, lập hồ sơ việc giao giải Vì chất lượng cơng tác văn thư có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng hiệu công việc quan, tổ chức, đồng thời tạo nên chứng thể minh bạch, trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân việc thực hiện, giải công việc Công tác lưu trữ: Công tác lưu trữ hoạt động có liên quan đến việc xác định giá trị, thu thập, xếp khoa học, bảo quản an tồn, làm cơng cụ tra cứu tổ chức khai thác, sử sử dụng phục vụ nhu cầu thông tin lưu trữ quan, tổ chức xã hội Về hiểu, cơng tác văn thư công tác nhằm đảm bảo thông tin văn bản, phục vụ hoạt động quản lý, điều hành quan, tổ chức Nội dung công tác bao gồm việc soạn thảo, ban hành văn bản; quản lý văn tài liệu khác hình thành trình hoạt động quan; lập hồ sơ hành, giao nộp hồ sơ vào lưu trữ; quản lý, sử dụng dấu văn thư Cịn cơng tác lưu trữ nhiệm vụ quan, tổ chức nhằm lựa chọn, lưu giữ, tổ chức cách khoa học hồ sơ, tài liệu để phục vụ yêu cầu khai thác, sử dụng quan xã hội Nội dung công tác lưu trữ bao gồm việc thu thập, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu hình thành trình hoạt động quan Trong hoạt động quản lý hành nhà nước nay, lĩnh vực, hầu hết công việc từ đạo, điều hành, định, thi hành gắn liền với văn bản, có nghĩa gắn liền việc soạn thảo, ban hành tổ chức sử dụng văn nói riêng, với cơng tác văn thư lưu trữ nói chung Do đó, vai trị cơng tác văn thư lưu trữ hoạt động quản lý hành nhà nước quan trọng Ví dụ, soạn thảo báo cáo tổng kết cơng tác cuối năm, xem xét báo cáo năm trước tiêu cơng tác đặt để đánh giá mức độ hồn thành, biện pháp áp dụng, thuận lợi, khó khăn gặp phải… từ đưa phương hướng công tác cho phù hợp; để bảo đảm tính khoa học q trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, thiết phải có nghiên cứu thực trạng vấn đề giai đoạn trước để đúc rút kinh nghiệm, tìm ngun nhân làm cho cơng việc thành cơng hay khơng thành cơng, từ đưa nhiệm vụ, kế hoạch sát hợp với thực tế Cơ quan quản lý nhà nước rút ngắn thời gian ban hành định, giải kịp thời, đắn yêu cầu công dân khơng có đầy đủ, kịp thời thơng tin từ tài liệu lưu trữ Thực tốt công tác lưu trữ, công văn, giấy tờ điều kiện để thực cải cách thủ tục hành quan đơn vị Khi soạn thảo văn bản, việc tìm hiểu thơng tin, tài liệu xử lý trước quan trọng để hình thành nên văn Các tài liệu lưu trữ tốt nguồn cung cấp thơng tin có giá trị pháp lý, xác kịp thời cho người soạn thảo văn Trên thực tế, quan quản lý nhà nước rút ngắn thời gian ban hành định, giải kịp thời, đắn yêu cầu công dân đầy đủ, kịp thời thơng tin từ tài liệu lưu trữ Công việc quan tiến hành nhanh hay chậm, thiết thực hay quan liêu cơng văn, giấy tờ có làm tốt hay khơng, việc giữ gìn hồ sơ, tài liệu có cẩn thận hay không Như vậy, thực tốt công tác lưu trữ góp phần thúc đẩy thực tốt công tác văn thư Ngược lại, thực tốt cơng tác văn thư góp phần thực tốt công tác lưu trữ Cụ thể việc quản lý văn lập hồ sơ hành có ảnh hưởng quan trọng đến việc thực tốt công tác lưu trữ Có thể xem cơng tác lập hồ sơ cầu nối công tác văn thư với công tác lưu trữ Nếu hồ sơ lập khoa học tiết kiệm thời gian, công sức tạo điều kiện thuận lợi để công tác lưu trữ phát triển, từ bước phát huy giá trị tài liệu lưu trữ Tóm lại: Giữa cơng tác văn thư lưu trữ khơng có tách biệt mà có mối quan hệ chặt chẽ, thúc đẩy với Mối quan hệ thể qua liên tục trình từ soạn thảo, ban hành, quản lý văn đến lưu trữ 10 hành đưa vào lưu trữ lịch sử có mối quan hệ chặt chẽ, phụ thuộc, thúc đẩy 3.2 Những vấn đề cần trọng công tác văn thư - lưu trữ Công tác văn thư phải đảm bảo số nguyên tắc sau: - Tất văn đi, văn đến quan, tổ chức, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác, phải quản lý tập trung, thống văn thư quan, tổ chức Văn đi, văn đến thuộc ngày phải đăng ký, phát hành chuyển giao ngày, chậm ngày làm việc Văn đến có đóng dấu độ khẩn: “Hoả tốc” (kể “Hoả tốc” hẹn giờ), “Thượng khẩn” “Khẩn” (sau gọi chung văn khẩn) phải đăng ký, trình chuyển giao sau nhận Văn khẩn cần hoàn thành thủ tục phát hành chuyển phát sau văn ký - Văn bản, tài liệu mang bí mật nhà nước (sau gọi tắt văn mật) đăng ký, quản lý theo quy định pháp luật hành bảo vệ bí mật nhà nước Hoạt động lưu trữ phải đáp ứng mục tiêu sau: - Góp phần quan trọng đảm bảo thơng tin cho hoạt động quản lý; cung cấp tài liệu, tư liệu, số liệu đáng tin cậy phục vụ mục đích trị, kinh tế, văn hố, xã hội Đồng thời cung cấp thông tin khứ, cứ, chứng phục vụ cho hoạt động quản lý quan - Giúp cho cán bộ, công chức quan nâng cao hiệu suất công việc giải xử lý nhanh chóng đáp ứng yêu cầu tổ chức, cá nhân Hồ sơ tài liệu trở thành phương tiện theo dõi, kiểm tra cơng việc cách có hệ thống, qua cán bộ, cơng chức kiểm tra, đúc rút kinh nghiệm góp phần thực tốt mục tiêu quản lý: suất, chất lượng, hiệu mục tiêu, yêu cầu cải cách hành nhà nước nước ta - Tạo cơng cụ để kiểm sốt việc thực thi quyền lực quan, tổ chức, cá nhân Góp phần giữ gìn cứ, chứng hoạt động quan, phục vụ việc kiểm tra, tra giám sát - Góp phần bảo vệ bí mật thơng tin có liên quan đến quan, tổ chức, doanh nghiệp bí mật quốc gia 11 Nguyên nhân dẫn đến tình Số lượng văn xử lý nhiều, công tác văn thư phân tán, dẫn đến việc thu thập, xếp, bảo quản tài liệu lưu trữ khó khăn Điều phần lượng văn bản, tài liệu rời lẻ chưa lập hồ sơ nhiều tồn đọng từ năm trước Một phần kho lưu trữ đơn vị cịn khó khăn, chưa đạt yêu cầu; trình tổ chức xếp sử dụng tài liệu lưu trữ hạn chế định; bên cạch đó, nguyên nhân quan trọng ý thức trách nhiệm công tác văn thư, lưu trữ đại phận cán hạn chế, thiếu tính cầu thị, bảo thủ, trì trệ; làm việc theo thói quen Thực trạng dẫn đến phải tốn khoản kinh phí lớn cho việc chỉnh lý lượng tài liệu thời gian tới Ngồi ra, việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác văn thư, lưu trữ chưa thực Nguyên nhân tình xuất phát từ số yếu tố sau: - Đầu tiên phải kể đến khó khăn phía đội ngũ cán bộ, công chức: số lượng cán làm công tác văn thư, lưu trữ “mỏng”, Hiện có 01 cán làm cơng tác văn thư kiêm lưu trữ Mặt khác, nghiệp vụ cán chuyên viên tham gia trình soạn thảo văn q trình thực cơng tác văn thư, lưu trữ chưa theo kịp yêu cầu công việc đề (Hiện bình quân 01ngày văn thư phải tiếp nhận phát hành khoảng 20 văn bản; khoảng 70m giá tài liệu chưa chỉnh lý xếp, chưa tính tài liệu tích đống phận chun mơn) - Bên cạnh lãnh đạo phịng chun mơn chưa hiểu rõ đánh giá hết nội dung quan trọng công tác văn thư, lưu trữ nên chưa dành quan tâm, đầu tư yêu cầu cơng tác - Tình trạng cán bộ, cơng chức chưa lập hồ sơ công việc vừa tồn tại, đồng thời nguyên nhân quan trọng dẫn đến tài liệu tồn đọng, tích đống cịn nhiều, gây tốn kém, lãng phí cơng tác chỉnh lý sau - Thiếu nguồn kinh phí chỉnh lý tài liệu, đầu tư trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư, lưu trữ Một nguyên nhân quan trọng công tác quản lý hành cơng tác văn thư lưu trữ chưa quan tâm thực Hậu tình Hiện tượng vi phạm quy định pháp luật công tác văn thư – lưu trữ Các quy trình, thủ tục bị vi phạm nghiêm trọng khơng chấn chỉnh Không tổ 12 chức hoạt động lưu trữ đơn vị, Tài liệu tích đống phịng làm việc, khơng tổ chức phân loại nhiều năm dẫn đến tình trạng ùn đọng, thất lạc tài liệu, khơng đảm bảo an tồn phịng cháy chữa cháy, mỹ quan công sở Không khai thác tài liệu có giá trị lưu trữ, khơng thực việc nộp lưu tài liệu cho quan cấp Phần 3: XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Mục tiêu xử lý tình Với vấn đề cịn tồn công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X, đặt cho Văn phòng Sở GD&ĐT biện pháp để tăng cường quản lý công tác văn thư, lưu trữ đơn vị nhằm đạt yêu cầu sau: Một là: Tăng cường ý thức pháp luật công tác văn thư, lưu trữ cán bộ, công chức số quan Thực nghiêm túc Quy trình, trình tự quản lý văn đi, đến theo quy định Nhà nước Hai là: Xây dựng văn quản lý văn thư, lưu trữ thống nhất, đồng có hiệu lực thực Ba là: Đầu tư sở vật chất kinh phí đầu tư cho cơng tác văn thư, lưu trữ Bốn là: Kiện toàn biên chế cán làm cơng tác văn thư, lưu trữ có đủ trình độ, lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu đổi cồng tác văn thư - lưu trữ Năm là: Thực đồng chương trình áp dụng việc tổ chức thực cải cách hành chính, áp dụng biện pháp điều hành, đại hố cơng sở Phương án xử lý tình Với tình nêu quản lý cơng tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X nhiều vấn đề bất cập cần giải Trong điều kiện diễn tình này, yếu tố khách quan đội ngũ cán quản lý thiếu ổn định việc luân chuyển cán bộ, nên công tác văn thư, lưu trữ qua thời gian dài không trọng Làm ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu đổi phương thức điều hành đại hố cơng sở, tăng cường hiệu hành việc đổi lề lối làm việc hành văn phịng Với suy nghĩ trên, tơi mạnh dạn 13 đề xuất với lãnh đạo Sở GD&ĐT chương trình thực cải cách hành Sở GD&ĐT cần trọng đến việc tăng cường quản lý công tỉnh X, Phương án cụ thể để thực mục tiêu là: Đổi quản lý công tác văn thư, lưu trữ Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật văn thư, lưu trữ; củng cố kiện toàn cán hệ thống quản lý công tác văn thư - lưu trữ; thực tốt việc lập hồ sơ hành việc giao nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ quan; tăng cường sở vật chất đáp ứng yêu cầu hoạt động văn thư - lưu trữ Tăng cường kiểm tra việc thực trình, trình tự thực công việc hoạt động văn thư - lưu trữ quan Các giải pháp thực Để tăng cường công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X giai đoạn nay, khắc phục tồn tại, hạn chế kể trên, với trách nhiệm giao quản lý hoạt động văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X nghiên cứu, đề xuất triển khai giải pháp sau: 3.1 Tham mưu với lãnh đạo xây dựng quy định tổ chức thực công tác văn thư, lưu trữ a Triển khai văn pháp luật Ban hành quy chế công tác văn thư, lưu trữ Tổ chức triển khai văn pháp luật quy định hoạt động công tác văn thư, lưu trữ Xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT Quy chế xây dựng dựa cứ: Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 năm 2011; Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư; Cơng văn Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước việc hướng dẫn xây dựng quy chế công tác văn thư lưu trữ quan - Nội dung quy chế bao gồm: Hướng dẫn triển khai kế hoạch tổ chức công tác văn thư, lưu trữ đến đơn vị phịng, ban thuộc Sở GD&ĐT - Đảm bảo mục đính yêu cầu: Đối với cán bộ, nhân viên, công tác lập hồ sơ giúp xếp công văn giấy tờ có khoa học, thuận tiện cho cơng việc nghiên cứu, đề xuất ý kiến giải công việc, cần tài liệu tìm thấy ngay, quản lý chặt chẽ, giữ gìn bí mật cơng văn giấy tờ, nâng cao hiệu công tác, chuẩn bị tốt cho việc lưu trữ hồ sơ tài liệu Đối với quan, đơn vị, công tác lập hồ sơ nhằm quản lý tồn cơng việc quan, phân loại công văn, giấy tờ 14 quan cách khoa học, quản lý hồ sơ quan chặt chẽ, có kế hoạch lập giữ hồ sơ cần thiết, tránh việc lập hồ sơ trùng lặp ngược lại, có việc cần lập hồ sơ không ai, không đơn vị lập tượng diễn Căn chức phòng chức năng, nhiệm vụ cán phân cơng đảm nhận tình hình khối tài liệu để tập hợp hồ sơ, tài liệu lưu trữ (chỉnh lý sơ bộ) Hồ sơ lập phải bảo đảm: + Thể chức năng, nhiệm vụ đơn vị có hồ sơ cán lập hồ sơ + Đảm bảo hồ sơ có giá trị chứng xác thực văn kiện hồ sơ có giá trị bảo quản tương đối giống + Phản ánh mối liên hệ chặt chẽ cơng văn, giấy tờ hình thành q trình giải việc nêu hồ sơ b Thực nghiêm túc chế độ báo cáo Hằng năm, tổ chức thực nghiêm túc chế độ báo cáo công tác văn thư, lưu trữ theo Quyết định số: 14/2005/QĐ-BNV Ngày 06/1/2005 Bộ Nội Vụ V/v Ban Hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp công tác văn thư, lưu trữ 3.2 Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ Cử cán làm công tác văn thư, lưu trữ tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ quan chuyên môn tổ chức Phối hợp với trung tâm lưu trữ tỉnh tổ chức tập huấn cho toàn cán chuyên viên Sở GD&ĐT nghiệp vụ công tác văn thư, lưu trữ 3.3 Triển khai đồng áp dụng công nghệ thông tin nhằm đổi hoạt động cơng sở Xác định vai trị công nghệ thông tin đời sống, hoạt động cá nhân, với việc thực phong trào “ứng dụng Công nghệ thông tin quản lý giảng dạy, học tập” Việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác văn thư, lưu trữ quan tâm Tôi tham mưu với lãnh đạo Sở GD&ĐT xây dựng Website để cung cấp thông tin phục vụ việc phát hành văn điều hành ngành Khai thác tiên miền riêng Gmail Đăng ký 100% trường học, đơn vị quản lý giáo dục theo địa Emai Bộ Giáo dục Đào tạo với tên miền @moet.edu.vn Hoạt động bước đầu khẳng định ưu việt công tác văn thư, lưu trữ 15 3.4 Thực chế độ cho cán làm công tác văn thư, lưu trữ Thực tốt chế độ bồi dưỡng độc hại chế độ bồi dưỡng vật cho cán làm công tác lưu trữ theo quy định hành Lựa chọn phương án tối ưu Mỗi phương án nêu mục gắn với khuyết điểm thiếu sót thực cơng tác văn thư, lưu trữ đơn vị Vì cần kết hợp tất phương án để tạo nên phương án tối ưu Tuy nhiên, để giải vấn đề trước mắt, cán làm cơng tác văn thư, lưu trữ cần tìm hiểu nắm vững quy định pháp luật để kiểm soát văn đơn vị hướng dẫn cán khác Văn phòng phối hợp với đơn vị có lien quan thuộc Sở GD&ĐT tuyên truyền, phổ biến tầm quan trọng công tác văn thư, lưu trữ văn pháp luật có liên quan Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn - Xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X Đơn vị chủ trì thực hiện: Văn phịng; Thời gian: 02 tuần - Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật công tác văn thư, lưu trữ Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT tỉnh X Thời gian: năm - Trang bị sở vật chất phục vụ cơng tác văn thư, lưu trữ Đơn vị chủ trì: Văn phịng Đơn vị phối hợp: Phịng Tài – Kế toán thuộc Sở GD&ĐT tỉnh X Thời gian: theo quy định trang cấp tài sản Nhà nước Đánh giá theo dõi phương án thực - Đơn vị kịp thời khắc phục vướng mắt trước mắt Về tìm lại văn thất lạc Việc tiếp nhận, xử lý, lưu trữ văn dần vào quy củ, quy định - Đơn vị xây dựng Quy chế công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X tổ chức triển khai thực - Giúp cán bộ, công chức, viên chức nắm vững tuân thủ pháp luật văn thư, lưu trữ 16 - Văn phịng bổ sung cán làm cơng tác văn thư, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ có phẩm chất tốt, có ý thức kỷ luật - Công tác phổ biến, quán triệt quy định pháp luật văn thư, lưu trữ thực hiện; đa số cán bộ, công chức, viên chức nắm vững quy định pháp luật nên trình thực nhanh chóng đạt hiệu cao - Thiết lập hệ thống sổ đăng ký, chuyển giao văn theo quy định - Chấp hành quy định việc in, chụp, thống kê, lưu giữ, bảo quản văn mật tránh dẫn đến tiềm ẩn nguy lộ, lọt, BMNN - Về sở vật chất: trước mặt trang bị cho phận Văn thư 01 máy tính khơng kết nối mạng để lưu trữ văn mật 17 IV KẾT LUẬN Sau triển khai nghiên cứu lý luận thực tiễn cơng tác văn thư, lưu trữ Có thể thấy rằng, việc tuân thủ quy định pháp luật văn thư, lưu trữ vấn đề quan trọng cần nghiêm túc thực Những thiếu sót trước Đơn vị khắc phục, bảo đảm thủ tục công việc Đơn vị tiến hành thuận lợi, tuân thủ quy định pháp luật Để công tác thực thi bảo đảm hiệu cần máy cán bộ, cơng chức Văn phịng Học viện mà cần có phối hợp tồn thể cán bộ, công chức, viên chức Sở GD&ĐT tỉnh X Bài tập tình nêu rõ hồn cảnh đời mơ tả tình xảy Việc xử lý tình tập trung vào mục tiêu cụ thể, có tính khả thi, cần tính đến mục đích lâu dài Vì vậy, bên cạnh mục đích đạt được, đơn vị cần tiến hành mục đích lâu dài, tiếp tục tuân thủ Quy chế công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X 18 V KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP * Mọi tài liệu từ nguồn gửi đến Sở GD&ĐT tỉnh X phải qua văn thư vào sổ để theo dõi * Việc giao, nhận tài liệu mật tất khâu phải có sổ giao nhận có chữ ký bên có liên quan - Văn thư Văn phịng Sở GD&ĐT tỉnh X đơn vị trực thuộc trước tiến hành giao nộp tài liệu vào kho lưu trữ phải xếp thứ tự, thống kê danh mục tài liệu Khi giao, nhận phải kiểm tra, đối chiếu văn có ký nhận bên vào biên * Thường xuyên thực công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm việc chấp hành quy định pháp luật văn thư, lưu trữ hình thức tuyên truyền như: Đăng tải trang Thông tin điện tử Đơn vị, mở hội nghị, phổ biến họp, thông tin cho đơn vị, cá nhân có trách nhiệm quy định pháp luật văn thư, lưu trữ 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật Lưu trữ số 01/2011/QH13 Quốc hội khóa 13 năm 2011 ; - Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05/3/2020 Chính phủ cơng tác văn thư; - Quyết định số 1032/QĐ-BNV ngày 01/12/2020 ban hành Quy chế công tác văn thư, lưu trữ Bộ Nội vụ; - Công văn Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước việc hướng dẫn xây dựng quy chế công tác văn thư lưu trữ quan 20 ... tác quản lý Cá nhân tơi mạnh dạn xin đề xuất tình quản lý “TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC VĂN THƯ - LƯU TRỮ TẠI VĂN PHÒNG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH X? ?? Đây vừa thể quan điểm riêng, kết hợp sở lý. .. thực trạng chung công tác văn thư, lưu trữ tỉnh X , Chỉ thị Chủ tịch UBND tỉnh X việc tăng cường công tác văn thư, lưu trữ nêu rõ: “Bên cạnh kết đạt được, công tác văn thư, lưu trữ số quan nhiều... thực Để tăng cường công tác văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X giai đoạn nay, khắc phục tồn tại, hạn chế kể trên, với trách nhiệm giao quản lý hoạt động văn thư, lưu trữ Sở GD&ĐT tỉnh X nghiên