LUẬT QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ • CHU THỊ TRINH TĨM TẮT: Động vật hoang dã (ĐVHD) tài nguyên thiên nhiên vơ q giá, góp phần quan trọng việc tạo nên cân sinh thái, bảo đảm môi trường sống lành cho người., Những năm qua, công tác quản lý, bảo vệ ĐVHD đạt nhiều kết tích cực, quan bảo vệ Ị pháp luật Việt Nam có sách hành động giới đánh giá cao việc thực thi cam kết bảo vệ loài động vật hoang dã, quý Tuy nhiên, trinh thực thi, quy định pháp luật nhiều bất cập, chưa đáp ứng hết yêu cầu thực tiễn Bài viết đề í xuất số giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật nhằm tăng tính phịng ngừa, răn đe tội phạm vi phạm lĩnh vực bảo vệ ĐVHD nói riêng, bảo vệ mơi trường, sinh thái nói chung Từ khóa: quy định pháp luật, bảo vệ động vật hoang dã Thực trạng quy định pháp luật Việt Nam bảo vệ động vật hoang dã Nhận thức tầm quan trọng việc bảo vệ DVHD thông qua quy phạm pháp luật, Việt Nam tham gia nhiều Công ước quốc tế bảo vệ till nguyên thiên nhiên nói chung, bảo vệ ĐVHD nói riêng, như: Cơng ước bn bán quốc tế lồi động, thực vật hoang dã, nguy cấp (CITES), Công ước đa dạng sinh học (CBD) Bên cạnh đó, í xây dựng chiến lược, kế hoạch chương trinh quốc gia bảo tồn sử dụng bền vững đa dang sinh học; xây dựng, trì văn pháp luật, tập trung vào nhóm quy định chính: quy định quản lý bảo vệ ĐVHD quy định xủ’ lý vi phạm pháp luật bảo vệ ĐVHD Ị 1.1 Pháp luật quản lý việc bảo vệ động vật hoang dã Văn quy phạm pháp luật phải kể tới Luật Đa dạng sinh học (2008), năm 2018 ban hành văn hợp số 32/VBHN-VPQH 2018 hợp nhât Luật Đa dạng sinh học Trước thời điểm ban hành luật này, vấn đề đa dạng sinh học quy định văn liên quan đến Luật Bảo vệ Phát triển rừng Luật Đa dạng sinh học đưa quy định hoạt động bảo tồn phát triển bền vững, xác định quyền nghĩa vụ quan, cá nhân, tổ chức, hộ gia đình cộng đồng việc bảo vệ bảo tồn đa dạng sinh học Luật dành riêng Chương IV với 18 điều quy định bảo tồn phát triển bền vững loài SỐ 23- Tháng 10/2021 73 TẠP CHÍ CƠNG THIÍ0NG sinh vật Theo đó, loài ĐVHD xem xét đưa vào Danh mục loài nguy cấp, quý ưu tiên bảo vệ nhằm bảo vệ vật nuôi đặc hữu có giá trị bị đe dọa tuyệt chủng, quy định loài hoang dã bị cấm khai thác loài hoang dã khai thác có điều kiện tự nhiên Điều luật nghiêm cấm hành vi săn bắt, đánh bắt khai thác loài hoang dã phân khu bảo vệ nghiêm ngặt khu bảo tồn, trừ việc khai thác mục đích nghiên cứu khoa học Điều luật nghiêm cấm hành vi săn bắt, đánh bắt, khai thác phận thể, giết, tiêu thụ, vận chuyển, mua, bán ưái phép loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Tuy nhiên, luật không quy định cụ thể biện pháp xử lý hành hình Luật quy định tổ chức cá nhân gây thiệt hại đa dạng sinh học phải bồi thường theo quy định pháp luật (Điều 75) Ngày 01/01/2019, Luật Lâm nghiệp 2017 có hiệu lực pháp luật, thay cho Luật Bảo vệ Phát triển rừng 2004 Đây văn pháp luật chủ yếu quy định hoạt động quản lý, bảo vệ, phát triển sử dụng rừng; quyền trách nhiệm chủ rừng Luật Lâm nghiệp nghiêm cấm hành vi săn, bắt, nuôi, nhốt, giết, tàng trữ, vận chuyển, buôn bán động vật rừng, thu thập mẫu vật loài thực vật rừng, động vật rừng trái phép Đồng thời, Luật quy định việc khai thác, động vật rừng phải phép quan nhà nước có thẩm quyền tuân theo quy định pháp luật bảo tồn ĐVHD Hoạt động kinh doanh, vận chuyển, xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, cảnh thực vật rừng, động vật rừng phải tuân theo quy định pháp luật Việt Nam điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập Tại Điều 38 quy định việc bảo vệ động, thực vật rừng có xác định rõ trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quyền việc bảo vệ ĐVHD: “Loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, phải lập danh mục để quản lý, bảo vệ Chính phủ quy định Danh mục chế độ quản lý, bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; trình tự, thủ tục khai thác loài thực vật rừng, động vật rừng nguy 74 SỐ23-Tháng 10/2021 cấp, quý, loài thực vật rừng hoang dã, động vật rừng hoang dã thuộc Phụ lục Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp” Luật Lâm nghiệp 2017 quy định người thực hành vi bị nghiêm cấm, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình Để cụ thể hóa nội dung cơng ước qc tế bảo vệ ĐVHD (CITES) mà Việt Nam thành viên, Chính phủ ban hành hệ thống quy phạm pháp luật quy định quản lý việc bảo vệ ĐVHD, Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ tiêu chí xác định lồi chế độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Theo đó, Nghị định quy định hệ thống tiêu chí để đánh giá xác định loài ĐVHD đưa vào Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Cụ thể, loài đưa vào Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ nếu: (i) số lượng cá thể cịn bị đe dọa tuyệt chủng (ii) Là lồi đặc hữu có giá trị đặc biệt khoa học, y tế, kinh tế; sinh thái, cảnh quan, môi trường văn hóa - lịch sử Nghị định quy định nguyên tắc bảo tồn loài ĐVHD nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ chế chặt chẽ để quản lý việc khai thác; trao đổi, mua bán, tặng cho, thuê, lưu giữ, vận chuyển mẫu vật; nuôi ttồng cứu hộ loài thuộc Danh mục loài ưu tiên bảo vệ Tuy nhiên, Nghị định thiếu quy định biện pháp xử lý hành hình hành vi vi phạm Ngoài ra, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, thực thi Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy câp ban hành để triển khai Công ước CITES Nghị định thay hợp Nghị định số 32/2006/NĐCP việc quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp quý, Chính phủ Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/8/2006 Chính phủ quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuât, nhập nội từ biển, cảnh, nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng trồng cấy nhân tạo loài động vật, thực LUẬT vật hoang dã nguy cấp, quý, Tương tự Nghị định số 32/2006/NĐ-CP, Nghị định số 06/2019/NĐ-CP chia động vật rừng nguy cấp, quý, thành nhóm dựa mức độ nguy cấp cần thiết bảo vệ pháp luật lồi đó, bao gồm: (1) Nhóm IB: Nghiêm cấm khai thác, sử dụng mục đích thương mại; (2) Nhóm IIB: Hạn chế khai thác, sử dụng mục đích thương mại; Nghị định quy định điều kiện ni động vật rừng thơng thường; trình tự, thủ tục thực hoạt động khai thác; nuôi, trồng; chế biến, kinh doanh, quảng cáo, trưng bày; vận chuyển, cất giữ; xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển, cảnh loài ĐVHD nguy cấp, quý, hiếm, thuộc Phụ lục Công ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES) thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ban hành kèm theo Nghị định số 06/2019/NĐ-CP Bên cạnh đó, Nghị định quy định trách nhiệm quan liên quan việc kiểm soát hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ biển mẫu vật thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp thuộc Phụ lục CITES quan Kiểm lâm, Thủy sản, Hải quan, Cơng an, Bộ đội Biên phịng, Thuế, Quản lý thị trường, Thú y, Kiểm dịch động vật, Kiểm dịch thực vật, Bảo vệ môi trường, Bảo tồn đa dạng sinh học ưong jhạm vi chức tra, kiểm ưa, cung cấp hông tin, phối hợp với Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES Việt Nam xử lý vi phạm theo quy định pháp luật hành vi vi phạm ưong lĩnh vực quản lý xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, cảnh, nhập nội từ biển, nuôi sinh sản, nuôi sinh t ưởng, ưồng cấy nhân tạo mẫu vật loài thực vật r íng, động vật rừng nguy cấp, quý, loài đ ậng vật, thực vật hoang dã nguy cấp thuộc Phụ h e CITES, nuôi động vật rừng thơng thường1 Việc bảo vệ ĐVHD cịn thực thông qua hệ thống quy định quan quản lý nhà nước Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thon, Văn phịng Chính phủ Đáng ý Quyết định số 95/2008/QĐ-BNN việc ban hành Quy che quản lý gấu nuôi, Điều văn luật nà / nghiêm cấm hành vi săn bắn, bẫy bắt, mua, bán, giết mổ, vận chuyển, quảng cáo, xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tái xuất gấu sản phẩm, dẫn xuất từ gấu ttái với quy định pháp luật; nuôi gấu khơng có hồ sơ quản lý gắn chip điện tử ni gấu khơng có nguồn gốc hợp pháp; ni gấu khơng có chuồng ưại có chuồng trại không đảm bảo điều kiện quy định Quy chế Điều khoản chưa chặt chẽ: mặt nghiêm câm hành vi bẫy bắt gấu; mặt khác lại cho phép hành vi nuôi nhốt gâu có điều kiện Ngồi ra, Điều 15 quy định, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định quản lý gấu nuôi quy định Quy chế bị xử lý theo quy định pháp luật cá thể gấu sau tịch thu xử lý theo quy định Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; nhiên, Quy chế không quy định biện pháp xử lý hành hình cụ thể nào2 Có thể nhận thấy, quy định pháp luật quản lý việc bảo vệ ĐVHD thơng nhất, tồn diện, bao quát lĩnh vực quan, tổ chức, cá nhân thực hoạt động Tuy nhiên, thiếu chế tài để xử lý hành vi xâm phạm, cần có hồn thiện quy định 1.2 Các quy định xử lý vi phạm pháp luật bảo vệ động vật hoang dã Để nâng cao hiệu đâu ttanh, phòng ngừa tội phạm, vi phạm pháp luật, Bộ luật Hình Bộ luật Tố tụng hình có nhiều quy định cụ thể tội phạm, hình phạt để xử lý loại tội phạm Tuy nhiên, hệ thống pháp luật nói chung bảo vệ xử lý, xử phạt vi phạm động vật hoang dã, nguy câp, quý chưa thật đồng bộ, nhiều văn mâu thuẫn, việc áp dụng cịn nhiều khó khăn, vướng mắc, Nếu trước đây, theo Bộ luật Hình (BLHS) năm 1985, hành vi vi phạm quy định bảo vệ ĐVHD quy định chung với hành vi bảo vệ rừng, BLHS năm 1999 có riêng điều luật Tội vi phạm quy định bảo vệ ĐVHD, quý, Đến nay, BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 (sau gọi BLHS năm 2015) có điều luật quy định tội phạm liên số 23 - Tháng 10/2021 75 TẠP CHÍ CONG THƯ0NG quan đến ĐVHD, nguy cấp, quý, hiếm, là: Điều 234 (Tội vi phạm quy định bảo vệ ĐVHD) Chương XVIII quy định hành vi xâm phạm động vật hoang dã thuộc nhóm IIB Phụ lục II Công ước buôn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (Công ước CITES), Điều 244 (Tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, hiếm) Chương XIX quy định hành vi xâm phạm động vật thuộc nhóm IB Phụ lục I Cơng ước CITES Ngày 5/11/2018, Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân tối cao Nghị số 05/2018/NQ-HĐTP (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/12/2018) hướng dẫn áp dụng Điều 234 tội vi phạm quỵ định bảo vệ ĐVHD Điều 244 tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy câp, quý, BLHS Nếu Điều 190 BLHS năm 1999 quy định tội danh, với mức hình phạt tối đa đến năm tù, với điều luật mà người phạm tội bị kết án tội, mức hình phạt tối đa đến 27 năm tù So với Điều 190 BLHS năm 1999, Điều 234 BLHS năm 2015 quy định chi tiết hơn, rõ ràng hơn; lượng hóa trường hợp phạm tội, tạo thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật điều tra, truy tố, xét xử như: Quy định trị giá số lượng ĐVHD; động vật nguy cấp, quý, sản phẩm loài động vật; phận thể tách rời sống loại động vật làm truy cứu trách nhiệm hình Theo đó, cần có hành vi sau bị xử lý hình sự, là: Một là, hành vi ni nhót, tàng trữ ĐVHD, phận thể tách rời sống ĐVHD ưái phép mục đích bị xem xét truy cứu trách nhiệm hình Hai là, xử lý hình hành vi tàng trữ, vận chuyển, buôn bán trái phép ngà voi có khơi lượng từ 2kg trở lên; sừng tê giác từ 50g (không phân biệt chủng loại voi tê giác) Ba là, xử lý hình vi phạm cá thể, phận thể tách rời sống sản phẩm động vật thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ số lượng, khối lượng, giá trị tang vật Bốn là, xử lý hình vi phạm đôi với động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật 76 SỐ23-Tháng 10/2021 rừng nguy cấp, q, Nhóm IB, Phụ lục I Cơng ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp với số lượng từ cá thể lớp thú, cá thể lớp chim, bò sát 10 cá thể động vật lớp khác trở lên Năm là, xử lý hình vi phạm động vật thuộc Danh mục thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Nhóm IIB Phụ lục II Cơng ước Cites (trong có động vật thủy sinh động vật rừng) trị giá từ 150 triệu đồng đến 500 triệu đồng ĐVHD khác trị giá từ 300 triệu đồng đến 700 triệu đồng thu lợi bất từ 50 triệu đồng trở lên trị giá mức quy định điểm a, điểm b khoản Điều 234 BLHS năm 2015 điểm c,d đ khoản Điều 244 BLHS năm 2015 bị xử phạt hành hành vi quy định nêu bị kết án tội theo Điều 234 Điều 244 BLHS, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm Ngồi ra, tội phạm ĐVHD quy định trách nhiệm hình pháp nhân Theo đó, pháp nhân bị xử phạt tối đa lên đến 15 tỷ đồng, đình hoạt động từ tháng đến năm đình hoạt động vĩnh viễn vi phạm3 Cùng với cộng đồng quốc tế, năm qua quan chức Việt Nam tăng cường đấu tranh không khoan nhượng với tội phạm liên quan ĐVHD, với sách hành động cụ thể, phù hợp tình hình thực tế Điều 38 Luật Lâm nghiệp quy định bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng nêu rõ loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, phải lập danh mục để quản lý, bảo vệ Chính phủ quy định danh mục chế độ quản lý, bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; trình tự, thủ tục khai thác lồi nêu ưên thuộc Phụ lục Cơng ưóc bn bán quốc tế loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp Ngày 10/5/2017, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 628/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch hành động khẩn cấp bảo tồn loài linh trưởng Việt Nam đến năm 2025, tầm nhìn 2030 Theo đó, tăng cường hiệu thực thi pháp luật; ngăn chặn hoạt động săn bắn, bẫy bắt buôn bán trái pháp luật để đến năm 2025 giảm 70% nạn săn bắn loài linh trưởng LUẬT Mặc dù công tác quản lý ĐVHD ngày tăng cường chặt chẽ hơn, tình trạng săn bắn, bẫy bắt, mua bán, kinh doanh, vận chuyển tiêu thụ trái pháp luật loài ĐVHD diễn biến phức tạp Đặc biệt, lợi dụng quy định thơng thống phát triển gây ni động vật thơng thường, khơng nhà hàng ăn uống nhiều nơi biến tướng, trà trộn tiêu thụ thịt thú rừng, sản phẩm loài ĐVHD với động vật gây nuôi loại, nhằm qua mắt quan chức năng, chưa phát hiện, ngăn chặn kịp thời để xử lý theo quy định pháp luật Hơn nữa, chế tài xử lý cịn nhiều bất cập, chưa hướng dẫn, giải thích cách cụ thể Kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ động vật hoang dã Cần thực hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách, quản lý bảo vệ phát triển rừng; khắc phục chồng chéo, bảo đảm tính đồng quy phạm pháp luật nhằm tăng tính phịng ngừa, răn đe tội phạm vi phạm lĩnh vực bảo vệ ĐVHD, quý hiếm; tăng cường trao đổi thông tin với rác lực lượng chức Hải quan, Kiểm lâm, Biên phịng tình hình tội phạm, phương thức, thủ đoạn đôi tượng; xây dựng kế hoạch liên ngành tuần tra, kiểm soát, Thứ nhất, hồn thiện quy định ừong Bộ luật Hình sự, Tơ tụng hình quy định khác liên quan đến phịng chơng tội phạm ĐVHD Cụ thể, trường hợp vụ án, thu giữ nhiều loài ĐVHD thuộc Danh mục thực vật rừng, đong vật rừng nguy cấp, quý, Nhóm IIB Phụ lục II Công ước CITES chưa đủ trị giá theo lớp quy định Điều 234 BLHS năm 2015, xử lý nào? (Nghị số 05/2018 hướng dẫn trường hợp theo Điều 244, cịn Điều 234 chưa có hướng dẫn), cần bổ sung để hoàn thiện quy định Thứ hai, cần có văn hướng dẫn theo hướng loại cá thể động vật mà nằm ttong danh mục theo Nghị định số 160/2013/NĐ-CP Công ước Cites buôn bán quốc tế loại động vật, thực vật hoang dã nguy câp, quý, xử lý hình cần quy định số lượng để làm truy cứu trách nhiệm hình không cần thiết phải định giá tài sản để làm xử lý Thứ ba, cần thực nghiêm túc nội dung Chỉ thị số 13-CT/TW, Chỉ thị số 28/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ để đề nhóm giải pháp nhiệm vụ cụ thể nhằm tăng cường hoạt động phòng ngừa, đâu tranh với hành vi xâm hại loài ĐVHD trái pháp luật Thứ tư, cần tăng cường công tác tuyên truyền, trọng truyên truyền đô'i với đồng bào sống khu vực có rừng tầm quan trọng, ý nghĩa trách nhiệm việc bảo tồn thiên nhiên ĐVHD; tuyên truyền cho người trẻ xã hội bỏ thói quen sử dụng sản phẩm ĐVHD; nâng cao nhận thức người dân việc tố giác tội phạm Úy ban Tư pháp nên đưa khuyến nghị UBND tỉnh, thành phố cần có quan tâm, đầu tư tốt hơp đổì với cơng tác bảo vệ ĐVHD, như: Bảo đảm kinh phí; xây dựng sách đặc thù để nâng cao đời sống người dân sống gần rừng có sinh kế để giảm nạn săn bắt trái pháp luậtĐVHDB VÀI LIỆU TRÍCH DẪN: Điều 39, Nghị định số06/2019/NĐ-CP https://wwwMnodc.org/documents/southeastasiaandpacific/Publications/wildlife/Vietnam_Toolkit_Report_VN f nal.pdf 3Tạp chí Kiểm sátsố 16/2018 SỐ23-Tháng 10/2021 77 TẠP CHÍ CƠNG THƯ0NG TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc hội (2017) Bộ luật Hình 2015, sửa đổi, bổ sung 2017 Quốc hội (2018) Luật Đa dạng sinh học 2018 Quốc hội (2017) Luật Lâm nghiệp 2017 Chính phủ (2013) Nghị định số 160/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 Chính phủ tiêu chí xác định lồi chê' độ quản lý loài thuộc Danh mục loài nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ Chính phủ (2019) Nghị định sô'06/2019/NĐ-CP quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, thực thi Công ước bn bán quốc tê'các lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2018) Nghị sô'05/2018/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng Điều 234 tội vi phạm quy định bảo vệ động vật hoang dã Điều 244 tội vi phạm quy định bảo vệ động vật nguy cấp, quý, Bộ luật Hình Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành UNODC (2015) Bộ công cụ phân tích tội phạm động, thực vật hoang dã vi phạm lâm luật Truy cập tại: https://www.unodc.org/documents/southeastasiaandpacific/Publications/wildlife/Vietnam_Toolkit_Report_VN final.pdf Ngày nhận bài: 9/8/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 9/9/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 19/9/2021 Thông tin tác giả: CHU THỊ TRINH Khoa Luật, Trương Đại học Vinh VIETNAM’S REGULATIONS ON WILD ANIMALS PROTECTION • CHUTHI TRINH Faculty of Law, Vinh University ABSTRACT: Wild animals are extremely valuable natural resources, making an important contribution to creating ecological balance and ensuring a healthy living environment for humans Recently, the management and protection of wild animals has achieved many positive results and Vietnamese law enforcement agencies have adopted policies and actions that are highly appreciated by the world in implementing theữ commitments to protecting rare and wild animals However, Vietnam’s regulations on wild animals protection still have some shortcomings This paper proposes a number of solutions to sttengthen the effectiveness of some regulations on wild animals protection in particular and ecological protection in general Keywords: regulation, wild animals protection 78 SỐ 23-Tháng 10/2021 ... thiện quy định pháp luật bảo vệ động vật hoang dã Cần thực hồn thiện hệ thống pháp luật, chế sách, quản lý bảo vệ phát triển rừng; khắc phục chồng chéo, bảo đảm tính đồng quy phạm pháp luật nhằm... quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập Tại Điều 38 quy định việc bảo vệ động, thực vật rừng có xác định rõ trách nhiệm quan nhà nước có thẩm quy? ??n việc bảo vệ ĐVHD: “Lồi thực vật rừng, động vật rừng... 10/2021 cấp, quý, loài thực vật rừng hoang dã, động vật rừng hoang dã thuộc Phụ lục Cơng ước bn bán quốc tế lồi động vật, thực vật hoang dã nguy cấp” Luật Lâm nghiệp 2017 quy định người thực hành vi