Số (359) - 2022 (Xduàtt Qỉỉhâni Dần PHÒNG, CHÕNG TỘI PHẠM, VI PHAM PHẤP LUẬT TRONG LĨNH vụi: NÔI DUNG sếở VIỆT NAM ■ ĐINH THÀNH AN * Tóm tắt: Bài viết nhận diện tội phạm hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực nội dung sơ, đồng thời, đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật, cao hiệu phòng, chống loại tội phạm, hành vi nhằm tạo môi trường mạng văn minh, lành mạnh cho quan, tô chức, cá nhản Abstract: The article identifies crimes and illegal acts in the field of digital content, and at the same time, proposes solutions to improve the law, improve the effectiveness ofpreventing and combating these types of crimes and behaviors in order to create a civilized and healthy network environment for agencies, organizations and individuals Thực trạng tội phạm, vi phạm pháp luật Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày 03/02/2020 lĩnh vực nội dung số Chính phủ quy định xừ phạt vi phạm hành Cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 tập trung lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần vào công nghệ kỹ thuật số kéo theo tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật có sử dụng cơng nghệ cao Việt Nam diễn biến ngày phức tạp, khó lường với phương thức, thủ đoạn ngày tinh vi, hậu quả, thiệt hại gây có xu hướng nghiêm trọng trước Qua nghiên cứu tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật sử dụng công nghệ cao Việt Nam, có thề thấy số vơ tuyến điện, cơng nghệ thơng tin giao dịch điện tử diễn phổ biến, có chiều hướng gia tăng khơng gian mạng Hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động tố chức, doanh nghiệp, cá nhân Có thể nhận định Việt Nam phương thức, thủ đoạn tội phạm, vi phạm pháp luật lĩnh vực nội dung số hành vi đưa sử dụng trái phép thông tin mạng bao gồm: Thứ nhất, đưa lên mạng thơng tin sai lệch, bóp méo chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhằm gây hoang mang dư Bản chất hành vi hành vi đưa sử luận, gây tâm lý bất ổn cho người dân với dụng trái phép thơng tin mạng máy tính, mạng viễn thơng (gọi chung thông tin mạng) quy định Điều 288 Bộ luật Hình năm động cơ, mục đích khác, kéo theo hệ lụy khó lường tình hình an ninh, trật tự đất nước địa phương, sở Điển hình 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); hành vi chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình vi phạm quy định trách nhiệm sử dụng dịch vụ mạng xã hội quy định Điều 101 vụ việc số báo chí phản ánh là, trước kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIV diễn vào tháng 6/2018, có đối tượng đưa rằng, phương thức, thủ đoạn phổ biến tội phạm sử dụng công nghệ cao 58 Dân chủ & Pháp luật thông tin mạng xã hội với nội dung phản * Học viện Cảnh sát nhân dân Qbiúui Qỉhâm Dần bác, bóp méo, làm sai lệch thông tin Luật An ninh mạng nhằm phản đối dự luật thông qua với nhiều động cơ, mục đích khác chống quyền nhân dân, “câu view”, “câu like”, cho Nhà nước xâm phạm quyền tự internet Thứ hai, đưa lên mạng thông tin gây hoang mang dư luận, gây bất ổn đời sống nhân dân Điều thể việc đối tượng đưa lên mạng thơng tin gây sốc hồn tồn bịa đặt, phóng đại với nội dung “mn hình vạn trạng” để kích thích hiếu kỳ người dùng mạng như: Đưa thông tin là, địa bàn xuất đối tượng bắt cóc trẻ em, thích hình ảnh giả mạo; vụ việc gây rối, bạo loạn nước SỐ (359)- 2022 dung thường thích hình ảnh, clip biên tập, chỉnh sửa bóp méo nhằm định hướng dư luận theo chiều tiêu cực Thứ tư, xúc phạm danh dự, nhân phẩm người khác qua mạng, thể việc đối tượng đưa lên, làm lan truyền rộng rãi mạng thông tin sai cá nhân tổ chức, doanh nghiệp nhằm mục đích hủy hoại danh tiếng họ Vì hiềm khích cá nhân, cạnh tranh kinh doanh, “câu view”, “câu like” mà đưa thơng tin thuộc bí mật đời tư người khác lên mạng nhằm làm uy tín họ; đưa thơng tin sai lệch tình hình biên tập, cắt ghép để giả mạo nước; đưa nhiều tin bịa đặt dịch bệnh Covid- hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhằm phá hoại hoạt động kinh doanh, cưỡng đoạt tài sản, tống tiền như: Phao tin doanh nghiệp bị quan điều tra khám xét, chủ doanh nghiệp bị 19 trang mạng xã hội đến mức độ làm tai nạn, bị chết; sản phẩm doanh nghiệp nhiều loạn thông tin Do thông tin “thổi phồng”, lan truyền mạng xã hội bị lồi sản phẩm có chất độc hại, với hàng triệu người tham gia nhóm, diễn đàn, tốc độ chia sẻ “chóng mặt” nên việc khơng cịn bình thường mà bị đẩy lên mức nghiêm trọng khiến người dân bất an chưa thể xác thực sai thông tin trùng Thứ năm, đe dọa, quấy rối người khác qua mạng: Là hành vi hăm dọa, quấy rối, kiểm soát, gây sợ hãi cho nạn nhân công cụ giao tiếp qua mạng, gửi liên tiếp tin nhắn SMS, tin nhắn mạng xã hội, thư điện tử Thứ ba, đưa lên mạng nội dung thù địch, gây đồn kết dân tộc, tơn giáo, vùng miền Đối tượng sử dụng mạng máy tính, liên tục gọi điện với mức độ khác nhau, nhẹ gây phiền toái cho nạn nhân, nghiêm trọng phương tiện điện tử để cung cấp, phát tán nhân phải tự tử Thứ sáu, mua bán, trao đổi, tặng cho, sửa chừa, thay đổi cơng khai hóa thơng tin riêng thơng tin dạng văn bản, hình ảnh, âm thanh, ứng dụng trực tuyến có nội dung tuyên truyền, cổ xúy dân tộc này, xích dân tộc khác; xúc phạm đức tin giáo lý tơn giáo; kích động bạo lực; phân biệt vùng miền khác biệt đời sống văn hóa, tinh thần Những nội nội dung đe dọa dẫn đến nạn hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân mạng máy tính, mạng viễn thông mà không phép chủ sở hữu thơng tin Trong đó, thơng tin riêng quan, tổ chức, cá nhân Dân chủ & Pháp luật 59 (X)uân Mkânt Dần Số (359)- 2022 thông tin thuộc chủ sở hữu quan, tổ chức, cá nhân pháp luật bảo vệ Chẳng hạn: chương trình, phần mềm cài đặt sẵn phương tiện điện từ, dịch vụ trực tuyến Các thơng tin máy tổ chức, nhân sự, tình sằn có, kỹ sử dụng mạng máy tính dạng đơn giản để thực việc đưa, cung cấp, hình hoạt động, quan, tổ chức; hình ảnh độc quyền nghệ sỹ, cầu thủ, người phát tán nội dung vi phạm Cụ thể là: Gọi tiếng; thông tin riêng công dân điện thoại, gửi tin nhắn SMS, gửi tin nhắn qua Thứ bảy, lạm dụng tình dục qua mạng: Là hành vi sử dụng công cụ giao tiếp qua mạng để phần mềm nhắn tin tức thời (OTT), trang dụ dỗ, kích thích nạn nhân bộc lộ hình ảnh có tính chất gợi dục sau sử dụng hình ảnh khống chế nạn nhân phát tán, khai thác vào mục đích xấu, vi phạm pháp luật Thứ tám, cung cấp trái phép trò chơi trực tuyến: Là hành vi cung cấp trị chơi trực tuyến có nhiều người chơi tham gia, trị chơi nhập vai internet có nội dung kích động bạo lực, phân biệt, kỳ thị chủng tộc, tôn giáo, vùng miền, đồi trụy, bôi nhọ danh dự, nhân phẩm người khác Thứ chín, xâm phạm sở hữu trí tuệ mạng: Là hành vi đưa lên trang mạng tác phẩm mạng xã hội, thư điện tử ; lợi dụng việc tạo chủ đề đưa bình luận trang mạng xã hội (Fanpage, Group)1 - Phương thức thực phức tạp: Là thủ đoạn đối tượng sử dụng công nghệ cao đế đưa nội dung vi phạm lên mạng cần kỹ mức độ cao Cụ thể, gồm: Sử dụng trang mạng cho phép tải lên (upload) tải xuống (download) tệp dử liệu cách rộng rãi2; tự thiết kế trang mạng, mua tên miền, thuê máy chủ nước ngoài, trang blog với máy chủ nước để đưa lên nội dung vi phạm3 - Phương thức thực phức tạp: Là trường hợp đối tượng sử dụng kỹ công nghệ nghệ thuật văn học, hội họa, âm nhạc, phim bảo hộ mà không phép; tự ý sừa chửa, cắt ghép tác phẩm đưa lên mạng; cung cấp trang mạng phần thơng tin trình độ cao để phát tán, cung cấp, mềm bẻ khóa, hướng dần cách bẻ khóa phần mềm, trò chơi đăng ký quyền tin bài, hình ảnh, phim, có nội dung vi phạm; sừ dụng mạng máy tính “ma” (botnet) gừi hàng loạt (spam) thư điện tử, tin nhắn qua tài Mặc dù phương thức, thủ đoạn tội phạm, vi phạm pháp luật lĩnh vực nội dung số chia sẻ thơng tin có nội dung vi phạm Các thủ đoạn cụ thể gồm: Xâm nhập trái phép vào hệ thống sở dừ liệu trang mạng để đãng khoản mạng xã hội, phần mềm nhắn tin OTT; tự không phức tạp hành vi vi phạm liên quan đến an toàn bảo mật thơng tin, nhiên, có thiết kế, chỉnh sửa phần mềm, thiết kế website đề đưa tin, cung cấp hình ảnh, phim, trị chơi chia phương thức, thủ đoạn hành vi vi nội dung vi phạm Darknet; xây dựng mạng ngang hàng p2p (peer to peer) không thông qua máy chủ trung tâm để chia sẻ, cung cấp, mua bán, trao đổi nội dung vi phạm phạm theo mức độ sau đây: - Phương thức thực đơn giản: Trường hợp này, đổi tượng vi phạm chủ yếu sử dụng 60 Dân chủ & Pháp luật SỐ 2(359) - 2022 Qbtứui Tlkàm rùần Hồn thiện sách, pháp luật nâng cao hiệu biện pháp phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nội dung số Đe phòng ngừa, đấu tranh với hành vi phạm tội, vi phạm pháp luật liên quan đến nội dung số nhằm hạn chế tác hại thông tin xấu, độc không gian mạng tiến tới tạo dụng môi trường, không gian mạng sạch, lành mạnh, lực lượng Công an nhân dân cần thực tốt mặt công tác sau đây: mạng xã hội có uy tín, số lượng người tham gia đơng cần yêu cầu phận quản trị thiết kế mục riêng văn quy phạm pháp luật, đường dẫn đến trang tin văn pháp luật có liên quan đến hoạt động đưa sử dụng thông tin mạng để mồi người sử dụng tìm đọc, hiểu, phịng tránh hành vi vi phạm tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến nội dung số Một là, xây dựng ban hành sách, pháp luật kiểm sốt nội dung thông tin mạng, bảo vệ thông tin riêng quyền quan, tổ chức, cá nhân khơng gian mạng Việc xây dựng sách cần phải lấy Ba là, nâng cao hiệu biện pháp cơng tác cơng an phịng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nội dung số như: Chủ động, thông tin; tuyên truyền phương thức, thủ đoạn tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến thông tin số để người dân biết đề phịng nắm tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật lĩnh vực nội dung số; phối hợp xây tích cực xây dựng diễn đàn, trang mạng xã hội để tạo lập chủ đề mang tính định Luật An ninh mạng làm sờ, hành lang pháp lý hướng tích cực, phản bác quan điểm sai trái, quan trọng Các sách tập trung vào lệch lạc; tích cực tham gia vào diễn đàn mạng xã hội để chủ động nắm bắt thông tin, xu yêu cầu sau: - mặt kỹ thuật, cần thiết kế lọc dừ hướng tội phạm liên quan đen nội dung số để liệu quy chuẩn quốc gia cho phép chặn nội có biện pháp phịng, chống cách phù hợp; xử dung vi phạm: Lọc nội dung thù địch, lý nghiêm theo quy định pháp luật chống phá khối đại đoàn kết dân tộc, nội dung hành vi vi phạm Bốn là, tăng cường phối hợp quan khiêu dâm, - mặt người, cần có phận chuyên quản lý nhà nước công nghệ thông tin, viền trách đào tạo để quản lý, khai thác, thông, tổ chức an ninh, an tồn thơng tin (Bộ Công an, Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ vận hành hệ thống lọc nội dung Hai là, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ Khoa học Công nghệ, BKAV, VNCERT, biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực công nghệ Viettel, VNPT, FPT, ) trao đổi thông tin, lĩnh vực nội dung số Sử dụng phương dựng giải pháp để tham mưu cho quan, tổ chức, cá nhân phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật nội dung số; phối tiện thông tin đại chúng làm phương tiện tuyên truyền, giáo dục, đặc biệt sử dụng mạng xã hội làm công cụ tuyên truyền Các trang hợp điều tra, khám phá vụ án đưa sử dụng trái phép thông tin mạng Năm là, tăng cường hợp tác quốc tế tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật Dân chủ & Pháp luật 61 (Xuân Mhânt phòng ngừa, ngăn chặn nội dung vi phạm không gian mạng Tăng cường hợp tác quốc tế biện pháp quan trọng việc bảo vệ thông tin riêng, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân khơng gian mạng Trong đó, nội dung phối hợp cần xây dựng sở Luật An ninh mạng, đặc biệt ý đen dừ liệu cá nhân, thông tin người dùng Việt Nam Chẳng hạn, khoản Điều 26 Luật Số (359)- 2022 An ninh mạng quy định: Doanh nghiệp nước cung cấp dịch vụ mạng viễn thông, mạng internet dịch vụ gia tăng khơng gian mạng Việt Nam có hoạt động thu thập, khai thác, phân tích, xử lý dừ liệu thông tin cá nhân phải lưu trừ dử liệu Việt Nam thời gian theo quy định Chính phủ; doanh nghiệp phải đặt chi nhánh vãn phòng đại diện Việt Nam □ Điên vụ việc xảy ngày 02/9/2021, chù trang Facebook "Giang Kim Cúc cộng sự”phát trực tiếp với nội dung "bà ngoại rút ống thở cháu nhiễm Covid-19 ”, thực tế, tin giả, sai thật cháu bé trước đến bệnh viện, việc tạo nhiều luồng thông tin trái chiều, gây xúc, phẫn nộ dư luận (vụ việc nhiều báo chí đưa tin) Một số trang cho phép tải lên lưu trữ liệu như: Facebook, Youtube, FikTok, Google Drive, OneDrive, Drop Box Thông thường, trang mạng đoi tượng lập để mua bán, trao đổi, cơng khai hóa thơng tin riêng hợp pháp quan, tồ chức, cá nhãn (thòng tin máy tổ chức, hoạt động kinh doanh, thẻ tín dụng ) Khi trang mạng bị quan quản lý nhà nước chặn đối tượng nhanh chóng thay đổi tên miền Tiêu chí dành giá hiệu người thực TGPL tổ chức thực TGPL vi phạm điều cấm theo quy định pháp định tạo sở pháp lý cho việc tập trung vào chất lượng vụ việc TGPL, kiểm soát đầu vào từ luật chất lượng người cung cấp dịch vụ hầu Như vậy, vào tiêu chí thang bảng điểm xếp loại sau trình thực hết quy định chưa trực tiếp vào vấn đề chất vụ việc pháp lý góp phần đánh giá hoạt thực chất lượng đầu vụ việc Vì động TGPL có hiệu hay không hiệu hiệu cao hay hiệu thấp Tuy nhiên, vậy, thời gian tới, cần bổ sung quy quy định Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 văn quy định hướng dần thi hành mang tính nguyên tắc, số quy hoạt động TGPL nước nói chung địa bàn tỉnh Tây Bắc nói riêng chất 62 Dân chủ & Pháp luật lượng vụ việc, đặc biệt kiểm sốt q trình định nhằm khắc phục thiếu sót để lượng hiệu □ ... tượng vi phạm chủ yếu sử dụng 60 Dân chủ & Pháp luật SỐ 2(359) - 2022 Qbtứui Tlkàm rùần Hồn thiện sách, pháp luật nâng cao hiệu biện pháp phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật nội dung số Đe... truyền phương thức, thủ đoạn tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến thông tin số để người dân biết đề phịng nắm tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật lĩnh vực nội dung số; phối hợp xây tích cực... phịng tránh hành vi vi phạm tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến nội dung số Một là, xây dựng ban hành sách, pháp luật kiểm sốt nội dung thơng tin mạng,