sô (22) - 2022 QUYỂN Tự DO ĐI LẠI CỦA CÁ NHÂN TRONG ĐẠI DỊCH C0VID-19: LÝ LUẬN VÀ THựC TIỄN • TS Vũ Thị Thu Qun * Tóm tắt: Bất cư trú hợp pháp lãnh thổ quốc gia có quyền tự lại phạm vi lãnh thổ quốc gia đỏ Quyền ghi nhận Công ước quốc tế quyền dân trị Liên hợp quốc năm 1966 Đồng thời với Công ước này, quốc gia thành viên Công ước nỗ lực nội luật hóa xây dựng chê đê tự lại cá nhân bảo đảm thực tế Tuy nhiên, vấn dề đặt ra, đại dịch COIVD-19, quyền tự lại thực nào? Trả lời câu hỏi nội dung viết Từ khóa: Tự lại; quyền tự lại; quyền người; đại dịch COIVD-19 Abstract: Anyone legally residing in the territory of a country has the right liberty of movement within the territory of that country This right has been recognized in the United Nations International Covenant on Civil and Political Rights 1966 Along with this Convention, the member states have been making efforts to incorporate this treaty into domestic legal system and establish a mechanism so that the right to liberty of movement of individuals is practically guaranteed However, a question is raised, during the COIVD-19pandemic, how is this right implemented? Answers to the question are the main content of the article Keywords: Freedom of movement; the right to liberty of movement; human rights; COIVD-19 pandemic Ngày nhận: 07/02/2021 Ngày phản biện, đánh giá: 11/02/2022 Giới hạn nội dung quyền tự lại cá nhân Tự lại hành vi người di chuyển từ khoảng không gian đến khoảng khơng gian khác theo ý chí thân; phần thiếu tự cá nhân Khoảng khơng gian chứa đựng di chuyển cá nhân xác định gắn liền với đơn vị hành lãnh thổ mà quốc gia theo quy định pháp luật xác lập Quyền tự lại khái niệm Ngày duyệt: 17/02/2022 mang tính pháp lý xem phần thiếu quyền tự cá nhân; có nguồn gốc từ triết học cổ đại luật tự nhiên, xem phần thiếu tự cá nhân1 Lý luận thực tiễn ý nghĩa quan trọng quyền tự lại qua biểu hiện: (i) Quyền tự lại tạo tiền đề để cá nhân hưởng thụ quyền dân sự, trị quyền kinh tế, xã hội văn hóa khác2; (ii) Sự tự lại cá nhân điều kiện thúc (*) Trưởng khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền Email: quyenbctt@gmail.com VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW ĨỄ 35 LÝ LUẬN VỂ QUYỀN CON NGƯỜI đẩy phát triển kinh tế, xã hội quốc lại nước”); (ii) Quyền rời khỏi gia; (iii) Tự lại q trình tồn cầu hóa, hội nhập quốc tế phần quan nước nào, kể nước (hay cịn gọi “quyền xuất cảnh/ trọng hợp tác quốc gia, quyền di cư”); (iii) Quyền trở lại đất nước giao lưu, trao đổi thông tin, kiến thức (hay cịn gọi “quyền nhập làm tăng cường hiểu biết người dân cảnh/quyền nhập cư”)6 văn hóa khác nhau, phá vỡ Nội dung Điều 13 Tuyên ngôn định kiến, xây dựng tình đồn kết, thúc giới quyền người tiếp tục tái khẳng định cụ thể hóa ưong Điều 12 hịa bình, giá trị nhân văn thịnh vượng chung dân tộc3; (iv) Việc hạn chế bất hợp lý quyền tự lại không làm tổn hại đến quyền người cá nhân, mà cản trở phát triển mặt xã hội4 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 sau: “1 Bất cư trú hợp pháp ưên lãnh thổ quốc gia có quyền tự lại tự lựa chọn Chính ý nghĩa quan trọng đó, quyền tự lại ghi nhận bảo vệ từ sớm pháp luật nhiều quốc nơi cư trú ưong phạm vi lãnh thổ quốc gia Mọi người có quyền tự rời khỏi nước nào, kể nước Những quyền ưên chịu gia pháp luật quốc tế Đại hiến chương Magna Carta Anh (năm 1215) hạn chế nào, trừ hạn chế luật định cần thiết để bảo vệ an ninh xem văn pháp luật giới đề cập đến việc đảm bảo cho thương nhân ưong ngồi nước có quyền quốc gia, trật tự công cộng, sức khoẻ đạo đức xã hội quyền tự rời khỏi đến nước Anh, lại qua nước Anh, trừ số trường hợp ngoại lệ5 Từ góc độ luật pháp quốc tế, quyền tự lại, lần ghi nhận Tuyên ngôn giới quyền người năm 1948 Điều 13 Tun ngơn rằng: Mọi người có quyền tự lại tự cư trú phạm vi lãnh thổ quốc gia Mọi người có quyền rời khỏi nước nào, kể nước mình, có quyền trở nước Với nội dung Điều 13 nêu trên, tự lại có giới hạn khơng gian sau: (i) Quyền tự lại phạm vi biên giới quốc gia (hay gọi “quyền tự 36 u người khác, phải phù họp với quyền khác Công ước công nhận Không bị tước đoạt cách tuỳ tiện quyền ưở nước mình”7 Ở số quốc gia giới, quyền tự lại ghi nhận Hiến pháp Tại New Zealand, theo Điều 18 Đạo luật quyền New Zealand 1990 quy định “Tự di chuyển” sau: (1) Mọi người họp pháp New Zealand có quyền tự lại cư trú New Zealand; (2) Mọi cơng dân New Zealand có quyền nhập cảnh vào New Zealand; (3) Mọi người có quyền rời New Zealand; (4) Không công dân New Zealand sinh sống PHÁP LUẬT VỂ QUYỂN CON NGƯỜI sô (22) - 2022 (■■■MMNMMNNHHMHMMnMMMMMMHHMHMNHNNnMHHMNHMMMMnHHHMMMMNHMMNMMMHHMMHKMI hợp pháp New Zealand bị yêu cầu rời khỏi New Zealand ngoại trừ định pháp luật quốc gia phù hợp định có pháp luật quy định8 Điều 22 Hiến pháp Nhật Bản (năm 1946) quy định: Mọi cơng dân có quyền lựa chọn thay đổi chỗ ở, nghề cam kết Nội dung quyền tự lại nghiệp điều khơng ảnh hưởng đến quyền lợi chung cộng đồng Cơng dân có quyền xuất ngoại từ bỏ quốc tịch9 Hiến pháp nước Cộng hòa Liên bang Nga quy định quyền tự lại Điều 27 sau: (1) Mồi người, có mặt cách hợp pháp lãnh thổ Liên bang Nga, có quyền tự di chuyển, lựa với nghĩa vụ quốc tế mà quốc gia thể sau: (1) Tự lại chọn nơi cư trú phạm vỉ lãnh thố quốc gia Bảo đảm quyền không phụ thuộc vào mục đích hay lý việc lại hay việc lựa chọn nơi cư trú, hạn chế quyền tự lại, trừ hạn chế luật định cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khoẻ đạo đức xã hội quyền tự chọn chỗ đến chỗ ở; (2) Mỗi người tự khỏi lãnh thổ Liên bang Nga, Cơng dân Liên bang Nga có quyền trở người khác, phải phù hợp với quyền khác quy định pháp luật quốc gia quốc tế Liên bang Nga mà không gặp cản trở nào10 Ở Việt Nam, quyền tự lại (2) Tự khỏi nước nào, kế nước Khía cạnh cần áp dụng không phụ thuộc vào nước đến ghi nhận Điều 23 Hiến pháp năm 2013: “Công dân có quyền tự lại cư trú nước, có quyền nước ngồi mục đích, thời gian mà cá nhân dự định lại bên ngồi nước Do vậy, quyền tự từ nước nước”11 Những quy định nêu hiến lại bao hàm quyền nước (xuất cảnh) để làm việc, tham quan để pháp số quốc gia khang định quyền tự lại quyền cá nhân cư trú lâu dài Đối tượng áp dụng quyền bao gồm người nước sống họp pháp lãnh thổ nước khác Điều cho thấy, người nước bị trục xuất hợp pháp, họ có quyền lựa chọn nước đến có đồng ý người với biểu đa dạng đời sống thực tiễn Cả pháp luật quốc tế pháp luật số quốc gia xác định, bối cảnh thông thường, quyền tự lại áp dụng công dân người nước cư trú diện hợp pháp lãnh thổ nước Tuy nhiên, việc cho phép nhập cảnh tư cách "hợp pháp" người nước lãnh thổ nước lại phụ thuộc vào quy nước (3) Quyền trở lại nước Nội dung khía cạnh áp dụng cho đối tượng người trở lại sau rời đất nước, người có quốc tịch nước sinh nước ngồi lần trở nước mà mang quốc tịch VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW ĨỄ 37 LÝ LUẬN VẾ QUYỂN CON NGƯỜI Mồi quốc gia, nội dung giới hạn Điều 55 khoản quy định: “Các quyền tự lại với tư cách quyền tự người cơng dân bị quy định khác Tự lại quyền tuyệt đối Quyền bị hạn chế hồn cảnh với giới hạn pháp luật liên bang mức độ cần thiết đủ để bảo vệ tảng chế độ hiến pháp, đạo đức, sức khoẻ, quyền điều kiện định Nghiên cứu lợi ích hợp pháp người khác, bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia Điều pháp luật số quốc gia cho thấy, hạn chế tự lại cá nhân thường quy định nhằm mục đích ngăn chặn việc người sử dụng quyền tự lại để trốn tránh trách nhiệm pháp lý thực 56 rõ: “1 Trong điều kiện tình trạng khẩn cấp, để bảo đảm an tồn cho công dân bảo vệ chế độ hiến pháp, theo hành vi vi phạm pháp luật Một vài quốc gia hạn chế quyền tự lại đạo luật hiến pháp liên bang, thiết lập giới hạn định quyền tự với điều kiện phải rõ số lý khác, có lý trị Chính vậy, có nhận định rằng, mức độ thụ hưởng quyền tự lại phạm vi thời hạn giới hạn Tình trạng khẩn cấp ban bố toàn lãnh thổ Liên bang Nga người dân nước phụ thuộc lớn vào ý chí nhà cầm quyền12 Nguyên tắc quy định giới hạn quyền tự lại phải: (i) không làm tổn hại đến chất quyền; (ii) có tương phần lãnh thổ định xuất bối cảnh theo trình tự quy định đạo luật hiến pháp liên bang”13 Ở Việt Nam, khoản 2, Điều 14 Hiến pháp thích hạn chế quyền có liên cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phòng, an ninh quốc gia, trật tự, quan, quy phạm loại trừ; (iii) hạn chế phải tương xứng với lợi ích bảo vệ nguyên tắc tương xứng cần tuân thủ quan lập pháp lẫn quan tư pháp hành pháp Điều 12 Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 quy định quyền tự lại phải chịu “ hạn chế luật định cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự công cộng, sức khỏe đạo đức xã hội quyền tự người khác” Thậm chí pháp luật số quốc gia, hạn chế quy định hiến pháp Hiến pháp Liên bang Nga, 38 u năm 2013 rõ: “Quyền người, quyền an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Đại dịch COVID-19 quyền tự lại cá nhân Khởi phát Trung Quốc vào tháng 12 năm 2019, đại dịch COVID-19 ngày phức tạp, khốc liệt, khó lường, khó dự báo Khi dịch COVID-19 bùng phát tồn cầu, việc thụ hưởng số quyền người bị tác động mạnh, quyền sống, bảo đảm sức khỏe Đã có nhiều người không may nhiễm bệnh, hay số người vượt qua PHÁP LUẬT VỂ QUYỂN CON NGƯỜI SÔ (22) - 2022 ■MHNNMHMNHMHMHMMMNMHMHMHMHHMMSnNHMHHBMMMMHMMHMHHHMRMMMMMHBSaMMMMM bệnh dịch bị ảnh hưởng tâm lý nặng nề Đại dịch COVID-19 gây rối Trước diễn biến, tình hình dịch bệnh loạn, ngừng trệ chí tê liệt quốc gia mà lan tới Hầu hết quốc giới nay, quốc gia gia, kể quốc gia có độ mở cao, có điều kiện, tiềm lực kinh tế lớn bị chí ban đầu có lựa chọn thiên miễn dịch cộng đồng, rút phải tạm đóng động tải hệ thống y tế Lây nhiễm COVID-19 thông qua tiếp xúc gần người với người, muốn kiểm sốt lây cửa biên giới O mức độ khác thời điểm khác nhau, nước buộc nhiễm dịch nước phải kiểm sốt lại người dân địa phưcmg nước Để bảo vệ tối đa phải ban bố lệnh phong tỏa, hạn chế lại, yêu cầu giãn cách xã hội Hơn nửa dân sức khỏe, tính mạng người dân quốc gia cộng đồng quốc tế nồ lực thực thi biện pháp tích cực để ngăn cách xã hội phải hy sinh nhu cầu cá nhân làm, đến trường, số giới phải sống tình trạng giãn chặn khả lây lan dịch bệnh Ngoài việc khuyến cáo tổ chức y tế phòng ngừa dịch bệnh việc tiêm chủng sớm tốt đeo trang, du lịch hay gặp gỡ người thân Đây thực trạng chưa có tiền lệ, đặc biệt nghiêm trọng hơn, tác động sâu sắc, tiêu cực đến tâm lý xã hội, người bối cảnh toàn cầu hóa, hội nhập quốc tế sâu việc hạn chế lại, chí “ở đâu rộng xu lớn nhiều thập kỷ yên đó” áp dụng triệt để khu vực có mức độ lây truyền đáng qua Nói cách khác, thời đại tồn cầu hóa, chưa quyền tự lại, nhân loại bị tác động sâu sắc kể cao hình thức, việc thực thi này, nhiều làm hạn chế tự lại cá nhân bối cảnh với không gian thời gian định, trường hợp bất khả kháng, mang tính cấp bách tạm thời Dịch bệnh không loại trừ ai, mắc bệnh không bảo vệ Muốn bảo vệ, cá nhân phải thực nghiêm chỉnh hướng dẫn quan chun mơn phịng, chống dịch quy tắc cộng đồng, phủ quốc gia thân diện; khơng thể để tự ảnh hưởng đến tự do, sức khỏe tính mạng người khác Theo báo cáo Tổ chức Hàng không Dân dụng quốc tế (ICAO) tác động đại dịch ngành hàng không, năm 2020, lượng khách quốc tế nội địa giảm 1,38 tỷ 1,32 tỷ hành khách, giảm 74% 50% so với năm 2019 làm sụt giảm doanh thu 250 tỷ 120 tỷ USD14 Cuối tháng 8/2020, Liên hiệp Châu Âu đối mặt với sóng đóng cửa biên giới lần thứ hai dịch COVID-19 Sau Hungary đóng cửa biên giới từ ngày 01/09/2020, đến lượt Ba Lan cấm chuyến bay đến từ 44 nước, kể từ ngày 02/09/2020, có nước thuộc Liên hiệp Châu Âu VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW fj 39 LÝ LUẬN VỂ QUYẾN CON NGƯỜI Việc hạn chế tự lại cá nhân bối cảnh cụ thể dịch COVID-19 COVID-19 địi hỏi bắt gây bất tiện định đến người dân buộc vấn đề di chuyển, Trong trình tổ chức thực biện pháp phòng, chống dịch COVID-19, tất nước phải ban hành tiêm vắc xin họ tự di chuyển Điều hiểu trường hợp sách, nhiều làm hạn chế ích bên xác nhận tiêm vắc xin phòng khu vực bị phong tỏa đại dịch, tiêm vắc xin miễn trừ Dịch COVID-19 nổ Vũ Hán, tháng 01/2020 đến tháng 3/2020, Trung Quốc áp dụng biện pháp nghiêm ngặt: tự lại cá nhân Quyền tự lại bị giới hạn quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe cơng dân, quyền lợi ích hợp pháp nhà nước, tổ chức, cá nhân Bất kỳ phải hiểu ràng bối cảnh dịch COVID-19, động giáo dục, dịch vụ, thương mại thơng thường, vui chơi, sản xuất, gia đình thân bị nhiễm bệnh thơng qua việc lại mình, lây truyền bệnh người khác Việc hạn chế tự lại vừa để bảo vệ sức khỏe cho thân, vừa đảm cử người chợ vài ngày lần Kết sau hai tháng, từ ngày 15/01 đến 15/3/2020, xét quy mơ tồn quốc, dịch bị dập tắt, từ tỷ lệ số người điều bảo cho cộng đồng an toàn trước trị/1 triệu dân thấp so với ngưỡng có lây lan virus SARS-CoV-2 biến thể dịch16 Có thời điểm, Trung Quốc, tồn 31 khu vực cấp tỉnh khuyến cáo người Nhiều nước lập danh sách kiểm sốt, dân khơng tới khu vực nguy cao/ trung bình, khơng đâu néu không cần hạn chế cấm nhập cảnh thời gian định công dân phương tiện vận tải số nước15 Ngay Anh số nước Tây Âu khác phải phong tỏa tới 6, tháng Nước Anh phong tỏa toàn quốc từ tháng 12/2020 tới 17/5/2021 nới lỏng bớt, đến 19/7/2021 mở cửa lại hồn tồn Khi phong tỏa vậy, nhà hàng, sở dịch vụ giải trí, biểu diễn văn nghệ, trung tâm thể dục, thể thao, đóng cửa, ngoại trừ siêu thị địa điếm cung cấp nhu yếu phấm, thuốc men; hạn chế cấm khỏi nhà, dừng tất hoạt thiết Có tới 23 nhà ga đường sắt ngừng bán vé cho khách muốn tới Bắc Kinh Ngày 4/8/2021 Trung Quốc áp dụng biện pháp hạn chế lại quy mô lớn nhằm kiềm chế lây lan biến thể Delta Trong số có việc đóng cửa nhiều sân bay phát cảnh báo lại với người dân Trước khó khăn dịch bệnh COVID-19, Đảng, Nhà nước Việt Nam đã, nồ lực đảm bảo tối đa quyền tự người dân phép siêu thị, mua thuốc tây, hai gia đình khơng phép gặp lại cá nhân sở pháp luật Việt Nam luật pháp quốc tế Trong Bộ luật Dân sự, Luật Quốc tịch, Luật Đầu tư, nhau, khơng có chuyện tụ tập đơng người Thủ tướng Hi Lạp, dung hòa lợi Luật Cư trú văn pháp luật khác liên quan quy định cụ thể quyền tự 40 u PHÁP LUẬT VỂ QUYỂN CON NGƯỜI SÔ (22) - 2022 lại cơng dân Việt Nam người nước ngồi Việt Nam Nhà nước Việt Nam ký kết 78 hiệp định thỏa thuận song phương miễn thị thực cho công dân nước vùng lãnh thổ, hiệp định biên giới nước láng giềng, tạo điều kiện thuận lợi cho công dân qua lại Tuy nhiên, sóng COVID-19 lần thứ tư diễn biến phức tạp, để ngăn chặn dịch bệnh phải ngăn chặn nguồn lây người với người, điều chỉnh việc tự lại cá nhân thơng qua hình thức như: (1) Thực giãn cách toàn xã hội, giãn cách địa phương; (2) Phong tỏa khu vực, địa điểm có người nhiễm virus Corona; (3) Cách ly tập trung người nhiễm nguy cao nhiễm virus Corona; (4) Hạn chế việc di chuyển cá nhân Việt Nam với quốc gia có địa phương khác, chí dẫn đến thảm họa cho đất nước Cách ly xã hội mà Việt Nam thực mang ý nghĩa giữ khoảng cách xã hội để đối phó với tình nguy hiểm, bùng phát dịch bệnh, giữ khoảng cách người với người, hạn chế quyền tự lại Song song với tinh thần, cách thức tổ chức xã hội trên, Việt Nam có lúc phải tạm dừng cấp thị thực cho người nước nhập cảnh Việt Nam 30 ngày, bắt đầu kể từ ngày 18/3/2020; xử lý nghiêm trường hợp nhập cảnh lưu trú trái phép theo đường mòn, lối mở, đặc biệt đường dây đưa người nước vào Việt Nam trái phép, vi phạm pháp luật Việt Nam quốc tế, tiềm ẩn nguy lây lan đại dịch Covid-19, đe dọa tới quyền sống, quyền tự lại dịch bệnh, Thực tiễn cho thấy, có thời điểm, nhiều địa phương phải thực cách người dân Việt Nam Việt Nam lựa chọn ưu tiên quyền sống cộng đồng, quyền tự lại giới hạn quyền ly nghiêm ngặt, triệt để người với khác cá nhân Tính đen đầu năm 2022, dịch bệnh người, gia đình với gia đình, xã với xã, huyện với huyện, tỉnh với tỉnh, theo tinh thần “ai đâu đó” Tuy khơng áp dụng tình trạng thời chiến xã hội nhiều thực số giải pháp nghiêm có giới hạn nên hoạt động xã hội khơng thể diễn bình thường trước Một vài hạn chế tự cá nhân, bao gồm hạn chế tự lại khoảng thời gian định với mục đích giữ cho mồi cá nhân cộng đồng an toàn sức khỏe, tính mạng Khơng thể việc thực quyền tự lại cá nhân bối cảnh thực tế dịch bệnh làm ảnh hưởng đến quyền tự người khác, Việt Nam kiếm soát phạm vi nước Tất tỉnh, thành phố chuyển sang trạng thái “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19” theo Nghị 128/NQ-CP Chính phủ Điều tạo hành lang để người di chuyển (đi lại) nước nhằm thỏa mãn nhu cầu cá nhân Tuy nhiên, dịch bệnh diễn biến phức tạp với số ca nhiễm khoảng 15.000 ca/ngày hầu hết tinh, thành phố nước Đen ngày 02/02/2022, Việt Nam ghi nhận 186 ca VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW 41 LÝ LUẬN VẾ QUYỂN CON NGƯỜI Tỉnh Khánh Hòa sẵn sàng cho việc mở cửa hồn tồn đón khách du lịch quốc tế trạng thải bình thường theo đề xuất bộ, ngành Nguồn: baochinhphu.vn măc COVID-19 biên chủng Omicron 15 tỉnh, thành phố17; nguy Omicron lây người, nhât việc lại bảo đảm quyên tự lại cá nhân Trong bối cảnh mà lan diện rộng cao Việt Nam kiên định thực nguyên tắc phòng, chống dịch: “ngăn chặn - phát - cách việc loại trừ virus SARS-CoV-2 bất khả thi, phải xem ly - khoanh vùng - dập dịch điều trị hiệu quả”; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi để cá nhân, công dân di chuyển không gian phù hợp, đáp ứng u cầu cơng tác phịng, chống dịch COVID-19 Trong thời gian tới, tiếp tục ghi nhận nhiều chuồi lây nhiễm tiềm ẩn nguy lây lan dịch bệnh cộng đồng, kể biến chủng Omicron chí "hiện tượng" hay "phần tất yếu" giới đại phương án phải sống chung với đại dịch dần “chấp nhận” Thích ứng an tồn linh hoạt với COVID-19 cách mà Việt Nam thực góp phần kiểm sốt đại dịch, từ bảo đảm quyền người, có quyền tự lại Trên sở thành đạt thời gian qua, đặc biệt bối cảnh có biến thể khác Những diễn biến nêu tạo thách thức công tác phòng, chống dịch khốc liệt dịch Covid-19, Đảng Nhà nước Việt Nam tiếp tục đảm bảo quyền Covid-19 lựa chọn tự lại cá nhân, cơng dân Đại dịch COVID-19 cịn tiếp tục gây nhiều khó khăn cho sống lại sở pháp luật Việt Nam pháp luật quốc tế, đảm bảo an ninh 42 1% cơng dân, có quyền tự người, trật tự, an toàn xã hội sức khỏe cộng đồng.B PHÁP LUẬT VẾ QUYỂN CON NGƯỜI sô (22) - 2022 MMHHMIIinMMMMMMMMMMHKMMMMMMMMMI (2015), Traditional Rights and Freedoms - Tài liệu trích dẫn Encroachments by Commonwealth Laws - Final (1) Jane McAdam (2011), “An Intellectual Report, Chapter 5: Freedom of Movement, tr.45; History of Freedom of Movement in International truy cập ngày 20/3/2021 tại: https://www.alrc.gov Law: The Right to Leave as a Personal Liberty”, au/sites/default/files/pdfs/publications/ip46_ch_5._ 12 Melbourne Journal of International Law 27, freedom_of_movement.pdf (2) Trung tâm Nghiên cứu Quyền người (13) Trung tâm Thông tin, Thư viện Nghiên Quyền công dân (2012), Giới thiệu Cơng ước quốc cứu Khoa học, Văn phịng Quốc hội (2009), Tuyển tế quyền dân trị (ICCPR 1966), tập Hiến pháp số nước giới, NXB NXB Hồng Đức, Hà Nội, tr 175 Thống kê, tr.71 “Freedom of Movement” in (3) What Is (14) Lan Chi, “Khùng hoảng ngành hàng không Union?-, truy cập https://www com bão dịch”, Báo Điện tử Đảng Cộng opensocietyfoundations.org/explainers/what-eu- sản Việt Nam, Thứ ba, 29/06/2021; truy cập ngày freedom-movement, ngày 20/3/2021 30/7/2021 (15) Nguyễn Thiện Nhân (2021), “Diễn biển, the European (4) Vũ Công Giao, Nguyễn Thùy Dương (2019), “Quyền tự lại theo pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam ”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 14 (390), tháng 7/2019, tr.20 kinh nghiệm học ứng phó đại dịch Covid-19”, Báo Nhân dân, thứ Năm, 20/05/2021; truy cập ngày 30/7/2021 (5) Magna Carta 1297, mục (30); truy cập ngày (16) Lan Chi, “Khủng hoảng ngành hàng không 20/3/2021 tại: https://www.archives.gov/files/press/ com bão dịch”, Báo Điện tử Đảng Cộng press-kits/magna-carta/magna-carta-translation.pdf sản Việt Nam, Thứ ba, 29/06/2021; truy cập ngày (6) Gudmundur Alfredsson & Asbjom Eide 30/7/2021 (2010), Tuyên ngôn Quốc tế Nhân quyền 1948 — Mục tiêu chung nhân loại, NXB Lao động - Xã (17) Bộ Y tế: Cổng thông tin điện tử; truy cập ngày 02/02/2022 hội, Hà Nội, tr.286 (7) Đại Hội đồng Liên hợp quốc (1966), Công ước quốc tế dân trị (International Covenant on Civil and Political Rights -ICCPR) (8) Đạo luật quyền New Zealand năm 1990, truy cập ngày 03/5/2021, https://www refworld.org/docid/3ae6b5198.html (10) Trung tâm Thông tin, Thư viện Nghiên cứu Khoa học, Văn phòng Quốc hội (2009), Tuyển tập Hiến pháp cùa số nước giới, NXB Thống kê, tr 121 (11) Tlđd, tr.62 (12) Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (được kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013) (12) Australian Law Reform Commission VIETNAM JOURNAL OF HUMAN RIGHTS LAW H 43 ... năm 2013 rõ: ? ?Quyền người, quyền an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Đại dịch COVID- 19 quyền tự lại cá nhân Khởi phát Trung Quốc vào tháng 12 năm 2 019, đại dịch COVID- 19 ngày phức... chống dịch khốc liệt dịch Covid- 19, Đảng Nhà nước Việt Nam tiếp tục đảm bảo quyền Covid- 19 lựa chọn tự lại cá nhân, cơng dân Đại dịch COVID- 19 cịn tiếp tục gây nhiều khó khăn cho sống lại sở... nghiêm ngặt: tự lại cá nhân Quyền tự lại bị giới hạn quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe cơng dân, quyền lợi ích hợp pháp nhà nước, tổ chức, cá nhân Bất kỳ phải hiểu ràng bối cảnh dịch COVID- 19, động