Hoàn thiện các quy định của pháp luật về xác định vốn điều lệ của công ty cổ phần tại thời điểm thành lập

THỰC TIỄN PHÁP LUẬT HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT yÉ XÁC ĐỊNH VỐN ĐIỂU LÊ CỦA CỐNG TY cồ PHẦN TẠI THỜI ĐIỂM THÀNH LẬP Trần Huỳnh Thanh Nghị 75 Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh Thơng tin viết: Tóm tắt: Từ khóa: vốn điều lệ, cơng ty cổ phần, pháp luật doanh nghiệp Trong phạm vi viết này, tác giả phân tích việc xác định vốn điều lệ công ty cổ phần thời điểm thành lập theo quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam, có Hên hệ với pháp luật doanh nghiệp số quốc gia giới Việc cho phép cổ đông có thời hạn 90 ngày để góp đủ vốn vào vốn điều lệ công ty cổ phần dẫn đến hệ vốn điều lệ công ty cổ phần “ảo” thời hạn nêu trên, gây khó cho quản lý nhà nước sau Ngồi ra, mức phạt hành đối vđi vi phạm thấp hạn chế pháp luật doanh nghiệp Việt Nam Để khắc phục hạn chế ttên, việc bãi bỏ quy định thời hạn góp vốn 90 ngày Luật Doanh nghiệp năm 2020, đồng thời thu lệ phí ký doanh nghiệp vốn điều lệ công ty cổ phần đăng ký kinh doanh nâng mức phạt tiền đối vđi hành vi đăng ký vốn doanh nghiệp không trung thực thành lập cần thiết Lịch sử viết: Nhận Biên tập Duyệt : 20/01/2022 : 16/02/2022 : 17/02/2022 Article Infomation: Abstract: Keywords: Charter capital; joint stock company; legal regulations on enterprise Under this article, the author provides an analysis of the determination of the charter capital of a joint-stock company at the time of establishment in accordance with the provisions of Vietnamese enterprise law, which is related to the law on enterprise in a number of countries Currently, it is allowed by the enterprise law, the shareholders fulfill their capital contribution into charter capital within 90 days from registraion date As a result, those regulations causes the “virtual capital” and creates hurdle to the government for management of the economy in reality Therefore, the administrative penalty on the violation is still so low All of these existence expose the legal aperture in Vietnam To overcome the above shortcomings, the abolition of the 90-day period of capital contribution in the Law on Enterprise of 2020, and the collection of business registration fees on the charter capital of jointstock companies upon business registtation, is also required such as raising the fine in money for the act of dishonestly registering enterprise capital upon establishment is necessary Article History Received Edited Approved : 20 Jan 2022 : 16 Feb 2022 : 17 Feb 2022 Các quy định pháp luật doanh nghiệp Việt Nam xác định vốn điều lệ cơng ty cổ phần thịi điểm thành lập qua thòi kỳ lịch sử Ở Miền Nam Việt Nam, trước thời điểm năm 1975, mơ hình cơng ty cổ phần hình thành phát triển mạnh mẽ luật hoá Bộ luật Thương mại Sài Gòn năm 1972 NGHIÊN Cứu ị - LẬP PHÁPSố 09 (457) - T5/2022 với tên gọi Hội cổ phần (công ty cổ phần) Theo đó, Hội cổ phần thành lập sau vốn hội ký thuận mua đủ số người ký thuận mua cổ phần đóng tiền mặt ’/4 giá ngạch cố phần mà họ muốn mua Thời hạn phải đóng đủ chậm năm, kể từ ngày Hội thành lập hãn Những phân hùn băng vật phải THỰC TIỀN PHÁP LUẬT đóng đủ thành lập1 Đồng thời, sáng lập viên phải đem ký thác số tiền đóng hội viên vào quỹ cung thác hay trương mục đặc biệt mở ngân hàng với danh sách người ký thỏa thuận mua cổ phần số tiền mà người đóng Hội lấy số tiền sau hội thức thành lập12 Sau năm 1975, Luật Công ty năm 1990 Luật Doanh nghiệp tư nhân năm 1990 - văn luật thời kỳ mở cửa kinh tế ban hành Khoản Điều Luật Công ty năm 1990 lần định nghĩa vốn điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) công ty cổ phần (CTCP) số vốn thành viên đóng góp ghi vào Điều lệ công ty Các sáng lập viên phải đăng ký mua 20% số cổ phiếu dự tính phát hành cơng ty Trong trường hợp sáng lập viên không đăng ký mua tất cổ phiếu cơng ty, họ phải cơng khai gọi vốn từ người khác3 Ngồi ra, Điều Luật Cơng ty năm 1990 xác định yêu cầu thành viên CTCP góp vốn vật quyền sở hữu cơng nghiệp phải Đại hội đồng thành lập xem xét, chấp thuận, định giá ghi vào Điều lệ cơng ty; phần vơn góp phải nộp đù cơng ty thức thành lập Các sáng lập viên phải gửi tất sổ tiền đóng góp người đăng ký mua cố phiếu vào tài khoản phong toả ngán hàng nước, số tiền gửi lấy công ty cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh sau năm, kể từ ngày cấp giấy phép thành lập mà công ty không thành lập Có thể nói, quy định Luật Công ty năm 1990, đặc biệt yêu cầu sáng lập viên CTCP phải đăng ký mua 20% số cổ phiếu dự tính phát hành cơng ty đặt móng ban đầu cho việc xác định vốn điều lệ CTCP văn luật doanh nghiệp sau Xem: Xem: Xem: Xem: Sau đó, Luật Doanh nghiệp năm 1999 đời, thay cho Luật công ty năm 1990 Luật doanh nghiệp tư nhân năm 1990 Khoản Điều Luật Doanh nghiệp năm 1999 định nghĩa, vốn điều lệ so vốn tất thành viên góp ghi vào Điều lệ công ty Tuy nhiên, Luật Doanh nghiệp năm 1999 văn hướng dẫn thi hành luật Nghị định 03/2000/ND-CP, Nghị định 125/2004/ND-CP không quy định cụ thể việc xác định vốn điều lệ CTCP dựa số cổ phần phát hành hay cổ phần quyền phát hành Do đó, giai đoạn từ năm 2000 - đến năm 2006, vốn điều lệ CTCP được hiểu tính số lượng cổ phần quyền phát hành, số cổ phần thực phát hành thành công Cũng giai đoạn này, cổ đông sáng lập 03 năm đầu, kế từ ngày công ty cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh phải nam giữ 20% số cổ phần phổ thơng quyền chào bán.4 Song, Luật Doanh nghiệp năm 1999 lại khơng quy định thời hạn tốn cho số cổ phần mà cổ đông sáng lập nắm giữ theo tỷ lệ 20% nêu Vì vậy, việc xác định vốn điều lệ CTCP thời điểm thành lập giai đoạn chưa quán, nhiều cách hiểu khác Khắc phục hạn chế Luật Doanh nghiệp năm 1999, Luật Doanh nghiệp năm 2005 xác định cụ thể vốn điều lệ Khoản Điều Luật Luật Doanh nghiệp năm 2005 định nghĩa, vốn điều lệ loại hình cơng ty, có CTCP sổ vốn thành viên, cổ đơng góp cam kết góp thời hạn định ghi vào Điều lệ công ty Nà cổ đông sáng lập phải đăng ký mua 20% tổng số cổ phần phổ thơng quyền chào bán phải tốn đủ số cổ phần đăng ký mua thời hạn 90 ngày, kể từ ngày công ty cấp Giấy chứng nhận đăng ký Điệu 238 Bộ luật Thương mại Sài Gòn năm 1972, Nxb Thần Chung, 1973 Điều 241 Bộ luật Thương mại Sài Gòn năm 1972, Nxb Thần Chung, 1973 Khoản Điều 32 Luật Công ty năm 1990 Điều 58 Luật Doanh nghiệp năm 1999 ỵ NGHIÊN CVU Số 09 (457) - T5/2022 LẬP pháp 47 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT kinh doanh5 Khoản Điều Nghị định sổ 102/2010/NĐ-CP ngày 01/10/2010 Hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp năm 2005 (Nghị định số 102) cụ thể hóa khái niệm vốn điều lệ CTCP Theo đó, vốn điều lệ CTCP tổng giá trị mệnh giá số cố phần phát hành, số cổ phần phát hành số cổ phần mà cổ đơng tốn đủ cho công ty Tại thời điểm thành lập, vốn điều lệ CTCP tổng giá trị mệnh giá cổ phần cổ đông sáng lập cổ đông phổ thông khác đăng ký mua ghi Điều lệ công ty; số cổ phần phải toán đủ thời hạn 90 ngày, kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Còn cổ phần quyền phát hành số cổ phần mà Đại hội đồng cổ đông định phát hành để huy động thêm vốn.6 cổ phần khơng tính vào vốn điều lệ CTCP Như vậy, kể từ ngày 15/11/2010, ngày Nghị định số 102 có hiệu lực, vốn điều lệ CTCP thức xác định dựa tổng số cổ phần phát hành thành công công ty, cổ phần quyền phát hành chưa nhà đầu tư đăng ký mua toán đủ tiền khơng tính vào vốn điều lệ CTCP Cịn thời điểm thành lập CTCP vốn điều lệ CTCP xác định dựa số cổ phần mà cổ đông sáng lập cổ đông khác đăng ký mua toán tiền 90 ngày Sau thời hạn 90 ngày vốn điều lệ CTCP điều chỉnh giảm cổ đông sáng lập cổ đông khác vi phạm nghĩa vụ toán tiền mua cổ phần Các văn Luật Doanh nghiệp năm 2014, Luật Doanh nghiệp năm 2020 tiếp tục kế thừa quy định vốn điều lệ CTCP Nghị định so 102/2010/NĐ-CP Quy định pháp luật doanh nghiệp số quốc gia xác định vốn điều lệ công tỵ cổ phần thòi điểm thành lập Trong điều kiện kinh tế thị trường, CTCP loại hình doanh nghiệp quốc gia ưu tiên phát triển việc góp vốn nhà đầu tư vào cơng ty có ý nghĩa quan trọng kinh tế Bởi lẽ, cổ phần CTCP biểu cho đầu tư cổ đông vào công ty7 Và nhà đầu tư bỏ vốn dạng thức trách nhiệm tài sản hữu hạn CTCP với mục đích nhằm bảo vệ tài sản cá nhân nhà đầu tư trường hợp định kinh doanh sai lầm gây tổn thất kinh tế cho họ8 Hoti nữa, CTCP hình thức huy động vốn quy mô lớn hiệu nhất9 Phát hành cổ phiếu để huy động vốn công chúng ưu điểm bật CTCP đồng thời khối lượng cổ phiếu lưu hành phản ánh vốn điều lệ công ty cổ phần kinh tế Vì vậy, việc luật hóa vốn điều lệ việc góp vốn nhà đầu tư vào vốn điều lệ CTCP thời điểm thành lập thường pháp luật doanh nghiệp quốc gia quy định góc độ khác Tại Nhật Bản, theo quy định Luật Cơng ty năm 2005 cổ đơng sáng lập phải góp đủ vốn vào vốn điều lệ mà họ đăng ký mua tương ứng với số sổ phần phát hành thời điểm thành lập CTCP Họ khơng trì hỗn viêc thực nghĩa vụ này10 Luật Công Xem: Khoản Điều 84 Luật Doanh nghiệp năm 2005 Xem: Khoản Khoản Điều Nghị định 102/2010/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 01/10/2010 Hướng dẫn chi tiết thi hành số điều Luật Doanh nghiệp năm 2005 Xem: Stephen Griffin : “Company Law : Fundamental Principles, 4th edition, 2006, Publisher : Pearson Longman, p.156 Xem: John M.B Balouziyeh: A Legal Guide to United States Business Organizations : The Law of Partnerships, Corporations, and Limited Liability Companies, edition 2nd, Publisher : springer, 2013, p 47 Xem : Ts Đoàn Duy Khương (chủ biên) : Sự phát triên cùa cộng đông doanh nghiệp Việt Nam sau gia nhập WTO”, Sách tham khảo, Nxb Chính trị Quốc gia, 2013, tr 66 10 Xem: Điều 34 Luật Cơng ty Nhật Bản ban hành ngày 26/07/2005, có thê truy cập địa http://www japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?id=2035&vm=02&re=02 10 NGHIÊN cịru Ị - LẬP PHÁP_/ Số 09 (457) - T5/2022 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT ty năm 2005 không giới hạn việc cổ đông sáng lập phải đăng ký mua tối thiểu cổ phần thời điểm thành lập công ty Tuy nhiên, trường hợp có cổ đơng sáng lập khơng hồn thành việc góp đù vốn cổ đơng sáng lập lại ấn định thời hạn thơng báo cho cổ đơng sáng lập vi phạm góp vốn theo thời hạn ấn định Nếu cổ đơng sáng lập lại vi phạm khơng góp đủ vốn theo thời hạn ấn định họ quyền trở thành cổ đông công ty11 Tại Trung Quốc, theo quy định Luật Công ty năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2018 vốn điều lệ công ty cổ phần cổ đông sáng lập tham gia thành lập công ty xác định thời điểm thành lập tổng số cổ phần mà cổ đơng sáng lập đăng ký mua Cịn CTCP thành lập theo hình thức phát hành cổ phần cổ đơng sáng lập phải đăng ký mua 35% tổng số lượng cổ phần công ty Luật Công ty Trung Quốc khơng quy định thời hạn tốn cổ đơng sáng lập mà thời hạn toán thỏa thuận cổ đông Điều lệ công ty quy định Trường hợp, cổ đông sáng lập vi phạm việc góp vốn họ chịu trách nhiệm cho vi phạm phụ thuộc vào thỏa thuận cổ đông11 12 Tại Đức, theo quy định Luật Công ty cổ phần năm 1965, cổ đông góp vốn mua cổ phần vào vốn điều lệ CTCP góp tiền mặt góp vật Luật Công ty Đức không ràng buộc nghĩa vụ cổ đông sáng lập phải đăng ký mua tối thiểu % số lượng cổ phần CTCP thời điểm thành lập, mà điều phụ thuộc vào thỏa thuận cổ đông Tuy nhiên, chứng thư thành lập CTCP phải ghi rõ khối lượng cổ phần toán13 Thỏa thuận cổ đông xem hợp đồng công ty co đông tương lai công ty Neu người góp vốn khơng tốn đù tiền mua cố phần theo thỏa thuận hợp đồng cơng ty thực hành động pháp lý chống lại họ14 Tại Anh Quốc, Luật Công ty năm 2006 không quy định cụ thể số sổ phần mà cổ đông CTCP phải nắm giữ thành lập công ty không luật hóa việc tốn cổ phần cổ đơng Tất vấn đề liên quan đến góp vốn mua cổ phần cổ đơng cổ đông thỏa thuận ghi vào điều lệ công ty phải thông báo cho quan đăng ký kinh doanh15 Tại tiểu bang New York (Hoa Kỳ) theo quy định Luật Công ty thương mại năm 2016 việc góp cổ đông vào vốn điều lệ CTCP thời điểm thành lập thực trước sau sau thời điểm thành lập công ty họ phải toán đủ tiền mua cổ phần vào thời điểm đó, trừ người góp vốn có thỏa thuận khác bàng văn bản16 Còn Tây Ban Nha, theo quy định Luật Doanh nghiệp Công ty năm 2010 (sửa đổi, bổ sung năm 2013), thành lập CTCP cổ đơng phải mua 25% giá trị cổ 11 Xem: Điều 36 Luật Công ty Nhật Bản ban hành ngày 27/06/2005, truy cập địa chỉ: http://www japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?id=2035&vm=02&re=02 12 Xem: Điều 80, Điều 83, Đều 84 Luật Công ty Trang Quốc năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2013, 2018) Có thể truy cập địa chỉ, http://subsites.chinadaily.com.cn/InvestinChina/2018-05/31/c_231571.htm 13 Xem: Section 23, section 27 Luật Công ty cổ phần CHLB Đức 1965, sửa đổi gần ngày 27/07/2017, truy cập địa https://www.gesetze-im-intemet.de/englisch_aktg/englisch_aktg.html#p0013Stock Corporation Act 14 Xem: Angela Schneeman : The Law of corporations and other business organizations”, 5th edition, Delmar Cengage Learning, 2010, hang 290 15 Xem: Section 10 Luật Cơng ty năm 2006 Anh Có thể truy cập địa https://www.legislation.gov uk/ukpga/2006/46/section/10 16 Xem: Điều 503 Luật Công ty thưong mại New York (Hoa Kỳ) năm 2016, truy cập địa chỉ: https:// newyork.public.law/laws/n.y._business_corporation_law_section_503 > NGHIÊN CỨU Số 09 (457) - T5/2022 LẬP PHÁP Ị.Q ““ THỰC TIỄN PHÁP LUẬT phần phát hành, viêc toán tiền mua cổ phần cổ đông thực qua tài khoản ngân hàng mang tên công ty Luật Công ty Tây Ban Nha không quy định thời hạn cụ thể cho cổ đơng tốn tiền mua cổ phần Tuy nhiên, vòng tháng kể từ hết hạn góp vốn mua cổ phần cổ đông sáng lập phải chốt danh sách cổ đơng góp vốn mua cổ phần với nội dung giá trị cổ phần, loại cổ phần, khói lượng cổ phần sở hữu cổ đông trước công chứng thành lập doanh nghiệp17 Quy định Luật Doanh nghiệp năm 2020 vốn điều lệ công ty cổ phần Hiện nay, theo quy định khoản 34 Điều Luật Doanh nghiệp năm 2020, vốn điều lệ CTCP tống mệnh giả cổ phần đăng ký mua thành lập công ty cổ phần Đồng thời, khoản Điều 112 Luật Doanh nghiệp năm 2020 xác định vốn điều lệ CTCP tong mệnh giá cố phần loại bán Vôn điêu lệ CTCP đăng ký thành lập doanh nghiệp tống mệnh giả cố phần loại đăng ký mua ghi Điều lệ công ty Các cổ đơng phải tốn đủ sơ phân đăng ký mua thời hạn 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, trừ trường họp Điều lệ công ty hợp đồng đăng ký mua cổ phần quy định thời hạn khác ngắn hon18 Quy định Luật Doanh nghiệp năm 2020 tạo thuận lợi cho nhà đâu tư góp vốn mua cổ phần CTCP Bởi lẽ, với thời hạn 90 ngày linh hoạt toán tiền mua cổ phần giúp cho nhà đầu tư thu xếp tài để tham gia cơng ty với mức góp vốn cao có thể, thay chi góp trọn góp lân thời diêm thành lập cứng nhăc, gây khó cho họ Tuy nhiên, thực tiễn thực hành Luật Doanh nghiệp năm 2020 cho thấy quỵ định Luật vốn điều lệ công ty cổ phần bộc lộ số hạn chế sau đây: Thứ nhất, tạo tình trạng vốn “ảo ” CTCP thành lập Với quy định thơng thống thời hạn góp vốn 90 ngày nêu nhà đầu tư đăng ký vốn ảo giai đoạn đầu thành lập doanh nghiệp theo chiêu thức phơ biến cam kết góp số vốn lớn vào vốn diễu lệ CTCP thời điếm thành lập, sau điều chỉnh giảm xuống theo thực góp Thực tế kiêm chứng qua ví dụ sau: Ngày 20/5/2021, Cơng ty cổ phần Tập đồn Đầu tư Cơng nghệ Tự động Tồn Câu (Auto Investment Group) thành lập, trụ sở tầng 46 tòa Tòa nhắ BITEXCO (Quận 1, TP.HCM) đàng ký quan đăng ký kinh doanh vốn điều lệ đăng ký lên đến 500.000 tỷ đồng, với cổ đông cá nhân Các nhà sáng lập công ty đăng ký mức vốn “khủng” với mục đích khó đốn định, gây khó cho hoạt động quản lý nhà nước, làm méo mó quy định có tính linh hoạt Luật Doanh nghiệp năm 2020, gây rủi ro cho đôi tác quan hệ thương mại, dân kinh tế Ngay số liệu thống kê Bộ Kế hoạch & Đầu tư rằng: Năm 2021, nước có 116.839 doanh nghiệp thành lập với tổng số vốn đăng ký 1.611.109 tỷ đồng Vốn bình quân doanh nghiệp đăng ký lên đến 13,7 tỷ đồng19 Xu doanh nghiệp Việt Nam đăng ký vốn điều lệ ngày cao, nhà nước khó xác định tính xác thực số vốn đăng ký thời điểm thành lập Trong trước đó, vào thời điểm năm 2019, vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp đạt 12,5 tỷ đồng tăng 11,2% so với năm 201820 17 Xem: Điều 44 Luật Doanh nghiệp Công ty Tây Ban Nha năm 2010 (sửa đổi, bổ sung năm 2013), truy cập https://www.mjusticia.gob.es/es/AreaTematica/DocumentacionPublicaciones/Documents/Corporate_ Enterprises_Act_2015_-_Ley_de_Sociedades_de_Capital.PDF 18 Xem: Khoản Điều 113 Luật Doanh nghiệp năm 2020 19 Ngn: https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/598/5732/tinh-hinh-dang-ky-doanh-nghiep-thang-12va-nam-2021.aspx 20 Nguồn: Có thê truy cập địa chi https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/598/5051/tinh-hinh-dangky-doanh-nghiep-nam-2019.aspx#:~:text=C%El%BB%A5%20th%El%BB%83%2C%20trong%20 n%C4%83m%202019,2%25%20so%20v%El%BB%9Bi%20n%C4%83m%202018 NGHIÊN Cứu , - LẬP PHÁPSố 09 (457) - T5/2022 THỰC TIỄN PHÁP LUẬT Thứ hai, Việt Nam chưa có quy định bẳt buộc tất chủ thành lập doanh nghiệp phải toán tiền mua cổ phần qua tài khoản ngân hàng Hiện tại, theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2020, tài sản góp von vào doanh nghiệp Đồng Việt Nam, ngoại tệ tự chuyên đối, vàng, quyền sử dụng đất, sở hữu trí tuệ, cơng nghệ, bỉ kỹ thuật, tài sản khác định giá Đồng Việt Nam21 Đối vói tài sản khơng đăng ký quyền sở hữu, việc góp vốn phải thực việc giao nhận tài sản góp vốn có xác nhận biên bản, trừ trường hợp thực thông qua tài khoản22 Như vậy, Luật Doanh nghiệp năm 2020 khơng quy định cụ thể hình thức tốn tiền góp vốn nhà đầu tư CTCP Tuy nhiên, theo quy định Điều Nghị định số 222/2013/NĐCP ngày 31/12/2013 Thanh toán tiền mặt (Nghị định số 122) Điều Thông tư số 09/2015/TT-BTC ngày 29/01/2015 Bộ Tài Chính Hướng dẫn Điều Nghị định số 222/2013/NĐ-CP, có doanh nghiệp góp vốn vào doanh nghiệp khác bắt buộc phải qua ngân hàng, cịn cá nhân góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp lựa chọn qua ngân hàng góp tiền mặt Điều có nghĩa là, cá nhân góp vốn vào doanh nghiệp tiền VND không buộc phải tốn tiền góp vốn qua tài khoản ngân hàng Quy định tạo khoảng trống, dễ bị nhà đầu tư khơng chân lợi dụng đe đối phó quan quản lý nhà nước việc góp vốn điều lệ thực tế Điển hình, vụ việc Công ty cổ phần Địa ốc Alibaba Tp HCM năm 2020: Chỉ từ doanh nghiệp khởi kinh doanh đăng ký vốn điều lệ lần đầu ngày 05/05/2016 với tỷ đồng, đăng ký thay đổi lần thứ ngày 03/12/2016 với vốn điều lệ 20 tỷ đồng đăng ký thay đổi vốn lần thứ ngày 26/09/2017 vốn điều lệ lên đến 1.600 tỷ đồng (góp vốn tiền mặt) Trong đó, có cổ đơng ơng Nguyễn Thái Lĩnh, Giám đốc đại diện pháp luật góp 10% vốn điều lệ Ông Nguyễn Thái Luyện, chiếm 80% vốn điều lệ bà Võ Thị Thanh Mai góp 10% vốn điều lệ23 Trong thực tế, người biết biên góp vốn tiền mặt cổ đơng hồn tồn khơng có thực Thứ ba, chế tài xử lý hành vi gian dối nhà đầu tư góp vốn vào vốn điều lệ CTCP thời diêm thành lập nhẹ chưa đủ sức răn đe Trước năm 1975, theo quy định Bộ luật Thương mại Sài Gịn năm 1972 biện pháp chế tài xử phạt hành vi gian dối góp vốn thành lập doanh nghiệp nghiêm khác Theo đó, nhà đầu tư bị xử lý hình tội lường gạt theo quy định Bộ Hình luật việc góp vốn giả tạo, gian dối bị phạt tiền từ 100.000 đồng - 500.000 đồng khơng góp đủ vốn thời hạn luât định24 Trong đó, theo quy định Điều 43 Nghị định số 122/2021/ND-CP ngày 28/12/2021 xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế hoạch đầu tư (Nghị định số 122), mức phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi kê khai khơng trung thực, khơng xác nội dung hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, bao gồm việc kê khai, đăng ký khơng trung thực số vốn doanh nghiệp thành lập Và biện pháp khắc phục hậu kèm theo buộc đăng ký thay đổi thông báo lại thông tin doanh nghiệp kê khai không trung thực, khơng xác Như vậy, trường hợp có vi phạm tính xác, trung thực 21 Xem: Khoản Điều 34 Luật Doanh nghiệp năm 2020 22 Xem: Khoản Điều 35 Luật Doanh nghiệp năm 2020 23 Nguồn: Có thể truy cập dịa chi: https://kinhtenongthon.vn/tu-viec-alibaba-tang-von-ao-ban-du-an-mava-nhung-bai-hoc-cho-thi-truong-bds-post78 11 html 24 Xem: Điều 325, Điều 329 Bộ luật Thương mại Sài Gòn năm 1972, Nxb Thần Chung, 1973 X NGHIÊN CỨU Số 09 (457) - T5/2022 LẬP PHÁP 51 THỰC TIÊN PHÁP LUẬT số vốn kê khai đăng ký doanh nghiệp, nhà đầu tư bị phạt tối đa 30 triệu đồng, không áp dụng chế tài hình cho hành vi gian dối góp vốn nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp Có thể nói, mức phạt tiền Nghị định số 122 hành vi đăng ký vốn ảo nhà đầu tư thấp so với mặt kinh tế Việt Nam, chưa đủ sức răn đe, hành vi vi phạm gây hệ lụy tiêu cực cho kinh tế làm niềm tin nhà đầu tư vào quy định thơng thống Luật Doanh nghiệp năm 2020, dễ phát sinh doanh nghiệp “ma” đăng ký vốn khủng để khuếch trương trước đối tác, tham gia đấu thầu dự án, đấu giá tài sản với số vốn khơng có thực kinh tế Kiến nghị Để khắc phục tình trạng vốn “ảo” CTCP xảy thời gian qua, tác giả kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật vốn điều lệ CTCP với nội dung sau: Thứ nhất, sửa đổi Luật Doanh nghiệp năm 2020 theo hướng bỏ quy định thời hạn 90 ngày kể từ ngày thành lập để nhà đầu tư góp đủ vốn vào vốn điều lệ CTCP Thay vào đó, cho phép cho nhà đầu tư tự định tiến độ góp vốn với điều kiện họ phải đăng ký vốn điều lệ theo số vốn thực góp họ thời điểm thành lập (vốn điều lệ tính số vốn thực góp thời điểm thành lập) Thứ hai, sửa đổi Nghi định số 122 theo hướng tăng mức xử phạt tiền nhà đầu tư hành vi đăng ký vốn khơng trung thực lên gấp lần so với quy định Thứ ba, sửa đổi Nghị định số 222 theo hướng quy định bắt buộc cá nhân góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp tiền VND, ngoại tệ phải qua tài khoản ngân hàng, thay có doanh nghiệp Thiết nghĩ, giai đoạn bùng nổ công nghệ số hình thức tốn khơng dùng tiền mặt xu tất yếu đảo ngược kinh tế việc quy định nhà đầu tư dù pháp nhân hay cá nhân phải tốn tiền góp vốn qua ngân hàng cần thiết Sự thay đổi giúp nhà nước kiểm sốt tính xác thực vốn điều lệ CTCP thành lập phòng chống hoạt động rửa tiền kinh tế, phù hợp với xu chung giới Thứ tư, bổ sung quy định thu lệ phí đăng ký doanh nghiệp tỷ lệ vốn đăng ký nhà đầu tư vào vốn điều lệ doanh nghiệp thành lập Hiện tại, lệ phí đăng doanh nghiệp Việt Nam thuộc diện thấp hàng đầu so với nước khác giới (chỉ từ đồng đến 50.000 đồng) Mặt trái, quy định tạo tâm lý thoải mái cho nhà đầu tư đăng ký vốn điều lệ mà quan tâm đến số tiền họ phải trả cho lệ phí thành lập doanh nghiệp Kinh nghiệm quản lý vốn điều lệ công ty Thái Lan cho thấy, công ty phải nộp loại lệ phí thời điểm thành lập: (1) Lệ phí đãng ký Hợp đồng thành lập cơng ty cổ định 500 Bath; (2) Mức lệ phí tính theo vốn đăng ký, theo đó, vốn đăng ký triệu Bath lệ phí 50 Bath, cịn với bước vốn đăng ký tăng thêm 100.000 Bath thi lệ phí 50 Bath, vốn đăng ký lớn 50 triệu Bath lệ phí 25.000 Bath25 Việc tính mức lệ phí thành lập doanh nghiệp dựa tỷ lệ % vốn điều lệ đăng ký thời điểm thành lập Thái Lan tác động đến tâm lý nhà đầu tư việc đăng ký vốn điều lệ, buộc doanh nghiệp phải đăng ký theo số vốn thực có khơng muốn phải chịu chi phí tài lớn đăng ký vốn ảo, qua góp phần hạn chế doanh nghiệp có vốn “ảo”trong kinh tế thời gian tới ■ 25 https://dangkykinhdoanh.gov.vn/vn/tin-tuc/600/3481/quy-ưinh-thanh-lap-doanh-nghiep-tai-thai-lan-doivoi-loai-hinh-cong-ty-tnhh.aspx |-ft NGHIÊN CỨU , LẬP PHÁP_! Số 09 (457) - T5/2022 ... trở thành cổ đông công ty1 1 Tại Trung Quốc, theo quy định Luật Công ty năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2018 vốn điều lệ công ty cổ phần cổ đông sáng lập tham gia thành lập công ty xác định thời điểm. .. hóa vốn điều lệ việc góp vốn nhà đầu tư vào vốn điều lệ CTCP thời điểm thành lập thường pháp luật doanh nghiệp quốc gia quy định góc độ khác Tại Nhật Bản, theo quy định Luật Cơng ty năm 2005 cổ. .. vốn điều lệ CTCP tổng giá trị mệnh giá số cố phần phát hành, số cổ phần phát hành số cổ phần mà cổ đơng tốn đủ cho công ty Tại thời điểm thành lập, vốn điều lệ CTCP tổng giá trị mệnh giá cổ phần