Đánh giá quy định về biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt trong bộ luật tố tụng hình sự năm 2015 và kiến nghị hoàn thiện

Tạp chí khoa học cơng nghệ - Trường Đại học Bình Dương – Quyển 5, số 3/2022 Journal of Science and Technology – Binh Duong University – Vol.5, No.3/2022 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hoàn thiện Assessment of provisions on special investigative measures in the 2015 criminal procedure code and recommendation for complete Nguyễn Sơn Phước Khoa Luật, Trường Cao đẳng Cảnh sát Nhân dân II E-mail: nsphuoc@gmail.com Tóm tắt: Biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt chế định hoàn toàn mới, lần quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 Chính vậy, nên khơng thể tránh khỏi số điểm thiếu sót, hạn chế, quy định có ý nghĩa quan trọng việc giải vụ án hình Bài viết phân tích đánh giá số vấn đề lý luận, quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt; quy định số quốc gia giới xoay quanh chế định Trên sở đó, tác giả mạnh dạn đưa số đề xuất để hoàn thiện quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt nhằm nâng cao hiệu tiến hành biện pháp nước ta thời gian tới Từ khóa: biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt, luật tố tụng hình sự, giai đoạn điều tra Abstract: The special investigative measures is a completely new institution, first regulated in the 2015 Criminal Procedure Code Therefore, it is inevitable that some shortcomings and limitations cannot be avoided, even though this is an important provision in the resolution of criminal cases The article analyzes and evaluates some theoretical issues, the provisions of the 2015 Criminal Procedure Code on special investigative measures; regulations of some countries around the world revolve around this institution On that basis, the author boldly made some proposals to complete the provisions of the 2015 Criminal Procedure Code on special investigative measures to improve the effectiveness of these measures in Vietnam in the future Keywords: special investigative measures, criminal procedure law, investigation stage Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2015 Quốc hội ban hành ngày 27/11/2015 có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018 So với BLTTHS năm 2003, luật có hàng loạt điểm theo hướng dân chủ hơn, quy trách nhiệm rõ ràng cho khâu trình tố tụng Một nội dung quan trọng BLTTHS năm 2015 biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt 28 (ĐTTTĐB), quy định với mục đích tạo điều kiện cho Cơ quan điều tra (CQĐT) chủ động thu thập chứng cứ, đấu tranh hiệu với tội phạm có tổ chức, phức tạp ma túy, rửa tiền, tham nhũng, khủng bố tình hình Đây quy định khơng có ý nghĩa to lớn trình giải vụ án hình sự, mà đáp ứng đòi hỏi thực tiễn kinh Nguyễn Sơn Phước tế, trị, xã hội yêu cầu thỏa thuận hợp tác quốc tế, bắt kịp xu chung tư pháp đại giới BLTTHS năm 2015 quy định hẳn chương XVI (từ điều 223 đến điều 228) quy định sau khởi tố vụ án, trình điều tra, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng áp dụng biện pháp ĐTTTĐB bao gồm 04 biện pháp là: (1) ghi âm bí mật, (2) ghi hình bí mật, (3) nghe điện thoại bí mật, (4) thu thập bí mật liệu điện tử Khái niệm đặc điểm biện pháp ĐTTTĐB Quy định biện pháp ĐTTTĐB điểm BLTTHS năm 2015, nên chưa có văn đưa khái niệm cụ thể biện pháp ĐTTTĐB Về mặt khoa học, có vài cơng trình nghiên cứu đề cập đến khái niệm quy mô viết khoa học công an nhân dân quân đội nhân dân tiến hành sau khởi tố vụ án, trình điều tra nhằm áp dụng biện pháp điều tra bí mật BLTTHS quy định để xác định tội phạm người thực hành vi phạm tội làm sở cho việc giải vụ án hình sự” [2] Khái niệm nêu rõ ràng chủ thể áp dụng, thời điểm áp dụng mục đích việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Quan điểm đề cập đến tính bí mật đặc điểm BPĐTTĐB, nhiên cách trình bày lại dễ khiến cho người đọc nhầm lẫn hai khái niệm “biện pháp ĐTTTĐB” “biện pháp điều tra bí mật” hồn tồn khác Đồng tình với quan điểm tác giả Phạm Văn Chánh, tác giả Lê Huỳnh Tấn Duy cho rằng: “Biện pháp ĐTTTĐB biện pháp điều tra BLTTHS quy định quan chuyên trách công an nhân dân quân đội nhân dân tiến hành Chẳng hạn, tác giả Phạm Quang Phúc cách bí mật sau khởi tố vụ án, đồng biện pháp ĐTTTĐB với biện trình điều tra nhằm thu thập chứng pháp trinh sát ngành công an cho chứng minh tội phạm, người thực rằng: “Biện pháp ĐTTTĐB biện pháp hành vi phạm tội tình tiết trinh sát có tính chất đặc thù, rõ nét khác có ý nghĩa cho việc giải vụ tính chất bí mật” [1] Đây án” [3] Khái niệm đầy đủ khái niệm ngắn gọn đơn giản chi tiết, nhiên khiến cho người phần thể đọc dễ bị nhầm lẫn biện pháp chất biện pháp ĐTTTĐB Theo ĐTTTĐB giống biện pháp quan điểm tính chất “bí mật” điều tra thông thường, áp dụng với đặc điểm rõ ràng để phân biệt tất loại tội phạm, khác biện pháp ĐTTTĐB với hoạt động chỗ “được tiến hành cách bí điều tra khác vốn mang tính cơng khai mật” Tác giả Phan Văn Chánh lại đưa cho Theo quan điểm cá nhân tác giả rằng: “Biện pháp ĐTTTĐB viết, để làm rõ khái niệm biện biện pháp điều tra tố tụng pháp ĐTTTĐB trước tiên cần phải quan chuyên trách lực lượng 29 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hoàn thiện hiểu yếuđiển tố “đặc khái niệm Từ Tiếngbiệt” Việt giải thích: “Đặc biệt tính từcó nghĩa khác hẳn trường hợp thơng thường tính chất, chức mức độ” [4] Như vậy, hiểu biện pháp ĐTTTĐB biện pháp điều tra tiến hành q trình TTHS lại có tính đặc biệt, khác hẳn tính chất so với biện pháp điều tra khác quy định BLTTHS Tính đặc biệt biện pháp ĐTTTĐB thể chỗ: biện pháp tiến hành điều tra cách bí mật, lại công khai chứng thu thập để phục vụ cho công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử Mục đích áp dụng biện pháp ĐTTTĐB vừa để đảm bảo bí mật trình điều tra, vừa giúp trình thu thập chứng diễn cách khách quan, đối phó với tội phạm có tính chất nghiêm trọng, thủ đoạn tinh vi Một điểm cần phải ý biện pháp ĐTTTĐB tiến hành song song, kết hợp hỗ trợ cho hoạt động điều tra công khai khác CQĐT Các biện pháp ĐTTTĐB áp dụng trường hợp việc áp dụng hoạt động điều tra công khai thông thường khác chưa đủ để thu thập thơng tin, tài liệu phục vụ cho q trình giải vụ án hình Từ nhận xét đánh trên, đưa khái niệm biện pháp ĐTTTĐB sau: “Biện pháp ĐTTTĐB biện pháp điều tra quy định BLTTHS quan có thẩm quyền tiến hành cách bí mật sau khởi tố 30 vụ án, mà áp dụng trường hợp tội phạm đặc biệt theo luật định, nhằm thu thập tài liệu, chứng chứng minh tội phạm, người thực hành vi phạm tội tình tiết khác có ý nghĩa cho việc giải vụ án hình sự” Nhìn chung, biện pháp ĐTTTĐB mang đặc điểm sau: Thứ nhất, biện pháp ĐTTTĐB phải đảm bảo tính bí mật Điểm đặc trưng biện pháp ĐTTTĐB yếu tố bí mật, bao gồm bí mật người tiến hành, bí mật phương pháp tiến hành, bí mật đối tượng áp dụng, bí mật thơng tin, tài liệu có liên quan Cụm từ “bí mật” ln nhà làm luật đặt kèm theo sau tên gọi biện pháp cụ thể (ghi âm bí mật, ghi hình bí mật, nghe điện thoại bí mật, thu thập bí mật liệu điện tử) cách để nhấn mạnh tính chất đặc trưng Các biện pháp ĐTTĐB cho phép ghi nhận hình ảnh, âm thơng tin tài liệu khác cách trọn vẹn mà đảm bảo tính bí mật với đối tượng áp dụng người khơng liên quan q trình TTHS Đây yếu tố “đặc biệt” biện pháp ĐTTTĐB, điểm khác biệt biện pháp ĐTTTĐB với biện pháp điều tra tố tụng thông thường hay biện pháp điều tra trinh sát Thứ hai, biện pháp ĐTTTĐB ảnh hưởng trực tiếp đến quyền bí mật đời tư cá nhân, bí mật hoạt động quan, tổ chức Việc tiến hành biện pháp ghi âm bí mật, ghi hình bí mật, nghe điện thoại bí mật, thu thập bí mật liệu điện tử xâm phạm đến số quyền Nguyễn Sơn Phước người; quyền cá nhân; quyền lợi ích quan, tổ chức, chẳng hạn “quyền bất khả xâm phạm đời sống riêng tư, bí mật cá nhân bí mật gia đình”, “quyền bí mật thư tín, điện thoại, điện tín hình thức trao đổi thơng tin riêng tư khác” ghi nhận Điều 21 Hiến pháp năm 2013 Chính lý đó, nên biện pháp ĐTTĐĐB áp dụng trường hợp đặc biệt cụ thể, không tiến hành cách phổ biến, rộng rãi giống biện pháp điều tra thông thường lấy lời khai, hỏi cung, đối chất, nhận dạng, nhận biết giọng nói, thực nghiệm điều tra Những thơng tin, tài liệu thu thập từ biện pháp ĐTTTĐB có ảnh hưởng lớn đến đối tượng bị áp dụng Trong trường hợp thông tin, tài liệu khơng có ý nghĩa việc giải vụ án hình quan có thẩm quyền phải có nghĩa vụ giữ bí mật thơng tin, tài liệu đó, khơng để lộ thơng tin gây ảnh hưởng đến đời tư cá nhân, hoạt động quan, tổ chức bị áp dụng Thứ ba, áp dụng biện pháp ĐTTTĐB trường hợp đặc biệt theo luật định Chính biện pháp ĐTTĐB liên quan đến quyền bí mật đời tư cá nhân, bí mật quan, tổ chức, nên áp dụng cách tùy tiện, tràn lan Hiện theo quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp ĐTTTĐB áp dụng tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm ma túy, tội phạm tham nhũng, tội khủng bố, tội rửa tiền tội phạm khác có tổ chức thuộc loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng [5] Các biện pháp ĐTTTĐB tạo điều kiện cho CQĐT chủ động thu thập chứng cứ, xác định đối tượng tình nghi phạm tội trình điều tra vụ án phức tạp, có tổ chức, đặc biệt nghiêm trọng; góp phần đấu tranh chống tội phạm, mở rộng nguồn chứng có giá trị trực tiếp chứng minh tội phạm Quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp ĐTTTĐB BLTTHS năm 2015 luật nước ta ghi nhận chế định biện pháp ĐTTĐB Tuy nhiên xét chất, trước biện pháp đề cập với tên gọi “biện pháp nghiệp vụ” “biện pháp nghiệp vụ trinh sát” nhiều văn pháp luật khác nhau, chẳng hạn như: Luật Phòng, chống ma túy năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2008) [6], Luật An ninh quốc gia năm 2004 [7], Luật Công an nhân dân năm 2005 [8], Luật Phòng, chống khủng bố năm 2013 [9] Nếu văn pháp luật đề cập tên gọi BLTTHS năm 2015 quy định rõ ràng nhiều vấn đề liên quan đến biện pháp ĐTTĐB Việc nhà làm luật dành hẳn chương để quy định biện pháp ĐTTTĐB bước tiến q trình xây dựng, hồn thiện pháp luật TTHS nước ta quy định biện pháp ĐTTTĐB cần thiết, nhằm cụ thể hóa yêu cầu hiến pháp năm 2013, tạo sở pháp lý để thực thi điều quy ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, tháo gỡ vướng mắc thực tiễn đấu tranh chống tội phạm nay, mở rộng nguồn chứng có giá trị trực 31 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hồn thiện tiếp chứng minh tội phạm Nghiên cứu quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp ĐTTTĐB có số nội dung đáng ý sau: 2.1 Trường hợp áp dụng Theo quy định Điều 224 BLTTHS năm 2015 khơng phải tất vụ án hình phép áp dụng biện pháp ĐTTTĐB, mà biện pháp áp dụng điều tra loại tội phạm sau: (1) Các tội xâm phạm an ninh quốc gia, tội phạm ma túy, tội phạm tham nhũng, tội khủng bố, tội rửa tiền; (2) Tội phạm khác có tổ chức thuộc loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Việc quy định giới hạn trường hợp áp dụng biện pháp ĐTTTĐB nhằm hạn chế việc sử dụng tràn lan đảm bảo hiệu cao việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Các trường hợp quy định loại tội phạm có tổ chức chặt chẽ, phương thức, thủ đoạn phạm tội che dấu tội phạm tinh vi, xảo quyệt, đối tượng phạm tội thường ngoan cố, chống đối đến cùng, thiếu hợp tác với Cơ quan tố tụng dẫn tới biện pháp điều tra tố tụng thông thường không mang lại hiệu 2.2 Thời điểm áp dụng thời hạn áp dụng - Về thời điểm áp dụng: Xét thời điểm bắt đầu, giai đoạn khởi tố CQĐT áp dụng số biện pháp điều tra bản, riêng biện pháp ĐTTTĐB phép áp dụng trình điều tra, tức sau có định khởi tố 32 vụ án hình sự.Xétvề thời điểm kết thúc, theo lýluận thông thường vào quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp ĐTTTĐB chấm dứt giai đoạn điều tra kết thúc, tức thời điểm CQĐT kết luận điều tra đề nghị truy tố kết luận điều tra định đình điều tra [10] Tuy nhiên, việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB lại không đương nhiên chấm dứt kết thúc việc điều tra, mà Điều 228 BLTTHS năm 2015 quy định cụ thể thủ tục chấm dứt áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Theo đó, việc chấm dứt phải dựa sở định hủy bỏ Viện kiểm sát phê chuẩn định áp dụng trường hợp cụ thể Việc BLTTHS năm 2015 quy định rõ ràng thời điểm bắt đầu thời điểm kết thúc việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB hoàn toàn hợp lý Bởi lẽ áp dụng biện pháp ĐTTTĐB trước có định khởi tố vụ án hình sựlà sớm, thời điểm chưa có đủ để xác định vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm, nên quy định dễ dẫn đến sựtùytiện việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB, xâm phạm đến quyền công dân đươc Hiến pháp ghi nhận Tương tự, trường hợp kết thúc giai đoạn điều tra mà tiếp tục áp dụng biện pháp ĐTTTĐB khơng cần thiết, thời điểm thu thập đầy đủ chứng quan trọng để xác định tội phạm người phạm tội Về thời hạn áp dụng: Để hạn chế việc Nguyễn Sơn Phước lạm dụng hay áp dụng lâu gây ảnh hưởng tới đời tư cá nhân, bí mật quan, tổ chức, Điều 226 BTTHS năm 2015 quy định thời hạn áp dụng biện pháp ĐTTTĐB không 02 tháng kể từ ngày Viện trưởng Viện kiểm sát phê chuẩn Các biện pháp ĐTTTĐB tiến hành gian đoạn điều tra, sau khởi tố vụ án, nên trường hợp vụ án phức tạp đòi hỏi cần thời gian để tiếp tục thu thập tài liệu, chứng gia hạn không thời hạn điều tra theo quy định BLTTTHS 2015 Luật không quy định cụ thể thời hạn gia hạn bao nhiêu, mà giới hạn việc gia hạn không thời hạn điều tra quy định BLTTHS tương ứng với loại tội phạm Bên cạnh đó, chậm 10 ngày trước hết thời hạn áp dụng biện pháp ĐTTTĐB, xét thấy cần gia hạn Thủ trưởng CQĐT định áp dụng phải có văn đề nghị Viện trưởng VKS phê chuẩn xem xét, định việc gia hạn án CQĐT cấp huyện, CQĐT quân khu vực thụ lý, điều tra Thủ trưởng CQĐT cấp huyện, Thủ trưởng CQĐT quân khu vực đề nghị Thủ trưởng CQĐT cấp tỉnh, Thủ trưởng CQĐT quân cấp quân khu xem xét, định áp dụng 2.3 Thẩm quyền định việc áp dụng thẩm quyền thi hành định việc áp dụng Khoản Điều 255 BLTTHS năm 2015 quy định nội dung Quyết định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB phải ghi rõ thông tin cần thiết, bao gồm: đối tượng bị áp dụng, tên biện pháp áp dụng, thời hạn, địa điểm áp dụng, Cơ quan thi hành biện pháp ĐTTTĐB nội dung khác văn tố tụng Bên cạnh đó, Khoản Điều 255 BLTTHS năm 2015 nêu rõ, định thi hành Viện trưởng VKS cấp phê chuẩn Thủ trưởng CQĐT định áp dụng có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ việc áp dụng biện pháp này, kịp thời đề - Về thẩm quyền định việc áp dụng: Căn quy định Khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015, thẩm quyền định việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB thuộc Thủ trưởng CQĐT cấp tỉnh, Thủ trưởng CQĐT quân cấp quân khu trở lên trường hợp: (1) tự xét thấy cần thiết phải áp dụng; (2) theo yêu cầu Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát quân cấp quân khu Điều luật quy định thêm trường hợp vụ Đối với biện pháp điều tra thông thường hỏi cung, lấy lời khai, khám nghiệm trường, thực nghiệm điều tra,… điều tra viên trực tiếp thụ lý vụ án chủ động tiến hành Trong đó, biện pháp ĐTTTĐB phải người đứng đầu CQĐT cấp tỉnh, cấp quân khu trở lên định việc áp dụng Bởi lẽ trình bày trên, biện pháp ĐTTTĐB trực tiếp ảnh hưởng đến quyền bí mật đời tư cá nhân, bí mật hoạt động quan, tổ chức nên áp dụng cách tùy tiện Việc nhà làm luật quy định nhằm nâng cao trách nhiệm người lãnh đạo CQĐT, đảm bảo tính bí mật thi hành biện pháp điều tra đặc biệt 33 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hoàn thiện nghị Viện kiểm sát hủy bỏ xét thấy khơng cịn cần thiết Nhìn chung, nhà làm luật quy định rõ thẩm quyền định việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Tuy nhiên, tồn điểm thiếu sót mặt kỹ thuật lập pháp Cụ thể Khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015 đề cập tới Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân cấp tỉnh, Viện trưởng Viện kiểm sát quân cấp quân khu mà chưa đề cập tới Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân cấp tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát quân Trung ương việc yêu cầu CQĐT cấp áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Trong đó, theo quy định Khoản Điều 163 BLTTHS năm 2015 CQĐT Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, CQĐT Viện kiểm sát quân Trung ương có chức điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, chức vụ quy định Chương XXIII Chương XXIV Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Như quy định thẩm quyền định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015 lại chưa tương ứng, phù hợp với thẩm quyền quy định Điều 163 CQĐT Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, CQĐT Viện kiểm sát quân Trung ương Do đó, cần phải khắc phụ thiếu sót để đảm bảo tính chặt chẽ, thống quy định Bộ luật Nếu không quy định rõ ràng, dễ dẫn đến trường hợp nhầm lẫn cho Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát qn Trung ương 34 khơng có quyền yêu cầu Thủ trưởng CQĐT cùngcấp (thuộc Bộ Công an Bộ Quốc phòng)ra định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB - Về thẩmquyền thi hành định việc áp dụng: Khoản Điều 226 BLTTHS năm 2015 quy định Cơ quan chuyên trách Công an nhân dân, Quân đội nhân dân theo quy định pháp luật có trách nhiệm thi hành định áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Như vậy, để đảm bảo thi hành biện pháp ĐTTTĐB, Công an nhân dân, Quân đội nhân dân thành lập Cơ quan chuyên trách trựctiếp thi hành biện pháp ĐTTTĐB Cơ quan chuyên trách hiểu đơn vị trinh sát cấp Công an Nhân dân, Quân đội nhân dân [11] Các quan chuyên trách biên chế cán kỹthuật đảm bảo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, trang bị phương tiện kỹthuật đại kiểm duyệt để ghi âm, ghi hình bí mật, nghe lénđiện thoại bí mật, thu thập liệu điện tử bí mật Trong suốt q trình thi hành biện pháp ĐTTTĐB, Thủ trưởng CQĐT cấp tỉnh, Thủ trưởng CQĐT quân cấp quân khu trở lên, Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền người thi hành định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB phải giữ bí mật Nếu thơng tin việc tiến hành biện pháp ĐTTTĐB bị rò rỉ, lộ đến với đối tượng bị áp dụng vụ án hình khiến họ cảnh giác, tìm cách đối phó, tạo thơng tin sai đánh lạc hướng Cơ quan tố tụng, có biểu chống đối dẫn tới kiện tụng phiền hà Bên cạnh đó, Nguyễn Sơn Phước Trong q trình tiến hành biện pháp này, Thủ trưởng CQĐT cấp tỉnh, Thủ trưởng CQĐT quân cấp quân khu trở lên phải thường xuyên kiểm tra thông báo thông tin, tài liệu thu thập cho Viện trưởng VKS cấp để thống việc sử dụng, xử lý theo quy định Điều 227 BLTTHS năm 2015 2.4 Việc sử dụng thông tin, tài liệu thu thập biện pháp ĐTTTĐB Tại Khoản Điều 227 BTTHS năm 2015 quy định chi tiết việc sử dụng thông tin, tài liệu thu thập biện pháp ĐTTTĐB Theo đó, thơng tin, tài liệu thu thập biện pháp ĐTTTĐB sử dụng vào việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự; ngồi ra, thơng tin, tài liệu không liên quan đến vụ án phải tiêu hủy kịp thời Những thông tin, tài liệu thu thập từ biện pháp ĐTTTĐB có ảnh hướng lớn, liên quan đến bí mật đời tư cá nhân, bí mật quan, tổ chức Do đó, Cơ quan tiến hành tố tụng Cơ quan thi hành định phải phân tích, đánh giá, chọn lọc thơng tin, tài liệu có giá trị chứng minh tội phạm, người phạm tội, truy tìm đồng bọn, ngăn chặn đối tượng bỏ trốn, truy nguyên tài sản bị tội phạm chiếm đoạt…; đồng thời sử dụng thơng tin, tài liệu với mục đích để phục vụ cho cơng tác giải vụ án hình sự; cịn thơng tin, tài liệu khơng liên quan đến vụ án phải tiêu hủy kịp thời Liên quan đến vấn đề này, có ý kiến cho quy định cịn cứng nhắc, thực tế có khả xảy số trường hợp thông tin, tài liệu thu từ biện pháp ĐTTTĐB không liên quan đến vụ án điều tra lại liên quan có giá trị chứng minh vụ án hình sựkhác Do đó, “nếu phải tiêu hủy mà khơng sử dụng bỏ lọt tội phạm, lãng phí thơng tin ngược lại với ngun tắc Mọi hành vi vi phạm pháp luật phải xử lý nghiêm minh kịp thời” [12] Bộ luật nghiêm cấm sử dụng thông tin, tài liệu, chứng thu thập vào mục đích khác cách nhấn mạnh vai trịquan trọng thơng tin, tài liệu, chứng suốt trình giải vụ án hình Tuy nhiên, Bộ luật lại chưa quy định rõ hình thức kỷluật, chế tài áp dụng chủ thể thi hành biện pháp ĐTTTĐB trường hợp chủ thể sử dụng thông tin, tài liệu, chứng thu thập vào mục đích khác Ngồi ra, cần phải bổsung thêm điều khoản quy định trường hợp việc sử dụng thông tin, tài liệu, chứng thu thập gây ảnh hưởng đến an toàn người có liên quan, phát sinh hậu nghiêm trọng khác Đối với trường hợp này, cần áp dụng biện pháp cần thiết để không làm lộ thân phận người có liên quan, biện pháp bảo vệ đặc biệt họ, nhằm tăng cường tình bí mật áp dụng biện pháp ĐTTTĐT giữ an tồn cho người có liên quan Bên cạnh đó, Khoản Điều 227 BLTTHS năm 2015 quy định rõ thông tin, tài liệu thu thập việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB dùng 35 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hồn thiện làm chứng Đây nguồn chứng quan trọng có giá trị trực tiếp chứng minh tội phạm sử dụng để giải vụ án Khoản Điều 227 cịn quy định CQĐT có trách nhiệm thông báo kết việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB cho Viện trưởng Viện kiểm sát phê chuẩn, với mục đích nhằm phát huy vai trị kiểm sát hoạt động thi hành biện pháp ĐTTTĐB có sở đánh giá xác việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB giải vụ án cịn cần thiết hay khơng 2.5 Về việc hủy bỏ việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Điều 228 BTTHS năm 2015 quy định Viện trưởng Viện kiểm sát phê chuẩn định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB phải kịp thời hủy bỏ định thuộc ba trường hợp sau: (1) Có đề nghị văn Thủ trưởng CQĐT có thẩm quyền; (2) Có vi phạm q trình áp dụng ĐTTTĐB; (3) Không cần thiết tiếp tục áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Như vậy, suốt trình áp dụng biện pháp ĐTTTĐB, Thủ trưởng CQĐT định áp dụng phải thường xuyên kiểm tra chặt chẽ việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Trường hợp phát có vi phạm việc thi hành không cần thiết phải áp dụng biện pháp ĐTTTĐB phải có văn đề nghị Viện trưởng Viện kiểm sát cấp hủy bỏ biện pháp ĐTTTĐB để tránh gây ảnh hưởng đến tồn q trình TTHS Quy định số nước 36 giới biện pháp ĐTTTĐB Đối với pháp luật quốc tế, biện pháp ĐTTTĐB ghi nhận số điều ước quốc tế mà tiêu biểu Công ước Liên hợp quốc chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng, nhằm tạo sở pháp lý đặt yêu cầu phải thực thi cam kết cho quốc gia thành viên Qua khảo sát quy định pháp luật TTHS số quốc gia Pháp, Đức, Trung Quốc Nga biện pháp ĐTTTĐB, thấy quốc gia lại có quy định hoàn toàn khác biện pháp này, từ tên gọi, số lượng, nội dung cụ thể trường hợp áp dụng, thẩm quyền áp dụng, thời hạn áp dụng,… Tuy nhiên, hầu hết quốc gia ghi nhận biện pháp BLTTHS mình, có quy định mang tính hợp lý tiến bộ, đáp ứng yêu cầu Công ước quốc tế; phù hợp với nhận thức, lý luận biện pháp ĐTTTĐB mà Việt Nam học hỏi vận dụng vào trình lập pháp áp dụng q trình TTHS 3.1 Quy định Cộng hịa Pháp - Về sở pháp lý: nhà làm luật Pháp không quy định biện pháp ĐTTTĐB chương riêng mà quy định chung với biện pháp điều tra khác Chương II Thiên XXV BLTTHS Pháp – Thủ tục áp dụng tội phạm có tổ chức Các biện pháp bao gồm: theo dõi bí mật (Điều 70680); xâm nhập bí mật (từ Điều 706-81 Nguyễn Sơn Phước đến Điều 706-87); nghe lénthiết bị viễn thông (Điều 706-95); cài đặt thiết bị ghi âm ghi hình số địa điểm số phương tiện lại (từ Điều 706-96 đến 706-102) [13] - Về trường hợp áp dụng: điểm đáng để học tập Pháp quy định rõ trường hợp áp dụng (đối với 15 loại tội phạm theo Điều 706-73 BLTTHS Pháp), trường hợp ngoại lệ không áp dụng, trường hợp xâm phạm vào đường dây điện thoại thành viên hạ viện, thượng viện, luật sư, thẩm phán, công tố viên Điều 100-7 BLTTHS Pháp Đối với trường hợp phải thơng báo trước cho thủ trưởng, cấp quản lý trực tiếp quan mà chủ thể tham gia áp dụng - Về thẩm quyền áp dụng: Tùy vào giai đoạn xử lý vụ án mà thẩm quyền áp dụng thuộc thẩm phán điều tra, thẩm phán phụ trách giam giữ định theo u cầu Cơng tố viên Cơng tố viên giám sát, giao việc thực cho cán cảnh sát, sau lập biên thông báo kết thực cho Thẩm phán - Về thời hạn áp dụng: Pháp quy định thời hạn áp dụng biện pháp tối đa tháng Trong trường hợp cần gia hạn thời hạn từ 01 tháng đến 04 tháng tùy vào biện pháp cụ thể 3.2 Quy định Cộng hòa Liên Bang Đức Các nhà làm luật Đức sử dụng khái niệm “biện pháp điều tra bí mật” (undercover measures) quy định biện pháp chung chương với biện pháp điều tra giống Pháp (Chương VIII BLTTHS Đức) Các biện pháp điều tra bí mật theo quy định BLTTHS Đức bao gồm: trích xuất liệu bí mật (Điều 98a); thu giữ bưu kiện bí mật (Điều 99); nghe điện thoại bí mật nghe lénthiết bị viễn thơng bí mật (từ Điều 100a đến Điều 100f); ghi hình bí mật sử dụng thiết bị kỹthuật phục vụ việc giám sát đối tượng (Điều 100h, 100i); điều tra viên bí mật (110a); Lưu trữ đối chiếu liệu điểm kiểm soát (Điều 163d); theo dõi dài hạn (Điều 163f) [14] Có thể thấy Đức có hệ thống quy định chi tiết đa dạng biện pháp ĐTTTĐB Tuy vào biện pháp cụ thể mà Bộ luật lại quy định riêng trường hợp áp dụng, thẩm quyền áp dụng thời hạn áp dụng khác Nhìn chung, biện pháp áp dụng trường hợp cần điều tra tội phạm nghiêm trọng liên quan đến bn bán ma túy, vũ khí, tiền giả tội phạm liên quan đến an ninh quốc gia, thương mại, tội phạm băng nhóm mà việc sử dụng biện pháp khác khơng có khả thành cơng gặp nhiều khó khăn Bên cạnh đó, Điều 101 BLTTHS Đức quy định chi tiết thủ tục áp dụng chung cho biện pháp điều tra bí mật Chẳng hạn định tài liệu liên quan phải chuyển cho văn phịngcơng tố Các liệu cá nhân thu thập phải phân loại dán nhãn tương ứng Đối với biện pháp khác người có liên quan thơng báo 37 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hoàn thiện việc áp dụng, người tham gia giám sát thiết bị viện thông, người tham gia đánh giá liệu cá nhân, người gửi nhận bưu phẩm,… Tịa án có trách nhiệm xem xét tính hợp pháp biện pháp này, xem xét cách thức phương tiện thực 3.3 Quy định Cộng hoà nhân dân Trung Hoa - Về sở pháp lý: BLTTHS Trung Quốc không sử dụng khái niệm “biện pháp ĐTTTĐB” Việt Nam mà lại dùng khái niệm “kỹ thuật điều tra đặc biệt” (Technical Investigation Measures), quy định Mục Chương II BLTTHS Trung Quốc, từ Điều 148 đến 152 [15] Tuy nhiên, quy định chung việc áp dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt, bao gồm trường hợp áp dụng, thẩm quyền áp dụng, thời hạn áp dụng Còn kỹ thuật cụ thể quy định hướng dẫn văn luật - Về thẩm quyền áp dụng: quy định Điều 148 BLTTHS Trung Quốc thẩm quyền định áp dụng biện pháp thuộc CQĐT Riêng tội tham ô, hối lộ nghiêm trọng vụ án lợi dụng chức vụ quyền hạn xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi ích cơng dân Viện kiểm sát định - Về thời hạn áp dụng: Điều 149, 150 BLTTHS Trung Quốc quy định thời hạn áp dụng khơng q tháng, gia hạn lần tháng vụ án phức tạp, đồng thời phải kịp thời xóa bỏ việc áp dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt khơng cịn cần thiết Một điểm tiến đáng để học hỏi từ pháp luật TTHS Trung Quốc nước quy định chặt chẽ trách nhiệm giữ bí mật áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Tại Điều 150 BLTTHS Trung Quốc quy định CQĐT phải giữ bí mật nhà nước, bí mật thương mại bí mật riêng tư cá nhân tình thực kỹ thuật điều tra đặc biệt Điều 151 quy định rõ người có liên quan che dấu danh tính để tiến hành điều tra, họ không phép xúi giục người khác phạm tội, không áp dụng phương pháp gây nguy hiểm đến an tồn cơng cộng gây mối đe dọa lớn an toàn cá nhân Đây quy định hợp lý, nhằm đảm bảo quyền lợi đáng cá nhân, quan, tổ chức bị áp dụng kỹ thuật điều tra đặc biệt - Về trường hợp áp dụng: Điều 148 BLTTHS Trung Quốc quy định kỹ thuật điều tra đặc biệt áp dụng trường hợp sau:(1) Để điều tra tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, khủng bố, tội phạm có tổ chức mang tính chất xã hội đen, tội phạm ma túy nghiêm trọng vụ án khác ảnh hưởng nghiêm trọng đến an toàn xã hội; (2) Để điều tra tội phạm tham ô, hối lộ nghiêm trọng vụ án lợi dụng chức vụ quyền hạn xâm phạm nghiêm trọng quyền lợi ích cơng dân; (3) Trong trường hợp truy bắt bị can, bị cáo 3.4 Quy định Liên bang Nga bị truy nã có phê chuẩn, - Về sở pháp lý: Pháp luật TTHS Nga định bắt giam bỏ trốn 38 Nguyễn Sơn Phước khơng có hệ thống cụ thể biện pháp ĐTTTĐB mà Điều 186 BLTTHS Nga quy định biện pháp “Giám sát ghi âm trao đổi điện thoại” [16] Chính lý đó, nhà làm luật Nga quy định rõ ràng chi tiết nội dung cần thiết liên quan đến việc áp dụng biện pháp - Về trường hợp áp dụng: Luật không giới hạn loại tội phạm bị áp dụng mà quy định áp dụng quy định áp dụng có nghi ngờ đối tượng phạm tội nghiêm trọng, nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng - Về thẩm quyền áp dụng: điểm khác biệt Nga quy định thẩm quyền áp dụng thuộc Cơng tố viên, sau Cơng tố viên bàn giao hồ sơ lại cho Điều tra viên để thụ lý, giải Việc thông tin, tài liệu thu có xem chứng vụ án hay khơng lại Tịa án định, Tịa án có đủ sở để xét thấy thơng tin, tài liệu có liên quan đến việc giải vụ án - Về thời hạn áp dụng: Khoản Điều 186 BLTTHS Nga quy định rõ thời hạn áp dụng biện pháp ĐTTTĐB tháng, không vượt thời hạn điều tra, truy tố Đây quy định hợp lý mà Việt nam học hỏi, lẽ xét cho cùng, biện pháp ĐTTTĐB biện pháp điều tra nên cần tuân thủ thời hạn điều tra để đảm bảo thời hạn, tránh làm trình điều tra kéo dài khơng cần thiết Nhìn chung, nước lại có quy định khác biện pháp ĐTTTĐB hầu hết quy định áp dụng loại tội phạm có tính chất đặc biệt nghiêm trọng, nhạy cảm, tội phạm có tổ chức, ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự xã hội, an ninh quốc gia Việc áp dụng biện pháp trường hợp thật cần thiết người có thẩm quyền tố tụng cho khơng cịn cách khác có hiệu để phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý tội phạm người phạm tội Một số kiến nghị hoàn thiện quy định BLTTHS năm 2015 Nghiên cứu quy định biện pháp ĐTTTĐB BLTTHS năm 2015, thấy cịn tồn số nội dung chưa thực chặt chẽ, bộc lộ thiếu sót cần phải bổ sung, hoàn thiện, cụ thể sau: Thứ nhất, thẩm quyền định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Như trình bày trên, để bảo tính thống nhất, hiệu việc áp dụng biện pháp biện pháp ĐTTTĐB, sửa đổi, bổ sung khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015 theo hướng sau: “Thủ trưởng Cơ quan điều tra cấp tỉnh, Thủ trưởng Cơ quan điều tra quân cấp quân khu trở lên tự theo yêu cầu Viện trưởng Viện kiểm sát cấp có quyền định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB”; bổ sung thêm đoạn sau: “Thủ trưởng CQĐT Viện kiểm sát Nhân dân tối cao, CQĐT Viện kiểm sát quân Trung ương có quyền định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB việc điều tra tội tương ứng với thẩm quyền điều tra Khoản Điều 163 Bộ luật này” Thứ hai, thời gian phê chuẩn định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB 39 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hồn thiện Viện kiểm sát Để đảm bảo tính chặt chẽ trước thi hành biện pháp ĐTTTĐB, Khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015 quy định định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB thi hành có phê chuẩn Viện trưởng Viện kiểm sát cấp Tuy nhiên, Bộ luật lại chưa quy định cụ thể thời gian phê chuẩn định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Viện trưởng Viện kiểm sát Nhân dân cấp với CQĐT định Do đó, theo ý kiến tác giả, cần bổ sung thêm nội dung xác định thời gian phê chuẩn định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Viện kiểm sát 12 Một điểm vướng mắc trường hợp Thủ trưởng CQĐT cấp tỉnh, Thủ trưởng CQĐT cấp quân khu trở lên định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB theo yêu cầu Viện trưởng Viện kiểm sát cấp, có cần phải phê chuẩn hay không? Nếu không phê chuẩn khơng tn thủ theo quy định Khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015, Thủ trưởng CQĐT phải gửi định áp dụng cho Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phê chuẩn làm cho thủ tục tố tụng trở nên rườm rà, tốn thời gian Vì vậy, theo tác giả, để đảm bảo tính khẩn trương, cấp thiết thi hành định trường hợp Thủ trưởng CQĐT không cần phải gửi cho Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phê chuẩn, nội dung phải quy định rõ Bộ luật Như vậy, Khoản Điều 225 BLTTHS 40 năm 2015 nên chỉnh sửa lại theo hướng sau: “Quyết định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB phải Viện trưởng Viện kiểm sát cấp phê chuẩn trước thi hành, thời hạn phê chuẩn vịng 12 giờ, tính từ lúc Viện trưởng Viện kiểm sát nhận đề nghị phê chuẩn Thủ trưởng Cơ quan điều tra định Trong trường hợp Viện kiểm sát yêu cầu Cơ quan điều tra áp dụng biện pháp ĐTTTĐT không cần phải phê chuẩn Thủ trưởng Cơ quan điều tra định áp dụng có trách nhiệm kiểm tra chặt chẽ việc áp dụng biện pháp này, kịp thời đề nghị Viện kiểm sát hủy bỏ xét thấy khơng cịn cần thiết” Thứ ba, trách nhiệm chủ thể tiến hành áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Tại Khoản Điều 225 BLTTHS năm 2015 quy định: “Thủ trưởng Cơ quan điều tra, Viện trưởng Viện kiểm sát có thẩm quyền người thi hành định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB phải giữ bí mật” Tuy nhiên, điều luật chưa quy định rõ ràng nội dung mà chủ thể phải giữ bí mật Theo quan điểm tác giả, nhà làm luật Việt Nam học hỏi kinh nghiệm pháp luật TTHS Trung Quốc vấn đề quy định cụ thể nội dung “giữ bí mật”, bao gồm: bí mật việc áp dụng, bí mật nhà nước, bí mật riêng tư cá nhân, bí mật hoạt động quan, tổ chức bị áp dụng Bên cạnh việc quy định trách nhiệm giữ bí mật, cần quy định thêm chủ thể nêu cần phải có trách nhiệm hợp tác bảo mật cá nhân, tổ chức có Nguyễn Sơn Phước liên quan Ngồi ra, BLTTHS năm 2015 quy định trách nhiệm người thi hành định áp dụng biện pháp ĐTTTĐB lại chưa đề cập tới nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm điều tra viên, kiểm sát viên trực tiếp điều tra, kiểm sát điều tra vụ án áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Vì vậy, cần quy định thêm vai trò, nhiệm vụ, trách nhiệm Điều tra viên thụ lý vụ án hình sự, kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát vụ án hình việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB Từ đó, tác giả đề xuất bổ sung thêm Khoản Điều 225 BLTTHS 2015 cụm từ: “… phải giữ bí mật Nhà nước, bí mật thương mại bí mật riêng tư cá nhân” Đồng thời, cần bổ sung thêm điều luật sau: “Điều… Nhiệm vụ, trách nhiệm người thực biện pháp ĐTTTĐB”, nêu rõ vai trò, nhiệm vụ cụ thể trách nhiệm Điều tra viên thụ lý vụ án hình sự, kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát vụ án hình việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB BLTTHS năm 2015 sau: “Trường hợp việc sử dụng chứng có ảnh hưởng đến an tồn người có liên quan phát sinh hậu nghiêm trọng khác áp dụng biện pháp khơng làm lộ thân phận người có liên quan, biện pháp bảo vệ đặc biệt cần thiết, đề nghị thẩm phán đối chiếu xác thực chứng bên ngồi phiên tịa” Bên cạnh đó, cần quy định rõ trách nhiệm chủ thể áp dụng biện pháp ĐTTTĐB trường hợp sử dụng thông tin, tài liệu, chứng thu thập vào mục đích khác Tóm lại, xem quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp ĐTTTĐB bước phát triển đáng ghi nhận hoạt động tư pháp Việc sửa đổi, bổ sung quy định theo kiến nghị nêu cần thiết, phù hợp với quy định Công ước quốc tế mà Việt Nam tham gia đáp ứng địi hỏi tình hình điều kiện kinh tế - xã hội nay./ Thứ tư, việc sử dụng kết thu thập biện pháp ĐTTTĐB Cần bổ sung thêm điều khoản Điều 227 Tài liệu tham khảo [1] Phạm Quang Phúc, Tìm hiểu quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Những điểm BLTTHS 2015, Khoa Luật Hình sự, Trường ĐH Luật TP Hồ Chí Minh, tháng 4/2016, tr 57 [2] Phan Văn Chánh, Khái niệm số vấn đề áp dụng biện pháp ĐTTTĐB TTHS Việt Nam, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 04/2017 [3] Lê Huỳnh Tấn Duy, Biện pháp ĐTTTĐB trình giải vụ án hình tội phạm tham nhũng, Tạp chí Khoa học pháp Lý, số 08(129)/2019 [4] Từ điển Tiếng Việt, Nxb Thanh niên, tr.301, năm 2011 [5] Điều 224 BLTTHS năm 2015 [6] Điểm b Khoản Điều 13 quy định Cơ 41 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hồn thiện quan chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy thuộc Công an nhân dân “áp dụng biện pháp nghiệp vụ trinh sát cần thiết để phát tội phạm ma túy” [7] Khoản Điều giải thích: “Biện pháp nghiệp vụ biện pháp công tác quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia thực theo quy định pháp luật” Điểm a khoản Điều 24 cho phép quan chuyên trách bảo vệ an ninh quốc gia quyền “sử dụng biện pháp nghiệp vụ theo quy định pháp luật” [8] Khoản Điều 3, khoản Điều 14 Hiện thay Luật Công an nhân dân năm 2018 [9] Khoản Điều 28 quy định: “Lực lượng chống khủng bố quy định điểm a khoản Điều 14 Luật có trách nhiệm triển khai biện pháp nghiệp vụ, kỹ thuật để phát khủng bố…” [10] Điều 232 BLTTHS năm 2015 [11] Phan Văn Chánh, Một số vấn đề biện pháp ĐTTTĐB BLTTHS năm 2015, Tạp chí Khoa học kiểm sát, số 06, 2016 [12] Viện Kiểm sát nhân dân huyện Yên 42 Dũng, tỉnh Bắc Giang, Chuyên đề Quy định biện pháp ĐTTTĐB; việc ghi âm, ghi hình có âm theo quy định BLTTHS năm 2015 vấn đề cần lưu ý thực chức năng, nhiệm vụ kiểm sát, http://vksbacgiang.gov.vn/baiviet/71/ 7489, truy cập ngày 21/08/2020 [13] BLTTHS Pháp https://www.legislationline.org/docu ments/action/popup/id/8891, truy cập 21/08/2020 [14] Điều 101 BLTTHS Cộng hoà Liên bang Đức, https://www.gesetze-iminternet.de/englisch_stpo/englisch_stp o.html, truy cập 21/08/2020 [15] BLTTHS Cộng Hòa Nhân Dân Trung Hoa, https://www.chinalawtranslate.com/en /criminal-procedure-law/, truy cập 21/08/2020 [16] BLTTHS Liên Bang Nga, https://www.wipo.int/edocs/lexdocs/la ws/en/ru/ru065en.pdf, truy cập 21/08/2020 Ngày nhận bài: 19/5/2022 Ngày hoàn thành sửa bài: 30/7/2022 Ngày chấp nhận đăng: 05/8/2022 ... Khoản Điều 227 BLTTHS năm 2015 quy định rõ thông tin, tài liệu thu thập việc áp dụng biện pháp ĐTTTĐB dùng 35 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến. .. trực 31 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hồn thiện tiếp chứng minh tội phạm Nghiên cứu quy định BLTTHS năm 2015 biện pháp ĐTTTĐB có... tụng pháp ĐTTTĐB trước tiên cần phải quan chuyên trách lực lượng 29 Đánh giá quy định biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 kiến nghị hoàn thiện hiểu yếuđiển tố “đặc