Kinh tế số và chuyển đổi số ở CHDCND lào

KINH TẾ SỐ VÀ CHUYỂN Đổl số CHDCND LÀO NGUYỄN NGỌC LAN * Tóm tắt:Ki.nh té số chuyển đổi số đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy kinh tế tồn cầu thơng qua tư đổi nhằm tăng cường mạnh mẽ hoạt động cạnh tranh Vì vậy, cơng nghệ kỹ thuật sổ trở thành phần thiếu tất khía cạnh hoạt động người, bao gồm quản trị, kinh doanh đời sống ựhân Đồng thời, tiến trình số hóa khơng phần hoạt động thường nhật'mà điều kiện quan trọng động lực tăng trưởng kinh tế Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 diễn sôi giới khu vực, dựa vào thực tế phát triển kinh tế - xã hội trình độ khoa học cơng nghệ Lào, thời gian qua, phủ Lào đề nhiều định hướng, sách phát triển kinh tế số quốc gia Quả trình thực thi gặp nhiều khó khăn, song Lào củng đạt số thành tựu định, bước nâng cao chất lượng, hiệu quả, tạo bước dột phá cống phát triển kinh tế - xã hội Lào, qua tạo tảng để Lào phát triển hội nhập khu vực quốc tế lĩnh vực Bài viết tập trung vào số định hướng phát triển kinh tế số chuyển đổi số Lào phân tích thực trạng phát triển kinh tế số chuyển đổi số Lào thời gian vừa qua Từ khóaĩ kinh tế số, kỹ thuật số, chuyển đổi số, Lào Mở đầu Chính phủ Lào xác định kinh tế số mũi nhọn, nện tảng phát triển tương lai cụ thể hóa tầm nhìn, chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế số Lào giai đoạn nhằm thu hút hợp tác, đầu tư để phát triển sở hạ tầng công nghệ số, thúc đẩy tăng trưởng ngành kinh tế, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế Trong Dự thảo Tầm nhìn phát triển kinh tế số quốc gia giai đoạn 20 năm (2021 - 2040), Chiêh lược phát triển kinh tế số quốc gia giai đoạn 10 năm (2021 - 2030) Kế hoạch phát triển kinh tế số quốc gia giai đoạn năm (2021 - 2025) Lào nhấn mạnh, chuyển đổi số đem lại nhiều hội kèm nhiều thách thức, đó, tồn Đảng, tồn xã hội phải khẩn trương chuyển biến sâu sắc tư để đem lại hội * TS Nguyễn Ngọc Lan, Viện Nghiên cứu Đông Nam Á 32 bứt phá cho phát triển đất nước; tăng cường thực chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa theo cách mạng công nghiệp lần thứ tư kèm với việc phát triển đội ngũ nhân chất lượng cao nhằm giải khó khăn người dân nhiệm vụ trọng tâm tích cực giải yếu kém, tồn phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua Định hướng phát triển kinh tế số chuyển đổi số Lào Kinh tế số chuyển đối số đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy kinh tế toàn cầu thông qua tư đổi nhằm tăng cường mạnh mẽ hoạt động cạnh tranh Vì vậy, cơng nghệ kỹ thuật số trở thành phần thiếu tất khía cạnh hoạt động người, bao gồm quản trị, kinh doanh đời sống cá nhân Đồng thời, tiến trình số hóa khơng phần hoạt động thường nhật mà điều kiện quan trọng động lực tăng trưởng kinh tế Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 diễn sôi giới khu vực, dựa vào thực tế phát triển kinh tế - xã hội trình độ khoa học cơng nghệ Lào, tháng 9/2020, Chính phủ Lào đề Định hướng phát triển kinh tế số quốc gia giai đoạn 2021 - 2040, Chiến lược phát triển giai đoạn 2021 - 2030 Kế hoạch cho giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2025(1) Kế hoạch góp phần vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia năm năm lần thứ IX (2021 - 2025) để kinh tế số trở thành phần quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Kinh tế số kinh tế theo hình thức mới, sở sử dụng công nghệ số (inter­ net) làm công cụ việc điều khiển phát triển kinh tế, nâng cao hiệu quả, thuận Nghiên cứu Đơng Nam Ả, sơ'3/2022 tiện, nhanh chóng cơng việc Nhà nước tư nhân; minh bạch, an toàn, tăng thêm giá trị cho sản xuất, thương mại, dịch vụ tạo hội kinh doanh nhằm nâng cao chất lượng đời sống người dân Lào, yêu cầu khách quan mà Lào phải thích nghi theo thời tăng thêm khả cạnh tranh kinh tế Theo đó, Chính phủ xác định khung phát triển giai đoạn 20 năm từ năm 2021 đến năm 2040 gồm mục tiêu lớn: (i) Tăng cường lực cạnh tranh kinh tê quốc gia việc áp dụng khoa học công nghệ kỹ thuật số thành nguyên tắc việc đổi sản xuất, kinh doanh, thị trường dịch vụ hoạt động kinh tế; (ii) Cải cách phương pháp làm việc dịch vụ cơng theo hướng số hóa áp thơng tin điện tử nhằm đảm bảo thực minh bạch, hiệu quả; (iii) Tạo công xã hội qua thông tin điện tử dịch vụ kỹ thuật số nhằm nâng cao chất lượng sống trật tự xã hội; (iv) Phát triển nguồn nhân lực công nghệ số việc chuẩn bị đồng thời đào tạo kiến thức kỹ phù hợp với đời sống kinh doanh thông qua kỹ thuật số Chiến lược phát triển kinh tế số giai đoạn 10 năm, từ 2021-2030 bao gồm 07 chương trình mục tiêu: (i) Chương trình cải cách phát triển sở pháp lý; (ii) Phát triển hệ thống sở hạ tầng công nghệ; (iii) Phát triển mơ hình kinh doanh tảng; (iv) Phát triển nguồn nhân lực; (v) Phát triển sản phẩm dịch vụ; (vi) Phát triển an ninh mạng dịch vụ kỹ thuật số; (vii) Sử dụng kỹ thuật số vào lĩnh vực Kế hoạch phát triển kinh tế số giai đoạn 05 năm từ 2021-2025 cụ thể hóa chủ trương định hướng phát triển kinh tê cho giai đoạn, sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế Nguyễn Ngọc Lan - Kinh tế sô chuyển đổi số CHDCND Lào 33 kinh tế Lào khu vực, nội dung gồm 12 kinh tế theo hướng kinh tế số, vấn đề bản: (i) Phát triển thương đóng góp nguồn thu vào GDP tăng từ 3-5%; mại điện tử trở thành thực gồm (xii) Áp dụng kỹ thuật số việc đảm tảng thương mại số, toán điện bảo quốc phòng, an ninh đảm bảo an tử, sản phẩm, hàng hóa dịch vụ; (ii) Phát tồn quản lý cơng việc Chính triển doanh nghiệp nước vững mạnh, phủ, kinh doanh đời sống xã đặc biệt doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu hội nhỏ khởi nghiệp áp dụng kỹ thuật số Cùng với định hướng trên, thương mại điện tử; (iii) Hồn thành hệ Chính phủ Lào xác định phương hướng thống văn phòng hành nhà nước phát triển kinh tê dựa ứng dụng công đại, trước tiên hệ thống quản lý nghệ kỹ thuật số nhằm hỗ trợ tăng trưởng điện tử, cổng thơng tin Chính phủ, trung kích thích bước nhảy vọt CHDtâm kết nối trao đổi thơng tin Chính CND Lào Chính phủ xác định phủ với Bộ, ngành đơn vị liên quan, nguyên tắc trụ cột, nhu cầu văn phòng tỉnh đồng đường dây cốt lõi Lào để vận động số hóa nóng; (iv) Chuyển đổi dịch vụ cơng cần kinh tế, đồng thời xác định ranh giới, tiềm thiết sang dịch vụ điện tử đạt 50%; (v) mà Lào khai thác tranh thủ Hồn thành việc chuyển đổi dịch vụ công hội nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng theo mơ hình cửa cấp trung ương kinh tế, thúc đẩy hội nhập đón đầu địa phương; (vi) Hồn thành việc củng cố xu hướng khu vực hệ thống thu quản lý chi qua hệ thống thê giới Theo đó, Chính phủ Lào xác định tài chính-ngân hàng, tốn điện tử, phát triển kinh tế kỹ thuật số trước mắt qua hệ thống ngân hàng điện Lào dựa sở hai thành tố tử, hệ thống tốn qua điện thoại di chính, bao gồm: tăng cường sức mạnh công động (Mobile Money); (vii) Xây dựng nghiệp ICT Lào nhằm gia tăng đóng mơ hình sơ cho khu kinh tê đặc biệt để thu góp vào cấu kinh tế đất nước; đồng hút đầu tư nước ngoài; (viii) Xúc tiến phát thời thúc đẩy ngành kinh tế khác triển hạ tầng kỹ thuật số, trước hết hình nơng nghiệp, thương mại, du lịch thành 03 trung tâm liệu lớn (big data), ngành công nghiệp ứng dụng CNTT để kết nối internet để áp dụng hệ thống tăng tính hiệu quả, sức cạnh tranh thúc hạ tầng tuyến đường sắt cao tốc Lào-Trung đẩy giá trị gia tăng hệ thống truyền tải điện quốc gia; (ix) Quy mô hệ thống hạ tầng công nghệ sò tốc Thực trạng phát triển kỉnh tế số chuyển đổi số Lào độ cao phải đến trung tâm huyện vùng nông thôn đạt 80%, internet tốc độ Lào xác định kinh tế số cao không dây đạt 5G, phủ kín đến then chốt thúc đẩy phát triển kinh vùng trọng điểm, khu kinh tế đặc tế tương lai kinh tế theo biệt ; (x) Lựa chọn đào tạo đội ngũ chuyên hình thức mới, sở sử dụng cơng mơn kỹ thuật số có kiến thức, kỹ trở nghệ số (internet) làm công cụ việc thành chuyên gia đạt từ 0,3% lên 1% điều khiển phát triển kinh tế, nâng cao tổng số lao động thực tế; (xi) Tái cấu hiệu quả, thuận tiện, nhanh chóng kinh tế theo kinh tế số, đảm bảo tảng công việc Nhà nước tư nhân Hiện 34 Nghiên cứu Đơng Nam Ả, sơ'3/2022 Chính phủ Lào chuẩn bị sẵn sàng hội nhập kinh tế số cách mạng công nghiệp 4.0 để ngành liên quan biết, hiểu để đón nhận thay đổi tương lai trở thành bước tiến nhảy vọt cho việc hình thành nhân tơ chủ chốt cho phát triển khoa học, công nghệ đổi sáng tạo Lào Ban hành khung pháp lý để phát triển kinh tế số ch uyển đổi số Đến nay, Bộ Khoa học Công nghệ (KHCN) nghiên cứu sửa đổi luật số văn luật, tổ chức thành công Hội nghị nhà khoa học tự nhiên toàn quốc lần thứ I, xem dấu mốc đặt móng cho ngành KHCN Lào, đồng thời tổ chức thành công hai Hội nghị chuyên đề khoa học công nghệ, xây dựng Chiến lược phát triển khoa học công nghệ đến năm 2030 để đón đầu cách mạng Cơng nghiệp 4.0 Để chuẩn bị cho trình phát triển kinh tế số chuyển đổi số phù hợp với xu hướng quốc tế, Chính phủ Lào ban hành văn luật Luật Bảo vệ người tiêu dùng năm 2010(2), Luật Giao dịch điện tử năm 2012(3), Luật Tội phạm mạng năm 2015(4), Luật Bảo vệ liệu năm 2017(5), Luật Hệ thống toán năm 2017(6) Luật Chữ ký điện tử năm 2018(7) Các định bảo vệ người tiều dùng dịch vụ tài chính, dịch vụ internet viễn thơng * 8’ ban hành, sô quy định liên quan đến dịch vụ internet viễn thông Nghị định hợp tác công tư ban hành gần vào cuối năm 2020(9) nhằm cung cấp quy trình cụ thể minh bạch cho khoản đầu tư chung với Nhà nước, hy vọng thu hút khoản đầu tư vào sở hạ tầng dịch vụ CNTT-TT Tích cực phát triển khoa học cơng nghệ nhầm đón đầu CMCN 4.0 Trong năm gần đây, Đảng Nhà nước Lào trọng phát triển nâng cao công tác khoa học công nghệ nước thông qua chủ trương sách lồng ghép vào kế hoạch phát triển kinh tê - xã hội thời kỳ, ưư tiên tập trung phát triển nguồn nhân lực phát triển kết cấu hạ tầng cho việc nghiên cứu — phát triển ứng dụng tiến khoa học, công nghệ đổi để phát triển Đáng ý đời Bộ Khoa học Công nghệ vào tháng 9/2011 Lào đầu tư phát triển sở hạ tầng phục vụ ngành KHCN, bao gồm việc xây dựng phịng thí nghiệm phục vụ việc nghiên cứu lĩnh vực sinh học, công nghệ sinh học, lượng tái tạo, địa chất vật liệu mới, hoàn thành việc xây dựng Trung tâm liệu dung lượng lớn 400 TB, đày trung tâm liệu đại tiết kiệm lượng nước khu vực Đông Nam Á, tạo sở nghiên cứu, ứng dụng hệ thống liệu lớn (Big data) công nghệ số Lào Bên cạnh đó, Lào thành lập Viện Quản lý Khoa học Công nghệ, nơi nâng cấp, đào tạo cán lĩnh vực khoa học công nghệ nước gắn liền với việc nghiên cứu - phát triển, chuyển giao thích ứng khoa học cơng nghệ, thúc đẩy sáng kiến, tạo nhân lực có tay nghề kĩ thuật chuyên nghiệp để quản lý nghiên cứu-phát triển khoa học công nghệ thời kì mới, thành lập Hội đồng Khoa học Công nghệ- nơi quản lý, tư vấn xúc tiến nghiên cứu theo chủ trương sách, chiến lược, kê hoạch phát triển khoa học, công nghệ i.y- •Ạ • ĩ V-" Nguyễn Ngọc Lan - Kinh tế số chuyển đổi sô' CHDCND Lào đổi sáng tập Liên quan đến dịch vụ khoa học công nghệ, bao gồm lĩnhịvực sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn đo lường, chuyển giao cơng nghệ, cơng tác quản lý an tồn hạt nhân - phóng xạ Chính phủ Lào trọng, bước cải thiện, nâng cấp Hiện Chính phủ Lào cung cấp dịch vụ tư vấn Đơn đ&ng ký sở hữu công nghiệp, khai báo thôr^g tin quyền, tác quyền, giải tranh chấp sở hữu trí tuệ, cấp độc quyền sáng chế, đăng ký nhân hiệu, đăng ký xựất xứ đăng kí quốc tế với 33.79Q đề xuất vòng năm Lào thiết lập 17 trạm kiểm tra chất lượng nhiên liệu xăng dầu cửa quốc tế, lập trạm kiểm tra lưu động giám việc kiểm soát khối lượng nhập vài chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia, đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng Ngồi ra, Lào có hạ tầng sở phục vụ việc kiểm định chẩít lượng cơng tơ điện, hàng hóa bao bì, xe chở nhiên liệu, khuôn mẫu trọng lượng nhiệt độ theo tiêu chuẩn quốc tế ISO 1702Ộ Đến nay, Bộ Khoa học Cóng nghệ phê duyệt tổng cộng 442 tiêụ chuẩn quốc gia, cấp phép triển khai dịch Vụ Trung tâm Dữ liệu (DATA CENTER^ cho 71 đơn vị, bao gồm 63 đơn vị thuộc khu vực quan Nhà nước đơn vị thuộc khu vực tư nhân Cung cấp dịch vụ chuyển giao công nghệ kiểm tra giám s^t việc xuất nhập nhiên liệu phóng xạ Đồng thời, tăng cường tuyên truyền chủ trUỊơng sách Đảng Nhà nước khoa học cơng nghệ nhiều hình thửc tổ chức hội thảo, triển lãm hoạt động nhân kỷ niệm ngày kỷ niệm quan 35 trọng đất nước, nâng cấp trang thông tin điện tử Bộ Khoa học Công nghệ, mở cửa dịch vụ Thư viện khoa học công nghệ, báo khoa học phát triển, tạp chí thương hiệu; tổ chức hội thảo, tọa đàm khoa học, công nghệ đổi Liên quan đến lĩnh vực hợp tác, liên kết lĩnh vực khoa học công nghệ, vài năm qua, Lào liên tục hợp tác song phương Bộ Khoa học Công nghệ với nước Việt Nam, Trung quốc, Thái lan, Campuchia, Hàn Quốc, Malaysia Ngồi ra, Lào tham gia vào khn khổ đa phương ASEAN, hợp tác với tổ chức nghiên cứu - phát triển Khoa học Châu Á, UNESCO, Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế, Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế, TỔ chức Sở hữư Trí tuệ Thê giới để tranh thủ tài trợ vốn hỗ trợ kỹ thuật vào lĩnh vực khoa học công nghệ đổi nhằm tăng khả hội nhập quốc tế Về tổng quan, Lào nỗ lực cải thiện vấn đề kinh niên chất lượng lao động thiếu vốn cách thúc đẩy suất thông qua tiếp nhận tiến khoa học kỹ thuật từ bên ngoài, tập trung vào lĩnh vực điện tử, khí, drone, big data, thiết bị nơng nghiệp, y tế, sản xuất thơng minh Tầm nhìn phát triển Lào đưa lĩnh vực KHCN trở thành động lực cơng cụ chính, mang tính hiệu thiết thực việc vận hành điều hướng kinh tế Đồng thời, đảm bảo lĩnh vực KHCN có nhịp độ phát triển ổn định giúp Lào đạt mục tiêu phát triển bền vững, đặc biệt lĩnh vực nông nghiệp, giáo dục để ngắn hạn đưa nước rời khỏi nhóm quốc gia chậm phát triển Từ dần chuyển đổi từ kinh tế lệ thuộc vào tài nguyên tự nhiên sang kinh tế dựa chất xám 36 Áp dụng ỈCT vào hoạt động kinh tế - xã hội Đảng, Chính phủ Lào thấy tầm quan trọng việc chuyển đổi số cách mạng công nghiệp 4.0, đặc biệt quan trọng lĩnh vực ICT kỹ thuật số mạnh điều khiển kinh tế thời gian Covid-19 mà nhiều hoạt động giao dịch bị ảnh hưởng nặng nề, đối diện với với hoạt động giao dịch thông qua hệ thống trực tuyến mở rộng theo hướng làm tăng thêm giá trị kết nối theo hình thức trực tuyến trở thành nhu cầu xã hội, làm cho hoạt động kinh doanh, sinh hoạt hàng ngày toàn xã hội tiến hành theo hình thức bình thường Hiện nay, Lào tập trung việc xây dựng sở pháp lý, sở hạ tầng, việc bảo đảm an toàn, an ninh để chuẩn bị sẵn sàng hội nhập kinh tế số công nghiệp 4.0 Thời gian qua, ngành Bưu Viễn thơng Lào tổ chức thực hiện, đạt kết khả quan việc quản lý, phát triển, sử dụng ICT cơng nghệ sơ góp phần vào việc đại hóa mở rộng mạng lưới điện thoại internet, bảo đảm, quản lý 90% khu vực nước; sở hạ tầng trung tâm thông tin quốc gia; mã tên nguồn internet ■LA; chữ ký điện tử; đăng ký số điện thoại; hệ thống hội nghị trực tuyến; hệ thống văn phịng điện tử (E-Office); hệ thống thơng tin Chính phủ (G-Chat); hệ thống trang web tảng Nhà nước (G-Web Platform); việc trả tiền thông qua điện thoại (Mobile Money) trở thành sở hạ tầng quan trọng cho việc xây dựng kinh tế sô cách mạng công nghiệp 4.0 Lào vừa đưa vào sử dụng mã tên miền internet tiếng Lào cấp cao quốc gia Thời gian qua mã tên miền Nghiên cứu Đông Nam Á, sô 3/2022 internet tiếng Lào mở đồng thời với mã tên miền internet tiếng Anh để phổ biến thơng tin thức tình hình dịch bệnh Covid-19 Một số tiến việc sử dụng ICT vào sống Triển khai hệ thống cấp chứng nhận xuất xứ điện tử: Hệ thống cấp Giấy chứng nhận xuất xứ điện tử (e-CO) mở rộng theo mục tiêu triển khai toàn quốc, thơng qua định Chính phủ Lào, phần nỗ lực đại hóa chuyển đổi sô nước Hiện tại, hệ thống e-CO áp dụng Khu Công nghiệp Thương mại Vientiane - Nonthong (VITA Park) từ đầu tháng 10/2020; triển khai tỉnh Champasak từ đầu tháng 12 Savannakhet vào đầu năm 2021 Theo Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Cơng Thương Lào, Chính phủ thúc đẩy chuyển đổi số nhiều lĩnh vực, đặc biệt thương mại, hệ thống e-CO tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tiết kiệm thời gian chi phí việc xin cấp sử dụng Giấy chứng nhận xuất xứ ưư đãi cho mục đích xuất E-CO hệ thống sở liệu xác an toàn cho ngành Hiện thành phần có liên quan nhận hỗ trợ đào tạo cách thức quản lý sử dụng e-CO, dự kiến hồn thành triển khai thức phạm vi nước năm 2021 ứng dụng công nghệ Blockchain: Chính phủ Lào chủ trương ứng dụng cơng nghệ Blockchain vào việc xây dựng phủ điện tử nhằm tận dụng hội cách mạng công nghiệp 4.0 mang lại Tháng 6/2018, Bộ Khoa học Công nghệ Lào ký biên ghi nhớ (MOU) với công tỵ, startup Việt Nam Lina Network Nguyễn Ngọ c Lan - Kinh tế sô' chuyển đổi số CHDCND Lào việc cuiig cấp giải pháp “định danh điện tử” nện tảng Blockchain để hướng tới mục tiêu phủ điện tử Đây xem bước kịp thời nhạy bén Chính phủ Lào nhằm tận dụng tối đa hội cách mạng công nghiệp 4.0 mang lại Để hoạt Ịđộng quản lý nhà nước linh hoạt, hiệu quả, đại minh bạch, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quan nhà nước, hướng tới phát triển phủ điện tử trở thành xu tất yếu Việc kết nối, liên thơng, tích hợp hệ thống thơng tin qu&n ban ngành tạo nên phủ gắn kết hoạt động hiệu Trước Lào, Estònia Dubai ứng dụng công nghệ Blockchain cấp độ phủ gặt hái đưỜỊc thành cơng định lĩnh ì vực quản lý nhà nước Thẻ ngân hang, bảo hiểm y tế, chứng minh thư, đại học, hay chí sổ hộ khẩu, tất giấy tờ tương lai tích hợp hệ thống Đây mơt tính mà việc ứng dụng blockchain đem lại cho Chính phủ Lao việc quản lý liệu công dân cảng nghệ Blockchain giúp Lào cải thiện việc quàn lý hoạt động triều người dân sinh sống lãnh thổ( đất nước Nhằm đáp ứng (yêu cầu việc phát triển công nghệ mới, tháng 9/2018, Lào thành lập Viện Nghiên cứu Phát triển Blockchain với số tiẹn 500.000 USD năm cho mục đílph phát triển nguồn nhân lực cơng nghệ| cao phục vụ Chính phủ Viện nghiên cứu “nơi tìm kiếm bồi dưỡng hguồn nhân lực chất xám nói chung để xây dựng thêm nhiều ứng dụng khác ị nhằm nâng cao phát triển khoa học công nghệ Lào” Với Blockchain ? công nghệ liệu 37 số hóa cách nhanh chóng, có tính bảo mật cao an tồn, hồn tồn chia sẻ thơng tin theo phương thức hàng ngang chuỗi khối mà không cần bên thứ ba can thiệp vào vấn đề quản lý Mọi thông tin chia sẻ từ người dùng sau định danh điện tử Blockchain xem hồ sơ công khai tảng kỹ thuật số Thực Dự án Chính phủ điện tử phát triển hệ thống quản lý hành điện tử: Chính phủ Lào có mục tiêu chuyển đổi sơ tồn diện lĩnh vực hành cơng để tăng cường hiệu quản lý tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Trong giai đoạn qua, Chính phủ bắt đầu áp dụng hệ thống Hội nghị trực tuyến; văn phòng điện tử (e-Office) trao đổi thông tin nội (Government Chatting Application - G-Chat) để hướng đến chuyển đổi số toàn diện cơng việc quản lý hành nhằm thích ứng với kỷ nguyên mới, với điều kiện sống bình thường trước dịch Covid-19 Sau cơng bố hệ thống phủ điện tử (SMART e-interfaces), Chính phủ ban hành thêm chuyên đề tiến hành thí điểm chuyển đổi số quan nhà nước để đạt hiệu quản lý tốt trước G-Chat hệ thống online nhận, gửi tin nhắn, hình ảnh, video, gọi điện kèm âm thanh, hình ảnh thiết lập họp theo nhóm khơng giới hạn thành viên tham gia Hệ thống Bộ Bưu Viễn thơng Lào phối hợp công ty Alo Technology TNHH, công ty công nghệ Lào cung cấp Hệ thống xây dựng nhằm tạo ứng dụng mạng để cán bộ, nhân viên quan nhà nước Lào liên lạc với Nghiên cứu Đông Nam Á, số 3/2022 38 Đây dự án phát triển hệ thống thơng tin Chính phủ Lào nhằm kết nối thông tin online, sử dụng ứng dụng tảng hệ điều hành IOS, Android, Windows Macs OSx qua Web Browser Hệ thống sử dụng điện thoại di động, máy tính xách tay máy tính để bàn Hệ thống G-Chat quản lý xếp thông tin cá nhân, lựa chọn sử dụng tiếng Lào, tiếng Anh, có hệ thống điện tốn đám mây (Cloud) bảo đảm an tồn, chất lượng Bộ Bưu Viễn thơng Lào cho biết, hệ thống G-Chat Lào được mã hóa nội dung để bảo đảm an ninh, an tồn, có hệ thống lưu trữ thông tin bảo đảm bền vững kiên cơ; có hệ thống theo dõi, giám sát đề phịng lấy cắp thơng tin từ bên ngồi Người sử dụng G-Chat tạo nhóm để thảo luận cho người khác tham gia mà không giới hạn số thành viên, với tài khoản mình, chủ tài khoản có thề đãng nhập máy khác mà nội dung trao đổi máy cũ khơng bị xóa Đặc biệt, dịch vụ tiến hành họp theo nhóm qua Video Call thiết lập, sử dụng phương tiện thơng tin máy tính nơi Theo công ty Alo Technology TNHH, liệu sử dụng hệ thống lưu trữ trung tâm lưu trữ liệu quốc gia Lào Vì vậy, bảo đảm tính bảo mật truy xuất nhanh chóng để sử dụng cần thiết dụng hệ thống G-Chat phổ biến cách rộng rãi thời gian tới Kết luận So với nước ASEAN, trình thực chuyển đổi số kinh tế số Lào cịn gặp nhiều khó khăn song thời gian vừa qua, đặc biệt giai đoạn đại dịch COVID-19 hồnh hành, Chính phủ Lào nỗ lực áp dụng phát triển kỹ thuật số vào lĩnh vực đời sống kinh tế, xã hội Chính phủ Lào nhận thức chuyển đổi số phải gắn kết sâu sắc ba lĩnh vực với xây dựng kinh tế số, xây dựng xã hội số, xây dựng quản lý sô gắn với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng sở hạ tầng ICT đại, bảo vệ môi trường bảo đảm an tồn theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Lào đề tám chiến lược để thực 10 năm tới, đề cập mục tiêu phấn đấu phát triển thành công thương mại điện tử, bao gồm tảng thương mại điện tử toán điện tử; xây dựng hệ thống logistics dịch vụ kỹ thuật số; phát triển chuyển đổi số cho doanh nghiệp kinh doanh nước, đặc biệt doanh nghiệp siêu nhỏ, vừa nhỏ sử dụng công nghệ số; lắp đặt hệ thống văn phòng đại Nhà nước hệ thống quản lý văn điện tử, xây dựng mạng lưới trung tâm số Nhà Trước mắt, Bộ Bưu Viễn thơng nước để trao đổi thơng tin cho bộ, Lào mở rộng việc sử dụng hệ thống ngành, địa phương theo kế hoạch chuyển thơng tin Chính phủ G-Chat đến đổi Chính phủ số Lào; hoàn thành 50% phận ngành bưu chính, viễn thơng việc chuyển đổi dịch vụ Nhà nước từ Trung ương đến địa phương nhằm tạo thành dịch vụ trực tuyến nhằm cải thiện tài khoản sử dụng cho bộ, ngành, số hành cơng Lào; hồn văn phịng quan nhà nước, chuẩn bị sẵn thành việc điều chỉnh hệ thống quản lý sàng việc mở rộng thúc đẩy sử thu, chi ngành tài chính, ngân hàng Nguyễn Ngọc Lan - Kinh tế sô' chuyển đổi sơ CHDCND Lào hình thức điện tử hệ thống ngân hàng điện tử, hệ thống tài điện tử qua điện thoại (Mobile Money) nhằm góp phần giải vấn đề kinh tế - tài chương ị trình quốc gia Lào xác định phải xây dựng khu công nghệ cao kỹ thuật số để thu hút đầu ịtư nước ngoài; phát triển sở hạ tầng kỹ thuật số, mở rộng sở hạ tầng kỹ thuật số khu vực nông thôn, mở rộng trạm tiếp) nhận, truyền tải tín hiệu điện thoại 4G, 5Q địa phương nước; tạo lực lượng lao động cơng nghệ số có kiến thức chun mơn chiếm từ 0,3% - 1% lực lượng lao động thực tế; thúc đẩy kinh tế sốt đóng góp 5% GDP; bảo đảm việc sử dụng qông nghệ kỹ thuật số hoạt động quốc phòng - an ninh quản lý Nhà nước, hoạt động kinh doanh sử dụng toàn xã hội an toàn Việc xây dựhg chiến lược kê hoạch phát triển kinh xế sơ quốc gia có vai trị quan trọng, trở thành đòn bẩy thúc đẩy, bước nâng cao chất lượng, hiệu quả, tạo bước đột phá công phát triển kinh tê - xậ hội Lào, qua tạo tảng để Lào phát triển hội nhập khu vực quốc ịế lĩnh vực này./ Ị + - - _.—— CHÚ THÍCH Dự thảo Định hướng chiến lược phát triển kinh tê sơ Chính phủ Lào đến 2040, Bộ Bưu - Viễn thơng Lào Luật Bảo vệ người ị tiêu dùng số 02ZNA ngày 30/6/2010 Luật giao dịch điện ti^ số 20/NA ngày 7/12/2012 Luật tội phạm mạng số /NA ngày 15/7/2015 Luật bảo vệ liệu, số No 25/NA ngày 12/5/2017 ị Luật Hệ thống toán, số 32/NA ngày Ị 39 07/11/2017 Luật Chữ ký điện tử, số 59/NA ngày 12/12/2018 Nghị định số 225/CP ngày 6/4/2020 bảo vệ người tiêu dùng lĩnh vực tài Quyết định số 1061/MPT ngày 25/5/2020 bảo vệ người tiêu dùng sử dụng dịch vụ viễn thông Internet Nghị định số 624/CP ngày 21/12/2020 hợp tác công - tư TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Bưu - Viễn thơng Lào (2020), Dự thảo Định hướng chiến lược phát triển kinh tế số Chính phủ Lào đến 2040, Vientiane 2020 Lào sẵn sàng hội nhập kinh tế số, https://nhandan.vn/tin-tuc-the-gioi/lao-san-sang-hoi-nhapkinh-te-so-628738/, truy cập ngày 25/2/2022 Lào tìm cách phát triển kinh té số, Tạp chí Lào Việt, 29/11/2019, https://tapchilaoviet.org/ti n-bai-noi-bat/lao-tim-cach-phat-trien-nen-kinhte-so-11755.html, truy cập ngày 1/1/2022 Fostering Laos’ Digital Economy, 17 May 2021, https://www.zicolaw.com/resources/alerts/fostering-laos-digital-economy/, truy cập ngày 10/1/2022 “Can Lao Move To A Digital Economy?”, The ASEAN Post Team, 15 November 2020, https://theaseanpost.com/article/can-lao-movedigital-economy, truy cập ngày 10/1/2022 Ekaphone Phouthonesy (2019), Govt urged to pri­ oritise development of digital economy,https://www.vieiitianetimes.org.la/freeC ontent/FreeConten_Govt_urged_92.php (Latest Update April 22, 2019), truy cập ngày 25/2/2022 Khavi Homsombath (2020), How COVID19 could accelerate digitalization in Laos, https://www.la.undp.org/content/lao_pdr/en/hom e/blog/2020/how-covidl9-could-accelerate-digitalization-in-laos.html, 13 May 2020, truy cập ngày 25/2/2022 Sandra Seno-Alday (2021), How Laos is overcom­ ing landlockedness and bolstering growth, https://www.eastasiaforum.org/2021/03/05/howlaos-is-overcoming-landlockedness-and-bolstering-growth/, March 2021, truy cập ngày 2(1/2/2022 Souknilanh Keola (2021), What next for Laos’ growth strategy?, https://www.eastasiaforum.org /2021/01/15/what-next-for-laos-growth-strategy/, 15 January 2021, truy cập ngày 25/2/2022  ... phát triển kinh tế - xã hội thời gian qua Định hướng phát triển kinh tế số chuyển đổi số Lào Kinh tế số chuyển đối số đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy kinh tế toàn cầu thông qua tư đổi nhằm... thực tế Nguyễn Ngọc Lan - Kinh tế sô chuyển đổi số CHDCND Lào 33 kinh tế Lào khu vực, nội dung gồm 12 kinh tế theo hướng kinh tế số, vấn đề bản: (i) Phát triển thương đóng góp nguồn thu vào GDP... để kinh tế số trở thành phần quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Kinh tế số kinh tế theo hình thức mới, sở sử dụng cơng nghệ số (inter­ net) làm công cụ việc điều khiển phát triển kinh tế,