Cập nhật, cụ thể hóa một số kiến thức pháp luật khi giảng dạy và học tập môn giáo dục công dân cho học sinh phổ thông cơ sở, phổ thông trung học

TẠP Cli Ct Nt Timms CẬP NHẬT, CỤ THẾ HÓA MỘT SÔ KIẾN THỨC PHÁP LUẬT KHI GIẢNG DẠY VÀ HỌC TẬP MÔN GIÁO DỤC CÔNG DÂN CHO HỌC SINH PHỔ THƠNG Cơ SỞ, PHỔ THƠNG TRUNG HỌC • VŨ THỊ PHƯƠNG THẢO TÓM TẮT: Kiến thức pháp luật giảng dạy cho học sinh phổ thông sở (PTCS), phổ thơng trung học (PTTH) chương trình môn học Giáo dục công dân Ớ lứa tuổi từ 12 18, học sinh quyền tham gia quan hệ pháp luật, phát sinh quyền nghĩa vụ pháp lý lĩnh vực hình sự, hành chính, dân Bài viết cập nhật, cụ thể hóa sơ' kiến thức pháp luật giảng dạy học tập môn Giáo dục công dân cho phù hợp với quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lý học sinh PTCS, PTTH lĩnh vực hình sự, hành chính, dân Từ khóa: giảng dạy kiến thức pháp luật, học sinh PTCS, PTTH; giảng dạy kiến thức pháp luật môn học Giáo dục công dân Đặt vấn đề: Giáo dục kiến thức pháp luật cho học sinh PTCS, PTTH độ tuổi từ 12 đến 18 môn học Giáo dục công dân nội dung quan trọng giúp học sinh: (1) Hình thành nhận thức, thói quen điều chỉnh thân theo chuẩn mực pháp luật; (2) Xác định rõ quyền, nghĩa vụ tham gia quan hệ pháp luật, đặc biệt lĩnh vực chủ yếu hình sự, hành chính, dân Trong nội dung giảng dạy mơn học Giáo dục cơng dân, hình thức giảng dạy khóa hay tổ chức hoạt động ngoại khóa, nội dung 16 SỐ 15 - Thớ ng Ó/2021 giảng dạy cần có định lượng cụ thể theo “thước đo chuẩn mực” quy định văn pháp luật hành giúp học sinh THCS, THPT trang bị kiến thức để thực pháp luật, tránh vi phạm pháp luật Các kiến thức pháp luật giảng dạy chương trình môn học Giáo dục công dân PTCS, PTTH Theo Phân phối chương trình Giáo dục cơng dân bậc PTCS, PTTH năm học 2020 - 2021 Bộ Giáo dục Đào tạo, lứa tuổi này, học sinh học kiến thức nhà nước pháp luật là: LUẬT - Quyền trẻ em, quyền nghĩa vụ cơng dân gia đình (Cơng ước Liên hợp quốc quyền trẻ em - Lớp 6) - Công dân với tình u, nhân gia đình - Lớp 10 - Quyền nghĩa vụ công dân trật tự, an tồn xã hội; bảo vệ mơi trường tài nguyên thiên nhiên (Thực trật tự an tồn giao thơng - Lớp 6) - Quyền nghĩa vụ cơng dân văn hóa, giáo dục, kinh tế (Quyền nghĩa vụ học tập Lớp 6) - Các quyền tự do, dân chủ công dân (bài quyền pháp luật bảo hộ tính mạng, thân thể, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm; quyền bất khả xâm phạm chỗ ở; quyền bảo đảm an tồn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín - Lớp 6) Quyền khiếu nại tơ' cáo công dân - Lớp Quyền tự ngôn luận - Lớp - Quyền nghĩa vụ lao động công dân Lớp - Quyền nghĩa vụ công dân quản lý nhà nước - Lớp - Quyền tham gia quản lí nhà nước, quản lí xã hội cơng dân - Lớp - Quyền bình đẳng cơng dân sơ lĩnh vực đời sông xã hội - Lớp 12 - Quyền bình đẳng cơng dân số lĩnh vực đời sống xã hội - Lớp 12 - Quyền bình đẳng dân tộc, tơn giáo - Lớp 12 Cơng dân bình đẳng trước pháp luật - Lớp 12 Công dân với quyền tự - Lớp 12 Công dần với quyền dân chủ - Lớp 12 - Hiến pháp nước Cộng hồ XHCN Việt Nam - Lđp - Chính sách dân số giải việc làm Lớp 11 - Chính sách dân sơ' giải việc làm Lớp 11 - Chính sách tài ngun bảo vệ mơi trường -Lớp 11 - Chính sách giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, văn hóa - Lớp 11 Chính sách quốc phịng an ninh - Lớp 11 Chính sách đơi ngoại - Lớp 11 Khái qt q trình hình thành Nhà nước Cộng hồ XHCN Việt Nam giai đoạn 1945 1976; Bộ máy nhà nước cấp sở (xã, phường, thị trấn) - Lớp - Nhà nước xã hội chủ nghĩa (nguồn gốc chất nhà nước; vai trò Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hệ thơng trị) - Lớp 11 - Pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Lớp Bản chất pháp luật - Lớp 12 Thực pháp luật - Lớp 12 - Quyền sở hữu tài sản nghĩa vụ tôn trọng tài sản người khác, tài sản Nhà nước lợi ích công cộng - Lớp - Vi phạm pháp luật trách nhiệm pháp lý công dân - Lớp - Pháp luật với phát triển công dân Lớp 12 - Pháp luật với phát triển bền vững đất nước - Lớp 12 - Pháp luật với hịa bình phát triển tiến nhân loại - Lớp 12 Các kiến thức trên, phần giúp em có kiến thức chung Nhà nước pháp luật; chưa đủ kiến thức để hiểu, để biến kiến thức thành kỹ xử lý tình pháp luật gặp phải Trong đó, Nhà nước để em tham gia vào quan hệ pháp luật đủ tuổi để gánh chịu trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật gây Cập nhật, cụ thể hóa quy định pháp luật hành lĩnh vực hình sự, hành chính, dân để kiến thức pháp luật môn học Giáo dục công dân giúp học sinh THCS, THPT hiểu xác định đưực quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lý tham gia quan hệ pháp luật Thước đo kiến thức pháp luật lĩnh vực pháp luật hình sự, hành chính, dân cho lứa tuổi từ 12 -18 quy định văn pháp luật, cụ thể sau: 3.1 Một sô'kiến thức pháp luật lĩnh vực hình cần đưa vào nội dung giảng dạy môn Giáo dục công dân Trong lĩnh vực hình sự, tuổi chịu trách nhiệm hình quy định Điều 12 Bộ luật Hình sơ' 100/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Q'c hội, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018, sửa đổi, SỐ 15 - Tháng 6/2021 17 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG bổ sung Luật so 12/2017/QH14 ngày 20/6/2017 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2018), cụ thể sau: - Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm, trừ tội phạm mà Bộ luật Hình có quy định khác - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định Điều 123, 134, 141, 142, 143, 144, 150, 151, 168, 169, 170, 171, 173, 178, 248, 249, 250, 251, 252, 265, 266, 286, 287, 289, 290, 299, 303 304 Bộ luật Hình Độ tuổi tốì thiểu để chịu trách nhiệm hình 14 tuổi (Lớp 8) Tuy nhiên, nội dung môn học Giáo dục công dân Lớp 8, không giảng dạy cụ thể nội dung về: (1) Khái niệm tội phạm; (2) Phân loại tội phạm; (3) Phạm tội dùng rượu^ bia chất kích thích mạnh khác; (4) Chuẩn bị phạm tội; (5) Phạm tội chưa đạt; (6) Tự ý nửa chừng châm dứt việc phạm tội; (7) Đồng phạm; (8) Che giấu tội phạm; (9) Không tố giác tội phạm; (10) Những trường hợp loại trừ trách nhiệm hình sự kiện bất ngờ; tình trạng khơng có lực trách nhiệm hình sự; phịng vệ đáng; tình cấp thiết; (11) Khái niệm, mục đích hình phạt; Các hình phạt đơ'i với người phạm tội; (12) Tình tiết giảm nhẹ, tình tiết tăng nặng Như vậy, học sinh đủ tuổi để chịu trách nhiệm hình mơ hồ biết vài kiến thức pháp luật hình Trong nhiều trường hợp, học sinh đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự, thực hành vi có dâu hiệu vi phạm hình (tội phạm) khơng ý thức được, khơng biết thực hành vi gây nguy hại đáng kể cho xã hội quy định cụ thể Bộ luật Hình 3.2 Một số kiến thức pháp luật lĩnh vực hành cần đưa vào nội dung giảng dạy môn Giáo dục công dân Trong lĩnh vực hành Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung sô điều theo Luật ắố 54/2014/QH13 Luật số 18/2017/QH14; Luật số 67/2020/QH14 ban hành ngày 13/11/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Luật xử lý vi phạm 18 SỐ 15-Tháng 6/2021 hành sơ' 15/2012/QH13, có hiệu lực thi hành từ 01/01/2022 quy định: 3.2.1 Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành Các đơi tượng bị xử phạt vi phạm hành chính: Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành cố ý; người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt vi phạm hành vi phạm hành 3.2.2 Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành Đơ'i tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành cá nhân quy định điều 90, 92, 94 96 Luật xử lý vi phạm hành như: Đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục tại, xã, phường, thị trấn: - Người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ thời hạn tháng hành vi gây rô'i trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép - Người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ thời hạn tháng hành vi xúc phạm nhân phẩm, danh dự người khác, gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại cố ý làm hư hỏng tài sản người khác, gây rôi trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép tội phạm - Người từ đủ 14 tuổi trỏ lên lần bị xử phạt vi phạm hành bị lập biên vi phạm hành lần vi phạm thứ thời hạn tháng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dường: - Người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm đặc biệt nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình LUẬT - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dấu hiệu tội phạm nghiêm trọng vơ ý quy định Bộ luật Hình - Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực hành vi có dâu hiệu tội phạm nghiêm trọng cố ý quy định Bộ luật Hình mà trước bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trân - Người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi lần trở lên tháng thực hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rốì trật tự công cộng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình trước bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn 3.2.3 Biện pháp thay xử lý vi phạm hành Biện pháp thay xử lý vi phạm hành biện pháp mang tính giáo dục áp dụng để thay cho hình thức xử phạt vi phạm hành biện pháp xử lý hành đốì với người chưa thành niên vi phạm hành chính, bao gồm biện pháp nhắc nhở biện pháp quản lý gia đình Quản lý gia đình biện pháp thay xử lý vi phạm hành áp dụng người chưa thành niên người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi sử dụng trái phép chát ma túy có đủ điều kiện sau đây: Đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi hành vi vi phạm hành chính; Có mơi trường sống thuận lợi cho việc thực biện pháp này; Cha mẹ người giám hộ có đủ điều kiện thực việc quản lý tự nguyện nhận trách nhiệm quản lý gia đình Giáo dục dựa vào cộng đồng biện pháp thay xử lý vi phạm hành áp dụng người từ đủ 12 tuổi đến 14 tuổi thuộc đối tượng quy định khoản Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành năm 2020 có nơi cư trú ổn định, theo học sở giáo dục cha mẹ, người giám hộ cam kết văn việc quản lý, giáo dục Người chưa thành niên bị áp dụng biện pháp giáo dục dựa vào cộng đồng học tham gia chương trình học tập dạy nghề khác; tham gia chương trình tham vấn, phát triển kỹ sổng cộng đồng Từ quy định pháp luật nêu trên, 12 tuổi, học sinh Lớp đủ tuổi để gánh chịu trách nhiệm lĩnh vực hành chính, tùy theo mức độ vi phạm điều kiện kèm theo Tuy nhiên, môn Giáo dục cơng dân Lớp nói riêng bậc THCS nói riêng, học sinh khơng trang bị kiến thức nhà nước pháp luật tương ứng với nghĩa vụ, trách nhiệm em ỏ độ tuổi đó, nên em chưa lường cụ thể hậu pháp lý mà phải gánh chịu vi phạm hành 3.3 Một số kiến thức pháp luật lĩnh vực dân cần đưa vào nội dung giảng dạy môn Giáo dục công dân Một sô nội dung Bộ luật Dân ban hành ngày 24/11/2015, có hiệu lực ngày 01/01/2017 cần đưa vào nội dung giảng dạy môn giáo dục công dân: 3.3.1 Năng lực hành vi dân cá nhân: Giao dịch dân người chưa thành niên thực (người chưa đủ 18 tuổi) quỵ định cụ thể sau: Độ tuổi: (1) Giao dịch dân người chưa đủ tuổi người đại diện theo pháp luật người xác lập, thực hiện; (2) Người từ đủ tuổi đến chưa đủ 15 tuổi xác lập, thực giao dịch dân phải người đại diện theo pháp luật đồng ý, trừ giao dịch dân phục vụ nhu cầu sinh hoạt hàng ngày phù hợp với lứa tuổi; (3) Người từ đủ 15 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi tự xác lập, thực giao dịch dân sự, trừ giao dịch dân liên quan đến bất động sản, động sản phải đăng ký giao dịch dân khác theo quy định luật phải người đại diện theo pháp luật đồng ý Nhận thức: Trong trường hợp: Người lực hành vi dân sự; Người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; Người bị hạn chế lực hành vi dân 3.3.2 Các quy định khác Bộ luật Dân như: Các quy định người giám hộ đốì với người chưa thành niên; Giao dịch dân người chưa thành niên thực hiện; Quyền sở hữu tài sản; Trách nhiệm dân Kết luận Học sinh lứa tuổi từ 12 - 18 quyền chủ động tham gia quan hệ pháp luật, đặc biệt lĩnh vực hình sự, hành chính, dân với quy định cụ thể luật Vì vậy, SỐ 15-Tháng 6/2021 19 TẠP CHÍ CƠNG THƯ0NG nội dung giảng dạy mơn học Giáo dục cơng dân, hình thức giảng dạy khóa hay tổ chức hoạt động ngoại khóa, nội dung giảng dạy cần có định lượng cụ thể theo “thước đo chuẩn mực” quy định văn pháp luật hành để học sinh THCS, THPT trang bị kiến thức để thực pháp luật, tránh vi phạm pháp luật ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Quốc hội (2015), Luật số 100/2015/QH13: Bộ luật Hình sự, ban hành ngày 27/11/2015 Luật số 12/2017/QH14 ngày 20/6/2017 Quốc hội sửa đổi, bổ sung sơ' điều cửa Bộ luật Hình sô' 100/2015/QH13 Quôc hội (2012) Luật số 15/2012/QH13: Luật Xử lý vi phạm hành chính, ban hành ngàv 20/6/2012.Luật sô’ 54/2014/QH13 Luật sô' 18/2017/QH14: Luật sô' 67/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xử lý vi phạm hành sơ' 15/2012/QH13 Qc hội (2015) Luật sô' 91/2015/QH13: Bộ luật Dân sự, ban hành ngàv 24/11/2015 Ngày nhận bài: 3/5/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 19/5/2021 Ngày châp nhận đăng bài: 5/6/2021 Thông tin tác giả: VŨ THỊ PHƯƠNG THẢO Trường Đại học Xây dựng Miền Trung UPDATING AND CONTEXTUALIZING LEGAL KNOWLEDGE OF THE CIVIC EDUCATION SUBJECT FOR JUNIOR HIGH SCHOOL AND HIGH SCHOOL STUDENTS • VU THI PHUONG THAO Mien Trung University of Civil Engineering ABSTRACT: In Vietnam, legal knowledge is currently being taught to junior high school and high school students via the Civic Education subject At the age of 12 to 18, students have the right to participate in legal relations, leading to legal rights and obligations in the criminal, administtative and civil fields This paper presents and contextualize the current legal knowledge of Civic Education subject to suit he legal rights and obligations ofjunior high school and high school students Keywords: teaching legal knowledge, junior high school and high school students, teaching legal knowledge in the Civic Education subject 20 So 15 - Tháng 6/2021 ... hệ pháp luật đủ tuổi để gánh chịu trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật gây Cập nhật, cụ thể hóa quy định pháp luật hành lĩnh vực hình sự, hành chính, dân để kiến thức pháp luật môn học. .. hình sự, hành chính, dân cho lứa tuổi từ 12 -18 quy định văn pháp luật, cụ thể sau: 3.1 Một sô 'kiến thức pháp luật lĩnh vực hình cần đưa vào nội dung giảng dạy môn Giáo dục công dân Trong lĩnh vực... lường cụ thể hậu pháp lý mà phải gánh chịu vi phạm hành 3.3 Một số kiến thức pháp luật lĩnh vực dân cần đưa vào nội dung giảng dạy môn Giáo dục công dân Một sô nội dung Bộ luật Dân ban hành ngày