LUẬN VĂN: Thực trạng xuất khẩu hàng hàng hoá trong thời kỳ đổi mới ở Việt nam ppt

LUẬN VĂN: Thực trạng xuất hàng hàng hoá thời kỳ đổi Việt nam Lời nói đầu Trong thời đại ngày nay, cách mạng khoa học công nghệ giới phát triển vũ bão với tốc độ nhanh tất lĩnh vực Sự phát triển khoa học công nghệ làm cho kinh tế giới có biến đổi to lớn sâu sắc đồng thời đẩy nhanh q trình quốc tế hố đời sống kinh tế giới Chính ngày hợp tác quốc tế trở thành yêu cầu tất yếu phát triển lên quốc gia Hoà nhập với xu này, công phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt từ tiến hành đổi kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta coi trọng hoạt động kinh tế đối ngoại Trong báo cáo trị ban chấp hành trung ương Đảng đại hội Đảng VIII nhấn mạnh: “ Tiếp tục thực đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, mở rộng đa phương hoá đa dạng hoá quan hệ đối ngoại với tinh thần Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Hợp tác nhiều mặt, song phương đa phương với nước, tổ chức quốc tế khu vực ” Từ tháng 7/1995, ta trở thành thành viên thức Hiệp hội nước Đơng Nam (ASEAN) ;từ tháng 3/1996, ta thành viên sáng lập diễn đàn Hợp tác á-ÂU (ASEM) Từ tháng 11/1998, ta trở thành thành viên thức Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Thái Bình Dương (APEC)và trình đàm phán để gia nhập vào tổ chức thương mại giới (WTO) Tham gia vào tổ chức tạo điều kiện cho việt Nam sánh vai với nước diễn đàn quốc tế, mở rộng khả hợp tác kinh tế đầu tư tạo thêm điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng thương mại nước ta với nước Tuy nhiên, tham gia hội nhập vào kinh tế giới nghĩa phải chấp nhận xu hướng hợp tác cạnh tranh Đây vừa thời mà ta tận dụng để phát triển đất nước đồng thời thách thức trước nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước xung quanh giới Hơn hết xuất đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế Việc mở rộng xuất để tăng thu nhập ngoại tệ cho tài cho nhu cầu nhập tạo sở cho phát triển sở hạ tầng mục tiêu quan trọng Nhà nước ta thực sách biện pháp thúc đẩy ngành kinh tế theo hướng xuất khẩu, khuyến khích khu vực tư nhân mở rộng xuất để giải công ăn việc làm, tăng thu ngoại tệ cho đất nước Do vậy, xây dựng sách biện pháp thúc đẩy xuất để ta tận dụng thuận lợi vượt qua khó khăn nghiệp cơng nghiệp hóa đại hoá đất nước, đưa kinh tế đất nước phát triển bền vững vấn đề Nhà nước ta đưa nên hàng đầu Nội dung đề án bao gồm : ChươngI: Những lý luận xuất hàng hoá thời kỳ đổi Việt Nam Chương II: Thực trạng xuất hàng hàng hoá thời kỳ đổi Việt nam Chương III: Biện pháp thúc đẩy xuất hàng hoá nước ta Chương I: lý luận xuất hàng hoá thời kỳ đổi Việt Nam I Bản chất vai trị xuất hàng hố 1- Thương mại quốc tế phát triển quốc gia 1 Khái niệm thương mại quốc tế Thương mại quốc tế trao đổi hàng hoá, dịch vụ nước thông qua mua bán Sự trao đổi hình thức mối quan hệ xã hội phản ánh phụ thuộc lẫn kinh tế người sản suất hàng hoá riêng biệt quốc gia vai trò thương mại quốc tế Quốc gia cá nhân sống riêng rẽ mà đầy đủ Thương mại quốc tế có tính chất sống cịn lý ngoại thương mở rộng khả sản suất tiêu đùng nước thực chế độ tự, cung tự cấp, không bn bán Thương mại quốc tế có vai trị quan trọng phát triển quốc gia, khơng cho phép mở rộng khả tiêu dùng quốc gia mà cịn giúp quốc gia phát triển Bên cạnh có nhiều lý khác khiến thương mại quốc tế trở nên vô quan trọng Thương mại quốc tế cần thiết cho việc thực chun mơn hố sâu để có hiệu kinh tế nhiều ngành cơng nghiệp đại Chun mơn hố quy mơ lớn làm cho chi phí sản xuất giảm hiệu kinh tế theo quy mô thực nước nước khác Sự khác sở thích hay mức cầu nguyên nhân khác để bn bán Ngay trường hợp hiệu tuyệt đối hai nơi giống hệt nhau, bn bán diễn khác sở thích Có thể nói nhu cầu trao đổi xuất từ thời cổ đại từ đời sản xuất tư chủ nghĩa phá vỡ tính chất đóng kín đơn vị kinh tế quốc gia nước Chế độ tư chủ nghĩa gắn chặt thị trường dân tộc với thị trường giới, gắn chặt phân công lao động nước với phân công lao động quốc tế Ngoại thương trở nên thiếu với phương thức sản xuất đó, Lê-Nin nhận xét: “ khơng có thị trường bên ngồi số nước tư khơng thể sống Thực tế chứng minh không quốc gia sách đóng cửa với nước ngồi lại phát triển nhanh có hiệu kinh tế cao Muốn phát triển nhanh, nước khơng thể đơn độc dựa vào nguồn lực mà phải biết tận dụng có hiệu tất thành tựu kinh tế, khoa học kỹ thuật nhân loại đạt Nền kinh tế mở cửa mở tiềm sẵn có nước nhằm sử dụng phân công lao động quốc tế cách có lợi Mở rộng thương mại quốc tế mối quan hệ kinh tế đối ngoại vận dụng học kinh nghiệm quý báu rút từ thực tiễn nước ta năm qua Đại hội VIII đảng ta khẳng định chủ trương hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước khơng phân biệt thể chế trị, xã hội nguyên tắc tồn hồ bình ” Cho đến dù thành tựu đạt xong chưa giúp khỏi vị trí nước nghèo giới có kết đáng mừng từ sách mở rộng thương mại, giao lưu kinh tế với bên Nước ta bước chuyển với nhịp độ sản xuất công nghệ khoa học tiên tiến Tin tưởng rằng, với hướng dắn, với ưu lãnh đạo Đảng Nhà nước, Việt nam trở thành mắt xích quan trọng kinh tế giới Báo cáo trị ban chấp hành tw đảng đại hội lầnVI nhấn mạnh:" Nhiệm vụ ổn định phát triển kinh tế chặng đường đầu tiêncũng phát triển khoa học,kỹ thuậtvà cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa nước ta tiến hành nhanh hay chậm phụ thuộc phần quan trọng vào việc mở rộngvà nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại" vị trí vai trị xuất hàng hố thời kỳ đổi Việt Nam Vị trí xuất hàng hố Xuất hàng hoá việc mua bán trao đổi hàng hoá, dịch vụ nước với nước khác dùng ngoại tệ làm phương tiện trao đổi Hoạt động xuất diễn kinh tế có thương mại quốc tế mở rộng bao gồm việc bán sản phẩm hàng hố nước ngồi nhập sản phẩm từ nước khác Kinh doanh xuất hàng hố hoạt động kinh doanh bn bán thuộc phạm vi quốc tế hoạt động kinh tế thương mại phức tạp Do khơng hành vi bán riêng lẻ mà trình kinh doanh phức tạp bao gồm nhiều khâu khác Trong thời đại ngày nay, thời đại tồn hồ bình, vươn tới ấm no hạnh phúc thời đại việc vươn tới mở cửa mở rộng giao lưu kinh tế Do xu hướng phát triển nhiều nước năm gần thay đổi chiến lược kinh tế từ “đóng cửa” sang “mở cửa” từ “thay nhập khẩu” sang “hướng vào xuất khẩu” Có thể nói đường đắn cho phát triển vượt bậc giúp cho kinh tế quốc gia ngày phát triển Đối với nước mà kinh tế chưa phát triển cao nước ta nhân tố thuộc tiềm lao động tài nguyên thiên nhiên lớn nhân tố vốn, kỹ thuật - cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý cịn thiếu Vì vậy, chiến lược hướng vào xuất thực chất giải pháp “mở cửa ” kinh tế nhằm tranh thủ vốn kỹ thuật nước kết hợp với tiềm bên lao động tài nguyên thiên nhiên giúp cho kinh tế Việt nam tăng trưởng nhanh, rút ngắn khoảng cáchchênh lệch giàu nghèo Mặt khác, Việt nam phải sức phát triển sản xuất, xuất hàng hoá, nhập công nghệ tiên tiến nhằm thực tốt mục tiêu kinh tế đặt Xuất hàng hoá nằm lĩnh vực phân phối lưu thơng hàng hố q trình tái sản xuất mở rộng, nhằm mục đích liên kết sản xuất với tiêu dùng nước với nước khác Ngoài ra, xuất hàng hố nước ngồi cho phép khai thác tiềm năng, mạnh sức lao động tài nguyên thiên nhiên Vì vậy, sản xuất xã hội phát triển giai đoạn phụ thuộc lớn vào hoạt động xuất Xuất thừa nhận hoạt động hoạt động kinh tế đối ngoại mà cịn phương tiện thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Do vậy, Chính phủ quốc gia chiến lược phát triển kinh tế coi hoạt động xuất hoạt động trọng tâm để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế 2 vai trò xuất hàng hoá kinh tế quốc dân thời kỳ đổi Việt Nam Trên thực tế ta thấy, ngành sản xuất hay kinh doanh muốn thu hút kết cao phải biết khai thác phát huy triệt để lợi sẵn có bên bên cách đắn hợp lý Đối với hoạt động xuất Việt nam cần phải tận dụng nguồn tiềm để mang lại hiệu ngày cao Chúng ta có điều kiện thuận lợi: nước ta nước Đông nam nằm khu vực Châu - Thái Bình Dương - khu vực coi phát triển “năng động”, có tầm chiến lược ngày quan trọng đồ trị kinh tế giới Vị trí Việt nam nằm tuyến đường giao lưu hàng hải quốc tế từ nước SNG, Trung Quốc, Nhật bản, Nam Triều Tiên sang nước Nam á, Trung Đơng, Châu phi Với vị trí thuận lợi tạo điều kiện cho Việt nam tham gia vào phân công lao động quốc tế hợp tác với nước khối ASEAN, khu vực, nước giới cách dễ dàng Mặt khác, góp phần đẩy mạnh hoạt động thương mại nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng Khơng thế, Việt nam cịn có biển chạy dọc theo chiều dài đất nước, từ Phan Thiết trở vào cịn có cảng nước sâu, khí hậu tốt, khơng có sương mù, tàu bè nước ngồi cập bến an tồn quanh năm Điều thuận lợi cho việc giao lưu buôn bán nước Mặt khác, vận tải hàng khơng, chưa có nhiều sân bay có sân bay Tân Sơn Nhất nằm vị trí lý tưởng cách thủ thành phố quan trọng vùng Băng cốc (Tháilan), Giacacta (Indonexia), Mamila (Philipin) Thơng qua cho phép mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại hoạt động xuất nhập Cùng với vị trí địa lý thuận lợi, nguồn tài nguyên thiên nhiên nước ta nguồn tiềm góp phần vào việc đẩy mạnh hoạt động xuất Bên cạnh hội, gặp nhiều khó khăn nghiệp cơng nghiệp hố đất nước Vì xuất phát điểm thấp Thách thức gay gắt nguy “tụt hậu ” xa kinh tế so với nhiều nước khu vục giới Mỹ phương tây tiếp tục mưu toan thực chiến lược “diễn biến hồ bình” Gây áp lực vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, đa nguyên đa đảng Nguy chệch hướng XHCN Nền kinh tế nước nhiều yếu Vẫn trạng tham ơ, tham nhũng nhiều Bộ máy quản lý cịn quan liêu, thủ tục hành cịn dườm dà Đội ngũ cán vừa thiếu lại vừa yếu, đặc biệt cán thuộc lĩnh vực ngoại thương Nhận thức rõ điều kiện thuận lợi khó khăn Đảng Nhà nước ta đề phương hướng chiến lược ổn định phát triển kinh tế xã hội Phát huy lợi tương đối, không ngừng nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá Đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đời sống Hướng mạnh vào xuất khẩu, thay nhập mặt hàng nước sản xuất có hiệu Mở rộng quan hệ kinh tế nước, tổ chức quốc tế, công ty tư nhân nước ngoài, nguyên tắc giữ vững độc lập chủ quyền bình đẳng có lợi, phù hợp với chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy đẩy mạnh xuất có vị trí, vai trị quan trọng đổi cấu kinh tế, thực thành cơng cơng nghiệp hố, đại hố Vai trị xuất thể mặt sau: 2 Xuất tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố nước ta, để thực thành công công nghiệp hóa, đại hố đất nước thời gian ngắn, địi hỏi phải có nguồn vốn lớn để nhập máy móc thiết bị kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến Nguồn vốn để nhập hình thành từ nguồn sau: đầu tư nước ngoài, vay nợ viện trợ, ngoại tệ thu từ nguồn khác Trong nguồn nguồn vay nợ đầu tư nước quan trọng phải trả sau Và việc sử dụng chúng cách thái gây hậu cho việc trả nợ sau Vì vậy, nguồn từ xuất nguồn thu ngoại tệ quan trọng phục vụ cho trình nhập khẩu, phục vụ cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố Trong tương lai, nguồn vốn bên tăng nên hội đầu tư vay nợ nước tổ chức quốc tế thuận lợi chủ đầu tư người cho vay thấy khả việc xuất xuất - nguồn vốn để trả nợ 2 Xuất đóng góp vào việc chuyển dịch cấu kinh tế thúc đẩy sản xuất phát triển Cơ cấu sản xuất tiêu dùng giới thay đổi mạnh mẽ Đó thành cách mạng khoa học đại Sự chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hoá phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế giới tất yếu nước ta Có hai cách nhìn nhận tác động xuất sản xuất chuyển dịch cấu kinh tế Một là, xuất việc tiêu thụ sản phẩm thừa sản xuất vượt nhu cầu nội địa Trong trường hợp kinh tế lạc hậu chậm phát triển nước ta, sản xuất chưa đủ cho nhu cầu tiêu dùng thụ động chờ “thừa ra” sản xuất xuất nhỏ bé tăng trưởng chậm chạp Sản xuất thay cấu kinh tế chậm chạp Hai là, coi thị trường đặc biệt thị trường giới hướng quan trọng để tổ chức sản xuất Quan điển thứ hai xuất phát từ nhu cầu thị trường giới để tổ chức sản xuất Điều có tác động tích cực đến chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Sự tác động nên sản xuất thể mặt sau: Xuất tạo điều kiện cho ngành có hội phát triển thuận lợi Ví dụ phát triển ngành dệt may xuất tạo điều kiện thuận lợi hội đầy đủ cho việc phát triển ngành sản xuất nguyên liệu bông, vải sợi Sự phát triển ngành công nghiệp chế biến thực phẩm xuất gạo, chè, cà phê thúc đẩy phát triển ngành sản xuất nông nghiệp ngành chế biến có liên quan Xuất tạo khả mở rộng thị trường tiêu thụ góp phần cho sản xuất phát triển ổn định Khi sản xuất bắt đầu lớn mạnh thị trường nước không đủ khả làm cho sản xuất phát triển mạnh được, có thị trường rộng lớn bên ngồi đảm bảo cho phát triển mạnh mẽ không ngừng ngành nghề nước đảm bảo sản xuất phát triển ổn định Xuất tạo điều kiện mở rộng khả cung cấp đầu vào cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất nước Xuất tạo tiền đề kinh tế, kỹ thuật nhằm cải tạo nâng cao lực sản xuất nước Điều muốn nói đến xuất phương tiện quan trọng tạo vốn, kỹ thuật công nghệ từ giới bên ngồi vào Việt nam nhằm đại hố kinh tế đất nước tạo lực sản xuất Thơng qua xuất khẩu, hàng hố ta tham gia vào cạnh tranh thị trường giới giá cả, chất lượng Cuộc cạnh tranh đòi hỏi phải tổ chức lại sản xuất hình thành cấu sản xuất thích nghi với thị trường Xuất đòi hỏi doanh nghiệp phải đổi không ngừng phát triển hoạt động kinh doanh để đứng vững cạnh tranh thị trường giới 2 Xuất có tác động tích cực đến việc giải công ăn việc làm cải thiện đời sống nhân dân Tác động xuất đến đời sống nhân dân bao gồm nhiều mặt: Trước hết sản xuất hàng xuất nơi tiêu thu hút hàng triệu lao động vào làm việc với thu nhập không nhỏ Hơn nữa, xuất tạo nguồn vốn để nhập vật phẩm tiêu dùng thiết yếu phục vụ đời sống đáp ứng nhu cầu ngày tăng người dân 2 Xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại đất nước Chúng ta thấy rõ xuất quan hệ kinh trế đối ngoại có tác động qua lại phụ thuộc lẫn Xuất hoạt động kinh tế đôi ngoại, xuất phát triển thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại khác phát triển theo quan hệ trị ngoại giao Mặt khác quan hệ tri, kinh tế, ngoại giao phát triển mạnh lại tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất phát triển 2 vai trò xuất doanh nghiệp chi phí bảo trì, tài chế, tăng lợi nhuận phương pháp thực trình chủ yếu thúc đẩy hệ thống làm việc tốt ISO 9000 công cụ quản lý chất lượng tốt nhất, có tác dụng thiết thực đến quyền lợi người, đồng thời giải đáp hoài nghi, vướng mắc mà từ trước tới hay vấp phải ISO 9000 có tác dụng tạo đà cho doanh nghiệp nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ, nâng cao khả cạnh tranh thị trường nước quốc tế Đối với sản phẩm hàng hoá thị trường định việc chứng nhận ISO 9000 là muốn hay không mà cịn coi u cầu bắt buộc để làm công tác xuất nhập khẩu, mở rộng hợp tác liên doanh thương trường quốc tế Thấy rõ lợi ích tác dụng việc thực quản lý chất lượng theo ISO 9000 Khuyến khích doanh nghiệp đăng ký áp dụng ISO 9000 việc làm đáng, mang lại hiệu cao Song thời gian qua, nước ta có 16 doanh nghiệp đạt chứng này, chủ yếu doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi liên doanh Trong giới có khoảng 20000 cơng ty, doanh nghiệp, nhà máy áp dụng thành công tiêu chuẩn ISO 9000 Từ đến năm 2003, nước ta phấn đáu có hàng trăm doanh nghiệp thực quản lý chất lượng theo ISO 9000, cho có doanh nghiệp có vốn lớn, cơng nghệ đại phải quan tâm Có nguyên nhân làm cho số đơn vị, doanh nghiệp chưa dám thực quản lý chất lượng ISO 9000 cịn gặp q nhiều khó khăn thực là: lực, trình độ kỹ thuật kém, quy trình cơng nghệ cịn lạc hậu, chưa đồng bộ, sản phẩm đạt chất lượng chưa cao với dự thiếu vắng tổ chức chứng nhận ISO 9000 nước mà phải thuê tổ chức có tên tuổi nước ngồi Các khâu tư vấn, bước thực cải tiến hệ thống quản lý, nâng cao chất lượng sản phẩm lại cao nên cac doanh nghiệp phải đắn đo cân nhắc 2Thị trường Phát tiển thị trường xuất nhập theo quan điiểm Mảketing đại có nghĩa mở rộng thêm thị trường mà cịn phải tăng thị phần sản phẩm thị trường có sẵn Gần thập kỷ qua,thi trường xuất ta có thay đổi sâu sắc Đến hàng hoá dich vụ Việt Nam có mặt 140 quốc gia vùng lãnh thổ Nhiều mặt hàng chủ lực ta có vị trí đáng kể thương mại giới Trên sở thực trạng xuất nước ta thời gian qua, để gia tăng xuất năm tới, thị trường xuất Việt Nam nên phát triển theo hướng sau : -Đa dạng hoá hoạt động kinh tế đối ngoại, phát triển thị trường nước nhiều thành phần, thục thị trường mở, tự hố thị trường, khuyến khích doanh nghiệp thành phần kinh tế tham gia xuất Thực nguyên tắc "có có lại " kinh doanh xuất nhập tổ chức thương mại giới đề ra, tạo mối quan hệ gắn bó với thị trường nhập Thực chiến lược cơng nghiệp hố hướng xuất đẻ tạo hàng hố đạt chất lượng quốc tế có sức cạnh tranh thị trường giới Thành lập trung tâm xúc tiến thương mại Việt nam Một kinh nghiệm quan trọng việc thúc đẩy xuất thành lập trung tâm xúc tiến thương mại Đây tổ chức phi lợi nhuận có chức cung cấp thông tin tổ chức xúc tiến hoạt động thương mại, tiến hành nghiên cứu thị trường tổ chức đưa hàng hoá Việt nam thị trường giới quan trọng giúp doanh nghiệp Việt nam tham gia vào hệ thống phân phối hàng hoá nước Trung tâm có ngân hàng liệu thị trường nước ngoài, nhà cung ứng người mua hàng nước Việc thành lập tổ chức cho phép mở rộng khả phối hợp bộ, ngành, quan khả cung cấp thông tin khả tham gia vào thị trường nước doanh nghiệp Việt nam Kinh nghiệm thành lập vận hành tổ chức học tập kinh nghiện từ Nhật với JETRO, Hàn Quốc với KOTRA Đài Loan với CETRA Hiện nay, có số trung tâm xúc tiến thương mại nước có mặt Việt nam cộng tác phối hợp với tổ chức yếu Quỹ khen thưởng xuất Quỹ khen thưởng xuất thành lập nhằm kịp thời động viên khuyến khích doanh nghiệp người sản xuất hàng xuất Hiện nay, số nước khác khu vực có biện pháp thưởng xuất Ví dụ Đài Loan hàng năm có giải thưởng cho 10 mặt hàng có chất lượng cao sản xuất Đài loan, khoản vật chất định, sản phẩm phép sử dụng biểu tượng quảng cáo, nhà sản xuất gắn biểu tượng bán hàng thái lan việc lựa chọn công bố “ top ten” cho số mặt hàng xuất làm hàng năm, chế độ thưởng hạn ngạch mặt hàng thực từ nhiều năm Hình thức thưởng thực theo hao cách: Thưởng tiền kèm theo khen huy chương Thưởng hạn ngạch Các nguồn để lập quỹ khen thưởng : Một phần lệ phí việc bán đấu thầu hạn ngạch Một phần thu từ lệ phí cấp loại giấy phép Các nguồn tài trợ khác phủ cho phép Các đối tượng xét thưởng doanh nghiệp có tiêu chuẩn sau: * Những sản phẩm, nhóm hàng lần xâm nhập thị trường nước ngồi * Nhưng sản phẩm hàng hố thị trường nước ngồi ưa chuộng, tín nhiệm cơng nhận mặt chất lượng * Những loại mặt hàng cho xuất nững mặt hàng có kim ngạch xuất lớn ( quy định cho loại mặt hàng ) * Những loại mặt hàng có tính chất đặc biệt: sử dụng nhiều lao động nước, tỷ lệ nguyên liệu nước cao 2-Các biện pháp tài chính- tín dụng Khuyến khích vệ tinh sở sản xuất hàng xuất qua thuế Hiện việc khuyến khích xuất trực tiếp khuyến khích đầu tư sản xuất hàng xuất nhìn đến doanh nghiệp có sản xuất trực tiếp hàng xuất doanh nghiệp kinh doanh xuất Trong thực tế có nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ làm nhiệm vụ cung ứng nguyên liệu đầu vào bán thành phẩm cho sở trực tiếp sản xuất hàng xuất Họ có quyền hưởng ưu đãi Vì lí đó, nên mở rộng định nghĩa “ sở sản xuất hàng xuất ” luật thuế doanh thu Cụ thể, sở sản xuất nguyên phụ liệu đầu vào cho sản xuất hàng xuất coi sở sản xuất hàng xuất miễn thuế doanh thu Nhiều nước dành ưu đãi cho xí nghiệp vệ tinh này, chí cịn sâu hơn, ưu đãi xí nghiệp cung cấp sợi để dệt vải cho may áo xuất Có thể lấy mặt hàng áo sơ mi làm ví dụ: sở may xuất miễn thuế doanh thu xí nghiệp cung cấp vải, cúc, cổ, khâu bao bì cho sở may chưa miễn thuế doanh thu Nhiều nước dành ưu đãi cho xí nghiệp vệ tinh này, chí cịn sâu hơn, ưu đãi xí nghiệp cung cấp sợi để dệt vải cho may áo xuất Đối với nước ta, chưa đủ khả miễn thuế nhiều tầng áp dụng cho tầng thứ hay xí nghiệp có liên quan trực tiếp đến sản xuất hàng xuất Như ví dụ xí nghiệp dệt, xí nghiệp sản xuất cúc, bao bì Nếu làm vậy, phát triển ngành hàng xuất kéo theo phát triển nhiều ngành khác, tất hướng xuất Điều dẫn tới việc vừa đẩy mạnh xuất giá trị gia tăng ( nhập nguyên liệu nhập thành phẩm theo kiểu gia công), vừa tạo điều kiện thu hút nguồn nhân lực vật lực đất nước vào lĩnh vực kinh tế có hiệu 2 Giảm thuế để khuyến khích xuất dịch vụ Xuất dịch vụ xuất sản phẩm trí tuệ cịn việc mới, thực tế kim ngạch xuất loại hình theo số khơng thức ngày tăng Các chuyên gia thương mại tính tốn dự đốn khả phát triển loại hình tương lai thực, dự đoán lượng ngoại tệ thu từ xuất dịch vụ sản phẩm trí tuệ vào năm 2000 lên tới 1,5 tỷ USD Việt nam có biện pháp tích cực thúc đẩy hoạt động từ Do vậy, cần có văn cụ thể công bố giao cho quan có chức thực sách phát triển khuyến khích đắn để khả trở thành thực Trước mắt cần có thay đổi thuế để khuyến khích phát triển cơng nghiệp gia cơng, sản xuất phần mềm tin học Những bất hợp lý lĩnh vực nhìn thấy rõ như: thuế doanh thu phần mềm 2% ( thuế dịch vụ) thuế doanh thu buôn bán phần cứng 1%, thuế lợi tức phần mềm lên tới 45% Đây bất hợp lý mà nên điều chỉnh sớm Các loại hình dịch vụ sản phẩm trí tuệ khác, xuất thu ngoại tệ nên xem xét cho miễn giảm loại thuế hàng hố thơng thường Quỹ bảo hiểm ( hay quỹ phòng ngừa rủi do) Nhà nước khuyến khích hiệp hội ngày hàng tự nguyện thành lập quỹ bảo hiểm ( phòng ngừa rủi do) cho ngành mình, ngành quan trọng có khối lượng xuất tương đối lớn gạo, cà phê, cao su Các quỹ không lấy nguồn từ ngân sách Nhà nước để tránh quy định không thuận lợi WTO vấn đề trợ giá Quỹ bảo hiểm có trách nhiệm giúp đỡ thành viên hiệp hội giá thị trường biến động thất thường, chế hoạt động hiệp hội tự xác định, nhìn chung nên đặt mức giá bảo hiểm cho người sản xuất thu hồi vốn đầu tư, trang trải chi phí có lợi nhuận thoả đáng Khi thị trường giới thuận lợi, xuất với giá cao mức giá bảo hiểm hiệp hội áp dụng biện pháp thu phần chênh lệch đưa vào quỹ bảo hiểm ( chênh lệch giá xuất giá bảo hiểm) Ngược lại thị trường giới không thuận lợi, giá xuất xuống thấp giá bảo hiểm quỹ trích tiền hỗ trợ lại cho thành viên Về hình thức, thành viên hiệp hội thống thành lập pháp nhân Nhà nước cho hưởng quy chế kinh doanh quỹ tín dụng thơng thường nhằm mục đích phát triển nguồn vốn Hoặc đơn góp tiền quỹ giao cho nhân hàng điều hành kinh doanh quỹ theo quy định hiệp hội Các ưu đãi tín dụng Mặc dù Ngân hàng nhà nước Việt nam thông tư việc ngân hàng thương mại quốc doanh có trách nhiệm ưu tiên mức vốn cho vay đơn vị sản xuất thu mua hàng xuất Tuy nhiên thông tư lại không quy định rõ ràng cụ thể nói chung chung “ khuyến khích tỷ trọng tín dụng trung dài hạn ” Do vậy, việc cần làm phải quy định cụ thể tỷ trọng vốn vay dài hạn trung hạn tổng dư nợ khung lãi suất cố định theo thời kỳ nhằm làm việc tiếp cận nguồn vốn tí dụng ngân hàng sở sản xuất kinh doanh hàng xuất dễ dàng hơn, tránh gây mập mờ dễ gây tiêu cực Thành lập quỹ hỗ trợ tín dụng xuất Thành lập quỹ để cấp tín dụng ưu đãi bảo lãnh tín dụng cho hoạt động xuất Do nguồn vốn hạn hẹp, để đẩy nhanh tiến độ hình thành quỹ, tránh chồng chéo Chính phủ nên: - Hình thức hỗ trợ vốn cho dự án sản xuất, kinh doanh xuất có thời hạn trả vốn 12 tháng quỹ hỗ trợ xuất ( Bộ tài ) xin chuyển sang quỹ tín dụng hỗ trợ xuất (Ngân hàng nhà nước) thực - Nguồn vốn 300 tỷ đồng mà Bộ tài đề nghị thủ tướng Chính phủ cho trích từ Quỹ dự trữ ngoại tệ để đưa vào quỹ hỗ trợ xuất xin chuyển sang cho quỹ tín dụng hỗ trợ xuất để tăng thêm vốn ban đầu cho Quỹ này, đảm bảo cho Quỹ giải khó khăn trước mắt tín dụng ngắn hạn cho hoạt động xuất - Sử dụng Quỹ hỗ trợ đầu tư Quốc gia để đáp ứng mục tiêu hỗ trợ dài hạn, không thành lập riêng Quỹ hỗ trợ xuất đề nghị Bộ tài Đây việc quan trọng Chính phủ có đạo từ đầu năm 1998 khó khăn nguồn vốn nên đến chưa có hình thức hỗ trợ tín dụng hình thành Để giải khó khăn này, Chính phủ nên tập trung vốn để thực đề án Ngân hàng Nhà nước năm Bộ thương mại phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước việc xác định đối tượng hỗ trợ định mức hỗ trợ để Quỹ sớm phát huy đầy đủ tác dụng Nhà nước nên thành lập ngân hàng xuất nhập Việt nam Để đẩy mạnh tiến trình cơng nghiệp hố hướng xuất ngồi việc có chiến lược xuất khẩu, có sách trợ giá, tạo lợi nhuận khuyến khích nhà sản xuất có “ đầu ”, bảo trợ Nhà nước cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu, cần phải có đường lối sách đắn ngân hàng cho Ngân hàng Việt nam phát huy vai trò “bà đỡ” cho kinh tế Hiện có ngân hàng ngoại thương Việt nam, ngân hàng thương mại, ngân hàng thương mại cổ phần XNK EXIMBANK, song ngân hàng bị hạn chế vốn, trình độ cơng nghệ, nghiệp vụ, chưa phục vụ đắc lực cho doanh nghiệp xuất nhập Việt nam Với mục đích hỗ trợ nguồn vốn cho xuất khẩu, bảo hiểm tín dụng cho ngân hàng, doanh nghiệp tham gia tài trợ xuất Hầu giới có quan tài trợ bảo hiểm tín dụng xuất nhập hình thức ngân hàng như: Ngân hàng XNK Trung quốc (CHINA EXIMBANK), Ngân hàng XNK Nhật bản, Ngân hàng XNK Triều tiên Các tổ chức có chung mục đích thúc đẩy xuất hàng hố cho quốc gia dựa lý thuyết lợi so sánh thâm nhập thêm thị trường Khơng nằm ngồi mục đích trên, tương lai gần, Việt nam nên thành lập ngân hàng chuyên doanh mang tên ngân hàng XNK Việt nam Có đôi chân mình, thực bảo hộ cho ngân hàng nội địa, phục vụ nghiệp CNH hướng xuất phát huy lợi so sánh, đẩy nhanh tiến trình hội nhập Việt nam với nước khu vực giới Về hỗ trợ tài Để giảm nhẹ gánh nặng hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước thông qua trợ cấp, trợ giá Chính phủ nên tăng cường sử dụng biện pháp hỗ trợ tài gián tiếp cụ thể là: Gắn tiêu nhập số mặt hàng có tỷ suất lợi nhuận cao Cải tiến chế độ thu hoàn lại thuế giá trị gia tăng Thuế giá trị gia tăng ( GTGT ) thu vào mặt hàng nhập từ trước tới có thuế suất thuế nhập 0% Với mức thu tối thiểu 5%, chế hồn lại chưa thơng thống, doanh nghiệp khơng giám mạnh dạn bỏ vốn đầu tư để mở rộng sản xuất đổi cơng nghệ Vì lý đó, Chính phủ nên: + Các loại máy móc, thiết bị, phụ tùng nhập nộp thuế GTGT cửa theo phương thức ghi thu ( doanh nghiệp vay ngân hàng để nộp thuế) + Nếu sau tháng số thuế GTGT phải nộp doanh nghiệp số âm Bộ Tài làm thủ tục hoàn thuế cho doanh nghiệp theo phương thức ghi chi để doanh nghiệp toán với hải quan Nếu làm theo cách giảm gánh nặng lãi suất cho doanh nghiệp, từ tạo điều kiện cho họ đẩy mạnh đầu tư, giảm giá thành sản xuất nâng cao khả cạnh tranh hàng hố Chính sách tỷ giá hối đối Một nước có nhiều bạn hàng bn bán đưa số giá nước vào tính tốn tỷ giá hối đối cần phải cân nhắc kỹ, đặc biệt bạn hàng thương mại quan trọng Cách định giá tỷ giá hối đoái quan trọng kinh tế Vừa qua, khủng khoảng tài tiền tệ Đơng nam xảy phần Chính phủ nước áp dụng sách tỷ giá hối đối cố định Khi tỷ giá hối đoái thị trường thay đổi tỷ giá hối đối nước định giữ mức cố định gây sốảnh hưởng sau Hàng nhập trở nên rẻ so với sản phẩm nội địa mà chúng phải chịu chi phí tăng lạm phát Các nhà xuất sản phẩm sơ chế bán theo mức giá quốc tế nằm ngồi tầm kiểm sốt họ bị thiệt Họ phải chịu chi phí cao lạm phát nước Hàng xuất họ trở nên sinh lợi ngoại tệ thu phải bán lại với tỷ giá hối đoái cố định, không tăng nên để đền bù lại chi phí sản xuất cao Các nhà xuất sản phẩm chế tạo tăng giá chế tạo tăng giá xuất họ để bù lại chi phí sản xuất nội địa cao hơn, kết khả chiếm lĩnh thị trường giảm Họ giữ nguyên mức giá lợi nhuận thấp Kết chung nhập tăng lên xuất giảm Như vậy, nên trì sách tỷ giá hối đoái để vừa hạn chế nhập vừa thúc đẩy xuất Rất khó để đưa câu trả lời xác chắn nên áp dụng sách tỷ giá hối đối linh hoạt, phù hợp với tình hình thị trường nước giới Chính sách đa lãi suất Để khuyến khích xuất hạn chế nhập mặt hàng chưa thiết yếu, áp dụng lãi suất vốn vay cho xuất bắng 50% mức lãi suất vốn vay để nhập ( việc Hàn Quốc Đài Loan làm thời kỳ đầu phát triển kinh tế ) 10 Chính sách bán ngoại tệ Mọi ngoại tệ thu tử xuất đếu phải bán cho ngân hàng Sau bán, doanh nghiệp cấp hoá đơn đặc biệt xác nhận lượng ngoại tệ bán Nếu doanh nghiệp cần mua ngoại tệ để nhập hàng hố xuất trình hố đơn để mua lượng ngoại tệ tương ứng với tỷ giá ưu đãi Tất doanh nghiệp khơng có hố đơn phải mua với tỷ giá cao Nếu doanh nghiệp có hố đơn khơng có nhu cầu nhập chuyển nhượng tự hoá đơn cho người khác Biện pháp khơng khuyến khích xuất mà cịn hạn chế khoản nhập tiền khơng rõ nguồn gốc xuất khẩu, giúp giảm dần nhập siêu Như vậy, có ba mức tỷ giá: tỷ giá mua vào, tỷ giá bán cho đối tượng có hố đơn tỷ giá bán cao cho đối tượng khơng có hố đơn 3-các biện pháp thể chế, tổ chức Biện pháp đa dạng hố chủ thể kinh doanh Tính động tính hiệu kinh tế yếu tố quan trọng gần mang tính định tới thành cơng q trình hội nhập xu tự hố thương mại Hai đặc tính tăng cường ta khai thác mạnh sách kinh tế nhiều thành phần Kinh tế nhà nước tập trung vào số lĩnh vực then chốt lượng khai khoáng, viễn thơng, lương thực cịn thành phần kinh tế khác khuyến khích lĩnh vực khác Việc đa dạng hoá chủ thể tham gia vào trình chuyển dịch cấu kinh tế hướng mạnh xuất hồn tồn khơng trái với chủ trương Đảng Chủ trương đa dạng hoá chủ thể kinh doanh lĩnh vực xuất nhập thực bước thông qua biện pháp bãi bỏ giấy phép kinh doanh xuất nhập Hiện nay, doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh XNK xuất nhận uỷ thác xuất mặt hàng nằm ngành hàng đăng ký giấy phép kinh doanh, trừ mặt hàng quản lý theo chế riêng Đề nghị Chính phủ bãi bỏ giấy phép kinh doanh xuất mặt hàng mà nhà nước không cần phải quản lý Khi tất doanh nghiệp thành lập hợp pháp, thuộc thành phần kinh tế có quyền trực tiếp xuất mặt hàng hàng doanh nghiệp sản xuất hay mua thị trường miễn đủ tiêu chuẩn xuất Về lâu dài, hoạt động Tổng công ty lớn thực ổn định điều tiết thị trường nên nghiên cứu cho phép doanh nghiệp quốc doanh đáp ứng điều kiện Nhà nước quản lý hay độc quyền kinh doanh Việc cho phép tạo động lực phát triển xuất việc giảm chi phí Bên cạnh đó, đề nghị Chính phủ cho phép Bộ Thương mại mở rộng thêm phạm vi phép kinh doanh xuất cho khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Cụ thể, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi quyền mua để xuất nhận uỷ thác tất mặt hàng trừ gạo, hàng dệt may xuất vào thị trường có quota, cà phê nhân khoáng sản ( mặt hàng phép xuất theo giấy phép đầu tư ) Tổ chức, xếp lại doanh nghiệp Tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước lĩnh vực kinh doanh xuất nhập theo hướng thành lập tổng cơng ty tập đồn mạnh, bước tạo tên tuổi thị trường giới, tiến tới có nhãn mác hàng hố Việt nam giới biết đến thừa nhận Các công ty mạnh phải mở chi nhánh nước để phục vụ cơng tác Marketing Tóm lại với mục đích tăng cường sản xuất hàng xuất với chi phí thấp, tăng cường sức cạnh tranh hàng hố Việt nam, sách biện pháp kiến nghị giúp hàng hoá Việt nam chiếm lĩnh thị trường nước ngoài, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước 3 Hoàn thiện chế quản lý xuất nhập Đẩy mạnh xuất điều kiện mở cửa, hội nhập cạnh tranh quốc tế, năm tới xét góc độ chế quản lý cần phải thực hàng loạt biện pháp sau : 3 Chính phủ cần tiếp tục phát huy tính chủ động, tích cực định hướng, giám sát hỗ trợ cho doanh nghiệp xk, Thường xuyên tổ chức tiếp xúc đối thoại trực tiếp phủ, doanh nghiệp nhầm kịp thời giải khó khăn vướng mấc hoạt động xk Nhà nước sớm xây dựng chiến lược, kế hoạch phương án kinh doanh với nội dung cụ thể theo thời gian, nước nhóm nước Bộ chủ quản cần chủ động tích cực phối hợp nganh liên quan, uỷ ban nhân dân tỉnh, thàh phố để tháo gỡ khó khăn hoạt động xuất nhằm góp phần tạo mơi trường thuận lợi cho doanh nghiệp 3 Hoàn thiện chưc quản lý nhà nước đói với doanh nghiệp xuất theo hướng đơn giản hố thủ tục hành sử dụng rộng rãi đòn bẩy kinh tế khuyến khích quản ký tốt hoạt động xuất Muốn phải giảm dần số lượng mặt hàng theo danh mục quản lý chuyên ngành va phải thông báo rõ ràng mặt hàng thuộc diện quản lý Tăng đối tượng hưởng số tiền thưởng theo quỹ thưởng xuất để lôi doanh nghiệp xuất giảm tối đa mặt hàng quản lý hạn ngạch nhập khẩu, thực triệt để việc thay chế xin -cho chế đâu tư hạn ngạch nhập 3 Sớm hoàn thiện thống luật pháp theo hướng đầy dủ, đồng bộ, ổn định quán rà soát lại văn pháp luật tránh chồng chéo kiện toàn máy tổ chức quản lý xuất nhà nước từ trung ương đến địa phương theo hướng tinh giảm đội ngũ quản lý nhà nước xuất khẩu, quy định rõ quyền trách nhiệm cho loại cán quản lý, có hình thức thưởng phạt thích đáng để góp phần xoá bỏ tiêu cực xuất 3 4Điều chỉnh chế quản lý xuất thông qua áp dụng công cụ biện pháp ngoại thương theo hướng ngày nới lỏng mềm dẻo tạo điều kiện thúc đẩy kinh doanh xuất phát triển Song song với việc đa dạng hoá sản phẩm đối tác cần đa dạng hố cáccơng cụ điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện mở cửa hội nhập quốc tế Muốn thúc đẩy xuất việc nhập máy móc thiét bị nguyên vật liệu để phục vụ sản xuất phải đựơc coi trọng ưu tiên lãi xuất theo chế tỷ giá, trợ cấp trực tiếp, miễn thuế chi phí đầu vào, giá dịch vụ cơng cộng, cước phí vận tải, phí bảo hiểm, lãi xuất ngân hàng, giá điện, nước giảm mức thuế xuất từ 12 xuống cịn mức Mức 0% đói với hàng qua ché biến, đặc biệt nông sản ; mức 10% đối hàng chế biến 20% đói với mặt hang khơng khuyến khích xuấ 3.3.5 Nâng cao hiệu lực quản lý vĩ mô quản lý nhà nước hoạt động xuất khẩu, phối hợp hiệu hoạt động quản lý nhà nước với hoạt động kinh doanh xuất loại hình doanh nghiệp địa bàn Nhà nước cần thực hiên tốt việc quảnlý gián tiếp, quản lý cơng cụ khuyến khích hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, xử lý hài hoà mối quan hệ mâu thuẫn phát sinh theo hướng tạo điều kiện cho kinh doanh xuất phát triển Kết luận Trong xu khu vực hố, tồn cầu hoá diễn mạnh mẽ giới, xuất đóng góp vai trị quan trọng kinh tế, kinh tế nước phát triển Việt nam nước đường tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố, hồ nhập vào khu vực giới Vì xuất coi công cụ quan trọng để thực thành công mục tiêu Nhằm phát huy hết vai trị xuất khẩu, Chính phủ Việt nam có định hướng sách biện pháp đắn thúc đẩy xuất thực tự hố thương mại, sách chuyển dịch cấu mặt hàng, sách thị trường, sách khuyến khích đầu tư Các sách có tác động đáng kể tới hoạt động xuất Việt nam năm qua Tốc độ tăng trưởng xuất nhanh, cấu mặt hàng chuyển biến tích cực, số lượng mặt hàng xuất chủ lực ngày nhiều, ngoại tệ thu cho đất nước tăng lên đáng kể Tuy nhiên, hoạt động xuất Việt nam gặp nhiều trở ngại yếu tố khách quan chủ quan gây nên Vì để giúp hoạt động xuất vượt qua khó khăn, thách thức địi hỏi thực sách khuyến khích xuất nhà nước phải kèm với nỗ lực doanh nghiệp việc chiếm lĩnh thị trường xuất Và cần thấy điều quan trọng sách biện pháp thúc đảy xuất nhà nước muốn thực phát huy tác dụng phải thực nghiêm túc thực tế dừng lại giấy tờ Hy vọng tiềm lực nhân lực vật lực Việt nam với hệ thống sách biện pháp thúc đẩy xuất dắn nhà nước ta nhân tố thúc đẩy hoạt động xuất Việt nam ngày phát triển, xây dựng nước nhà ngày phồn vinh Tài liệu tham khảo * Sách Bộ kế hoạch đầu tư - Viện chiến lược phát triển: “ công nghiệp hoá chiến lược tăng trưởng dựa xuất khẩu” NXB Chính Đinh xn Trình Nguyễn Bột: “ Thương mại quốc tế” NXB Thống kê - Hà nội 1993 Mai ngọc Cường Vũ văn Huân : “ Cơng nghiệp hố theo hướng xuất đồng thời thay nhập Việt nam” NXB Thống kê- Hà nội 1996 Văn kiện Đại hội VI, VII, VIII,IX Nghị TƯ - Khoá VIII * Báo Tạp chí: Tạp chí Thương mại: số 5,9,10,22,24/1997; số 7,8,16,23/1998, số 1/1999; số 1,2+3,5,8/2001 ;số 1,3+4,9/2002 Tạp chí Ngoại Thương số1,13/2002 Tài số 1/1999 ; số 9/2001, Tạp chí phát triển kinh tế số 124,125/2001 Tạp chí kinh tế phát triển số 11,46/2001 Tạp chí số kiện số 7, 8/2001 Tạp chí thị trường giá số 1,4/2001 Thương nghiệp thị trường Việt Nam 1+2/1999 Nghiên cứu kinh tế số 239 (tháng 4/1998) * Danh mục văn pháp luật tham khảo Nghị định 55/CP ngày 3/3/1998 xuất nhập Nghị định 54/CP ngày 28/8/1993 Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật xuất khẩu, nhập luật sửa đổi bổ sung số điều luật xuất khẩu, nhập Quyết định 178/1998/QĐ - TTg ngày 19/9/1998 hỗ trợ lãi suất vay vốn ngân hàng số mặt hàng xuất Quyết định 764/1998/QĐ - TTg ngày 24/8/1998 việc lậplập quỹ thưởng xuất ... hàng đầu Nội dung đề án bao gồm : ChươngI: Những lý luận xuất hàng hoá thời kỳ đổi Việt Nam Chương II: Thực trạng xuất hàng hàng hoá thời kỳ đổi Việt nam Chương III: Biện pháp thúc đẩy xuất hàng. .. xuất vào thị trường 2 Tác động sách thị trường hoạt động xuất Việt nam Cùng với tăng trưởng nhanh kim ngạch xuất khẩu, chuyển biến tích cực cấu hàng xuất khẩu, thị trường xuất Việt nam thời kỳ. .. hàng hố nước diễn sơi động ,cơ đáp ứng nhu cầu sản xuất tiêu dùng nước ngày đa dạng, góp phần thực công xã hội Chương II Thực trạng xuất hàng hoá thời kỳ đổi Việt nam I-Kim ngạch khối lượng hàng