Bài viết Kinh tế môi trường - kinh nghiệm giảng dạy để hướng tới phát triển bền vững ở thế kỷ 21 trình bày sự khác biệt giữa kinh tế môi trường tân cổ điển, kinh tế sinh thái và kinh tế học bền vững.
Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2018 ISBN: 978-604-82-2548-3 KINH TẾ MÔI TRƯỜNG - KINH NGHIỆM GIẢNG DẠY ĐỂ HƯỚNG TỚI PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở THẾ KỶ 21 Nguyễn Trung Dũng Trường Đại học Thủy lợi, email dzung_nguyen_ktcs@tlu.edu.vn GIỚI THIỆU CHUNG nay, đề sách giải Trong này, tác giả – dựa vào kiến thức Trong lần trao đổi kinh nghiệm giảng dạy môn Kinh tế môi trường với hai đồng kinh nghiệm thân 10 năm giảng dạy cao học đại học môn học nghiệp trường đại học phía nam Theo thày cơ, mơn học tồn cung Đại học Thủy lợi (TLU) vai cấp kiến thức mà khơng cịn thích hợp trị thành viên tích cực mạng với thực trạng ô nhiễm môi trường cạn lưới "Kinh tế học bền vững" (Sustainable kiệt tài nguyên diễn (theo kiểu: Economics) theo sáng kiến Đại học kinh tế luật Berlin (Đức) – giải thích cần cung nặng hàn lâm cầu cần thứ khác để giải vấn đề) Đúng vậy, phải lựa chọn nội dung giảng dạy thích hợp để hướng tới nhu cầu thực tiễn phát kiến thức "Kinh tế môi trường tân cổ điển" mà họ giảng dạy, dù có dùng giáo triển bền vững kỷ 21 trình Anh Quốc, Úc hay Hoa Kỳ, KHÁC BIỆT GIỮA KINH TẾ MÔI phù hợp cho giai đoạn "khai sáng" TRƯỜNG TÂN CỔ ĐIỂN, KINH TẾ SINH năm 1970, 1980 đầu 1990 Theo THÁI VÀ KINH TẾ HỌC BỀN VỮNG Rogall (2018) vài năm gần Trước hết có nhóm nguyên nhân gây ô sách Kinh tế môi trường có dành hai chương nói tăng trưởng kinh tế nhiễm môi trường cạn kiệt tài nguyên phát triển bền vững theo trào lưu chung, thiên nhiên (Rogall, 2018) là: (1) Những yếu tố kinh tế - xã hội: không vào chất vấn đề có tính bền vững yếu Chẳng riêng ngoại ứng, đối xử mơi trường hàng hóa thày cô, mà nhiều đồng nghiệp khác công cộng, chiết khấu thiệt hại tương ngồi nước có ý kiến Hệ lai, tình trạng tiến thoái lưỡng nan người học, sinh viên loanh quanh giải tù, vấn đề "ăn không"; (2) Những yếu tố hệ thống phát triển: tập kinh tế vi mô liên quan với ngoại ứng môi trường, đàm phán ô nhiễm môi gia tăng dân số, tăng trưởng kinh tế theo trường xảy dựa vào quyền tài sản (được hàm mũ, tối đa hóa lợi nhuận tích lũy vốn, phép phát thải hay phải mua quyền phát thất bại sách, phát triển công nghệ, ô thải/thuộc bên chịu ô nhiễm), xác định nhiễm mơi trường nghèo đói (đặc biệt mức ô nhiễm tối ưu đánh giá thiệt hại môi nước phát triển) (3) Tâm lý môi trường: làm rõ khác biệt trường Thậm chí cịn u cầu sinh viên phải giải tốn kinh tế vi mơ phức tạp, kiến thức/nhận thức hành vi (thực tối ưu ô nhiễm… với kết phải xác hành) mơi trường Mục tiêu tâm lý môi sau dấu phẩy Với kiến thức này, trường đưa biện pháp nhằm tác động người học lý giải vấn đề đến hành vi người tiêu dùng khuyến ô nhiễm môi trường cạn kiệt tài nguyên khích hành động mơi trường 411 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2018 ISBN: 978-604-82-2548-3 Trên sở phân biệt trường phái môn học với trọng tâm kinh tế môi trường sau: a) Kinh tế môi trường tân cổ điển, giảng dạy nhiều trường đại học Nó dựa vào giả thiết Kinh tế học tân cổ điển là: (1) Con người kinh tế (Homo Eonomiscus) lấy mục tiêu kinh tế để xem xét hành vi, (2) Tính độc lập/ thượng tôn người tiêu dùng (consumer sovereignty), (3) Nhu cầu vô hạn người, yếu tố sản xuất, tài nguyên thiên nhiên hữu hạn, (4) Các hoạt động diễn thị trường dẫn đến tối ưu cho tất cá nhân tham gia, (5) Phúc lợi xã hội tổng phúc lợi cá nhân Cuối năm 1960, Kinh tế mơi trường tân cổ điển sơ khai hình thành phần Kinh tế học vài trường đại học lớn giới Sang năm 1970 mơn học có hình hài rõ hơn, coi môn học độc lập Thất bại thị trường (do phân bổ sai) giải thích ngoại ứng (vấn đề chuyển sang chi phí xã hội), vấn đề hàng hóa cơng cộng yếu tố kinh tế - xã hội khác Do vậy, việc bảo vệ tài nguyên thiên nhiên coi vấn đề kinh tế túy Nội dung mơn học tính tốn "ơ nhiễm mơi trường tối ưu", lượng hóa tiền chi phí thiệt hại mơi trường chi phí tránh xả / phát thải mơi trường làm sở để nội hóa chi phí ngoại ứng, thuế môi trường Pigou Trong khuôn khổ Kinh tế tài ngun tính tốn để đảm bảo phân bổ tối ưu (sử dụng tiêu thụ) tài nguyên thiên nhiên khoảng thời gian định Các tác giả quan trọng kể đến: Đức Frey, B.S (1972), Kneese, A (1977), Siebert, H (1978), Wicke, L (1993); Endres, A (2007); Hoa Kỳ Anh Pearce, W.D & Turner, R.K (1990), Field, B.C & Field, K.M (1996) nhiều tác giả khác Đến học trị trường phái đông Đầu năm 2000, tác giả nêu tái mở rộng phần lý thuyết với tăng trưởng kinh tế, kinh tế trị, sách phát triển bền vững b) Kinh tế sinh thái xuất từ năm 1980 Kinh tế mơi trường tân cổ điển bị trích q nhiều Đầu tiên Hoa Kỳ năm 1987 Hiệp hội Kinh tế sinh thái quốc tế (ISEE) thành lập Từ năm 1989 nhiều ấn phẩm tạp chí Kinh tế sinh thái xuất Những nhà tiền bối quan trọng cách tiếp cận Kinh tế sinh thái là: Boulding, K (1966), Ehrlich, P (1970), Georgescu-Roegen, N (1971), Meadows, D (1972), Herman, D (1973, 1991, 1999), Costanza, R (1987, 2001), Barbier, E (1989), Pearce, D (1989) Faber, M et al (1998), Bartmann, H (1996), Binswanger, H.C (1979, 1981) nhiều tác giả khác Bốn yếu tố cốt lõi Kinh tế sinh thái là: (1) Đại diện cho quan điểm Trái đất hệ thống nhiệt động học đóng, vật chất khơng tăng, kinh tế hệ thống con; (2) Phải phấn đấu để đạt mẫu hình chủ đạo hệ thống xã hội bền vững với chất lượng sống cao cho tất người, song phải khuôn khổ giới hạn thiên nhiên; (3) Kinh tế sinh thái thừa nhận việc phân tích hệ thống phức tạp mang tính bất an tồn cao Do u cầu phịng ngừa cao; (4) Cần chế sách đạo tốt việc ứng phó c) Kinh tế học bền vững giai đoạn phát triển Từ cuối năm 1990, trường Đại học khoa học ứng dụng kinh tế luật Berlin (trước FHW, HWR Berlin) nghiên cứu sở tảng cho Kinh tế học bền vững (trước gọi Kinh tế mơi trường mới) Năm 2009 xuất ấn phẩm sách "Kinh tế học bền vững" Cuốn sách tóm tắt điều kiện trường phái kinh tế (Rogall 2009) sau dịch nhiều thứ tiếng Kinh tế học bền vững (một số tác giả gọi Lý thuyết kinh tế bền vững Kinh tế học cho phát triển bền vững) định nghĩa "Lý thuyết kinh tế cho phát triển bền vững, có tính đến sở liên ngành" (Rogall 2012: 124) Trường phái kinh tế phát triển từ kinh tế học (ví dụ Kinh tế học cổ điển, chủ nghĩa Keynes Kinh tế học hành vi) kết hợp với môn khoa học bền vững (đặc biệt Kinh tế sinh thái) Trong Kinh tế học bền vững vượt ngồi 412 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2018 ISBN: 978-604-82-2548-3 chủ đề nghiên cứu Kinh tế sinh thái Để gìn giữ điều kiện liên ngành (cơ sở kinh tế, trị / sách, đạo đức, kỹ thuật) quản lý kinh tế bền vững với nguyên tắc (cơng nội ngoại hệ, trách nhiệm/nghĩa vụ, bền vững), Kinh tế học bền vững nghiên cứu không vấn đề môi trường sinh thái mà xem lý thuyết kinh tế bền vững toàn diện Về mặt này, Kinh tế học bền vững coi phát triển quán Kinh tế sinh thái Trọng tâm câu hỏi chuẩn mực kinh tế, sinh thái văn hóa - xã hội đủ cao để đạt nằm giới hạn khả chịu tải thiên nhiên thực thi nguyên tắc công nội ngoại hệ (định nghĩa quản lý kinh tế bền vững) Một yếu tố thiết yếu xây dựng điều kiện cho kinh tế theo nguyên tắc phát triển bền vững, xây dựng mục tiêu công cụ thực thi Song song với việc viết sách giáo khoa nói mạng lưới Kinh tế học bền vững hình thành để cải tổ Kinh tế học truyền thống theo hướng Kinh tế học bền vững Hiện nay, mạng lưới có khoảng 400 thành viên, có 200 giảng viên nhà khoa học tiếng Hợp tác với Hiệp hội Bền vững Đức (GfN) hình thành ban biên tập với hỗ trợ ban cố vấn khoa học hàng năm xuất tạp chí năm Kinh tế học bền vững Ở số đại học Berlin, Münster, Bochum, Constance thành lập môn Kinh tế học bền vững Cuốn sách Kinh tế học bền vững tái in lần thứ dịch sang tiếng Việt Tái lần thứ gồm tập, tập 600-700 trang, chuẩn bị xuất Cuốn sách gửi tặng Bộ Tài nguyên Môi trường (MONRE), thư viện lớn trường đại học tồn quốc Từ năm 2011 dùng làm tài liệu giảng dạy cho môn "Kinh tế môi trường sách" TLU với tín cho lớp ngành kỹ thuật môi trường (khoa Môi trường) cho lớp cao học chuyên ngành "Kinh tế/ Quản lý tài nguyên thiên nhiên môi trường" Cuốn sách ơng Trần Hồng Hà, thứ trưởng MONRE, đánh giá cao đến chưa có sách viết cách khoa học tổng hợp Bên cạnh việc giải thích kỹ lưỡng đưa nhiều kinh nghiệm ý tưởng giải vấn đề thực tế Ông mong có nhiều cán MONRE đọc để có sách thích hợp (phát biểu năm 2011) Học viên cao học làm việc với môi trường tài nguyên cho sách cẩm nang tốt, qua nghiên cứu rút nhiều hướng giải KẾT LUẬN Trong 10 năm giảng dạy môn học - Ban đầu với hỗ trợ chuyên môn dự án DANIDA (Tăng cường lực đào tạo cho TLU phủ Đan Mạch 2000-06), sau tham khảo thêm gần 10 sách Anh, Hoa Kỳ Đức, giảng trường liên hệ trực tiếp với giảng viên để xin tài liệu – đến khẳng định, nội dung giảng dạy môn học TLU có màu sắc riêng, tương đồng với nội dung giảng dạy Đại học kinh tế luật Berlin (Đức) vài trường khác Đức có hiệu so với số trường khác: 50% kiến thức chung môn học bắt buộc (theo Kinh tế mơi trường tân cổ điển), cịn lại kiến thức mở rộng Kinh tế học bền vững ví dụ thực tế sinh động Nếu Kinh tế môi trường tân cổ điển từ "bị động" mang tính khắc phục nhiễm mơi trường, Kinh tế học bền vững ngược lại, nghĩa xuất phát từ "chủ động", phòng xa ngăn ngừa để giải vấn đề ô nhiễm chất thải Nó lát cắt tốt Kinh tế, xã hội, trị/ sách, hệ sinh thái mơi trường kỹ thuật môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Rogall, H (2011 & 2018): Kinh tế học bền vững (Sus tainable Economics), dịch từ tiếng Đức, NXB KHTN công nghệ [2] Nhiều tài liệu khác 413 ... thuyết kinh tế bền vững Kinh tế học cho phát triển bền vững) định nghĩa "Lý thuyết kinh tế cho phát triển bền vững, có tính đến sở liên ngành" (Rogall 2012: 124) Trường phái kinh tế phát triển từ kinh. .. nhiệm/nghĩa vụ, bền vững) , Kinh tế học bền vững nghiên cứu không vấn đề môi trường sinh thái mà xem lý thuyết kinh tế bền vững toàn diện Về mặt này, Kinh tế học bền vững coi phát triển quán Kinh tế sinh... ISBN: 97 8-6 0 4-8 2-2 54 8-3 Trên sở phân biệt trường phái môn học với trọng tâm kinh tế môi trường sau: a) Kinh tế môi trường tân cổ điển, giảng dạy nhiều trường đại học Nó dựa vào giả thiết Kinh tế học