MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CÔNG NHẬN THUẬN TÌNH LY HÔN, THỎA THUẬN NUÔI CON,
Khái quát về việc dân sự
1.1.1 Khái niệm việc dân sự
Việc dân sự và vụ án dân sự là hai khái niệm quan trọng trong quá trình tố tụng tại Tòa án Theo Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, việc dân sự được định nghĩa là các yêu cầu của cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân không có tranh chấp, nhằm yêu cầu Tòa án công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý Những yêu cầu này liên quan đến quyền và nghĩa vụ trong các lĩnh vực dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, cũng như lao động.
Khái niệm về BLTTDS năm 2015 đã được công nhận và ghi nhận trong nhiều giáo trình và sách chuyên khảo, bao gồm Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh.
Tố tụng dân sự của Trường Đại học Kinh tế - Luật 6
Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là một vấn đề dân sự mà Tòa án có thẩm quyền giải quyết Khi cả hai vợ chồng đồng ý chấm dứt quan hệ hôn nhân và đã thống nhất về việc giải quyết các vấn đề liên quan đến con cái và tài sản mà không có tranh chấp, họ chỉ cần yêu cầu Tòa án công nhận các thỏa thuận đã đạt được.
Thuật ngữ “việc dân sự” chỉ mới xuất hiện lần đầu tiên trong BLTTDS năm
Thủ tục tố tụng dân sự tại Việt Nam đã trải qua nhiều thay đổi, với các quy định chính được ghi nhận trong Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004 và sửa đổi, bổ sung năm 2011 Trước đó, nhiều văn bản pháp luật như Pháp lệnh số 27-LCT/HĐNN8 (1989), Pháp lệnh không số (1994) và Pháp lệnh số 48-L/CTN (1996) đã quy định về thủ tục giải quyết các vụ án dân sự, kinh tế và tranh chấp lao động Tuy nhiên, các văn bản này chưa đề cập đến thuật ngữ “việc dân sự”, dẫn đến việc mọi tranh chấp và yêu cầu dân sự chưa được xác định rõ ràng trong khuôn khổ pháp lý.
Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2019) đã xuất bản Giáo trình Luật Tố tụng dân sự Việt Nam do Nguyễn Thị Hoài Phương biên soạn, phát hành bởi Nxb Hồng Đức và Hội Luật gia Việt Nam, cung cấp kiến thức sâu sắc về lĩnh vực tố tụng dân sự.
6Trường Đại học Kinh tế - Luật (2016), Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Nguyễn Thị Hồng Nhung, Nxb Đại học quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, trang 315.
7Nguyễn Thị Hoài Phương, tlđd (5), trang 18, 19.
Vụ án dân sự là những tranh chấp được Tòa án giải quyết, được gọi chung là "vụ án dân sự" và tuân theo một thủ tục chung Theo Trường Huỳnh Quang Đạihọ và các tác giả khác, việc giải quyết các vụ án này liên quan đến quy trình và yêu cầu cụ thể trong lĩnh vực pháp lý Nghiên cứu này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hiểu rõ các quy định và thủ tục trong việc xử lý các vụ án dân sự để đảm bảo công bằng và hiệu quả trong hệ thống tư pháp.
Kể từ khi thuật ngữ “việc dân sự” được đưa vào pháp luật tố tụng dân sự Việt Nam, quy trình giải quyết vụ việc dân sự đã được phân chia thành hai loại chính: thủ tục giải quyết vụ án dân sự nhằm xử lý các tranh chấp dân sự và thủ tục giải quyết việc dân sự để đáp ứng các yêu cầu dân sự.
Theo Điều 361 BLTTDS năm 2015, việc dân sự được hiểu là yêu cầu Tòa án công nhận hoặc không công nhận sự kiện pháp lý có thể phát sinh hoặc chấm dứt quyền, nghĩa vụ trong các lĩnh vực dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Ví dụ, yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn hoặc thỏa thuận nuôi con không chỉ xác định quyền lợi mà còn chấm dứt nghĩa vụ giữa các bên liên quan Do đó, tác giả đề xuất bổ sung khái niệm “việc dân sự” để làm rõ rằng đây là các yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân không có tranh chấp, nhằm xác lập hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ của mình hoặc của bên khác trong các lĩnh vực trên.
1.1.2 Đặc điểm việc dân sự
Mỗi sự vật và hiện tượng trong đời sống xã hội đều có những đặc điểm riêng, giúp con người nhận biết và hiểu rõ hơn về chúng Tương tự, việc dân sự cũng mang những đặc điểm đặc trưng của nó Dựa trên khái niệm về việc dân sự, có thể nhận thấy một số đặc điểm quan trọng sau đây.
Việc dân sự không có tranh chấp, hiểu là không có xung đột về lợi ích pháp lý giữa ít nhất hai chủ thể Đặc điểm này giúp phân biệt việc dân sự với vụ án dân sự, trong đó vụ án dân sự liên quan đến các tranh chấp được giải quyết tại Tòa án nhân dân Trong vụ án dân sự, các bên có tranh chấp về quyền và nghĩa vụ, trong khi việc dân sự chỉ có một bên yêu cầu Tòa án công nhận một sự kiện pháp lý hoặc quyền nào đó mà không có mâu thuẫn giữa các chủ thể.
Trong việc dân sự, các đương sự không có quyền lợi đối lập nhau, bao gồm người yêu cầu và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, mà không có nguyên đơn hay bị đơn Quyền và nghĩa vụ của các đương sự không tranh chấp, không có ai bị xâm phạm về quyền và lợi ích hợp pháp Họ chỉ yêu cầu Tòa án công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý hay quyền nào đó, do đó chỉ tồn tại người yêu cầu và người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.
Mục đích của việc yêu cầu Tòa án giải quyết việc dân sự là nhằm công nhận hoặc không công nhận một sự kiện pháp lý hay quyền nào đó, khác với việc giải quyết tranh chấp giữa các đương sự Trong quá trình này, các bên đã thống nhất với nhau về các vấn đề như thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, và chia tài sản khi ly hôn Thậm chí, có thể chỉ có một bên đưa ra yêu cầu, chẳng hạn như yêu cầu tuyên bố một người mất tích hoặc đã chết Do đó, đương sự chỉ yêu cầu Tòa án công nhận những vấn đề đã được thống nhất hoặc công nhận một sự kiện pháp lý, chứ không yêu cầu giải quyết tranh chấp.
Khái quát về thủ tục giải quyết công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
1.2.1 Khái niệm thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
Theo quy định của pháp luật Việt Nam, việc đăng ký kết hôn cần được thực hiện tại Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn, hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện trong một số trường hợp, tại nơi cư trú của một trong hai bên nam nữ.
7Nguyễn Thị Hoài Phương, tlđd (5), trang 18, 19.
8Huỳnh Quang Thuận (2019), “Yêu cầu hủy phán quyết trọng tài - vụ án dân sự hay việc dân sự?”, Tạp chí
Khoa học pháp lý, số 04(125)/2019, trang 25-37.
Theo Điều 17 và Điều 37 của Luật Hộ tịch năm 2014, việc chấm dứt quan hệ hôn nhân, dù là thuận tình hay đơn phương ly hôn, phải được Tòa án quyết định Pháp luật Việt Nam quy định rằng chỉ có Tòa án nhân dân mới có thẩm quyền để ra quyết định hoặc bản án chấm dứt quan hệ hôn nhân giữa vợ chồng Để giải quyết ly hôn, đặc biệt là yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản, Tòa án phải tuân theo thủ tục và trình tự pháp luật quy định.
Về như thế nào là “yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn”, có thể giải thích như sau:
Theo quy định pháp luật, "ly hôn" được định nghĩa là việc chấm dứt quan hệ vợ chồng thông qua bản án hoặc quyết định có hiệu lực của Tòa án (khoản 14 Điều 3 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014) Trong trường hợp "thuận tình ly hôn", cả hai vợ chồng đồng thuận yêu cầu Tòa án công nhận việc ly hôn mà không có tranh chấp nào (Điều 55 Luật Hôn nhân và Gia đình).
"Ly hôn thuận tình" là quá trình mà cả vợ và chồng cùng ký vào đơn yêu cầu công nhận ly hôn và nộp đơn cho Tòa án, thể hiện sự đồng thuận trong việc giải quyết các vấn đề về con chung và chia tài sản chung Điều này khác biệt với "ly hôn đơn phương," nơi chỉ một bên yêu cầu ly hôn.
"Thỏa thuận" là hành động bàn bạc để đạt được sự đồng thuận về một vấn đề nào đó Trong bối cảnh nuôi con, "thỏa thuận nuôi con" đề cập đến sự nhất trí giữa hai vợ chồng về việc ai sẽ chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con cái Sự đồng thuận này được hình thành thông qua quá trình trao đổi quan điểm, xem xét và dung hòa ý kiến của cả hai bên, nhằm đảm bảo rằng cả hai vợ chồng đều tự nguyện thực hiện những điều đã thống nhất.
Chia tài sản khi ly hôn là quá trình phân chia tài sản chung của vợ chồng khi yêu cầu Tòa án chấm dứt hôn nhân Theo Điều 33 của Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2014, tài sản chung của vợ chồng được quy định cụ thể Việc chia tài sản này luôn gắn liền với thỏa thuận giữa hai bên.
Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là quá trình mà vợ chồng cùng nhau đề nghị Tòa án có thẩm quyền công nhận việc chấm dứt quan hệ hôn nhân Trong quá trình này, họ đã đạt được thỏa thuận về việc nuôi con chung và phân chia tài sản.
(nếu có) và thỏa thuận được về việc chia tài sản chung (nếu có) và yêu cầu Tòa án công nhận toàn bộ những sự thỏa thuận này.
Thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là quá trình mà Tòa án áp dụng pháp luật để xem xét và quyết định chấp nhận hoặc không chấp nhận yêu cầu của vợ chồng Quá trình này bắt đầu từ giai đoạn nhận đơn yêu cầu cho đến khi có quyết định có hiệu lực pháp luật.
1.2.2 Đặc điểm của thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
Yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn được quy định tại khoản 2 Điều 29 BLTTDS năm 2015, là loại việc dân sự không có tranh chấp giữa vợ chồng Theo Điều 1 BLTTDS năm 2015, đây là yêu cầu Tòa án công nhận các sự kiện pháp lý như chấm dứt quan hệ hôn nhân, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản, từ đó phát sinh quyền và nghĩa vụ hôn nhân và gia đình Thủ tục giải quyết yêu cầu này thuộc về quy trình giải quyết việc dân sự, mang những đặc điểm chung của loại hình này, nhưng cũng có những đặc điểm riêng biệt, khác với các loại việc dân sự khác.
Trong thủ tục giải quyết việc dân sự liên quan đến việc công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản, thành phần tham gia chỉ bao gồm một Thẩm phán mà không có Hội thẩm nhân dân Trong khi đó, đối với các vụ án dân sự khác, thành phần giải quyết sơ thẩm thường bao gồm một Thẩm phán và hai Hội thẩm nhân dân, ngoại trừ trường hợp thủ tục rút gọn chỉ có một Thẩm phán Đặc biệt, trong một số trường hợp, có thể có hai Thẩm phán và ba Hội thẩm nhân dân tham gia giải quyết vụ án.
Trong các vụ án dân sự yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, thành phần giải quyết chỉ gồm một Thẩm phán, theo quy định tại Chương V BLTTDS năm 2015 (Điều 63 đến Điều 67) Sự khác biệt này xuất phát từ việc các bên không tranh chấp mà chỉ yêu cầu Tòa án công nhận những thỏa thuận đã đạt được Do tính chất đơn giản của vụ việc, quy trình giải quyết không gây khó khăn cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử chủ yếu để đưa ra ý kiến từ góc nhìn của nhân dân, nhưng vai trò này không được thể hiện nhiều do không có tranh chấp giữa các đương sự Điều này giúp đơn giản hóa thủ tục tố tụng và tiết kiệm nguồn lực cho việc giải quyết các vụ việc phức tạp hơn.
Hòa giải là thủ tục bắt buộc mà Tòa án phải thực hiện khi giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, và chia tài sản khi ly hôn, ngoại trừ một số trường hợp không thể tiến hành hòa giải Trong quá trình chuẩn bị xét yêu cầu, Thẩm phán được phân công cần thực hiện thủ tục hòa giải, điều này đặc trưng cho loại việc dân sự này Khác với các việc dân sự khác, chỉ có thủ tục này mới yêu cầu hòa giải bắt buộc, nhằm đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan trong quá trình giải quyết ly hôn Hòa giải trong các vụ việc này được quy định tại khoản 2 Điều
Hòa giải, theo nhiều từ điển, được hiểu là quá trình giúp các bên đạt được sự hòa thuận, thuyết phục họ đồng ý chấm dứt xung đột một cách ổn thỏa Theo Điều 1 BLTTDS năm 2015, tranh chấp là đặc trưng của vụ án dân sự, trong khi yêu cầu dân sự chỉ là vấn đề không có tranh chấp, điều này cũng được nêu rõ tại Điều 361 BLTTDS năm 2015 Các yêu cầu như công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, và chia tài sản khi ly hôn đều thuộc về lĩnh vực dân sự, và vì không có tranh chấp, nên câu hỏi đặt ra là tại sao cần phải thực hiện hòa giải trong những trường hợp này.
9Nguyễn Văn Xô (2008), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Thanh niên, trang 319.
10 Viện Ngôn ngữ học (2002), Từ điển Tiếng Việt phổ thông, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, trang
Mục đích của hòa giải là giải quyết tranh chấp và mâu thuẫn, giúp các bên tìm ra giải pháp hợp lý và hài hòa Hòa giải không chỉ nhằm mục tiêu chấm dứt xung đột mà còn tạo điều kiện cho sự hiểu biết và hợp tác giữa các bên liên quan.
Việc xác định yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn được coi là một loại việc dân sự khi cả hai vợ chồng cùng đồng thuận về việc chấm dứt quan hệ hôn nhân mà không có tranh chấp Điều này có nghĩa là vợ chồng đã đạt được sự thống nhất về các vấn đề liên quan đến con cái và tài sản Ngược lại, nếu chỉ một bên yêu cầu ly hôn hoặc cả hai bên không thể thỏa thuận về các vấn đề này, thì sẽ xuất hiện yếu tố tranh chấp và trường hợp này sẽ được giải quyết theo thủ tục tố tụng dân sự.
Thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn ở một số quốc gia trên thế giới
1.3.1 Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc)
Thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn tại Trung Quốc hiện nay được điều chỉnh bởi Bộ luật Dân sự năm 2020, có hiệu lực từ ngày 01/01/2021 Trước đó, các quy định này được quy định bởi Luật Hôn nhân năm 1980, sửa đổi năm 2001 Tuy nhiên, từ khi Bộ luật Dân sự có hiệu lực, Luật Hôn nhân đã không còn hiệu lực thi hành theo Điều 1260 của Bộ luật này.
Thủ tục giải quyết ly hôn thuận tình tại Trung Quốc được quy định trong BLDS Trung Quốc, cụ thể ở Điều 1076, 1077, 1078 và Luật Hôn nhân trước đây Cặp vợ chồng hợp pháp có thể ly hôn mà không cần qua Tòa án, miễn là họ đã thỏa thuận về quyền nuôi con, chia tài sản và nợ nần Để thực hiện, hai vợ chồng cần lập thỏa thuận ly hôn bằng văn bản và nộp hồ sơ đăng ký tại cơ quan đăng ký kết hôn Nếu cơ quan xác nhận việc ly hôn là tự nguyện và các vấn đề đã được thỏa thuận, họ sẽ thu hồi giấy chứng nhận kết hôn và cấp giấy chứng nhận ly hôn cho cặp đôi, đồng thời lưu trữ hồ sơ dưới dạng điện tử.
Từ khi Bộ luật Dân sự Trung Quốc có hiệu lực, quy trình đăng ký ly hôn đã có những thay đổi quan trọng Cụ thể, khi vợ chồng nộp văn bản thỏa thuận ly hôn tại cơ quan đăng ký kết hôn, cơ quan này sẽ tiếp nhận hồ sơ nhưng không giải quyết ngay lập tức Thay vào đó, sẽ có thời gian chờ đợi 30 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ Trong khoảng thời gian này, nếu một trong hai bên vợ chồng rút lại thỏa thuận bằng cách xuất trình giấy tờ tùy thân hợp lệ và phiếu giao nhận, yêu cầu công nhận ly hôn sẽ bị hủy bỏ Nếu không có ai rút khỏi thỏa thuận, quá trình sẽ tiếp tục theo quy định.
Bộ luật Dân sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa là một văn bản pháp lý quan trọng, quy định các nguyên tắc và quy định liên quan đến quyền dân sự và nghĩa vụ của cá nhân và tổ chức Văn bản này nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân, thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế và xã hội, đồng thời tạo ra một môi trường pháp lý ổn định Để tìm hiểu thêm chi tiết về Bộ luật Dân sự, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của Quốc hội Trung Quốc tại địa chỉ http://www.npc.gov.cn/npc/c30834/202006/75ba6483b8344591abd07917e1d25cc8.shtml, truy cập ngày 05/7/2021.
Luật Hôn nhân của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, được sửa đổi năm 2001, quy định các nguyên tắc và quy định liên quan đến hôn nhân và gia đình Văn bản này nhấn mạnh quyền và nghĩa vụ của vợ chồng, bảo vệ quyền lợi của trẻ em, cũng như quy định về ly hôn và tài sản chung Để tìm hiểu chi tiết về các điều khoản và quy định cụ thể, bạn có thể truy cập vào trang web chính thức của chính phủ Trung Quốc.
Trong bài viết "Bộ Nội vụ sửa đổi thủ tục đăng ký ly hôn" trên China Legal News, được cập nhật ngày 06/07/2021, quy định mới yêu cầu cả vợ và chồng phải tự đến cơ quan đăng ký kết hôn trong vòng 30 ngày kể từ khi hết thời hạn để xin cấp giấy chứng nhận ly hôn Nếu không thực hiện yêu cầu này, việc đăng ký ly hôn sẽ bị coi là bị rút lại Quy định này tương tự với quy định trước đây của pháp luật Việt Nam theo Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950.
Sau khi vợ chồng được cấp giấy chứng nhận ly hôn, quan hệ hôn nhân sẽ chấm dứt theo Điều 1080 BLDS Trung Quốc và giấy chứng nhận này không thể bị kháng nghị Nếu có căn cứ cho rằng một bên che giấu hoặc làm hư hỏng tài sản chung, bên còn lại có quyền khởi kiện ra Tòa án nhân dân để chia lại tài sản theo Điều 1092 BLDS Trung Quốc, nhưng không có khả năng hủy bỏ giấy chứng nhận ly hôn.
1.3.2 Cộng hoà Phần Lan (Phần Lan)
Thủ tục thuận tình ly hôn tại Phần Lan được quy định trong Đạo Luật Hôn nhân số 234/29 ban hành ngày 13/6/1929, đã trải qua nhiều sửa đổi Các quy định chi tiết về thủ tục này được nêu rõ trong các Mục 25 đến 32 của Đạo luật.
Pháp luật Phần Lan cho phép cả hai vợ chồng cùng nộp đơn xin ly hôn hoặc chỉ cần một bên thực hiện Đơn ly hôn không yêu cầu nêu lý do hay thỏa thuận về con cái và tài sản (theo Mục 28) Đơn phải được gửi đến văn phòng Tòa án Quận nơi một trong hai vợ chồng cư trú, và có thể gửi qua bưu điện, email hoặc các hình thức điện tín khác.
Sau khi nộp đơn đến Tòa án, vợ chồng thường phải trải qua thời gian xem xét kéo dài sáu tháng Ở Việt Nam, không có khoảng thời gian chờ đợi nào trước khi tiến hành xử lý đơn.
16 “Äktenskapslag 13.6.1929/234” (“Đạo Luật Hôn nhân Phần Lan số 234/29 ngày 13/6/1929”), https://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1929/19290234#O1L6 , truy cập ngày 05/7/2021.
17 Các Mục này được sửa đổi bởi Đạo luật số 411/87 ngày 16/4/1987.
Thủ tục ly hôn tại Phần Lan bắt đầu khi Tòa án nhận được đơn xin ly hôn chung hoặc thông báo từ một bên vợ/chồng Nếu có cuộc hôn nhân khác đã được xác lập trong thời gian hôn nhân trước, cả hai vợ chồng đều có quyền ly hôn mà không cần thời gian xem xét Trong trường hợp ly thân kéo dài hai năm, vợ chồng cũng không cần trải qua thời gian này Nếu không cần thời gian xem xét, Tòa án sẽ quyết định ly hôn ngay lập tức Đối với trường hợp cần xem xét trong sáu tháng, vợ/chồng phải nộp đơn yêu cầu lần hai để Tòa án chấm dứt hôn nhân Nếu không nộp đơn lần hai trong thời hạn quy định, đơn xin ly hôn sẽ bị hủy bỏ Thủ tục ly hôn tại Phần Lan tách biệt với vấn đề tài sản; các bên có thể tự thỏa thuận về tài sản mà không cần sự công nhận từ bên thứ ba Về vấn đề con cái, vợ chồng có thể thỏa thuận trong đơn xin ly hôn hoặc không, và Tòa án sẽ tự động xem xét quyền nuôi con theo lợi ích tốt nhất của trẻ.
Thủ tục ly hôn thuận tình tại Pháp được quy định bởi Bộ luật Dân sự năm 1804, với nhiều sửa đổi và bổ sung qua các luật khác Điều này đảm bảo rằng quy trình giải quyết yêu cầu ly hôn diễn ra theo các quy định pháp lý hiện hành.
Theo Điều 114 và Điều 50 của Luật số 2016-1547, từ ngày 01/01/2017, nếu vợ chồng muốn thuận tình ly hôn và đã thống nhất về tất cả các vấn đề như con cái, tài sản, và nợ chung, thì việc giải quyết có thể thực hiện theo nhiều thủ tục khác nhau tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể.
Trường hợp thứ nhất: Theo Điều 1146 BLDS Pháp 21 và Điều 229-2 BLDS
Pháp 22 , nếu ít nhất một người con chung (ở tuổi vị thành niên) sau khi được cha mẹ thông báo về quyền được thẩm phán xét xử theo các điều kiện quy định tại Điều 388-1 yêu cầu được Thẩm phán xét xử hoặc nếu ít nhất một trong hai bên vợ, chồng đang được áp dụng các biện pháp bảo vệ theo Điều 425 BLDS Pháp năm 1804 23 (tương tự như người được giám hộ do bị mất năng lực hành vi dân sự theo pháp luật Việt Nam), họ phải giải quyết thông qua thủ tục tố tụng tại Tòa án (pháp luật ở Việt Nam không có quy định như vậy, chỉ có vợ chồng mới có thể quyết định giải quyết ly hôn theo thủ tục nào) Cụ thể như sau:
Vợ chồng cần thuê hai luật sư riêng hoặc một luật sư chung để lập thỏa thuận ly hôn có chữ ký của cả hai và luật sư Luật sư sẽ đại diện cho họ trình bày thỏa thuận trước Thẩm phán gia đình Cả hai vợ chồng phải được triệu tập ít nhất mười lăm ngày trước phiên xét xử Thẩm phán sẽ xem xét thỏa thuận với sự hỗ trợ của luật sư Yêu cầu ly hôn sẽ được trình bày bởi luật sư của mỗi bên hoặc luật sư được hai bên thỏa thuận lựa chọn, theo quy định tại Điều 250 BLDS.
19 “Lag angồende vồrdnad om barn och umgọngesrọtt 8.4.1983/361” (“Luật về quyền nuụi con và quyền tiếp cận số 361/83 ngày 08/4/1983”), https://www.finlex.fi/sv/laki/ajantasa/1983/19830361 , truy cập ngày 05/7/2021.
20 “Code civil”, https://www.legifrance.gouv.fr/codes/id/LEGITEXT000006070721/ , truy cập ngày 01/7/2021.
21 Được sửa đổi bởi Pháp lệnh số 2016-131 ngày 10/02/2016 - Điều 2.
22 Điều 229-2 BLDS Pháp (được sửa đổi bởi Luật số 2016-1547 năm 2016- Điều 50).
23 Điều 425 BLDS Pháp (được sửa đổi bởi Luật số 2007-308 ngày 05/3/2007- Điều 7).
NHỮNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CÔNG NHẬN THUẬN TÌNH LY HÔN, THỎA THUẬN NUÔI CON, CHIA TÀI SẢN KHI LY HÔN
Thủ tục yêu cầu, nhận và xử lý đơn yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình
2.1.1 Chủ thể có quyền yêu cầu
Ly hôn là quá trình chấm dứt mối quan hệ hôn nhân thông qua bản án hoặc quyết định có hiệu lực của Tòa án Để yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn, trước tiên, mối quan hệ giữa vợ và chồng phải được công nhận là hôn nhân hợp pháp.
Theo Điều 39 BLDS 2015, cá nhân có quyền ly hôn và thực hiện quyền nhân thân trong hôn nhân theo quy định của pháp luật Khoản 1 Điều 51 Luật HN&GĐ năm 2014 xác định rằng vợ, chồng hoặc cả hai có quyền yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn Điều 55 Luật HN&GĐ năm 2014 cũng quy định về việc vợ chồng cùng yêu cầu ly hôn Những quy định này khẳng định rằng trong quan hệ hôn nhân, cả vợ và chồng đều có quyền yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn.
Trong trường hợp yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, cả vợ và chồng cần tự thỏa thuận về các vấn đề như nuôi con và chia tài sản theo Điều 396 BLTTDS năm 2015 Cả hai phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn yêu cầu, không được ủy quyền cho người khác thực hiện Quy định này phù hợp với bản chất của việc ly hôn thuận tình, thể hiện quyền nhân thân của cá nhân theo Điều 25 BLDS năm 2015 Sự thống nhất trong ý chí của cả hai vợ chồng được khẳng định qua việc cùng ký vào đơn yêu cầu.
30 Xin trình bày chi tiết ở mục 2.2 của Khóa luận này.
31 Theo khoản 14 Điều 3 Luật HN&GĐ năm 2014.
Theo Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày 03/01/2001, hôn nhân hợp pháp tại Việt Nam bao gồm cả hôn nhân có đăng ký và hôn nhân thực tế, tức là các cặp đôi sống chung như vợ chồng trước ngày 03/01/1987, miễn là họ đáp ứng đủ điều kiện kết hôn nhưng chưa thực hiện việc đăng ký.
Theo khoản 1 Điều 362 BLTTDS năm 2015, cũng như theo khoản 1 Điều
Theo Điều 396 BLTTDS năm 2015, để bắt đầu quá trình giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, người yêu cầu cần làm đơn yêu cầu và gửi đến Tòa án có thẩm quyền.
Theo Điều 396 BLTTDS năm 2015, đơn yêu cầu bắt buộc phải bao gồm các nội dung chính như ngày, tháng, năm làm đơn, tên Tòa án có thẩm quyền, thông tin cá nhân của hai vợ chồng, các vấn đề cụ thể yêu cầu Tòa án giải quyết cùng lý do và căn cứ của yêu cầu Đơn cũng cần có chữ ký hoặc điểm chỉ của cả hai vợ chồng, kèm theo thông tin liên lạc như số điện thoại, fax, địa chỉ email nếu có Ngoài ra, nếu có người liên quan, tên và địa chỉ của họ cũng cần được nêu rõ trong đơn yêu cầu.
Dựa trên đơn yêu cầu, Tòa án có khả năng xác định nội dung yêu cầu và thẩm quyền giải quyết của mình Qua đó, Tòa án cũng nhận diện được những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan, cùng các chủ thể cần thiết khác để triệu tập hoặc mời tham gia vào quá trình giải quyết yêu cầu.
Theo khoản 3 Điều 396 BLTTDS năm 2015, khi nộp đơn yêu cầu thuận tình ly hôn, người yêu cầu phải cung cấp tài liệu và chứng cứ chứng minh tính hợp pháp của thỏa thuận về ly hôn, nuôi con và chia tài sản Các tài liệu cơ bản bao gồm giấy chứng nhận đăng ký kết hôn (hoặc bản sao hợp lệ nếu mất bản chính) và chứng cứ về việc vợ chồng đã sống chung từ trước ngày 03/01/1987 nếu chưa đăng ký kết hôn Nếu có con chung và yêu cầu Tòa án công nhận thỏa thuận nuôi con, cần nộp bản sao có công chứng giấy khai sinh của con.
Mẫu đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn được quy định tại Mẫu số 01-VDS theo Nghị quyết 04/2018/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Để thực hiện, cần chuẩn bị các giấy tờ như bản sao có công chứng giấy khai sinh của con, bản sao có công chứng sổ hộ khẩu của cả hai vợ chồng, và giấy tờ tùy thân như chứng minh nhân dân hoặc căn cước công dân Nếu mất giấy tờ, có thể xin xác nhận từ cơ quan công an xã Trong trường hợp có tài sản chung và yêu cầu Tòa án công nhận thỏa thuận về chia tài sản, cần có các tài liệu chứng minh như giấy tờ nhà đất và biên bản hòa giải nếu có.
Vợ chồng có thể yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình ly hôn và thỏa thuận nuôi con mà không cần yêu cầu công nhận thỏa thuận chia tài sản Điều này dựa trên nguyên tắc quyền tự quyết định của đương sự theo Điều 5 BLTTDS năm 2015 Thêm vào đó, khoản 1 Điều 59 Luật Hôn nhân và Gia đình cũng quy định rõ về vấn đề này.
Theo quy định năm 2014, trong trường hợp chế độ tài sản của vợ chồng theo luật định, việc giải quyết tài sản có thể do các bên tự thỏa thuận Nếu không đạt được thỏa thuận, một trong hai vợ chồng hoặc cả hai có thể yêu cầu Tòa án can thiệp Tòa án sẽ giải quyết theo quy định của pháp luật và chỉ trong phạm vi đơn yêu cầu đã được nộp.
Khi vợ chồng yêu cầu Tòa án giải quyết thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con là điều bắt buộc nếu họ có con chung Việc tự quyết định nuôi con có thể dẫn đến việc không đảm bảo quyền lợi cho trẻ Do đó, Tòa án cần xem xét thỏa thuận nuôi con để đảm bảo quyền lợi của trẻ, xác định ai đủ điều kiện trực tiếp nuôi con, ai là người phù hợp hơn, và liệu thỏa thuận có phù hợp với nguyện vọng của trẻ hay không.
Theo Điều 34, Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015, đương sự có quyền quyết định khởi kiện và yêu cầu Tòa án có thẩm quyền giải quyết vụ việc dân sự Tòa án chỉ tiếp nhận và xử lý vụ việc khi có đơn khởi kiện hoặc yêu cầu từ đương sự, và chỉ giải quyết trong phạm vi của các đơn này Trong quá trình giải quyết, đương sự có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu hoặc thỏa thuận với nhau một cách tự nguyện, miễn là không vi phạm luật pháp và đạo đức xã hội.
Trong phần thứ sáu của Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS), không có quy định cụ thể về thủ tục gửi đơn yêu cầu Tuy nhiên, theo Điều 361 BLTTDS năm 2015, nếu phần này không có quy định thì sẽ áp dụng các quy định khác của BLTTDS để giải quyết việc dân sự Do đó, thủ tục gửi đơn yêu cầu có thể được thực hiện tương tự như thủ tục gửi đơn khởi kiện.
Theo Điều 190 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, người yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn có thể nộp đơn qua nhiều hình thức khác nhau, bao gồm nộp trực tiếp tại Tòa án, gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc gửi trực tuyến qua Cổng Thông tin điện tử của Tòa án (nếu có) Phương thức gửi đơn trực tuyến qua Cổng Thông tin điện tử là điểm mới so với Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2004, nhằm tạo thuận lợi cho người dân trong quá trình thực hiện quyền yêu cầu Tòa án.
Hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án
Hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án là hoạt động do Hòa giải viên thực hiện trước khi Tòa án tiếp nhận vụ việc dân sự, nhằm hỗ trợ các bên đạt được thỏa thuận giải quyết Thủ tục này được quy định trong Chương III của Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án năm 2020 (từ Điều 16 đến Điều 41) và chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2021.
2.2.1 Quyền được lựa chọn hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án
Theo Điều 16 Luật Hôn nhân và Gia đình năm 2020, sau khi người yêu cầu nộp đơn xin công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản, Tòa án có thẩm quyền sẽ tiếp nhận và xác nhận đơn theo quy định Trong vòng 02 ngày làm việc kể từ khi nhận đơn, Tòa án sẽ thông báo bằng văn bản cho người yêu cầu về quyền lựa chọn hòa giải và Hòa giải viên, theo quy định tại Điều 8 của cùng luật.
Theo Điều 16 Luật HGĐTTTA năm 2020, trong vòng 03 ngày làm việc kể từ khi nhận thông báo từ Tòa án, người yêu cầu phải có phản hồi bằng văn bản hoặc hình thức khác Nếu người yêu cầu đến Tòa án trực tiếp để trình bày ý kiến, Tòa án sẽ lập biên bản ghi nhận ý kiến đó, có chữ ký hoặc điểm chỉ của người yêu cầu Trong trường hợp người yêu cầu không đồng ý với hòa giải tiền tố tụng, Tòa án sẽ xử lý theo quy định pháp luật về tố tụng.
Nếu người yêu cầu không có ý kiến trả lời cho Tòa án sau thời hạn quy định, Tòa án sẽ thông báo lại lần thứ hai theo điểm c khoản 4 Điều 16 Luật HGĐTTTA năm 2020 Nếu sau 03 ngày làm việc kể từ khi nhận được thông báo lần hai mà người yêu cầu vẫn không phản hồi hoặc đồng ý hòa giải tiền tố tụng, Tòa án sẽ tiến hành hòa giải và phân công Thẩm phán phụ trách thực hiện nhiệm vụ theo quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 16 Luật.
2.2.2 Lựa chọn hoặc chỉ định Hòa giải viên
Theo Điều 16 khoản 6 của Luật Hòa giải dân sự năm 2020, trong vòng 3 ngày làm việc, Thẩm phán phụ trách hòa giải phải chỉ định một Hòa giải viên theo quy định tại Điều 17 Thẩm phán cũng phải thông báo cho người yêu cầu về quyền lựa chọn Hòa giải viên, quyền này được quy định tại khoản 2 Điều 17 Người yêu cầu có quyền chọn Hòa giải viên thuộc Tòa án có thẩm quyền hoặc Hòa giải viên từ Tòa án cấp huyện khác trong cùng phạm vi địa giới hành chính với Tòa án nhân dân cấp tỉnh.
Theo Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020, khi chọn Hòa giải viên từ Tòa án cấp huyện khác, Hòa giải viên phải thông báo đồng ý hoặc từ chối hòa giải trong 03 ngày làm việc Nếu đồng ý, Tòa án nơi Hòa giải viên làm việc có 02 ngày để phản hồi về sự lựa chọn này Hòa giải viên có trách nhiệm thông báo cho người yêu cầu Nếu không đồng ý, người yêu cầu có quyền chọn Hòa giải viên khác hoặc không tiếp tục.
Khi người yêu cầu chọn Hòa giải viên tại Tòa án có thẩm quyền, Hòa giải viên không được phép từ chối nhận hòa giải, trừ khi thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 18 của Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án năm 2020.
Thẩm phán phụ trách hòa giải có quyền chỉ định Hòa giải viên theo lựa chọn của người yêu cầu trong các trường hợp cụ thể: khi người yêu cầu chọn Hòa giải viên tại Tòa án có thẩm quyền mà Hòa giải viên đó không thuộc các trường hợp phải từ chối hoặc bị thay đổi; khi Hòa giải viên được lựa chọn đồng ý và Tòa án nơi Hòa giải viên làm việc cũng đồng ý (trong trường hợp chọn Hòa giải viên ở Tòa án cấp huyện khác); hoặc khi người yêu cầu và Hòa giải viên thỏa thuận lựa chọn Hòa giải viên khác (Theo khoản 4 Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020)
Nếu người yêu cầu không chọn Hòa giải viên hoặc Hòa giải viên tại Tòa án cấp huyện không đồng ý nhận hòa giải, Thẩm phán phụ trách sẽ tự chỉ định Hòa giải viên theo quy định tại khoản 5 Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020 Việc chỉ định này dựa vào tính chất của vụ việc dân sự thuận tình ly hôn Đặc biệt, nếu vụ việc liên quan đến người dưới 18 tuổi, Thẩm phán sẽ chỉ định Hòa giải viên có kinh nghiệm và hiểu biết về tâm lý trẻ em để tiến hành hòa giải, theo khoản 6 Điều 17 Luật HGĐTTTA năm 2020.
Theo Điều 20 của Luật Hòa giải, đối với các vụ việc đơn giản, Hòa giải viên phải tiến hành hòa giải trong vòng 20 ngày kể từ ngày được chỉ định, trong khi đối với các vụ việc phức tạp, thời hạn này có thể kéo dài lên đến 30 ngày Các bên có thể thỏa thuận kéo dài thời gian hòa giải, nhưng tổng thời gian không được vượt quá 02 tháng.
2.2.3 Giai đoạn chuẩn bị hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án
Trong giai đoạn chuẩn bị hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án, theo Điều 21 Luật HGĐTTTA năm 2020, Hòa giải viên cần thực hiện các bước quan trọng như tiếp nhận đơn và tài liệu từ Tòa án, ghi chép vào sổ theo dõi vụ việc, nghiên cứu nội dung đơn và tài liệu kèm theo Hòa giải viên cũng phải xác định tư cách của các bên liên quan, bao gồm người đại diện và người phiên dịch trong vụ việc dân sự, đồng thời thông báo cho họ về quá trình hòa giải sắp diễn ra.
Hòa giải viên có quyền yêu cầu các bên cung cấp thông tin, tài liệu và chứng cứ để xây dựng phương án giải quyết các tranh chấp dân sự Họ cũng có thể mời những người có uy tín để hỗ trợ quá trình hòa giải khi cần thiết Để thực hiện tốt nhiệm vụ, hòa giải viên cần nghiên cứu các quy định pháp luật liên quan, tìm hiểu phong tục, tập quán và hoàn cảnh của các bên Ngoài ra, họ nên tham khảo ý kiến từ các cơ quan, tổ chức và cá nhân có chuyên môn trong lĩnh vực liên quan để nâng cao hiệu quả hòa giải.
Hòa giải có thể diễn ra qua một hoặc nhiều phiên, theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật HGĐTTTA năm 2020 Các bên có thể chọn tiến hành hòa giải tại trụ sở Tòa án hoặc bên ngoài, như quy định tại khoản 2 Điều 22 Phiên hòa giải có thể được thực hiện bằng hình thức trực tiếp hoặc hình thức khác phù hợp theo đề nghị của các bên, theo khoản 3 Điều 22.
Theo Điều 22 Luật HGĐTTTA năm 2020, Hòa giải viên có thể tiến hành hòa giải bằng cách gặp mặt các bên hoặc gặp riêng từng bên để lắng nghe ý kiến và đề xuất giải pháp Nếu có người đại diện hoặc phiên dịch, Hòa giải viên cần mời họ tham gia Hòa giải viên cũng phải giải thích quyền và nghĩa vụ của các bên, tạo điều kiện cho việc trao đổi phương án giải quyết, phân tích tính khả thi của từng giải pháp, và hỗ trợ các bên đạt được sự thỏa thuận thống nhất, như quy định tại Điều 23.
Theo Điều 24 Luật Hòa giải, đối thoại và thương lượng năm 2020, khi các bên đồng ý gặp nhau để thống nhất phương án giải quyết việc dân sự, Hòa giải viên cần ấn định thời gian và địa điểm cho phiên hòa giải, đồng thời thông báo cho các bên, người đại diện và người phiên dịch ít nhất 05 ngày trước khi phiên hòa giải diễn ra Việc thông báo có thể được thực hiện bằng văn bản hoặc hình thức khác phù hợp với các bên.
Thụ lý đơn yêu cầu và chuẩn bị xét đơn yêu cầu theo thủ tục sơ thẩm
2.3.1 Thụ lý đơn yêu cầu
Nếu vợ chồng không chọn giải quyết qua thủ tục hòa giải tiền tố tụng tại Tòa án, hoặc trong trường hợp hòa giải đã bị chấm dứt và biên bản được lập, Tòa án sẽ tiếp nhận đơn yêu cầu và tài liệu, chứng cứ kèm theo để tiến hành thụ lý Tòa án sẽ giải quyết theo thủ tục dân sự liên quan đến thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn.
Thụ lý đơn yêu cầu là bước đầu tiên trong quy trình tố tụng dân sự, nơi Tòa án tiếp nhận đơn yêu cầu của người khởi kiện và ghi vào sổ thụ lý Nếu không có quá trình thụ lý này, các bước tố tụng dân sự tiếp theo sẽ không thể diễn ra.
Việc tòa án thụ lý vụ án dân sự là cơ sở quan trọng để xác định các thời hạn tố tụng theo quy định tại Điều 182 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
Nếu Tòa án xác định đủ điều kiện thụ lý đơn yêu cầu, theo Điều 365 BLTTDS năm 2015, trong vòng 03 ngày làm việc, Tòa án phải thông báo bằng văn bản cho người yêu cầu và các bên liên quan, đồng thời thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp về việc thụ lý đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan cần gửi văn bản ý kiến của mình về yêu cầu giải quyết việc dân sự cho Tòa án.
Vào năm 2015, nếu không có văn bản ý kiến, quyền lợi của bạn có thể không được đảm bảo trong quá trình giải quyết Văn bản thông báo thụ lý vụ án dân sự cần phải chứa đựng các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 362 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015.
2.3.2 Chuẩn bị xét đơn yêu cầu theo thủ tục sơ thẩm
Thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn được quy định tại khoản 1 Điều 366 BLTTDS năm 2015 là 01 tháng từ ngày Tòa án thụ lý, có thể kéo dài thêm 01 tháng nếu pháp luật cho phép Trong khi đó, thời hạn chuẩn bị xét xử cho vụ án dân sự ly hôn là 04 tháng, có thể gia hạn thêm 02 tháng Sự khác biệt này xuất phát từ tính chất đơn giản của việc thuận tình ly hôn, khi các vấn đề đã được thỏa thuận sẵn và các bên đều hợp tác với Tòa án, giúp giảm thiểu thời gian giải quyết.
Trong thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu, Tòa án tiến hành các công việc sau đây:
2.3.2.1 Thủ tục trước hòa giải
Theo Điều 366 BLTTDS năm 2015, Tòa án có quyền yêu cầu đương sự bổ sung tài liệu, chứng cứ trong vòng 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được yêu cầu, nếu thấy rằng tài liệu, chứng cứ hiện có chưa đủ để giải quyết vụ án.
Theo Điều 366 BLTTDS năm 2015, Thẩm phán có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng cứ và triệu tập người làm chứng khi cần thiết Nếu hết thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu mà chưa có kết quả giám định hoặc định giá tài sản, thời hạn này có thể được kéo dài tối đa 01 tháng Tuy nhiên, trong trường hợp đặc biệt, thời hạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu có thể gia hạn lên đến 02 tháng.
Nếu người yêu cầu rút đơn, Tòa án sẽ quyết định đình chỉ xét xử và trả lại đơn cùng tài liệu, chứng cứ liên quan (theo điểm c khoản 2 Điều 366 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015).
Thẩm phán xác định hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân mâu thuẫn và nguyện vọng của vợ, chồng, con khi cần thiết.
Theo quy định tại Điều 397 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, trong thời gian chuẩn bị xét xử yêu cầu ly hôn, thẩm phán có thể tham khảo ý kiến từ cơ quan quản lý nhà nước về gia đình và trẻ em để nắm rõ hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân mâu thuẫn và nguyện vọng của các bên Thẩm phán cũng cần lấy ý kiến của trẻ em từ 7 tuổi trở lên, đồng thời xem xét các tài liệu, chứng cứ liên quan Mục đích của quy định này là tạo cơ sở vững chắc cho việc hòa giải, giúp thẩm phán thực hiện công tác hòa giải hiệu quả hơn, từ đó khuyến khích hàn gắn mối quan hệ vợ chồng và bảo vệ quyền lợi chính đáng của phụ nữ và trẻ em.
Bài viết của Trần Văn Trường (2017) trên Tạp chí Tòa án nhân dân số 1/2017 đề cập đến những điểm mới trong thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn Tác giả nêu rõ các quy định mới nhằm cải thiện quy trình ly hôn, bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc giải quyết các tranh chấp về nuôi con và tài sản.
Theo công văn số 01/GĐ-TANDTC của Tòa án nhân dân tối cao ngày 05/01/2018, việc lấy ý kiến của con có thể không thực hiện được do các điều kiện khác nhau Trong những trường hợp này, Tòa án không nhất thiết phải lấy ý kiến của con Nguyện vọng của con từ đủ 07 tuổi trở lên là một yếu tố quan trọng, nhưng không phải là yếu tố duy nhất trong quá trình giải quyết vụ án Quyết định giao con cho bên nào trực tiếp nuôi phải dựa trên quyền lợi toàn diện của con.
Theo Điều 214 và Điều 217 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, việc không thu thập được lời khai của trẻ em không phải là lý do để đình chỉ hoặc tạm đình chỉ vụ án dân sự Do đó, Tòa án sẽ tiến hành giải quyết vụ án theo thủ tục chung, dựa trên quyền lợi toàn diện của trẻ em để xác định người trực tiếp nuôi dưỡng.
Phần thứ sáu của Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS) năm 2015 không quy định cụ thể về thủ tục hòa giải trong giải quyết việc dân sự Tuy nhiên, theo Điều 361, nếu phần này không có quy định, các quy định khác của BLTTDS năm 2015 sẽ được áp dụng Thủ tục hòa giải trong việc dân sự có bản chất tương tự như trong vụ án dân sự, do đó, có thể áp dụng thủ tục hòa giải của vụ án dân sự để giải quyết việc dân sự một cách hợp lý.
BẤT CẬP TRONG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ TRONG THỰC TIỄN ÁP DỤNG THỦ TỤC GIẢI QUYẾT YÊU CẦU CÔNG NHẬN THUẬN TÌNH LY HÔN, THỎA THUẬN NUÔI CON, CHIA TÀI SẢN KHI
Về việc quy định nộp tiền lệ phí để thụ lý việc dân sự
Theo quy định tại điểm b, khoản 4 Điều 363 BLTTDS năm 2015, Tòa án chỉ tiếp nhận đơn yêu cầu khi người yêu cầu nộp biên lai thu tiền lệ phí giải quyết việc dân sự, trừ những trường hợp được miễn hoặc không phải nộp lệ phí Điều này khẳng định rằng việc nộp lệ phí là điều kiện bắt buộc để Tòa án thụ lý đơn yêu cầu.
Theo Điều 146 BLTTDS năm 2015, người nộp đơn yêu cầu Tòa án giải quyết việc dân sự phải nộp tiền tạm ứng lệ phí Thời hạn nộp lệ phí Tòa án được quy định tại điểm a khoản 5 Điều 17 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14, là khi quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật Mặc dù khoản 5 Điều 7 Nghị quyết này quy định mức tạm ứng lệ phí sơ thẩm bằng mức lệ phí sơ thẩm, nhưng việc này không có nghĩa là “lệ phí Tòa án” có thể thay thế cho “tạm ứng lệ phí Tòa án” Quy định này làm sai lệch bản chất của tạm ứng lệ phí, vì đây là “khoản tiền cọc” cho Tòa án thụ lý yêu cầu, trong khi lệ phí Tòa án là “khoản tiền hoàn tất thanh toán” sau khi yêu cầu đã được giải quyết.
Tác giả cho rằng yêu cầu nộp lệ phí trước khi Tòa án thụ lý vụ việc dân sự là không hợp lý Kiến nghị các nhà lập pháp nên xem xét sửa đổi quy định pháp luật, theo đó Thẩm phán sẽ thông báo cho người yêu cầu nộp tạm ứng lệ phí trong vòng 05 ngày làm việc, nếu đơn yêu cầu và tài liệu kèm theo đã đủ điều kiện thụ lý Trường hợp người yêu cầu được miễn lệ phí theo quy định pháp luật thì không cần nộp Tòa án sẽ thụ lý đơn khi nhận được biên lai thu tiền tạm ứng lệ phí.
Về trường hợp trả lại đơn yêu cầu
Theo Điều 364 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, có các trường hợp trả lại đơn yêu cầu, trong đó bao gồm trường hợp sự việc đã được Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết (điểm b khoản 1).
Theo quan điểm cá nhân, tác giả cho rằng quy định trả lại đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn là không phù hợp và không nên áp dụng Điều này bởi vì “sự việc đã được Tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết” có thể chia thành hai trường hợp: Tòa án đã ra bản án hoặc quyết định có hiệu lực pháp luật, hoặc Tòa án đã giải quyết mà không ra được bản án hay quyết định có hiệu lực pháp luật, hoặc bản án, quyết định đã bị hủy bỏ Do đó, nếu hai vợ chồng trước đó đã yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn nhưng sau đó thỏa thuận không ly hôn nữa và Tòa án đã ra quyết định đình chỉ giải quyết yêu cầu, họ sẽ không được thực hiện quyền yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn lần nữa, vì quyết định đình chỉ cũng được coi là trường hợp Tòa án đã giải quyết sự việc.
Việc ly hôn giữa hai vợ chồng có thể được Tòa án giải quyết ngay cả khi không có bản án hay quyết định chấm dứt quan hệ hôn nhân có hiệu lực pháp luật Theo quy định, nếu chưa có bản án hoặc quyết định chấm dứt quan hệ hôn nhân, Tòa án phải thụ lý đơn yêu cầu ly hôn, vì đây là quyền nhân thân của mỗi người Điều này được quy định tại khoản 3 Điều 192 BLTTDS năm 2015, cho phép đương sự nộp đơn khởi kiện lại nếu yêu cầu trước đó chưa được chấp nhận Ngược lại, nếu đã có quyết định chấm dứt quan hệ hôn nhân, Tòa án không thụ lý giải quyết là hợp lý do quan hệ hôn nhân đã chấm dứt Cần lưu ý rằng việc hòa giải tại cơ sở không giống với yêu cầu Tòa án công nhận thuận tình ly hôn, vì chúng không phải là cùng một sự việc.
Từ những lý do trên, kiến nghị sửa căn cứ trả lại đơn tại điểm b khoản 1 Điều
Theo Điều 364 BLTTDS năm 2015, "sự việc người yêu cầu đã được Tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền giải quyết bằng bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật và bản án, quyết định đó chưa bị hủy bỏ theo quy định của pháp luật".
Theo Điều 41 BLTTDS năm 2015, việc chuyển vụ việc cho Tòa án khác chỉ áp dụng khi vụ việc đã được Tòa án thụ lý Nếu Tòa án chưa thụ lý mà chỉ xem xét đơn yêu cầu và xác định thẩm quyền thuộc về Tòa án khác, liệu có bắt buộc phải thụ lý không? Trường hợp này có được coi là lý do để Tòa án trả lại đơn theo quy định pháp luật hay không? Hiện tại, pháp luật chưa quy định rõ cách xử lý đơn yêu cầu trong tình huống này, do đó cần có quy định cụ thể về phương thức xử lý.
Việc thụ lý các vụ việc dân sự không thuộc thẩm quyền có thể gây ảnh hưởng đến quyền thụ lý của Tòa án khác và làm mất thời gian cho cả Tòa án lẫn đương sự Do đó, cần bổ sung quy định pháp luật cho phép Tòa án trả lại đơn yêu cầu và hướng dẫn người yêu cầu nộp đơn đến Tòa án có thẩm quyền, nhằm bảo đảm quyền thụ lý của Tòa án khác và giảm thiểu thời gian giải quyết cho Tòa án cũng như thời gian chờ đợi cho người yêu cầu.
Về quy định thời hạn xem xét đơn yêu cầu để ra thông báo bổ sung đơn yêu cầu và để ra quyết định thụ lý việc dân sự
Điều 363 BLTTDS năm 2015 quy định rằng nếu đơn yêu cầu chưa đầy đủ, Thẩm phán sẽ yêu cầu sửa đổi trong 07 ngày Nếu đơn đủ điều kiện, Tòa án sẽ thông báo nộp lệ phí Tuy nhiên, pháp luật không quy định thời gian cho Tòa án thực hiện yêu cầu hoặc thông báo, dẫn đến việc giải quyết dân sự có thể kéo dài, ảnh hưởng đến quyền lợi của người yêu cầu Do đó, cần sửa đổi luật để quy định Tòa án phải thông báo bổ sung tài liệu trong 03 ngày và phải ra thông báo thụ lý ngay khi nhận biên lai lệ phí, nhằm đảm bảo quy trình được thực hiện nhanh chóng và hiệu quả.
Về sự tham gia của Viện kiểm sát trong quá trình giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản khi ly hôn
Theo Điều 366 BLTTDS năm 2015, Tòa án phải gửi quyết định mở phiên họp giải quyết việc dân sự và hồ sơ cho Viện kiểm sát để đảm bảo Viện kiểm sát thực hiện vai trò của mình Tuy nhiên, trong trường hợp yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn, không có thủ tục mở phiên họp giải quyết việc dân sự, mà chỉ thực hiện thông qua hòa giải, mặc dù thực tế có một số trường hợp Tòa án vẫn mở phiên họp Pháp luật hiện nay chưa quy định rõ ràng về tình huống này.
Pháp luật không yêu cầu Tòa án gửi hồ sơ việc dân sự cho Viện kiểm sát cùng cấp để nghiên cứu Điều này có nghĩa là Viện kiểm sát chỉ nhận được thông báo về việc Tòa án đã thụ lý vụ án dân sự, quyết định đình chỉ giải quyết vụ án và quyết định công nhận thuận tình ly hôn cùng thỏa thuận của các bên liên quan.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 212 BLTTDS năm 2015 và Điều 397, Viện kiểm sát không có cơ sở để thực hiện vai trò kiểm sát việc tuân thủ pháp luật tố tụng dân sự, cũng như quyền yêu cầu và kiến nghị Việc không được nghiên cứu hồ sơ hay tham gia phiên hòa giải đặt ra câu hỏi về cơ sở kháng nghị giải quyết theo thủ tục giám đốc thẩm, theo quy định pháp luật.
38 Xin được trình bày chi tiết hơn ở mục 3.6.
Trong thủ tục giải quyết vụ án dân sự, nếu hòa giải không thành công, Tòa án sẽ tiến hành phiên tòa sơ thẩm và có thể tiếp tục với các thủ tục phúc thẩm hoặc giám đốc thẩm Đối với việc giải quyết ly hôn, nếu các bên đã hòa giải nhưng vẫn không đoàn tụ và đạt được thỏa thuận hợp pháp, Tòa án sẽ ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn, bao gồm thỏa thuận nuôi con và chia tài sản Quyết định này có hiệu lực ngay lập tức, trừ khi Viện kiểm sát có căn cứ kháng nghị Do đó, phiên hòa giải đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết yêu cầu ly hôn thuận tình, và việc bảo đảm quyền kiểm sát của Kiểm sát viên là rất cần thiết để tuân thủ pháp luật tố tụng dân sự.
Tác giả kiến nghị sửa đổi Bộ luật Tố tụng Dân sự nhằm cải thiện quy trình giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn Cụ thể, sau khi Tòa án xác nhận đơn yêu cầu và tài liệu, chứng cứ đầy đủ, hồ sơ cần được gửi ngay cho Viện kiểm sát để nghiên cứu trong vòng 07 ngày Ngoài ra, cần bổ sung quy định về sự tham gia của Kiểm sát viên trong phiên hòa giải, giúp Viện kiểm sát thực hiện tốt vai trò của mình trong các vụ việc này.
Về việc trả lại lệ phí cho người yêu cầu trong trường hợp đình chỉ giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn
Theo Điều 397 BLTTDS năm 2015, nếu vợ chồng hòa giải và đoàn tụ, Thẩm phán sẽ đình chỉ yêu cầu của họ Tuy nhiên, luật không quy định về việc hoàn trả lệ phí đã nộp trước đó khi Tòa án đình chỉ vụ án Theo Điều 361 BLTTDS năm 2015, nếu không có quy định cụ thể, các quy định khác sẽ được áp dụng Do đó, việc giải quyết lệ phí trong trường hợp đình chỉ giải quyết việc dân sự có thể tương tự như giải quyết tạm ứng án phí, và Điều 218 BLTTDS năm 2015 có thể được áp dụng để xử lý vấn đề này.
Theo Công văn số 01/GĐ-TANDTC ngày 05/01/2018, khi vợ chồng hòa giải thống nhất đoàn tụ, đây được xem là trường hợp nguyên đơn rút lại yêu cầu khởi kiện, và Tòa án sẽ ra quyết định đình chỉ giải quyết vụ án theo điểm c khoản 1 Điều 217 BLTTDS năm 2015 Tương tự, trong việc giải quyết dân sự, việc vợ chồng hòa giải thống nhất cũng được coi là rút lại yêu cầu, dù không có hành vi rút đơn yêu cầu Theo khoản 3 Điều 218 BLTTDS năm 2015, nếu vợ chồng hòa giải thành công, lệ phí đã nộp sẽ được hoàn trả.
Theo Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14, nếu Tòa án đình chỉ xét đơn yêu cầu, tiền tạm ứng lệ phí Tòa án sẽ được sung vào công quỹ nhà nước Người yêu cầu giải quyết việc dân sự phải chịu lệ phí sơ thẩm, bất kể Tòa án chấp nhận hay không Đối với yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, vợ chồng có thể thỏa thuận về lệ phí Tòa án, nếu không thỏa thuận được thì mỗi bên chịu 50% Ngay cả khi vợ chồng hòa giải và đoàn tụ, lệ phí Tòa án vẫn phải được thanh toán và không được hoàn lại theo quy định tại Điều 218 BLTTDS năm 2015.
Trong quy định về giải quyết lệ phí cho đương sự sau khi hòa giải đoàn tụ, đã tồn tại mâu thuẫn trong pháp luật Thực tế, Tòa án cũng đã đưa ra hai hướng giải quyết khác nhau liên quan đến vấn đề này.
Theo nghiên cứu, đa số Tòa án nhân dân hiện nay dựa vào Điều 361 và khoản 3 Điều 218 của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 để hoàn trả tiền tạm ứng lệ phí cho người yêu cầu Trong trường hợp sau khi hòa giải, vợ chồng
Trong trường hợp sau hòa giải, khi vợ chồng đoàn tụ nhưng không rút đơn yêu cầu, Thẩm phán sẽ ra quyết định đình chỉ giải quyết yêu cầu của họ Theo quy định tại khoản 3 Điều 218 BLTTDS năm 2015, tiền tạm ứng lệ phí mà đương sự đã nộp sẽ được trả lại cho họ.
Hướng thứ hai liên quan đến việc sung công quỹ nhà nước tạm ứng lệ phí đã nộp trước đó Theo Quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự số 60/2021/QĐST-HNGĐ ngày 27/4/2021 của Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Thanh Hóa, khi anh Nguyễn Đăng Đ và chị Phạm Thị N rút toàn bộ đơn yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, Tòa án đã dựa vào khoản 5 Điều 18 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 để sung quỹ số tiền tạm ứng lệ phí dân sự sơ thẩm 300.000 đồng mà anh Đ đã nộp Tương tự, trong Quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn số 10/2021/QĐST-DS ngày 22/3/2021 của Tòa án nhân dân huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, do ông Nguyễn Đình C và bà Trần Thị B rút đơn yêu cầu, Tòa án cũng đã thực hiện việc sung công quỹ nhà nước tạm ứng lệ phí đã nộp trước đó.
Theo quan điểm cá nhân, khi các đương sự rút yêu cầu thuận tình ly hôn thông qua hòa giải, Tòa án có thể xem như đã giải quyết xong vụ việc dân sự, do đó, lệ phí đã nộp trước đó sẽ được sung vào công quỹ nhà nước là hợp lý Tuy nhiên, cần khuyến khích các cặp vợ chồng hòa giải và đoàn tụ Do đó, kiến nghị sửa đổi pháp luật để trong trường hợp các bên hòa giải thành công, họ chỉ phải chịu một nửa lệ phí Tòa án.
Về các trường hợp không tiến hành hòa giải được
le-phi-trong-truong-hop-sau-hoa-giai-vo-chong-doan-tu-nhung-khong-rut-don-yeu-cau-74144.html , truy cập ngày 10/6/2021.
Bài viết của Trần Thị Phương Dung (2016) trình bày những điểm mới trong thủ tục giải quyết việc thuận tình ly hôn, bao gồm thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại trang web của Viện Kiểm sát nhân dân TP Hồ Chí Minh Bài viết đã được truy cập vào ngày 10/5/2021.
Tòa án nhân dân thành phố T, tỉnh Thanh Hóa đã ra quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự số 60/2021/QĐST-HNGĐ vào ngày 27/4/2021 Thông tin chi tiết về bản án có thể được tìm thấy tại địa chỉ https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta709050t1cvn/chi-tiet-ban-an, truy cập ngày 08/6/2021.
42 Quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn số
10/2021/QĐST-DS ngày 22/3/2021 của Tòa án nhân dân huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta695462t1cvn/chi-tiet-ban-an , truy cập ngày 11/6/2021.
Theo quy định pháp luật, thủ tục hòa giải để vợ chồng đoàn tụ là bắt buộc trong trường hợp giải quyết yêu cầu thuận tình ly hôn và thỏa thuận của các đương sự Tuy nhiên, có những trường hợp cụ thể không thể tiến hành thủ tục hòa giải này, được quy định tại Điều 207 Bộ luật Tố tụng dân sự.
BLTTDS năm 2015 không quy định rõ về việc giải quyết dân sự trong trường hợp ly hôn thuận tình Tác giả kiến nghị Tòa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể cho những tình huống không thể hòa giải Nếu một trong hai vợ chồng vắng mặt lần triệu tập thứ hai mà không có lý do chính đáng, Tòa án nên đình chỉ giải quyết và trả lại đơn yêu cầu cùng tài liệu cho họ Điều này cho thấy họ không còn mong muốn giải quyết ly hôn thuận tình Ngược lại, nếu vợ chồng có lý do chính đáng để vắng mặt trong lần triệu tập đầu tiên và đã nộp đơn xin giải quyết vắng mặt, Tòa án cần hoãn phiên hòa giải, tạo điều kiện cho họ tham gia lần sau, với lý do chính đáng được xác định là tạm thời và ngắn hạn (ví dụ như công tác hay điều trị bệnh trong khoảng 10 ngày).
Nếu vợ chồng không thể tham gia phiên hòa giải lần thứ hai vì lý do chính đáng và có đơn đề nghị giải quyết vắng mặt, Tòa án sẽ căn cứ vào đơn yêu cầu và tài liệu kèm theo để giải quyết Trong trường hợp không có con chung hoặc thỏa thuận nuôi con chung đáp ứng quyền lợi chính đáng, Tòa án sẽ mở phiên họp để công nhận thuận tình ly hôn Nếu có con chung nhưng thỏa thuận nuôi con chưa đảm bảo quyền lợi, Tòa án sẽ thông báo để vợ chồng thỏa thuận lại và giải thích rõ ràng các điểm cần điều chỉnh Nếu thỏa thuận lại không đảm bảo quyền lợi chính đáng của các bên, Tòa án sẽ đình chỉ giải quyết yêu cầu và chuyển sang thủ tục giải quyết vụ án dân sự.
Tòa án đã mở phiên họp giải quyết việc dân sự và ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn khi có đơn xin giải quyết vắng mặt do lý do chính đáng Theo Quyết định số 27/2021/QĐST-HNGĐ ngày 03/6/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh, chị Nguyễn Thị Mai L và anh Phan Bảo C đã làm đơn xin giải quyết vắng mặt do công việc và sinh sống ở nước ngoài Dựa trên Điều 367 BLTTDS năm 2015, Tòa án đã tiến hành phiên họp vắng mặt và công nhận sự thỏa thuận giữa các đương sự.
Nếu một trong hai vợ chồng mất năng lực hành vi dân sự sau khi thụ lý đơn yêu cầu, pháp luật nên quy định tạm đình chỉ giải quyết vụ án để tìm người đại diện cho người mất năng lực Nếu sau 15 ngày từ quyết định tạm đình chỉ mà không tìm được người đại diện, Tòa án sẽ chỉ định người đại diện cho họ.
Khi có người đại diện cho người bị mất năng lực hành vi dân sự, Tòa án sẽ xem xét đơn yêu cầu Nếu thỏa thuận bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ, chồng, con, Tòa sẽ mở phiên họp để giải quyết Ngược lại, nếu thỏa thuận chưa đảm bảo quyền lợi này, Tòa án sẽ tiến hành hòa giải để đảm bảo một bên vợ, chồng không bị mất năng lực hành vi dân sự và có thể thỏa thuận lại với người đại diện.
Trong phần 3.9 của khóa luận này, chúng tôi sẽ trình bày các quy định về điều kiện để Tòa án ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn, cùng với sự thỏa thuận của các đương sự.
Quyết định số 27/2021/QĐST-HNGĐ ngày 03/6/2021 của Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thể hiện sự thấu hiểu và đồng thuận của các bên trong hôn nhân Thông tin chi tiết về quyết định này có thể được tìm thấy tại địa chỉ https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta708853t1cvn/chi-tiet-ban-an, truy cập ngày 11/6/2021.
Tòa án cần giải thích rõ ràng cho các bên về những điểm cần thỏa thuận lại trong trường hợp này Nếu đạt được thỏa thuận, Tòa án sẽ lập biên bản hòa giải và gửi cho các đương sự; nếu sau 07 ngày không có ý kiến phản hồi, Tòa án sẽ ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn và thỏa thuận của các bên Tuy nhiên, nếu thỏa thuận không đảm bảo quyền lợi hợp pháp của vợ, chồng và con cái, Tòa án sẽ đình chỉ việc giải quyết dân sự và chuyển sang thủ tục giải quyết vụ án dân sự.
Mặc dù quyền nhân thân không thể chuyển giao, nhưng khi ký hoặc điểm chỉ vào đơn yêu cầu, vợ chồng vẫn có năng lực hành vi dân sự đầy đủ, do đó, yêu cầu ly hôn là hợp pháp Việc đình chỉ giải quyết có thể vi phạm quyền ly hôn của họ khi họ còn đủ năng lực hành vi Nếu đình chỉ và thụ lý theo thủ tục vụ án, cần có người đại diện tham gia tố tụng, trong khi ý chí và nguyện vọng của họ cần được bảo đảm Khi họ mất năng lực hành vi, cần phải tôn trọng ý chí đã được thể hiện trong đơn yêu cầu của họ.
Nếu một trong hai vợ chồng mất năng lực hành vi dân sự trước khi Tòa án thụ lý, Tòa án không thể giải quyết theo thủ tục dân sự, vì thỏa thuận trong đơn yêu cầu cần sự đồng thuận và ký tên của cả hai bên Trong trường hợp này, bên còn lại hoặc người thân có thể khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết ly hôn, đặc biệt khi bên kia không thể nhận thức do bệnh tâm thần hoặc bị ảnh hưởng bởi bạo lực gia đình, theo khoản 2 Điều 51 Luật HN&GĐ năm 2014 Việc giải quyết sẽ được thực hiện theo thủ tục vụ án dân sự Nếu mất năng lực hành vi xảy ra sau khi Tòa án đã thụ lý, và không thể hòa giải vì lý do chính đáng, pháp luật cần có quy định để bảo đảm quyền lợi cho các bên trong hoàn cảnh khó khăn này.
Về việc chuyển sang giải quyết theo thủ tục vụ án dân sự
Theo Điều 397 BLTTDS năm 2015, nếu hòa giải không thành công và các bên không đạt được thỏa thuận về chia tài sản, nuôi dưỡng và giáo dục con, Tòa án sẽ đình chỉ việc giải quyết ly hôn và không cần thông báo về việc thụ lý vụ án Việc giải quyết sẽ tuân theo thủ tục chung của Bộ luật này.
Từ quy định này, tác giả xin được đặt ra các vấn đề như sau:
Khi chuyển từ việc dân sự sang vụ án dân sự, việc xác định nguyên đơn và bị đơn là rất quan trọng nhưng hiện nay pháp luật chưa có quy định rõ ràng Điều này ảnh hưởng đến nhiều vấn đề khác trong quá trình giải quyết vụ án như xác định người phải chịu án phí, hậu quả pháp lý khi đương sự vắng mặt tại phiên tòa, cũng như quyền thay đổi, bổ sung hoặc rút yêu cầu của đương sự Do đó, Tòa án nhân dân tối cao cần đưa ra hướng dẫn cụ thể để giải quyết vấn đề này.
Khi chuyển việc dân sự sang vụ án dân sự, thẩm quyền giải quyết thuộc về Tòa án nơi một trong các bên thuận tình ly hôn cư trú hoặc làm việc, theo quy định tại điểm h khoản 2 Điều 39 BLTTDS năm 2015 Mặc dù Điều 397 BLTTDS năm 2015 quy định không cần phân công lại thẩm phán, nhưng thẩm quyền giải quyết vụ án ly hôn thuộc về Tòa án nơi cư trú hoặc làm việc của nguyên đơn nếu có thỏa thuận, hoặc của bị đơn nếu không có thỏa thuận Do đó, có thể xảy ra trường hợp Tòa án đã giải quyết việc dân sự nhưng lại không có thẩm quyền giải quyết vụ án dân sự theo quy định tại Điều 39 BLTTDS năm 2015.
Theo Điều 41 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, nếu vụ việc dân sự đã được thụ lý nhưng không thuộc thẩm quyền của Tòa án, Tòa án đó sẽ ra quyết định chuyển hồ sơ vụ việc đến Tòa án có thẩm quyền và xóa tên vụ án khỏi sổ thụ lý Tác giả kiến nghị cần thực hiện quy trình chuyển giao hồ sơ một cách hiệu quả để đảm bảo quyền lợi cho các bên liên quan.
Tòa án nhân dân tối cao cần ban hành văn bản hướng dẫn về việc giải quyết ly hôn thuận tình, trong đó quy định rõ quyền thụ lý vụ án dân sự dựa trên từng trường hợp cụ thể Sau khi xác định nguyên đơn và bị đơn, Tòa án phải tham khảo ý kiến của các bên Nếu nguyên đơn và bị đơn đồng ý để Tòa án nơi nguyên đơn cư trú giải quyết, và Tòa án đó đã thụ lý vụ án, thì vụ án sẽ được tiếp tục xử lý tại Tòa án đó Ngược lại, nếu Tòa án nơi nguyên đơn cư trú không phải là Tòa án đã thụ lý vụ án, thì hồ sơ vụ việc dân sự sẽ phải được chuyển cho Tòa án nơi nguyên đơn cư trú và xóa tên vụ án trong sổ thụ lý.
Nếu nguyên đơn và bị đơn không có thỏa thuận, cần xác định Tòa án nơi bị đơn cư trú có thẩm quyền giải quyết Nếu Tòa án nơi bị đơn cư trú đã thụ lý vụ án, Tòa án đó sẽ tiếp tục giải quyết Ngược lại, nếu Tòa án nơi bị đơn cư trú là Tòa án khác, Tòa án đã thụ lý vụ án dân sự phải chuyển hồ sơ cho Tòa án nơi bị đơn cư trú và xóa tên vụ án trong sổ thụ lý.
Về khả năng bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm đối với Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự
Theo Điều 218 BLTTDS năm 2015, Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự có thể bị kháng cáo và kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Tuy nhiên, pháp luật hiện hành vẫn chưa làm rõ việc này, gây ra sự không thống nhất trong việc áp dụng quy định về kháng cáo và kháng nghị đối với Quyết định đình chỉ.
Trên thực tiễn, đa phần, các Tòa án đều dựa vào Điều 361 BLTTDS năm
Năm 2015, quy định về đình chỉ giải quyết vụ án dân sự được áp dụng tương tự như pháp luật hiện hành Đương sự có quyền kháng cáo trong vòng 07 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc từ ngày quyết định được niêm yết, theo khoản 2 Điều 273 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 Đồng thời, Viện kiểm sát cùng cấp cũng có quyền kháng nghị trong thời hạn quy định.
Trong vòng 10 ngày kể từ khi nhận được quyết định, Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp có quyền kháng nghị Quy định này được nêu rõ trong khoản 2 Điều liên quan.
Quyết định số 10/2021/QĐST-DS ngày 22/3/2021 của Tòa án nhân dân huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, đã đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn giữa ông Nguyễn Đình C và bà.
45 Quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn số
10/2021/QĐST-DS ngày 22/3/2021 của Tòa án nhân dân huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình, tlđd (42), truy cập ngày 11/6/2021.
Trần Thị B do người yêu cầu rút đơn yêu cầu; Quyết định số 40/2019/QĐST-
Vào ngày 19/7/2019, Tòa án nhân dân huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội đã ra quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn giữa anh Vương Văn H1 và chị Cấn Thị Hồng H2 do nguyên đơn rút đơn yêu cầu Tòa án cũng đã nêu rõ quyền kháng cáo của các bên liên quan, quyền kháng nghị của Viện Kiểm sát và Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp, cùng với thời hạn kháng cáo và kháng nghị đối với Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự.
Trên thực tế, một số Tòa án đã coi quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự là quyết định giải quyết việc dân sự theo quy định tại Điều 370 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 Điều này dẫn đến việc áp dụng Điều 371 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 để loại trừ quyền kháng cáo của đương sự và quyền kháng nghị của Viện kiểm sát Ví dụ điển hình là Quyết định số 60/2021/QĐST-HNGĐ ngày 27/4/2021 của Tòa án nhân dân Thành phố.
T, tỉnh Thanh Hóa 47 về việc đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự giữa anh Nguyễn Đăng Đ và chị Phạm Thị N do người yêu cầu rút đơn yêu cầu, Tòa án đã căn cứ vào Điều 371 BLTTDS năm 2015, ghi rõ “Quyết định này có hiệu lực pháp luật sau khi được ban hành và không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm”.
Theo quan điểm cá nhân, tác giả cho rằng Tòa án không thể đồng nhất hiệu lực của Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự với quyết định giải quyết việc dân sự theo Điều 370 BLTTDS năm 2015 Quyết định giải quyết việc dân sự chỉ áp dụng trong trường hợp có phiên họp, trong khi nội dung của hai quyết định này khác nhau Ví dụ, Quyết định đình chỉ không có họ tên Kiểm sát viên, Thư ký phiên họp hay các vấn đề cụ thể mà Tòa án cần giải quyết Hơn nữa, cả hai quyết định đều có bản chất là chấm dứt việc giải quyết nhưng không giải quyết xong các vấn đề liên quan Do đó, Tòa án nên xem Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự như một quyết định đình chỉ giải quyết vụ án dân sự.
46 Quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn số
HNGĐ ngày 19/7/2019 của Tòa án nhân huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta326954t1cvn/chi-tiet-ban-an , truy cập ngày 11/6/2021.
Quyết định đình chỉ việc xét đơn yêu cầu giải quyết việc dân sự số 60/2021/QĐST-HNGĐ, ban hành ngày 27/4/2021 bởi Tòa án nhân dân Thành phố T, tỉnh Thanh Hóa, đã nêu rõ quyền kháng cáo và kháng nghị của các bên liên quan Quyết định này cũng chỉ rõ thời gian mà các chủ thể có quyền này có thể thực hiện kháng cáo, kháng nghị trong vụ án dân sự, đảm bảo tính minh bạch và công bằng trong quy trình giải quyết.
Vấn đề kháng cáo và kháng nghị trong thực tiễn cho thấy nhiều Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự của Tòa án mặc dù đề cập đến quyền kháng cáo, nhưng vẫn thể hiện sự thiếu trách nhiệm đối với các quyết định đã ban hành.
Quyết định số 52/2018/QĐST-HNGĐ ngày 06/3/2018 của Tòa án nhân dân thành phố Kon Tum đã đình chỉ giải quyết vụ việc dân sự thuận tình ly hôn giữa chị Nguyễn Thị N và anh Lê Hữu T Lý do là người yêu cầu không có mặt tại phiên hòa giải đoàn tụ sau hai lần triệu tập hợp lệ Quyết định cũng ghi nhận quyền kháng cáo của người yêu cầu và quyền kháng nghị của Viện kiểm sát trong vòng 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hoặc từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Quyết định số 36/QĐST-HNGĐ ngày 20/4/2018 của Tòa án nhân dân Quận Đống Đa, Hà Nội, đình chỉ giải quyết vụ việc dân sự giữa anh Ngô Minh T và chị Hoàng Thị Phương Đ do yêu cầu rút đơn Quyết định này ghi nhận quyền kháng cáo của các đương sự và quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân quận Đống Đa trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định hoặc từ ngày quyết định được niêm yết theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự.
Các Tòa án đã cho phép đương sự kháng cáo và Viện kiểm sát kháng nghị trong thời hạn 10 ngày, mặc dù quy định pháp luật chỉ yêu cầu 07 ngày theo khoản 2 Điều 273 và khoản 2 Điều 280 BLTTDS năm 2015 Thời điểm bắt đầu quyền kháng cáo và kháng nghị cũng không thể đồng thời, vì quyền kháng cáo của đương sự bắt đầu từ lúc nhận quyết định hoặc từ ngày quyết định được niêm yết, trong khi quyền kháng nghị chỉ bắt đầu khi Viện kiểm sát nhận được quyết định.
Ngày 06/3/2018, Tòa án nhân dân thành phố Kon Tum đã ban hành Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự thuận tình ly hôn số 52/2018/QĐST-HNGĐ Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại địa chỉ http://congbobanan.toaan.gov.vn/3ta119192t1cvn/, truy cập ngày 10/6/2021.
Quyết định đình chỉ giải quyết việc dân sự số 36/QĐST-HNGĐ ngày 20/4/2018 của Tòa án nhân dân Quận Đống Đa, Hà Nội, nêu rõ rằng việc niêm yết văn bản chỉ áp dụng khi người nhận vắng mặt và không rõ địa chỉ cư trú mới Điều này phù hợp với quy định tại khoản 5 Điều 177 BLTTDS năm 2015, nhưng không thể áp dụng cho Viện kiểm sát Thông tin chi tiết có thể xem tại https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta216160t1cvn/chi-tiet-ban-an, truy cập ngày 11/6/2021.
Một số kiến nghị khác
Về việc áp dụng Điều 397 Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 làm căn cứ ra quyết định.
Trong thực tiễn, một số Tòa án trong quyết định giải quyết việc thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn không áp dụng Điều 397 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 làm căn cứ Ví dụ điển hình là Quyết định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự số 151/2018/QĐST-HNGĐ.
Vào ngày 28/5/2018, Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh đã ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn Tiếp theo, vào ngày 08/6/2021, Tòa án nhân dân Thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau cũng đã ban hành Quyết định số 173/2021/QĐST-HNGĐ, công nhận sự thỏa thuận của các đương sự trong việc ly hôn.
Ngày 03/6/2021, Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã ban hành Quyết định số 27/2021/QĐST-HNGĐ, phản ánh một thiếu sót trong việc giải quyết các vụ án dân sự thuận tình ly hôn Kể từ khi Bộ luật Tố tụng dân sự (BLTTDS) năm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/7/2016, các Tòa án cần phải áp dụng Điều 397 của BLTTDS năm 2015, một điều luật cơ bản trong quy trình này.
Quyết định số 151/2018/QĐST-HNGĐ, ban hành ngày 28/5/2018 bởi Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh, công nhận sự thuận tình ly hôn và thỏa thuận giữa các đương sự, thể hiện quy trình pháp lý trong việc giải quyết các vụ ly hôn theo thỏa thuận Thông tin chi tiết có thể được tìm thấy tại trang web của Tòa án, với đường dẫn: https://anle.toaan.gov.vn/webcenter/portal/anle/chitietnguonanle?dDocName=TAND096334, truy cập ngày 08/6/2021.
Quyết định số 173/2021/QĐST-HNGĐ ngày 08/6/2021 của Tòa án nhân dân Thành phố Cà Mau công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự Thông tin chi tiết về bản án có thể được tìm thấy tại trang web https://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta708730t1cvn/chi-tiet-ban-an, truy cập ngày 10/6/2021.
52 Quyết định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự số 27/2021/QĐST- HNGĐ ngày
Vào ngày 03/6/2021, Tòa án nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã ra quyết định liên quan đến việc áp dụng Điều 397 Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 trong các vụ ly hôn thuận tình Việc ghi nhận điều này là cần thiết để đảm bảo tính hợp pháp và minh bạch trong quá trình ra quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự Do đó, kiến nghị các Thẩm phán cần thống nhất trong việc áp dụng điều luật này như một căn cứ quan trọng trong các quyết định liên quan đến ly hôn.
Về quy định điều kiện để Tòa án ra quyết định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự
Theo quy định của BLTTDS năm 2015 và Luật HN&GĐ năm 2014, thỏa thuận giữa vợ chồng trong tố tụng dân sự cần đảm bảo quyền lợi của vợ và con Tuy nhiên, điều này có thể dẫn đến sự bất bình đẳng, khi quyền lợi của cả hai bên trong hôn nhân không được bảo vệ Mặc dù mục đích ban đầu là bảo vệ phụ nữ và trẻ em, nhưng thực tế có nhiều trường hợp người chồng cũng rơi vào tình huống yếu thế Luật HGĐTTTA năm 2020 đã cải thiện vấn đề này bằng cách yêu cầu thỏa thuận giữa vợ chồng phải bảo đảm quyền lợi chính đáng cho cả hai bên và con cái Vì vậy, cần sửa đổi pháp luật để đảm bảo sự bình đẳng giữa vợ và chồng, nhằm thống nhất các quy định pháp lý.
Về việc hoàn thiện pháp luật theo pháp luật nước ngoài
Pháp luật Việt Nam hiện nay đã phù hợp với mục đích bảo vệ hôn nhân và tình hình xã hội, cùng trình độ chuyên môn của Tòa án Việc giải quyết ly hôn bằng thủ tục hành chính gặp khó khăn về chuyên môn trong việc xem xét quyền lợi của các bên Giấy chứng nhận ly hôn từ cơ quan hành chính có thể không được công nhận ở một số quốc gia, gây bất lợi cho các bên sau ly hôn Thủ tục tố tụng dân sự hiện tại đã nhanh chóng và bảo đảm quyền lợi của đương sự, và có thể được tăng tốc thông qua hòa giải tại Tòa án.
Xã hội Việt Nam đang trong quá trình phát triển, đòi hỏi các nhà lập pháp cần tham khảo luật pháp về ly hôn từ các quốc gia khác để điều chỉnh cho phù hợp Ví dụ, có thể áp dụng thủ tục hành chính như ở Trung Quốc hoặc thông qua Công chứng viên như ở Pháp Mặc dù nhiều quốc gia hiện chỉ công nhận ly hôn qua quyết định của Tòa án, nhưng một số đang hướng tới việc công nhận cả những vụ ly hôn không qua Tòa án Để đảm bảo quyền lợi cho vợ, chồng và con cái, các nhà lập pháp nên tham khảo quy định của Pháp, với hai hướng giải quyết: nếu có con đủ nhận thức yêu cầu Tòa án, thì giải quyết tại Tòa; nếu không, cần có sự tham gia của cơ quan quản lý nhà nước để bảo vệ quyền lợi chính đáng của các bên Việc này sẽ giúp giảm tải cho Tòa án, cho phép họ tập trung vào các vụ việc phức tạp hơn.
Trong Liên minh Châu Âu, việc công nhận ly hôn theo tư pháp được điều chỉnh bởi Quy chế "Brussels II bis" Tuy nhiên, phán quyết của Tòa án Công lý EU năm 2017 cho thấy ly hôn theo thỏa thuận riêng của người Pháp không được xem là lệnh tư pháp, dẫn đến việc công nhận ly hôn này phụ thuộc vào thiện chí của từng Quốc gia thành viên EU và các quốc gia ngoài EU Mặc dù các thỏa thuận đã được công chứng, chúng vẫn không được coi là công cụ xác thực theo luật EU, gây khó khăn cho việc lưu hành Để khắc phục, EU đã ban hành Quy chế mới 2019/1111 ("Brussels II ter") có hiệu lực từ 01/08/2022, quy định rằng các thỏa thuận ly hôn có hiệu lực pháp lý ràng buộc tại Quốc gia thành viên xuất xứ sẽ được công nhận tự động tại các Quốc gia thành viên khác mà không cần thủ tục đặc biệt.
“France: Family Laws and Regulations 2021”, https://iclg.com/practice-areas/family-laws- and- regulations/france , truy cập ngày 04/7/2021.
Mặc dù đã có quy định chi tiết hơn so với trước đây, nhưng vẫn tồn tại những bất cập trong thực tiễn áp dụng pháp luật, đòi hỏi cần có sửa đổi, bổ sung và hướng dẫn cụ thể hơn để giảm thiểu sự không thống nhất Dựa trên các quy định pháp luật trong và ngoài nước, tác giả đã đưa ra một số kiến nghị nhằm hoàn thiện lĩnh vực pháp luật tố tụng dân sự Qua nghiên cứu, tác giả cũng chỉ ra những thiếu sót của các Thẩm phán trong việc giải quyết các vụ việc dân sự thuận tình ly hôn, từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao tính chính xác và thống nhất trong quá trình giải quyết các vụ việc này.
Khi hôn nhân không còn hạnh phúc, ly hôn có thể là giải pháp tối ưu giúp hai vợ chồng giải thoát khỏi ràng buộc pháp lý và nghĩa vụ, tạo cơ hội cho họ bắt đầu cuộc sống mới Pháp luật đã quy định rõ ràng để hỗ trợ vợ chồng thực hiện quyền ly hôn của mình.
Khóa luận này nghiên cứu về quy trình giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, bao gồm thỏa thuận nuôi con và phân chia tài sản trong trường hợp ly hôn.
Trong 3 chương của Khóa luận, tác giả trình bày lý luận chung và quy định pháp luật về thủ tục giải quyết yêu cầu công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con và chia tài sản khi ly hôn tại Việt Nam, đồng thời so sánh với quy định của một số quốc gia khác Tác giả nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định này, chỉ ra những bất cập và đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Việt Nam về lĩnh vực này Khóa luận hy vọng sẽ góp phần vào việc xây dựng và cải thiện hệ thống pháp lý liên quan đến ly hôn tại Việt Nam.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
Văn bản quy phạm pháp luật Việt Nam
1 Bộ luật Tố tụng dân sự (Luật số 24/2004/QH11) ngày 15/6/2004 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 65/2011/QH12 ngày 29/3/2011).
2 Bộ luật Tố tụng dân sự (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25/11/2015.
3 Luật Hòa giải, đối thoại tại Tòa án (Luật số 58/2020/QH14) ngày 16/6/2020.
4 Luật Hôn nhân và gia đình (Luật số 22/2000/QH10) ngày 09/6/2000.
5 Luật Hôn nhân và gia đình (Luật số 52/2014/QH13) ngày 19/6/2014.
6 Luật Thi hành án dân sự (Luật số 26/2008/QH12) ngày 14/11/2008 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 64/2014/QH13 ngày 25/11/2014 và Luật Cạnh tranh số 23/2018/ QH14 ngày 12/6/2018).
7 Sắc lệnh số 159/SL ngày 17/11/1950.
8 Pháp lệnh số 27-LCT/HĐNN8 của Hội đồng Nhà nước ngày 07/12/1989 về thủ tục giải quyết các vụ án dân sự.
9 Pháp lệnh không số của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 16/3/1994 về thủ tục giải quyết các vụ án kinh tế.
10 Pháp lệnh số 48-L/CTN của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 11/4/1996 về thủ tục giải quyết các tranh chấp lao động.
11 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 30/12/2016 về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
12 Nghị quyết 04/2018/NQ-HĐTP của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ngày 09/8/2018.
13 Thông tư liên tịch số 01/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BTP ngày
Văn bản quy phạm pháp luật nước ngoài: