Bài giảng cơ sở quy hoạch và kiến trúc tổng quan về công tác lập quy hoạch đô thị ths nguyễn ngọc hùng

MÔN HỌC: CƠ SỞ QUY HOẠCH VÀ KIẾN TRÚC GIÁO VIÊN GIẢNG DẠY: TH.S NGUYỄN NGỌC HÙNG BỘ MÔN: QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ EMAIL: Hungnn@nuce.edu.vn ĐT: 0973345979 Giới thiệu môn học Mục tiêu môn học: (30tiết) Nhằm cung cấp lý thuyết QHĐT, đặc điểm công tác quy hoạch Việt Nam, qua sinh viên thấy vai trị vị trí cơng tác quy hoạch xây dựng nói chung Phương pháp học: Sinh viên trung tâm ( giáo viên định hướng, cung cấp thơng tin cách có hệ thống để sinh viên mở rộng tham khảo mạng sách) Yêu cầu sinh viên: tham gia buổi học lớp hoàn thành tập tiểu luận Có tính điểm tập, tiểu luận vào điểm thi Tài liệu tham khảo: Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị - PGS.TS Nguyễn Thế Bá Quy hoạch đô thị - PGS.TS Phạm Hùng Cường Giao thông quy hoạch đô thị - PGS.TS Hồ Ngọc Hùng Quy hoạch xây dựng đơn vị - Bộ môn QH, Trường ĐHXD Quy chuẩn xây dựng Việt Nam, Quy hoạch XD – 2008/BXD Luật Xây dựng số 50/2014 /QH13 Luật Quy hoạch số 30/2009/QH12 TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG KHOA KIẾN TRÚC – QUY HOẠCH BÀI GIẢNG TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QHĐT GIÁO VIÊN GIẢNG DẠY: TH.S NGUYỄN NGỌC HÙNG BỘ MÔN: QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ HÀ NỘI - 2013 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH Mở đầu - Quy hoạch đô thị lĩnh vực rộng, liên quan đến nhiều ngành nghề, có tính pháp lý cao, “Quy hoạch thị liên quan đến chuỗi hoạt động tổ chức xếp không gian đô thị quản lý thực hiện, nhằm đạt tới mục tiêu nâng cao chất lượng sống cộng đồng” - Sản phẩm công tác lập Quy hoạch đô thị quy hoạch tổng thể (master plan) vẽ nên trạng thái đô thị trạng thái cuối theo ý tưởng kiến trúc sư - Đối với ngành xây dựng nói chung, kỹ sư xây dựng đóng góp vào việc trực tiếp tham gia triển khai thi công quy hoạch, đặc biệt quy hoạch chi tiết xây dựng cơng trình lơ đất, xây dựng đường xá… TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH Khái niệm chung Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị ( Theo Luật QH số 30/2009/QH12) Mục tiêu, nhiệm vụ 3.1 Nhiệm vụ: Công tác QHĐT nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế, xã hội quốc gia,trước tiên cụ thể hóa chiến lược phát triển đô thị kinh tế quốc dân Tất thị phải có quy hoạch : quy hoạch cải tạo quy hoạch xây dựng phát triển đô thị Các đồ án quy hoạch duyệt sở pháp lý đệ quản lý xây dựng đô thị, tiến hành công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.2 Mục tiêu Cơng tác qui hoạch xây dựng phát triển đô thị nhằm xác định phát triển hợp lý đô thị giai đoạn định hướng cho phát triển lâu dài đô thị mặt tổ chức sản xuất, tổ chức đời sống xã hội tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan môi trường thị Nó cụ thể hóa chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước, vùng lãnh thổ hay đô thị đồ án qui hoạch, sở quản lý hoạt động xây dựng ngòai thực tế 3.2.1.Tổ chức sản xuất Quy hoạch đô thị cần giải tốt mối quan hệ hoạt động sản xuất khu cơng nghiệp với bên ngồi hoạt động khác khu chức đô thị - Phân bố sản xuất hợp lý + Thuận lợi cho phát triển kinh tế + Thuận tiện cho người dân lao động + Đảm bảo quan hệ vùng hợp lý - Phù hợp với cộng đồng dân cư quan hệ xã hội TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.2.2.Tổ chức đời sống - Đảm bảo nhu cầu ở, sinh hoạt làm việc dân tối thiểu 20 năm - Bố trí sử dụng đất đai bố trí dân cư hợp lý - Tạo mơi trường sống sạch, an tồn, đại hố sống 3.2.3 Tổ chức khơng gian kiến trúc cảnh quan - Xác định vị trí hình khối kiến trúc cơng trình chủ đạo - Phải tuân thủ tiêu kinh tế kỹ thuật theo quan môi trường * Để thực mục tiêu cần thực tốt nhiệm vụ sau đây: - Bố cục khơng gian cho tồn thành phố - Xác định phân bố quỹ đất cách cân hợp lý - Đảm bảo quy hoạch phù hợp với phong tục tập quán địa phương - Đảm bảo tính bền vững thị TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.3 Đặc điểm công tác Lập QHĐT - QHĐT công tác mang tính sách (chính trị): sở để quản lý thị, dựa vào thiết lập hệ thống văn pháp quy, nghị định quản lý xây dựng, kiến trúc hạ tầng kỹ thuật… - Mang tính dự báo cho phát triển tương lai, đề cập đến nhiều từ plan theo từ điển tiếng anh dịch nhiều nghĩa mặt bằng, hay dự án, dự kiến, hay kế hoạch Tất chứa đựng nội dung quy hoạch: yêu cầu mặt qh kế hoạch dự kiến cho tương lai QHĐT cơng tác mang tính tổng hợp, tính đa ngành Quy hoạch giải vấn đề đô thị phức tạp thuộc nhiều lĩnh vực, trình nghiên cứu thiết lập QHĐT cần có tham gia chuyên gia: kinh tế, xã hội, môi trường, kỹ thuật, nghệ thuật… để đảm bảo sản phẩm quy hoạch làm cộng đồng chấp thuận Mang tính địa phương Mỗi đồ án quy hoạch kể quy hoạch tổng thể thành phố hay chi tiết phải nói lên tính đặc thù khu vực thiết kế Tính đặc thù kiến trúc, cảnh quan mà cịn thể tính xã hội, khơng gian văn hóa địa phương – ý nghĩa nơi chốn Mang tính kế thừa: kế thừa hiểu nhiều khía cạnh Kế thừa di sản -những hữu, giá trị kiến trúc, không gian đô thị ( đường xá, nhà ở, cơng trình…) kế thừa quy hoạch Mang tính động (dễ thay đổi) nên cần điều chỉnh cập nhật thường xuyên: ta biết quy hoạch định hình hình thái kinh tế xã hội, ngược lại có thay đổi yếu tố kinh tế xã hội quy hoạch cần phải điều chỉnh theo cho phù hợp, địi hỏi quy hoạch phải có tính linh hoạt TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.4 Các loại hình đồ án quy hoạch xây dựng đô thị Theo QCXD VN 01-2008 CÁC LOẠI HÌNH QUY HOẠCH QH vùng TL: 1/25.000 - 1/250.000 QH chung XD TL: 1/5000 - 1/25.000 QH chi tiết XD TL: 1/2000 - 1/500 QH XD Điểm dân cư nông thôn TL: 1/2000 - 1/500 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.4 Các loại hình đồ án quy hoạch xây dựng thị Theo Luật xây dựng số 50/2014/QH13 CÁC LOẠI HÌNH QUY HOẠCH QH vùng Vùng liên tỉnh, vùng tỉnh, vùng liên huyện, vùng huyện, vùng chức đặc thù, Vùng dọc tuyến đường cao tốc, hành lang kinh tế liên tỉnh QH Đô thị QH Chung, QH phân khu, QH chi tiết QH Khu chức đặc thù Khu kinh tế, Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, Khu du lịch, khu sinh thái, Khu bảo tồn; khu di tích lịch sử - văn hóa, cách mạng, Khu nghiên cứu, đào tạo; khu thể dục thể thaoCảng hàng không, cảng biển, Khu vực đầu mối hạ tầng kỹ thuật, Khu chức đặc thù khác QH nông thôn QH Chung xã, QH chi tiết điểm dân cư nơng thơn TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.4.1 Quy hoạch xây dựng vùng - Đánh giá tổng hợp thực trạng nguồn lực phát triển vùng - Dự báo khả tăng trưởng kinh tế, dân số, đất đai, nhu cầu xã hội - Xây dựng mục tiêu quan điểm phát triển vùng - Định hướng tổ chức không gian nhằm phân định vùng chức năng, sở hạ tầng biện pháp bảo vệ môi trường - Chọn khu vực đối tượng ưu tiên phát triển -Kiến nghị chế sách phát triển vùng 3.4.2.Quy hoạch chung xây dựng đô thị Đồ án quy hoạch chung nghiên cứu theo giai đoạn 15 - 20 năm cho dài hạn - 10 năm cho ngắn hạn bao gồm nhiệm vụ chủ yếu sau: - Đánh giá tổng hợp điều kiện tự nhiên trạng đô thị, xác định mạnh động lực phát triển thị - Xác định tính chất, quy mơ, sở kinh tế kỹ thuật tiêu quy hoạch xây dựng phát triển đô thị - Định hướng phát triển không gian kiến trúc, môi trường sở hạ tầng đô thị - Xác lập pháp lý để quản lý xây dựng đô thị Phạm vi Vùng Thủ Hà Nội gồm tồn ranh giới Thủ đô Hà Nội tỉnh xung quanh Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hịa Bình, Phú Thọ, Thái Ngun Bắc Giang (trong Phú Thọ, Thái Nguyên Bắc Giang tỉnh mở rộng so với Quyết định số 490/2008/QĐ-TTg ngày 5/5/2008 Thủ tướng Chính phủ) Tổng diện tích toàn vùng khoảng 24.314,7 km2 Các tỉnh Hải Dương, Hưng Yên Hà Nam, tỉnh thuộc Đông Nam đồng sông Hồng Phát huy lợi tiếp cận cửa ngõ hệ thống giao thông hướng biển (hành lang Hà Nội - Phố Nối - Hải Dương - Hải Phịng), tam giác kinh tế phía Nam Hà Nội (Hưng Yên - Đồng Văn - Phủ Lý); phát triển dịch vụ công nghiệp - đô thị kết nối trung tâm Vùng Thủ đô Hà Nội với cửa ngõ kinh tế biển; phát triển khu công nghiệp sạch, công nghiệp hỗ trợ, logistics, trung tâm thương mại, y tế, đào tạo, thể dục thể thao, chế biến nơng phẩm cấp vùng Các tỉnh Hịa Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên Bắc Giang tỉnh trung du miền núi Đây vùng cửa ngõ chuyển tiếp Vùng Thủ đô Hà Nội với Vùng Trung du Miền núi phía Bắc TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.4.3.Quy hoạch chi tiết đô thị Các nhiệm vụ chủ yếu quy hoạch chi tiết: - Cụ thể hố làm xác ý đồ quy định quy hoạch chung - Đánh giá thực trạng xây dựng, khả sử dụng phát triển quỹ đất có - Tập hợp cân đối yêu cầu đầu tư xây dựng - Nghiên cứu đề xuất định hướng kiến trúc bảo vệ cảnh quan môi trường đô thị -Quy hoạch mặt sử dụng đất đai, phân chia lô đất cho đối tượng sử dụng lập giới xây dựng, xác định tầng cao khối tích tỷ trọng xây dựng loại cơng trình TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC LẬP QUY HOẠCH 3.4.3.Quy hoạch nơng thơn Nhiệm vụ quy hoạch chung xây dựng xã gồm mục tiêu, phạm vi ranh giới xã; tính chất, chức xã; xác định yếu tố tác động đến phát triển kinh tế - xã hội xã; dự báo quy mô dân số, lao động; quy mô đất đai, tiêu kinh tế - kỹ thuật chủ yếu; yêu cầu nguyên tắc tổ chức phân bố khu chức sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, nhà ở, dịch vụ hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn gồm dự báo quy mô dân số, lao động; quy mô đất đai; yêu cầu sử dụng đất bố trí cơng trình xây dựng, bảo tồn, chỉnh trang; cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội điểm dân cư nơng thơn CÂU HỎI ƠN TẬP Câu 1: Khái niệm, mục tiêu, nhiệm vụ QHĐT? Câu 2: Đặc điểm công tác Lập QHĐT? Câu 3: Các loại hình Quy hoạch xây dựng? ... QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QHĐT GIÁO VIÊN GIẢNG DẠY: TH.S NGUYỄN NGỌC HÙNG BỘ MÔN: QUY HOẠCH HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ HÀ NỘI - 2013 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH Mở đầu - Quy hoạch đô thị lĩnh vực... công quy hoạch, đặc biệt quy hoạch chi tiết xây dựng cơng trình lơ đất, xây dựng đường xá… TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH Khái niệm chung Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, ... vào điểm thi Tài liệu tham khảo: Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị - PGS.TS Nguyễn Thế Bá Quy hoạch đô thị - PGS.TS Phạm Hùng Cường Giao thông quy hoạch đô thị - PGS.TS Hồ Ngọc Hùng Quy hoạch