Bài giảng cơ sở quy hoạch và kiến trúc đô thị hoá ths nguyễn ngọc hùng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG KHOA KIẾN TRÚC – QUY HOẠCH BÀI GIẢNG ĐƠ THỊ HĨA HÀ NỘI - 2013 KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐƠ THỊ 1.Khái niệm thị ĐÔ THỊ ( QCVN 01-2021) Khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn 1.1.Một số đặc điểm đô thị a Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm tỷ lệ cao Lao động phi nông nghiệp bao gồm lao động làm việc lĩnh vực: - Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp - Lao động xây dựng - Lao động phục vụ: giao thơng vận tải, bưu điện, tín dụng, ngân hàng, thương nghiệp, dịch vụ công cộng, du lịch - Lao động quan hành chính, văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế, nghiên cứu khoa học - Những lao động khác ngồi nơng nghiệp KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐÔ THỊ 1.2.Một số đặc điểm đô thị b Cơ sở hạ tầng đô thị Cơ sở hạ tầng đô thị yếu tố phản ánh mức độ phát triển tiện nghi sinh hoạt người dân theo lối sống đô thị Cơ sở hạ tầng đô thị gồm: -Hạ tầng kỹ thuật: Giao thơng, điện, nước, cống rãnh nước, lượng thông tin, vệ sinh môi trường - Hạ tầng xã hội: Nhà tiện nghi, công trình dịch vụ cơng cộng văn hố, xã hội, giáo dục đào tạo, y tế, nghiên cứu khoa học, xanh, vui chơi giải trí c Mật độ dân cư đô thị -Mật độ dân cư tiêu phản ánh mức độ tập trung dân cư đô thị, xác định sở quy mơ dân số thị tính diện tích đất đai nội thị (người/km2 người/ha) KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐÔ THỊ 1.3 Phân loại thị * Mục đích việc phân loại đô thị: - Việc phân loại đô thị xác định cấp quản lý đô thị: - Tổ chức, xếp phát triển hệ thống đô thị nước - Lập, xét duyệt quy hoạch xây dựng đô thị - Xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, sách chế quản lý phát triển đô thị - Nâng cao chất lượng đô thị phát triển đô thị bền vững Theo Nghị số: 1210/2016/UBTVQH13 việc phân loại đô thị: Đô thị phân thành loại sau: loại đặc biệt, loại I, loại II, loại III, loại IV loại V quan nhà nước có thẩm quyền định cơng nhận Loại đô thị Số dân tỷ lệ lao động phi nông nghiệp >=5 triệu Loại đặc biệt người (Đô thị cực >=90% LĐ phi lớn) nông nghiệp >=1 triệu người 85% LĐ phi nông nghiệp Mật độ dân số Tính chất thị >=15.000 người/km2 - Thủ đơ, thành phố lớn - Có vai trị thúc đẩy phát triển KT-XH nước giao lưu quốc tế Có thị đặc biệt: Hà Nội, Tp Hồ Chí Minh 12.000 người/km2 - Thành phố thuộc Trung ương - Có vai trị thúc đẩy phát triển KT- XH vùng liên tỉnh nước Loại I 50 vạn – triệu 85% LĐ phi nông nghiệp 10.000 người/km2 - Thành phố thuộc tỉnh - Có vai trò thúc đẩy phát triển KT- XH vùng liên tỉnh số vùng lãnh thổ liên tỉnh 80 vạn – triệu 80% LĐ phi nông nghiệp 10.000 người/km2 - Thành phố thuộcTrung ương - Có vai trò thúc đẩy phát triển KT - XH vùng liên tỉnh số lĩnh vực nước 8.000 người/km2 - Thành phố thuộc tỉnh - Có vai trò thúc đẩy phát triển KT - XH vùng liên tỉnh số lĩnh vực nước 6.000 người/km2 - Thành phố thuộc tỉnh - Có vai trị thúc đẩy phát triển KT- XH 1vùng tỉnh vùng liên tỉnh 4.000 người/km2 - Thị xã - Có vai trị thúc đẩy phát triển KT – XH vùng tỉnh số lĩnh vực tỉnh 2.000 người/km2 - Thị trấn - Có vai trị thúc đẩy phát triển huyện cụm xã Loại II 30 vạn - 50 vạn 80% LĐ phi nông nghiệp Loại III Loại IV Loại V 15 vạn - 30 vạn 75% LĐ phi nông nghiệp vạn - 15 vạn 70% LĐ phi nông nghiệp 4.000 ng - vạn 65% LĐ phi nông nghiệp Đô thị loại 1: Hiện Việt Nam có thành phố trực thuộc trung ương thị loại I, gồm: Hải Phịng, Đà Nẵng Cần Thơ 14 thành phố trực thuộc tỉnh đô thị loại I, gồm: Huế, Vinh, Đà Lạt, Nha Trang, Quy Nhơn, Buôn Ma Thuột, Thái Nguyên, Nam Định, Việt Trì, Vũng Tàu, Hạ Long, Thanh Hóa, Biên Hịa, Mỹ Tho Đơ thị loại 2: Hiện có 25 thành phố, huyện trực thuộc tỉnh thị loại II gồm: Pleiku, Long Xuyên, Hải Dương, Phan Thiết, Cà Mau, Tuy Hồ, ng Bí, Thái Bình, Rạch Giá, Bạc Liêu,Ninh Bình, Bắc Ninh, Thủ Dầu Một, Đồng Hới, Phú Quốc, Vĩnh Yên, Lào Cai, Bà Rịa, Bắc Giang, Phan Rang - Tháp Chàm, Châu Đốc, Cẩm Phả, Quảng Ngãi, Tam Kỳ Trà Vinh Đô thị loại 3: ĐT Loại thị xã thành phố trực thuộc tỉnh Đến tháng 7/2016 có 42 thị loại III (trong có 12 thị xã, thị trấn) ĐƠ THỊ HĨA Khái niệm Đơ thị hóa: q trình biến chuyển kinh tế xã hội – văn hóa – khơng gian gắn liền với tiến khoa học kỹ thuật diễn phát triển nghề nghiệp mới, chuyển dịch cấu lao động, phát triển đời sống văn hóa, chuyển đổi lối sống, mở rộng khơng gian thị hình thành thị đồng thời với việc tổ chức máy phương thức quản lý phát triển phù hợp Như khái niệm thị hóa gắn liền với : ➢ Sự chuyển đổi nghề nghiệp lối sống : từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp ➢ Dich cư đa chiều : từ nông thôn đô thị, vùng ven đô thị, dịch cư quốc tế ➢ Mở rộng không gian thị : Hình thành khu thị ĐƠ THỊ HĨA 1.Khái niệm Nói đến thị hóa cần phân biệt hai khái niệm Mức độ ĐTH Tốc độ ĐTH: Mức độ ĐTH đánh giá (tính) theo nhiều cách: Phổ biến tính tỉ lệ phần trăm dân số đô thị so với tổng dân số toàn quốc hay toàn vùng Tỉ lệ coi thước đo mức độ ĐTH để so sánh nước vùng khác Tốc độ ĐTH nói đến mức độ gia tăng dân số đô thị hàng năm, chủ yếu gia tăng học Mức độ thị hố thị tính A/B (% ) Trong A: dân số thị B: Tổng số dân toàn quốc hay vùng Tuy nhiên tỷ lệ % không phản ảnh đầy đủ mức độ thị hóa quốc gia ĐƠ THỊ HĨA Phân loại thị hóa: - Đơ thị hóa tăng cường q trình cơng nghiệp hóa đất nước, ngày nâng cao điều kiện sống làm việc tạo tiền đề cho phát triển kinh tế xã hội, xóa bỏ dần mâu thuẫn, khác biệt đô thị nông thôn - Đơ thị hóa giả tạo bùng nổ dân số phát triển yếu ngành công nghiệp Mâu thuẫn đô thị nông thôn trở nên sâu sắc phát triển cân đối điểm dân cư - Đơ thị hóa nơng thơn: Q trình phát triển nơng thơn phổ biến lối sống thành phố cho nông thôn xây dựng nhà ở, tạo tiện nghi sinh hoạt, lập hệ thống dịch vụ công cộng, tạo ngành nghề mới, … ĐƠ THỊ HĨA Các thời kì phát triển thị hóa: -Thời kì tiền cơng nghiệp ( Trước thể kỉ XVIII): Đơ thị hóa mang đặc trưng văn minh nông nghiệp, đô thị phân tán, quy mô nhỏ phát triển theo dạng tập trung, cấu đơn giản.Tính chất thị chủ yếu hành chính, thương nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp -Thời kì cơng nghiệp ( Đến nửa thể kỉ XX): Đơ thị hóa phát triển mạnh song song với cơng nghiệp hóa Cách mạng cơng nghiệp thúc đẩy tập trung sản xuất, thị lớn hình thành, thiếu kiểm sốt.Cơ cấu thị phức tạp, thành phố mang nhiều chức khác thủ đô, thành phố cảng -Thời kì hậu cơng nghiệp ( Đến nửa thể kỉ XX): Sự phát triển công nghệ tin học làm thay đổi cấu sản xuất phương thức sản suất Khơng gian thị có cấu tổ chức phức tạp, quy mô lớn.Hệ thống tổ chức dân cư theo kiểu cụm, chùm chuỗi C¸c ĐT phân tán, quy mô nhỏ phát triển theo dạng tập trung, cấu đơn giản: chủ yếu hành chính, thơng nghiệp, tiểu thủ công nghiêp Các T phát triển mạnh tập trung sản xuất dân c đà tạo nên nhng T lớn cực lớn Cơ cấu T phức tạp hơn, ặc trng thời kỳ phát triển thiếu kiểm soát T Không gian T có cấu tổ chức phức tạp, quy mô lớn Hệ thống tổ chức dân c T phát triển theo kiểu cụm, chùm chuỗi ễ TH HĨA ĐƠ THỊ HĨA 4.Sự thay đổi cấu lao động q trình thị hóa Lý thuyết ba thành phần lao động J.Fourastier ĐƠ THỊ HĨA Q trình thị hóa nước ta + Trước công nguyên ( Thế kỷ thứ III): Sự đời Thành Cổ Loa – Đô thị nước ta + Thời kỳ phong kiến: (Cuối kỷ thứ XVIII): Xuất thị cổ, hình thành nơi có vị trí địa lý thuận lợi, chức hành chính, quân Thăng Long, Phố Hiến, Hội An… + Thời kỳ thuộc địa Pháp ( 1858-1954): Xuất nhiều thành phố lớn với mục đích khai thác thuộc địa Pháp, nơi tập trung quan đầu não hành quân sự, trung tâm máy huy quân Các TP: Hà Nội, Sài Gòn, Huế, Đà Nẵng, Hải Phòng,… + Thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1955-1975): Đất nước bị chia cắt thành miền, miền Nam sảy q trình thị hóa cưỡng bức, thị miền Nam trở nên tải, môi trường sống phức tạp + Thời kỳ ( Từ năm 1975- nay): Đất nước thống nhất, thành phố bước trở thành trung tâm kinh tế, trị văn hóa xã hội cho nước Q trình thị hóa diễn nhanh, phát triển bề rộng bề sâu Bộ mặt Việt Nam thay đổi mạnh mẽ ĐƠ THỊ HĨA Đặc điểm thị hóa nước ta Chuyển dịch cấu lao động : diễn khía cạnh (lao động nơng nghiệp sang lao động công nghiệp lao động nông, công nghiệp sang dịch vụ khoa học kỹ thuật) Quá trình dịch cư ▪ Dịch cư học nông thôn – đô thị : dòng DC chủ đạo tiến trình ĐTH VN ▪ Dịch cư chỗ hay tự thị hóa, gồm làng xã, vùng ven ĐTH q trình phát triển, mở rộng thị : Đây dịng DC đáng kể (khác biệt với nhiều nước phát triển) ▪ Dịch cư ngược chiều : chủ yếu dòng DC giãn dân từ nội thành ngoại thành đô thị lớn Xu hướng tăng tương lai nội thành chật chội bị hạn chế phát triển (Ví dụ Hà Nội) ▪ Dịch cư quốc tế : xuất lao động, nhập chuyên gia ▪ Dịch cư tạm thời : DC theo thời vụ, chủ yếu lao động ngoại tỉnh dồn đô thị lớn kiếm việc làm thêm lúc nông nhàn Biến đổi văn hóa XH thị hóa ▪ Chuyển đổi thói quen bao cấp sang kinh tế thị trường ▪ Chuyển đổi thói quen, lối sống nơng nghiệp sang lối sống đô thị ▪ Sự đan xen đô thị - nơng thơn ĐƠ THỊ HĨA Vài nét tình hình thị hóa nước ta Bản đồ: Tỷ lệ dân số sống khu vực đô thị năm 1999 2009 5.Nguyên nhân hệ thị hóa Ngun nhân thị hóa - Đơ thị hóa diễn cách tự nhiên nhằm làm giảm thời gian chi phí lại, tăng hội việc làm, giáo dục, nhà ở, giao thơng, nhân tố quan trọng việc làm (khía cạnh kinh tế) - Sự phụ thuộc thời tiết nơng nghiệp q trình đại hóa nơng nghiệp -Thành phố coi nơi tập trung thịnh vượng, giầu có, dịch vụ xã hội thu hút người dân - Ngoài ra, có dịch vụ khơng thiếp lập nông thôn, bao gồm dịch vụ y tế, dịch vụ vui chơi giải trí (nhà hàng, rạp chiếu phim, cơng viên chủ đề, …), sở giáo dục, đặc biệt l cỏc trng i hc Hệ đô thị hoá: Hiện tợng bùng nổ dân số đô thị: ặc trng cđa thÕ giíi tõ h¬n mét thÕ kû tợng gia tng dân số cách nhanh chóng, bật tợng tập trung dân c vào đô thị Hiện tợng đợc goi tợng bùng nổ dân số Nm 1800, có 1,7% dân số giới sống đô thị lín Năm 1900 cã 5,6% Con sè nµy lµ 16,9% năm 1950 vµ 23,5% năm 1970 Hệ kinh tế Trong năm gần đây, q trình thị hóa nơng thơn diễn mạnh mẽ Các dịch vụ địa phương truyền thống, xí nghiệp cơng nghiệp nhỏ dần nhường chỗ cho công nghiệp đại Các nghiên cứu cho thấy đô thị lớn cung cấp sản phẩm dịch vụ cho khu vực xung quanh, đóng vai trị trung tâm thương mại giao thông, tập trung nguồn vốn, dịch vụ tài chính, nhân lực có tri thức, quan hành Hệ đáng ý tăng lên chi phí, tầng lớp lao động bị đảy khỏi thị trường, phân tầng xã hội, chênh lệch giàu nghèo khu vực Hà Nội TP Hồ Chí Minh •Đơ thị gì? Tiêu chí xác định thị? Mục đích phân loại thị? Phân loại thị theo NQ1210? •Đơ thị hóa ? Các giai đoạn q trình thị hóa ? Lý thuyết thành phần lao động ? •Đặc điểm q trình thị hóa Việt Nam ? ... văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế, nghiên cứu khoa học - Những lao động khác ngồi nơng nghiệp KHÁI NIỆM CHUNG VỀ ĐÔ THỊ 1.2.Một số đặc điểm đô thị b Cơ sở hạ tầng đô thị Cơ sở hạ tầng đô thị. .. Phân loại thị * Mục đích việc phân loại đô thị: - Việc phân loại đô thị xác định cấp quản lý đô thị: - Tổ chức, xếp phát triển hệ thống đô thị nước - Lập, xét duyệt quy hoạch xây dựng đô thị - Xây... văn quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn, sách chế quản lý phát triển đô thị - Nâng cao chất lượng đô thị phát triển đô thị bền vững Theo Nghị số: 1210/2016/UBTVQH13 việc phân loại đô thị: Đô thị phân