BÀI GIẢNG KHOA học kỹ THUẬT bảo hộ LAO ĐỘNG bản đôi

Trang 1

UY BAN NHAN DAN TINH THANH HOA TRUONG DAI HOC HONG DUC KHOA NƠNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP BAI GIANG IAN: KHOA HOC KY THUAT BẢO HỘ LAO ĐỘNG Ngành: Trơng trọt, Bảo vệ thực vật Mã học phân: 163075 HỌC PI Thanh Hĩa, năm 2017

UY BAN NHÂN DẦN TỈNH THANH HĨA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỎNG BUC KHOA NONG - LAM - NGU NGHIEP

HOC PHAN: KHOA HOC KỸ THUẬT BAO HO LAO DONG

Ngành: Trơng trọt, Bảo vệ thực vật Mã học phần: 163675

Thanh Hĩa, năm 2017

Trang 2

“

—

Trang 3

PHAN I KHOA HOC BAO HO LAO DONG

CHUONG I NHUNG VAN DE CHUNG VE BAO HO LAO DONG 1.1 Tam quan trong ctia céng tac Bao hé lao d ong,

- Lao động là hoại động quan trọng nhất của con Hgưội, Hỗ LạO T1 CũA cái vài chất và các giá trị tỉnh thần của xã hội

- Lao động cĩ nãng suất chất lượng và hiệu quả cao là nhắn to quyết định su phát triển cua đất nước, Nã hội pía dinh và bản thân mơi người lao động,

Bất cú một chế độ xã hội nảo lao động của con người cùng lạ mội trong những veu tỏ quy a định nhất nang dong nhat trong sản xuất,

Chủ tịch Hỗ Chí Minh dà nĩi: "Xã hài cĩ cơm ân áo mặc nhà ư là nhỏ HưưỜi

lao động Xây dựng giàu cĩ tự do dân chủ củng là nhờ người lao dịng, Trí thúc mơ

mang cũng nhờ lao động Vi vậy lao động là sức chính của sự tiễn bộ xã hội lồi nguời", -Trong quá trình lao động tạo ra của cải vật chất cho xã hột, cịn nguồi luơn phải tiếp XÚC Với máV mĩc, trang thiết bị, Cơng cụ Và mơi trường Đây là một gui trình hoạt dộng phong phủ da dang va rất phúc t ạp ví vậy luơn phát sinh những mỗi nguy hiểm và rủi ro làm cho người lao động cĩ thể bị tai nạn hoặc miắc bệnh nghề nghiệp vị vậy vấn để đặt ra là làm thế nào để hạn chẻ được tại nạn lao động đến mục thấp nhất,

Một trong những biện pháp tích cực nhất dỏ là giáo dục ý thức bảo hộ lao dong cho

mọi người và lâm cho mọi người hiểu được mục đích ý nghĩa của cơng tác bảo hộ lao động,

Mặc dù những năm qua cơng tác tuyê n truyền về an toản lag dong duoe day mạnh nhưng trong sản xuất nơng nghiệp, phần đồng người lao động là nơng dân, tính hình tải nạn lao động và bệnh nghề ¡ nghiệp vẫn là vẫn để cịn bỏ ngỏ

Cho đến nay Khơng cĩ nhiều đợt Riểm tra định ky vẻ an tồn lao động trong sản xuất nơng nghiệp và cũng chưa cĩ những con số chính xác vẻ số người bị mặc bệnh do sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bĩn hố học khơng dúng quy trình, Nhưng trên thực tế, khơng it nơng dân dã và dang bị ảnh hưởng trực tiếp sức khoe, tính thân do sử dụng máy mĩc hố chất khơng đúng quy định Qua kháo sắt thực tẻ tại những vùng chuyên sản xuất chẻ rau màu cho thấy nhiều nồng dan su dune thuốc bao vệ thực vật các loại phân bĩn hố học khơng mang găng tay khẩu trang và quân do -bảo hộ lao dộng vẫn diễn ra phơ biến,

IHiện nay, nhiều chế phẩm sinh học thuốc bảo về thực vật duoc dưa vào ứng dụng Do vậy hãng ngày, nơng dân phải tiếp xúc với các loại hố chất trong đĩ cĩ củ các loại gây dộc hại T uy đã cĩ hướng dẫn sử dụng các dụng cụ bảo hộ lao động nhụ quần áo, giây mũ khẩu trang nhưng hầu hết nơng dân dã bỏ qua một phần hay tồn bộ dụng cụ bảo hộ Chính vị vậy tai nạn lao động thường xuyên xây ra Phổ biển là mặc các bệnh vẻ đường hỗ hấp tiều hố mắt và (hưởng bị di chứng kéo dải chạy chữa tốn kém

Theo số liệu thơng Nẻ, cử ]00 nghìn người lao động nơng thơn thi cĩ hơn moat nghin người bị ảnh hưởng sức khoẻ do sử dụng thuốc bảo ve thye vat Tinh trang mái an tồn lao động trong nơng thơn dáng bảo dộng Các cơ quan và hồnh chức năng cần quan tâm phối hợp thực hiện nghiêm cơng tác bảo hộ lao động nơng nghiệp, Tang

Cường cơng tác tuyên truyền huấn luyện cho các dồi tượng vẻ lợi ích cũng như tác hại

PHAN 1 KHOA HỌC BẢO HỘ LAO DONG

CHUONG I NHUNG VAN DE CHUNG VỀ BAO HỘ LAO ĐỌNG 1.1 Tâm quan trọng của cơng tác Báo hộ lao động

- Lao động là hoạt động quan trọng nhất của con HBƯƠI, Hỗ HO TH CÚI cai vải

chất và các giá trị tỉnh thân của xã hội,

- Lao dong cĩ nãng suất chat lượng và hiệu quả cao là nhân tơ quyết định sụ phát triển của đất nuớc, xã hoi gia dinh va ban than mdi người tao dong,

Bắt cú một chẻ độ xã hội nảo lao động của con người cũng là một trong những Yếu tổ quyết định nhất, nẵng động nhát trong sản xuất,

Chủ tịch Hỗ Chỉ Minh dã nĩi: "Xã hội cĩ cơm ăn áo mặc, nhà ở là nhờ neuro lao dộng Xây dựng giảu cĩ tự do dân chú cũng là nhờ người lao dang Tri thac ma

mang cting nho lao dong Vi vay lao động là sức chính của sự tiễn bộ xã hội luài nguời”,

-lrong quá trình lao động tạo ra của cải vật chất cho xã hội con nguồi luơn phải tiếp xúc với may mĩc, trang thiết bị, Cơng cụ Và mơi trường Hay Ta mat qui trình hoạt dộng phong phú da dạng và rất phức tập, ví vậy luơn phát sinh những mỗi nguy hiểm và rủi ro lâm cho người lao động cĩ thể bị tai nạn hoặc mắc bệnh nghệ nghiệp vị vậy vẫn đẻ đặt ra la lam thé nao dé han ché được tại nạn lo động đến múc thấp nhất

|

Một trong những biện pháp tích cực nhất đĩ là giáo dục ý thức bảo hộ lao done cho

mọi người và làm cho tmọi người hiểu được mục đích ý nghĩa của cơng tác bảo hộ lao động, Mặc dù những năm qua, cơng tác tuyên truyền vé an (oan lao động duee din

mạnh nhưng trong sản xuất nơng nghiệp phan dong người lao động là nơng dần, tình hình tui nạn lao động và bệnh nghề ¡ nghiệp vẫn là vẫn đề cịn bỏ neo

Cho dén nay Khơng cĩ nhiều đợt kiểm tra định Rỳ về an tồn lao động trong Sản xuất nơng nghiệp và cũng chưa cĩ những con số chính xác về số người bị mặc bệnh do sử dụng thuốc bảo vệ thực vật phân bĩn hố học khơng dúng quy trình, Nhưng trên thực tế, khong it néng dan đã và dang bị ảnh hưởng trục tiếp xúc khue, tính thần do sử dụng máy mĩc hố chất khơng dúng quy định Qua khảo sat thực tẻ tại những vùng chuyên sản xuất chè rau mâu cho thấy, nhiều nơng dân sử dụng thuốc bạo vệ thực vật các loại phân bĩn hố học khơng mang găng tay khẩu trang và quân áo -bão hộ lao dộng vẫn diễn ra phỏ biến

[Hiện nạy nhiều chế phẩm sinh học thuốc bảo về thực vật dược dua vào ung dụng Do vậy, hãng ngày nơng dân phải tiếp xúc với các loại hố chất, trong đĩ cĩ cả

các loại gây dộc hại, Tuy đã cĩ hướng dẫn sử dụng các dụng cụ bảo hộ lao déng như

quần áo, giảy mũ khẩu trang nhưng hầu hết nơng dân dã bỏ qua một phần hay toan bd dụng cụ bảo hộ Chính vị vậy tai nạn lao động thường xuyên xảy ra Phỏ biến là mặc các bệnh vẻ dường hỗ hap tigu hoa, mat va thường bị di chứng kéo dài chạy: chữa tốn kém

Trang 4

của việc sử dung máy mĩc và thuốc bảo vệ thực vật, Cĩ sự kiểm tra giám

sắt thường xuyên để đánh giá tác hại của hố chất bão vệ thực vật và để ra các

biện pháp giải quyết kịp thời đưa ra khuyến cáo cụ thể tới người lao động

Tình hình tai nạn lao dong trong, nơng nghiệp hàng năm đã được báo cáo về Bộ LD- TB va XH kha day du Nam 2000 cĩ 4238 vụ làm 44l5 người bị nạn tron

đĩ cĩ 480 [ngịi chết Năm 2004 xây ra 6.026 vụ làm 6186 người bị nạn trong đĩ §7§ người chết Thơng tun liên quan đến TNLD trong nơng nghiệp ngày cảng gia tăng, song chưa cĩ thơng kế cụ thê Qua những báo cáo riêng lẻ năm 2001 tỉnh Đồng Tháp cĩ 2.900 vụ TNLD trong sản xuất nơng nghiệp năm 2002 là 3.100 vụ (tăng, 200 vụ) Hàng năm, cả nước cĩ 5.000: trường hợp ngộ độc thuốc bảo vệ thực vật phải vào cấp cứu tại bệnh viện, gây tử vong 300 người Nơng nghiệp là một tron những ngành kinh tế tiềm an rat nhiều rủi ro Do dĩ

cần phải cĩ nhiều hoạt động tuyên truyền huân luyện về ATVSLĐ Đế với lĩnh vực này,Tổ chức lao động quốc tế (ILO) đã và đang cĩ gắng xúc tiền với các dai tác là các

quốc gia dễ xây dựng và thực hiện rnột số chương trình huấn luyện cĩ sự tham gia tích

cực và sáng tạo của các thành viên Hoạt động này sẽ gop phần nâng cao nhận thức về

ATVSL.D tạo ra Sự thuận tiện dé dang va an loan trong việc sử dụng các cơng cụ phương tiện sản xuất, Chương trình ATVSLD trong nơng nghiép & Vict Nam trong thời kỳ cơng nghiệp hố hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn cảng cĩ một vị trí đặc biệt quan trong

1.2, Mục đích, ý nghĩa, tính chất của cơng tác bảo hộ lao động 1.7.1, Mục đích của cơng tác Bảo hiộ lao động

Mat qua trinh lao dong cĩ thé tn tại một hoặc nhiều yếu tổ nguy hiểm cĩ hại Nến khơng được phịng ngừa ngìn chặn chúng cĩ thể tác động vào con người gây chân thương, gây bệnh nghề nghiệp, làm giảm sút, làm mat khả năng lao động, hoặc sây tử vong VÌ vậy việc chăm lo cải thiện điều kiện lao động đâm bảo nơi làm việc an tồn vệ sinh là một tronE những nhiệm vu trong yếu dé phat triển sản xuất, tăng năng suất lao động

Dang và Nhà nước ta luơn quan tâm đến cơng tác bảo hộ lao động coi dây là một nhiệm vụ quan trọn trong quá trình lao động những quan điểm chủ

yếu của

Dang vé Bao hệ lao động:

- BHLĐ phải được thực hiện đồng thời với quá trình tổ chức lao động an tồn để sản xuất an tồn là hạnh phúc của người lao động

Khơng ngừng cải thiện điều kiện lao động, ngăn ngừa tại nạn lao động bệnh nghề nghiệp - Tăng cường giáo dục cho cơng nhân ý thức tự bảo vệ an tồn trong lao động làm cho việc dé phịng tai nan lao động là cơng việc của quân chúng

- Cần dé cao vai trị giám sắt của cơng đồn và quần chủng, cùng quân chúng ban bạc để thi hành các biện pháp cu thé dam bảo an tồn lao động

Mục đích:

- Đảm bảo an tồn thân thể người lao động hạn chế đến mức thấp nhật hoặc

khơng để xây ra tai nạn trong lao dộng

- Đảm bảo cho người lao động mạnh khỏe khơng bị mac bénh nghề nghiệp hoặc các bệnh tật khác đõ điều kiện lao động khơng tốt gây nên 2 của việc sử dụng mây mĩc và thuốc bảo vệ thực vật, Cĩ sự kiểm tra giám sát thường xuyên để đánh giá tác hại của hố chất bảo vệ thực vật và dé ra các biện pháp giải quyết kịp thời đưa ra khuyến cáo cụ thể tới người lao động

Tình hình tai nạn lao động trong, nơng nghiệp hàng năm đã được báo cáo về Bộ LD- TB wa XH kha day du Nam 2000 cĩ 4238 vụ làm 4415 người bị nạn trong

đĩ cĩ 480

người chếu, Năm 2004 xảy ra 6.026 vụ làm 6186 người bị nạn trong đĩ 575 người chết

Thơng tín liên quan đến TNLĐ trong nơng nghiệp ngày cảng gia tăng song chưa cĩ thơng kẻ cụ thể, Qua những báo cáo riêng lẻ, năm 2001 tỉnh Đồng Tháp cĩ 2.900 vụ TNLD trong sản xuật nơng nghiệp năm 2002 là 3.100 vụ (tăng 200 vụ) Hàng năm, cả nước cĩ 5.000: trường hợp ngộ độc thuốc bảo vệ thực vật phải vào cấp cứu tại bệnh viện, gây tử vong 300 người Nơng nghiệp là một tron những ngành kinh tế tiềm an rất nhiều rủi ro Do đĩ

cản phải cĩ nhiều hoạt động tuyển truyền huân luyện về ATVSLĐ Đối với lĩnh vực

này,Tổ chức lao động quốc tế (ILO) đã và đang cơ găng xúc tiến với các đối tác là các quốc gia dễ xây dựng và thực hiện rnột số chương trình huấn luyện cĩ sự tham

gia tích cục và sáng tạo của các thành viên Hoạt động này sẽ gĩp phần nâng cao

nhận thức về ATVSLD tạo ra sự thuận tiện dé dang va an toan trong viée str dung vác cơng €U phương tiện sản xuất, Chương trình ATVSLD trong nơng nghiệp ở Việt

Nam trong thời kỳ cơng nghiệp hố hiện đại hố nơng nghiệp nơng thơn cảng cĩ một

vị trì die biél quan trong

1.7, Mụe đích, ý nghĩa; tính chất của cơng tác bảo tệ lao động 1,1 Mụe đích của cơng tác Bão hộ lao động

Miệt quá trình lao động cĩ thể tổn tại một hoặc nhiều yếu tổ nguy hiểm cơ hại,

Nếu khơng được phịng ngừa ngăn chặn chúng cĩ thể tác động vào con

người gây

chấn thương, gây bệnh nghÈ nghiệp, làm giảm sút, làm mất khả năng lao động hoặc

ody tử vong Vì vậy việc chăm lo cải thiện điều kiện lao động đâm bảo nơi làm việc an tồn, vệ sinh là mật trong những nhiệm vụ trọnE yếu dé phat triển sản xuất tầng năng suất lao dong

Đảng và Nhà nước ta luơn quan tâm đến cơng tác bảo hộ lao động coi dây là một nhiệm vu quan trong trong quá trình lao động những quan điểm chủ yếu của

Dang về Bảo hộ lao động:

- BHLĐ phải được thực hiện đồng thời với quá trình tơ chức lao động, an tồn để sản xuất an tồn là hạnh phúc của người lao động

Khơng ngừng cải thiện điều kiện lao động ngăn ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp - Tăng cường giáo dục cho cơng nhân ý thức tự bảo vệ an tồn trong lao động làm cho việc đề phịng tai nạn lao động là cơng việc của quan chúng

- Cần dễ cao vai trị giám sat của cơng đồn và quân ching, cling quan ching

bàn bạc để thi hành các biện pháp cụ thể đảm bảo an tồn lao động

Mục dich:

- Bam bảo an tồn thân thể người lao động hạn chế đến mức thấp nhất hoặc khơng để xây ra tai nan trong lao dộng

- Đảm bảo cho người lao động mạnh khỏe, khơng bị mắc bệnh nghề nghiệp hoặc các bệnh tật khác đồ điều kiện lao động khơng tốt gầy nên

Trang 5

- Bồi dưỡng phục hỏi KỊP thời vũ duy 0ì sức khỏe, Kha nẵng lao dịng cho người lạo động

1.2.2, Y nghĩa của cơng tác bảo hộ lao động a Y nghĩa chính trị

- Bảo hộ lao dong the hién quan diém coi con người vùa là dịng lục, vừa E

mục tiêu của sự phảt triển,

- Một đất nước cĩ tÝ lẻ tại nạn lao dộng thấp, người lao dộng khúue nành, khơng Ị mắc bệnh nghẻ nghiệp là một xã hội luơn luơn coi con người là vốn quý nhất, sức lo

động lực lượng lao động luơn được bảo vệ và phát triển,

+ Cơng tác bảo hộ lao động làm tốt là gĩp phần tích cục chăm lo bao VỆ sức khỏe tính mạng và dời sống người lao động biêu hiện quan diém quần chong quan diễm quỶ trọng cơn người của Đảng và Nhà nước, vai trị của con ngươi trong Nà hỏi

được tơn trọng,

+ Ngược lại nẻu cơng tác bảo hộ lao động khơng tốt điều Kiện lao động khơng

được cải thiện dễ xảy ra nhiều tri nạn lao dộng nghiêm trong thi tỉnh ứu việt của chẻ độ, uy tín của doanh nghiệp sẽ bị giảm sút, ‘ b Y nghia xã hội

Bao ho lao động là chăm lo đời sống hạnh phúc của người lao động Bảo hộ lao dộng là yêu cầu thiết thực của các hoạt động sản xuất kinh doanh dịng thời là yêu cầu, là nguyện vọng chính dáng của người lao dộng Các thành viên trong mơi gia dinh ai củng mong muốn khỏe mạnh trình độ văn hĩa, nghề Nghiệp được nâng cao dẻ củng châm lo hạnh phúc gia đình và gĩp phân vào cơng cuộc xây dựng xã hội ngày cảng phỏn vinh va

phát triển, ị

Bao ho lao dong dim bao cho xa hội trong sáng lành mạnh Hội nguoi lao

động khỏe mạnh làm việc cĩ hiệu quả và cĩ Vị trí xứng đảng trong xã hội, làm chủ xã hội tự nhiên và khoa học kỹ thuật Khi tai nạn lao động khơng xây ra thì Nhà nước và xi hội sẽ giảm bớt dược những tốn thất trong việc khắc phục hậu quả vũ tập tung dau tư cho các cơng trình phúc lợi xã hội

c,Ý nghĩa kinh tế

Chi phi béi thường tai nạn là rất lớn đồng thai kéo theo chỉ phi lớn cho sua chữa máy mĩc nhả xưởng nguyên vật liệu

Thực hiện tốt cơng tác bảo hộ lao dộng sẽ dem lại lợi ích kinh tế rư rỆU

Trong lao động sản xuất nếu người lao động dược bảo vệ tốt diễu kiện lao dong

thoải mái thì sẽ an tâm, phan khởi sản xuất, phân đầu để cĩ ngày cơng piờ cơng cao, phan dấu tăng năng suất lao động và nâng cao chất lượng sản phẩm, ỏp phan hồn thành tốt Rể hoạch sản xuất Do vậy phúc lợi tập thể dược tăng lên cĩ thêm diều kiện cải thiện dời sống vật chất và tỉnh thần của cá nhân người lao động và tập thể lao dong, Tĩm lại an tồn là để sản Xuất, an tồn là hạnh phúc của người lao động là điệu Kiện dâm bảo cho sản xuất phát triển và đem lại hiệu quả kính tế cao,

1.2.3 Tính chất cơng tác bảo hộ lao động Bảo hộ lao dộng cĩ 3 tính chất:

a Tinh phap luật

- Bỏi dưỡng phục hỏi kịp thời và duy tị sức Khỏe, Kha năng lao dịng cho người lao dong

1.2.2 ¥ nghĩa của cơng tác bảo hộ lao động

a Ý nghĩa chính trị

- Bao ho laa dong | thẻ hiện quan điểm coi con người vừa là dịng lục, vua là

mục tiểu của sự phát triển

- Một đất nước cĩ tỷ lệ tại nạn lao động thắp người lao dộng Khue mạnh, khơng mắc bệnh nghề nghiệp là một xã hội luơn luơn coi con người là vốn quý nhất, súc lao

động lực lượng lao động luơn được bảo vệ và phát triển

+ Cơng tác bảo hộ lao động làm tốt lả gĩp phần tích cực chăm lo bao VỆ sực khỏe tính mạng và đời sống người lao động biểu hiện quan diễm quận chủng, quan diểm quỷ trọng con người của Đảng và Nhà nước vai trị của con người trong xã hội

được tơn trọng

+ Ngược lại nẻu cơng tác bác hộ lao động khơng tốt điều kiện lao động khơng

dược cải thiện dễ xây ra nhiều trí nạn lao động nghiềm trọng thì tinh wu việt của chẻ độ, uy tín của doanh nghiệp sẽ bị giảm sút ' b Ý nghĩa xã hội

Bảo hộ lao động là chăm lo đời sơng hạnh phúc của người lao động Đảo hộ lao động là yêu cầu thiết thực của các hoạt động sản xuất kinh doanh dịng thơi là vêu cầu Eị nguyện vọng chỉnh đảng của người lao dộng Các thành viên tronp mơi gia dịnh ai cùng

mong muốn khỏe mạnh, trình độ văn hĩa nghệ nghiệp được nâng cao đẻ cùng chăm lo hạnh phúc gia đình và pĩp phân vào cơng cuộc xây dựng xã hội ngày cảng phỏn vĩnh vũ phát triển

Bao ho lao động dâm bảo cho xã hội trong sáng, lành mạnh mọi nguời ho động khỏe mạnh lâm việc cĩ hiệu quả và cĩ vị trí xửng đáng trong xã hội lâm chủ xã hội tự nhiên và khoa học kỹ thuật Khi tai nạn lao động khơng xây rà thí Nhà nước và xã hội sẽ giảm bớt dược những tổn thất trong việc khắc phục hậu quad va tap (ung dau

tư cho các cơng trình phúc lợi xã hội

e,Ý nghĩa linh tễ

Chí phi bồi thường tai nạn là rất lớn đẳng thời kéo theo chỉ phí lon cho sua chữa máy mĩc nhà xưởng nguyên vật liệu

Thực hiện tối cơng tác bảo hộ lao động sẽ đem lại lợi ích Rinh tế rõ ret: Trong lao déng san xuat néu người lao động dược bảo vệ tốt, diễu kiện lao dộng thoại mái thì sẽ an tầm, phan khởi sản xuất phần đầu để cĩ ngdy cong gid cong cau, phan dau ting nang suất lao động và nâng cao chất lượng sản phẩm op phần hồn thành tốt kế hoạch sản xuất, Do vậy phúc lợi tập thể dược tăng lên cĩ thêm diệu kiện cải thiện đời sống vật chất và tính thần của cá nhân người lao động vả tập thẻ lao dong

Tĩm lại an tồn là dé sản xuất an tồn là hạnh phúc của người lao động là điều Riện đâm bảo cho sản xuất phát triển va dem lại hiệu quả kinh tế cao,

Trang 6

TÁt cả những chế độ, chính sách quy phạm, tiêu chuẩn của nhà nước về bảo hộ lao dộng đã ban hành đều mang tính pháp luật

Pháp luật về bảo hộ lao động dược nghiên cứu, xây dựng nhằm bảo vệ con người trong sản xuất, nĩ là cơ sở pháp ly bắt buộc các tơ chức Nhà nước, các tổ chức xã hội các tổ chức kinh tế và mọi người tham gia lao động phải cĩ tránh nhiệm nghiém chỉnh thực hiện bị Tính Khoa hoe - ky thuat "

Mọi hoạt động trong cơng tác bảo hộ lao động từ diểu tra, khảo sát điều kiện lao động phần lích đánh giả các yếu tổ gây nguy hiểm độc hại và ảnh hưởng của chủng đến an tồn vệ sinh lao động cho đến việc để xuất và thực hiện các giải pháp phịng naira, xu ly khăc phục đều phải vận dụng các kiến thức lý thuyết và thực tiễn trong

các

+

lĩnh vực khoa học kỹ thuật chuyên ngành hoặc tơng hợp nhiễu chuyên ngành

Vị dụ: Muơn chống tác hại của thuốc bảo vệ thực vật phải cĩ kiên thức VỆ SỬ dụng thuốc bảo vệ thực vật, muốn sải thiện điều kiện lao động, nặng nhọc và vệ sinh trong một số ngành nghề phải hiểu và giải quyết nhiều vấn đề tơng hợp phức tạp liên quan dến kiến thức khoa học nhiều lĩnh vực như thơng, giỏ, chiếu sáng cơ khí hĩa tâm sinh lý học lao động đồng thời với nền sản xuất cơng nghiệp hĩa hiện đại hĩa người lào động phải cĩ kiến thức chuyên mơn kỳ thuật để sản xuất muốn sản xuất cĩ

hiệu

quả và bảo vệ dược tính mạng sức khỏe an tồn cho bản thân thì phải hiểu biết kỹ về

cơng tác bảo hệ lao động Như vậy cơng tác bảo hộ lao động phải di trước một hước ¢, Tinh quan chung

Tinh quản chúng thể hiện trên hai mật:

- Một là bảo hộ lao dộng liên quan đến tất cả mọi người tham gia sản xuất, họ là người vận hành sử dụng các dụng cụ thiết bị máy mĩc nguyên vật liệu nên cĩ thể phát hiện được những thiểu sĩt trong cơng tác bảo hộ lao động đĩng gĩp Xây dựng các biện pháp ngắn ngừa đảng gĩp xây dựng hồn thiện các tiêu chuẩn, quy phạm an tồn vệ sinh lao động

- Hai là, dù cho các chế độ chính sách, tiểu chuẩn, quy phạm về bảo hộ lao động cĩ đầy đủ đến đâu nhưng mọi người (từ lãnh đạo, quản lý, người sử dụng lao động đến người lao động) chưa thấy rõ lợi ích thiết thực chưa tự giác chấp hành th cơng tác bảo hộ lao động cũng khơng thẻ đạt được kết quả mong muơn

1.3, Nội dung báo hộ lao động

Cơng tác bảo hộ lao động bao gồm những nội dung chủ yếu sau:

- Kỹ thuật an tồn Ìao động `

- Vệ sinh an tồn lao động

- Các chính sách chế độ bảo hộ lao động

Kỹ thuật an tồn lao động

Kỹ thuật an tồn lao động là hệ thơng các biện pháp và phương tiện về tổ chức và kỹ thuật nhăm phịng ngừa sự tác động của các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất đối với người lao động

Để đạt được mục đích phịng ngừa tác động, của các yếu tổ nguy hiểm, độc hại

trong sản xuất đối với người lao động, trong quá trình hoạt động sản xuất phải thực

1.3 —

,

Tất cả những chế độ, chính sách, quy phạm, tiều chuẩn của nhà nước vẻ bảo hộ lao động đã ban hành déu mang tỉnh pháp luật

Pháp luật về bảo hộ lao động được nghiên cứu, xây dựng nhằm bảo vệ con người trong sản xuất, nĩ là cơ sở pháp lý bắt buộc các tơ chức Nhà nước, các tổ chức xã hội các tổ chức kinh tế và mọi người tham gia lao động phải cĩ tránh nhiệm nghiêm chỉnh thực hiện, b Tinh khoa hoe - kỹ thuật

Mọi hoạt động trong cơng tác bảo hệ lao động từ diều tra khảo sát diều kiện lao động, phân tích đánh giã các yếu tổ gây nguy hiểm độc hại và ảnh hưởng của chủnh đến an tồn vệ sinh lao động cho đến việc để xuất và thực hiện các giất pháp phịng ngừa xử lý khắc phục đều phải vận dụng các kiến thức lý thuyết và thực tién trong

các tĩnh vực khoa họe kỹ thuật chuyên ngành hoặc tơng hợp nhiễu chuyên ngành

Vị dụ: Mudn chong tae hai cua thuốc bảo vệ thực vật phải cĩ kiên thức về sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, muốn cải thiện điều kiện lao động, nặng nhọc và vệ sinh trong một số ngành nghề phải hiểu và giải quyết nhiều vấn để tổng hợp phức tạp liên quan dến kiến thức khoa học nhiều lĩnh vực như thơng, giỏ chiếu sáng cơ khí hĩa tâm sinh lý học lao động đồng thời với nền sản xuất cơng nghiệp hĩa hiện đại hĩa người lao động phải cĩ kiến thức chuyên mơn kỹ thuật để sản xuất muốn sản xuất cĩ hiệu

quả và bảo vệ được tính mạng sức khỏe an tồn cho bản thân thì phải hiểu biết kỹ vẻ

cơng tác bảo hộ lao động Như vậy cơng tác bảo hộ lao dộng phải di trước một hước, e Tính quần chúng

Tinh quan chúng thê hiện trên hai mặt:

- Một là bảo hộ lao động liên quan đến tất câ mọi người tham gia sản xuất họ là người vận hành sử dụng các dụng cụ thiết bị máy mĩc nguyên vật liệu nên cĩ thể phát hiển được những thiểu sĩt trong cơng tác bảo hộ lao động đồng gĩp xây dựng các biện pháp ngăn ngừa đĩng gĩp xây dựng hồn thiện các Liêu chuẩn, quy phạm an tồn vệ sinh lao động

- Hai là, dù cho các chế độ chính sách, tiêu chuẩn, quy phạm về bảo hộ lao

động cĩ dầy đủ đến đâu nhưng mọi người (từ lãnh đạo, quản lý, người sử dụng lao

động đến người lao động) chưa thấy rõ lợi ich thiết thực chưa tự giác chấp hành thi cơng tác bảo hộ lao động cũng khơng thê đạt được kết quả mong muơn

1.3, Nội dung bảo hộ lao động

Cơng tác bảo hộ lao động bao gồm những nội dung chủ yếu sau: - Kỹ thuật an tồn lao động :

- Vệ sinh an tồn lao động

- Các chính sách chế dé bảo hộ lao động

1.3.1, Kỹ thuật an tồn lao động

Kỹ thuật an tồn lao động là hệ thống các biện pháp và phương tiện về tổ chức và kỹ thuật nhăm phịng ngừa sự tác động của các yếu tố nguy hiểm trong sản xuất đối với người lao động

Để đạt được mục dích phịng ngừa tác động, của các yếu tơ nguy hiểm độc hại trong sản xuất đối với người laa động, trong quá trình hoạt động sản xuất phải thực

Trang 7

hién dịng bộ các biển pháp vẻ tỏ chúc kỷ thuật, sử dụng các thiết hị an loan va cae

thao tác làm việc an tồn thích ứng,

Tất cả các biện pháp dĩ được quy định cụ thê trong các quy phạm, tiểu chuẩn,

các văn bản khác vẻ lĩnh vực an toản

Nội dung kỹ thuật an tồn chú yêu gồm những vẫn đề sau: - — Xúc dịnh vũng nguy hiểm

Vũng nguy hiểm là khoảng khơng pian xác dịnh trong đĩ tơn tại các vếu tơ HEU) hiểm cĩ hại cĩ kha năng sây chắn thương trong sản xuất dưới dang tai nan lao dong

Vũng nguy hiém cd 3 tinh chat: + Cổ định theo khơng gian thời gian + Thay đơi theo khơng gian thời pian

+ Yếu tổ nguy hiểm cĩ thể xuất hiện thường xuyên, chủ ky hoặc bất Hed Yêu cầu an tồn khi xác định được vủng nguy hiểm:

Khoanh vũng dược phạm ví vùng nguy hiểm Cĩ các biện pháp bao che che chân an tồn

Xây dựng nội quy an tồn khi làm việc trong vùng nguy hiểm

- Xúc định các biện pháp về quản tú, tổ chức và thao tác làm việc đam bảo an toon - Sw dung cade thiết bị an tồn thích ng: Thiết bị che chắn thiết bi phone ngira, thiết bị bảo hiểm, tín hiệu, bảo hiệu, trang bị bao hộ cá nhán

1.3.2 Vệ sinh lao động

Vệ sinh lao động là hệ thơng các biện, pháp va phương tiện vẻ tơ chức và k \ thuật nhằm phịng ngừa sự tác dộng của các yếu tổ cĩ hại trong sản xuất dội với người lao dong

Dễ ngăn ngừa SỰ, tác động của các yêu tổ cĩ hại trước hét phát nghiên củu sụ phát sinh và tác động của các yếu tổ cĩ hại đối với cơ thể con người, trên co sa da vac định tiêu chuẩn giới hạn cho phép của các yếu tổ trong mơi trường lao dịng, xây dụng các biện pháp vệ sinh lao động

Nội dụng của vệ sinh lao động bao gồm: + Xác định khoảng cách vẻ vệ sinh + Xác dịnh các yếu tổ cĩ hại cho sức khỏe

+ Giáo dục ý thức và kiến thức vệ sinh lao động theo đõi quản lý súc Khĩc + Biện pháp vệ sinh học vệ sinh cá nhân vệ sinh mơi trường

+ Các biện pháp kỹ thuật vệ sinh; Kỹ thuật thơng giĩ thốt nhiệt kỹ thuật chẳng bụi chẳng ơn chống rung động kỹ thuật chiều sáng kỹ thuật chống bức xa phĩng xụ diện tù tưởng

Trong quá trình sản xuất phải thường xuyên theo đơi sự phát sinh các yêu tơ cĩ bại thực hiện các biện pháp bd sung làm giảm các yếu tổ cĩ hại, dâm bảo tiều chuẩn vẻsinh cho phép 1,3.3 Chính sách, chế độ bảo hộ lao động

Cúc chính sách chế độ bảo hộ lao dộng chủ yếu bao gồm:

Các biện pháp kinh tế xã hội tổ chức quản lý và cơ chế quản lý cơng tác bảo hộ l d0 động, Các chỉnh sách chế độ bảo hộ lao động nhằm bảo dâm thúc đấy việc thực hiện các

biện pháp kỹ thuật an toản biện pháp về vệ sinh lao động như chế độ trách nhiệm của cán

bộ quản lý của tổ chức bộ máy làm cơng tác bảo hộ lao động các chế dộ vẻ tuyển truyềni

tn

hién dang bé cae bien pháp vẻ tổ chúc Ký thuật, sử dụng các thiết bị än loan va cae thao tác làm việc an tồn thích ứng,

“ Tất cả các biện pháp đĩ dược quy định cụ thể trong các quy phạm, tiểu chuẩn,

các văn bản khác vẻ lĩnh Vực an tồn

Nội dụng kỹ thuật an tồn chủ yêu 26m những vẫn để sau

- Xúc dịnh vũng nguy hiểm

Vũng nguy hiểm là khoảng khơng gian xác dịnh trong đĩ tơn tại các vều tơ ngụa hiểm cĩ hại cĩ khả nang gay chan thương trong sản xuất duới dạng tại nạn lao động,

Vũng nguy hiểm cĩ 3 tính chất: + Cổ dịnh theo Khơng gian thời gian + Thay dồi theo khơng gian thời gian

+Yếu tổ nguy hiểm cĩ thể xuất hiện thường xuyên: chủ kỹ hoặc bát ngờ Yêu cầu an tồn khi xác định được vùng nguy hiểm:

Khoanh + ũng dược phạm vị vùng nguy hiểm Cĩ các biện phap bao che che chan an toan

Xây dựng nội quy an tồn khi lâm việc trong vũng nguy hiểm

- Xác định các biện pháp về quân lí, tổ che và thao tác làm việc đảm bảo an tồn - S1 dụng các thiết bị an tồn thích ứng: Thiết bị che chấn thiết bị phịng ngừa thiết bị bảo hiểm, tín hiệu, bảo hiệu, trang bị bao hộ cá nhậu

1.3.2 Vệ sinh lao động ©

Vệ sinh lao động là hệ thơng các biện, pháp và phương tiện vẻ tơ chúc và kỳ thuật nhãm phịng ngửa sự tác động của các yêu tổ cĩ hại trong sản xuất dội với người lao dộng

Dễ ngăn ngừa SỰ tác dộng của các yếu tổ cĩ hại trước hẻi phải nghiền cứu sụ phát sinh và tác động của các yêu tổ cĩ hại đối với cơ thể con nguời trên cơ sở đỏ xác định tiêu chuẩn giới hạn cho phép của các yêu tỏ trong mơi trường lao dịng xây dụng các biện pháp vệ sinh lao động

Nội dung của vệ sinh lao động bao gồm: + Xác định khoảng cách vẻ vệ sinh + Xác dịnh các yếu tổ cĩ hại cho sức khỏe

+ Giáo dục ý thức và kiến thức vệ sinh lao động theo đối quản lý súc khĩc,

+ Biện pháp vệ sinh học vệ sinh cá nhân, vệ sinh mơi trường

+ Các biện pháp kỹ thuật vệ sinh; Kỹ thuật thơng giĩ thốt nhiệt kỹ thuật chồng bụi chống ơn chẳng rung động kỹ thuật chiếu sáng kỹ thuật chẳng bức xạ phĩng xạ diện lừ trơng

Trong quả trình sân xuất phải thường xuyên theo dõi sự phát sinh các yêu tơ cĩ hại thực hiện các biện pháp bd sung lm giảm các yeu tƠ cỎ hại dâm bảo tiêu chuẩn vẻ sinh cho phiep 1.3.3 Chính sách, chế độ bảo hộ lao động

Các chính sách chế độ bảo hộ lao dộng chủ yếu bao gồm:

Các biện pháp kinh tế xã hội tổ chức quản lý và cơ chế quan ly cơng tác báo hộ lao động,

Các chính sách chế dộ bảo hộ lao dộng nhăm bảo đâm thúc day việc thục hiện các

biện pháp Rÿ thuật an tồn biện pháp về vệ sinh lao động như chế độ trách nhiệm của cản

Trang 8

huấn luyện, chế dộ thanh tra kiểm tra chế độ về khai báo điều tra thơng kẻ, báo cáo vẻ tai nạn lao đồng

Những nội dung của cơng tác bảo hộ lao động nêu trên là rất lớn, bao gồm nhiều cơng việc thuộc nhiều lĩnh vực cơng tác khác nhau, hiểu được nội dung của cơng tác bảo hệ lao động sẽ giúp cho người quản lý đề cao trách nhiệm và cĩ biện pháp tơ chức thực hiện cơng tác bảo hd lao dong dat kết quả tốt nhất

1.4, Hệ thắng pháp luật và các quy định về bão hộ lao động

Trong những năm qua để đáp ứng yêu cầu của cơng cuộc đổi mới và sự nghiệp cơng nghiệp hĩa- hiện đại hĩa dat nước cơng tác xây dựng pháp luật nĩi chung và pháp luật về bảo hộ lao động nĩi riêng đã dược các cấp các ngành hết sức quan tâm Vì vậy dén nay Nhà nước đã cĩ một hệ thơng văn bản pháp luật chế độ chính sách về bảo hộ lao dong

tường đối day đủ

Hệ thơng luật pháp chế,độ chính sách bảo hệ lao động và cĩ liên quan đến bảo

hộ lao động bao gồm:

¡.!.1 Hiến pháp nước Cộng hịa XHƠN Việt Nam ban hành năm 1992 (đã dược

sửa đổi bổ sung theo Nghị quyết số: 51/2001/QH10 ngày 2Š tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khĩa X, kỳ họp thứ 10)

- Điều 56 của hiến pháp quy định:

+ Nhà nước ban hành chính sách chế độ bảo hộ lao động

+ Nhà nước quy định thời gian lao động chế độ tiền lương chế độ nghỉ ngơi và ché độ bảo hiểm xã hội đối với viên chức Nhà nước và những người làm cơng ăn lương: khuyến khích phát triển các hình thức bảo hiểm xã hội khác déi với người lao động

- Các điều 39, 61, 63 quy định các nội dung khác vẻ bảo hộ lao động

1.4.2, Bộ Luật lao động và các luật, pháp lệnh cĩ liên quan đến an tồn - vệ sinh lao động

Bộ Luật lao dộng của Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã dược

Quấc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khĩa XI, kỳ họp thứ 3 thơng qua ngdy 18 thang 6 nam 2012 và cĩ hiệu lực từ ngày 01/5/2013 Bộ luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động các tiêu chuẩn lao động các nguyễn tắc sử dụng và quản lý lao động, gĩp phần thúc day san xuất,

Vì vậy, Bộ luật lao động cĩ vị trí quan trọng tronE đời sống xã hội và trong hệ thơng pháp luật quốc gia:

Bộ luật lao động gồm: 17 chương 40 mục 242 điểu Trong qua trình thực hiện Bộ luật lao động đã và sẽ được Quốc hội bổ sung vả sửa đổi phù hợp với xu thẻ phát triển kinh tế xã hội của dat nude

Trong bệ Luật lao động cĩ 6 chương liên quan nhiều đến an tồn vệ sinh lao

động như sau: ~ ì

- Chương VII: Thời giờ làm việc thời giờ nghỉ ngơi - Chương LX: An tồn lao dong vệ sinh lao động - Chương X : Những quy định riêng dỗi với lao động nữ

- Chương XI: Những quy định riêng đổi với lao động chưa thành niên và một số loai lao động khác

huấn luyện, chế độ thanh tra kiểm tra chế độ về khai báo diễu tra thơng kê, báo cáo vẻ trú nạn lao đồng

Những nội dung của cơng tác bảo hộ lao động nêu trên là rất lớn, bao gồm nhiều cơng việc thuộc nhiều lĩnh vực cơng tác kháo nhau, hiểu được nội dung của cơng tác bảo hệ lao động sẽ giúp cho người quản lý đề cao trách nhiệm và cĩ biên pháp tổ chúc thực hiện cơng tác bảo hộ lao dong đạt kết quả tốt nhất

1.4, Hệ thống pháp luật và các quy định về bảo hộ lao động

Trong những năm qua để đáp ứng yêu cầu của cơng cuộc đổi mới và sự nghiệp cơng nghiệp hĩa- hiện đại hĩa đất nước cơng tác xây dựng pháp luật nĩi chung và pháp luật về bảo hộ lao động nĩi riêng đã dược các cập các ngành hết sức quan tâm Vì vậy dén nay

Nhà nước đã cĩ một hệ thống văn bản pháp luật chế độ chính sách vẻ bảo hộ lao dong

tương đổi đây đủ

Hệ thơng luật pháp chế độ chính sách bảo hộ lao động và cĩ liên quan đến bảo hộ lao động bao gồm: -

tt Hién pháp nước Cộng hịa XHCƠN Việt Nam ban hành năm 1992 (đã dược

sùa đối bổ sung theo Nghị quyết số: 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khĩa X kỳ họp thứ 10)

- Điều 56 của hiễn pháp quy định:

+ Nhà nước ban hành chính sách, chế độ bảo hộ lao dong

+ Nhà nước quy định thời gian lao động chế độ tiền lương chế độ nghỉ ngơi và chế

độ bảo hiểm xã hội đối với viên chức Nhà nước và những người làm cêng ấn lương: khuyên khich phat triển các hình thức bảo hiểm xã hội khác dỗi với người lao động

- Các điều 39, 61, 63 quy định các nội dung khác về bảo hộ lao động

1.4.2, Bộ Luật lao động và các luật, pháp lệnh cĩ liên quan đến an tồn - vệ sinh ino Gong

Bộ Luật lao động của Nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã dược

Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khĩa XI, kỳ họp thứ 3 thơng qua neay 18 thang 6 nam 2012 và cĩ hiệu lực từ ngày 01/5/2013 Bộ luật lao động quy định quyền và nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động các tiểu chuẩn lao động các nguyên tắc sử dụng và quản lý lao động, gĩp phần thúc dây sản xuât,

Vị vậy, Bộ luật lao động cĩ Vị trí quan trọng trong đời sống xã hội và trong hệ thơng pháp luật quéc gia:

Bộ luật lao động gồm: 17 chương 40 mục 242 điều Trong qua trình thực hiện Bộ luật lao động đã và sẽ được Quốc hội bố sung và sửa đổi phù hợp với xu thẻ phát triển kinh tế xã hội của đât nước

Trong, bộ Luật lao động cĩ 6 chương liên quan nhiều đến an tồn vệ sinh lao

động như sau: m" `

- Chương VII: Thời giờ làm việc thời giờ nghỉ ngơi - Chương 1X: An tồn lao dong vệ sinh lao động - Chương X : Những quy định riêng dối với lao động nữ

Trang 9

- Chương XỈT: Bão hiểm xã hội

- Chuong XVI: Thanh tra lao dộng xứ phạt ví phạm pháp luật ¿ lao dàng, 1.4.3 Một số luật, cĩ liên quan đến an tồn vệ sinh là động

a Luật bão vệ sức khỏe nhân dân, ban hành năm 1989

(Luật nịi: đã được Quốc hội mước Cộng họa xã hỏi của nga |ict sunt hou

MIL ky hop dui š thơng qua ngắt 30 hàng 6 năm 1989)

- Quy dịnh trách nhiệm của người sử dụng lao dộng phải châm lo bảo vẻ và tăng cường sức khỏe cho người lao động

- Phải tạo điều kiện cho người lao động dược điều dưỡng, nghị ngơi phục hỏi chức năng lao dong

- Phải thực hiện dúng các tiêu chuẩn vệ sinh lao dộng phải tơ chức Khảm sức

khỏe định ky cho người lao động

- Nghiêm cẩm việc lâm ơ nhiềm các nguồn nước sinh hoạt tránh lam ư nhiễm dất nước và khơng khi

b Luật bảo vệ mơi trường, ban hành năm 2014

(Luật số Số: Š 55/2014/QE 113của Quốc hội 26/03/2014)

Luật này quy định về hoạt động bảo vệ mơi trường: chính sách biện pháp và nguồn lực dễ bảo vệ mơi trường: quyền nghĩa vụ và trách nhiệm của cơ quan tủ chúc hộ gia dinh cá nhân trong bảo vệ mỗi trường,

[.uật áp dụng đổi với các cơ quan Nhà nước tổ chức hộ gia đình cá nhân trong

nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm dat lién hai dao vũng biên và vũng trời

Trường hợp trong diễu ước quốc tế mả Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam lu thành viên cỏ quy định khác với quy định của luật này thi ap dung theo diễu uởc quốc tê dĩ e, Luật cơng đồn ban hành năm 2012

(1.uật Cơng đồn của Quốc hội số 12/2012/QH13 cĩ hiệu lực từ 20/6/2012) Luật cơng dồn quy định trách nhiệm và quyền hạn của cơng dộn trong cơng tác bão hộ lao dộng từ việc phối hợp nghiên cứu ứng dụng khoa học kỷ thuật bảo hỗ lao động xây dựng tiêư chuẩn quy chuẩn quy phạm án tồn luo dộng vệ sinh lao động đến trách nhiệm tuyên truyền giáo dục cơng tác bảo hộ lao động cho nguồi lụo dộng kiểm tra việc chấp hành luật pháp bảo hộ lao dong tham gia diều tra tai nạn lào dịng 1.4.4 Hệ thống các văn bản quy định của chính phú, của các bộ ngành chức năng và hệ thống các tiêu chuẩn, quy phạm về an tồn lao động, vệ sinh lao động, hệ thống các quy định an tồn lao động theo nghề và cơng tác

Củng với các nghị dịnh của Chính phủ các thơng tư quyết dịnh của các bỏ ngành chức năng hệ thơng các tiêu chuẩn quy phạm vẻ an tồn lao dong vé sinh lao động các quy trình vẻ an tồn bao gồm:

- Tiêu chuẩn quy phạm cấp Nhà nước Tiêu chuẩn, quy phạm cap ngành - Nội quy quy dịnh của đơn vị sản xuất ban hành nhằm đâm bảo an tồn cho người lao động

1.5 Kế hoạch bảo hộ lao động

1.5.1, Ý nghĩa của kế hoạch bão hộ lao động

- Chuong XH: Bao hiểm xã hội

- Chương XVI: Thanh tra lao dịng xử phạt ví phạm pháp luật vẻ lao động, 1.4.3 Một số luật, cĩ liên quan đến an tồn vệ sinh laơ động

a Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân, ban hành năm 1989

(Luật nêu đã được Quốc hội mưĩc Cộng hồ xã hội chủ nghữu Tiết Xa Nhoa

MI, ky hop tui š thơng qua ngày 30 tháng 6 năm (989)

- Quy dinh trách nhiệm của người sự dụng lao động phải chấm lo baa ve va

tăng cường sức khỏe cho người lao động

- Phải tạo điều kiện cho người lao động được điều dưỡng nghỉ ngơi, phục hỏi chức nãng lao dộng

- Phải thực hiện dủng các tiêu chuẩn vệ sinh lao động, phải tỏ chúc khảm súc khỏe định kỷ cho người lao động

- Nghiêm cảm việc làm ơ nhiễm các nguồn nước sinh hoạt rảnh lâm ư nhiệm dất nước và khơng khi

b Luật bảo vệ mơi (rường „ ban hành năm 2014

(Luật số Số; Š š5/2014/QH I3của Quốc hội 26/03/2014)

Luật này quy định vẻ hoạt động bảo vệ mơi trường: chính sách biện phán và nguồn lực để bảo vệ mơi trường: quyền nghĩa vụ và trách nhiệm của cử quan tỏ chúc hộ gia dinh cá nhân trong bảo vệ mơi trường

Luật áp dụng đổi với các cơ quan Nhà nước tỏ chức hộ gia đình cá nhân trong

nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bao gồm đất liên hải đảo vũng biển và vũng trội

Trường hợp trong diều ước quốc tế mà Cộng hoả xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên cĩ quy định khác với quy định của luật này thì áp dụng theo diều ước quốc tế dỏ, €, Luật cơng đồn ban hành nấm 2012

(Ludt Cang đồn của Quốc hội số 12/2012 QH13 cĩ hiệu lực từ 30/6/2012) Luật cơng doản quy định trách nhiệm và quyên hạn của cơng dộn trong cơng tác bão hộ lao dộng từ việc phối hợp nghiên cứu ứng dụng khoa học ky thuật báo hỗ lao động xây dựng tiểư' chuẩn quy chuẩn quy phạm án tồn lao động vệ sinh lao động đến trách nhiệm tuyên truy ên giáo dục cơng tác bảo hộ lao dịng cho người lụo dộng kiểm tra việu chấn hành luật pháp bio ho lao dong than gia diều tra tú nạn lao dịng

1.4.4 Hệ thơng các văn bắn quy định của chính phú, của các bộ ngành chức năng và hệ thống các tiêu chuẩn, quy phạm về an tồn lao động, vệ sinh lao động, hệ thống các quy định an tồn lao động theo nghề và cơng tác

Cùng với các nghị dịnh của Chính phủ các thơng tư quyết dịnh cúa các bộ ngành chức năng hệ thống các tiêu chuẩn quy phạm vẻ an tồn lao động vệ sinh lao động, các quy trình về an tồn bao gồm:

- Tiêu chuẩn quy phạm cấp Nha nước Tiểu chuẩn quy phạm cấp ngành - Nội quy quy dịnh của dơn vị sản xuất ban hành nhằm dam bao an toan cho người lao dộng

1.5 Kế hoạch bảo hộ lao động

Trang 10

Cơng tác bảo hộ lao dong nhằm chủ động phịng ngừa ngắn chặn tai nạn lụa động bệnh nghệ nghiệp hoặc những tác động xấu đến sức khỏe người lao động Do dĩ kế hoạch bảo hộ lao động là một vẫn bản pháp lý của doanh nghiệp nêu lên những nội dung, những cơng việc đưanh nghiệp phải làm nhằm đạf các mục tiêu tiên Mặt khác đấy cũng là nghĩa vụ đầu tiên trong các nghĩa vụ của người sử dụng lao động Nehi dịnh số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phủ quy định "Hàng năm khi xây dựng kẻ hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp doanh nghiệp phải lập kế hoạch biện pháp an tồn lao động, VỆ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động"

Kế hoạch bảo hộ lao động là một yếu tố rất quan trọng bảo đảm cho cơng tác

bảo hộ lao động của doanh nghiệp được thực hiện tốt 1.5.2 Nội dung của kế-hoạch báo hộ lao động

Kê hoạch bảo hộ lao động gồm 5 nội dung co ban sau: - Các biện pháp về kỹ thuật an tồn và phịng chẳng cháy nễ

- Các biện pháp về kỹ thuật vệ sinh lao động cài thiện điều kiện làm việc - Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động

- Chăm sĩc sức khỏe „người lao động phịng ngừa bệnh nghề nghiệp

- Tuyên truyền giáo dục huần luyện về bảo hộ lao động

1.5.3, Vên cầu của kế hoạch bảo hộ lao động

- Kế hoạch bảo hộ lao động phải đảm bảo an tồn vệ sinh lao động đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

- Kế hoạch bảo hộ lao động, phải bao gơm đủ 5 nội dung trên với những biện pháp cụ thể kèm theo kinh phí, vật tư, ngày cơng, thời gian bắt dâu, thời gian hồn thành, trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân trong việc tổ chức thực hiện

1.5.4 Lập và tơ chức thực hiện kẻ hoạch bảo hộ lao động a Co sé lip kế hoạch bảo hộ lao động

- Nhiệm vụ phương pháp ké hoach san xuất kinh doanh tinh hinh lao dang cua năm ké hoach

- Kế hoạch bảo hộ lao động và những thiếu sĩt tổn tại của năm trước

- Các kiến nghị của người lao động ý kiến của lễ chức cơng đồn kiến nghị của thanh tra, kiểm tra

- Tình hình tài chính của doanh nghiệp Kinh phí trong kế hoạch bảo hệ lao dộng được hạch tốn vào giá thành sản phẩm phí lưu thơng của doanh nghiệp b Tổ chức thực hiện "

- Sau khi kế hoạch bảo hộ lao động được phê duyệt thì bộ phận kế hoạch của

doanh nghiệp cĩ trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện

- Bộ phận bảo hộ lao động hoặc cán bộ lao động cùng với bộ phận kế hoạch đơn dốc kiểm tra việc thực hiện và thường xuyên báo cáo với người sử dụng lao động

- Người sử dụng lao động cĩ trách nhiệm định kỳ kiểm điểm, đánh giá việc thực hiện kể hoạch bảo hộ lao động và thơng báo kết quả thực hiện cho người lao động

tronp đơn vị biết

1.6 Cơng tác thanh tray idm tra bảo hệ lao động

Cơng tác bảo hộ lao động nhằm chủ động phịng ngừa ngăn chặn tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp hoặc những tác động xấu đến sức khỏe người lao động Do đĩ kế hoạch báo hộ lao động là một văn bản pháp lý của doanh nghiệp nêu lên những nội dung, những cơng việc đoanh nghiệp phải làm nhằm đạt các mục tiêu trên Mật khác đây cũng là nghĩa vụ đầu tiên trong các nghĩa vụ của người sử dụng lao động Nghi dịnh số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phủ quy định “Hàng năm khi xây dựng ke hoach san xudt Kinh doanh eta doanh nghiép doanh nghiệp phải lập kế hoạch biện pháp an Lồn lao động, VỆ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động"

Ké hoạch bảo hộ lao động là một yếu tố rất quan trọng bảo đảm cho cơng tắc

bảo hộ lao động của doanh nghiệp được thực hiện tốt 1.5.2 Nội dung của kế-hoạch bảo hộ lao động

Kế hoạch bảo hệ lao động gam 5 nội dung cơ bản sau: - Các biện pháp về kỹ thuật an tồn và phịng chéng chay nd

- Cac bién phap về kỹ thuật vệ sinh lao động cải thiện điều kiện làm việc - Trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân cho người lao động

- Chăm sĩc sức khỏe.người lao động phịng ngừa bệnh nghệ nghiệp

- Tuyên truyền giáo dục, huần luyện về bảo hộ lao động

1.5.3, Vêu cầu của kế hoạch bảo hộ lao động

- Kế hoạch bảo hộ lao động phải dâm bảo an tồn vệ sinh lao động đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp

- Kế hoạch bảo hộ lao động, phải bao gồm đủ 5 nội dung trên với những biện pháp cụ thể kèm theo kinh phí, vật tu, ngày cơng, thời gian bắt dâu, thời gian hồn thành, trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân trong việc tổ chức thực hiện

1.5.4 Lập và tơ chức thực hiện kẻ hoạch bão hộ lao động à, Cơ sở lập kế hoạch bảo hộ lao động

- Nhiệm vụ phương pháp kế hoạch sản xuất kinh doanh tình hình lao động của năm kế hoạch

- Kế hoạch bảo hộ lao động và những thiếu sĩt tổn tại của năm trước

- Các kiến nghị của người lao động Ý kiến của lễ chức cơng đồn kiến nghị

của thanh tra kiểm tra,

- Tình hình tài chính của doanh nghiệp Kinh phí trong kế hoạch bảo hộ lao động dược hạch tốn vào giá thành sản phẩm phí lưu thơng của doanh nghiệp b Tổ chứe thực hiện

- Sau khi kế hoạch bảo hộ lao động được phê duyệt thì bộ phận kế hoạch của doanh nphiệp cĩ trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện

- Bộ phận bảo hộ lao động hoặc cán bộ lao động cùng với bộ phận kế hoạch đơn dốc kiểm tra việc thực hiện và thường xuyên bao cáo với người sử dụng lao động

- Người sử dụng lao động cĩ trách nhiệm định kỳ kiểm điểm đánh giá việc thực hiện kẻ hoạch bảo hộ lao động và thơng báo kết quả thực hiện cho người lao dộng trong don vi biết

Trang 11

Cơng tác thanh tra, kiểm tra vẻ bảo hồ lao dộng ở nước ta dược Thục hiện duai

các hình thức:

- Thanh tra Nhà nước

- Kiểm tra của cấp trên với cấp dưới

- Tự kiểm tra của cơ sở và v lệc kid tra giâm sát của tơ chức Cơng duän các cần {.6.1 Hệ thơng thanh tra Nhà nước về bảo hộ lao động

Hệ thơng thanh tra Nhà nước về bao hộ lao dong o nude ta hign nay vom:

- Thanh tra vé An toan lao động thuộc Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội -~ Thanh tra về ẻ sinh lao động thuộc Bộ Y tẻ

Các hệ thơng nảy cĩ nhiệm vụ thanh tra việc thực hiện pháp luật về bảo hộ lao động của tắt cả các neanh, các cấp các tỏ chức cá nhân cĩ sự dụng lao dong

Thanh tra viên cĩ quyền Xử lỷ tại chỗ các vi phạm, cĩ quyền đỉnh chỉ hoạt dịng sản

xuất ở những nơi cĩ nguy cơ xảy ra tai nạn lao động hoặc ơ nhiễm mơi truờng nphiệm trọn

1.6.2 Cac cấp ở địa phương hoặc ngành

Các cấp ở dịa phương hoặc ngành trong phạm ví quản lý của mình, duc tiện hanh các đợt kiểm tra định kỷ hoặc đột xuất vẻ bảo hộ lao động dĩi với cự sơ, 1.6.3, Các cơ sở sản xuất linh doanh,

Các cơ sở sản xuất kinh doanh phải định kỳ tien hành tự kiểm tra về bảo hộ lao động dễ đánh giá tỉnh hình phát hiện những sai sĩt tồn tại và dễ ra các biện pháp khắc phục để cho cơng tác bảo hộ lao động được thực hiện tốt theo quy định của luật Cơng

đồn và Pháp lệnh bảo hộ lao động

Tổ chức Cơng dồn các cấp cĩ quyển tiến hành kiểm tra giảm sát các ngành các cấp tương Ứng người sử dụng lao động người lao dộng trong việc chấp hành pháp luật bảo hộ lao động Déng thời Cơng đồn cấp trên tiễn hành việc kiểm tra cấp duúi

trong hoạt động bảo hệ lao động

1.6.4.Kiểm tra liên tịch Liên bộ và Tơng Liên đồn lao động cũng nhữ các sử và Liên đồn Lao động địa phương hoặc các cấp chính quyền địa phương,

Ngồi các hình thức thanh tra kiểm tra nêu trên Liên bộ và Tổng Liên dồn lao động cũng như các sở và Liên đồn Lao động địa phương hoặc các cáp chính quyền dịa phương cịn tiến hành các dợt kiểm tra liên tịch dõi với các ngành, dịai phương cơ sở trong việc thí hành pháp luật chế dộ chính sách về bảo ho lav dong 1.7 Khai bao, diéu tra tai nạn lao động

Cơng tác khai báo, điều tra tai nạn lao động là hết sức quan trọng, nhằm mục dích phân tích xác định được các nguyên nhân tại nạn lao động trên cơ sở đĩ đề ra các biện pháp phịng ngừa ngân chặn các trường hợp tai nạn tương tự tải diễn, dịng thỏi phân rõ trách nhiệm đổi với những người liên quan đến tai nạn, Tất cả cúc trường hợp tai nạn xảy ra đối với người lao động (Khơng phân biệt trong biên chế hay hợp dịng

lạm tuyển, hợp déng dai-han hay ngân hạn) trong giờ làm việc ở cơng trường hay khi

di céng tae déu phải khai báo và diễu tra theo Quyết dinh sé: 45/KB-Ob PA 20/3/1993 của Liên bộ Lao dộng - Thương bình và Xã hội V tế và Tổng Liên dốn Lao

động Việt Nam

Khi tiễn hành diều tra phải năm vững các yêu câu sau;

Cơng tác thanh tra, Kiểm tra vẻ bảo hộ lao động ở nước 1 duọc thục hiện din

các hình thức:

- Thanh tra Nhà nước

- Kiểm tra của cấp trên với cấp dưới

- Tụ kiêm tra của cơ sở và v iệc Kiểm tra giám sát của tổ chức C ơng duän các cấp

1.6.1 Hé thơng thanh tra Nhà nước về bao hộ lao động,

Hệ thong thanh tra Nhà nước vẻ bảo hộ lao động ở nước ta hiện này gĨI:

- Thanh tra vẻ An tồn lao động thuộc Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội -= Thanh tra về ệ sinh lao động thuộc Bộ Y tẻ,

Cúc hệ thẳng này cĩ nhiệm vụ thanh tra việc thực hiện pháp luật về bảo hỗ lo động của tắt cả các ngành các cấp các tỏ chức cá nhân cĩ sử dụng lao động,

Thanh tra viên cĩ quyền xử lý tại chỗ các vi phạm cĩ quyền đình chỉ hoạt dộng sản Xuất ở những nơi cĩ nguy cơ xây ra tai nạn lao động hoặc ư nhiễm mơi truịn g nghiễm trọng, 1.6.2 Cac cấp ở địa phương hoặc ngành

Các cấp ở dịa phương hoặc ngành trong phạm vị quan ly cua minh duoc den hành các đợt kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất vẻ bảo hộ lao động dỏi với cơ sơ, 1.6.3 Các cơ sở sản xuất kinh doanh,

Các cơ sở sản xuất kinh doanh phải định kỷ tiễn hành tự kiểm tra về bảo hộ lao động dễ đánh giá tỉnh hình phát hiện những sai sĩt tơn tại và dễ ra các biện pháp khắc phục để cho cơng tác bảo hộ lao động được thục hiện tốt theo qui định của luật Cơng

đồn và Pháp lệnh bảo hộ lao động

Tơ chức Cơng dồn các cấp cĩ quyền tiến hành kiểm tra giảm sát các ngành, các cấp tương ứng người sử dụng lao động người lao dộng trong việc chấn hành pháp luật bảo hộ lao động Đồng thời Cơng đồn cấp trên tiễn hãnh việc kiếm tra cập duới

trong hoạt động bảo hộ lao động

I.6.4.IKiểm tra liên tịch Liên bộ và Tổng Liên đồn lao động cũng nhữ các số vả

Liên đồn Lao động địa phương hoặc các cấp chính quyền địa phương,

Ngồi các hình thức thanh tra kiểm tra nêu trên Liên bộ và Tổng Liên don lao dong et ủng như các sở vả Liên đồn lao động địa phương hoặc các cấp chính quyền dịa phương cịn tiến hành các đợt kiểm tra liên tịch doi Var cde neanh dis phương cơ sở trong việc thí hành pháp luật chế do chính sách vẻ bảo họ lao dịng, 1.7 Khai báo, điều tra tai nạn lao động

Cơng tác khai báo điều tra tại nạn lao động là hết sức quan trọng, nhằm mục dích phân tích xác định được các nguyên nhân tai nạn lao động trên cơ sở đĩ đẻ rủ các biện pháp phịng ngừa ngân chặn các trường hop tai nan tương tụ tải diễn, déng thoi phân rõ trách nhiệm dải với những người liên quan đến tai nạn, Tất cả các trưởng họp tai nạn xảy ra đối với người lao động (Khơng phân biệt trong biên chế hay họp dịng tạm tuyển, hợp dồng dải hạn hay ngăn hạn) trong giờ làm việc ở cơng trường hay khi di cơng tác đều phải khai bảo và diều ta theo Quyết dịnh số; 45/KB-QĐ ngàn 20/3/1993 của Liên bộ Lao dịng - Thương binh và Xã hội y tế và Tổng Liên dôn Lao

động Việt Nam ,

Trang 12

- Khẩn trương, kịp thời: Tiển hành điều tra ngay sau tai nạn Xây ra lúc hiện trường nơi xảy ra cịn được giữ nguyên vẹn, việc khai thác thơng tin các nhân chứng cũng kịp thời

- Bảo đâm tính khách quan: Phải tơn trọng trọng Sự thật khơng bao che, khơng định kiến khơng suy diễn chủ quan thiểu căn cứ

- Cụ thể và chính xác: Phải xem xét một cách tồn diện kỹ lưỡng từng chỉ tiết tránh tình trạng qua loa, đại khái

Trong điều tra tai nạn lao động phải thực hiện tốt các yêu cầu mới đưa ra được những kết luận đúng đắn về nguyên nhân và trách nhiệm của những người liên quan đến vụ

ai nạn

- Khẩn trương, kịp thời: Tiến hành điều tra ngay sau tai nạn xây ra lúc hiện trường nơi xây ra cịn được giữ nguyên vẹn, việc khai thác thơng tỉn các nhân chứng cùng kịp thời,

- Bảo đảm tính khách quan: Phải tơn trọng trọng šự thật khơng bao che khơng định kiến khơng suy diễn chủ quan thiểu căn cứ

Cụ thể và chính xác: Phải xem xét một cách tồn diện kỹ lưỡng từng chỉ tiết tránh tình trạng qua loa, đại khải

Trong điều tra tai nạn lao động phải thực hiện tốt các yêu cầu mới đưa ra được những kết luận đúng đắn về nguyên nhân và trách nhiệm của những người liên quan đến vụ

Trang 13

CHUONG 2 HE THONG QUAN LY CONG TAC BAO HQ LAO DONG

2,1, Khái quát chúng

Cong tac quan lý Nhà nước và Bảo hộ lao dộng bao gồm các nội dụng sau:

- Ban hãnh và quan lý thơng nhất hệ thơng tiêu chuẩn an tồn lao động, tiêu chuẩn vệ sinh lao động đơi với máy mĩc ( thiết bị nơi làm việc và các te nhân cĩ liên

quan dến điều kiện lao dộng, tiểu chuẩn chất lượng quy cách các loại phuong tiện bào vẻ cả nhân,

- Ban hành và quản iy thơng nhất tiêu chuẩn phân loại lao động theo diệu kiện lao động Liều chuẩn về sức khỏe đổi với các nghẻ các cơng việc

- Ban hành và quan lý thơng nhật các quy phạm an tồn, quy phạm về sinh lao dụng - Quy dịnh quyền và nghĩa vụ của người [ao động và người sự dụng lào dịng

- Nội dung huận luyện đảo tạo về an tồn - vệ sinh lao động - Thanh tra kiểm tra an tồn - vệ sinh lao động

- Diễu tra thơng kê tai nạn lao động bệnh nghẻ nghiệp - Thơng tn về an tồn - vệ sinh lao dong

- Xử lý các vi phạm về an toản - vệ sinh lao động - Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực an toản - vệ sinh lao dong

2.2.Trách nhiệm của các cơ quan quan ly Nhà nước trong cơng tác Bảo hộ lao động

2.2.1 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ‘

Bộ l.ao động - Thương bình và Xã hội cĩ trách nhiệm:

- Xây dựng trình cơ quan cĩ thâm quyền ban hành hoặc bạn hành các văn ban pháp luật, các chính sách chế dd bảo hộ lao động an tồn lao dộng Vệ sinh lao dong

- Xây dựng ban hành và quản lý thơng nhất quy phạm Nhà nuức về am tồn lạo động tigu chuẩn nhân loại lao động theo điều kiện lao động

- Hướng dẫn chỉ đạo các cấp các ngành thực hiện về an tồn lao động, - Thanh tra an tồn lao động

- Tơ chức thơng tín, huãn luyện về an tồn lao dộng vệ sinh lao dộng

- Hợp tác với nước ngồi và các tổ chức quốc tế về lĩnh vực an tồn lao dộng

2.2.2 Bộ Y tế :

Bộ Y tế cĩ trách nhiệm:

- Xây dựng ban hành và quân lý thống nhất hệ thơng quy phạm vệ sinh lào động tiêu chuẩn sức khỏe đối với các nghề các cơng việc

- Hướng dẫn chỉ đạo các ngành các cấp thực hiện về vé sinh lao dong,

- Thanh tra vé sinh lao dong ‘ - Tổ chức khám sức khĩc và diều trị bệnh nghề nghiệp

- Hợp túc với nước ngồi và các tơ chức quốc tế rong lĩnh vục vẻ sinh lao dong 2.2.3 Bộ Ihoa học Cơng nghệ và Mơi trường

Bộ Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường cĩ trách nhiệm:

- Quản lý thơng nhất việc nghiên cửu ứng dụng khoa học kỹ thuật vẻ an toan lao động vệ sinh lao dộng

- Ban hành hệ thơng tiêu chuẩn chat lượng quy cách,các loại phương tiện bâg

vệ cá nhân trong lao động

CHUONG 2 HE THONG QUAN LY CONG TAC BAO HQ LAO DONG

2.1 Khai quat chung

Cong tac quan ly Nhà nước vẻ Bảo hộ lao động bao gồm các nội dụng sau: - Ban hanh va quan ly thơng nhất hệ thơng tiêu chuẩn an tồn lao động tiêu

chuan vé sinh lao dong ddai vai may moc | thiết bị, noi lam việc và các tác nhân cĩ lien

quan đến diều kiện lao động, tiêu chuẩn chất lượng, quy cách các loại phường tien bao vẻ cả nhân,

- Ban hanh va quan lý thẳng nhất tiêu chuẩn phân loại lao động theo diều kiện lao động tiêu chuẩn về sức khỏe đối với các nghề các cơng việc

- lan hành và quan lý thơng nhất các quy phạm an tồn, quy phạm về sinh lao dụng - Quy dịnh quyền và nghia vụ của người lao dộng và người sự dụng lìo dong

- Nội dung huan luyện đảo tạo vẻ an tồn - vệ sinh lao động

- Thanh tra Riểm tra an tồn - vệ sinh lao động - Diễu tra, thơng kế tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp - Thơng un vẻ an tồn - vẻ sinh lao dộng

- Xử lý các vị phạm vẻ an tồn - vệ sinh lao động - Hap tac quốc tế trong lĩnh vực an tồn - vệ sinh lao dong

2.2.Trách nhiệm của các cơ quan quản lý Nhà nước trong cơng tác Bảo hộ lao động 2.2.1 Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

Bỏ lao động - Thương bình và Xã hội cĩ trách nhiệm:

- Xây dựng, trình cơ quan cĩ thâm quyền bạn hành hoặc ban hành các van ban pháp luật, các chỉnh sách chẻ độ bảo hộ lao động an tồn lao dộng vệ sinh lao dộng

- Xây dựng ban hành và quản lý thơng nhất quy phạm Nhà nước về an tồn lao động tiêu chuẩn phân loại lao dong theo điều kiện lao động

- Hướng dẫn chỉ đạo các cấp các ngảnh thực hiện về an tồn lao dịng, - Thanh tra an tồn lao động

- Tơ chức thơng tín, huan luyện về an tồn lao dộng vệ sinh lao dong

- Hợp tác với nước ngồi và các tổ chức quốc tẻ về lĩnh vực an tồn vk 1o dong

2.2.2 Bộ Y tế

Bộ Y tế cĩ trách nhiệm:

- Xây dựng ban hành và quản lý thơng nhất hệ thơng quy phạm về sinh lao động tiêu chuẩn sức khỏe đối với các nghề các cơng việc

- Hướng dẫn chỉ đạo các ngành các cấp thực hiện vẻ vệ sinh lao động

- Thanh tra vệ sinh lao dộng ` - Tổ chức khám sức khĩc và diều trị bệnh nghè nghiệp

- Hợp tắc với nước ngồi vả các tơ chức quốc te trong lĩnh vực vẻ sinh lao dịng 2.2.3 Bộ Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường

Bộ Khoa học Cơng nghệ và Mơi trường cĩ trách nhiệm:

- Quản lý thống nhất việc nghiên cứu ứng dụng khoa học ky thuật vẻ an tồn lao động vệ sinh lao dộng

- Ban hành hệ thống tiêu chuẩn chất lượng quy cách,các loại phương tiện bảo vệ cả nhân trong lao động

Trang 14

- Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Bộ y tế: xây dựng, ban- hành và quản lý thống nhất hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nước về an toản - vệ sinh: lao động

2.7.4, Các bộ, ngànÍ

Các bộ, ngành cĩ liên quan, cĩ trách nhiệm:

- Ban hành hệ thống tiêu chuẩn quy phạm an tồn lao động - vệ sinh lao động cấp ngành

sau khi cĩ thỏa thuận bằng văn bản của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội Bộ Y tế

- Hướng dẫn kiểm tra các đơn vị cơ sở thuộc bộ ngành mình trong việc thực

hiện các chế độ chính sách về Bảo hộ lao động

7.2.5 Ủy ban nhân đân tỉnh, thành pho trực thuộc trung ương

Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện quản lý Nhà nước về an tồn lao động - vệ sinh lao động trong phạm vi địa phương mình

- Xây dựng các mục tiêu bảo đảm an tồn lao động vệ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và ngân sách của địa phương với các nội dung sau:

- Phả biến hướng dẫn kiểm tra đơn đốc các ngành các cấp các cơ sở sản xuất kinh

doanh dịch vụ thuậc tắt cả các thành phận kinh tế trên địa bản địa phương thực hiện luật

chẻ độ bảo hộ lao động tiểu chuẩn quy phạm an tồn lao động vệ sinh lao động của Nhà nước - Xây dựng các chương trình về bảo hệ lao động, đưa vào kẻ hoạch phát triển tỉnh tế xã hội và dự tốn ngân sách của địa phương rà ,

- Thanh tra việc thực hiện các luật chế độ bảo hộ lao động tiêu chuẩn qu\ phạm an tồn lao động - vệ sinh lao động của Nhà nước và các quy định của địa phương trong các don vi doanh nghiệp đĩng trên địa bản địa phương

- Thâm tra xem xét các giải pháp về an tồn lao động trong các luận chứng kinh té kỹ thuật, các dễ án thiết kế của các dự án xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng cơ sở sản xuất kinh doanh của các đơn vị, cá nhân

- Huẫn luyện bồi dưỡng nghiệp vụ cho cản bộ làm cơng tác thanh tra kiểm tra an tồn, vệ sinh lao động của địa phương Huấn luyện và kiểm tra sát hạch về bảo hộ lao động cho cán bộ quản lý sản xuất kinh doanh ở các cơ sở thuộc quyên quản lở,

- Điều tra các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng Kiến nghị xử lý các trường hợp vị phạm pháp luật về bảo hộ lao động gây hậu quả nghiêm trọng

- Dinh ky so kết, tổng kết việc thực hiện các quy định về bảo hộ lao động ở địa

phương đơn đốc các đơn vị cơ sở thực hiện ché độ báo cáo định kỷ về bảo hộ lao động

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về bao hộ lao dộng với Bo Lao déng - Thương binh và Xã hội, Bộ V tế,

Các cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội y tế, Phịng cháy - chữa chảy đ địa phương cĩ trách nhiệm giúp ủy ban nhân dân thực hiện quản lý Nhà nước về bảo hộ lao động ở địa phương

4.2.6 Thanh tra Nhà nước về an tồn - vệ sinh lao động

Nhiệm vụ của thanh tra Nhà nước về an tồn - vệ sinh lao động bao pồm: - Thanh tra việc chấp hành các quy định về an tồn - vệ sinh lao động và các chế độ bảo hệ lao động

12

- Phối hợp với Bộ Lao động - Thương bình và xã hội, Bộ y tế: xây dựng, ban: hành và quản lý thống nhất hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Nhà nước về an tồn - vệ sinh” lao động

2.2.4, Các bộ, ngành

Các bộ, ngành cĩ liên quan, cĩ trách nhiệm:

- Ban hành hệ thống tiêu chuẩn quy phạm an tồn lao động - vệ sinh lao động cân ngành sau khi cĩ thỏa thuận bang van bản của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội Bộ Y tê

- Hướng dẫn kiếm tra các đơn vị cơ sở thuộc bộ ngành mình trong việc thực hiện các chẻ độ chính sách vẻ Bảo hộ lao động

2.2.5 Ủy ban nhân dân tỉnh, than h phố trực thuộc trung wong

Ủy bạn nhân dân tỉnh, thành phổ trực thuộc Trung tương thực hiện quản lý Nhà nước về an tồn lao động - vệ sinh lao động trong phạm vi địa phương mình

- Xây dựng các mục tiêu bảo đảm an tồn lao động vệ sinh lao động và cải thiện diều kiện lao động trên cơ sở kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và ngân sách của địa phương với các nội dung sau:

- Phể biến hướng dẫn kiểm tra đơn đốc các ngành các cấp các cơ sở sản xuất kinh

doanh dịch vụ thuộc tắt cả các thành phận kinh tế trên địa bàn địa phương thực hiện luật, chế độ bảo hệ lao động tiều chuẩn quy phạm an tồn lao động vệ sinh lao động của Nhà nước - Xây dựng các chương trình vẻ bảo hộ lao dộng, đưa vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự tốn ngân sách của địa phương

- Thanh tra việc thực hiện các luật chế độ bảo hộ lao động tiêu chuẩn quà phạm an tồn lao động - vệ sinh lao động của Nhà nước và các quy định của dịu phương trong các đơn vị doanh nghiệp đĩng trên địa bàn địa phương

Thẩm tra xem xét các giải pháp về an tồn lao động trong các luận chứng kinh tế kỹ thuật, các để án thiết kế của các dự án xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng

cơ sở sản xuất kinh doanh của các đơn vị, cá nhân 2

- Huấn luyện bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm cơng tác thanh tra kiểm tra an tồn, vệ sinh lao động của địa phương Huấn luyện và kiểm tra sát hạch về bảo hộ lao động cho cán bộ quản lý sản xuất kinh doanh ở các cơ sở thuộc quyền quan ly,

- Điều tra các vụ tai nan lac déng nghiêm trọng kiến nghị xử lý các trường hợp vị phạm pháp luật về bảo hộ lao động gây hậu quả nghiêm trọng

- Định kỹ sơ kết, tơng kết việc thực hiện các quy định về bảo hộ lao động + ở dịa

phương đơn đốc các đơn vị cơ sở thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về bảo hộ lao động

- Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về bảo hộ lao động với BO Lao dong -

Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế

Các cơ quan Lao động - Thương binh và Xã hội y tế, Phịng cháy - chữa chảy ở địa phương cĩ trách nhiệm giúp ủy ban nhân dân thực hiện quản lý Nhà nước vẻ bảo hộ lao động ở địa phương

2.2.6.Thanh tra Nhà nước về an tồn - vệ sinh lao động

Trang 15

- Điều tra vẻ tai nạn lao động và những ví phạm vẻ tiểu chuận an tốn - Vẻ sinh lao dịng,

- Tham gia xét duyệt các luận chứng kinh tế KỸ thuật các dễ án thiết kẻ vẻ mãi

an tồn - vệ sinh lao động,

- Giai quyết các khiêu nại tỏ cáo của người lao động vẻ việc vì phạm pháp luấn

an tồn-Vẻ sinh lao động

- xt Íý các ví phạm vẻ an toản - vệ sinh lao dong theo tham quyền của mình

Việc thanh ưa Nhà nước về an tồn lao động, vệ sinh lao động trong các Tình vụa

phỏng xạ thăm đỏ, khai thác dâu khí vận tải đường sắt, đường thủy, dưỡng hộ, dường hàng khơng và các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang do các cơ quan quản lý ngành đĩ chịu trach nhiệm cĩ sự phối hợp của Bộ L.ao động thương bình và xã hội Độ y tẻ,

2.3 Trách nhiệm của các cấp các ngành và tổ chức Cơng đồn trong cơng tác báo lộ lao động

Cơng tác Báo hệ lao dộng bao gồm nhiều lĩnh vực cơng tác: nhiều nội dụng phải thực hiện Mỗi lĩnh vực mỗi nội dụng cơng tác cĩ liên quan dễn trách nhiềm của nhiều cấp nhiều ngành: Từ ngành quần lý trực tiếp sản xuất đến các ngành chúc nành của Nhà nước kể cả các tổ chức [Dãng tổ chức quân chủng Tir cde cap lãnh dạo o trung ương đến lãnh đạo địa phương lãnh đạo của cơ sở

2.3.1 Trach nhiệm của tổ chức cơ sở

Trong pháp lệnh Bảo hộ lao động dã quy định quyền hạn và nghĩa vụ của Người sử dụng lao động (lãnh đạo các doanh nghiệp đơn vị cơ sở trong tật cả các thành phan kinh tẻ) trong cơng tác Bảo hộ lao động bao gồm các nội dung chủ yếu sau:

- Phải năm vững và thực hiện nghiệm chỉnh các văn bản pháp luật, chế do chính sách quy phạm tiêu chuẩn về bảo hộ lao động Đơng thời phải tơ chúc giáo đục tuyến truyền, huấn luyện người lao động trong đơn vị hiểu biết và chấp hành

- Phải chăm lo cải thiện điều kiện làm việc bảo đâm an loan va về sinh laa dong cho người lao động thực hiện dủ các chế độ bảo hộ lao động (Ché dộ trang Dị các phương tiện bảo vệ cá nhân chẻ dộ bồi dưỡng độc hại chế dộ lao động và nghĩ ngơi chế dộ phụ cap thêm giờ )

- Phải thảo luận và Rỷ thỏa thuận với tổ chức Cơng đồn hoặc đại điện nguời lao dộng vẻ lập kế hoạch và thực hiện các biện pháp bảo hộ lao dộng, kể cả kinh phí dễ hồn thành

- Phải thực hiện chế độ khám tuyển khám định kỷ theo dơi tỉnh hình súc khốc cho người lao động Phải chịu trách nhiệm vẻ việc để xây ra tai nạn laư dộng bệnh nghẻ nghiệp và giải quyết mọi hậu quả gây ra Phải tuân thủ các chế độ điều tra thơng kê báo cáo vẻ tai nạn lao dộng - bệnh nghề nghiệp theo quy định,

- Phải tơ chức tự kiểm tra cơng tác bảo hộ lao động đồng thỏi phải tơn trọng, chịu sự kiểm tra của cấp trên, sự thanh tra của thánh tra Nhà nước sự kiểm tra giảm sát về bảo hộ lao động của tổ chức Cơng Doan theo quy định của pháp luật,

2.3.2.Trách nhiệm của cơ quan quản lý cấp trên

Điều 33 củn pháp lệnh bảo hộ lao dộng dã quy dịnh rồ các cấp trên cơ sở ngành dị phương cĩ những trách nhiệm chủ yếu sau dây trong cơng tác bảo hộ lao động

- Thi hành và hướng dẫn đơn vị cấp dưới chấp hảnh nghiêm chính pháp luật chế dộ chính sách hướng dẫn quy định về bảo hộ lao động

13

- Didu tra vẻ tại nạn lao động và những ví phạm vẻ tiêu chuận an tồn - Về sinh lao dũng, - Tham gia Nét duyệt các luận chứng kinh tế kỳ thuật, các dễ án thiết Rẻ vẻ mật

an tồn - vệ sinh lao dộng

- Giải quyết các khiểu nại, tổ cáo của người lao động vẻ việc ví phạm pháp luật

an tồn-vệ sinh lao động,

- Xử lý các vì phạm VẺ an toản - vé sinh lao dộng theo thâm CHUN en của mình Việc thanh tra Nhà nuộc về an tồn lao dong vé sinh lao dong trong cae tinh vụi

phĩng xạ thăm dị khai thác dầu khi vận tải đường sắt, đường thủy đường bộ, dường hàng khơng và các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang do các cơ quan quản Wy ngành đỏ chịu trách nhiệm cĩ sự phối hợp của Bộ Lao động thương bình và xã hội Bộ y tẻ

2.3 Trách nhiệm của các cấp các ngành và tễ chức Cơng đồn trong cơng tac bao hộ lao động

Cơng lac Bao hd lao dong bao gồm nhiều lĩnh vực cơng tác, nhiều HỘI 1 dung

Wal

phai thực hiện Mỗi lĩnh vực mỗi nội dung cơng tác cĩ liên quan để

nhiều cấp nhiều ngành: Từ ngành quân lý trực tiếp sản xuất đến các + ngành chúc ng của Nhà nước kể cả các tổ chức I3ảng tổ chức quan chủng Từ các cấp lãnh dạo ư trung ương đến lãnh đạo địa phương lãnh đạo của cơ sở,

2.3.1 Trách nhiệm của tổ chức cơ sở

Trong pháp lệnh Bảo hộ lao động đã quy định quyền hạn và nghĩa VỤ CÚA người sử dụng lao động (lãnh đạo các doanh nghiệp dom vi co sở trong tất cả các thành phân kinh tả)

trong cơng tác Bao hộ lao động bao gốm các nội dụng chú yeu sau:

- Phải năm vững vả thực hiện nghiệm chỉnh các văn bản phap luật, chế dộ chính sách quy phạm tiều chuẩn vẻ bảo hộ lao động Đơng thời phải tổ chúc táo dục, tuyến truyền, huấn luyện người lao động trong đơn vị hiểu biết và chấp hành

- Phải chăm lo cai thiện điều kiện lâm việc, bảo đảm an tồn va về sinh lao động cho người lao động thực hiện dù các chế độ bảo hộ lao động (Chế dộ trang Dị các phương tiện bảo vệ cả nhân chế dộ bồi dưỡng độc hại chế dộ lao động và nghĩ ngơi chế do phụ cấp thêm giờ )

- Phải thảo luận và ký thỏa thuận với tổ chức Cơng đồn hoặc dai điện người lao động vẻ lập kế hoạch và thực hiện các biện pháp bảo hộ lao dong kể cả kinh phí dễ hồn thành

- Phải thực hiện chế độ khám tuyển khám dịnh kỷ, theo dối tỉnh hình sức khốc cho người lao động Phải chịu trách nhiệm vẻ việc để xảy ra tai nạn lad động bệnh nehẻ nghiệp và giải quyết mọi hậu quả gây ra, Phải tuân thủ các chẻ độ điều tra thong kế báo cáo vẻ tại nạn lao déng - bénh nghé nghiép theo quy định,

- Phải tỏ chức tự kiểm tra cơng tác báo hộ lao dộng đồng thời phải tịn trọng, chịu sự Kiểm tra của cấp trên sự thanh tra của thanh tra Nhà nước su kiểm tra giảm sát về bảo hộ lao động của tổ chức Cơng Đoản theo quy định của pháp luật

2.3.2.Trách nhiệm của cơ quan quần lý cấp trên

Điều 33 của pháp lệnh bảo hộ lao dộng dã quy dịnh rõ các cấp trên cĩ sở ngành dia phương cĩ những trách nhiệm chủ yếu sau dây trong cơng tác bảo hộ lao dong

Trang 16

- Ban hành các chỉ thị hướng dẫn quy định về cơng tác bảo hộ lao động cho ngành và địa phương mình nhưng khơng được trai với pháp luật và quy định chung của Nhà nước Chỉ đạo thực hiện các kế hoạch biện pháp đầu tư, đào tạo huẫn luyện sơ tơng kết về bảo hộ lao động, khen thưởng thành tích xử.lý kỹ luật vị phạm vé bao hd tao déng trong pham vi nganh, địa phương mình ` 4

- Thực hiện trách nhiệm trong cơng tác điều tra phân tích thống kê báo cáo vé tai nan lao động và bệnh nghề nghiệp llướng dẫn các đơn vị tự kiểm tra và tiễn hành Riểm tra việc thực hiện cơng tác bảo hộ lao động trong ngành và địa phương mình

- Thực hiện các biện pháp về tổ chức bé tri cán bệ và phân cập trách nhiệm hợp lý

cho các cấp dưới dễ bảo đâm tốt việc quản lý chỉ đạo cơng tác bảo hệ lao động ở địa phương 2.3.3, Trách nhiệm va quyền hạn của tơ chức Cơng đồn :

Những nội dung chủ yếu về quyên hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm của tổ chức Cơng đồn trong cơng tác bảo hộ lao động là:

- Thay mặt người lao động ở cơ sở ký thỏa thuận với người sử dụng lao động

(trong tắt cả các thành phần kinh tế) về các biện pháp cải thiện điều kiện lâm việc, bảo

đảm an tồn, vệ sinh lao động ,

“Tiến hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật và các chế độ chính sách về bảo hộ lao động Cơng dồn cĩ quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước, ` ˆ các cấp chính quyền

người sử dụng lao động thực hiện đúng pháp luật về bảo hệ lao động yêu cầu người cĩ trách nhiệm ngừng hoạt động ở những nơi cĩ nguy cơ gây tại nạn lao động

- Tổ chức tuyên truyền vận động giáo dục người lao động tự giác chấp hành tốt các luật lệ chế độ chính sách, tiêu chuẩn quy định về bào hệ lao dộng

- Tẻ chức tốt phong trào quản chúng " bảo đảm an tồn và vệ sinh lao động" tổ

chức và quản lý chỉ đạo tốt mạng lưới an tồn vệ sinh viên ở cơ sở

- Tham gia với cơ quan Nhà nước các cấp chính quyên xây dựng các văn bản pháp luật, chế độ chính sách, tiêu chuẩn, quy định về bảo hộ lao động đơi với cơ Sở

- Cử đại điện tham gia vào các đồn kiểm tra, điều tra tai nạn lao động - Tham gia với chính quyền xét khen thưởng và ký luật về bảo hộ lao động - Thực hiện cơng tác nghiên cửu khoa học trong lĩnh vực bảo hộ lao động 1.4, Cơng tác bảo hộ lao động íronE các doanh nghiệp nơng nghiệp

Báo hộ lao động trong doanh nghiệp là một cơng tác gồm nhiêu nội dung phúc tạp, nĩ cĩ liên quan đến nhiều bộ phận, phịng, ban, cá nhân và phụ thuộc vào dặc diễm của doanh nghiệp “

2.4.1, Hội đồng bảo hộ lao động trong đoanh nghiệp

Hội đồng bảo hộ lao động trong doanh nghiệp do người sử dụng lao dộng quyết định Hội đồng bảo hộ lao động là tơ chức phối hợp giữa người sử dụng lao dộng và Cơng đồn doanh nghiệp nhằm tư vẫn cho người sử dụng lao động về các hoạt động bảo hộ lao động ở doanh nghiệp, qua đĩ bảo đảm quyền tham gia và quyền kiểm tra niám sát về bảo hộ lao động của Cơng đoản

Thành phần của hội đồng gồm cĩ:

- Chủ tịch của hội đồng: Thường là phĩ giám đốc kỹ thuật

- Pho chủ tịch hội đồng: La chu tich hoặc phĩ chủ tịch Cơng đồn doanh nghiện 14

- lãan hành các chỉ thị hướng đẫn quy định về cơng tác bảo hộ lao động cho ngành và địa phương mình nhưng khơng được trái với pháp luật và quy định chung của Nhà nước Chỉ đạo thực hiện các kế hoạch biện pháp đầu tư, đào tạo huấn luyện

sở lơng kết về bảo hộ lao động, khen thưởng thành tích xử lý kỷ luật ví phạm về bảo

hộ lao động trong phạm vi ngành địa phương mình ¬

- Thực hiện trách nhiệm trong cơng tác điều tra phân tích thơng kê, báo cáo về tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp Hướng dẫn các đơn vị tự kiểm tra và tiến hành kiểm tra việc thực hiện cơng tác bảo hd lao dong trong ngành và địa phương mình

- Thực hiện các biện pháp về tổ chức, bố trí cán bệ và phân cập trách nhiệm hợp lý cho các cập dưới dễ bảo đâm tốt việc quản lý chỉ đạo cơng tác bảo hệ lao dộng ở địa phương

2.3.3 Trach nhiệm và quyên liạn của tơ chức Cơng đồn :

Những nội dung chủ yêu về quyên hạn, nhiệm vụ và trách nhiệm của tổ chức Cơng đồn trong cơng tác bảo hộ lao động là:

- Thay mặt người lao động ở cơ sở ký thỏa thuận với người sử dụng lao động (trong tắt cả các thành phần kinh tế} về các biện pháp cải thiện điều kiện làm việc, bảo đảm an tồn vệ sinh lao động

-Tiển hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật và các chế độ chính sách về bảo hệ lao động Cơng đồn cĩ quyền yêu cầu cơ quan Nhà nước, các cấp chính quyền người sử dụng lao động thực hiện đúng pháp luật về bảo hộ lao động yêu cầu người cĩ trách nhiệm ngừng hoạt động ở những nơi cĩ nguy cơ gay tai nạn lao động

- Tổ chức tuyên truyền vận động giáo dục người lao động tự piác chấp hành tốt các luật lệ chế độ chính sách, tiêu chuẩn, quy định về bảo hệ lao động

- Tả chức tốt phong trào quản chúng ” bảo đảm an tồn và vệ sinh lao động” tả chức và quản lý chỉ đạo tốt mạng lưới an tồn vệ sinh viên ở cơ Sở

- Tham gìa với cơ quan Nhà nước các cấp chính quyền xây dựng các văn bản pháp luật chế độ chính sách, tiêu chuẩn, quy định về bảo hệ lao động đổi với cơ sở

- Cử đại điện tham gia vào các đồn kiểm tra, điều tra tai nạn lao động - Tham gia vớt chính quyền xét khen thưởng và ký luật về bảo hệ lao động - Thực hiện cơng tác nghiên cứu khoa học trong lĩnh vực bảo hộ lao động 2.4, Cơng tác bảo hộ lao động trong các doanh nghiệp nơng nghiệp

Bảo hộ lao động trong doanh nghiệp là một cơng tác gồm nhiều nội dung phức tạp, nĩ cĩ liền quan đến nhiều bộ phận, phịng, ban, cá nhân và phụ thuộc vào đặc diễm của doanh nghiệp “

2.4.1, Hội đồng bảo hộ lao động trong doanh nghiện

Hội đồng bảo hộ lao động trong doanh nghiệp do người sử dụng lao dộng quyết định Hội đồng bảo hệ lao động là tơ chức phối hợp giữa người sử dụng lao dộng và Cơng đồn doanh nghiệp nhằm tư vấn cho người sử dụng lao động về các hoạt động bảo hộ lao động ở doanh nghiệp, qua đĩ bảo đảm quyền tham gia va quyền kiểm tra piám sắt về bảo hộ lao động của Cơng đồn

Thành phần của hội dong gồm cĩ:

- Chủ tịch của hội đồng: Thường là phĩ giám đốc kỹ thuật

- Phĩ chủ tịch hội đồng: Lä chủ tịch hoặc phĩ chủ tịch Cơng đồn doanh nghiện

Trang 17

- ỦY viên thường trực kiểm thụ ký: Là uuơng bộ phản báo họ lao dịng hốn cần bộ phụ trách cơng tác bảo hộ lao động của doanh nghiệp Ngồi ra cĩ thẻ thêm các thành viên dại diện phịng kỹ thuật v tẻ tơ chức

2.42.Trách nhiệm quần lý cơng tác bảo hộ lao động trong khối trực tiếp sản xuất

qa, Chủ nhiệm hợp tác xã(hoặc tương dương)

- Vẻ trách nhiệm:

+ Tả chức huắn luyện kèm cập hướng dân người lao dịng mới tuyến dụng hoặc mơi chuyển đến về biện pháp lâm việc an tồn khi giao việc cho họ,

+ Bề trí người lao động lâm việc đúng nghệ đã được đảo tạo, đã được huận luyện và dã qua sát hạch Riển thức an tồn - vệ sinh lao dộng đạt yêu cầu

+ Thực hiện Kiểm tra đơn dốc các tơ trưởng sản xuất và mọi người lao dong thuộc quyền quản lý,

+ Tỏ chức thực hiện đây đủ các nội dung ké hoach bao ho lao dong xu ly kip thời các thiểu sĩt được phát hiện qua kiểm tra, qua kiến nghị của các 1ị sản xuất, các doan thanh tra cĩ liên quan dến trách nhiệm của phần xưởng của cơng trường và bảo cáo cấp trên những vẫn đề ngồi khả nãng piải quyết của mình

+ Tổ chức khai báo điều tra tai nạn lao động xây ra trong phân xưởng theo quy định + Tạo điều kiện dễ mạng lưới an tồn, vệ sinh viên hoạt động cĩ hiệu quả - Quyền hạn:

+Khơng để người lao động lâm việc nêu họ khơng thực hiện các biện pháp bảo đảm an tồn- vệ sinh lao động khơng sử dụng đây đủ trang bị phương tiện làm việc an tồn trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân đã được cấp phát,

+Từ chỗi nhận người lao dong khơng đủ trình độ và dình chỉ cơng việc “di với nguồi lao động tái vị phạm các quy định vẻ an tồn - vệ sinh lao động phịng chẳng chảy nỗ

b Tổ trưởng sân xuất(hoặc tường dương) - Trách nhiệm

+ Hướng dẫn và qhường xuyên kiểm tra đơn dốc người lao dịng thuộc quyền quản lý chấp hành quy trình biện pháp làm việc an tồn quản lý sử dụng (dt cae trang bị phương tiện bảo về cá nhân

+ Tổ chức nơi làm việc bảo đảm an tồn và vệ sinh, kết hợp với an tồn vệ sinh viên của tổ, thực hiện tốt việc tự Kiểm tra dễ xử lý kịp thời các nguy cơ de dọu dến an tồn và sức khỏe phát sinh trong quá trình sản xuất

+ Báo cáo kịp thời với cấp trên mọi hiện tượng thiếu an tồn- vệ sinh trong sản

xuất mã tổ khơng giải quyết được,

+ Kiểm điểm đánh giá tỉnh trạng an tồn - vệ sinh lao động và việc chap hank các quy định vẻ bão hộ lao dộng

- Quyền hạn

+ Từ chối nhận người khơng dủ trình độ nghề nghiệp và kiến thục về an tồn - vệ sinh lao động

+ Từ chối nhận cỡng việc nếu thấy nguy cơ de dọa đến tỉnh mạng: sức khúc củu

người lao động trong tễ và báo cáo kịp thời cho cấp trên sử lý

œ, An tồn vệ sinh viên

- À viên thường trục Kiểm thụ Rý: La ruộng bộ phản báo họ Táo dàng hoặc can bộ phụ trách cơng tác bảo hộ lao động của doanh nghiệp, Ngoại ra cĩ thẻ thêm các thành viên dại diện phịng kỹ thuật v tế tỏ chức

2.4.2 Trách nhiệm quản lý cơng tác bảo hộ lao động trọng khối trực tiếp sản xuất a, Chủ nhiệm hợp tác xã(hoặc tương đương)

- Vẻ trách nhiệm:

+ Tỏ chúc huận luyện kèm cập hướng dẫn người lao động mới tuyến dụng hoặc mơi

chuyển đến về biện pháp làm việc an tồn khi giao việc cho họ

+ Bỏ trí người lao động làm việc đúng nghệ đã được đảo tạo, đã được huận luyện vả

dã qua sát hạch kiến thức an tồn - vệ sinh lao dộng đạt yêu cầu,

+ Thực hiện kiểm tra dịn dốc các tơ trưởng sản xual va moi người lao dịng

thuộc quyền quần lý, : + Tơ chức thực hiện đây đủ các nội dung kế hoạch bảo hộ lao động xử ly kip thời các thiểu sĩt dược phát hiện qua kiểm tra, qua kiến nghị của các tơ sản Xuất các dồn thanh tra cĩ liên quan đến trách nhiệm của phân Xưởng của cơng trường và bảo

cáo cấp trên những vẫn để ngồi khả năng giải quyết của mình

+ Tổ chức Rhai báo điều tra tai nạn lao dong xây ra trong phần xướng theo quy định + Tạo diều kiện dé thang lưới an tồn, vệ sinh viên hoạt động cĩ hiệu quả, - Quyén han:

+Khơng để người lao động làm việc nêu hẹ khơng thực hiện các biện pháp báo

đâm an tồn- vệ sinh lao động, khong str dung đây đủ trang bị phương tiện làm việc an

tồn trang Dị phương tiện bảo vệ cá nhân đã được cấp phát,

+Từ chối nhận người lao dong khơng đủ trình độ và đình chỉ cơng việc dải voi ngudi lao động tái vi phạm các quy định vẻ an tồn - vệ sinh lao động phịng chống cháy nỗ,

b Tổ trưởng sản xuất(hoặc tương dương) - Trach nhiệm

+ Hướng dẫn và qhường xuyên kiểm tra đơn dốc người lao dọng thuộc quyền quân lý chấp hành quy trình, † biện pháp làm việc an toản quản lý, sử dụng tốt các trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân

+ Tơ chức nơi làm việc bảo đảm an tồn và vệ sinh Kết lợp với an tồn vẻ sinh

viên của tơ thực hiện tốt việc tự kiểm tra dễ xử lý kịp thời các nguy cơ dc dọa đến an

tồn và sức khỏe phát sinh trong qua trình sản xuất

+ Báo cáo kịp thời với cấp trên mọi hiện tượng thiểu an tồn- vệ sinh (rong sản

xuất mả tổ khơng giải quyết được

+ Kiểm điểm đánh giá tình trạng an tồn - vệ sinh lao động và việc chấp hanh các quy dịnh vẻ bão hộ lao động

- Quyén han

+ Từ chối nhận người khơng dủ trình dộ nghề nghiệp và kiến thúc vẻ an tốn - vệ sinh lao động

+ Từ chối nhận cổng việc nếu thay nguy cơ de dọa đến tính mạng, sức khĩc của

người lao động trong tổ và báo cáo kịp thời cho cấp trên sử ly

c An tồn vệ sinh viên

Trang 18

- An tồn vệ sinh viên do tơ sản xuất bầu ra, họ là người lao dộng irực tiếp, cĩ tay nghè cao, am hiệu tình hình sản xuất và an tồn vệ sinh, cĩ tính than trách nhiệm, nhiệt tình ,

và gương mẫu về báo hộ lao động nhưng khơng phải là tổ trưởng sản xuất dé dam bao tính: khách quan

- Vệ sinh viên cĩ nhiệm vụ

+ Đơn đốc kiểm tra giám sá: mọi người trong tổ chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về an tồn vệ sinh trong sản xuất, bảo quản các thiết bị an tồn sử dụng trang thiết bị bảo vệ cá nhân nhac nhở tổ trưởng sản xual chap hành các chế độ bảo hộ lao động hướng dẫn biện pháp làm an tồn đối với cơng nhân mới tuyển hoặc mới

chuyển đến làm việc ở tổ hộ

+: Tham gia ý kiến với tổ trưởng để xuất các nội dung của kế hoạch bảo hộ lao

động cĩ liên quan đến tơ

+ Kiên nghị với cập trên thực hiện dây đủ các chế độ bảo hộ lao động biện pháp an tồn - vệ sinh lao động, khắc phục kịp thời những hiện tuong thiểu an toản - vệ sinh lao động Miạng lưới an tồn vệ sinh viên là hình thức hoạt động về bảo hộ lao động của người lao động được thành lập theo thỏa thuận giữa người sử dụng lao động và chấp hành cơng đồn doanh nghiệp nhằm bảo đảm quyên lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao dộng và lợi ích của người sử dụng lao động Vì vậy tất cả các doanh nghiệp

déu phái tổ chức mạng lưới an tồn vệ sinh viên mỗi tơ sản xuất phải bố trí it nhất một

an tốn vệ sinh viên

Ngồi khối trục tiếp sản xuất cĩ trách nhiệm trực tiếp đối với cơng tác bảo hộ lao động

thì khối các phịng ban chức năng trong doanh nghiệp nĩi chung đều được giao những nhiệm

vụ cĩ liền quan đến cơng tác bảo hệ lao động trong doanh nghiệp Nếu tất cả các phong ban đều nhận thức rõ và thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao thi cơng tác bảo hộ lao dong trorig, doanh nghiệp mới tiến triển thuận lợi và đạt được hiệu qua

3.5, Trách nhiệm và quyền hạn của quận, huyện, xã, phường về cơng tác BHLĐ 2.5,1.Luật tơ chức Hội đồng nhân đân và UBND

Điều 13: Trong lĩnh vực văn hố xã hội và đời sống Hội đồng nhân dân quyết định: + Chủ trương biện pháp giải quyết việc làm và cải thiện ÐĐKI.V sinh hoạt của người lao động cải thiện đời sống nhân dân ở địa phương

+ Chủ trương biện pháp bảo vệ sức khoẻ nhân dân bảo VỆ chăm sĩc người già bà mẹ trẻ em, thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hố gia đình

Điều 4l: |

4+ UBND té chtre-va chi dao viée:thi hanh Hiến pháp luật các văn bản của cơ

quan nhà nước cập trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp

+ Trong phạm vị nhiệm vụ quyền hạn do pháp luật quy định UBND ra quyết định chỉ thị và tổ chức thực hiện kiểm tra việc thi hành các văn bản đĩ

+ Tuyển truyền giáo dục pháp luật kiểm tra việc chấp hành Hiến pháp luật các văn bản của các cơ quan, nghị quyết của HĐND cùng cập trong cơ quan nhà nước tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và cơng dân địa phương 2.5.2,Một số nhiệm vụ cơ bản và BHLÐ đối với quận huyện, xã phường

16

- An tồn vệ sinh viên do tổ sản xuất bầu ra, họ là người lao dộng trực tiếp, cĩ tay

nghề cao, am hiểu tình hình sản xuất và an tồn vệ sinh, cĩ tỉnh thần trách nhiệm, nhiệt tình

và gương mẫu về bảo hộ lao động nhưng khơng phái là tổ trưởng sản xuất để đảm bảo tính: khách quan

~- Vệ sinh viền cĩ nhiệm vụ

+ Đền đốc kiểm tra giám sá: mọi người trong tổ chấp hành nghiêm chỉnh các quy định về an tồn vệ sinh trong sản xuất, bảo quản các thiết bị an tồn sử dụng trong thiết bị bảo vệ cá nhân nhắc nhở tổ trưởng sản xual chap hành các chế độ bảo hộ lao động hướng dẫn biện pháp làm an tồn đổi với cơng nhân mới tuyển hoặc mới

chuyển đến làm việc ở td

+ Tham gia ý kiến với tổ trưởng để xuất các nội dung của kế hoạch bảo hộ lao động cĩ liên quan đến tổ

+ Kién nghị với cấp trên thực hiện đầy đủ các chế độ bảo hộ lao động biện pháp an tồn - về sinh lao động, khác phục kịp thời những hiện tượng thiểu an tồn - vệ sinh lao động Mang lưới an tồn vệ sinh viên là hình thức hoại động về bảo hộ lao động của người lao động được thành lập theo thỏa thuận giữa người sử dụng lao động và chap hành cơng đồn doanh nghiệp nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chính đáng của người lao động và lợi ích của người sử dụng lao động Vì vậy tất cả các doanh nghiệp dêu phải tổ chức mạng lưới an tồn vệ sinh viên mỗi tổ sản xuất phải bố trí ÍL nhất một an tồn vệ sinh viên

Ngồi khối trực tiếp sản xuất cĩ trách nhiệm trực tiếp đối với cơng tác bảo hộ lao động thì khơi các phịng bạn chức năng trong doanh nghiệp nĩi chung đều được giao những nhiệm vụ cĩ liền quan đến cơng tác bảo hộ lao động trong doanh nghiệp Nếu tất cả các phịng bạn đều nhận thức rõ và thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao thì cơng tác bảo hộ lao động trong, doanh nghiệp mới tiến triển thuận lợi và đạt được hiệu quả

2,5, Trách nhiệm và quyền hạn của quận, huyện, xã, phường về cơng tác BHLĐ 2,5,1.Luật tổ chức Hội đồng nhân đân và UBNĐ

Điều 13: Trong lĩnh vực văn hố xã hội và đời sống Hội đồng nhân dân quyết định: + Chủ trương biện pháp giải quyết việc làm vả cải thiện ÐKI.V sinh hoạt của người lao động cải thiện đời sống nhân dân ở địa phương

+ Chủ trương biện pháp bảo vỆ sức khoẻ nhân dân bảo vệ chăm sĩc người pia bà mẹ trẻ em, thực hiện chính sách dân số và kế hoạch hố gia đình

Điều 41:

+ UBND té chite-va chi dao viéc:thi hanh Hién pháp luật các văn bản của cơ quan nhà nước cap trên và nghị quyết của HĐND cùng cấp

+ Trong phạm ví nhiệm vụ quyền hạn do pháp luật quy định UBND ra quyết định chỉ thị và tổ chức thực hiện kiểm tra việc thí hành các vấn bản đĩ

+ Tuyển truyền giáo dục pháp luật kiểm tra việc chấp hành Iiiển pháp luật các văn bản của các cơ quan, nghị quyết của HĐND cùng cấp trong cơ quan nhà nước,

tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân và cơng dân địa phương

1.5.2,Một số nhiệm vụ cơ bản về BHLĐ đối với quận huyện, xã phường

Trang 19

Dé tién hành tổ chúc thực hiện cơng tác BI1I,D quận huyện, Xã phường truốc hét bộ phận chức năng cần dánh giả dược tỉnh hình ATVSLD trong phạm ví quan h

Trên cơ sở đĩ xây dựng kẻ hoạch vả tỏ chức triển khai thực hiện,

Dịnh kỳ 6 tháng va hãng năm tổ chức sơ kết tổng kết dánh wld vide LO chic

thực hiện trong kỳ kể hoạch va dé ra phương hướng kẻ hoạch thục hiện ký tiệp thea

Nghiễn củu triển khai thực hiện áp dụng hệ thống quản IV ATVSE.D cua HO a.Dánh giá tình hình cơng tác ATVSLĐ

Cần cử vào tỉnh hình thực tiễn ở cơ sở chức năng nhiệm vụ được giao bộ phan

cĩ trách nhiệm ở quận huyện xã phường: tổ chức đánh giá tỉnh hình ATVSL.D trong phạm ví quản lý, cĩ sự tham gia ý kiến của các tổ chức cơ quan, người sử dung fie động và người lao dộng để dưa ra kết quả đánh piá cuỗi củng,

Việc đánh giá tỉnh hình cơng tác ATVSLD cần thực hiện các nội dune sau:

~ Tren co s& cde quy dinh etia luật pháp Nhà nude quy dịnh của các cĩ quan

;chức nãng cơ quan chuyên mơn cấp trén,

+ Xây dung ndi dung tham gia các chương trình và các vêu cầu khác mà dịn phương đăng kỷ tham sia:

Nội dung của các Dễ án thuộc ~Chuong trình quốc gia ve A IVSLD" Huong ứng Tuần lễ Quốc gia về ATVSLP- phịng chống cháy nĩ hang nam do Chính phụ phát động

Xác định dự báo và đánh 8iá các nguy cơ rủi ro về ATVSIL.D phat sinh trong mỗi trưởng lao động ở địa phương,

- Dánh giá mức độ nhủ hợp các biện pháp của quận huyện xã phường dang thực hiện nhằm loại trừ các nguy cơ mắt ATVSLĐ và kiểm sốt các rủi rọ,

Cu thé:

Ciic biện pháp nề Af thudt an toan:

+Thiét bi che chin

+Thiết bị bảo hiểm hay thiết bị phịng ngừa

+Tĩn hiệu bảo hiệu,

+kKhoảng cách an tồn,

+Cơ cầu phanh hãm diễu khiển từ a thiết bị an tồn riêng biệt,

+Trang bị PTBVCN +Phịng cháy chữa cháy,

Cie bién php vé sinh lao động tả cải thiện điều hiện làm tiệc + Khăc phục diễu kiện vi khí hậu xấu

+ Chỗng bụi

+ Chống tiếng ồn va rung soc , + Chiéu sang hgp ly

+ Phỏng chống bức xa jon hoa, + Phong chẳng điện từ trường

+ Biện pháp vẻ tổ chức sản xuất tỏ chức lao dộng,

+ Tâm sinh lý lao động

Dé tién hành tổ chúc thục hiện cơng tác BE, quận huyYến, Xã phường truún hết bộ phận chức năng can dinh giá dược tỉnh hình ATVSLD trong phạm Ví quản ty, Trên cơ sở đĩ xây dựng kẻ hoạch và tổ chức triển khai thực hiện

Định kỳ 6 tháng và hàng năm tỏ chức sơ kết, tổng kết dánh piả việc tơ chúc

thực hiện trong Kỳ kế hoạch và đề ra phương hướng, Rẻ hoạch thực hiện Ký tiếp theo

Nghiên củu triển khai thục hiện áp dụng hệ thơng quan lý ATVSEL.D của Th, a.Dánh giá tình hình cơng tác ATVSLĐ

Cần cử vào tỉnh hình thực tiễn ở cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, bộ phần

cĩ trách nhiệm ở quận huyện xã phường: tổ chức đánh giá tỉnh hình ATVSL.D trong phạm ví quản lý, cĩ sự tham gia Ý kiến của các tơ chức cơ quan, người sử dụng lao động và người [ao dộng để dưa ra kết quả đánh piá cuỗi củng,

Việc đảnh giá tĩnh hình cơng tác ATVSL.D cần thực hiện các nội dụng sau;

* Trên cơ sở các quy định của luật pháp Nhà nước, quy định của các cơ quan chức năng cơ quan chuyên mơn cấp trẻn,

+ Xây dựng nội dung tham gia các chương trình và các vêu cầu khác mị dia phương đăng ký tham gia:

Nội dung của các Dẻ án thuộc "Chương trình quốc gia vé ATYSLD Huon

ứng Tuần lễ Quốc gia về ATVSLD- phịng chống cháy nĩ hảng năm do Chính phụ

phát dong

Xác định dự báo, và đánh giá các nguy cơ rủi ro về APVSLD phát sinh trong mơi trường lao động ở địa phương,

- Dánh giá mức độ phủ hợp các biện pháp của quận huyện xã phường đang thực hiện nhăm loại trừ các nguy cơ mát ATVSLĐ và kiểm SOätI Các rúi ro

Cụ thể:

Cúc biện pháp nể AY thudt an todn: +Thiết bị che chấn,

+Thiết bị bảo hiểm hay thiết bị phịng ngửa

+Tín hiệu bảo hiệu

+Khoảng cách an tồn,

+Cơ cầu phanh hãm diều khiển từ xa thiết bị an tồn riêng biệt, +Trang bi PTBVCN

+Phịng cháy chữa cháy,

Cúc biển pltdJ) vệ sinlt lao động uà cải thiện điều kiện làm wiệc + Khắc phục điều kiện vĩ khí hậu xấu + Chống bụi + Chống tiếng ồn và rung sĩc, + Chiếu sáng hợp ly + Phịng chống btre xa ion hoa + Phịng chẳng diện từ trường,

Trang 20

- Phân tích các dữ liệu thu được qua theo dõi tình hình TNLĐ sức khoẻ người

lao động trong phạm vị quản vy thuộc quận huyện xã phường (thực hiện việc thơng kẻ: bảo cáo TNLĐ sức khoẻ người lao động)

Kết quả xem xét, đánh giá được lưu trữ tại hồ sơ để làm căn cứ ra các quyết

định liên quan đến việc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện cơng tác VSI,Ð hàng năm và là hồ sơ cơng tác ATVSLĐ trong phạm vị quản lý của dịa phương b, Xây dựng kế hoạch cơng tác BHLĐ

-Kế hoạch cơng tác ATVSI.D của quận huyện xã phường phải tuân thủ các quà dịnh của pháp luật phù hợp với thực tiễn đảm bảo cải thiện cơng tác ATVSLĐ ở địa phương

-Kế hoạch cơng tác ATVSLE của quận huyện Xã phường phải là kế hoạch dược xây dựng và được cis thé hoa 6 địa phương thống nhất với các mục tiêu của

Chương trình quốc gia vé AT-VSLD

Ác tiều rong qual:

-Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, giảm ơ nhiễm mơi trường làm việc -Ngăn chặn TNLĐ và BNN, chăm sĩc sức khoẻ người lao động

-Nảng cao nhận thức và tuân thủ pháp luật về AT-VSIL,Đ, đảm bảo an tồn tính mạng cho người lao động, tài sản của Nhà nước tài sản của doanh nghiệp của tổ chức gĩp phần vào phát triển bên vững của Quốc gia

Mue ti2u cu thể đến năm 2010(2015):

-Giảm số vụ tai nạn nghiêm trạng chết người: trung bình hàng năm giam 5% tân suất ENLÐ trong các ngành lĩnh vực cĩ nguy Cơ cao về TNLĐ (khai khoảng xây dựng sử dụng điện)

-Hang nam giảm 10% sẻ NLD mắc mới BNN: bảo đảm trén 80% NID lam việc tại các cơ sở cĩ nguy cơ bị các BNN được phát hiện BNN

-100% NLĐ đã xác nhận bị TNLĐ và BNN được điều trị chăm sĩc sức khoẻ

và phục hồi chức năng

-Trên 80% NLD làm các nghề cơng việc cĩ yêu cầu nghiêm ngặt vé ATVSLD

và các cần bộ ATVSLĐ được huan luyện về ATVSLĐ

Dam bảo 100% số vụ TNLD chết người và TNLĐ nặng được điều tra xử lý

e-Tổ chức thực hiện kế hoạch BHÚĐ

Thực hiện các nội dung mà kế hoạch đã để ra, tập trung hướng tới các doanh nghiệp vừa và nhỏ các hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tổ hợp tác nơng dân sản xudt nồng nghiệp

Tổ chức huấn luyện nhằm nâng cao nhận thức để NLÐ chủ động nhận diện

dược các nguy cơ và rủi ro trong quá trinh lao động sản XUẤT

Huân luyện cho NLĐ thực hiện các biện pháp cải thiện ĐKLV phịng chẳng

TNI Ð và bảo vệ sức khoẻ

Dải với doanh nghiệp vừa và nhỏ thực hiện cải thiên điều kiện làm việc theo

phuong phap “WISE”, đối với sản xuất thực hiện cải thiện ĐKLV theo phương pháp “WIND”,

Kế hoạch cơng tác ATVSLĐ của quận huyện xã phường phải thống nhất vá phối hợp lồng gép với các chương trình khác được triển khai ở địa phương như: Chương trình nước sạch, vệ sinh mơi trường

18

- Phân tích các đữ liệu thu được qua theo đõi tình hình TNLB sức khoẻ người lao động trong phạm ví quản ¿ý thuộc quận huyện xã phường (thực hiện việc thơng kệ báo cáo TNLĐ sức khoẻ người lao động) :

Kết quả xem xét, đánh giá được lưu trữ tại hỗ sơ để làm căn cứ ra các quyết định liển quan đến việc xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện cơng tác YSLB hang nam và là hd so céng tac ATVSLD trong pham vị quản lý của địa phương

b, Xây dựng kế hoạch cơng tác BHLĐ

-Kế hoạch cơng tác ATVSI.D của quận huyện xã phường phải tuân thủ các quà định của pháp luật phù hợp với thực tiễn đảm bảo cải thiện cơng tác ATVSLĐ ở địa phương

-Ké hoạch cơng tác ATVSLP của quận huyện xã phường phải là kế hoạch dược xây dựng và được Cụ thể hố ở địa phương thống nhất với các mục tiêu của Chuong trình quốc gia về AT-VSI.D

Mục tiểu rong qual:

-Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, giảm 6 nhiễm mơi trường làm việc -Ngăn chan TNLD va BNN, chăm sĩc sức khoẻ người lao động

-Năng cao nhận thức và tuân thủ pháp luật về AT-VSLĐ, đảm bảo an tồn tính mạng cho người lao động, tài sản của Nhà nước tài sản của doanh nghiệp của tổ chức gap phan vao phat triển bên vững của Quốc gia

Mục tiêu eu thể đến năm 2010(2015):

-Giảm số vụ tại nạn nghiềm trọng chết người: trung bình hàng năm giam 5% tân suất [LB trong các ngành lĩnh vực cĩ nguy cơ cao về TNLP (khai khống xây dựng sử dụng điện)

-Hang nam giam 10% sẻ NLĐ mắc mới BNN: bảo đâm trén 80% NID lim việc tại các cơ sở cĩ nguy cơ bị các BNN được phát hiện BNN

-{00% NLD đã xác nhận bị TNLĐ và BNN được điều trị chăm sĩc sức khoẻ và phục hồi chức nang :

“Trên 80% NLD làm các nghề cơng việc cĩ yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSI.D

và các cán bộ ATVSLĐ được huấn luyện vẻ ATVSLĐ

Đảm bảo 100% số vụ TNLD chết người và TNLĐ nặng được điều tra xử lý e.Tổ chức thực hiện lễ hoạch BHLD

Thực hiện các nội dung mà kế hoạch đã đề ra, tập trung hướng tới các doanh nghiệp vừa và nhỏ các hộ sản xuất kinh doanh cá thể, tổ hợp tác nơng đân sản xuẤt nồng nghiệp

Tổ chức huấn luyện nhằm nâng cao nhận thức dé NLD chủ động nhận diện dược các nguy cơ và rủi ro trong quá trình lao động sản XUẤT

Huấn luyện cho NLÐ thực hiện các biện pháp cải thiện ĐKLV phịng chồng

TNLD và bảo vệ sức khoẻ

Dadi vei doanh nghiệp vừa và nhỏ thực hiện cải thiện điều kiện làm việc theo

phương pháp “WISE” đối với sản xuất thực hiện cải thiện DICLV theo phương nháp “WIND”

Kế hoạch cơng tác ATVSLĐ của quận huyện xã phường phải thơng nhất và phối hợp lơng gép với các chương trình khác được triển khai ở địa phương như: Chương trình nước sạch, vệ sinh mơi trường

+

Trang 21

Trong Rẻ họach cần thục hiện các nội dụng:

ƒ) Xác dịnh rõ nội dung các cơng việc, trọng tâm ưu tiên và định lượng mục

tiêu cần dạt được trong phạm vị được phân cơng quản lý trong năm kẻ hoạch 2; Phân định rõ trách nhiệm cho mỗi cơ quan tùng cá nhân, Tiêu chuẩn, chải

lưộng cần đạt, tiễn độ thục hiện,

3J Xác dịnh rõ nguồn Kinh phí, nhân tài vật lực cho tine not dung,

Trong tỉnh hình thực tế hiện nay, cần tập trưng dư tiền cơng tác ATVSED cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ cho các làng nghề cho sản xuất trong lĩnh vực none nghiệp và phát triển nơng thơn

Trong quả trình tổ chức thực hiện cần chủ ý:

- Thưởng xuyên đơn dốc nhắc nhớ giảm sát việc thực hiện của các cơ sơ doanh nghiệp Liên nn kịp thời những sai sĩt, ví phạm là nguyễn nhân dẫn đến TNLD và bệnh tật cho người lao động

- Phối hợp với Thanh tra lao động và các cơ quan chuyên mơn khác dễ nhận được sự trợ siúp và cập nhật thơng tín kip thoi

- Trong quá trình thực hiện cần phát hiện các điển hình các thành tựu, Ket qua Lat dé phổ biển nhân rộng trong địa phương

- Kế họach đẻ ra ban dầu cĩ thể dược diễu chỉnh để phù hợp vỏi thục tiền

Trong kẻ họach cần thục hiện các nội dụng:

/j Xác dịnh rõ nội dung các cơng việc, trọng tâm uu tiên và định lượng mục tiêu cân đạt được trong phạm vị dược phân cơng quản ly trong năm kẻ hoạch

2) Phân định rõ trách nhiệm cho mỗi cơ quan, từng cá nhân Tiêu chuẩn, chải

lượng can dat tién độ thục hiện

37 Xác dịnh rồ nguồn kinh phí nhân tải vật lực cho tùng nội dụng

Trong tỉnh hình thực tế hiện nay cần tập trung tu tiền cơng tác ATVSED chủ các doanh nghiệp vừa và nhỏ cho các làng nghề cho sản xuất trong lĩnh vực nơng nghiệp và phát triển nơng thơn

Trong quả trình tổ chức thực hiện cần chủ Ý:

- Thường xuyên đơn dốc nhắc nhớ giảm sát việc thực hiện của các cơ sơ đoanh nghiệp, Liễn nân kịp thời những sai sĩt, vì phạm là nguyễn nhân đân đến TRE D và bệnh tật cho người lao động

- Phối hợp với Thanh tra lao động và các cơ quan chuyên mơn khác đẻ nhận

được sự trợ giúp và cập nhật thơng tín Rịp thời

- Trong quá trình thực hiện cần phát hiện các điển hình các thành tụu kết qua tơi để phơ biển nhân rộng trong địa phương

- Kế họach đẻ ra ban đầu cĩ thể dược diều chỉnh dẻ phủ hợp vỏi thục tien

Trang 22

CHƯƠNG 3 TAL NAN LAO DONG VA BENH NGHE NGHIEP 5.1, Những khái niém co ban

3.1.1, Điều kiện lao động a, Khái niệm điều kiện lao động

Lao động là hoạt động quan trọng nhất của con người, nĩ tạo ra của cải vật chất và các giá trị tình thần của xã hội Bất cứ một một lĩnh vực hay một ngành sản xuất nào quá trình lao động cũng được thực hiện trong những điểu kiện nhất dịnh

Diễu kiện lao động là một tập hợp tổng thể về các yếu tổ tự nhiên kỹ thuật kinh tẻ xã hội được biểu hiện thơng qua các cơng cụ và phương tiện lao động quả trình cơng nghệ mơi trường lao động và sự sắp > xếp bê trí tác động qua lại của chúng trong mỗi quan hệ với con người, tạo nên một điều kiện nhất dịnh cho con người trong quá trình lao động “

Đánh gia, phân tích điều kiện lao dong phải tiễn hành đánh giá phân tích đẳng thời trong mỗi quan hệ tác động qua lại của tat cả các yêu td

Trong quá trình lao động con người luơn phải tiếp xúc với máy mĩc trang thiết bị cơng cụ và mơi trường Dây là một qua trình hoạt động phong phú a dạng và ral phức tạp vì vậy luơn phát sinh những mỗi nguy hiểm và rủi ro làm cho người lao

dộng cĩ thể bị tại nạn hoặc mắc bệnh nghề nghiệp

b Các nhĩm yếu tố của điều kiện lao động

Trong một điều kiện lao động cụ thể bao giờ cũng x xuất hiện các yêu tố vật chất cĩ ảnh hưởng xấu npuy hiểm cĩ nguy cơ gây lai nạn hoặc bệnh nghề nghiện cho neudi lao dong gọi đĩ là các yêu tổ nguy hiểm cĩ hại

Các yếu tổ của điều kiện lao động chia thành các nhĩm cụ thể như sau: - Các yêu tổ vật lý như nhiệt độ độ â ấm tiếng ồn, rung động các bức xạ cĩ hại, bụi + Cac yeu tơ hĩa học như các chất độc các loại hơi khí bụi độc các chất phĩng xa + Các yêu tơ sinh vật vị sinh vật như các loại vi khuẩn siêu vi khuẩn kỉ sinh trùng cồn trùng, rần

+ Các yếu tơ bất lợi về tư thể lao động, khơng tiện nghi do khơng gian ché Jam việc nhà xưởng chật hẹp mất vệ sinh Các yếu tổ tâm lý khơng thuận lợi

Trong quá trình lao động dé tao ra sản pham vật chất và tinh than cho xã hội con người phải làm việc trong, những điều kiện nhất định, gọi là điều kiện lao động

Điều kiện lao động nĩi chung bao gồm và được đánh giá trên hai mặt: + Một là quá trình lao động

+ Hai là tình trạng vệ sinh của mơi trường trong đỏ quá trình lao động dược thực hiện Những đặc trưng của quá trình lao động, tinh chất và cường độ lao dộng từ thể của cơ thể con người khi làm việc, sự căng thăng của các bộ phận co thé tình trạng vệ sinh mơi trường sản xuất đặc trưng bởi: Điều kiện ví khí hậu nơng độ hơi khí bụi trong khơng khí mức độ tiếng ồn rung động độ chiếu sáng

3.1.2 Tai nạn lao động

Tai nạn lao động(TNLĐ) là tại nạn làm chết người hoặc làm tồn thương bat ks bộ phận chức năng nảo của cơ thể con người do tác động đột ngột của các yếu tơ bên ngồi dưới dạng cơ, lý hĩa và sinh học, xảy ra trong quá trình lao động

20

oe

CHUONG 3 TAL NAN LAO DONG VA BENH NGHE NGHIEP 3.1, Những luiái niệm cơ bản

1,1, Điều ldện lao động a, * eka niệm điều kiện lao động

Lao động là hoạt động quan trọng nhất của con người, nĩ tạo ra của cải vật chất và các giá trị tình thần của xã hội Bất cứ một một lĩnh vực hay một ngành sản xuất nào quá trình lao động cũng được thực hiện trong những điều kiện nhất định

Diễu kiện lao động là một tập hợp tổng thể về các yếu tố tự nhiên kỹ thuật kinh tế, xã hội được biểu hiện thơng qua các cơng cụ và phương tiện lao động quả trình cơng nghệ mơi trường lao động và sự sắp xếp bố trí tác động qua lại của chúng trong, mỗi quan hệ với con người, tạo nên một điều kiện nhất định cho con người trong quá trình lao động “ `

Đánh ala phân tích điều kiện lao động phải tiễn hành đánh giá phân tích đẳng thời trong mỗi quan hệ tác động qua lại của tất cả các yếu tố

Trong quá trình lao động con người luơn phải tiếp xúc với máy mĩc trang thiết bị, cơng cụ và mơi trường Dây là mật qua trình hoạt động phong phú đa dạng và rất phức tạp vì vậy luơn phát sinh những mỗi nguy hiểm và rủi ro làm cho người lao dang cd thé bi tal nạn hoặc mắc bệnh nghề nghiệp

b Các nhĩm yếu tổ của điều kiện lao động

Trong một điều kiện lao động cụ thể bao giờ cũng xuất hiện các yếu tơ vật chất

cĩ ảnh hưởng xấu nguy hiểm cĩ nguy cơ gây tai nạn hoặc bệnh nghẻ nghiện cho người lo dộng gọi đĩ là các yêu tơ nguy hiểm cĩ hại,

Các yêu tổ của điều kiện lao động chia thành các nhĩm cụ thể như sau: : Các yeu tố vật lý như nhiệt độ độ â ấm tiếng ồn, rung động các bức xạ cĩ hại, bụi + Các yêu 16 hĩa học như các chất độc các loại hơi khí bụi độc các chất phĩng xa + Cac yéu tổ sinh vật vi sinh vật như các loại vị khuẩn siêu vi khuẩn kí sinh trùng, cơn trùng, rin

+ Cac yéu té bất lợi về tư thể lao động, khơng tiện nghỉ do khơng gian chỗ làm việc nhà xưởng chật hẹp mắt vệ sinh Các yếu tế tâm lý khơng thuận lợi

Trong quá trình lao động dé tao ra sản pham vat chat va tinh thần cho xã hội con người phải làm việc trong những diéu kien nhat dinh, goi là điều kiện lao động

Điều kiện lao động nĩi chung bao pồm và được đánh giá trên hai mặt: +: Một là quá trình lao động

+ Hlai là tỉnh trạng vệ sinh của mơi trường trong đĩ qua trình lao động dược thực hiện, Những đặc trưng của quá trình lao động tính chất và cường độ lao động từ thể của cơ thể con người khi làm việc sự căng thăng của các bộ phận cơ thể tình trạng vệ sinh mơi trường sản xuất đặc trưng bởi: Điều kiện vi khí hậu nơng độ hơi khí bụi trong khơng khí mức độ tiếng ồn rung động độ chiếu sáng

3.1.2 Tai nạn lao động

Tai nạn lao động(TNLĐ) là tai nan lam chết người hoặc làm tồn thương bất kì bộ phận chức năng nào của cơ thể con người do tác động đột ngột của các yếu tổ bên ngồi đưới đạng cơ, lý, hĩa và sinh học, xảy ra trong quá trình lao động

Trang 23

Căn cử thẻo tỉnh trạng chân thương, tỉnh trạng thương tịch của aguoi Tạo dịng tại nạn lao động dược chia thành:

Tai nạn lao động chết người tai nạn lao động nặng tại nạn lao dịng nhẹ

Hiện nay ở Việt Nam việc phân loại tai nạn lao động được ghi trong thơng tú liên tịch số 03/1998/TT-LT-Bộ LĐTB&XH ~Bộ Y tế - Tổng LDLDVN ngày

20/3/1998,

Bé đảnh giá tỉnh hình lao động năm thường su dụng hệ SỐ tấn suất tai nạn lao dịng

Kee NV

Trong do: — -Hệ số tắn sual tai nan lao dong trong nam

n- Sỏ người bị tại nạn lao dong trong nam

N-Têng số người lao động trong năm

Căn củ vào việc phân tích hệ số TK” mà các nhà chuyển mơn trong lĩnh vục BHILĐ cĩ thể đánh giá được tinh hình lao dộng ở một doanh nghiệp, một ngành mội địa phương hay một quốc gia cao hay thấp tăng hay giảm Lliện nay nhiều nude ten thể giới dang phân đầu khơng để xấy ra tai nạn lao động

3.1.3 Bệnh nghề nghiệp

Từ khi lao động xuất hiện, con người đã cĩ thể bất dầu bị bệnh nghề nghiệp

(BNN) tuy nhiên bệnh xây ra một cách từ từ, ,

Bệnh nghề nghiệp là sự suy yếu dẫn sức khỏe của người lao động sây nên bệnh tắt do tac déng của các yêu tơ cĩ hại phát sinh trong quả trình lao động trên cơ thẻ nguời lao động,

-Bệnh nghề nghiệp là một tỉnh trạng bệnh lý của người lao dộng phat sinh do tác dộng của diều kiện lao động cĩ hại mang tính chất đặc trưng cho một loại nghệ nohiệp hoặc cĩ liên quai đến nghề nghiệp trong tuả trình lao động

Cĩ loại bénh nghề nghiệp:

Bệnh nghẻ nghiệp mạn tỉnh nguyên nhân là do tác hại trong nghề đỏ tác dộng thường xuyên từ tử vào cơ thể người lao dộng mà gây nên bệnh

Bệnh nghề nghiệp cấp tính nguyên nhân là do tiếp xúc với các hĩa chất hoặc

các yêu tổ tác hại nghề nghiệp cĩ dộc tỉnh cao với nỗng độ cao trong thời gian ngắn

Bệnh nghề nghiệp cĩ thể phịng tránh dược mặc dù cĩ một sẻ bệnh khĩ củu chữa và đẻ lại di chứng

-Sự piỗng nhau và khác nhau giữa TNLD và BNN;

Giống nhau: cả tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp dêu gây: hủy hoại sức khỏe của con người hoặc gây chết người

Khác nhau: bệnh nghề nghiệp mạn tính gỉ ly s UY 0iđm từ Tử trong mỘT thời gián nhất định Tuy nhiên BNN cấp tính cũng cĩ thể xây ra một cách đột ngột,

3.2 Điều kiện lao động trong ngành nơng nghiệp

Ngành nơng nghiệp theo cơng ước quốc tế vẻ bảo hộ luo động trong nĩng nghiệp bao gồm: trơng trot chân nuơi, lâm nghiệp chế biển khai thác nĩng lâm sản, sửa chữa máy mĩc nơng cụ Lao động trong ngành nơng nghiệp cĩ đặc thủ: cơng việc

thường được tiễn hành ngồi trời mang tính thoi vu dja ban lao dong dan wai phy

Căn củ theo tỉnh trạng chân thương, tỉnh trạng thương tích của người lìo dịng tai nạn lao động dược chia thành:

Tai nạn lao động chết người tại nạn lao động nặng tại nạn lao dộng nhẹ Hiện nay ở Việt Nam việc phân loại tai nạn lao động được ghí trong thơng tú

liên tịch sĩ 03/1998/TT-LT-Bộ LĐTB&XH -Bộ Y tế - Tơng LDLDVN ngàn

36/3/1998,

Đẻ đánh má tình hình lao động năm thuờng su dụng hệ số tân suất hú nàn lao done

K = N

K-Hệ số tần suất tai nạn lao dong trong nam n- Số người bị tại nạn lao dịng trong năm, N-Tổng số người lao động trong nam

Căn cứ vào việc phân tích hệ số “K” mà các nhà chuyên mơn trong lĩnh vue BHLLĐ cĩ thể đánh giá dược tình hình lao dộng ở một doanh nghiệp, một ngành một dịa phương hay một quốc gia cao hay thấp tăng hay giảm, [liện nay nhiều nước trên

Trong do:

thể giới đang phần đầu khơng để xây ra tại nạn lao động 3.1.3 Bệnh nghề nghiệp

Từ khi lao dộng xuất hiện, con người đã cĩ thẻ bãt dầu bị bệnh nghề nghiệp (BNN) tuy nhiên bệnh xảy ra một cách từ từ :

Bệnh nghề nghiệp là sự suy yéu đân sức khỏe của người lao động gây nên bệnh tắt do tác động của các veu tỏ cĩ hại phát sinh trong quả trình lao động trên cơ thẻ người lao động,

-Bệnh nghề nghiệp là một tỉnh trạng bệnh lý của người lao dộng phát sinh do tác động của diều kiện lao động cĩ hại mang tính chất đặc trưng cho inột loại nghờ nghiệp hoặc cĩ liền quatï đến nghề nghiệp trong qua trintt lao dong

Cĩ loại bệnh nghề nghiệp:

Bệnh nghề nghiệp mạn tính nguyên nhân là do tác hại trong nghề đỏ tác dịng thường xuyên từ tử Vào cơ thể người lao dộng mà gây nên bệnh

Bệnh nghệ nghiệp cấp tỉnh nguyên nhân là do tiếp xúc với các hỏa chất hoặc các yêu 14 tac hai nghề nghiệp cĩ độc tính cao với nơng độ cao trong thời gian ngắn

Bệnh nghề nghiệp cĩ thể phịng tránh dược mặc dù cĩ một số bệnh khĩ cuu chữa và đẻ lại di chứng

-Sự giếng nhau và khác nhau giữa TNLÐ va BNN:

Giống nhau; cả tại nạn lao động và bệnh nghề nghiệp déu gây hủy: hoại sức khỏe của con người hoặc gây chết người

Khác nhau: bệnh nghề nghiệp mạn tỉnh pây suy giảm tr fue trong mot thor gai

nhất định Tuy nhiên BNN cấp tính cũng cĩ thể Nây ra một cách đột ngột,

3.2 Điều kiện lao động trong ngành nơng nghiệp

Trang 24

thuộc chặi chẽ vào điều kiện khí hậu thời tiết, đối tượng lao động và san phẩm đa dạng vì vậy điều kiện lao động của người lao động cĩ những đặc điểm sau:

- Điều kiện lao động luơn thay đổi: do cơng việc thay đổi theo mùa vụ, đối tượng lao động và sản phẩm luơn thay đổi khơng mang tính chuyên mơn hố

- Mức độ cơ giới hĩa cịn thấp: Trong ngành nơng nghiệp cĩ nhiều nghẻ nhiêu, cổng việc nặng nhọc( khai thác lâm sản, vận chuyển sản phẩm, vật liệu ) phần lớn cổng việc phải làm thủ cơng, tốn nhiều cơng sức và năng suất lao động thấp, yếu tổ rủi ro cịn nhiều,

- Diều kiện lao động nguy hiểm: Cĩ nhiều cơng việc buộc người lao đơng phải làm trên núi cao, rừng sâu những chỗ chênh vênh nguy hiểm lại cĩ những việc làm ở mơi trường nước nên cĩ nhiều nguy cơ tai nạn

- Mơi trường lao động độc hại, ỗ nhiễm: chuồng trại chăn nuơi chế biển thức ăn gia súc phun thuốc BVTV cĩ nhiều nguy cơ gây ra tai nạn lao động và bệnh nghề nghiện

- Địa bản lao động dân trải nhiều cơng việc thực hiện ở ngồi trời: chịu ảnh hưởng xâu của khí hậu thời tiết như: năng pit, mua gid nén diều kiện làm việc khĩ khăn thường là tạm bợ, cơng tác vệ sinh lao động chưa được quan tâm đúng mức làm ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người lao động Chính những yếu tế đĩ cũng là những nguyên nhân trực tiếp hay gián tiếp gây bệnh tật va tal nan cho người lao dong

- Neudi lao déng da SỐ tr inh dé van hoa thấp: chưa được đào tạo một cách cỏ hệ thơng nên trong cơng việc cịn thực hiện tuỷ tiện xử lý tình huỗng cịn lúng túng, thậm chí thao tác

sai dẫn đến tai nạn lao động

Qua phân tích như trên ta thấy rằng điều kiện lao dộng tr ong ngành nơng nghiệp cĩ nhiên khĩ khăn phức tạp và độc hại cho nên phải hết sức quan tâm dén cải thiện điều kiện lao ane đảm bảo an tồn va vệ sinh lao động trong quá trình lao động

.š, Mhững nguyên nhân gầy ra tai nạn lao động ngành nơng nghiệp

Nơng nghiệp là một trong những ngành kính tế tiềm Ân rất nhiều rủi ro Thực trạng về tình hình sản Xuất vả cơng tác BHLĐ trong ngành nơng nghiệp của nước tà hiện nay cịn nhiều hạn chế: nạuy hiểm ,

- Sản xuất nơng nghiệp ở nước la hiện vẫn trong tình trạng phân tán ty phát số lao động nơng thơn đã qua đào tạo chỉ cĩ khoảng 6⁄4,

- Nhận thức của người dân cịn nhiều hạn chế trong khi việc sử dụng máy thiết bị hố chất nơng nghiệp, điện ngày càng gia tê tăng

- Khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ hệ thơng các doanh nghiệp phát triển thiểu quy hoạch nằm xen lẫn trong khu dân cư trình độ cơng nghệ cịn lạc hậu nhà xưởng sản xuất chật hẹp, thiểu ánh sáng khơng được bố trí hợp lý, điều kiện lao động chưa tốt, 39.85% cơ sở cĩ cán bộ ATVSSĐ chưa qua đảo tạo chuyên mơn 90% doanh nghiệp nhỏ và 60% doanh nghiệp vừa khơng cĩ hoạt động y lễ

- Nhận thức của: người sử dụng lao động và người lao dộng về cơng tác ATVSLĐ chưa đầy đủ,

- Cơng tác quản lý nhà nước về ATVLĐ cịn nhiều hạn chế:

bh 2

thuộc chặt chẽ vào điều kiện khí hậu thời tiết, đổi tượng lao động và sản phẩm da dang vi vay điều kiện lao động của người lao động cĩ những đặc điểm sau:

- Điều kiện lao động luơn thay đổi: do cơng việc thay đổi theo mùa vụ, đổi tượng lao động va san phẩm luơn thay đổi khơng mang tỉnh chuyên mơn hố

- Mức độ cơ giới hĩa cịn thấp: Trong ngành nơng nghiệp cĩ nhiều nghề nhiều, cơng việc nặng nhọc( khai thác lâm sản, vận chuyển sản phẩm, vật liệu ) phần lớn cơng việc phải làm thủ cơng tổn nhiều cơng sức và năng suất lao động thấp, yêu tổ rủi ro cơn nhiêu

- Điều kiện lao động nguv hiểm: Cĩ nhiều cơng việc buộc người lao đơng phải làm trên núi cao, rùng sâu những chỗ chênh vênh nguy hiểm lại cĩ những việc làm ở mơi trường nước nên cĩ nhiều nguy cơ tai nạn

- Mơi trường lao động độc hại ơ nhiễm: chuồng trại chăn nuơi chế biến thức ăn gia súc, phun thuốc BVTV cĩ nhiều nguy cơ gây ra tai nạn lao động vả bệnh nghề nghiệp

- Địa bản lao động dàn trải nhiều cơng việc thực hiện ở ngồi trời: chịu ảnh hưởng xâu của khí hậu thời tiết như: nẵng gặt mưa gid nên diễu kiện làm việc khĩ khăn thường là tạm bợ cơng tác vệ sinh lao động chưa được quan tâm đúng mức làm ảnh hưởng lớn den sức khỏe người lao động Chính những yếu tố đĩ cũng là những nguyên nhân trực tiếp hay gián tiếp gây bệnh tật và tai nạn cho người lao động

- Người lao động đa SỐ tr ình độ văn hố thấp: chưa được đào tạo một cách cĩ hệ thơng nên trong cơng việc cịn thực hiện tuỷ tiện xử lý tình huỗng cịn lũng túng thậm chí thao tac

sai dẫn đến tai nạn lao động

Qua phân tích như trên ta thấy rằng điều kiện lao déng trong ngành nơng nghiệp cĩ nhiền khĩ khăn phức tạp và độc hại cho nên phải hết sức quan tâm dến cải thiện điều kiện lao oe dam bảo an tồn và vệ sinh lao động trong quá trình lao động

š Những nguyên nhân gầy ra tai nạn lao động ngành nơng nghiệp

Nơng nghiệp là một trong những ngành kính tế tiềm Ân rất nhiều rủi ro, Thực trạng về tình hình sản xuất và cơng tác BHLĐ trong ngành nơng nghiệp của nước ta hiện nay cơn nhiều hạn chế: nguy hiểm :

- Sản xuất nơng nghiệp ở nước (a hiện vẫn trong tỉnh trạng phân tán tự phát số

lao động nơng thơn đã qua dào tạo chỉ cĩ khoảng 8%

- Nhận thức của người dân cịn nhiều hạn chế trong khi việc sử dụng máy thiết bị hố chất nơng nghiệp, điện ngày càng gia tăng

- Khu vực doanh nghiệp vừa và nhỏ hệ thống các doanh nghiệp phát triển thiểu quy hoạch nằm xen lẫn trong khu dân cư trình độ cơng nghệ cịn lạc hậu nhà xưởng sân xuất chật hẹp, thiếu ánh sáng khơng được bê trí hợp lý, điêu kiện lao động chưa tốt: 39,85% cơ sở cĩ cán bộ ATVSSĐ chưa qua đào tạo chuyển mơn 90% doanh nghiệp nhỏ và 603⁄4 doanh nghiệp vừa khơng cĩ hoạt động y tẾ

- Nhận thức của: người sử dụng lao động và người lao động về cơng tác ATVSLĐ chưa đầy đủ

- Cơng tác quản lý nhà nước về ATVLĐ cịn nhiều hạn chế:

Trang 25

P Trách nhiệm quản lý Nhà nuớc của các Độ, ngành chua the Rien day du tran he thơng văn bản phái quy: thiểu sự phỏi hợp giữa các cap các ngành cĩ liên quan trong việc quản ly’,

+ Triển khai các hoạt động ATVSLD trong khu vực nơng nghiệp và nơng thơn, các giải pháp quản lý nhà nước nhâm phịng ngừa tại nạn lao động trong sản xuất nỗ He nghiệp chưa dược chủ trọng dùng mức,

3.3.1, Nguyên nhần ve kỹ thuật

Day lả nguyên nhân phổ biển trong nơng nghiệp Do tính đa dạng và phúc tạp của cơng việc do thiểu hụt kiến thức chuyển mơn, do trình đệ nghiện yụ của nguời thực hiện cơng việc thấp khơng năm vững quy trình làm việc dâm bảo an tồn những yêu tổ này trực tiếp gây ra tai nan lao d one

Ví dụ: Sư dụng máy vỏ lúa, sử dụng thuốc BVTV

a Do dụng cụ, phương tiện, thiết bị máy mĩc sử dụng khơng hồn chính

Máy mĩc, phương tiện dụng cụ thiểu, khơng hồn chính hay hú hỏng nhú thiểu cơ cầu an tồn, thiếu che chan thiểu hệ thơng bao hiệu phịng natea

b Do ví phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật an tồn Thể hiện qua một số hình thức sau:

~ Vị phạm trình tự thảo tác: Pha chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khơng dũng quy trình, Khơng sử dụng các dụng cụ và phương tiện bảo vệ cá nhân Sử dụng máy điện khơng dau day tiệp đất Sử dụng máy nghiên máy xát khơng đúng quy trình k hồng cĩ bộ phan che chan

- “Lam việc trên cao khơng cĩ dây an tồn di tau thuyền vận chuyên, đánh bãi thủy hải sản khơng cĩ phao cứu sinh lặn dưới nước Khơng cĩ bình ơ xà

- Dùng phương tiện chuyên chở vật liệu để chở người chuyên chớ thuốc BVTV cùng với lương thực, thực phẩm

- Bố trí cơng việc khơng dùng trình tự chồng chéo hạn chế tắm nhìn và hoạt động của người lao động:

3.3.2 Nguyên nhân về tổ chức

Dây là một trong những nguyên nhân pây ra sự cỗ và tai nạn lao dong hign nas O cae cong vise phire tap dai hai chuyén mon cao Viée tổ chức lao dong mot cuch khoa học khơng những gĩp phan nâng cao năng suất lao động, chút lượng cơng việc mà cịn liên quan rất nhiều đến vẫn dé an tồn - vệ sinh lao động

- Sử dụng lao động chưa được hướng dẫn kỹ thuật, khơng đúng trình độ nghiệp vụ làm sai quy trình dẫn đến gây ra sự cố,

- Ý thức trách nhiệm kém tủy tiện làm âu sử dụng nguyên vặt liệu khơng dũng tiêu chuẩn Khơng thực hiện dúng quy trình

a Thiéu kiếm tra giảm sát thường xuyên

Việc kiểm tra giảm sát nhằm mục đích phát hiện và xử lý những sai phạm trong quá trình thí cơng nếu khơng làm thường xuyên sẽ dẫn đèn thiểu Ý thức trách nhiệm và ý thức thực hiện các yêu cầu về cơng tác an tồn hay các sai phạm khơng phải hiện

một cách Rịp thời dẫn đến XY ra SỰ CĨ gây tai nạn lao động

b Khơng thực hiện nghiêm chỉnh các chế độ bão hộ lao động

23

+ Trach nhigm quan ly Nha nước của các Độ ngành chua thẻ hiện đây dụ bang hị thơng văn bản pháp quy: thiểu sự phối hợp giữa các cấp các ngành cĩ liên Ua (ORL Vice quan lý,

+ Triển khai các hoạt động ATVSLD trong khu vực nơng nghiệp và nơng thơn, các giải pháp quân lý nhà nước nhãm phịng ngửa tại nạn lao động trong sản xuất nơng nghiệp chưa dược chú trọng dũng mức

3.3.1 Nguyên nhân về kỹ thuật

Day là nguyên nhân phơ biển trong nồng nghiệp Do tỉnh đa dạng và phúc tạp của cơng việc do thiểu hụt kiến thức chuyên mơn, do trình đệ nghiệp Yyụ của người thực hiện cơng việc thấp khơng năm vũng quy trình làm việc dâm bảo an tồn những yếu tỏ này trực tiếp gây ra tại nạn lao đ ong

Ví dụ: Su dụng máy vỏ lúa sử dụng thuốc 3V'EV

a Do dung cụ, phương tiện, thiết bị máy mĩc sử dụng khơng hồn chính

Máy mĩc, phương tiện dụng cụ thiểu, khơng hồn chỉnh hay: hu hỏng như thiểu cơ cầu an tồn thiểu che chẵn thiếu hệ thơng bảo hiệu phịng netra

b Do ví phạm quy trình, quy phạm kỹ thuật an tồn Thể hiện qua một số hình thức sau:

- Vị phạm trình tự tháo tác: Pha chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật khơng dùng quy trình khơng sử dụng các dụng cụ và phương tiện bảo vệ cá nhân Sử dụng máy điện khơng đấu dây tiếp đất Sử dụng máy nghiên máy xát khơng đúng quy trình Khơng cĩ bộ phản che chẵn

- Lam việc trên cao khơng cĩ dây an tồn di tâu thuyền vận chuyển, dánh bãi

thủy hải sản khơng cĩ phao cứu sinh lặn dưới nước khơng cĩ bình 6 NÁ vu,

- Dùng phương tiện chuyên chờ vật liệu để chở người chuyên chở thuốc BVTV cùng với lương thực thực phẩm

- Bồ trí cơng việc khơng dũng trình tự chồng chéo hạn chế tằm nhìn vũ huặt động của người lao động:

3.3.2 Nguyên nhân về tổ chức

Dây là một trong những nguyên nhân gây ra sự cơ và tai nạn lao động hiện nas Ở các cơng việc phúc tạp dơi hỏi chuyên mơn cao Việc tổ chức lao động một cách khoa học khơng những gĩp phần nâng cao năng suất lao động chát lượng cơng việc mà cịn liên quan rất nhiều đến vẫn để an tồn - vệ sinh lao động

- Sử dụng lao động chưa được hướng dẫn kỹ thuật khơng đúng trinh độ nghiệp vụ làm sai quy trình dẫn đến gây ra sự cố

- Ÿ thức trách nhiệm kém, tùy tiện làm âu sử dụng nguyên vật liệu khơng dũng tiêu chuẩn khơng thực hiện dúng quy trình,

1, Thiếu kiểm tra giảm sát thường xuyên

Việc kiểm tra giảm sát nhằm mục đích phát hiện và xử lý những sai phạm trong quả trình thí cơng neu khong lam thường xuyên sẽ dẫn dến thiểu ý thức trách nhiệm và ý thức thực hiện các yêu cầu vẻ Š cơng tác an tồn hay các sai phạm khơng phát hiện

một cách kịp thời dẫn đến XY ra sự cĩ gầy tại nạn lao động

Trang 26

Chế độ bảo hộ lao động gồm nhiều vấn để như: Chế đệ làm việc chế độ nghỉ ngơi trang bị các phương tiện bảo vệ cá nhân, chế độ bổi đường độc ‘hai Nếu khơng thực hiện một cách nghiềm chỉnh sẽ lâm giảm sức khỏe người lao động khơng hạn chế được tai nạn và mức độ nguy hiểm

- Bồ trí thời gian lao động khơng hợp lý hay kéo dài thời gian làm việc do tính chất thời vụ của cơng việc dẫn đến tình trạng sức khỏe giảm sút thao tac mất chính xác sử lý tình huồng và sự cố kém, do đĩ gây ra tai nạn lao động

- Điều kiện sinh hoạt nghỉ ngơi của người lao động khơng đảm bảo làm ảnh hưởng đến sức khỏe

- Khơng cĩ các trang bị các phương tiện bảo vệ cá nhân hoặc các phương tiện bao vé cd nhan khéng dam bao tiêu e :huần

.3.5, Nguyên nhân do mơi trường, và điều kiện làm việc

- Lam việc trong điều kiện thời tiết t khắc nghiệt như: Năng nĩng mưa giĩ sương mù, Ấm ưới ss `

- Mơi trường làm việc bị ơ nhiễm, chứa nhiều yếu tổ độc hại

- Làm việc trong mơi trường ap suất cao hay qua thập

- Lâm việc trong tư thể gị bĩ chênh vệnh nguy hiểm

- Cơng việc dơn điệu nhịp điệu lao động quả khẩn trương căng thăng vượt quả thả năng của các giác quan người lao động

3.3.4, Nguyên nhân do bản thân người lao động

a Thao tie vin hành khơng đúng, kỹ thuật, khơng đúng quy trình

Người lao động chưa qua đảo tạo huấn luyện chuyên mơn nghiệp vụ hoặc khơng dũng chuyên mơn đảo tạo, làm việc một cách gượng ép thụ động dẫn đến thao lie Sal b, Vipham lợ luật lao động

- Ngồi việc vị phạm các quy định về an tồn trang quá trình làm việc, người lao động cịn làm việc thiểu ý thức đùa nghịch trong khi làm việc khơng sử dụng các phương tiện bảo vệ cá “nhân tự ý làm những cơng việc khong phải nhiệm vu ‘cua mình pây ra sự cĩ tai nạn lao động

- ý thức trách nhiệm kém tùy tiện làm au khơng thực hiện đúng quy trình, c Do sức khỏe và (rạng thái tâm lý

Tuổi tác trạng thái sức khỏe, trạng thái thân kinh tâm lý, cĩ ảnh hưởng rất lớn đến vẫn đề an tồn, vì khi đĩ khả năng làm chủ thao tác kém, thao tác sai hoặc nhằm lẫn, làm liều, làm âu

3,4, Những nguyên nhân gây ra bệnh nghề nghiệp trong ngành nơng nghiệp và các biện pháp phịng ngừa

Tất cả các yêu tổ pay tác động cĩ hại lên con người trong diều kiện sẵn xuất gọi lả sác tác hại nghề nghiệp Kết quả tác động của các tác hại nghề nghiệp lên cơ thể con người pay suy giảm sức khỏe cĩ thể gây ra các bệnh, gọi là bệnh nghề nghiệp

3.4.1 Nguyên nhân và:tác hại của bệnh nghề nghiệp -

Các tác hại nghề nghiệp tác động lên cơ thể người lao động trong quá trình lao

động cĩ thê được phân loại như sau:

Chế độ bảo hộ lao động gồm nhiều vấn dễ như: Chế đệ làm việc chế độ nghỉ ngơi trang bị các phương tiện bảo vệ cá nhân chế độ bỗi dưỡng độc hại Nếu khơng thực hiện một cách nghiêm chính sẻ lâm giảm sức khỏe người lao dệng khơng hạn chế được tai nạn và mức độ nguy hiểm

- Bố trí thời gian lao động khơng hợp lý hay kéo dai thời gian làm việc do tính chất thời vụ của cơng việc dẫn đến tình trạng sức khỏe giảm súi thao tác mất chính xác sử lý tình huồng và sự cơ kém, do đĩ gây ra tai nạn lao động

- Điều kiện sinh hoạt nghỉ ngơi của người lao động khơng đàm bảo, làm ảnh hưởng đến sức khỏe

- Khơng cĩ các trang bị các phương tiện bảo vệ cá nhân hoặc các phương tiện bảo vệ cá nhân khơng dâm bảo tiểu e shudn

3.5 Nguyên nhân đo mơi trường, và điều kiện làm việc

- Làm việc trong điều kiện thời tiết khắc nghiệt như: Năng nĩng mưa giĩ

Sương mù, âm ớt

- Mơi trường am việc bị ơ nhiễm, chứa nhiều yêu tổ độc hại - Lắm việc trong mỗi trường ap suất cao hay quá thấp - Lam việc trong tư thẻ gị bĩ chênh vệnh nguy hiểm

- Cơng việc đơn điệu nhịp điệu lao dộng quá khan irương căng thăng vượi quá chả năng của các giác quan người lao động

4, Nguyên nhân đo bản thân người lao động

LT hao tác vận hành khơng đúng kỹ thuật, khơng đúng quy trình

Người lao động chua qua đảo tạo huấn luyện chuyên mơn nghiệp vụ hoặc khơng dùng chuyển mơn đảo tạo, làm việc một cách gượng ép thụ động dẫn đến thao tác sai, b, Vị phạm lơ? luật lao động

- Ngồi việc vị phạm các quy định về an tồn trong quá trình làm việc người lao động, cịn làm việc thiểu ý thức đùa nghịch trong khi làm việc khơng sử dụng các phương tiện bảo vệ cá “nhân tự ý làm những cơng việc khơng phải nhiệm vụ 'của minh pay ra SỰ cố tai nạn lao động

- Ÿ thức trách nhiệm kém tùy tiện làm Au khong thực hiện đúng quy, trình, e, lịo sức khơe và trạng thái tâm lý

Tuổi tác trạng thái sức khĩe trạng thái thân kinh tâm lý, cĩ ảnh hưởng rất lớn đến vẫn để an tồn vì khi đĩ khả năng làm chủ thao tác kém, thao tác sai hoặc nhằm lẫn, làm liễu, làm âu

3.4, Những nguyên nhân gây ra bệnh nghề nghiệp trong ngành nơng nghiệp và "ác biện phap phịng ngừa

Tất cả các yếu tơ pây tác dộng cĩ hại lên con người trong điều kiện sản xuất gọi lả các tác hại nghề nghiệp Kết quả tác động của các tác hại nghề nghiệp lên cơ thé con nguời BY uy giảm sức khỏe cĩ thể gây ra các bệnh, gol là bệnh nghề nghiệp

1 Nguyên nhân và-tác hại của bệnh ng he nghiệp -

Các tác hại nghề nghiệp tác động lên cơ thể người lao động trong quá trình lao động cĩ thê được phân loại như sau:

Trang 27

- Lam việc trong diều Kiện ví khí hậu bất thuận ; Quả nĩng, quả lạnh, gáy cà bệnh say nĩng say nâng, cảm lạnh, ngất; Với các cơng việc rèn, lắm Việc trong các buơng lái máy kéo, các cơng việc dịng áng ngồi trời về mùa hệ, những nạấy qua lạnh vẻ mua đồng

- Lâm việc trong điều Riện chênh lệch về áp xuất cao hoặc thấp hơn áp suất khí quyền gầy ra bệnh sung huyết với những cơng việc khai thác lãm sạn trên miện núi

cao, lam việc ở dưới sâu khai thác hai sản

- Lam vice trong điều kiện phải tiến xúc thường xuyên với bụi sản xuất, đặc biết

là bụi dộc như bụi ðxit silie, bụi than, quặng phịng xạ bụi crơm gáy ra các bệnh hua

hoại cơ quan hơ hấp bệnh bụi phối đơn thuần hoặc kết hợp với lao với những cũng việc: Xay xát nghiên chế biển thức an gia súc: làm dắt

- Lâm việc trong điều kiện cĩ tác dụng của các chất độc hại chế biển hải sản làm

việc trong chuơng trại chăn nuơi xứ lý các chất thải trong chân nuơi gấy ra bệnh nhiềm dộc cấp tinh, man tinh, Man neta, phịng rộp da Với các cơng tiếp xúc ví sử dụng thuốc DVTV

- Lâm việc trong diéu Kiện cĩ tác dụng của các tỉa phỏng xạ cục chất phịng xú và đồng vị các tỉa rơn ghen, gây ra các bệnh da cấp tính hay mân tính với những cơng việc trong phịng thi nghiệm xử lý hạt giống

- Lam việc trong điều kiện sự nhìn căng thang thường xuyên khi chiều sáng khỏne đây du gay ra bệnh mất, làm giảm thị lực, gây cận thị với những cơng việc trong nhà xướng, chuồng trại bạn ngày hoặc ban đêm khi khơng đủ ánh sảng hoặc ảnh sáng khơng hợp lý

- Lam việc trong điều kiện mà sự làm việc căng thắng thường xuyên của các bap thịt đứng lâu một vị trí tư thể làm việc gị bĩ, gây ra bệnh khuếch đại tĩnh mạch, đau than kinh với những cơng việc bốc đỡ vật liệu thủ cơng cưa xẻ bảo gề thủ cơng

Mục dích phân loại như trên nhằm giúp cho những người lao động để dàng hiểu dược những tác hạt lựa chọn và thực hiện các biện pháp vệ sinh phịng ngừa trong lao dong san xuất thích hợp

3.4.2 Những biện pháp phịng ngửa bệnh nghề nghiệp

Các bệnh nghề nghiệp và nhiễm độc trong nong nghiệp cĩ thẻ đề phịng bằng

cách thực hiện tơng hợp các biện pháp kỹ thuật và tổ chức nhằm cải thiện chứng tỉnh

trạng chỗ và vùng lâm việc cải thiện mơi trường thực hiện chẻ độ vệ sinh lao dong va

biện pháp vệ sinh cả nhân ‘

Tổng hợp các biện pháp trên bao gồm những vấn dễ sau:

- Lựa chọn dũng dẫn và bảo dám các yêu tổ ví khí hậu tiện nghỉ khi thiết kẻ các

nhà xưởng chuồng trại kho tảng

- Loại trừ tác dụng cĩ hại của các chất độc vả nhiệt độ cao lên người lao động

bằng thiết bị thơng giĩ hút bụi độc, hơi khí độc Thay các chất cĩ độc tĩ cao bang chat ít dộc hoặc khơng dộc nâng cao mức cơ khí hĩa các thao tác làm giam sự căng thing

vẻ thể lực và loại trừ sự tiếp xúc trực tiếp của người lao động với nơi phát sinh dộc hại,

" lim việc trong diều kiện vị khí hậu bất thuận ; Quá nĩng, quả lạnh, gáy ca

bệnh say nĩng, say nẵng, cảm lạnh, ngất: Với các cơng việc rên, lại! Việc ong cát buơng lải máy kéo, các cơng việc dỗng áng ngồi trời về mùa hệ, những ngày qua hạnh vẻ mùa đơng

- Lâm việc trong điều kiện chênh lệch về áp xuất cao hoặc thấp hơn áp suấi khí quyền gây ra bệnh sung huyết, với những cơng việc khai thác lãm sạn tren mien aun

cao lam việc ở dưới sâu khát thắc hai sản

- Lâm việc trong điều kiện phải tiếp xúc thường xuyện với bụi sản xuất, đặc biết là bụi độc như bụi ðXit silic bụi than quậng phĩng xạ bụi crồm gay ra các bệnh hui hoại cơ quan hỗ hap bệnh bụi phơi dơn thuần hoặc kết hợp với lao, với những củng

việc: Xa XáU nghiên chẻ biên thức ăn sia súc, làm dắt :

- Lâm việc trong điều kiện cĩ tác dụng của các chất độc hại chẻ biển hai san làm việc trong chuơng trại chăn nuơi xứ lý các chất thải trong chân nuơi gấy ra bệnh nhiềm dộc cấp tính mãn tỉnh, Mẫn ngửa phơng rộp đa với các cơng tiếp xúc và sử dụng thuốc BVTV

- Làm việc trong điều kiện cĩ tác dụng của các tia phỏng xạ, các chất nhúng xụ và đồng vị, cá tỉa rơn phen gây ra các bệnh da cấp tính hay mãn tính với những cơng việc trong phịng thí nghiệm xử lý hạt giống

- Lm việc trong điều kiện sự nhìn căng thăng thường xuyên khi chiều sáng Khơng day du gay ra bệnh mắt, làm giảm thị lực gây cận thị, với những cơng việc trong nhà xưởng chuồng trại bạn ngày hoặc ban đêm khi khơng đủ ánh sáng hoặc ánh sáng khơng hợp lý

- Làm việc trong điễu kiện mà sự làm việc căng thắng thường xuyên của các bap thịt đứng lâu một vị trí tư thể làm việc øỊ bĩ gây ra bệnh khuếch đại tỉnh mạch dau than kinh với nhữmg cơng việc bĩc đỡ vật liệu thủ cơng cưa xẻ bảo gỗ thủ cơng

Mục dích phân loại như trên nhằm giúp cho những người lao dịng để đàng hiệu

dược những tác hại lựa chọn và thực hiện các biện pháp vệ sinh phịng ngửa trong lao dộng sản xuất thích hợp

3.4.2 Những biện pháp phịng ngửa bệnh nghề nghiệp

Các bệnh nghề nghiệp và nhiễm độc trong nong nghiệp cĩ thể đề phịng hãng

cách thực hiện tổng hợp các biện pháp kỹ thuật và tổ chức nhằm cải thiện chúng tỉnh

trạng chỗ và vùng làm việc, cải thiện mỗi trường thực hiện chế độ vệ sinh lao dong va

biện pháp vệ sinh cá nhân ,

Tổng hợp các biện pháp trên bao gồm những vấn dễ sau:

- Lựa chọn dung dẫn và bảo đảm các yếu tổ vi khí hậu tiện nghị khi thiết he các

nhà xưởng chuồng trại kho tàng

- Loại trử tác dụng cĩ hại của các chất độc va nhiệt độ cao lên người lao động

Trang 28

- Làm giảm và triệt tiêu tiếng ồn và rung động là những yếu tổ nguy hiểm trong sản xuất, băng cách làm tiêu âm, cách âm va é 1 Ap dung các giải pháp làin giảm cường dộ rung động truyền đến chỗ làm việc `

- Cĩ chế độ lao động riêng đổi với một số cơng việc nặng nhọc tiễn hành frong điều kiện vật lý khơng bình thường trong mơi trường độc hại như rúi ngăn thời pian làm việc trong ngày tổ chức các đợt nghỉ ngăn sau | —+2 giờ làm việc

- Tổ chức chiếu sang tự nhiên và nhân tạo chỗ làm việc đảm bảo chiều sáng theo tiêu chuẩn yêu cầu,

- Để phịng bệnh nhiễm phĩng xạ khi làm việc

các chải ¡ phĩng xạ và đồng vị của chúng

- Sử dụng các thiết bị vệ sinh đặc biệt dưới dạng màn che hoặc khơng khí và nước để lâm giảm nĩng cho người lao động

- Sử dụng các phương tiện bảo vệ cá nhân để bảo vệ các cơ quan: Thị giác hỗ hấp bê mặt da như kính mặt nạ, ống chỗng khí, quản ¿ áo bảo hộ găng tay ủng

3.4, Các bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm

Cho đến năm 2011 Nhà nước Việt Nam đã cơng nhận 28 bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm đĩ là:

L) Bệnh bụi phơi do silic

2) Bệnh bụi phối do amiãng

cĩ liên quan đến việc sử dụng

3) Bệnh bụi phổi bơng

4) Bệnh nhiễm độc chì và các hợp chất của chỉ

5) Bệnh nhiễm độc benzen và đồng đẳng của benzen 6) Bệnh nhiễm độc thủy ngân và hợp chất của thủy ngần 7?) Bệnh nhiễm độc mẩn gan và hợp chất của man gan

8) Bệnh nhiễm déc TNT (Trinirotoluen)'

9) Bệnh nhiễm các tia phĩng xa 10) Bénh diée nghé nghiệp, do tiếng ồn L1) Bệnh rung chtiyén nghề nghiệp 12) Bệnh sạm da nghé nghiệp ‘

13) Bệnh loét da viêm da loét vách ngăn mũi

14) Bệnh lao nghề nghiệp

15) Bệnh viêm gan do vì rúi nghề nghiệp

16) Bệnh nhiễm độc asen và các hợp chất của asen L7) Bệnh nhiềm độc nicơtin nghề nghiệp

¡8) Bệnh nhiễm độc hĩa chất trừ sâu nghề nghiệp

19) Bệnh giảm ap nghề nghiệp

20) Bệnh viêm phê quản mãn tính nghề nghiệp 21) Bệnh do Leptospira nghề nghiệp

23)Bệnh hen phế quản nghề nghiệp

3)Bệnh nhiễm độc cacbonmonoxi nghề nghiệp 3ệnh nốt dầu nghề nghiệp 23 24)E 2ã)Bệnh viêm loét da viêm mĩng và xung quanh mong pene nghiệp 26

[Làm giảm và triệt tiêu tí lễng ¢ ơn và rung động là những yếu tố nguy hiểm trong sản xuất, , bằng cách làm tiêu âm, cách âm và áp dụng các gia phap lain giảm cường dộ rung động truyền đến chỗ làm việc

- Cĩ chế độ lao động riêng đổi với một số cơng việc nặng nhọc tiễn hành frong điều kiện vật lý khơng bình thường trong mơi trường độc hại như rút ngăn thời gian làm việc trong ngày tổ chức các đợt nghỉ ngăn sau I—2 giờ làm việc

- Tổ chức chiếu sáng tự nhiên và nhân tạo chỗ làm việc đảm bảo chiều sáng theo tiêu chuẩn yêu câu

- Đề phịng bệnh nhiễm phĩng xạ khi làm việc cĩ liên quan đến việc sử dụnb các chất phĩng xạ và đồng vị của chúng

- Sử dụng các thiết bị vệ sinh đặc biệt dưới dạng màn che hoặc khơng khí và nước để làm giảm nĩng cho người lao động

- Sử dụng các phương tiện bảo vệ cá nhân để bảo vệ các cơ quan: Thị giác hỗ hấp bề mặt da như kính mặt nạ, ống chống khí, quan Ao bao hé gang tav ting

3.4, Các bệnh nghề nghiệp được bảo hiểm

Cho đến năm 2011 Nhà nước Việt Nam đã cơng nhận 28 bệnh nghề nghiệp dược bảo hiểm đĩ là:

1) Bệnh bụi phơi do silic 2) Bệnh bụi phổi do amiăng 3) Bệnh bụi phdi bang

4) Bệnh nhiễm độc chì và các hợp chất của chỉ

5) Bệnh nhiễm độc benzen và dong dang của benzen ú) Bệnh nhiễm độc thủy ngân và hợp' chất của thủy ngân 7) Bệnh nhiễm độc mẩn gan và hợp chất của man gan 8) Bệnh nhiễm độc TNT (Trinitrotolugn)

9) Bệnh nhiễm các tia phỏng xạ ¡0) Bệnh điếc nghề nghiệp do tiếng ồn 11) Bệnh rung chiiyén nghề nghiệp 12) Bénh sam da nghé nghiép

13) Bệnh loét đa viêm đa loét vách ngăn múi

14) Bệnh lao nghề nghiệp

15) Bệnh viêm gan do vi rút nghề nghiệp

16) Bệnh nhiễm độc asen và các hợp chất của asen

17) Bệnh nhiễm độc nicơtin nghề nghiệp 18) Bệnh nhiễm độc hĩa chất trừ sâu nghề nghiệp

)E ))E

) Bệnh do Leptospira nghề nghiệp 2)Bénh hen phé quan nghẻ nghiệp

3)Bệnh nhiễm đậc cacbonmonoxit nghề nghiệp 4)Bệnh nốt dầu nghề nghiệp

Bệnh viêm loét đa Viêm mĩng và xung quanh mĩng nghệ nghiện

2<

Trang 29

kes

26)Bệnh nhiễm dộc Cadimi nghệ nghiệp 27)Bệnh rung chuyên tồn thân nghẻ nghiệp

38) Bệnh HIV/AIDS nghẻ nghiệp

Trong 28 bệnh trên cĩ tới 70% bệnh do nhiễm độc mãn tính khi tiện Sue VOL Cae

hoa chat trong cơng việc

Cục Quản lý Mơi trường Y tế đang dụ thảo bỏ sung thêm 3 bệnh nghè nghiệp mới cần dựa vào danh mục bệnh nghề nghiệp dược bảo hiểm, dĩ là bệnh sl ret nghe nghiệp bệnh bụi phổi — Tale nghệ nghiệp và bệnh bụi phỏi - than nghề nghiệp, Viện Y học lao động và Vệ sinh mỗi trường đã tiên hành nghiên cứu xong vẻ điện kiện lào dong dịch tế học của bệnh, tỷ lệ bệnh đặc điểm lâm sàng cận lâm sang Xây dụng tiểu chuẩn chân đốn bệnh da dị ứng nghề nghiệp cho cơng nhân làm việc tiếp xúc với cuo su tự nhiên và các hĩa chất phụ gia cao su

CHƯƠNG 4 AN TOAN VÀ VỆ SINH LAO ĐỌNG 4,1 Khải niệm về vệ sinh lao động

4,1,1, Đối tượng và nhiệm vụ của vệ sinh lao động

Vệ sinh lao động là mơn khoa học nghiên cứu ảnh hưởng của những vêu tƠ cĩ

hại trong sản xuất đổi với sức khỏe người lao động tìm các biện pháp cải thiện diệu kiện lao dộng, phịng ngừa các bệnh nghề nghiệp nâng cao khả nắng lao dùng cho người lao dộng

Trong quả trình sản xuất nơng nghiệp đơi hỏi cơng cụ lao động và mỗi trường lao động phải phù hợp với tâm sinh lý người lao động Dễ tổ chức hợp, lý quả trình ha động thi cơng cụ lao động và phương tiện của người lao động phải phù họp voi trình dộ sản xuất của cơ sở sảđ xual

Trong san xuất người lao động cĩ thể phải tiếp xúc với những yêu tỏ cĩ ảnh hưởng khơng tốt đến sức khỏe các yếu tổ này gọi là tác hại nphẻ nghiệp

Ví dụ: Ngẻ xay xát, nghiền thức ãn gia súc: yếu tơ tác hại chính là tiếng ơn vị bụi, Trồng coi kho thuộc BVTV yếu tơ tác hại chính là độc hại

Tác hại nghề nghiệp ảnh hưởng đến sức khỏe người lao dộng ở nhiều mức dị khác nhau như gây ra mệt mỏi suy nhược giảm khả năng lao động làm tăng bệnh thơng thường, thậm chí cịn cĩ thẻ gây ra bệnh nghề nghiệp

4.1.2 Nội đung của khoa học vệ sinh lao động bao gồm - Nghiên cứu đặc diễm vệ sinh của các quá trình san Xuất

- Nghiên cứu các biển đổi sinh lý sinh hĩa của cơ thể trong quá trình sản xuat

- Nghiên cứu việc tơ chức lao động và nghỉ ngơi hợp ly

- Quy định các tiều, chuẩn vệ sinh chế độ vệ sinh chế độ bảo hộ lao động

- Quản lý theo dõi tỉnh hình sức khĩc khám sức khỏe định ký phát hiện sĩi benh nghề nghiệp

- Giảm định kha nang lao dong của người lao dộng bị tai nạn lao động mĩ ‘ie bệnh nghề nghiệp và các bệnh mãn tính khác

- Đơn đốc kiểm tra việc thực hiện các biện pháp vệ sinh an tồn trong sản xuất, 4,1,3 Phân loại các tác hai nghề nghiệp :

- Tác hại liên quan đến quá trình sản xuất

37

nụ

26)Bệnh nhiềm độc Cadimi nghề nghiệp

27)Bệnh rung chuyển tồn thân nghề nghiệp

28) Bệnh HIV/AIDS nghẻ nghiệp

Trong 28 bệnh trên cĩ tới 70% bệnh do nhiễm độc mãn tính khí tiếp xúc vơi các hoa chat trong cơng việc,

Cue Quan ly Madi truong Y tế đang dự thảo bồ sung thêm 3 bệnh nghẻ nehicp mới cần dưa vào danh mục bệnh nghề nghiệp dược bảo hiểm, đỏ là bệnh sốt rét nạhe nghiện, bệnh bụi phỏi ~ Tale nghẻ nghiệp và bệnh bụi phỏi ~ than nghệ nghiện Viện Y học lao động và vệ sinh mơi trường đã tiên hành nghiên cửu song vẻ diện Lich bie động dịch tế học của bệnh tỷ lệ bệnh dặc diễm lâm sảng cận lâm sảng xây dụng Liệu chuẩn chẳn dốn bệnh da dị ứng nghệ nghiệp cho cơng nhân làm việc tIẾp Xúc VỚI cao su tự nhiễn và các hĩa chất phụ gia cao su

- CHƯƠNG 4 AN TOAN VA VE SINH LAO DONG 4.1 Khái niệm về vệ sinh lao động

4,1,1, Đối tượng và nhiệm vụ của vệ sinh lao động

Vệ sinh lao động là mơn khoa học nghiên cửu ảnh hưởng của những vêu tỦ cĩ

hại trong sản xuất đổi với sức khỏe người lao động tìm các biện pháp cải thiện điện kiện lao dộng phịng ngừa các bệnh nghề nghiệp nâng cao kha nang lao dong cho người lao dộng

Trong quá trình sản xuất nơng nghiệp địi hỏi cơng cụ lao động và mỗi trường lao động phải phù hợp với tâm sinh lý người lao động Đề tơ chức hợp lý quả trình lao dong thi céng-cu lao dong và phương tiện của người lao động phải phù họp với trình dé san xuất của cơ so sali xual ,

Trong san xuất người lao dong cĩ thể phải tiếp xúc với những yêu tỏ cĩ ảnh hưởng khơng tốt đến sức khỏe các yêu tổ này gọi là tắc hại nghề nghiệp

Ví dụ: Ngẻ xay Xá nghiền thức ân gia suc: yếu tổ tác hại chính là tiếng ơn vũ bụi, Trơng coi kho thuốc BVTV yếu tơ tác hại chính là độc hại

Tác hại nghẻ nghiệp ảnh hưởng đến sức khỏe người lao dịng ở nhiều mức độ Rhác nhau như gây ra mệt mỏi SUY nhược giảm khả nang lao động làm tầng bệnh thơng thường, thậm chí cịn cĩ thẻ gây ra bệnh nghề nghiệp

4.1.2 Nội dung của khoa học vệ sinh lao động bao gồm - Nghiên cứu dặc điểm vệ sinh của các quả trinh sản Xuất

- Nghiễn cứu các biển đổi sinh lý sinh hĩa của cơ thể, trong quá trình sản xuất, - Nghiên cứu việc tỏ chức lao động và nghỉ ngơi hợp lý

- Quy định các tiêu, chuẩn vệ sinh chế độ vệ sinh chế độ bảo hộ lao dong

- Quản lý theo dõi tỉnh hình sức khĩc khám sức khỏe định Kỷ, phát hiện sĩm bệnh nghề nghiệp

- Giảm định khả năng lao dộng của người lao động bị tại nạn lao dịng, mỉ ‘ic bệnh nghề nghiệp và các bệnh mãn tính khác,

- Đơn dốc kiểm tra việc thực hiện các biện pháp vệ sinh an tồn trong sản xuất, 4.1.3, Phần loại các tác hại nghề nghiệp

- Tác hại liên quan đến quá trình sản xuất

Trang 30

+ Yếu tơ vật lý và hĩa học

Điều kiện khí hậu trong sản xuất khơng phủ hợp như: Nhiệt độ độ âm cao hoặc thấp thơng thống khí kém cường độ bức xạ nhiệt quá mạnh cát chất phĩng xạ và tỉa phỏng xạ trong mơi trường,

Tiếng ơn và rung động trong sản xuât

Áp suất cao hoặc thấp bụi và các chất độc hại trong sản xuẤt

+ Yếu tổ sinh vật

Vi khuẩn siêu vi khuẩn gây bệnh nắm mốc và ký sinh trùng gây bệnh - Tác hại hên quan đến tổ chức lao động

+ Bồ trí thời gian làm việc khơng hợp lý, làm việc liên tục quá dai trong điều

kiện khí hậu thời tiết khắe nghiệt

+ Cường độ lao động quá cao khơng phù hợp với tình trạng sức khỏe

+ Chế độ làm việc và nghỉ ngơi bố trí khơng hợp lý

+ Sự hoạt động quá khân trương căng thăng quá độ của các giác quan và hệ: thơng thần kinh, thính giác, thị giác

- Tác hại liên quan đến điều kiện vệ sinh và an tồn

+ Thiếu hoặc thừa ánh sáng, ánh sáng khơng hợp lý

+ Làm việc ở ngồi trời cĩ thời tiết xâu, nĩng về mùa hè lạnh về mùa đơng + Nơi làm việc chật chội thiểu ngăn nap

- Thiéu trang thiét bj thong gid, chong bụi, chẳng nĩng, phịng chống hơi khí độc - Thiểu trang bị phịng hộ trang thiết bị phịng hộ khơng tốt, khơng đúng tiểu chuẩn + Việc thục hiện quy tắc vệ sinh và an tồn lao động thiểu sự nghiêm minh

4,2, Các biện pháp đễ phịng tác hai nghề nghiệp nhằm bảo vệ sức khỏe cho người

lao động

Tùy tỉnh hình cụ thể ta cĩ thể áp dụng các biện pháp dé phong sau: - Bién pl sáp kỹ thuật cơng nghệ:

Cải tiễn kỹ thuật, đổi mới cơng: nghệ như: Cơ giới hĩa tự động hĩa dùng những chất khơng độc hoặc ít độc thay d ằn cho những hợp chất cĩ tính độc cao

- Biện pháp KY thuật vệ sinh:

Cài tiến hệ thống thong giĩ, hệ thơng chiếu sáng lựa chọn đúng dan va bao dam ede yếu tế vi khí hậu (nhiệt độ độ â ẩm, tốc độ giĩ ) dụng cụ bảo hộ lao dộng thuận tiện đảm bảo VỆ sinh

- Biện pháp phịng hộ cá nhân:

Đây là một biện pháp ba tro nhung trong nhiều trường hợp, khi biện pháp cải tiền quá trình cơng nghệ, biện pháp kỹ thuật vệ sinh thực hiện chưa được thì nĩ đĩng vai trị chủ yếu trong việc bảo đảm an tồn cho nị xười lao động trong sản xuất và phịng bệnh nghé nghiện

- Biện pháp tơ chức lao động lhoa học:

Bề trí thời gian làm việc trong ngày hợp lý theo mùa vụ, theo cơng việc Thực hiện phân cơng lao động hợp lý theo đặc điểm sinh lý của người lao động tìm ra những biện pháp cái tiến để lao động bớt nặng nhọc tiêu hao nãng lượng ít hơn làm cho lao động thích nghĩ được với con người và con người thích nghỉ với cơng cụ sản xuất mới vừa tạo ra năng suất lao động cao, vừa an tồn cho người lao động

28

+ Yếu tơ vật lý và hĩa học

Điều kiện khí hậu trong sản xuất khơng phù hợp như: Nhiệt độ độ â âm cao hoặc thấp thơng thống khí kém cường độ bức xạ nhiệt quá mạnh cát chất phĩng xạ va tia phỏng xa trong mơi trường

Tiếng ồn và rung động trong sản xuất

Áp suất cao hoặc thấp bụi và các ch ật độc hại trong sản xual

+ Yếu tơ sinh vật

Vị khuẩn, siêu vị khuẩn gây bệnh nam méc và ký sinh trùng gây bệnh - Tác hại liên quan đến tổ chức lao động

+ Bồ trí thời gian làm việc khơng hợp lý, làm việc liên tục quá dai trong điều kiện khí hậu thời tiết khắc nghiệt

+ Cường độ lao động quá cao khơng phủ hợp với tình trạng sức khỏe +- Chế độ làm việc và nghỉ ngơi bồ trí khơng hợp lý

+ Sự hoạt động quá khân trương căng thăng quá độ của các giác quan và hệ: thơng thần kinh, thính giác, thị giác

- Tác hại liên quan đến điều kiện vệ sinh và an tồn - Thiểu hoặc thừa ánh sáng, ánh sáng khơng hợp lý

+ Làm việc ở ngồi trời cĩ thời tiết xâu, nĩng về mùa hè lạnh về mùa đơng + - Nơi làm việc chật chội thiểu ngăn nap

- Thiếu trang thiết bị thơng giĩ, chồng bụi, chống nĩng, phỏng chống hơi khí độc + Thiéu trang bi phong hộ trang thiết bị phịng hộ khơng tốt, khơng đúng tiêu chuẩn + Việc thục hiện quy tắc vệ sinh và an tồn lao động thiểu sự nghiêm mỉnh

4,3, Các biện pháp để phịng tác hại nghề nghiệp nhắm báo vệ sức khỏe cho người

lao động

Tùy tỉnh hình cụ thể ta cĩ thể áp dụng các biện pháp để phịng sâu: - Biện P hap kỹ thuật cơng nghệ:

Cải tiến kỹ thuật đổi mới cơng nghệ như: Cơ giới hĩa, tự động hĩa dùng những chất khơng độc hoặc ít độc thay dẫn cho những hợp chất cĩ tính độc cao,

- Biện nhấp ey thuật vệ sinh:

Cải tiễn hệ thống tơng gid, hé théng chiếu sáng lựa chọn đúng dan và bảo đảm các yêu tố vị khí hậu (nhiệt độ độ â ẩm tắc độ giĩ ) dụng cụ bảo hộ lao động thuận tiện dam bao

vệ sinh

- Biện pháp phịng hộ cá nhân:

Đây là một biện pháp bé trọ nhưng trong nhiều trường hợp, khi biện pháp cải tiến quá trình cơng nghệ, biện pháp kỹ thuật vệ sinh thực hiện chưa được thì nĩ đĩng vai trị chủ yếu trong việc bảo dam an toản cho người lao động trong sản xuất và phịng bệnh nghé nghiệp

- Biện pháp tổ chức lao động lhoa học:

Bố trí thời gian làm việc trong ngày hợp lý theo mùa vụ, theo cơng việc Thực hiện phân cơng lao động hợp lý theo đặc điểm sinh lý của người lao động tim ra những biện pháp cải tiến để lao động bớt nặng nhọc tiêu hao năng lượng ít hơn làm cho lao động thích nghị được với con người và con người thích nghí với cơng cụ sản xuất mới vừa tạo ra năng suất lao động cao, vừa an tồn cho người lao động

Trang 31

- Bién phap y tế bảo vệ sức khỏe: Dao eam viee kien tra sue Khee nguor fie động khám dịnh kỳ cho những lao động phải tiến xúc với các vêu tỏ độc hại nhỉ mM phát hiện sớm bệnh nghệ nghiện và những bệnh mãn tĩnh dé kip thai cĩ biện pháp giải quyết

Theo đõi sức khỏe người lao động một cách liên tục mới quản D, bao vệ dược

sức lao động kéo dải tuơi đời và tơi nghệ cho người lao động Ngồi ra cịn tiên hành giảm dịnh kha năng lao động hướng dẫn luyện tập phục hỏi lại khả năng Tao dịng chủ những người mặc tai nạn lao động, bệnh nghệ nghiệp và các bệnh mãn tĩnh khác dã

được điều trị thường xuyến Riểm tra vệ sinh an tồn lao dịng trong sản xuất tàng

sinh hoại

4.3.An tồn vệ sinh lao động trong sẵn xuất nơng nghiệp

Trong những ham qua nhờ dồi mới cơ chế quản lý kính tế trong nơng nghiệp và chuyển dịch cơ cầu kinh tế theo tỉnh thần của các Nghị quyết W Dăng đặc biệt là chủ trương CNH HDH nơng nghiệp sản xuất nơng nghiệp đã cĩ những tiên bộ đáng RẺ, Nhiều tiễn bộ KHKT dã dược áp dụng vào hầu hết các lĩnh vực của nơng nghiệp nhú: Tréng wot chăn nuơi lâm nghiệp thủy sản Tuy nhiền van dé đảm bảo an loan vệ

sinh lao động cho người lao động trong nơng - nghiệp vẫn cịn nhiều tơn tại cần nhanh chéng cải thiện, Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp và phát triển nơng thỏn đã cĩ chỉ thị SỐ 36/2008/CT-BNN ngày 20-2-2008 về việc tăng cường các hoạt dịng bảo vẻ mơi

trường trong nơng nghiệp và phát triển nơng thơn

Một số nội dung của chị thị cĩ liên quan đến vẫn để an tồn vệ sinh trong nịng nghiệp được nẻu trong chỉ thị: ‘

1) Uy t ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương: Chí dạo LHND

cấp dưới và và các ngành hữu quan trực thuộc thực hiện tốt các vấn dễ sau đây: - Day manh Việc quy hoạch phát triển ngành nghề nơng thơn các khu chân nuơi giết mê tập trung với hé thang thu gom và xử lý chat thai chuyên “dẫn các cơ so sân xuất gây ơ nhiễm ra khỏi khu đân cư

- Các tỉnh vùng ven biển cĩ diện tích nuơi trồng thủy sản phải cĩ quy hoạch tổng thể phát triển nuơi trồng thủy sản với hệ thơng cấp nước và tiêu nude rigng bret

- Dây mạnh cơng tác vận động thuyết phục cộng đồng dân cu tỏ chức làng xanh sạch dẹp tỏ chức việc thu gom và xử lý rác thải thực hiện tốt các quy định vẻ vẻ sinhanơi tường

- Xây dụng các chính sách hỗ trợ cho dâu tư xảy dựng các cụm lane nghề, các khu chăn nuơi giết mỗ pia súc gia ‘am tap trung các dự án thu pom xư lý rác thai nơng thơn và các hoạt động bảo vệ mơi trường khác

2) Cơ quan quản lý Nhà nước về Nơng nghiệp và Phát triển nĩng thơn cấp tỉnh chi dao các cơ quan cấp dưới thường xuyên kiểm tra việc thực hiện dụng các quy dịnh của pháp luật về bảo vệ mơi trường trong sản xuất Nơng lam nghiệp và nuơi trồng thuy sản

- Khơng được kinh doanh sử dụng các loại thuốc-BVTV, thuốc thủ š, hĩa chất dùng trong nuơi trơng thủy sản đã hết hạn sử dụng hoặc ngồi danh mục cho nhép

- Phân bĩn thuốc BVTV thuốc thú y hĩa chất dùng trong nuơi trịng thủy sản dã hết hạn sử dụng Dụng cụ bao bì dựng phân bĩn, thuốc BVTV, thuốc thủ y hĩa chất dùng trong nuơi trồng thủy sẵn bùn đất và thức ăn lãng đọng khi lâm vé sinh ao nuơi trồng thủy sản phải dược thu gom xử lý đúng quy định

29

- Biện pháp y tế bảo vệ sức khỏe: Dao gam việc kiểm tra sue Khoo neo hie động khám dịnh kỳ cho những lao động phải tiến xúc với các yeu to doe bai han phát hiện sớm bệnh nghệ nghiệp và những bệnh mãn tính dễ kịp thời cĩ biện pháp giải quà ct

Theo dõi sức khỏe người lao động một cách liên tục mới quân lý bao ve duc sức lao động kéo dải t tuơi đời và tuơi nghề cho người lao động Ngồi ra cịn tiền hành giảm định Khả năng lao dộng, hướng dân luyện tập phục hỏi lại khả năng lao dịng chủ những người mí ic tai nan lao động, bệnh nghệ nghiệp và các bệnh mãn tỉnh Khác da được điều trị thường xuyên Riểm tra vệ sinh an tồn lao động trong sản xuất, trong sinh hoạt,

4.3.An tồn vệ sinh lao động trong sẵn XUẤT nơng nghiep

Trong những nãm qua nhờ déi moi co ché quan ly Kinh t tỷ trong nơng nghiệp và chuyên dịch cơ cầu kinh tế theo tỉnh thần của các Nghị quyết EW Đăng đặc biết là chủ trương CNH.HDH nơng nghiệp, sản xuất nơng nghiệp đã cĩ những 1 tiến bo dang ke Nhiều tiên bo Kr AKT da duge ap dung vao hầu hết các lình vực cua nỗng nghiệp nhụ Trồng trọt chân nuơi lâm nghiệp thủy sản Tuy nhiên van dé dam bao an toan v¢ sinh lao động cho người lao động trong nơng - nghiệp vẫn cịn nhiều tơn tại cần nhanh

chong cải thiện, Bộ trưởng Bộ Nơng nghiệp và phát triển nơng then đã cĩ chỉ thị SỐ 36/200/CT-BNN ngày 20-2-2008 về việc tầng cường các hoạt dịng bảo VỆ THƠI

trường trong nơng nghiệp và phát triển nơng thơn

Một số nội dung của chị thị cĩ liên quan đến vẫn để an tồn vỆ sinh trong nịng nghiệp được néu trong chỉ thị: ‘

1) Uy ban nhan dan cdc tỉnh thành phố trye thuéc Trung wong: Chi dao UBND cấp dưới và và các ngành hữu quan trực thuộc thực hiện tốt các vẫn đẻ sau dây:

- Dây: tiạnh việc quy hoạch phát triển ngành nghề nơng thơn các Khu chân nuơi giết mo tập trung với hé thang thu gam và xử lý chat thai chuyén ‘dan cde ca so sân xuất gây ơ nhiễm ra khỏi khu dân cư

- Các tỉnh vùng ven biển cĩ diện tích nuơi trồng thủy sản, phải cĩ quy hoạch

tổng thể phát triển nuơi trồng thủy sản với hệ thơng cap nước vả tiêu nước riêng biệt

- Dây mạnh cơng tác vận động thuyết phục cộng déng dan cu tỏ chức làng xanh sạch dẹp tơ chức việc thu gom và xử lý rác thai thực hiện tốt các quy định vẻ vệ sinh mơi trường

- Xây dụng các chính sách ho trợ cho dâu tư xây dựng các cụm lung nghề các khu chăn nuơi giết mơ pia súc gia cằm tập trung các dự án thủ gom Xư lý rác thai nơng thơn và các hoạt động bảo vệ mơi trường khác

2) Cơ quan quản lý Nhà nước về Nơng nghiệp và Phát triển nơng thơn cấp tĩnh chỉ dạo các cơ quan cấp dưới thường xuyên kiểm tra việc thực hiện dùng các uy dịnh của pháp luật về bảo vệ mỗi trường trong sản xuất Nơng lâm nghiệp và nuơi trơng thuy sản,

- Khơng được kinh doanh sử dụng các loại thuộc-BVTV thuốc thủ š, hĩa chủ dùng trong nuơi trồng thủy sản đã hết hạn sử dụng hoặc ngồi danh mục chủ phép

- Phân bĩn thuốc BVTV thuốc thủ y, hĩa chất dùng trong nuơi trịng thay sản dã hết hạn sử dụng Dụng cụ bao bì đựng phan bon, thuốc BVTV, thuốc thủ y hĩa chất dùng trong nuơi trồng thủy sản bùn đất và thức ăn lãng đọng khi làm vệ sinh ao nuơi trồng thủy sản phải dược thu gom xử lý dùng quy dịnh

Trang 32

t

- Thực hiện cuộc vận động chuyển đổi phương thức chăn nuơi nhỏ lẻ, thả rơng sang phương thức chăn nuơi cĩ kiểm sốt gia trại, trang trại,

- Khu chăn nuơi tập trung phải phù hợp với quy hoạch và phải đáp ứng dược

các yêu cầu về mơi trường

+ Đảm bảo vệ sinh mơi trường, đối với các khu dân cư

+ Cĩ hệ thống thụ gom và xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn mơi trường + Chất thải rắn chăn nuơi phải quan ly theo quy định cam phát tán ra mơi trường + Chuơng trại phải được vệ sinh định kỷ, đảm bảo phịng ngừa ứng phĩ dịch bệnh, Xác vật nuơi bị chết do dịch bệnh phải được thu gom, xử lý theo quy định vệ quản lý chất thải nguy hại và vệ sinh phịng bệnh

CHUONG 5, QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA MGƯỜI SỬ DỤNG LAO BONG VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CƠNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG

Điều 138(Chương ÍX =Bơ luật lao động 2012} Quy định về: Nghĩa vụ của người sử dụng lao động người lao động đổi với cơng tác an tồn lao động,

vệ sinh lao động như sau :

¡ Nghĩa vụ người sử dụng lao động:

4) Bảo dam noi lam viéc dat véu cầu về khơng gian, độ thống bụi, hơi, khí độc phĩng xạ điện từ trường nĩng ẩm ơn rung các yêu tơ cĩ hại khác được quy định tại các quy chuẩn kỹ thuật liên quan và các yếu tổ đĩ phải được định kỳ kiếm tra đo lường 4

b) Bảo đảm các điều kiện an tồn lao động vệ sinh lao động đối với máy thiết bị nhà xưởng đạt các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an tồn lao động vệ sinh lao động hoặc đạt các tiêu chuẩn về an tồn lao động vệ sinh lao động tại nơi làm việc đã

dược cơng bố, áp dụng

e) Kiểm tra đánh giá các yếu tơ nguy hiểm cĩ hại tại nơi làm việc của cơ sở để để ra các biện pháp loại trừ, giảm thiểu các mối nguy hiểm, cĩ hại cái thiện điều kiện lao động chăm sĩc sức khỏe cho người lao động

d) Dinh ky kiểm tra bảo dưỡng máy thiết bị nhà xưởng kho tàng

đ) Phải cĩ bảng chỉ dẫn về an tồn lao động, vệ sinh lao động đối với máy thiết bị, nơi làm việc và đặt ở vị trí dễ đọc, dé thay tai noi làm việc

e) Lấy ý kiến tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở khi xây dựng kế hoạch và thực hiện các hoạt động bảo đảm an tồn lao động, vệ sinh lao động

5.2 Nghĩa cúa người lao động

a) Chấp hành các quy định quy trình nội quy về an tồn lao động, vệ sinh lao động cĩ liên quan đến cơng việc, nhiệm vụ được giao:

b) Sử dụng và bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân đã được trang cấp: các thiết bị an tồn lao động vệ sinh lao động nơi làm việc;

e) Báo cáo kịp thời với người cĩ trách nhiệm khi phát hiện nguy cơ pay tai nan lao động bệnh nghề nghiệp gây đậc hại hoặc sự cĩ nguy hiểm tham gia cấp cứu và hắc phục hậu quả tai nan lao dong khi cĩ lệnh của người sử dụng lao động

30

- Thực hiện cuộc van dong chuyển déi phương thức chãn nuơi nhỏ lẻ, thả rơng sang phương thức chăn nuơi cĩ kiểm sốt gia trại, trang trại,

- Khu chãn nuơi tập trung phải phù hợp với quy hoạch và phải đáp ứng dược các yêu cầu về mơi trường

+ Đảm bảo vệ sinh mơi trường, đối với các khu dân cư

+ Cĩ hệ thơng thụ gom và xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn mơi trường + Chất thải rẫn chãn nuơi phải quản lý theo quy định câm phát tán ra mơi trường + Chudng trại phải được vệ sinh định kỳ đảm bảo phịng ngừa ứng phá dịch bệnh, Xác vật nuơi bị chết do dịch lšệnh phải được thu gom, xử lý theo quy định vệ

quản lý chất thải nguy hại và vệ sinh phịng bệnh

“HUONG 5 -QUYÊN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO DONG

VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CƠNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG

Điểu 138(Chương [X =Bộ luật lao động 2012) Quy định về: Nghĩa vụ

của người sử dụng lao động người lao động đối với cơng tác an tồn lao động, vệ sinh lao động như sau,

1, Nghĩa vụ người sử dụng lao động:

4) Bảo đảm nơi lãm việc đạt vêu cầu vé khong gian, độ thống bựi hơi, khí độc phĩng xạ điện từ trường nĩng âm ồn rung các yêu tổ cĩ hại khác được quy định tại các quý chuẩn kỹ thuật liên quan và các yếu tổ đĩ phải được định ky kiểm tra, đo lường 4

b) Bao dam cac điều kiện an tồn lao động vệ sinh lao động đối với máy thiết bị nhà xưởng đại các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an tồn lao động vệ sinh lao động hoặc đạt các tiêu chuẩn về an tồn lao động; vệ sinh lao động tại nơi làm việc đã dược cơng bế, áp dụng

e) Kiểm tra đánh giá các yếu tổ nguy hiểm cĩ hại tại nơi làm việc của cơ sở dg dé ra các biện pháp loại trù, giảm thiểu các mỗi nguy hiểm, cĩ hại cải thiện điều kiện lao động, chăm sĩc sức khỏe cho người lao động

d) Binh ky kiểm tra bảo dưỡng máy thiết bị nhà xưởng kho tảng

d) Phải cĩ bảng chỉ dẫn về an tồn lao động, vệ sinh lao động đối với máy thiết bị, nơi làm việc và đặt ở vị trí dé dac, dé thay tại nơi làm việc

e) Lay ý kiến tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở khi xây dựng kế hoạch và thực hiện các hoạt động bảo đảm an tồn lao động, vệ sinh lao động

5.2 Nghĩa của người lao động

a) Chấp hành các quy dịnh, quy trình, nội quy về an tồn lao động, vệ sinh lao động cĩ liên quan đến cơng việc, nhiệm vụ được giao:

b) Sử dụng và bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân đã được trang cấp; các thiết hị an tồn lao động vệ sinh lao động nơi làm việc;

e) Báo cáo kịp thời với người cĩ trách nhiệm khi phát hiện nguy cơ gây tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp gây độc hại hoặc sự cỗ nguy hiểm tham gia cấp cứu và hắc phục hậu quả tai nạn lao động khi cĩ lệnh của người sử dụng lao động

Trang 33

(Tham khao) Nghị định số; 06/CP ngày 20/01/1995 về hướng dân thực hiệu bỏ

luật 994 như sau

QUYÊN VÀ NGHĨA VỤ CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG LAO ĐỌNG

VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG TRONG CƠNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG

mi - Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động 5.1.1 Nghia vu

Điều 13: Chương 4 của Nghị định số: O6/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phụ quy định người sử dụng lao động cĩ 7 nghĩa vụ sau;

a Hàng năm Khi xây dựng Rẻ hoạch sản xuất kinh doanh cua doanh nghiệp phải lập kế hoạch biện pháp an tồn lao động vẻ sinh lao động và cải thiện điều kiện lao động:

b Trang bị đẩy đủ phương tiện bảo vệ cả nhân và thực hiện các chế độ khác vẻ an

tôn lao động, vệ sinh lao động dai vii người lao động theo qui định của Nhà nước,

e Cử người giám sát việc thực hiện các quy ‹ định nội dụng, biện pháp an tồn lao động vệ sinh lao động trong doanh nghiệp phơi hợp với cơng dồn cơ sử xây dụng và duy trì sự hoạt động của mạng lưới an tồn vệ sinh viên,

d Xây dựng nội quy quy trình an tồn lao động vệ sinh lao dịng phú họp với từng loại máy mĩc thiết bị vật tư kẻ cả khí đơi mới cơng nghệ máy nhĩc, thiết bị vặt tụ

và nơi làm việc theo tiêu chuẩn qui dịnh của Nhà nước,

e, Tổ chức huấn luyện hướng dẫn các tiêu chuẩn qui định biện pháp an tồn, ệ sinh lao động đối với người lao động

f Tơ chức khám sức khỏe dịnh kỳ cho người lao dộng theo tiêu chuẩn, chế độ qui định g Chap hành nghiêm chỉnh qui dịnh khai bảo điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và định kỳ sảu tháng hãng năm báo cáo kết quả tỉnh hình thực hiện an

tồn lao động vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động với sở lao động thương

bình và xã hội nơi doanh nghiệp hoạt động 5.1.2 Quyén

Điều 14: Chương'4 của Nehj djnh số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phụ qui định người sử dụng lao động cĩ 3 quyên: |

a Buộc người lao động phải tuân thủ các qui định nội dụng biện pháp an tồn lao động vệ sinh lao dộng

b Khen thưởng người chấp hành tốt và kỷ luật người ví phạm trong việc thục hiện an tồn lao động vệ sinh lao động

c Khiếu nại với cơ quan Nhà nước cĩ thẩm quyền vé quyết định của Thanh tra VỀ đn tồn lao động vệ sinh lao động nhưng vẫn nghiêm chỉnh chấp hành quyết dinh do

5.1.2 Nghĩa vụ và quyền của người lao động trong cơng tác báo hộ lao động 5.1.2.1 Nghĩa vụ

Diéu 15: Chương 4 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phụ quy định người lao động cĩ 3 nghĩa vụ sau:

a, Chấp hành những quy định vẻ an tồn lao dộng vệ sinh Tao dộng cĩ liền quan

đến cơng việc nhiệm vụ được piao,

3l

(Tham khảo) Nghị dịnh số, 06/CP ngày 20/01/1995 vẻ hướng dân thực hiện hồ

luật 1994 như sau

QUYEN VA NGHIA VU CUA NGUOI SU DUNG LAO DONG VÀ NGƯỜI LAO DONG TRONG CONG TAC BAO HQ LAO DONG

¡ Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng lao động 5,1,1, Nghĩa vụ

Điều 13: Chương 4 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 cua Chính Phú quy định người sử dụng lao động cĩ 7 nghĩa vụ sau:

a Hàng năm, khi xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh của doanh nghiện phải lập kế hoạch biện pháp an tồn lao động vẻ sinh lao động và cải thiện điều kiện

lao động: -

b Trang bi day đủ phương tiện bảo vệ cá nhân và thực hiện các chế dé khác VẺ an tồn lao động, vệ sinh lao động đơi với người lao động theo qui định của Nhà nước

c Cử người giảm sát việc thực hiện các quy định nội dung biện pháp an tồn lao done vệ sinh lao động trong doanh nghiệp phơi hợp với cơng doan co so xay dụng và duy trì sự hoạt động của mạng lưới an tồn vệ sinh viên

d Xây dựng nội quy quy trình an tồn lao động vệ sinh lao dụng phủ họp với từng loại may mĩc thiết bị vật tư kẻ cả khi dỗi mới cơng nghệ máy moc thiết bị vật tụ

và nơi làm việc theo tiêu chuẩn qui dịnh của Nhà nước,

e, Tổ chức huấn luyện hướng dẫn các tiêu chuẩn, qui định biện pháp an tồn,

ệ sinh lao động đổi với người lao động

f Tơ chức Khám sức khỏe định kỳ cho người lao dộng theo tiêu chuẩn chế dộ qui dịnh 9 Chấp hành nghiêm chỉnh qui dịnh khai báo, điều tra tai nạn lao dộng bệnh nghề nghiệp và định kỳ sáu tháng hằng năm báo cáo Rết quả tình hình thực hiện an tồn lao động vệ sinh lao động cải thiện điều kiện lao động với sở lao động thương bình và xã hội nơi doanh nghiệp hoạt dong

5.1.2 Quyền

Điều 14: Chương 4 của Nghị dịnh số: 06/CP ngày 20/01/1995 cua Chỉnh Phu qui định người sử dụng lao động cĩ 3 quyền:

a Duộc người lao động phải tuân thủ các qui dịnh nội dung biện pháp an tồn lao déng vé sinh lao dong

b Khen thưởng người chấp hành tốt và kỷ luật người vị phạm trong việc thục hiện an tồn lao động vệ sinh lao động

c Khiếu nại với cơ quan Nhà nước cĩ thâm quyền về quyết định của Thanh tra VỀ tồn lao dộng vệ sinh lao động nhưng vị Ấn nghiêm chỉnh chấp hành quy ết định đĩ 5,1,2 Nghĩa vụ và quyền của người lao động trong cơng tác bảo hộ lao dộng 5.1.2.1, Nghĩa vụ

Diễu 15: Chương 4 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chỉnh Phu quy định người lao động cĩ 3 nghĩa vụ sau:

a Chấp hảnh những quy định vẻ an tồn lao dộng vệ sinh lao dộng cĩ liên quan

đến cơng việc nhiệm vụ được giao

Trang 34

b Phải sử dụng và bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân đã dược trang bị cấp phát, nếu làm mắt hoặc lư hỏng mà khơng cĩ lý do chính đáng thì phải bồi thường

e Phải báo cáo kịp thời với người cĩ trách nhiệm khi phát hiện cĩ nguy cơ Bây tai nạn lao động bệnh nghẻ nghiệp gây độc hại hoặc sự cỗ nguy hiểm Tham gia cập cúu và khác phục hậu quả tái nạn lao động khi cĩ lệnh của người sử dụng lao động

5 2 Quyền

“biểu | lĩ: Chương 4 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phú quy định người lao động cĩ 3 quyền sau:

a Yêu cầu người str dung lao dong bao đảm điều kiện làm việc an tồn vệ sinh cai thiện điều kiện lao động: trang hị và cấp phát dây đủ phương tiện bảo vệ cá nhân huấn luyện thực hiện biện pháp an tồn lao động vệ sinh lao động:

b Từ chếi làm cơng việc hoặc rời bỏ nơi làm việc khi thay rõ nguy cơ xây ra tải nạn lao động, đe dọa đến tính mạng, sức khỏe của mình, phải báo ngay với người phụ trách trực tiếp từ chối quay trở lại làm việc nếu những nguy cơ đĩ chưa được l;hắc phục

› Khiếu nại hoặc tổ cáo với cơ quan Nhà nước cĩ thẩm quyền khi người sử dụng a động vi phạm quy định của Nhà nước hoặc khơng thực hiện đúng các giao kết về an tồn lao động, vệ sinh lao động trong hợp đồng thỏa ước lao động

CHUONG 6 MỘT SỐ CHẾ ĐỘ BẢO HỘ LAO ĐỘNG ĐĨI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG

6.1, Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi được quy định trong chương VII ctia bd Luật lao động số: 10/2012/QH13 ngày L8 tháng 6 năm 2012 va hướng dẫn thị hành trong NÐ 45/CP của Chính Phú ngày ¡0 tháng 05 năm 2013 Thời giờ làm việc và thời giỏ nehï ngơi của người lao động cũng là những yếu tố quan trọng ảnh hưởng tới năng suất lao động sức khỏe và nếu khơng thực hiện đúng quy định cĩ thể dẫn đến tai nạn lao động, giảm sút sức khỏe người lao động

ị.!,1, Thời giờ làm việc

-Thời giờ làm việc bình thường khơng qua 08 giờ trong 01 ngày và 48 giờ trong 01 tuần (08 giờ trong 01 ngày và 40 giờ trong 01 tuần thực hiện theo quyết dịnh Số

188/1999/QĐ-TTg Hà Nội ngày 17 tháng 9 năm 1999)

-Người sử dụng lao động cĩ quyền quy định làm việc theo giờ hoặc ngày hoặc tuần, trường hợp theo tuần thì thời giờ làm việc bình thường khơng quả 10 giờ trong 01 ngày nhưng khơng quia 4% gid trong 01 tudn

Nhà nước khuyên khích người sử dụng lao động thực hiện tuân làm việc 40 gid, - Thời giờ làm việc khơng quá 06 giờ trong 01 ngày đổi với những người làm các cơng việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm theo danh mục do Bộ Lao động - Thuong binh va XA hdi che tri phổi hợp với Bộ Y tế ban hành

Đĩ là những cơng việc, những nghề với điều kiện lao động loại V hoặc loại VỊ (lao động, rất nặng nhọc rất độc hại và rất căng thang thần kinh tâm lý xúc cảm trạng thái chức nang cơ thể ở cao của ngưỡng bệnh lý) Do đĩ hai trường hợp Tây phải cĩ thời giờ làm việc nghỉ ngơi hợp ly trong ca mới tránh được các tai biển về bệnh tật và

a

b Phải sử dụng vả bảo quản các phương tiện bảo vệ cá nhân dã được trang bị cấp phát, nêu lắm mắt hoặc hư hỏng mà khơng cĩ lý do chính đáng thì phải bồi thường

e Phải báo cáo kịp thời với người cĩ trách nhiệm khi phát hiện cớ nguy cơ Bây tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp gây độc hại hoặc sự cổ nguy hiểm Tham gia cấp cúu và khắc phục hậu quả tai nạn lao động khi cĩ lệnh của người sử dụng lao động

54 2, Quyén

Điều 16: Chương 4 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phú quy định người lao động cĩ 3 quyền sau:

a Yêu câu người sử dụng lao động bảo đảm điêu kiện làm việc an tồn vệ sinh cài thiện điều kiện lao động: trang hị và cấp phát dây dủ phương tiện bảo vệ cả nhân huấn luyện, thực hiện biện pháp an tồn lao động vệ sinh lao dộng:

b Từ chối làm cơng việc hoặc rời bỏ nơi làm việc khi thấy rõ nguy cơ xây ra tai nạn lao động đc dọa đến tính mạng, sức khỏe của mình, phải bảo ngay với người phụ trách trực cấp từ chối quay trở lại làm việc nếu những nguy cơ đĩ chưa được khắc phục

- Khiếu nại hoặc tố cáo với cơ quan Nhà nước cĩ thâm quyền khi người sử dụng N động vi phạm quy định của Nhà nước hoặc khơng thực hiện đúng các giao kết về an tồn lao động, vệ sinh lao động trong hợp đồng thỏa ước lao động

ct HUONG 6 MỘT SỐ CHỦ ĐỘ BẢO HỘ LAO ĐỌNG ĐỚI VỚI NGƯỜI LAO ĐỘNG

Thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi

Thời giờ làm việc và thời giờ nghỉ ngơi được quy định trong chương VÌ của hệ Luật lao động số: 10/2012/QH13 ngày lỗ tháng 6 năm 2012 và hướng dẫn thi hành trong NÐ 45/CP của Chính Phủ ngày l0 tháng 05 năm 2013 Thời giờ làm việc và thời giờ nehỉ ngơi của người lao động cũng là những yêu tổ quan trọng ảnh hưởng tới nẵng suất lao động sức khỏe và nêu khơng thực hiện đúng quy định cĩ thể dẫn đến tai nạn lao động, giảm sút sức khỏe người lao động

6.1.1, Thời giờ làm việc

-Thời giờ làm việc e bình thường khơng quá 08 gid trong 01 ngày và 48 giờ trong (11 tuần (08 giờ trong 01 ngày và 40 giờ trong 01 tuần thực hiện theo quyết định Số

88/1909/QĐ-TTg Hà Nội ngày l7 tháng 9 năm 1999)

-Người sử dụng lao động cị quyền quy định làm việc theo giờ hoặc ngày hoặc tuần, trường hợp theo tuần thì thời giờ làm việc bình thường khơng quá 10 gid trong Ø1 ngày nhưng khơng quá 48 giờ trong 01 tuần

Nhà nước khuyến khích người sử dụng lao động thực hiện tuần làm việc 40 giờ - Thời gig làm việc khơng quá 06 giờ trong 01 ngày đổi với những người làm các cơng việc đặc biệt nặng nhọc độc hại, nguy hiểm theo danh mục do Bộ Lao dong - Thương bính và Xã hội chủ trì phơi hợp với Bộ Y tế ban hành

Đĩ là những cơng việc, những nghệ với điều kiện lao động loại V hoặc loại VÌ (lao dộng rất nặng nhọc rất độc hại và rất căng thang thần kinh tâm lý xúc cảm trạng thái chức năng cơ thể ở cao của ngưỡng bệnh lý) Do đĩ hai trường hợp nay phải cĩ thời giờ làm việc nghỉ ngơi hợp lý trong ca mới tránh được các tai biển về bệnh tật va

Trang 35

giảm tai nan lao động Nguồi lâm việc dược rút ngân giờ làm việc duoc trả dủ lượng phụ cấp (nêu cĩ) và các chế dộ khác theo quy dịnh

-Lam thẻm giờ là khoảng thời gian làm việc ngồi thơi giờ lạm việc bình thường được quy định trong pháp luật thỏa ước lao động tập thẻ hoặc theo nội quy Tạo

động

-Nguờỡi sử dụng lao dộng được sử dụng nguời lao động làm thêm gio Mir dap ứng dú các diều kien sau đây:

+Duợc sự đồng Ý của người lao động

+Bao dam sé gid lam thêm của người lao động khơng quả Š0”o sỏ giờ lạm việc bình thường trong 0] ngày, trường hợp áp dụng quy định làm việc theo tuần thị tơng số giờ làm việc bình thường và số giờ làm thêm khơng quá 12 giờ trong 0Ï ngày khơng quá 30 giờ trong O1 tháng và tổng số khơng quá 200 giờ trong ỨI năm, trù mội số trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định thì được làm thêm giờ khơng quá 300 gia trong OF nam: |

Sau mỗi dợt làm thêm giờ nhiều ngày liên tục trong tháng người sử dụng lao dộng phải bố trí để người lao động được nghĩ bù cho số thời gian đã khơng được nghỉ,

-Giờ làm việc bạn đêm được tính từ 22 giờ đến 6 giờ sáng ngày Hồm sau, -Thời giờ dược tỉnh vào thời piờ làm việc dược hưởng lương

+Nghi giải lao theo tính chất của cơng việc

+Nghi cân thiết trong quá trình lao động đã được tính trong dịnh mục lao động cho nhủ cầu sinh lý tự nhiễn của con người

+Thời piờ nghĩ mỗi ngày 60 phút dỗi với lao động nữ nuơi con duối 12 tháng Ludi +Nghĩ mỗi ngày 30 phút dối với lao dộng nữ trong thời gian hành kinh +Thời giờ phải ngừng việc khơng do lỗi của người lao động

+Thời giờ học tập huấn luyện an tồn lao động vệ sinh lao động

+Thời giờ hội họp học tập tập huận do yêu cầu của người sử dụng lao dịng hoặc dược người sử dụng lao dộng dong ¥

+Thời giờ hội họp, học tập tập huấn do cơng đồn cấp trên triệu tập cần bộ cơng đoản khơng chuyên trách theo quy định của pháp luật vẻ cơng đốn

+Thời giờ làm việc dược rút ngắn mỗi ngày íL nhất 01 gid dỏi với nguồi lạo động cao tuơi trong năm cuỗi cùng trước khi nghĩ hưu

6.1.2 Thời giờ nghĩ ngơi

- Người lao dộng làm việc 8 giờ liên tục thị được nghĩ ngơi nữa giờ, tĩnh vào giờ làm việc,

- Người làm việc ca dêm dược nghỉ giữa ca ít nhất 4§ phút tính vào giỏ làm việc Trong 6 giờ làm việc liên tục với những cơng việc đặc biệt nặng nhọc, dộc hại nguy hiểm (đã được rút ngăn 2 hoặc | giờ) người lao động vẫn dược nphi ft nhất 30 phút nếu làm việc ban ngày và 45 phút nếu làm việc ban đêm

- Người lao động làm việc theo ca đượé nghỉ ít nhất 12 giờ trước Khi chuyên

sang ca khác

giảm tại nạn lao động Người làm việc dược rủi ngân giờ lâm việc duc trả dũ lượng phụ cấp (nêu cĩ) và các chế dộ khác theo quy dinh

-Làm thêm giờ là khoảng thời gian làm việc ngồi thỏi piố làm việc bình

thường được quy định trong pháp luật thỏa ước lao động tập thể hoặc theo nội quy Tạo động

-Nguờỡi sử dụng lao động dược sử dụng người lao động lâm them giờ Khí dàp ứng đủ các diều kiện sau dây:

+IDược sự đồng Ý của người lao động

+Bao dam sé gid lam them của người lao động khơng quá š0°o so aid lam vice bình thường trong 0] ngày, trường hợp áp dụng quy định làm việc theo twain thi tơng số giờ làm việc bình thường và số giờ làm thêm khơng quá 12 giờ trong 0Ï ngày, khơng quả 30 giờ trong O1 thang và tổng số khơng quá 200 giờ trong 01 năm trừ một số trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định thì được làm thêm giờ khơng quá 300 giờ trong ƠT năm:

Sau mỗi đợt làm thêm giờ nhiều ngày liên tục trong thang người sự dụng lao dịng phải bố trí để người lao động được nghĩ bù cho số thời gian đã khênp dược nghi

-Giờ làm việc bạn đêm được tính từ 22 giờ đến 6 giờ sáng ngày hồm sau, -Thời giờ dược tính vào thời giờ lâm việc dược hưởng luơng

+Nghi giải lao theo tính chất của cơng việc

+Nghi cẩn thiết trong quá trình lao động đã được tính trong dịnh mức lao dịng

cho như cầu sinh lý tự nhiền của con người

+Thời giờ nghĩ mỗi ngày 60 phút dỏi với lao động nữ nuơi con dudi 12 thang trơi, +Nghi mỗi ngày 30 phút dỗi với lao dộng nữ trong thời gian hành kinh +Thời giờ phải ngừng việc khơng do lỗi của người lao động

+Thời giờ học tập huận luyện an tồn lao dộng, vệ sinh lao động

+Thời giờ hội họp học tập tập huận do yêu cầu của người sử dụng lao dộng hoặc dược người sử dụng lao dộng dong ý,

+Thời giờ hội họp học tập tập huấn do cơng dồn cấp trên triệu tận cần bộ cơng đồn khơng chuyên trách theo quy định của pháp luật vẻ cơng đồn

+Thời giờ làm việc dược rút ngăn mỗi ngày í1 nhất 01 piở dối với người lao động cao tuơi trong năm cuỗi cùng trước khi nghĩ hưu

6.1.2 Thời giờ nghỉ ngơi

- Người lao dộng làm việc 8 giờ liên tục thì được nghỉ ngơi nua giỏ, tính vào giờ làm việc,

- Người làm việc ca dêm được nghị giữa ca Í1 nhất 45 phút tính vào giờ làm việc Trong 6 giờ làm việc liên tục với những cơng việc dậc biệt nặng nhọc, dọc hại nguy hiểm (đã được rút ngăn 2 hoặc ! giờ) người lao động vẫn dược nphi ít nhất 30 phút nêu làm việc ban ngảy và 45 phút nêu làm việc ban đềm,

Trang 36

- Mai tudn it nhat ngudi lao déng dược nghỉ 1 ngày(24 giờ liên tục) cĩ thể vào ngày chủ nhật hoặc mội ngày khác trong tuần, Trường hợp do chu lcÿ lao động khơng thể nghỉ hàng tuần thì phải bảo đảm cho người lao động được nghỉ tính bình quân một tháng ít nhất là bốn ngày

Thời gian lâm việc và thời giờ nghỉ ngơi của người lao động làm cơng việc cĩ tinh chất đặc biệt như: Vận tải dường bộ, dường sắt, dường thủy, người lái tiếp viên tiểm sốt lưu hành ngành hàng khơng, thăm dị khai thác dầu khí trên biển các lãnh vực nghệ thuật áp dụng kỹ thuật bức xạ và hat nhân sĩng cao tần thợ lặn ham mỏ thì được bộ chủ quản quy định cụ thể

-Mguời lao động &ĩ đủ 12 tháng làm việc cho một người sử dụng lao động thi dược nghỉ hằng năm, hưởng nguyên lương theo hợp đồng lao dong như sau:

1 +12 ngày làm việc đối với người làm cơng việc trong điều kiện bình thường:

+14 ngảy làm việc đối với người làm cơng việc nặng nhọc độc hại nguy hiểm

hoặc người làm việc ở những nơi cĩ cĩ diễu kiện sinh sơng khắc nghiệt theo danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành hoặc lao động chưa thành niên hoặc lao động là người khuyết tật;

+16 ngày làm việc đối với người làm cơng việc đặc biệt nặng nhọc độc hại nguy hiểm hoặc người làm việc ở những nơi cĩ điều kiện sinh sống đặc biệt khắc

nghiệt theo danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với

Bao Yt tế bạn hành

- Người sử dụng lao động co quyển quy định lịch nghỉ hang năm sau khí tham khảo ý kiến của người lao động và phải thơng bảo trước eho người lao dong

- Người lao động cĩ thể thoả thuận với người sử dụng lao dộng dé nehi hãng năm thành nhiều lân hoặc nghỉ gộp tơi đa 03 năm một lan,

- Khi nghỉ hãng năm nêu người lao động đi bằng các phương tiện đường bộ dường sắt, đường thủy mà số ngày ải đường cả đi và vệ trên 02 ngày thì từ ngày thử 63 trở đi dược tính thêm thời gian đi đường ngồi ngày nghỉ hằng năm và chỉ được tính cho 01 lần nghỉ trong năm

-Ngay nghi hãng năm tăng thêm theo thâm niên làm việc: Cú 05 năm làm việc cho một người sử dụng lao dộng thì số ngày nghỉ hằng năm của người lao động được tăng thêm tương ứng Ơ1 ngày

- Người lao động được nghỉ làm việc hưởng nguyên lương trong những ngàà

lễ tết sau đây:

+ Tất Dương lịch 01 ngày (ngày 01 tháng 01 dương lịch):

+ Tết Âm lịch 05 ngày:

+ Ngày Chiến thắng 01 ngày (ngày 30 tháng 4 dương lịch): + Ngày Quốc tế lao động 01 ngày (ngày 01 tháng 5 dương lịch): + Ngày Giỗ Tả Hùng Vương 01 ngảy (ngày 10 tháng 3 Âm lịch) + Ngày Quốc khánh 01 ngày (ngày 02 tháng 9 dương lịch):

- Người lao động được nghỉ việc riêng mà vẫn hưởng nguyên lương trong những trường hợp sau đây:

+ Kết hơn: nghỉ 03 ngày:

34

- Mỗi tuần ít nhất người lao động dược nghỉ ! ngày(24 giờ liên tục) cĩ thể vào ngày chủ nhật hoặc một ngày khác trong tuần, Trường hợp do chu kỷ lao động khơng thể nghỉ hàng tuần thì phải bảo đảm cho người lao động được nghỉ tính bình quân một tháng ít nhất là bồn ngày

Thời gian làm việc và thời giờ nghỉ ngơi của người lao động làm cơng việc cĩ tính chất đặc biệt như: Vận tải dường bộ, đường sắt, đường thủy, người lái tiếp viên tiểm sốt lưu hành ngành hàng khơng, thăm đị khai thác dầu khí trên biên các lãnh vực nghệ thuật áp dụng kỹ thuật bức xạ và hạt nhân sĩng cao tần thợ lặn hầm mỏ thì được bộ chủ quản quy định cụ thé

-Mgười lao động cĩ đủ 12 tháng làm việc cho một người sử dụng lao động thì dược nphỉ hãng năm, hưởng nguyên lương theo hợp đồng lao động như sau:

+12 ngày làm việc đổi với người làm cơng việc trong điều kiện bình thường: +14 ngày làm việc đối với người làm cơng việc nặng nhọc độc hại nguy hiểm hoặc người làm việc ở những nơi cĩ cĩ diều kiện sinh sống khắc nghiệt theo danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành hoặc lao động chữa thành niên hoặc lao động là người khuyết tật;

+16 ngay lam việc đối với người làm cơng việc đặc biệt nặng nhọc độc hại nguy hiểm hoặc người lâm việc ở những nơi cĩ điều kiện sinh sống đặc biệt khắc nphiệt theo danh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành

- Người sử dụng lao động cĩ quyền quy định lịch nghỉ hãng năm sau khi tham khảo ý kiến của người lao động và phải thơng báo tr ước cho người lao déng

- Người lao động cĩ thể thoả thuận với người sử dụng lao dộng dễ nghỉ hãng năm thành nhiều lần hoặc nghỉ gộp tối đa 03 năm một lần

- Khi nghỉ hằng năm nêu người lao động đi bằng các phương tiện đường bộ dường sắt đường thủy mà số ngày ải đường cả di và về trên 02 ngày thì từ ngày thứ 03 trở di dược tính thêm thời gian đi đường ngồi ngày nghỉ hằng năm và chỉ được tính cho 0ï lần nghỉ trong năm

-Ngày nghỉ hãng năm tăng thêm theo thâm niên làm việc: Cứ 05 năm làm việc cho một người sử dụng lao động thì số ngày nghỉ hằng năm của người lao động được tăng thêm tương ứng 01 ngày

- Người lao động được nghĩ làm việc hưởng nguyên lương trong những ngày

lễ tết sau đây:

+ Tết Dương lịch 01 ngày (ngày 01 tháng 01 dương lịch):

+ Tết Âm lịch 05 ngày:

+ Ngày Chiến thắng 01 ngày (ngày 30 tháng 4 dương lịch): + Ngày Quốc tế lao động 01 ngày (ngày 01 tháng 5 dương lịch): + Ngày Giỗ Tổ Hùng Vương 01 ngày (ngày 10 tháng 3 âm lịch) + Ngày Quốc khánh 01 ngày (ngày 02 thắng 9 dương lịch):

- Người lao động được nghỉ việc riêng mà vẫn hưởng nguyên lương trong những trường hợp sau đây:

+ Kết hồn: nghỉ 03 ngày:

Trang 37

+ Con kết hơn: nghỉ 01 ngây:

+ Bố dẻ mẹ đẻ, bố vợ, mẹ vợ hoặc bổ chồng, mẹ chồng chếu vợ chết hoặc

chồng chết: con chet: nghĩ 03 ngày,

+ Người lao động được nghĩ Khơng hưởng lương 0T ngày và phải thơng bảo với người sứ dụng lao động khi ơng nội bả nội ơng ngoại, bà ngoại anh, chị chì ruội chết: bố hoặc mẹ kết hơn: anh chị, em ruột kết hơn

+ Ngồi quy định tại Khoan T và Khoản 2 Điều này nguồi lao dịng cĩ thể thoa thuận với người sử dụng lao động để nghĩ khơng hưởng lương

6.2 Chế độ làm việc đối với lao động nữ, lao động chưa thành niền và một số lau động khác r

6.2.1 Bảo hộ lao động đi với lao động nữ

Lao động nữ cĩ những đặc thù so với lao động nam, ngồi lao dong con co chức năng sinh đề và nuơi con, Do đĩ để bảo vệ lao động nữ trong lĩnh vực an tồn - vệ sinh lao dộng diều 154 chương X Bộ luật lao déng 2012 đã cĩ những quy dịnh cụ thẻ như sau:

a Nghia vụ của người sử dụng lao động đối với lao động nữ

- Bao dam thực hiện bình đăng giới và các biện pháp thúc đấy bình dâng giỏi trong tuyển dụng sử dụng đảo tạo thời giờ làm việc thời giờ nghĩ ngơi tiên lương và các chế độ khác

- Tham khảo ÿ kiến của lao động nữ hoặc đại điện của họ Khi: quyết định những vấn đẻ liên quan đến quyền và lợi ích của phụ nữ,

- Bảo dâm cĩ dủ buồng tâm và buơng vệ sinh phù hợp tại nơi làm VIiệU, - Giúp dỡ hỗ trợ xây dụng nhà trẻ lớp mẫu giáo hoặc một phản chỉ phí gui te

mẫu giáo cho lao động nữ,

b.Bảo vệ thai sản đối với lao động nữ

- Người sử dụng lao dộng khơng dược sử dụng lao dộng nữ làm vige ban dem làm thêm giờ và di cơng tác xa trong các trường hợp sau day:

+ Mang thai từ tháng thứ 07 hoặc tir thang thir 06 nêu làm việc ở vũng cao, vùng sâu vùng xa, biên giới hải đão:

+ Dang nudi con dưới |2 thang tudi

- Lao động nữ làm cơng việc nặng nhọc khi mang thai từ tháng thứ 02, dung chuyên làm cơng việc nhẹ hơn hoặc dược giảm bớt 01 giờ làm việc hãng ngày mà vẫn hưởng đủ lương

- Người sử dụng 4ao dộng khơng dược sa thải hoặc dơn phương cham ditt hyp déng lao dộng dối với lao động nữ vì lý do kết hơn, mang thai nghĩ thai san nudi con dưới 12 tháng tuổi, trừ trường hợp người sử dụng lao động là cả nhân chết, bị Tịa an tuyên bỏ mat năng lực hành vị dân sự mắt tích hoặc là đã chét hoặc người sử dụng luu dộng khơng phải là cả nhân cham dirt hoạt động

- Trong thời gian mang thai nghĩ hướng chế độ khi sinh con theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội nuơi con dưới 12 tháng tuổi, lao động nữ khơng bị xu ly

Rỷ luật lao động

tựa XS

+ Con kết hơn; nghĩ 01 ngây:

+ Bỏ dẻ, mẹ đẻ bố vợ, mẹ vợ hoặc bố chồng mẹ chang chết; vọ chết hoặc chong chét: con chét: nghi 03 neay

+ Người lao động được nghĩ khơng hưởng lương 0Í ngày và phải thơng bảo với người sử dụng lao động khi ơng nội bà nội ơng ngoại, bã ngoại anh, chị em ruội

chet: bỏ hoặc mẹ kết hơn: anh, chị em ruột kết hơn

+ Ngồi quy dịnh tại Khoản | va Khoản 2 Điều này nguồi lao dịng cĩ thể thỏa thuận với người sử dụng lao động để nghỉ khơng huởng lương

6.2 Chế độ làm việc đối với lao động nữ, lao động chưa thành niên và một số lao động khác ,

6.2.1 Baio hé lao déng đối với lao động nữ

Lao động nữ cĩ những đặc thủ so với lao động nam ngồi lao động cịn cĩ

chire nang sinh dé va nudi con Do do để bảo vệ lao động nữ trong lĩnh vực an tồn - vệ sinh lao dộng diều L4 chương X Độ luật lao dong 2012 đã cĩ những quy dink cu

thẻ như sau:

a Nghĩa vụ của người sử dụng lao động đối với lao động nữ

- Bảo đâm thực hiện bình đăng giới và các biện pháp thúc đấy bình dãng giỏi trong tuyển dụng sử dụng, đảo tạo thời giờ làm việc thời giờ nghĩ ngời tien lượng vũ các chẻ độ khác

- Tham khảo ÿ kiến của lao động nữ hoặc đại diện của họ khi quyết định những

vấn đề liên quan đến quyền và lợi ích của phụ nữ

- Bao dâm cĩ đủ Buơng tâm và buơng vệ sinh phù hợp tại nơi làm việc, - Giúp dỡ hỗ trợ xây dựng nhà trẻ lớp mẫu giáo hoặc một phản chi phi gui tre,

mẫu giáo cho lao động nữ

b.Bảo vệ thai sản đối với lao động nữ

- Người sử dụng lao động khơng dược sử dụng lao động nữ làm viee ban den, làm thêm giờ và di cơng tác xã rong các trường hyp sau day:

+ Mang thai từ tháng thứ 07 hoặc từ tháng thứ 06 nêu làm việc ĩ vũng củo, vùng sâu vùng xa, biên giới hải đảo:

+ Đang nuơi con dưới l2 thang tuổi

- Lao động nữ làm cơng việc nặng nhọc khí mang thai từ tháng thủ 07 dupc

chuyển làm cơng việc nhẹ hơn hoặc dược giảm bot 01 gio làm việc hãng ngày mũ vấn hưởng đủ lương

- Người sử dụng Jao dộng khơng dược sa thái hoặc dơn phương cham dút họp déng lao dong dõi với lao động nữ vì lý do kết hơn, mang thai nghĩ thai san nudi con dưới 12 thắng tuổi trừ trường hợp người sử dụng lao động là cả nhắn chết, bị Tịa an tuyển bỏ mắt năng lực hành vĩ dân sự mất tích hoặc là đã chét hoặc neuot su dụng lâu dộng khơng phải là cá nhận chấm dứt hoạt động

- Trong thời sian mang thai nghĩ hưởng chế độ khi sinh con theo quy định cua pháp luật về bảo hiểm xã hội nuơi con dưới I2 tháng tuổi lao động nữ khơng bị xu h ky luật lao động

Trang 38

- Lao động nữ trong thời gian hành kinh được nghỉ mỗi ngày 30 phút: trong thời gian nuơi con đưới 12 tháng tuổi, được nghỉ mỗi ngày 60 phút trong thời gian làm việc, Thời pian nghĩ vẫn được hưởng đủ tiên lương theo hợp đồng lao động

cNhững cơng việc khơng được sử dụng lao động nữ

- Cơng việc cĩ ảnh hưởng xấu tới chức năng sinh đẻ và nuơi con theo danh mục do Bd Lao déng - Thương bình và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành

- Cơng việc phải ngâm mình thường xuyên dưới nước - Cơng việc làm thường xuyên dưới ham mo 6.2.2 Bao hé lao động đấi với lao động chưa thành miền nguyen tắc sử dụng ao động là người chưa thành niên

Điều 163, Chương Xĩ, Bộ luật lao động 2012 quy dinh như sau;

- Khơng được sử dụng lao động chưa thành niên làm những cơng việc nặng nhọc độc hại nguy hiểm hoặc chỗ làm việc cơng việc ảnh hưởng xâu tới nhân cách của họ theo đanh mục do Bệ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành

- Thời giờ làm việc của người lao động chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến dưới L8 tuổi khơng được quá 08 giờ trong 01 ngày và 40 giờ trong 0Ì tuần

Thời giờ làm việc của người dưới l5 tuổi khơng được quá 4 giờ trong Ơ1 ngày và 20 giờ trong 01 | tan va khong được sử dụng làm thêm piờ làm việc vào ban đêm

- Người từ đủ l5 tuổi đến dưới 18 tuổi được làm thêm giờ, làm việc vào ban đêm trong một số nghề và cơng việc theo quy định của Bộ l.ao động - Thương bình và Xã hội

- Khơng được sử dụng người chưa thành niên sản xuất và kinh doanh cơn rượu bia thuốc lá, chất tác động đến tỉnh thần và các chất gây nghiện khác:

- Người sử dụng lao động phải tạo cơ hội dé người lao động chưa thành niên và j người dưới 15 tuổi tham gia lao động được học văn hố

b.Các cơng việc và nơi làm việc cấm sử' dụng lao động là người chưa thành niên 1) Cấm sử dụng người chưa thành niên làm các cơng việc sau đây:

- Mang vác nâng các vật nặng vượi qua thể trạng của người chựa thành niên: - Sản xuất, sử dụng hoặc vận chuyển hĩa chất, khí gas, chất nỗ:

- Bảo trì bảo dưỡng thiết bị, máy mĩc; - Phá dỡ các cơng trình xây dựng: - Nau thểi đúc cán, đập hàn kim loại: - Lan biển, đánh bắt cá xa hờ; - Cơng việc khác gây tên hại cho sức khoẻ: an tồn hoặc đạo dức của người chưa thành niền

2) Cắm sử dụng người chưa thành niên làm việc ở các nơi sau đây: - Đưới nước dưới lơng đất, trong hang động, trong đường hầm; - Cơng trường xây dựng;

- Cơ SỞ giết mỗ gia súc:

- Sơng bạc quán bar, vũ trường, phịng hát karaoke, khách sạn nhà nghỉ, phịng tăm hơi phịng xoa bĩp:

36

- Lao động nữ trong thời gian hành kinh dược nghỉ mỗi ngày 30 phút: trong thời gian nuơi con dudéi 12 thang tuổi, được nghỉ mỗi ngày 60 phút trong thời gian làm việc, Thời gian nghỉ van được hưởng du tiền lương theo hợp đồng lao động

c.Những cơng việc khơng được sử dụng lao động nữ

- Cơng việc cĩ ảnh hưởng xấu tới chức năng sinh đẻ và nuơi con theo đanh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bộ Y tế ban hành

- Cơng việc phải ngâm mình thường xuyên dưới nước, - Cơng việc làm thường xuyên dưới ham mo 6.2.2 Baio hé lao déng đối với lao động chưa thành nién a.Nguyên tắc sử dụng lao động là người chua thành niên

Điều 163, Chương XI, Bộ luật lao động 2012 quy định như sau:

- Khơng được sử ng lao động chưa thành niên làm những cơng việc nặng nhọc độc hại nguy hiểm hoặc chỗ làm việc cơng việc ảnh hưởng xâu tới nhân cách của họ theo đanh mục do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì phối hợp với Bệ Y tế ban hành

- Thời giờ làm việc của người lao động chưa thành niên từ đủ 15 tuổi đến dưới Lä mỗi khơng được quá 08 giờ trong 01 ngày và 4Ơ giờ trong 01 tuân

Thời giờ làm việc của người dưới l5 tuổi khơng được quá 4 giờ trong Ơ1 ngày vii 20 wid trong 01 | wan va khong được sử dụng làm thêm piờ làm việc vào ban đêm

- Người từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi được lâm thêm giờ, làm việc vào ban đêm trong một số ng shê và cơng việc theo quy định của Bộ Lao động - Thương bình và

Xã hội

- Khơng được sử dụng người chưa thành niên sản xuất và kinh doanh cơn rượu bia thuốc lá, chất tác độäg đến tỉnh thần và các chất gây nghiện khác:

- Người sử dụng lao động phải tạo cơ hội để người lao động chưa thành niên và người dưới 15 tuổi tham gia lao động được học vin hoa

b.Các cơng việc và nơi làm việc cấm sử dụng lao động là người chưa thành niên 1) Cấm sứ dụng người chưa thành niên làm các cơng việc sau đầy:

- Mang vác nâng các vật nặng vượt quá thể trạng của người chua thanh nién: - Sản xuất, sử dụng hoặc vận chuyển hĩa chất, khí gas, chất nễ:

- Bảo trì bảo dưỡng thiết bị, máy mĩc; - Phá đỡ các cơng trình xây dựng: - Nấu thơi đúc cán, đập hàn kim loại: - Lan biển, đánh bắt cá xa bờ; - Cơng việc khác gây tổn hại cho sức khoẻ: an tồn hoặc dạo đức của người chua thành niên

2) Cầm sử dụng người chưa thành niên làm việc ở các nơi sau đây: - Đưới nước dưới lịng đất, trong hang động, trong đường ham; - Cơng trường xây dung;

- Cơ sở giết mổ gia súc:

Trang 39

- Nơi làm việc khae gay tơn hại đến súc khoẻ sự an tỗn \ a dae due cua need

chưa hành niền

6.2.3 Bảo hộ lao động đối với một số lao động khác a, Đối với lao động là người tan tat

Nhà nước bảo hộ quyên làm việc của người tần tật và cĩ những quà dinh về an tồn lao động, vệ sinh lao đơng phú hợp với trạng thải sức khỏe cua ngượt lìu dụng

Điều 125 126 127 của Bỏ luật lao dộng quy dịnh cụ ¢ thê như Sau:

- Nhà nước bảo hộ dt uvén lam VIỆC của người tàn tật khuyên khích thủ nhận, tạo việc làm cho nguời tân tật

- Thời gian làm việc của người tân tật khơng duge qua 7 gig mot ngay howe te giờ một tuần

- Những nơi dạy nghề cho người tản tật hoặc sử dụng lao động là người tần tái

phải tuân thủ những quy định vẻ š điều kiện lao động cơng cụ lao động, an tồn lao động vệ sinh lao dộng phù hợp và thường xuyên châm sĩc sức khĩc của người lào động tản tật,

- Cẩm sử dụng người tản tật đã bị suy giảm khả nãng lao động từ 51% tro den làm thêm giờ làm việc ban đêm,

- Người sử dụng lao dộng khơng được sử dụng lao động là người tản tật làm những cơng việc nặng nhọc, nguy hiểm hoặc tiếp xúc với các chất dộc hại,

b, Đối với lao động là người cao tuổi

Diễu 123 124 Bộ luật lao động quy định cụ thể đổi với lao dang là npười cao tuổi như sau:

- Người lao động cao tuổi là người lao động nam trên 60 tuổi nữ trên Số tuổi, Năm cuối cùng trước khi nghỉ hưu người cao tuơi được rút ngân thơi giỏ lâm việc hàng ngày hoặc được áp dụng chế độ làm việc khơng trọn ngày khơng trọn tuần

- Người sử dụng lao dộng cĩ trách nhiệm quan tâm châm sĩc sức Khoe Hee

lao dong cao tuơi khơng dược sử dụng người lao động cao tuơi làm những cơng việc

nặng nhọc nguy hiểm hoặc tiếp xúc với các chất dộc hại cĩ ảnh hưởng xâu đến súc khỏc người cao tuổi,

Ngồi một số loại lao động trên Bộ luật lao dộng cịn quy dịnh cụ thẻ chẻ dộ bảo hệ lao dộng dối với lao dộng cĩ trình dộ chuyên mơn Rỹ thuật cao, Người lao dộng lao dộng cho tỏ chức cá nhân nước ngồi tại Việt Nam và người nước ngồi lao

động tại Việt Nam

c Lao động là người giúp việc gia đình,

Lao động là người giúp việc gia đỉnh là người lao động lam thuờng xuX€h cũc cơng việc trong gia đình của một hoặc nhiều hộ gia đình :

Các cơng việc trong gia đình bao gồm cơng việc nội trợ quản gia, ‹ hãm sĩc trẻ, chăm sĩc người bệnh chăm sĩc người già lái xe làm vườn và các cơng việc Khúc cho hộ gia đình nhưng khơng liên quan đến hoạt động thương mại

6.3, Chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm và bồi đưỡng bằng hiện vật cho người làm việc trong điểu kiện cĩ yếu tổ độc hại, nguy hiểm

37

- Nơi làm việc khae gay tơn hại dén súc Khĩẻ, sự an toần và đạo dục cua neue chưa hành niẻn

6.2.3 Bảo hộ lao động đối với một số lao động khác

a, Đơi với lao động là người tần tat

Nhà nước bảo hộ quyền làm việc của người tản tật và cĩ những quy dmh về tồn lao động về sinh lao động phủ hợp với trạng thái sức khỏe của ngư! lau dong Điều 125, 126, 127 của Bộ luật lao động quy định cụ thẻ như sau:

- Nhà nước bảo hộ quả én làm việc của ngưõi tần tạU khuyên khích thụ nhân, tạo việc lâm cho người lần tật,

- Thơi gian lâm việc của người tản tật khơng dược quả 7 giờ một ngày hoặc J2 piờ một tuần

- Những noi day nghề cho người tân tật hoặc sử dụng lao động là ngưõi tản tất phải tuần thủ những quy định vẻ ì điều Kiện lao động cơng cụ lao động an tồn lao động vệ sinh lao dộng phù hợp và thường xuyên chấm sĩc sức khĩc cua người lao dộng tản tật -

- Cam, sự, dụng người tân tật đã bị suy giảm kha nang lao động từ ãE ?6 tro ten làm thêm giờ lâm việc ban đêm

- Người sử dung lao dong Khơng dược sử dụng lao động là người tần tật làm những cơng việc nặng nhọc nguy hiểm hoặc tiếp ẲC VỚI Các chất dộc hại

b Đối với lao động là người cao tuổi

Diễu 123 124 Bộ luật lao động quy định cụ thể đổi với lao động là người cao tuổi như sau:

- Người lao động cao tuơi là người lao động nam trên 60 tuổi nữ trên Š§ tuổi, Năm cuỗi cùng trước khi nghỉ hưu người cao tuổi được rút ngân thơi giỏ lâm việc hàng ngày hoặc được áp dụng chế độ làm việc khơng trọn ngày khơng tran tuần

- Người sử dụng lao động cĩ trách nhiệm quan tâm châm sĩc sức Khỏe neue) lao dộng cao tuơi khơng dược sử dụng người lao dộng cao tuổi làm những cơng việc nặng nhọc nguy hiểm hoặc tiếp NÚC VỚI CáC chất độc hại cĩ ảnh huong xảu den sue khỏc người cao tuơi,

Ngồi một số loại lao động trên Bộ luật lao dộng cịn quy dịnh cụ the che do bảo hộ lao dộng dối với lao dộng cĩ trình độ chuyên mơn kỹ thuật củo, Người lùo dong lao dong cho tổ chức cá nhân nước ngồi tại Việt Nam và người Hước ngồi lao động tại Việt Nam

c, Lao động là người giúp việc gia đình

Lao động là người giúp việc gia dinh là người lao dồng Em thường XuYên cc cơng việc trong gia dình của mot hoặc nhiều hộ gia đình

Các cơng việc trong gia đỉnh bao gồm cơng việc nội trợ quản É tia, chăm sac te chăm sĩc người bệnh chăm sĩc người già lái xe làm vườn và các cơng việc Khac cho a gia đình nhưng khơng liên quan dến hoạt động thương mại

3, Chế độ phụ cấp độc hại, nguy hiểm và bồi dưỡng bằng hiện vật cho người hàn việc trong điểu kiện cĩ yếu tố độc hại, nguy hiểm

Trang 40

Điều 104 của Bộ luật lao dộng, diều 8 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phủ và các Quyết định của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội đã bạn hành danh mục nghẻ cơng việc đặc biệt nặng nhọc dộc hại nguy hiểm Thơng từ liên tịch số 10 của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội Bộ Y lế ngây 17/3/1999 đã hướng dẫn thực hiện chế độ bồi dưỡng đổi với người lao động làm việc trong điều kiện cĩ yêu tố nguy hiểm độc hại

6.3.1, Nguyên tắc bơi đưỡng

- Khi người sử dụng lao động đã áp dụng các biện pháp kỹ thuật các thiết bị an tồn vệ sinh lao động để cải thiện điều kiện lao động (biện pháp chủ yêu) nhưng chưa

khắc phục hết các yếu tố độc hại thì người sử dụng lao động phải tổ chức bồi dưỡng

bằng hiện vật cho người lao động để ngăn bệnh tật và đảm báo sức khỏe cho người lao động

- Việc tế chức bồi dưỡng bằng hiện vật phải thực hiện trong ca làm việc, bao

đảm thuận tiện và vệ sinh khơng được trả tiền khơng được đưa vào đơn giá tiễn lương của người lao động Tr tường hợp do tổ chức lao động khơng dn định khơng thể tơ chức bồi dưỡng tập trung tại chỗ, người sử dụng lao động phải cấp hiện vật cho người lao động để họ cĩ trách nhiệm tự bồi duỡng theo quy định

- Người lao động làm việc trong mơi trường cỏ yếu tổ nguy hiểm độc hại từ 50% thời gian tiêu chuẩn trở lên của ngày làm việc thì được hưởng cả định suất bồi dưỡng, nếu làm dưới 50% thời gian tiểu chuẩn của ngày làm việc thì dược hưởng nửa định suất bồi dưỡng, Người lao động làm thêm giờ được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật tăng lên trơng ứng với số piờ làm thêm,

- Chỉ phí bài đưỡng được hạch tốn vào giá thành sản phẩm hoặc phí lưu thơng - Người lao động làm việc trong các ngành nghề đặc thù được hưởng chế độ ăn định lượng khơng được hưởng bơi dưỡng theo thơng tư trên,

6.3.2 Điều kiện, mức bồi dưỡng, cơ câu hiện vật dùng bồi đưỡng ¡, Điều kiện được bồi đưỡng hiện vật ,

Người lao động làm việc thuộc các chức danh nghệ cơng việc dộc hại nguy hiểm theo danh mục nghề cơng việc đặc biệt nặng nhọc độc hại nguy hiểm được Nhà nước bạn hành mà cĩ các điều kiện sau đây thì được xét để hưởng chế độ bằi dưỡng

bằng hiện vật

- Mơi trường làm việc cĩ một trong các yêu tố nguy hiểm độc hại thuộc nhĩm các yêu tơ vật lý (như vi khí hậu, tiếng ồn, độ rung động ) hoặc nhỏm các yếu tơ hĩa học (như hĩa chất hơi độc, khí độc ) khơng đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép theo quy dịnh của Bộ y tế

- Trực tiếp tiếp xúc với các nguồn lây nhiễm bỡi các loại vị sinh vật lây bệnh b Mire bdi dưỡng

Boi dưỡng bang hién vat duoc tinh theo dinh suất cĩ giá trị tiền tương ứng với các mức sau đây:

Mức I: Cĩ giá trị 2000 đồng, một định suất (tương img mire | cũ) Mức 2: Cĩ giá trị 3000 đẳng một định suất (tương ứng mức 2 cũ) Mức 3: Cĩ giá trị 4500 đồng một định suất (tương ứng mức 3: 4 cũ)

38

Điều 104 của Bộ luật lao động, điều 8 của Nghị định số: 06/CP ngày 20/01/1995 của Chính Phủ và các Quyết định của Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội đã bạn hành danh mục nghề cơng việc đặc biệt nặng nhọc dộc hại nguy hiểm

Thơng tư liên tịch số 10 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Bộ Y lễ ngày

12/3/1909 đã hướng dẫn thực hiện chế độ bồi đường đối với người lao động làm việc one điều kiện cĩ yêu tổ nguy hiểm độc hại

3.1, Nguyên the bài dưỡng

- Khi người sử dụng lao động đã áp dụng các biện pháp kỹ thuật các thiết bị an tồn vệ sinh lao động để cải thiện điều kiện lao động (biện pháp chủ yéu) nhung chua

khắc phục hết các yếu tế độc hại thì người sử dụng lao động phải tổ chức bồi dưỡng

bằng hiện vật cho người lao động để ngăn bệnh tật và đảm báo sức khỏe cho người lao động - Việc tổ chức bồi dưỡng bằng hiện vật phải thực hiện trong ca làm việc, bảo đảm thuận tiện vả vệ sinh khơng được trả tiền khơng được đưa vào đơn giá tiên lưỡng của người lao động Tr tường hợp do tổ chức lao động khơng é én định khơng thể tổ chức bồi dưỡng tập trung tại chỗ, người sử dụng lao động phải cấp hiện vật cho người lao động để họ cĩ trách nhiệm tự bồi dưỡng theo quy định,

- Người lao động làm việc trong mơi trường cĩ yếu tơ nguy hiểm độc hại tù 50% thời gian tiêu chuẩn trở lên của ngày làm việc thì được hưởng ca dinh suất bồi dưỡng, nêu làm dưới 50% thời gian tiểu chuẩn của ngày làm việc thì dược hưởng nửa định suất bồi dưỡng Người lao động làm thêm giờ được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật tăng lên tương ứng với số piờ làm thêm

- Chi phí bỗi dưỡng được hạch tốn vào giá thành sản phẩm hoặc phí lưu thơng - Người lao động làm việc trong các ngành nghề đặc thù được hưởng chế độ ăn định lượng khơng được hưởng bồi đưỡng theo thơng tư trên

6.3.2, Điều kiện, mức bồi dưỡng, cơ cần hiện vật dùng bồi dưỡng 1 Điều kiện được bồi dưỡng hiện vật

Người lao động làm việc thuộc các chức danh nghề cơng việc dộc hại ngu)

hiểm theo danh mục nghệ, cơng việc đặc biệt nặng nhọc độc hại nguy hiểm dược Nhà

nước bán hành mà cĩ các điều kiện sau đây thì được xét để hưởng chế độ bơi dưỡng bằng hiện vật,

- Mơi trường làm việc cĩ một trong các yêu tế nguy hiểm độc hại thuộc nhĩm các yếu tổ vật lý (như vi khí hậu, tiếng ơn, độ rung động ) hoặc nhĩm các yêu tế hĩa học (như hĩa chất hơi độc, khí độc ) khơng đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép theo quy định của Bộ y tẾ

- Trực tiếp tiếp xúc với các nguồn lây nhiễm bỡi các loại vi sinh vật lây bệnh

b Mire boi dưỡng

Bai dưỡng bằng hiện vật được tính theo định suất cĩ giá trị tiền tương ứng với các mức sau day:

Mire 1: Cé gia tri 2000 đồng một định suất (tương ứng mitre | c cũ) Mức 2: Cĩ giá trị 3000 đẳng một định suất (tương ứng mức 2 cũ)

Múc 3: Cĩ giá trị 4500 đồng một định suất (tương ứng mức 3: 4 cũ)