Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đề tài Trong bối cảnh Đảng và Nhà nước đẩy mạnh sự phát triển về kinh tế xã hội, nhu cầu về một hệ thống pháp luật hoàn thiện góp phần xây dựng nền tư pháp trong sạch,.
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh Đảng Nhà nước đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, nhu cầu hệ thống pháp luật hồn thiện góp phần xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý nhu cầu cấp thiết Trong đó, lĩnh vực Tố tụng dân góp phần đẩy mạnh dân chủ thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia tố tung người tiến hành tố tụng Là nguyên tắc pháp luật tố tụng, nguyên tắc tự định đoạt đương nội dung nhà làm luật đặc biệt quan tâm Trong đó, quyền rút yêu cầu phận quyền tự định đoạt đương Với mong muốn có nhìn tồn diện quyền rút u cầu đương sinh viên chọn đề tài “Quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân Việt Nam” để nghiên cứu làm tiểu luận kết thúc học kì Tình hình nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận vấn đề lý luận rút yêu cầu đương tố tụng dân sự, quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 việc rút yêu cầu đương tố tụng dân thực tiễn áp dụng quy định Tòa án Bên cạnh vấn đề khởi kiện, đưa yêu cầu, thay đổi, bổ sung, vấn đề rút yêu cầu đương phận nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương sự, quy định Điều Bộ luật Tố tụng dân Trong nội dung tiểu luận, tác giả tập trung Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài Bài tiểu luận gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận rút yêu cầu đương tố tụng dân Chương 2: Một số bất cập kiến nghị hoàn thiện pháp luật rút yêu cầu đương tố tụng dân CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỂN RÚT YÊU CẦU CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 1.1 Khái niệm quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân Quy định pháp luật quyền tố tụng hướng tới mục đích thỏa mãn quyền cho đương Khi xem xét vấn đề khái niệm quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân trước hết cần hiểu rõ nội hàm khái niệm đương Theo đó, đương vụ việc dân gồm đương vụ án dân đương việc dân Đương vụ án dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Đương việc dân quan, tổ chức, cá nhân bao gồm người yêu cầu giải việc dân người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.1 Xuất phát từ mong muốn bảo vệ lợi ích đương sự, pháp luật quy định quyền tố tụng dân Trong từ điển, quyền dùng để “những điều mà pháp luật công nhận bảo đảm thực cá nhân, tổ chức để theo cá nhân hưởng, làm, địi hỏi mà khơng ngăn cản, hạn chế”.2 Do đó, quyền yếu tố quan trọng tồn cá nhân đối hình thành pháp, áp dụng pháp luật đời sống xã hội Cùng với đó, khái niệm “tố tụng” việc thưa kiện “tố tụng pháp lý” việc pháp luật quy định thủ tục cách tố tụng.3 Như vậy, tố tụng hiểu việc thưa kiện Tòa án Tịa án chấp nhận việc thưa kiện để giải Dựa sở nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương pháp luật tố tụng thừa nhận cho đương quyền chủ động định việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp lĩnh vực dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Trong quyền rút yêu cầu đương quyền thể rõ ý chí chủ thể TTDS thuộc nhóm quyền định đoạt đương Đương tham gia vào quan hệ tố tụng dân có quyền rút yêu cầu mà đưa trước mà khơng phải chịu tác động từ chủ thể Theo từ điển luật học, rút yêu cầu hiểu “việc đương từ bỏ phần toàn yêu cầu đưa ra” Căn vào khái niệm trên, phân loại việc rút yêu cầu thành rút yêu cầu phần rút toàn yêu cầu mà đương đưa Trong đó, rút yêu cầu phần có nghĩa ban đầu đương đưa nhiều yêu cầu sau rút yêu cầu số cịn mong muốn Tịa án giải yêu cầu lại Còn việc rút tồn u cầu kể đến trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện, đơn kháng cáo đương rút yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời hay rút yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng Rút đơn khởi kiện vụ án dân “người khởi kiện thu lại đơn khởi kiện vụ án dân gửi Tòa án” [71], rút kháng cáo “hoạt động tố tụng thu lại kháng cáo gửi Tòa án người kháng cáo” [71, tr662] Rút yêu cầu Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời rút yêu cầu thay đổi người tiến hành, người tham gia tố tụng thuộc trường hợp rút phần yêu cầu yêu cầu ban đầu họ giải quyết, yêu cầu áp dụng Điều 68 Bộ luật tố tụng dân 2015 Đào Duy Anh (2008), Từ điển Hán Việt, Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội, tr648 Đào Duy Anh (2008), Từ điển Hán Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội, tr302 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (2006); Từ điển Luật học; NXB Tư pháp, Hà Nội để bổ sung cho yêu cầu chính, giúp đương bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cách tốt Ngồi ra, tùy thuộc vào thời điểm rút mà hậu pháp lý hai trường hợp rút phần rút toàn yêu cầu có kết khác nhau, Tòa án xem xét định Thêm vào đó, thời điểm cụ thể, có trường hợp yêu cầu rút đơn nguyên đơn bị phụ thuộc vào đồng ý bị đơn có cho nguyên đơn rút đơn không ảnh hưởng phần tới quyền tự nguyên đơn Do đó, việc đưa định rút yêu cầu nguyên đơn cần phải cân nhắc kỹ Từ phân tích trên, rút khái niệm: Quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân quyền tố tụng dân pháp luật công nhận đảm bảo thực cá nhân, quan hay tổ chức, cho phép họ tự định đoạt việc từ bỏ phần toàn đề nghị, đòi hỏi mà họ yêu cầu trước q trình tố tụng theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam 1.2 Ý nghĩa quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân 1.2.1 Đối với đương Việc ghi nhận rút yêu cầu đương tố tụng dân góp phần trao cho đương quyền định tự định đoạt việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước hành vi xâm phạm chủ thể khác việc tham gia tố tụng Tịa án Nói cách khác, việc thực quyền rút yêu cầu đương tố tụng hình hình thức thực quyền dân cá nhân, quan, tổ chức Việc ghi nhận quyền rút yêu cầu đương giúp đương có lựa chọn phương thức giải tranh chấp phù hợp hiệu quả, khởi kiện yêu cầu Tòa án giải để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Ngồi ra, việc đương nắm rõ chủ động việc thực quyền rút u cầu cịn có ý nghĩa chống lại lạm quyền, thiên vị hay sai sót hệ thống Tịa án 1.2.2 Đối với quan tiến hành tố tụng Việc ghi nhận quyền rút yêu cầu tạo sở pháp lý quan trọng để quan tiến hành tố tụng, đặc biệt Tịa án có thẩm quyền xét xử tiến hành thủ tục tố tụng nhằm đảm bảo mục đích cuối khơi phục lại quyền lợi hợp pháp chủ thể bị xâm phạm Với sở pháp lý rõ ràng cụ thể, hoạt động xem xét, giải vụ việc Tòa án diễn cách dễ dàng, thuận lợi hơn, đảm bảo quyền lợi ích cho bên 1.2.3 Đối với chủ thể khác Với mục tiêu phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, từ trước đến Đảng Nhà nước ta trọng đến việc xây dựng hệ thống pháp luật đảm bảo công cho tất chủ thể Riêng lĩnh vực tố tụng dân sự, việc trao cho chủ thể quyền rút yêu cầu biểu dân chủ xã hội chủ nghĩa Ngoài ra, điều đảm bảo việc quản lý tạo lập trật tự xã hội pháp luật Nhà nước Thông qua quy định này, ý thức pháp luật người dân vô hình chung nâng cao cách đáng kể Khi quyền lợi ích hợp pháp người dân đáp ứng, cụ thể quyền rút yêu cầu hay phán khách quan việc rút cầu, tạo hài lòng, thỏa mãn niềm tin vào pháp luật tơn quyền lợi ích hợp pháp người khác Và kết pháp luật ngày tôn trọng, trở thành công cụ hữu hiệu đẩy lùi hành vi tiêu cực xã hội, củng cố tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa 1.3 Cơ sở quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân Việt Nam 1.3.1 Cơ sở lý luận quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân “Trong xu hội nhập tồn cầu hóa nay, Nhà nước ta kiên định theo đường xã hội chủ nghĩa với nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, Nhà nước thực nhân dân, nhân dân nhân dân Theo Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/05/2005 Bộ Chính trị “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020”: “Trọng tâm hoàn thiện pháp luật tổ chức hoạt động TAND, bảo đảm Tòa án xét xử độc lập, pháp luật, kịp thời nghiêm minh; phân định thẩm quyền xét xử Tòa án sơ thẩm Tòa án phúc thẩm phù hợp với nguyên tắc hai cấp xét xử Hoàn thiện chế quản lý TAND địa phương theo hướng bảo đảm tính độc lập cấp Tịa án hoạt động xét xử”"5 Dễ nhận thấy quan điểm Nhà nước ta viêc xây dưng pháp luật hướng đến việc hoàn thiện quy định quyền tố tụng đương thông qua việc tạo điều kiện thuận lợi cho đương quyền chủ động bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận cơng lý tham gia tố tụng Tịa án Một đặc trưng không kể đến nghiên cứu Tố tụng dân nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương - nguyên tắc pháp luật Tố tụng dân quy định Điều Bộ luật Tố tụng dân Nội dung nguyên tắc đương có quyền định việc khởi kiện, u cầu Tịa án có thẩm quyền giải vụ việc dân quyền lợi ích bị xâm phạm; trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền bổ sung, thay đổi hay chấm dứt yêu cầu Việc rút yêu cầu đương hoàn toàn dựa tự ý chí đương mà khơng có cưỡng chế, ép buộc từ chủ thể khác Nếu Nguyễn Thị Minh Trang, Quyền yêuQUY cầu, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu đương tố tụng dân sư Việt Nam, Trường ĐH Luật Hà Nội, 2015 khơng có quy định quyền rút yêu cầu đương không bảo đảm việc thực thi nguyên tắc bảo đảm quyền bảo vệ đương Trong quan hệ dân chủ thể người có quyền, lợi ích họ tùy ý lựa chọn cách ứng xử mình, bao gồm việc chấm dứt quy trình tố tụng Khi có tranh chấp xảy ra, đương đưa yêu cầu nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, sau đó, đương có quyền chấm dứt quan hệ tố tụng cách rút toàn hoăc phần yêu cầu Như vậy, quyền rút yêu cầu đương xây dựng chế để tạo điều kiện thuận lợi để đương chủ động bảo vệ quyền lợi Bên cạnh đó, quyền rút u cầu cịn hình thức thể đặc trưng nguyên tắc quyền định định đoạt đương pháp luật nội dụng 1.3.2 Cơ sở thực tiễn quyền rút yêu cầu đương Tố tụng dân Ngày đời sống xã hội đại quan hệ dân diễn ngày nhiều với phát triển mâu thuẫn phát sinh địi hỏi cần giải ngày nhiều Một phương thức giải tranh chấp bên đương không tự thỏa thuận với thơng qua việc khởi kiện u cầu Tịa án giải tranh chấp Cũng từ đây, thực tiễn đời sống địi hỏi pháp luật phải có quy định cụ thể thủ tục, trình tự giải tranh chấp cách cụ thể, rõ ràng nhằm đảm bảo quyền lợi đương Rõ ràng việc ghi nhận đảm bảo thực quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân có ý nghĩa thực tiễn vơ quan trọng việc giúp đương giành lại quyền lợi hợp pháp cách tối ưu Thay theo đuổi việc tố tụng, đương hồn tồn có quyền chấm dứt quy trình tố tụng nguyện vọng, nhu cầu họ thỏa mãn, giúp tiết kiệm thời gian, công sức họ, đương khác quan tố tụng “Xuất phát từ chất quan hệ dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động nên đương có quyền tự định việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp việc khởi kiện khơng khởi kiên Tịa án rút đơn khởi kiện khơng u cầu Tòa án giải Nếu người khởi kiện rút toàn yêu cầu khởi kiện đương tự thỏa thuận việc giải tranh chấp quy trình tố tụng dân phải chấm dứt Tịa án khơng giải vấn đề mà đương trước yêu cầu Nếu tiến hành xét xử họ rút đơn khởi kiện thỏa thuận với việc giải tranh chấp có nghĩa Tịa án án trái với nguyện vọng đương sự, khơng phản ánh ý chí tự nguyện đương sự.”7 Do đó, việc pháp luật tố tụng dân ghi nhận quyền rút yêu cầu đương hoàn toàn phù hợp với nhu cầu thực tiễn giải vụ việc dân Nguyễn Phương Hạnh, Quyền tự đinh đoạt đương theo quy định Bô luật Tố tụng dân Việt Nam năm 2004, Hà Nội, 2010 Nguyễn Phương Hạnh, Quyền tự đinh đoạt đương theo quy định Bô luật Tố tụng dân Việt Nam năm 2004, Hà Nội, 2010 KẾT LUẬN CHƯƠNG Quyền y rút yêu cầu đương Tố tụng dân quyền quan trọng đương tham gia trình tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân, người khác lợi ích cơng cộng, lợi ích Nhà nước cách tốt Từ khái niệm, sở lý luận góc nhìn khách quan chương mang lại góc nhìn tương đối tổng qt quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân CHƯƠNG MỘT SỐ BẤT CẬP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ RÚT YÊU CẦU CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.1 Quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền rút yêu cầu đương Trong quy định Tố tụng dân sự, đương sau đưa u cầu Tịa án rút u cầu có mong muốn “Để đảm bảo quyền tự định đoạt đương sự, Tòa án cho phép đương rút yêu cầu phải dựa tự nguyện thực quy định pháp luật Thực tiễn cho thấy việc rút yêu cầu có khả năng: trường hợp đương rút yêu cầu trường hợp đương lại rút tồn u cầu Điều dẫn tới thủ tục thực hậu pháp lý hai trường hợp khác nhau.”8 2.1.1 Đương rút phần yêu cầu Trên thực tế, nội dung quy định vấn đề rút phần yêu cầu trường phiên tịa khơng quy định pháp luật ghi nhận thơng qua đơn trình bày đương biên lấy lời khai Tại phiên tòa, việc rút phần yêu cầu đảm bảo tự nguyện đương Hội đồng xét xử chấp thuận Cụ thể, nguyên đơn có quyền rút mơt phần u cầu khởi kiện, bị đơn có quyền rút phần yêu cầu phản tố, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan có quyền rút phần yêu cầu độc lập Hậu pháp lý việc rút phần yêu cầu Hội đồng xét xử đình phần yêu cầu rút: “Trường hợp có đương rút phần tồn u cầu việc rút yêu cầu họ tự nguyện Hội đồng xét xử chấp nhận đình xét xử phần yêu cầu toàn yêu cầu đương rút.”9 Việc đương rút phần yêu cầu phiên tòa ghi nhận biên phiên tòa 2.1.2 - Đương rút toàn yêu cầu Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm Sau thụ lý vụ án, khoảng thời gian trước mở phiên tòa sơ thẩm, ngun đơn rút đơn khởi kiện Tịa án đình giải vụ án.10 Trường hợp tương tự việc dân sự, người nộp đơn yêu cầu giải việc dân rút yêu cầu Tịa án đình giải viêc dân Ngồi ra, việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn trước mở phiên tòa phải làm thành văn Tại thời điểm này, trường hợp nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện vụ án có bị đơn yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập dẫn đến tình sau: “a) Bị đơn rút tồn u cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan rút toàn yêu cầu độc lập Tịa án định đình giải vụ án; Nguyễn Thị Minh Trang (2015), Luận văn Quyền yêu cầu, thay đổi, bổ sung rút yêu cầu đương Tố tụng dân Việt Nam, Trường ĐH Luật Hà Nội, tr44 Khoản Điều 244 Bộ luât Tố tụng dân 2015 10 Điểm c khoản Điều 217 Bộ luật Tố tụng dân 2015 b) Bị đơn không rút rút phần yêu cầu phản tố Tịa án định đình giải yêu cầu khởi kiện nguyên đơn; bị đơn trở thành nguyên đơn, nguyên đơn trở thành bị đơn; c) Bị đơn rút toàn yêu cầu phản tố, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan không rút rút phần yêu cần độc lập Tịa án định đình giải yêu cầu khởi kiện nguyên đơn, yêu cầu phản tố bị đơn; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn, người bị khởi kiện theo yêu cầu độc lập trở thành bị đơn.” 11 Trong trường hợp xảy thay đổi địa vị tố tụng đương sự, cụ thể từ bị đơn thành nguyên đơn, nguyên đơn thành bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn, người bị khởi kiện theo yêu cầu độc lập trở thành bị đơn Quy định thay đổi địa vị tố tụng giai đoạn chuẩn bị xét xử bổ sung so với quy định Bộ luật tố dụng dân 2004 12 Việc bổ sung quy định giúp Tòa án giải tranh chấp dân cách nhanh chóng, hiệu quả, tránh trường hợp phải thụ lý yêu cầu khởi kiện mà chất yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập bị đình trước Sau có thay đổi địa vị tố tụng, quan hệ tranh chấp tư cách đương đồng thời thay đổi Quan hệ pháp luật tranh chấp thời điểm xác định theo yêu cầu nguyên đơn mới, đương thực quyền nghĩa vụ tố tụng theo địa vị pháp lý - Tại phiên tịa sơ thẩm Tại phiên tòa sơ thẩm, tương tự việc rút phần u cầu, đương có quyền rút tồn yêu cầu Hội đồng xét xử chấp nhận đảm bảo tính tự nguyện Hậu pháp lý hành vi rút toàn yêu cầu định đình yêu cầu đương Việc rút yêu cầu đương đặc biệt việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn không cần phải làm thành văn mà cần ghi vào biên phiên tòa Tại thời điểm này, việc rút yêu cầu nguyên đơn thực có chấp thuận Tịa án mà khơng cần đến đồng ý bị đơn 13 Bên cạnh đó, việc rút yêu cầu nguyên đơn có yêu cầu phản tố bị đơn, yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan gây thay đổi địa vị tố tụng: “1 Trường hợp nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn giữ nguyên yêu cầu phản tố bị đơn trở thành nguyên đơn nguyên đơn trở thành bị đơn Trường hợp nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn rút tồn u cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan giữ nguyên yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trở thành nguyên đơn, người bị khởi kiện theo yêu cầu độc lập trở thành bị đơn.” 14 Tương tự giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, phiên tòa sơ thẩm, nguyên đơn rút toàn yêu cầu khởi kiện, bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan giữ nguyên yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập có thay đổi địa vị tố tụng Mục địch quy định bày nhằm 11 Khoản Điều 217 Bộ luât Tố tụng dân 2015 12 Điều 192 Bộ luât Tố tụng dân 2004 13 Khoản Điều 244 Bộ luât Tố tụng dân 2015 14 Điều 245 Bộ luât Tố tụng dân 2015 tránh gây lãng phí Tịa án định đình xét xử, bị đơn đưa yêu cầu phản tố, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đưa yêu cầu độc lập sau lại buộc Tịa án phải thụ lý giải yêu cầu thụ lý xem xét trước Vì vậy, quy định đảm bảo tính nhanh chóng hiệu trình giải tranh chấp dân - Trong thời hạn kháng cáo án sơ thẩm Sau thời điểm án sơ thẩm tuyên, thời hạn kháng cáo, việc rút đơn nguyên đơn chấp nhận có đồng ý bị đơn Trường hợp nguyên đơn không tiếp tục kháng cáo mà định rút đơn khởi kiện Tịa án cấp sơ thẩm phải thông báo văn cho bị đơn biết yêu cầu bị đơn trả lời văn cho Tòa án cấp sơ thẩm việc họ đồng ý hay không đồng ý thời hạn năm ngày làm việc, kể từ ngày nhận thơng báo Tịa án Tùy thuộc vào kết trả lời bị đơn mà Tòa án giải sau: “a) Trường hợp Toà án cấp sơ thẩm nhận văn trả lời bị đơn không đồng ý việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn thời hạn kháng cáo, kháng nghị khơng có đương kháng cáo, Viện kiểm sát không kháng nghị, việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn đương nhiên không chấp nhận Trong trường hợp án sơ thẩm coi không bị kháng cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị b) Trường hợp Toà án cấp sơ thẩm nhận văn trả lời bị đơn đồng ý việc rút đơn khởi kiện ngun đơn, khơng phân biệt thời hạn kháng cáo, kháng nghị có đương kháng cáo Viện kiểm sát kháng nghị hay khơng, Tồ án cấp sơ thẩm phải gửi hồ sơ vụ án kháng cáo, kháng nghị, văn rút đơn khởi kiện cho Toà án cấp phúc thẩm để Toà án cấp phúc thẩm vào Điều 269 BLTTDS mở phiên giải vụ án theo thủ tục chung” 15 - Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm phiên tòa phúc thẩm Cũng vậy, trước mở phiên tòa phiên tòa phúc thẩm nguyên đơn rút đơn khởi kiện Hội đồng xét xử phúc thẩm phải hỏi bị đơn có đồng ý hay khơng Nếu bị đơn khơng đồng ý Hội đồng xét xử khơng chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn Nếu bị đơn đồng ý Hội đồng xét xử chấp nhận việc rút đơn khởi kiện nguyên đơn, định hủy án sơ thẩm đình giải vụ án Trong trường hợp này, đương phải chịu án phí sơ thẩm theo định Tòa án cấp sơ thẩm phải chịu nửa án phí phúc thẩm theo quy định pháp luật 16 Căn vào quy định Khoản Điều 218, Khoản Điều 299 Bộ luật Tố tụng dân việc Tịa án định đình giải vụ án trường hợp nguyên đơn rút đơn khởi kiện không làm quyền khởi kiện lại nguyên đơn thời hiệu khởi kiện Ngoài ra, đương kháng cáo án sơ thẩm cịn có quyền rút kháng cáo trước bắt đầu phiên tòa phiên tòa phúc thẩm: 15 Khoản Điều 18 Nghị 06/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hội đồng Thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi thành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm” BLTTDS sửa đổi 16 Khoản Điều 299 Bộ luât Tố tụng dân 2015 “Trước bắt đầu phiên tòa phiên tòa phúc thẩm, người kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung kháng cáo, Viện kiểm sát kháng nghị có quyền thay đổi, bổ sung kháng nghị, không vượt phạm vi kháng cáo, kháng nghị ban đầu, thời hạn kháng cáo, kháng nghị hết.” 17 Đương có quyền rút phần kháng cáo toàn kháng cáo Tịa án cấp phúc thẩm định đình xét xử phúc thẩm vụ án phần vụ án tùy thuộc vào trường hợp người kháng cáo rút toàn kháng cáo hay rút phần kháng cáo.18 2.2 Một số bất cập, vướng mắc thực tiễn thực quyền rút yêu cầu đương 2.2.1 Hình thức định đình giải phần yêu cầu, rút yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập19 Trong thực tiễn giải vụ án tranh chấp dân sự, khơng gặp tình nguyên đơn rút phần yêu cầu khởi kiện, bị đơn rút yêu cầu phản tố hay người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan rút yêu cầu độc lập trước hòa giải hòa giải thành, đối mặt với tình quan tố tụng chưa đạt thống hình thức giải Cụ thể, có hai luồng quan điểm hình thức định đình u cầu đương trường hợp này: Quan điểm thứ cho rằng: Toà án phải định đình yêu cầu rút đồng thời Quyết định công nhận thỏa thuận đương trường hợp ghi nhận việc đình đương rút yêu cầu Quyết định công nhận thỏa thuận đương làm ảnh hưởng đến quyền lợi đương Bởi lẽ, Quyết định công nhận thỏa thuận đương có hiệu lực sau ban hành không bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm 20 Điều dẫn đến việc đương bị quyền kháng cáo phần bị đình rút u cầu Trong đó, Quyết định đình giải vụ án dân lại bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm21, đảm bảo quyền lợi cho đương Quan điểm thứ hai lại cho rằng: Khi có người rút u cầu Tịa án ghi nhận đình yêu cầu mà nguyên đơn, bị đơn, người có yêu cầu độc lập thỏa thuận đương Quyết định công nhận thỏa thuận đương mà không định đình riêng Quan điểm cho hoàn toàn phù hợp với quy định pháp luật lý sau: Thứ nhất, nguyên tắc vụ án, khơng thể có hai hay nhiều định để giải vụ án Trong trường hợp Tịa án định đình riêng việc rút yêu cầu đương sự, tình đặt vụ án, có nhiều đương thực việc rút yêu cầu thời điểm khác dẫn đến việc Tòa án phải ban hành nhiều định đình để giải vụ 17 Khoản Điều 284 Bộ luật Tố tụng dân 2015 18 Khoản Điều 289 Bộ luật Tố tụng dân 2015 19 Tham khảo Nguyễn Văn Anh, Đình đương rút phần yêu cầu, rút yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập, Tạp chí Tịa án nhân dân điện tử, ngày 22/04/2021 https://tapchitoaan.vn/bai-viet/trao-doi-y-kien/dinh-chi-khi-duong-su-rut-mot-phan-yeu-cau-rutyeu-cau-phan-to-yeu-cau-doc-lap 20 Điều 213 Bộ luật Tố tụng dân 2015 21 Khoản Điều 218 Bộ luật Tố tụng dân 2015 án Điều dẫn đến rườm rà, lãng phí thời gian cơng sức trình giải vụ án dân Thứ hai, việc rút yêu cầu đương sự, kể trước hòa giải hay hòa giải đương có mặt, xem thỏa thuận đương Các đương có thời hạn ngày, khơng có đương thay đổi ý kiến Tồ án định công nhận thoả thuận đương sự, ghi đình yêu cầu mà nguyên đơn, bị đơn, người yêu cầu độc lập rút yêu cầu.22 23 Ví dụ: Vụ án tranh chấp hợp đồng cho vay tài sản nguyên đơn anh Trần Văn N, chi Nguyễn Thị O bị đơn anh Tăng Văn S, Tòa án nhân dân huyện Quan Hóa tỉnh Thanh Hóa xét xử ngày 22/10/2021 Theo đó, phiên hòa giải, anh Trần Văn N rút phần yêu cầu khởi kiện ban đầu với số tiền gốc 16.000.000đ số tiền lãi suất 78.300.000đ, đồng thời, hai bên đạt thống ghi nhận biên hòa giải ngày 14/10/2021 Tại Mục Phần Quyết định Quyết định công nhận thỏa thuận đưỡng ghi nhận việc đình giải phần yêu cầu khởi kiện ban đầu bị đơn anh N rút yêu cầu phiên hòa giải.24 Quan điểm tác giả kiến nghị: Tác giả theo quan điểm thứ hai, trường hợp đương rút phần yêu cầu trước thời điểm diễn phiên hịa giải phiên hịa giải Tịa án ghi nhận đình giải phần yêu cầu bị rút đương Quyết định cơng nhận hịa giải đương mà không cần phải ban hành Quyết định riêng biệt Một mặt, việc ghi nhận đình Quyết định cơng nhận hịa giải đảm bảo q trình định hiệu quả, súc tích quy định Bộ luật Tố tụng dân Mặt khác, việc rút yêu cầu xem phần thỏa thuận mà hai bên đạt phiên hịa giải, khơng thể nói việc ghi nhận việc đình đương rút yêu cầu Quyết định công nhận thỏa thuận đương làm ảnh hưởng đến quyền kháng cáo đương Trên thực tế, hình thức giải theo quan điểm thứ hai nhiều Tòa án áp dụng cách hiệu Trên quan điểm cá nhân tác giả, trình tự thủ tục hình thức ghi nhận việc đình phần yêu cầu đương rút yêu cầu chưa ghi nhận cách cụ thể Bộ luật Tố tụng dân sự, gây số vướng mắc cho quan tố tụng trình giải vụ án Do vậy, tác giả cho cần ban hành quy định hướng dẫn cụ thể văn giải đáp thắc mắc nhằm đảm bảo việc giải vụ án dân đồng hiệu 2.2.2 Về vấn đề khởi kiện lại đương rút phần yêu cầu Việc rút yêu cầu tùy vào giai đoạn khác có quy định cách thức rút đơn khác hậu pháp lý khác Về hậu pháp lý, cụ thể: Khi chưa thụ lý Tịa 22 Điều 211 Điều 212 Bộ luật Tố tụng dân 2015 23 Mục phần IV Giải đáp số vấn đề nghiệp vụ số 01/2017/GĐ-TANDTC ngày 07/4/2017 TANDTC 24 Quyết định công nhận thỏa thuận đương số 10/2021/QĐST-DS, TAND huyện Quan Hóa, tỉnh Thanh Hóa, ngày 22/10/2021 án trả lại đơn khởi kiện; sau thụ lý Tịa án định đình vụ án; vụ án xét xử sơ thẩm, rút phần hay toàn yêu cầu khởi kiện Tịa án đình phần hay toàn yêu cầu đương sự; giai đoạn xét xử phúc thẩm Tịa án hủy án sơ thẩm đình vụ án Một vấn đề cần quan tâm quyền khởi kiện lại đương trường hợp họ rút đơn, Tòa án đình vụ án Theo quy định Khoản 3, Điều 192 Bộ luât Tố tụng dân sự: “3 Đương có quyền nộp đơn khởi kiện lại trường hợp sau đây: a) Người khởi kiện có đủ lực hành vi tố tụng dân sự; b) Yêu cầu ly hôn, yêu cầu thay đổi nuôi con, thay đổi mức cấp dưỡng, mức bồi thường thiệt hại, yêu cầu thay đổi người quản lý tài sản, thay đổi người quản lý di sản, thay đổi người giám hộ vụ án đòi tài sản, đòi tài sản cho thuê, cho mượn, đòi nhà, đòi quyền sử dụng đất cho thuê, cho mượn, cho nhờ mà trước Tịa án chưa chấp nhận u cầu mà theo quy định pháp luật quyền khởi kiện lại; c) Đã có đủ điều kiện khởi kiện; d) Các trường hợp khác theo quy định pháp luật.” Dễ nhận thấy, trường hợp đương thực việc khởi kiện lại, mà đương buộc phải thỏa mãn quy định pháp luật định Bên cạnh đó, để hướng dẫn cho quy định trên, Khoản 1, Điều Nghị 04/2017/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán TANDTC, có quy định người khởi kiện có quyền nộp đơn khởi kiện lại cịn bao gồm đối tượng quy định điểm c khoản Điều 217 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Theo đó, nội dung qui định điểm c khoản Điều 217, "người khởi kiện rút tồn u cầu khởi kiện" Do đó, vào quy định trường hợp nguyên đơn rút phần yêu cầu phần rút bị đình khơng kiện trở lại Thực tế có nhiều vụ án mà người khởi kiện rút phần yêu cầu (do chưa chuẩn bị đầy đủ chứng nên cần có thời gian để bổ sung cần giám định lại sức khỏe v.v ) để sau khởi kiện lại khơng phải rút để từ bỏ yêu cầu Mặt khác, người khởi kiện khơng muốn từ bỏ u cầu mà buộc phải rút tồn u cầu, có yêu cầu chưa chuẩn bị tốt chứng cứ, để sau quyền khởi kiện lại vụ án, trở ngại lớn cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trước Tòa án 25 Quan điểm kiến nghị tác giả: Việc quy định thêm trường hợp người phép khởi kiện lại người khởi kiện rút toàn yêu cầu khởi kiện gây vướng mắc, dẫn đến thiếu thống khó áp dụng thực tế Thiết nghĩ, Hội đồng Thẩm phán TANDTC nên xem xét nội dung để điều chỉnh lại cho 25 Lê Hằng Vân, Rút đơn yêu cầu khởi kiện vụ án dân sự: Hậu pháp lý vấn đề cần trao đổi, Cổng thông tin điện tử Sở tư pháp Quảng Nam, ngày 7/11/2019 http://www.sotuphapqnam.gov.vn/index.php/2017-03-13-06-49-51/4011-2019-1107-06-59-19 hợp lý, nhằm tránh trường hợp người khởi kiện buộc phải tạm thời rút yêu cầu lý trở ngại khách quan mà khơng kiện lại để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp KẾT LUẬN CHƯƠNG Thơng qua việc xem xét, nghiên cứu phân tích quy định Pháp luật Tố tụng dân sư hành thấy Bộ luật tố tụng dân năm 2015 có quy định tương đối đầy đủ hợp lý, đảm bảo quyền lợi cho đương thực tế Tuy nhiên, có bất cập, vướng mắc xung quanh quy định cần phải nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp với tình hình KẾT LUẬN Quyền rút yêu cầu đương tố tụng dân sự, nội dung quyền tự định đoạt, quyền quan trọng đương trình tố tụng dân Nội dung quyền đương có quyền rút phần tồn yêu cầu giải vụ việc mà họ đưa trước đó, địng thời việc rút yêu cầu diễn giai đoạn q trình tố tụng Tịa án có trách nhiệm xem xét đưa định cuối cho vụ việc tùy vào thời điểm đương thực quyền Việc ghi nhận quyền rút yêu cầu thể quan tâm, tôn trọng bảo vệ quyền lợi hợp pháp Nhà nước công dân Bộ luật Tố tụng dân 2015 đời có bổ sung, sửa đổi, cải thiện so với Bộ luật Tố tụng dân 2004 với quy định rõ ràng, chi tiết Song, qua thực tiễn áp dụng, trình thực việc rút yêu cầu đương tồn vướng mắc, gây khó khăn, thiếu thống trình giải vụ việc Trước tình hình này, để gia tăng tính hiệu q trình giải vụ việc quan tố tụng, đảm bảo quyền lợi đương sự, pháp luật tố tụng dân hành cần có hưởng dẫn, bổ sung cụ thể DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ... lĩnh vực dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Trong quyền rút yêu cầu đương quyền thể rõ ý chí chủ thể TTDS thuộc nhóm quyền định đoạt đương Đương tham gia vào quan hệ tố... NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ RÚT YÊU CẦU CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ 2.1 Quy định pháp luật tố tụng dân hành quyền rút yêu cầu đương Trong quy định Tố tụng dân sự, đương sau đưa yêu cầu... khởi kiện cho Toà án cấp phúc thẩm để Toà án cấp phúc thẩm vào Điều 269 BLTTDS mở phiên giải vụ án theo thủ tục chung” 15 - Trong giai đoạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm phiên tòa phúc thẩm Cũng vậy,