Về khái niệm “công lý” trong chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 tại Việt Nam pot

KHOA HỌC PHÁP LÝ Về khái niệm “công lý” chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Việt Nam Đặt vấn đề Công lý khái niệm xuất lĩnh vực triết học từ thời Hy Lạp cổ đại phát triển mạnh mẽ khoa học pháp lý ngày Những tư tưởng, khát vọng cơng lý đích thực Nguyễn Ái Quốc - người sáng lập nước Việt Nam dân chủ cộng hoà truyền bá Việt Nam từ năm 1925 tác phẩm “Bản án Chế độ thực dân Pháp”(Chương VIII - Công lý) Với nhận thức đắn tầm quan trọng công lý, sau thành lập nhà nước cách mạng nhân dân, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến nhiệm vụ quyền nhân dân việc bảo vệ thực thi công lý Điều 47 Sắc lệnh số 13 Chủ tịch nước ngày 24 tháng 01 năm 1946 quy định cách tổ chức án ngạch thẩm phán nước Việt Nam dân chủ cộng hoà khẳng định “Các vị thẩm phán trọng pháp luật công lý” Điều 25 Sắc lệnh quy định: Khi Phụ thẩm nhậm chức, phiên tồ đầu, ơng Chánh án mời Phụ thẩm tuyên thệ, nội dung lời tuyên thệ “Tôi thề trước Công lý nhân dân suy xét cẩn thận án đem xử, khơng ăn hối lộ, vị nể, sợ hãi hay tư lợi hay thù ốn riêng mà bênh vực hay làm hại bị can Tôi công mà xét định việc…” Có thể nói, cơng lý bảo vệ cơng lý trở thành vũ khí tư tưởng, trị, pháp lý sắc bén từ ngày đầu Nhà nước cách mạng nhân dân Qua trình tổng kết lý luận thực tiễn sau 20 năm đổi mới, nội dung đặc trưng Nhà nước pháp quyền XHCN Đảng Nhà nước ta thừa nhận yêu cầu tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền công dân; chăm lo hạnh phúc, phát triển tự người Trên sở đó, Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 phần thực hố nội dung đặc trưng nói với u cầu hệ thống tư pháp phải hoàn thiện để hướng tới mục tiêu bảo vệ công lý, lẽ phải, lẽ công “Các quan tư pháp phải thật chỗ dựa người dân việc bảo vệ công lý, quyền người”, “Xây dựng tư pháp vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý…” Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng ta (năm 2011) tiếp tục khẳng định yêu cầu bảo vệ công lý Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Từ định hướng quan trọng này, Dự thảo Hiến pháp năm 1992 (Sửa đổi) Uỷ ban Sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992 dự kiến bổ sung, làm sáng tỏ nhiệm vụ Toà án nhân dân trước u cầu bảo vệ cơng lý: “Tồ án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân” Như vậy, trước yêu cầu xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN, cơng lý bảo vệ công lý trở thành mục tiêu bản, xuyên suốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đảng Nhà nước ta giá trị tiến xã hội nhân văn, bền vững toàn xã hội thừa nhận hướng tới Khái niệm “công lý” khoa học pháp lý giới Khái niệm công lý khái niệm thu hút nhiều quan tâm tranh luận nhà nghiên cứu lĩnh vực triết học, đạo đức học, trị học, luật học tơn giáo suốt chiều dài lịch sử hàng ngàn năm văn minh nhân loại Theo cách hiểu truyền thống, công lý khái niệm áp dụng trình tương hỗ, hành động cá nhân hướng tới người khác Câu hỏi công lý (justice) bất cơng (injustice) xuất có nhiều cá nhân có kiện thực tế liên quan đến trình tương tác với người khác Trong khoa học pháp lý giới, công lý khái niệm có nội hàm động, tuỳ thuộc vào văn hoá giai đoạn phát triển xã hội lịch sử Từ góc độ lịch sử, nhà nghiên cứu phân đoạn phát triển cơng lý Theo đó, cơng lý giai đoạn thứ xã hội sơ khai thể rõ nét trả thù cá nhân, luật báo thù, dĩ oán báo oán Công lý coi vấn đề cốt tử tâm thức nhà làm luật từ thời cổ đại Trong luật Hammurabi nhà nước lưỡng hà ban hành khoảng thời gian từ năm 1792 đến năm 1750.TCN, công lý được hiểu yêu cầu áp dụng hình phạt ngang với thiệt hại mà kẻ phạm tội gây ra, nguyên tắc báo thù Talion (mắt đền mắt, đền răng) Theo đánh giá, luật mà nguyên tắc Talion áp dụng cách triệt để, tàn khốc cứng nhắc cách cực đoan Ví dụ người thợ xây làm chết chủ nhà người thợ xây phải bị giết theo nguyên tắc báo thù Talion.[1] Giai đoạn thứ hai phát triển nhận thức công lý thay báo thù bồi thường, phạt vạ, để nhằm giữ yên ổn, hoà hảo nội tộc, lạc Một ví dụ sinh động cách phạt vạ cẩn thận, tỉ mỉ người Abysinie giai đoạn sau: “Nếu đứa nhỏ té xuống vào đứa bạn nó, làm cho đứa chết mẹ đứa chết có quyền sai đứa khác leo lên buông tay cho rớt xuống đầu đứa phạm tội” Đến giai đoạn thứ ba, để ngăn chặn trả thù cá nhân, án thành lập để thẩm định, đánh giá mức độ thiệt hại, từ hồ giải, điều đình, phân xử xung đột cá nhân xã hội Công lý tư pháp xét xử vững bước song hành từ bước phát triển lịch sử văn minh nhân loại vậy.[2] Trong văn minh Hy Lạp cổ đại - nôi văn minh phương Tây, công lý cho bắt nguồn từ trật tự xã hội, xã hội ổn định, có trật tự thúc đẩy phát triển công lý ngược lại, công lý mạnh mẽ thúc đẩy xã hội trật tự, ổn định Plato, nhà triết học Hy Lạp xuất sắc, đặt luận giải cơng lý chủ yếu tranh luận vấn đề đạo đức Khi bị trích với luận điểm cho đạo đức phát minh kẻ yếu nhằm vô hiệu hố quyền lực kẻ mạnh cơng lý đạo đức người xuất chúng mà thứ đạo đức nơ lệ, người ta trích bất công người ta nạn nhân bị lương tâm cắn rứt Sức mạnh lẽ phải cơng lý quyền lợi kẻ mạnh Đáp lại luận điểm nêu trên, Plato cho vấn đề đạo đức bản, lý thuyết luân lý Ơng nhấn mạnh cơng lý quan hệ cá nhân, tuỳ thuộc vào tổ chức xã hội cần nghiên cứu đồng thời, song song với cấu xã hội nghiên cứu thái độ cá nhân Chúng ta hình dung quốc gia cơng đủ yếu tố định nghĩa cá nhân công Theo Plato, công lý khái niệm thể phẩm hạnh hài hoà cộng đồng, kết đồng tâm hợp tác cá nhân có đức hạnh tham gia giải vấn đề cộng đồng quốc gia Công lý liên quan trực tiếp đến tiết chế khả tự kiểm soát cá nhân Công lý vấn đề giản dị người giản dị, rời xa lòng tham lam xa hoa sống theo chức phận Cơng lý xuất phát từ hài hồ hướng tới người khác thơng qua hành vi nhân hậu tử tế.[3] Còn theo Aristotle, người thầy có ảnh hưởng mơn triết học trị, cơng lý cốt việc đối xử bình đẳng với người ngang bất bình đẳng với người không ngang hàng, tương xứng với khác địa vị họ Theo ông, công lý chia thành “cơng lý cải tạo” - nơi mà tồ án sửa chữa lỗi lầm bên phạm phải bên khác “công lý phân phối” - cách thức, nỗ lực cố gắng để công với người, theo mà người xứng đáng Theo Aristotle, cơng lý phân phối mối quan tâm chủ yếu, hàng đầu nhà lập pháp Tuy nhiên, cần nhấn mạnh luật pháp cơng lý hai khái niệm khơng hồn tồn đồng nhất, chí, số xã hội, luật pháp chệch hướng đối nghịch với công lý.[4] Người La Mã tiếp tục phát triển khái niệm công lý với nhận định luật pháp tổng hợp quyền cá nhân Công lý xem yêu cầu bắt buộc trao cho người quyền họ Tuy nhiên, người La Mã khơng cịn coi cơng lý chức xã hội mà coi công lý nội dung khía cạnh pháp lý xã hội Nội dung thể chế hoá chức thiết chế bảo vệ quyền cá nhân đơn lẻ dành quan tâm xã hội cho tất công dân Khái niệm công lý tương giao đời trao đổi giá trị, lợi ích cá nhân phát triển cách mạnh mẽ với nguyên tắc tơi trao lợi ích cho bạn bạn trao lợi ích cho tơi Một hợp đồng trao đổi hành động công lý tương giao tự nguyện mà người nhận giá trị lớn với giá trị tương ứng mà trao Mục đích cơng lý tương giao trì bình đẳng quyền cá nhân, bảo vệ tự nhấn mạnh trách nhiệm cá nhân cộng đồng xã hội Trong truyền thống pháp luật tự nhiên, cơng lý hiểu u cầu, địi hỏi cá nhân nhóm hưởng mà họ xứng đáng Cơng lý quyền mà tạo hố ban cho người Đây khái niệm mang tính tổng quát tuyệt đối, quy định luật pháp, nguyên tắc, luật lệ, quy tắc cố gắng nhằm hệ thống, thực cụ thể hoá khái niệm Cơng lý giành thông qua chế độ pháp quyền thông qua cai trị người Khơng có cơng lý khơng có đạo luật khách quan hệ cá nhân lệ thuộc vào kẻ cai trị Chế độ pháp quyền hiểu nhà nước phải bị chế ước quy định ấn định trước đoán định trước người bị quản lý đạo luật Truyền thống pháp luật tự nhiên cho công lý bất công không phụ thuộc vào luật thực định (human/positive law) Augustine, nhà triết học có ảnh hưởng lớn thời trung cổ, cho công lý cao nhà nước vĩnh cửu Công lý tự nhiên cao luật pháp Luật pháp khơng cơng khơng phải luật pháp (Unjust laws are not laws) Thomas Aquinas, nhà triết học thần học Italia truyền thống kinh viện chủ nghĩa, cho thực tế đạo luật nhân định cơng hay khơng cơng Cơng lý khái niệm sở, có nội hàm rộng khái niệm luật pháp Những giá trị cơng lý cung cấp tiêu chí quan trọng để đánh giá, thẩm định đạo luật thực định Một đạo luật công đạo luật dựa không đối lập với quyền tự nhiên Bất cơng hành vi liên quan đến việc vi phạm quyền tự nhiên tội giết người, hành hung, trộm cắp, bắt cóc, nô lệ, hiếp dâm, gian lận hành vi gây ảnh hưởng sai lệch định đến phân phối thịnh vượng, thu nhập Khơng có cách phân phối cụ thể coi công không công từ lựa chọn cá nhân Sự phân phối lợi ích chi phí coi cơng người tự lựa chọn trao đổi với người khác Luật pháp cơng lý có mối quan hệ chặt chẽ với Luật pháp phục vụ cơng lý giúp tạo dựng bình yên bảo vệ quyền cá nhân người bị vi phạm Công lý nâng đỡ luật pháp trở lên yếu đuối, mờ nhạt Luật pháp không dựa giá trị công lý trở lên tàn bạo, hà khắc Đạo luật Đracông năm 621 TCN ví dụ điển hình khắc nghiệt luật pháp khơng dựa tảng giá trị cơng lý, ví dụ phạm tội trộm cắp vặt lấy trộm rau bị xử tử, từ đó, “luật Đracơng” trở thành thuật ngữ dùng để luật pháp lệnh hà khắc, tàn bạo, phi nhân tính.[5] Do Luật pháp tự lạm dụng quyền lực để vi phạm quyền người nhằm vi phạm quyền bên thứ ba nên luật pháp, việc thể ý chí nhà nước giai cấp thống trị xã hội, cần phải phản ánh đầy đủ nhu cầu, lợi ích tồn xã hội, phải “vang vọng tiếng dân” phải chuyển tải đầy đủ giá trị tiến lương tri, đạo đức, giá trị nhân văn, nhân đạo, dân chủ, công lý, công bằng, lẽ phải, bảo đảm bảo vệ quyền người Tính cơng q trình áp dụng luật pháp có vai trị quan trọng việc bảo vệ công lý Một đạo luật coi áp dụng cách cơng áp dụng cách công khai, minh bạch, không thiên vị quán Bất công xảy trường hợp tương tự không xử lý cách thức Luật pháp cần xử lý với trường hợp với cách thức trừ có tình tiết khác Trong xã hội đại, giải thích cơng lý có khuynh hướng tập trung vào cơng lý phân phối với mục tiêu làm để xã hội phân phối cách công gánh nặng phúc lợi đời sống xã hội, từ đưa khái niệm cơng lý mang tính thực tiễn trị quan niệm siêu hình trước F.A Hayek, kiến trúc sư xây dựng lại chủ nghĩa tự do, khẳng định tương đồng tính “mù” công lý cạnh tranh, theo ông, công lý cạnh tranh không thiên vị pháp luật cơng lý hình thức.[6] Cịn John Rawls, đại biểu tiếng chủ nghĩa tự Mỹ, định nghĩa công lý lẽ phải, điều thiện phẩm hạnh tối cao người Công lý cơng cơng lý chuẩn mực xã hội lý tưởng Chuẩn mực công thể chế xã hội cụ thể nguyên tắc phân chia quyền lợi nghĩa vụ cho cá nhân Theo ông, công có người tự nguyện tham dự vào trình hợp tác xã hội để cá nhân giành lợi ích nhiều so với họ sống đơn lẻ.[7] Trong tác phẩm xuất gần Việt Nam “ Công lý: Đâu việc nên làm?”[8], giáo sư Michael Sandel Đại học Harvard cho câu hỏi xã hội có cơng hay khơng câu hỏi cách phân phối điều hưởng thụ: Thu nhập giàu có, Trách nhiệm quyền lợi, Quyền lực hội, Chức vụ danh dự Một xã hội công phân phối thứ cách, người nhận phần đáng hưởng Nhưng câu hỏi khó khăn xứng đáng hưởng sao? Từ cách đặt vấn đề này, người ta xác định ba cách phân phối theo 03 cách tiếp cận phúc lợi, tự đạo đức (1) Xuất phát điểm từ yêu cầu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thịnh vượng chung, từ đóng góp, mang lại phúc lợi cho người, thuyết vị lợi, triết thuyết quan trọng lý giải cách sâu sắc cơng lý từ khía cạnh cách nên tối đa hoá hạnh phúc, tìm kiếm hạnh phúc lớn cho nhiều người (2) Cách tiếp cận thứ hai triết thuyết tự với mục đích cố gắng kết nối công lý với tự Cách tiếp cận đặt trọng tâm nhấn mạnh cần phải tôn trọng quyền cá nhân Tư tưởng cơng lý có nghĩa tôn trọng số quyền phổ quát (một số quyền tự người) chấp nhận ngày rộng rãi giới ngày (3) Từ khía cạnh khuyến khích đạo đức, triết thuyết cơng lý nhấn mạnh giằng xé, mẫu thuẫn khó khăn trước nhận định, đánh giá đạo đức lối sống tốt đẹp Công lý phải gắn liền với đức tính quan niệm lối sống tốt đẹp Các nghiên cứu ngày liên quan đến công lý lĩnh vực tư pháp xét xử cho thủ tục tố tụng chế, công cụ xã hội giúp cá nhân tiếp cận công lý Nếu chế tố tụng không đủ mạnh hiệu làm vơ hiệu hố q trình thực thi quyền cá nhân Các chế tố tụng phải đáp ứng ứng kịp thời, đầy đủ yêu cầu xã hội phải thực người đầy tớ phục vụ, thúc đẩy công lý ông chủ công lý Lý thuyết tìm kiếm thật (The truth-finding theory), học thuyết có nhiều ảnh hưởng lĩnh vực tố tụng quốc gia có hệ thống pháp luật phát triển, nhấn mạnh chế tố tụng hướng tới việc tìm thật khách quan vụ việc công lý thật khách quan vụ việc khơng hồn tồn đồng Cơng lý điều rộng lớn có ý nghĩa sâu sắc so với thật Sự thật khách quan vụ việc thành tố công lý.[9] Trong trình cải cách chế tố tụng, nghiên cứu cho cơng lý có ba yếu tố định tính bản: Thứ nhất, khả tìm thật tính xác định tồ án Thứ hai, thời gian tiếp cận công lý phải đảm bảo, cơng lý bị trì hỗn cơng lý bị từ chối (justice delayed is justice denied) Thứ ba, chi phí tài cho quy trình tiếp cận cơng lý phải đảm bảo tính hợp lý, khơng mang tính chất rào cản q trình tìm kiếm cơng lý tổ chức cá nhân Đây tiêu chí dùng để đánh giá mức độ thành công cải cách tư pháp xét xử quốc gia giới.[10] Tại Hoa Kỳ, khoa học pháp lý có phân biệt sâu sắc “công lý theo thủ tục” “công lý theo thể” Nếu người giết hại người khác, công lý thể (công nội dung) đòi hỏi kẻ sát nhân phải bị trừng phạt theo pháp luật Tuy nhiên, kẻ sát nhân bị tra cách bất hợp pháp để phải thú tội cơng lý thủ tục khơng thực thi Trong trường hợp đó, theo truyền thống pháp luật phương Tây, công lý theo thủ tục thắng công lý theo thể.[11] Khái niệm “công lý” Việt Nam Trong xã hội Việt Nam phong kiến, khát vọng công lý lan toả thành ngữ, tục ngữ phê phán thói hư, tật xấu đội ngũ quan lại phong kiến từ xa xưa: Nén bạc đâm toạc tờ giấy (Công lý bị đồng tiền chi phối), Đất thấp trời cao (Hoàn cảnh trớ trêu, người có địa vị thấp hèn khó giãi bày, kêu oan với bề trên), Quan châu có quyền đốt đuốc, thiên hạ không thắp đèn (Nhận xét bất cơng kẻ có chức quyền nhân dân), Quan thấy kiện kiến thấy mỡ (Nhận định tệ tham nhũng quan lại phong kiến)… Có thể nói, cơng lý, lẽ phải công trở thành khát vọng ngàn đời người dân Việt Nam Những tư tưởng cơng lý đích thực, chân truyền bá vào Việt Nam kể từ Nguyễn Ái Quốc, người sáng lập nước Việt Nam Dân chủ cộng hoà, tiến hành đấu tranh nhằm vạch trần “cơng lý thực dân” giả tạo: “Ở Đơng Dương có hai thứ công lý Một thứ cho người Pháp, thứ cho người xứ Người Pháp xử Pháp Người An Nam khơng có hội đồng bồi thẩm, khơng có luật sư người An Nam Thường thường người ta xử án tuyên án theo giấy tờ, vắng mặt người bị cáo Nếu có vụ kiện cáo người An Nam người Pháp lúc người Pháp có lý tên ăn cướp hay giết người…” Người lên án chế độ cai trị hà khắc, tàn bạo, phi nhân tính, phi pháp quyền Chính phủ Pháp thuộc địa Việt Nam Bằng ngòi bút sắc sảo, Nguyễn Ái Quốc đưa hình ảnh chế độ phi pháp quyền, vô nhân đạo phản tiến hoá mà người Pháp áp đặt Việt Nam: “Công lý tượng trưng người đàn bà dịu hiền, tay cầm cân, tay cầm kiếm Vì đường từ Pháp đến Đơng Dương xa q, xa sang tới cán cân thăng bằng, đĩa cân chảy lỏng biến thành tẩu thuốc phiện chai rượu ty, nên người đàn bà tội nghiệp lại độc kiếm để chém giết Bà chém giết đến người vô tội, người vô tội” Khát vọng tình u cơng lý Đảng ta tiếp tục vận động, tuyên truyền thắp sáng thành ý nguyện dân tộc ta, nhân dân ta Trong thơ làm công tác binh vận “Là thi sĩ’ năm 1942, đồng chí Trường Chinh với bút danh Sóng Hồng viết: Là thi sĩ phải hồn cao khiết, Chí kiên cường sứ mệnh cao siêu; Ca tự do, tiến với tình yêu u nhân loại, hồ bình cơng lý Chính tình yêu công lý, khát khao công lý làm thức tỉnh lòng yêu nước nhân dân ta, đưa dân tộc ta, nhân dân ta đến Cuộc Cách mạng tháng Tám năm 1945 - hồi sinh vĩ đại dân tộc đoàn kết sau gần 100 năm người dân Việt Nam phải sống xiềng xích thực dân Ngày nay, câu chuyện lẽ phải, lương tri công lý tiếp tục đề tài nóng bỏng giành quan tâm sâu sắc xã hội Việt Nam Người ta sôi bàn luận câu chuyện thói hư tất xấu “Một trăm lý không tý tình” với kiểu “cơng lý làng - cơng lý tình cảm” ấu trĩ yếu ớt, với tâm lý co cụm, bấu víu đan kết tình cảm người Việt để khơng minh định sai, thiện ác Người ta cịn mạnh mẽ phê phán thói “Cậy thế, ỷ quyền”, “Nhất thân, nhì quen” với nhận định: Ỷ lại, cậy thế, cậy quyền làm lụi bại ý chí, đạo đức nhân cách hệ trẻ xã hội Xử lý cách triệt để tượng tiêu cực cần Bao Công thời đại, thiếu giúp đỡ cơng dân Có xã hội thực lên, cân công lý thực công người, tầng lớp xã hội…[12] Trong trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, số quan điểm nghiên cứu cho pháp luật không đơn sản phẩm “độc quyền” nhà nước mà trước hết phải kết tinh thiêng liêng giá trị cao quý xã hội, dựa tảng dân chủ, nhân bản, lương tri đạo lý mà không bác bỏ để trở thành lẽ phải đương nhiên tự do, bình đẳng, cơng lý, cơng minh Nhà nước phải thừa nhận phục tùng lẽ phải công lý, lấy làm thước đo để hướng tới phù hợp hồn thiện để củng cố lịng tin nhân dân vào cơng minh mình.[13] Cơng lý nhận thức đắn hành động chân lí, cơng lẽ phải, phù hợp với lợi ích chung, với đạo lí nhân dân, xã hội pháp luật thừa nhận Về khái niệm công lý Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Việt Nam Những giá trị cơng lý nhận diện sách bảo đảm cơng xã hội, công phân phối thu nhập, hội phát triển điều kiện thực hội nhằm thoả mãn cách hợp lý nhu cầu tầng lớp xã hội, nhóm xã hội, cá nhân, xuất phát từ khả thực điều kiện kinh tế - xã hội định Những giá trị công lý thân yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai, minh bạch đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp Trong lý luận thực tiễn, quyền cá nhân bị vơ hiệu hoá bị từ chối thực thi quan bảo vệ pháp luật chế tố tụng không đáp ứng đầy đủ kịp thời yêu cầu phát triển xã hội Các quan tiến hành tố tụng thủ tục tố tụng xác định yếu tố quan trọng trình giúp tổ chức, cá nhân tìm kiếm, tiếp cận công lý Ở quốc gia với văn hố pháp lý khác tìm kiếm phương thức khác để đạt mục tiêu chế đối tụng (adversary system) hệ thống luật án lệ hay chế tố tụng thẩm vấn (inquisitorial system) hệ thống dân luật Trong lĩnh vực tư pháp, công lý bảo vệ công lý xác định mục tiêu Chiến lược cải cách tư pháp Việt Nam đến năm 2020 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng khẳng định yêu cầu xây dựng quan tư pháp phải thật chỗ dựa nhân dân việc bảo vệ công lý quyền người Chiến lược xác định rõ mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh bảo vệ công lý Hoạt động tư pháp mà tồ án xác định giữ vị trí trung tâm cơng tác xét xử hoạt động trọng tâm cần phải tiếp tục cải cách, nâng cao chất lượng, bảo đảm có hiệu lực hiệu cao Thủ tục hành quan tư pháp cần tiếp tục đổi nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận cơng lý Các thủ tục, quy trình tố tụng cần tiếp tục rà sốt, hồn thiện nhằm tạo chế tiếp cận công lý hữu hiệu, phù hợp với điều kiện thực tiễn Việt Nam Như vậy, khái niệm công lý Chiến lược cải cách tư pháp công lý lĩnh vực tư pháp xét xử Công lý hiểu yêu cầu xử lý vụ việc thủ tục tố tụng công bằng, hợp pháp nhằm bảo vệ lợi ích xã hội bảo vệ quyền người cách nghiêm minh Công lý tư pháp xét xử khơng chấp nhận tượng cịn để xảy tình trạng oan, sai điều tra, bắt, giam giữ, truy tố xét xử Công lý tư pháp xét xử đòi hỏi đồng thuận cao xã hội chế tố tụng, quan tư pháp án, định quan tư pháp Các giá trị cao lẽ phải, đạo lý, lương tâm, lương tri, đạo đức, vị tha, lòng trắc ẩn giá trị tiến xã hội khác cần phải điểm tựa, chuẩn mực để soi rọi án, định quan tư pháp Gần đây, website Tạp chí Xây dựng Đảng, đánh giá văn số 1594/MTTWBBT ngày 12 tháng năm 2011 Ban thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam gửi Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Chánh án Toà án nhân dân tối cao kiến nghị đình vụ án, đình điều tra bà Trần Ngọc Sương - nguyên Giám đốc Nông trường Sông Hậu tội danh “lập quỹ trái phép” xử lý sai sót bà lĩnh vực tài biện pháp hành dân sự, viết Tạp chí có nhận định sâu sắc trình phát triển nhận thức công lý Việt Nam: Lương tri không thay pháp luật lại đứng pháp luật Nhưng mách bảo giải pháp tình phức tạp Cao hơn, lương tri làm cho hành vi xã hội thừa nhận có tình người.[14] Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đảng ta khẳng định hạn chế, bất cập tư pháp xét xử trình giúp tổ chức, cá nhân tiếp cận cơng lý Đó sách hình sự, chế định pháp luật dân pháp luật tố tụng tư pháp nhiều bất cập, chậm sửa đổi, bổ sung Tổ chức máy, chức nhiệm vụ, chế hoạt động quan tư pháp bất hợp lý Đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp thiếu, trình độ nghiệp vụ lĩnh trị phận cán cịn yếu, chí cịn có tượng sa sút phẩm chất, đạo đức trách nhiệm nghề nghiệp Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc quan tư pháp thiếu thốn, lạc hậu Những bất cập nói ảnh hưởng đến chất lượng hiệu quan tư pháp q trình bảo vệ cơng lý Nhận thức đầy đủ công lý yêu cầu bảo vệ công lý quyền tiếp cận công lý tổ chức cá nhân, Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đảng ta khẳng định phương hướng cải cách sau lĩnh vực tư pháp: Thứ nhất, hồn thiện sách pháp luật hình dân phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân; hồn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, cơng khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người Thứ hai, tổ chức quan tư pháp chế định bổ trợ tư pháp hợp lý, khoa học đại cấu tổ chức điều kiện, phương tiện làm việc; xác định tồ án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm; xã hội hoá mạnh mẽ hoạt động bổ trợ tư pháp Thứ ba, xây đựng đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp, cán có chức danh tư pháp, theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hố tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ, tiến tới thực chế độ thi tuyển số chức danh Thứ tư, đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò giám sát quan dân cử, công luận nhân dân hoạt động tư pháp./ Ths Luật so sánh Nguyễn Xuân Tùng - Trưởng phịng Cơng tác cán Vụ TCCB [1] Nguyễn Anh Tuấn: Khảo lược Bộ luật Hammurabi Nhà nước lưỡng hà cổ đại, Nhà xuất Chính trị quốc gia, năm 2008 [2] Will Durant: Nguồn gốc văn minh, Nhà Xuất văn hố thơng tin, năm 2006 [3] Will Durant: Câu chuyện triết học, Nhà xuất Đà Nẵng, năm 2009 [4] Raymond Wacks: Triết học luật pháp (Phạm Kiều Tùng dịch), Nhà xuất tri thức, năm 2011 [5] Vũ Dương Minh (chủ biên): Lịch sử văn minh giới, Nhà xuất giáo dục, năm 2007 [6] F.A Hayek: Đường nô lệ (Phạm Nguyên Trường dịch), Nhà xuất tri thức, năm 2009 [7] John Rawls: Theory of Justice, The Belknap Press of Havard University Press, 1977 [8] Michael Sandel: Justice:What’s the Right Thing to Do?: Công lý: Đâu việc nên làm?, Nhà xuất Trẻ, năm 2011 [9] M.P Golding: On the Adversary system and Justice, in Bronaugh, ed, Philosophical Law – Authority, Equality, Adjudication, Privacy, 1978 [10] Adrian Zuckerman: Justice in Crisis, from Civil Justice in Crisis: Comparative Perpectives of Civil Procedure (1999) [11] Nguyễn Đăng Dung, Phạm Hồng Thái, Vũ Công Giao (Đồng chủ biên): Về pháp quyền chủ nghĩa hợp hiến (Một số tiểu luận học giả nước ngoài), Nhà xuất Lao động – xã hội, năm 2012, trang 33 [12] Nhiều tác giả: Người Việt- Phẩm chất thói hư tật xấu, Nhà xuất Thanh niên - Báo Tiền phong, năm 2008 [13] TS Huỳnh Văn Thới: Pháp luật “đặt ra” hay “tìm ra”?, Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh http://phapluattp.vn/201001271100268 hay-tim-ra.htm [14] Nguyễn Thuý Hoàn: Đắc nhân tâm, Tạp chí Xây dựng Đảng http://www.xaydungdang.org.vn/Home/y -nhan-tam.aspx ... tư pháp, công lý bảo vệ công lý xác định mục tiêu Chiến lược cải cách tư pháp Việt Nam đến năm 2020 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020. .. phù hợp với lợi ích chung, với đạo lí nhân dân, xã hội pháp luật thừa nhận Về khái niệm công lý Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Việt Nam Những giá trị cơng lý nhận diện sách bảo đảm cơng... tiếp cận công lý tổ chức cá nhân, Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Đảng ta khẳng định phương hướng cải cách sau lĩnh vực tư pháp: Thứ nhất, hồn thiện sách pháp luật hình dân phù hợp với