Báo cáo kinh tế việt nam

BÁO CÁO NHẬN ĐỊNH TÌNH HÌNH KINH TẾ NĂM 2013 & DỰ BÁO KINH TẾ 2014-2015 A KINH TẾ THẾ GIỚI 2013 VÀ TRIỂN VỌNG 2014 Mặc dù có dấu hiệu tích cực tháng triển vọng kinh tế giới năm 2013 nhìn chung phục hồi chậm mức kỳ vọng suy giảm tăng trưởng Trung Quốc Ấn Độ.1 Châu Âu thoát khỏi suy thoái dài lịch sử với việc khu vực đồng Euro quý 2/2013 lần tăng trưởng dương kể từ quý 4/2011, mức 0,3% so quý trước, thấp mức trung bình 0,35% kể từ quý 3/2007 Anh tăng trưởng khả quan với mức 0,7% quý 2/2013, cao mức trung bình 0,65% kể từ quý 3/2007 Mỹ tăng trưởng ổn định với mức tăng trưởng (so kì năm trước) trì 2% kể từ quý 1/2010 lạm phát đạt mức 2% tháng 7/2013, tạo sở để Fed dự kiến giảm gói QE vào quý năm ngừng hẳn vào quý 2/2014 Nhật Bản tăng trưởng tiếp tục cải thiện với mức tăng trưởng (so kì năm trước) tăng dần từ quý 3/2012 Trong đó, Trung quốc nhiều khả tăng trưởng thấp kế hoạch 7,5% năm 2013 phải đối mặt với vấn đề nợ xấu ngân hàng nợ công địa phương.5 Tăng trưởng Trung Quốc giảm từ 7,9% quý 4/2012 xuống 7,5% quý 2/2013 Ấn Độ yếu sở hạ tầng thủ tục hành phải đối mặt với sóng rút vốn tăng trưởng suy giảm liên tục từ 2010 (giảm từ 9,4% quý 1/2010 xuống 4,8% quý 1/2013) Sang năm 2014, kinh tế giới dự báo tăng trưởng khả quan 2013, nước phát triển phát triển Dự báo khu vực EU thoát khỏi khủng hoảng với mức tăng trưởng 0,9%, Mỹ 2,7% Nhật 1,2% Gần IMF (tháng 7/2013) WB (tháng 6/2013) dự báo tăng trưởng kinh tế toán cầu 2013 2014 xuống thấp so với dự báo đầu năm Tính đến hết quý II/2013, khoản nợ không sinh lời (NPL) ngân hàng thương mại Trung Quốc lên tới 539,5 tỷ nhân dân tệ (88 tỷ USD), chạm mức cao kỷ lục kể từ quý II/2009; tổng nợ địa phương mức 15.000-18.000 tỷ NDT (khoảng 2.450-2.950 tỷ USD), có tỉnh thành có tỷ lệ nợ 100% Bảng 1: Dự báo kinh tế giới 2013-2014 CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ THẾ GIỚI Tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu Các nước phát triển Các nước phát triển Tăng trưởng thư ng i toàn cầu ng) Các nước phát triển Các nước phát triển Các nước phát triển Các nước phát triển Giá hàng hóa o i trừ giá dầu) Giá dầu thô CPI Các nước phát triển Các nước phát triển 2011 2012 2013 2014 IMF WB IMF WB 3,9 3,1 3,1 3,1 3,8 3,8 1,7 6,2 1,2 4,9 1,2 5,0 1,2 5,1 2,1 5,4 2,0 5,6 6,0 2,5 3,1 4,0 5,4 5,0 4,7 8,7 5,6 6,4 2,0 3,6 1,1 3,6 2,4 4,3 1,4 6,0 - 4,7 6,3 4,3 7,3 - 17,9 -9,9 -1,8 -4,7 -4,3 -1,1 31,6 1,0 -4,7 2,4 -4,7 2,2 2,7 7,1 2,0 6,1 1,7 5,9 1,5 6,0 1,9 5,5 Nguồn: Dự báo IMF tháng 7/2013 Worldbank tháng 6/2013 B KINH TẾ VIỆT NAM I Tình hình dự báo kinh tế nă 2013 Môi trường kinh tế vĩ mô tiếp tục trì ổn định tạo tiền đề cho phát triển ổn định năm - Lạm phát tiếp tục kiểm soát mức thấp so với năm trước (CPI tháng tăng 3,53% so với đầu năm)8 Tính tốn bóc tách thành phần mùa vụ cho thấy việc điều chỉnh giá hàng hóa dịch vụ, tỷ giá dịch vụ công (y tế, CPI tháng tăng cao tháng trước mức 0,83% chủ yếu tác động việc điều chỉnh giá (giá xăng dầu tháng giá dịch vụ y tế Hà Nội tăng mạnh 60% (CPI Hà Nội tăng 3,16%, loại trừ yếu tố này, CPI tăng khoảng 0,5% ) Theo đó, nhóm thuốc dịch vụ y tế nước có mức tăng cao đột biến xấp xỉ 55% (dịch vụ y tế tăng 75,79%) giáo dục) nhân tố chi phối lạm phát năm Cụ thể, tháng 8, lạm phát so với kỳ mức cao so với tháng trước (7.5%) lạm phát loại trừ yếu tố mùa vụ (xăng dầu, điện, dịch vụ công9) mức 3,43% Như vậy, quan điểm nhận định báo cáo tháng 6/2013, UBGSTCQG cho khơng có thay đổi giá mặt hàng nhiều khả lạm phát năm 2013 vào khoảng 5% (cao so với mức tương ứng 4.3% năm 2012) Do đó, để đạt mục tiêu CPI năm không vượt mức 7%, công tác điều hành giá tháng cuối năm có tính định Việc điều chỉnh giá mặt hàng dịch vụ công cần có điều phối thống nhất, có bước lộ trình thích hợp Hình 1: L phát tổng thể phát o i trừ yếu tố (so với kỳ, %) CPI tổng thể CPI o i trừ yếu tố ùa vụ ùa vụ 7.00 5.50 4.00 2.50 1.00 Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Tháng Nguồn: UBGSTCQG tính tốn - Cán cân toán tổng thể tiếp tục thặng dư dự báo năm 2013 thặng dư 1,5-2 tỷ USD Tuy nhiên, mức thặng dư cán cân toán giảm nhiều so với 2012 mức thặng dư tháng đầu năm 1,5 tỷ USD, giảm 79% so với kỳ; cán cân vốn thặng dư 2,56 tỷ USD, giảm 37% so kỳ năm 2012 Xuất tăng chủ yếu đóng góp khu vực FDI Xuất tháng tăng Trong đó, lạm phát nhóm hàng thuốc dịch vụ y tế đại diện cho tăng giá nhóm dịch vụ y tế; tương tự nhóm giáo dục đại diện cho nhóm dịch vụ giáo dục 14,7% khu vực nước tăng 3,1% Tương tự, nhập tăng 14,9%, khu vực nước tăng 4% - Thị trường tài tiền tệ cải thiện, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, nâng cao khả cung ứng vốn kinh tế10 Tăng trưởng kinh tế sản xuất cải thiện cịn nhiều thách thức Biểu sản xuất cơng nghiệp tăng dần qua tháng11 số lượng doanh nghiệp đăng ký hoạt động tăng dần (mặc dù vốn thành lập giảm) 12.Tuy nhiên, sản xuất công nghiệp thấp so với kỳ năm ngoái13 sản xuất nông lâm thủy sản đạt thấp vòng 10 năm (6 tháng đầu năm 2013 đạt 2,4%)14 Các doanh nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt doanh nghiệp nước so với doanh nghiệp FDI15 10 Thanh khoản hệ thống ngân hàng cải thiện; tỷ giá ổn định; chất lượng tài sản TCTD cơng ty chứng khốn chuyển biến tích cực theo hướng giảm tỷ trọng hạng mục rủi ro cao tăng tỷ trọng hạng mục rủi ro thấp; quỹ dự phòng rủi ro TCTD tăng cường 11 Mức tăng số sản xuất công nghiệp 3, 4, 5, 6, tháng đầu năm 2013 4,9%, 5%, 5,2%, 5,3% 12 Số doanh nghiệp đăng kí tháng tăng 4,8%, tháng tăng 7,6% tháng tăng 8,4% so kì Số vốn đăng kí tháng giảm 14,1%, tháng giảm 16,3%, tháng giảm 19,9% tháng giảm 17,5% 13 Chỉ số IIP tháng đầu năm đạt 5,3% tăng thấp so với kỳ năm ngoái (6,5%) số PMI liên tiếp tháng gần ngưỡng 50 (ngưỡng mở rộng sản xuất), nhu cầu nhập máy móc thiết bị vật tư cho hoạt động sản xuất yếu (chỉ số nhập siêu/XK đạt thấp (khoảng 0,7%) so với nhiều năm trở lại lượng xăng dầu nhập giảm 25.3%) 14 Trong đó, ngành nơng nghiệp có mức độ sụt giảm đáng kể từ mức từ 3,9% năm 2011 xuống 2,28% năm 2012 1,89% tháng đầu năm 2013; ngành thủy sản sụt giảm liên tiếp từ 4,33% năm 2011 xuống 2,34% quý II/2013 15 Trong tháng đầu năm, doanh nghiệp nước xuất tăng 3,1% doanh nghiệp FDI tăng 26%; nhập tăng 4% so với 24,1% doanh nghiệp FDI Bảng 2: So sánh tốc độ tăng ột số tiêu kinh tế nă 2013 (%, so với kỳ năm trước ) tháng tháng tháng tháng tháng tháng tháng tháng IIP + - - - - - - - Xuất + - - - - - - - Nhập + - + + + + + + Nhập siêu/xuất + + - - - - + + Tổng mức bán lẻ hàng hóa (loại trừ yếu tố giá) - - - - - - - - PMI (theo tháng) + - + + - - + Chỉ số Chú thích: (+) tăng; (-) giảm so với kỳ năm ngoái Nguồn: UBGSTCQG tổng hợp Với tình hình trên, UBGSTCQG nhận định việc thực mục tiêu tăng trưởng 5,5% năm 2013 thách thức lớn nhiều khả tăng trưởng GDP năm 2013 mức 5,3% II Dự báo kinh tế 2014 -2015 Mục tiêu tổng quát: Kiên trì ưu tiên ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đạt mức tăng trưởng hợp lý; đẩy nhanh trình tái cấu kinh tế; đảm bảo an sinh xã hội; phấn đấu đến cuối năm 2015 đạt tảng vững để tạo đà tăng trưởng năm Bối cảnh kinh tế vĩ mô 2.1 Về lạm phát năm 2014-2015 Bên cạnh mộ số thuận lợi: - Kinh tế vĩ mô 2013 trì ổn định, với tổng cầu phạm vi kiểm sốt, khơng gây áp lực lớn lên lạm phát giúp ổn định kì vọng lạm phát dân chúng - Giá giá hàng hóa giới dự báo khơng có biến động lớn, chí giảm, hai năm tới Ngân hàng giới dự báo năm 2014-2015, giá lượng giảm tương ứng 1% 0,8%, giá hàng hóa phi lượng giảm tương ứng 0,3% 0,9% Cũng có số nhân tố trở ngại: - Áp lực điều chỉnh giá hàng hóa (giá than điện) dịch vụ cơng lớn - Nhập tăng cao năm 2013 với xu hướng tăng trưởng - Lãi suất tỷ giá USD/VND tăng thay đổi sách tiền tệ FED số nước tác động phần đến cung cầu ngoại tệ qua gây sức ép lên tỷ giá.16 Tuy nhiên, áp lực giảm bớt sách kiểm sốt ngoại tệ quản lý thị trường vàng phát huy hiệu 2.2 Về tăng trưởng kinh tế 2014-2015 a Những thuận lợi - Ổn định kinh tế vĩ mô tạo điều kiện thu hút đầu tư Đầu tư nước gia tăng kinh tế giới tăng trưởng tốt năm tới17 khả thu hút đầu tư cao với triển vọng TPP kí kết năm 2015 Đầu tư tư nhân nước cải thiện nhờ giải pháp sách hỗ trợ sản xuất kinh doanh triển khai thời gian qua phát huy tác dụng năm tới, biện pháp tái cấu hệ thống ngân hàng xử lý nợ xấu giúp hệ thống tài cải thiện nâng cao khả cấp tín dụng - Xuất tiếp tục tăng trưởng từ dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước tiếp tục động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế 16 Theo số liệu Ủy ban Chứng khốn, số vốn nước ngồi đầu tư gián tiếp TTCK vào khoảng tỷ USD 17 Ngân hàng giới dự báo tăng trưởng kinh tế giới hai năm 2014-2015 tương ứng 3,0% 3,3%, cao mức 2,2% năm 2013 b Một số thách thức - Mặc dù kinh tế giới dự báo tăng 2014-2015 với mức tăng thấp, đồng thời tiềm ẩn nhiều rủi ro vấn đề nợ công châu Âu hay suy giảm tăng trưởng Trung Quốc Ấn Độ - Doanh nghiệp nước cịn khó khăn, khu vực nơng nghiệp - Cân đối NSSN tiếp tục khó khăn, ảnh hưởng đến khả bố trí vốn đầu tư phát triển (30% GDP), tăng trưởng kinh tế 2014 chủ yếu dựa vào vốn đầu tư chưa cải thiện nhiều suất hiệu Dự báo kinh tế 2014-2015 Trên sở tính tốn (áp dụng mơ hình kinh tế lượng) mức tăng sản lượng tiềm vào thời điểm khoảng 5,3%, với nhận định thuận lợi khó khăn với giả định tăng trưởng 5,3% lạm phát 7% năm 2013, UBGSTC đề xuất tiêu chủ yếu cho kế hoạch phát triển kinh tế năm 2014-2015 sau: Bảng 2: Một số tiêu kế ho ch phát triển kinh tế nă Nă 2014 Nă 2014- 2015 2015 CPI (%) 6.5 GDP (%) 5,6-5,8 6-6,2 Tổng vốn đầu tư (%GDP) 30-31 30-31 15 15 12-14 13-15 Tín dụng (%) Xuất (%) Giải pháp thực Trong ngắn hạn, từ đến cuối năm 2013 năm 2014, sách cần tiếp tục hỗ trợ tổng cầu (đầu tư tiêu dùng) để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp tục tăng sản lượng sản xuất kích thích kinh tế Theo đó, tổng vốn đầu tư tồn xã hội cần quan tâm (không nên thấp 30%GDP) để tạo điều kiện cân đối cung cầu hàng hóa, tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô Trong trung hạn, sách cần hướng tới việc cải thiện cung cầu kinh tế, nâng cao suất hiệu kinh tế Do đó, việc đẩy nhanh tái cấu kinh tế đóng vai trị quan trọng cần phải tập trung thực vòng 2-3 năm tới để tạo bước chuyển biến Bên cạnh đó, vài năm tới, xuất giữ vai trò động lực quan trọng cho tăng trưởng việc thu hút vốn FDI đóng vai trị quan trọng sản xuất xuất Tuy nhiên, mặt dài hạn cần có giải pháp bước cải cách khu vực nông nghiệp, nông thôn, đồng thời hỗ trợ công nghiệp khu vực doanh nghiệp nước ỦY BAN GIÁM SÁT TÀI CHÍNH QUỐC GIA ... 6,1 1,7 5,9 1,5 6,0 1,9 5,5 Nguồn: Dự báo IMF tháng 7/2013 Worldbank tháng 6/2013 B KINH TẾ VIỆT NAM I Tình hình dự báo kinh tế nă 2013 Môi trường kinh tế vĩ mô tiếp tục trì ổn định tạo tiền...Bảng 1: Dự báo kinh tế giới 2013-2014 CÁC CHỈ TIÊU KINH TẾ THẾ GIỚI Tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn cầu Các nước phát triển Các nước phát triển Tăng... 2013 mức 5,3% II Dự báo kinh tế 2014 -2015 Mục tiêu tổng quát: Kiên trì ưu tiên ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đạt mức tăng trưởng hợp lý; đẩy nhanh trình tái cấu kinh tế; đảm bảo an sinh