Tính cấp thiết của đề tài
Trong những năm gần đây, xuất khẩu lao động đã trở thành một hoạt động kinh tế - xã hội quan trọng, góp phần vào sự phát triển kinh tế của đất nước Đặc biệt, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế, hoạt động này càng trở nên thiết yếu đối với các doanh nghiệp xuất khẩu lao động, đặc biệt là Chi nhánh Nhân lực và Thương mại quốc tế INTRACO.
Thị trường Nhật Bản hiện đang có nhu cầu tuyển dụng cao đối với lao động Việt Nam, đặc biệt là chương trình thực tập sinh kỹ năng Chương trình này cho phép người lao động vừa học vừa làm trong thời gian tối đa là 3 năm.
Trong những năm gần đây, Nhật Bản đã mở rộng tiếp nhận thực tập sinh Việt Nam sang nhiều ngành nghề khác nhau, không chỉ giới hạn ở cơ khí, điện tử và dệt may như trước đây Các lĩnh vực như xây dựng, nông nghiệp và chế biến thực phẩm đang có nhu cầu cao, đặc biệt là trong bối cảnh chuẩn bị cho Thế vận hội Tokyo 2020 Từ 2015 đến 2020, Nhật Bản dự kiến sẽ tiếp nhận một số lượng lớn thực tập sinh trong ngành xây dựng và xem xét việc tiếp nhận lại những thực tập sinh đã hoàn thành hợp đồng trước đó.
Thị trường Nhật Bản dự kiến sẽ có nhu cầu tuyển dụng cao trong các ngành xây dựng, cơ khí chế tạo, nông nghiệp và chế biến thực phẩm trong thời gian tới Bên cạnh thực tập sinh, Nhật Bản còn cần lao động có trình độ cao như kỹ sư thiết kế, kỹ sư cơ khí, điều dưỡng và hộ lý Đây là cơ hội quý giá cho lao động Việt Nam để làm việc và học tập tại Nhật Bản, khẳng định rằng Nhật Bản là một thị trường tiềm năng cho xuất khẩu lao động.
Tình trạng lao động Việt Nam bỏ trốn ra ngoài sau khi sang Nhật Bản vẫn tiếp diễn Ngày 19/6 và 8/7 năm 2009, Hạ viện và Thượng viện Nhật Bản đã thông qua Luật xuất nhập cảnh, có hiệu lực từ 1/7/2010, với nội dung quan trọng là sửa đổi tư cách lưu trú từ tu nghiệp sang kỹ năng Nhật Bản đã áp dụng các quy định và chính sách nghiêm ngặt hơn đối với người nhập cư, tạo ra thách thức lớn cho doanh nghiệp trong việc thực hiện hoạt động xuất khẩu lao động sang thị trường này.
Việc thực hiện quy trình xuất khẩu lao động một cách hiệu quả không chỉ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian trong việc chuẩn bị giấy tờ mà còn nâng cao uy tín trước đối tác Nhiều công ty xuất khẩu lao động thường bỏ qua một số bước quan trọng, dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực đến chất lượng lao động và hình ảnh chuyên nghiệp của doanh nghiệp Việt Nam trong mắt các đối tác nước ngoài Do đó, việc tìm hiểu và thực hiện đúng quy trình xuất khẩu lao động là rất cần thiết Tôi chọn nghiên cứu về "Quy trình xuất khẩu lao động" để có cái nhìn sâu sắc hơn, từ đó đưa ra những nhận định và giải pháp hợp lý nhằm giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình này.
Tổng quan về vấn đề nghiên cứu
Hoạt động xuất khẩu lao động (XKLĐ) đóng vai trò quan trọng trong phát triển đất nước và nâng cao đời sống nhân dân Mặc dù chỉ mới phát triển mạnh mẽ trong vòng mười năm qua, lĩnh vực này đã thu hút sự quan tâm nghiên cứu đáng kể, thể hiện qua nhiều công trình nghiên cứu liên quan.
Trong các nghiên cứu về xuất khẩu lao động (XKLĐ) tại khu vực Đông Nam Á, T.S Nguyễn Thị Hồng Bích (2007) đã chỉ ra những kinh nghiệm và bài học quý giá từ một số quốc gia trong khu vực Dương Quỳnh Hương (2006) tập trung vào việc hoàn thiện quy trình XKLĐ tại công ty cổ phần SIMCO-Sông Đà, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp Bên cạnh đó, Lại Thị Ánh Nguyệt (2009) đã nghiên cứu quy trình XKLĐ sang thị trường Nhật Bản của công ty cổ phần nhân lực và thương mại VINACONEX-MEC, góp phần định hình chiến lược phát triển bền vững trong lĩnh vực này.
Nghiên cứu về xuất khẩu lao động (XKLĐ) thường được tiếp cận từ nhiều góc độ khác nhau, bao gồm cả góc độ vĩ mô và quản trị doanh nghiệp Do đó, tôi đã chọn nghiên cứu đề tài "Quy trình xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản tại Chi nhánh Nhân lực và Thương mại quốc tế INTRACO" nhằm phân tích sâu hơn về vấn đề này.
Mục đích nghiên cứu
Dựa trên các lý luận cơ bản về quy trình xuất khẩu lao động, bài viết đánh giá hoạt động thực hiện quy trình xuất khẩu lao động của doanh nghiệp Đồng thời, đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quy trình xuất khẩu sang thị trường Nhật Bản, từ đó góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp thu thập dữ liệu:
- Nguồn dữ liệu thứ cấp:
Tài liệu lưu trữ, bao gồm văn kiện, hồ sơ và văn bản liên quan đến luật và chính sách, được thu thập từ các cơ quan quản lý Nhà nước và tổ chức chính trị - xã hội.
+Thông tin trên truyền hình, truyền thanh, báo chí, … + Sách giáo khoa, tài liệu chuyên nghành, sách chuyên khảo,
+ Các số liệu, tài liệu đã công bố được tham khảo từ các bài báo trong tạp chí khoa học, tập san, báo cáo chuyên đề khoa học, …
-Nguồn dữ liệu sơ cấp: Quan sát, phỏng vấn cá nhân trong công ty kết hợp với điều tra nhóm.
Kết cấu khóa luận tốt nghiệp
Chương 1: Tổng quan về quy trình xuất khẩu lao động.
Chương 2: Cơ sở lý luận của quy trình xuất khẩu lao động của Doanh nghiệp.
Chương 3: Thực trạng quy trình xuất khẩu lao động của Chi nhánh Nhân lực và thương mại quốc tế INTRACO.
Chương 4: Định hướng phát triển và đề xuất hoàn thiện quy trình xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản.
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUY TRÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA DOANH NGHIỆP 4
Khái niệm và các hình thức Xuất khẩu lao động
Lao động là hoạt động có ý thức và chủ đích của con người nhằm biến đổi các vật thể tự nhiên để phục vụ lợi ích cá nhân Nó không chỉ là sự vận động của sức lao động mà còn là quá trình tạo ra của cải, bao gồm cả vật chất và tinh thần, thông qua sự kết hợp giữa sức lao động và tư liệu sản xuất.
Lao động xuất khẩu là quá trình mà người lao động, với độ tuổi, sức khỏe và kỹ năng khác nhau, đáp ứng các yêu cầu của nước tiếp nhận lao động.
Xuất khẩu lao động là quá trình đưa người lao động từ quốc gia của họ đến làm việc tại các quốc gia có nhu cầu thuê mướn lao động Điều này không chỉ giúp giải quyết vấn đề việc làm trong nước mà còn mang lại nguồn thu nhập cho người lao động và gia đình họ Xuất khẩu lao động ngày càng trở thành một xu hướng phổ biến, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế của cả hai quốc gia.
Việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài là một phần của quá trình di dân quốc tế, và phải tuân thủ các hiệp định giữa hai quốc gia hoặc các công ước và thông lệ quốc tế, tùy thuộc vào từng trường hợp cụ thể.
2.1.1.2 Vai trò của Xuất khẩu lao động
Xuất khẩu lao động là một lĩnh vực kinh tế cần được đánh giá hiệu quả tích cực mà nó mang lại Việc nhận thức đúng về hiệu quả của xuất khẩu lao động cùng với việc xác định các chỉ tiêu là cơ sở quan trọng để đánh giá hiện trạng Điều này sẽ giúp chỉ ra các phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động đưa lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Hiệu quả thường được đo lường qua sự chênh lệch giữa kết quả đạt được và chi phí, tuy nhiên trong bối cảnh kinh tế xã hội, mỗi kết quả đều có cả khía cạnh kinh tế và xã hội Hiệu quả kinh tế được tính toán theo công thức, trong khi hiệu quả xã hội được hiểu là những kết quả tích cực so với mục tiêu đề ra Đánh giá về vai trò của xuất khẩu lao động trong sự phát triển kinh tế và xã hội của Việt Nam, không ai có thể phủ nhận những đóng góp quan trọng của nó Xuất khẩu lao động không chỉ đạt được mục tiêu kinh tế mà còn mang lại những lợi ích xã hội đáng kể.
Về mục tiêu Kinh tế.
Việc xuất khẩu lao động hàng năm đã mang lại cho Việt Nam hàng tỷ USD, đóng góp đáng kể vào nền kinh tế trong bối cảnh đất nước còn nhiều khó khăn và nguồn lực hạn chế Điều này không chỉ giúp cải thiện thu nhập cho người lao động mà còn hỗ trợ sự phát triển kinh tế của quốc gia.
Về mục tiêu xã hội.
Xuất khẩu lao động Việt Nam đã đạt được những thành công nhất định trong những năm qua, góp phần vào mục tiêu kinh tế - xã hội mà Đảng và Nhà nước đề ra, mặc dù vẫn còn một số hạn chế so với tiềm năng.
Trong bối cảnh khó khăn về thất nghiệp và thu nhập của người lao động trong nước, xuất khẩu lao động đã trở thành ngành kinh tế quan trọng, giúp tạo ra hàng vạn công ăn việc làm và thu nhập hàng năm Điều này không chỉ giảm áp lực về việc làm mà còn góp phần ổn định xã hội trong nước.
2.1.2 Các hình thức Xuất khẩu lao động Khái niệm: Hình thức xuất khẩu lao động là cách thức thực hiện việc đưa người lao động và chuyên gia Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài do Nhà nước qui định.
Các hình thức đưa lao động Việt Nam ở nước ngoài gồm có:
Cung ứng lao động theo hợp đồng với nước ngoài cho phép tổ chức kinh tế Việt Nam tuyển dụng lao động để làm việc tại nước ngoài Hình thức này ngày càng phổ biến và được thực hiện rộng rãi trong những năm gần đây Tổ chức kinh tế Việt Nam sẽ lựa chọn lao động và chuyên gia để làm việc cho người sử dụng lao động ở nước ngoài, theo các tiêu chuẩn mà phía nước ngoài yêu cầu Quan hệ lao động được điều chỉnh bởi pháp luật của nước nhận lao động, và trong quá trình làm việc, người lao động Việt Nam phải tuân thủ sự quản lý trực tiếp của người sử dụng lao động nước ngoài Các điều kiện và quyền lợi của người lao động sẽ do phía nước ngoài đảm bảo, dẫn đến việc người lao động Việt Nam gặp một số hạn chế trong việc thích ứng với môi trường làm việc mới.
Doanh nghiệp Việt Nam hiện đang đưa lao động đi làm việc theo hợp đồng nhận thầu, khoán công trình ở nước ngoài và đầu tư ra nước ngoài, nhằm thực hiện các hợp đồng kinh tế với đối tác quốc tế Mặc dù hình thức này chưa phổ biến trong những năm qua, nhưng theo xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, nó đang ngày càng phát triển Việc tuyển dụng lao động được thực hiện để đáp ứng yêu cầu của hợp đồng, với tiêu chuẩn và điều kiện do doanh nghiệp Việt Nam đặt ra Doanh nghiệp có thể trực tiếp tuyển dụng hoặc uỷ quyền cho các công ty cung ứng lao động Doanh nghiệp Việt Nam cũng chịu trách nhiệm quản lý và đảm bảo quyền lợi cho lao động làm việc ở nước ngoài, tạo ra một mối quan hệ lao động ổn định Tuy nhiên, do hợp đồng được thực hiện ở nước ngoài, lao động và doanh nghiệp cần tuân thủ cả pháp luật Việt Nam và các quy định của pháp luật nước ngoài.
Hợp đồng lao động giữa người lao động Việt Nam và người sử dụng lao động nước ngoài chưa phổ biến do yêu cầu về kiến thức cần thiết Người lao động cần hiểu biết về đối tác nước ngoài, ngôn ngữ và khả năng giao tiếp Tuy nhiên, trình độ hiểu biết về kinh tế, văn hóa, xã hội và pháp luật của người lao động Việt Nam vẫn còn hạn chế.
Trong bài viết này, tôi sẽ trình bày về hình thức "Cung ứng lao động theo các hợp đồng ký với bên nước ngoài", vì xuất khẩu lao động tại Việt Nam chủ yếu diễn ra theo hình thức này Gần đây, vấn đề xuất khẩu lao động đã thu hút sự quan tâm của dư luận và báo chí do nhiều vấn đề liên quan đến hoạt động này Hy vọng rằng bài luận sẽ cung cấp thêm thông tin hữu ích cho những ai quan tâm đến xuất khẩu lao động.
Quy trình Xuất khẩu lao động
Quy trình Xuất khẩu lao động trải qua 5 bước cơ bản sau:
Bước 1: Ký kết hợp đồng Xuất khẩu lao động
Hợp đồng xuất khẩu lao động là thỏa thuận bằng văn bản giữa doanh nghiệp và người sử dụng lao động nước ngoài, quy định rõ quyền lợi và nghĩa vụ của các bên liên quan trong việc đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài.
Hợp đồng cung ứng lao động cần tuân thủ quy định của pháp luật Việt Nam cũng như pháp luật của quốc gia tiếp nhận người lao động Hợp đồng này phải bao gồm các nội dung chính như quyền và nghĩa vụ của các bên, điều kiện làm việc, mức lương, và các chế độ phúc lợi liên quan đến người lao động.
+ Thời hạn của người lao động
Ký kết hợp đồng xuất khẩu lao động
Tuyển chọn và đào tạo lao động
3 Tổ chức đưa người lao động ra nước ngoài
Quản lý lao động ở nước ngoài
Bước 5Tiếp nhận lao động trở về nước và thanh lý hợp đồng Xuất khẩu lao động
+ Số lượng người lao động đi làm việc ở nước ngoài, giới tính, sức khỏe, nghành nghề, công việc phải làm
Địa điểm làm việc đóng vai trò quan trọng trong sự hài lòng của nhân viên, với điều kiện và môi trường làm việc ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất Số giờ làm việc cần được quy định rõ ràng, bao gồm cả giờ nghỉ ngơi hợp lý để đảm bảo sức khỏe cho nhân viên An toàn và bảo hộ lao động là yếu tố không thể thiếu, giúp bảo vệ người lao động khỏi rủi ro trong quá trình làm việc Về mặt tài chính, tiền lương, tiền công cùng các chế độ phúc lợi, thưởng và tiền làm thêm giờ cần được minh bạch và công bằng Cuối cùng, điều kiện ăn, ở và sinh hoạt cũng góp phần quan trọng vào sự thoải mái và năng suất làm việc của nhân viên.
+ Chế độ khám bệnh, chữa bệnh + Chế độ bảo hiểm xã hội + Điều kiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn và trách nhiệm bồi thường các thiệt hại
+ Trách nhiệm tra chi phi, giao thông từ Việt nam sang nước ngòai và ngược lại
+ Tiền mô giới nếu có +Trách nhiệm của các bên khi người lao động bị chết trong thời gian làm việc ở nước ngoài
+ Giải quyết tranh chấp, trách nhiệm giúp người lao động gửi tiền về nước
Bước 2: Tuyển chọn và đào tạo lao động
Sau khi ký kết hợp đồng cung ứng lao động, doanh nghiệp cung ứng tiến hành tuyển chọn và đào tạo lao động.
Trong quá trình tuyển dụng, công ty sẽ phát đi thông báo tuyển dụng qua các phương tiện truyền thông để thu hút ứng viên phù hợp với yêu cầu Bước sơ tuyển yêu cầu người lao động phải đáp ứng các tiêu chuẩn về học vấn, sức khỏe, nghề nghiệp và phẩm chất đạo đức Cuối cùng, ứng viên sẽ tham gia phỏng vấn tuyển chính thức để đánh giá khả năng và sự phù hợp với vị trí cần tuyển.
Doanh nghiệp xuất khẩu lao động (XKLĐ) thực hiện quy trình phỏng vấn trực tiếp và sơ tuyển để đánh giá trình độ văn hóa cùng phẩm chất đạo đức của ứng viên, đảm bảo phù hợp với yêu cầu của đối tác nước ngoài Sau khi lao động trúng tuyển chính thức, công ty sẽ tổ chức kiểm tra sức khỏe lần đầu tại các cơ sở y tế có thẩm quyền, theo tiêu chuẩn của đại sứ quán nước tuyển dụng.
Sau khi hoàn tất phỏng vấn, công ty tiến hành đào tạo giáo dục định hướng cho lao động Mục tiêu của chương trình này là trang bị cho lao động kiến thức về văn hóa, ngoại ngữ, phong tục tập quán và pháp luật của nước ngoài Đặc biệt, đào tạo còn nhấn mạnh ý thức tổ chức kỷ luật, trách nhiệm thực hiện hợp đồng và tác phong làm việc Điều này nhằm nâng cao uy tín của lao động Việt Nam trên thị trường Nhật Bản cũng như quốc tế.
Bước 3: Tổ chức đưa lao động ra nước ngoài Để đưa người lao động ra nước ngoài làm việc, doanh nghiệp cần thực hiện các bước cần thiết và tuân thủ các quy định liên quan.
Doanh nghiệp cần lập hồ sơ gửi đối tác nước ngoài, bao gồm thông tin về các lao động đã đỗ trong kỳ thi tuyển chọn Việc này giúp đối tác nước ngoài nắm bắt thông tin và chuẩn bị tốt hơn cho quá trình tiếp nhận lao động.
Khi nhận được thông báo từ đối tác về việc đã tiếp nhận đầy đủ hồ sơ của người lao động và sẵn sàng tiếp nhận, doanh nghiệp cần nhanh chóng xin giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc tại nước ngoài từ Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội.
-Kiểm tra sức khỏe lần 2: Đảm bảo người lao động có đủ điều kiện sức khỏe khi sang Nhật làm việc.
-Xin Visa nhập cảnh và quá cảnh cho người lao động.
Đưa lao động ra sân bay để làm thủ tục bay là một bước quan trọng trong quá trình xuất khẩu lao động Thời gian từ khi hoàn tất hồ sơ đến khi lên đường ra nước ngoài có ảnh hưởng lớn đến uy tín của doanh nghiệp xuất khẩu Do đó, doanh nghiệp cần chú trọng vào việc hoàn thiện các thủ tục giấy tờ một cách nhanh chóng và hiệu quả, nhằm đảm bảo uy tín cho người lao động và nâng cao hình ảnh của công ty.
Bước 4: Quản lý lao động ở nước ngoài
Doanh nghiệp XKLĐ phải lập danh sách lao động và gửi đến cơ quan đại diện Việt Nam tại nước sở tại cùng với cục quản lý lao động ở nước ngoài trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày đưa lao động đi.
Doanh nghiệp cần phải đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người lao động trong thời gian làm việc theo hợp đồng ở nước ngoài Khi gặp các vấn đề lao động vượt quá thẩm quyền, doanh nghiệp phải lập báo cáo bằng văn bản gửi đến cơ quan quản lý doanh nghiệp và đồng thời thông báo cho cơ quan đại diện Việt Nam tại nước sở tại, cụ thể là Cục Quản lý lao động ở nước ngoài.
Doanh nghiệp xuất khẩu lao động cần có cán bộ quản lý có trình độ văn hóa và ngoại ngữ tốt, cùng khả năng giao tiếp hiệu quả Những cán bộ này thường xuyên đi nước ngoài để kiểm tra và quản lý lao động của công ty, đồng thời duy trì liên lạc thường xuyên với cục quản lý lao động ở nước ngoài để đảm bảo việc theo dõi được thuận lợi.
Quản lý lao động ở nước ngoài có tác động lớn đến quyền lợi của cả doanh nghiệp và người lao động Hiện nay, tình trạng lao động bỏ việc hoặc di chuyển sang các quốc gia khác vẫn diễn ra, do doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc quản lý do điều kiện địa lý và thời gian.
Bước 5: Tiếp nhận lao động trở về và thanh lý hợp đồng Xuất khẩu lao động
Sau khi hết thời gian lao động ở nước ngoài theo quy định trong hợp đồng, doanh nghiệp tổ chức tiếp nhận lao động trở về nước.
Doanh nghiệp giải quyết thanh lý hợp đồng đúng luật cho người lao động theo những điều đã ký trong hợp đồng.
Khi chủ sử dụng lao động ở nước ngoài có nhu cầu gia hạn thời gian làm việc với người lao động và người lao động đồng ý, cả hai bên cần thực hiện thủ tục tái xuất lao động theo quy định của pháp luật.
Các nhân tố ảnh hưởng đến xuất khẩu lao động
Điều kiện kinh tế chính trị, tình hình dân số_ nguồn lao động của nước tiếp nhận lao động.
Các quốc gia tiếp nhận lao động thường là những nước có nền kinh tế phát triển hoặc đang phát triển, nhưng lại gặp tình trạng thiếu hụt lao động nghiêm trọng trong một số lĩnh vực Do đó, họ cần tuyển thêm lao động từ nước ngoài để đáp ứng nhu cầu Khi sự thiếu hụt lao động gia tăng và máy móc vẫn chưa thể thay thế hoàn toàn con người, việc thu hút lao động nước ngoài trở thành một giải pháp tất yếu.
Xuất khẩu lao động chịu ảnh hưởng lớn từ sự ổn định của nền kinh tế nước tiếp nhận Khi nền kinh tế gặp biến động tiêu cực bất ngờ, hoạt động xuất khẩu lao động sẽ đối mặt với nhiều khó khăn.
Chính trị có tác động lớn đến xuất khẩu lao động Khi tình hình chính trị tại nước tiếp nhận không ổn định, nhu cầu tiếp nhận lao động sẽ giảm, và các quốc gia xuất khẩu lao động cũng sẽ ngần ngại trong việc gửi công dân của mình đến những khu vực này.
Quản lý xuất khẩu lao động cần tuân thủ các quy định và chính sách kinh tế, đồng thời phải tuân theo các quy định về quản lý nhân sự của cả nước xuất cư và nhập cư Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách hỗ trợ cho xuất khẩu lao động là rất quan trọng, nhằm đảm bảo sự phù hợp với thông lệ quốc tế Cần theo dõi chặt chẽ tình hình lao động làm việc ở nước ngoài để bảo vệ quyền lợi của người lao động, đồng thời xử lý kịp thời các vi phạm kỷ luật ảnh hưởng đến thị trường Hơn nữa, cần theo dõi, hỗ trợ và phát huy lực lượng lao động khi họ trở về nước.
Sự cạnh tranh của các nước xuất khẩu lao động khác
Sự cạnh tranh trong lĩnh vực xuất khẩu lao động có tác động tích cực và tiêu cực Mặt tích cực là nó thúc đẩy việc nâng cao chất lượng hàng hóa sức lao động, từ đó tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường và tạo ra sự phát triển mới cho hoạt động này Ngược lại, nếu cạnh tranh không lành mạnh hoặc yếu kém, các đơn vị không đủ khả năng sẽ bị loại bỏ khỏi thị trường.
Điều kiện giao thông vận tải, thông tin liên lạc giữa quốc gia xuất khẩu lao động và quốc gia tiếp nhận.
Khi các điều kiện thuận lợi được cải thiện, chi phí cho hoạt động xuất khẩu lao động sẽ giảm, đồng thời quá trình đưa và nhận lao động cũng trở nên dễ dàng hơn Điều này sẽ thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động diễn ra thường xuyên và mạnh mẽ hơn.
2.3.2 Nhóm nhân tố chủ quan
Chất lượng nguồn lao động:
Các quốc gia nhập khẩu lao động truyền thống đang tái cấu trúc đầu tư và hiện đại hóa công nghệ sản xuất Họ chuyển dịch vốn đầu tư sang những nước có chi phí lao động và dịch vụ thấp, đồng thời có nhu cầu tiếp nhận lao động nước ngoài với trình độ chuyên môn và kỹ thuật cao Điều này dẫn đến sự gia tăng tỷ lệ lao động chất xám trong tổng số lao động nhập cư.
Uy tín và chất lượng nguồn lao động là yếu tố then chốt giúp các đối tác và khách hàng lựa chọn và thiết lập mối quan hệ lâu dài trong tuyển dụng Đồng thời, chất lượng lao động cũng quyết định sự thành công hay thất bại của doanh nghiệp.
Quan hệ Cung-Cầu về lao động:
Quan hệ “Cung-Cầu” lao động tức là quan hệ giữa lĩnh vực, ngành nghề cần lao động với Chất lượng lao động có thể cung ứng
Trong ba năm qua, Nhật Bản đã tiếp nhận thực tập sinh và lao động Việt Nam trong nhiều ngành nghề như xây dựng, cơ khí, nông nghiệp, chế biến thực phẩm và dệt may, với nhu cầu tăng mạnh đặc biệt ở các lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp và chế biến thực phẩm Để chuẩn bị cho Thế vận hội Tokyo 2020, Nhật Bản dự kiến sẽ tiếp nhận một số lượng lớn thực tập sinh xây dựng từ năm 2015 đến 2020, đồng thời xem xét việc tiếp nhận lại các thực tập sinh xây dựng đã hoàn thành hợp đồng trước đó.
Trong thời gian tới, thị trường Nhật Bản dự kiến sẽ có nhu cầu tuyển dụng cao trong các ngành xây dựng, cơ khí chế tạo, nông nghiệp và chế biến thực phẩm Đặc biệt, Nhật Bản cần lao động có trình độ cao như kỹ sư thiết kế, kỹ sư cơ khí, điều dưỡng và hộ lý Sự mở rộng nhu cầu lao động vào các lĩnh vực yêu cầu trình độ cao này sẽ ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động của doanh nghiệp, khi mà nguồn cung lao động phổ thông dồi dào nhưng nguồn cung lao động trình độ cao lại còn hạn chế.
Năng lực của doanh nghiệp:
Chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý hoạt động xuất nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong hiệu quả hoạt động của công ty Nhân lực là yếu tố quyết định sự thành bại của doanh nghiệp; nếu công ty sở hữu nguồn nhân lực giỏi, sự phát triển sẽ diễn ra nhanh chóng.
“kém” sẽ kìm hãm sự phát triển của Công ty.
Mối quan hệ giữa công ty và các tổ chức lao động xã hội đóng vai trò quan trọng trong việc cung cấp thông tin cần thiết, giúp công ty nắm bắt kịp thời các diễn biến liên quan đến hoạt động xuất khẩu lao động (XKLĐ) Điều này cho phép công ty thực hiện những hành động cụ thể, phù hợp với tình hình thị trường hiện tại.
PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUY TRÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN CỦA CHI NHÁNH NHÂN LỰC VÀ THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ INTRACO
Giới thiệu về công ty
Công ty Nhân lực và Thương mại Quốc tế, viết tắt là “Công ty”, là chi nhánh của Tổng công ty Vận tải Thủy, được thành lập theo Quyết định số 344/QĐ-HĐQT ngày 05/6/2002 của Hội đồng quản trị Tổng công ty Đường sông Miền Bắc, hiện nay là Tổng công ty Vận tải Thủy Công ty hoạt động dựa trên Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động Chi nhánh số 0100109480-012, đăng ký lần đầu vào ngày
13 tháng 08 năm 2007, đăng ký thay đổi lần 4 ngày 18 tháng 01 năm 2011 do Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội cấp.
Cuối năm 2014, Tổng công ty vận tải thủy đã thực hiện cổ phần hóa, chuyển đổi thành công ty cổ phần Đồng thời, Công ty Nhân lực và Thương mại quốc tế cũng đã đổi tên thành Chi nhánh nhân lực và thương mại quốc tế Địa chỉ mới của công ty là Số 158, đường Nguyễn Văn Cừ, phường Bồ Đề, Quận Long Biên.
Tổng số nhân viên của Công ty tại ngày 31/1/2013 là 60 người.
Khái quát hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty
Chi nhánh nhân lực và thương mại quốc tế INTRACO được thành lập năm
2002, ban đầu với 8 nhân viên Công ty thực hiện khai thác xuất khẩu lao động sang thị trường Đài Loan, Nhật Bản.
Vào năm 2010, công ty đã mở rộng sang lĩnh vực kinh doanh nhà hàng với việc khai trương nhà hàng nhượng quyền MIWA, chuyên cung cấp các món ăn Nhật Bản như sushi, sashimi, maki và tonkatsu, được cả khách Việt Nam và quốc tế yêu thích MIWA restaurant được công nhận là một trong những nhà hàng tiêu biểu, thể hiện đậm nét văn hóa ẩm thực Nhật Bản.
Năm 2010, công ty đã thành lập bộ phận HQ Catering, chuyên cung cấp cơm hộp và suất ăn công nghiệp cho các công ty, xí nghiệp và nhà máy trong khu vực gần Hà Nội, bao gồm Bắc Ninh, Bắc Giang và Hưng Yên.
Hoạt động chính của Công ty trong năm 2013-2014 là đưa người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
Năm 2003 số lượng lao động xuất khẩu sang Đài Loan là 700 lao động, số du học sinh sang Nhật Bản là 55 học sinh.
Năm 2004, công ty mở rộng hoạt động sang thị trường Malaysia, nhưng gặp phải vấn đề du học sinh Việt Nam sang Nhật Bản bỏ trốn, dẫn đến sự suy giảm đáng kể trong số lượng du học sinh, chỉ còn 50 học sinh trong năm đó Đồng thời, tổng số lao động xuất khẩu sang các quốc gia đạt 1.150 người.
Năm 2005, tình trạng du học sinh bỏ trốn tại Nhật Bản gia tăng, dẫn đến việc quản lý và cấp phép du học sinh trở nên nghiêm ngặt hơn, gây khó khăn trong việc đưa du học sinh sang Nhật.
Năm 2006, công ty phát triển sang thị trường Trung đông
Năm 2007, công ty đã đưa 1.265 lao động phổ thông và kỹ sư đi làm việc tại nước ngoài, xếp thứ 16 trong số 150 doanh nghiệp xuất khẩu lao động về số lượng.
Năm 2008, ngành phái cử lao động chịu tác động tiêu cực từ suy thoái kinh tế toàn cầu, dẫn đến việc số lao động phái cử của doanh nghiệp giảm xuống chỉ còn 500 người.
Năm 2009 Kinh tế Đài Loan đang trên đà phục hồi số lao động phái cử tăng lên thành 500 người.
Năm 2010, Nhật Bản đã sửa đổi quy định kiểm soát nhập cảnh, trở thành đối tác quan trọng của công ty Công ty đã xây dựng các chính sách nhằm phát triển thị trường Nhật Bản.
Năm 2011, công ty đã thành lập Phòng du học Nhật Bản, tách ra từ Phòng Đối ngoại, và đồng thời thiết lập trung tâm giáo dục tiếng Nhật Sự phát triển này đã dẫn đến sự gia tăng số lượng lao động sang Nhật Bản, khẳng định vai trò quan trọng của thị trường Nhật trong hoạt động của doanh nghiệp.
Năm 2013 Công ty bắt đầu hoạt động phái cử kỹ thuật viên có trình độ cao sang Nhật.
Năm 2014, công ty tập trung phát triển chủ yếu tại hai thị trường Nhật Bản và Đài Loan Mặc dù quy mô thị trường bị thu hẹp về mặt địa lý, nhưng lại mở rộng về chiều sâu với sự gia tăng số lượng lao động tham gia vào nhiều ngành nghề khác nhau.
Thực trạng việc thực hiện quy trình xuất khẩu lao động của công ty
Công ty đang tích cực mở rộng thị trường và tìm kiếm hợp đồng cung ứng lao động thông qua việc tăng cường ngoại giao và thiết lập quan hệ với các hiệp hội lao động tại Nhật Bản cùng các công ty môi giới.
Lao động sang Nhật Bản làm việc dưới hình thức Tu nghiệp sinh: Độ tuổi từ
Người tham gia tu nghiệp cần nằm trong độ tuổi từ 20 đến 40, có sức khỏe tốt và năng lực hành vi đầy đủ để đáp ứng yêu cầu của xí nghiệp tiếp nhận Điều này phải được xác nhận bởi cơ quan y tế của nước phái cử.
Chương trình tu nghiệp của Công ty được triển khai với sự hợp tác của Cơ quan Hợp tác tu nghiệp quốc tế Nhật Bản (JITCO), một tổ chức phi chính phủ không trực tiếp tiếp nhận tu nghiệp sinh JITCO thực hiện vai trò trao đổi thông tin với các cơ quan chính phủ các nước có nhu cầu đào tạo lao động tại Nhật Bản, đồng thời cung cấp thông tin cho các doanh nghiệp và tổ chức tiếp nhận tại Nhật Ngoài ra, JITCO còn hướng dẫn và hỗ trợ thủ tục nhập cảnh, lưu trú cho tu nghiệp sinh, giới thiệu kế hoạch tuyển sinh cho các khoá đào tạo, cung cấp thông tin liên quan, đánh giá kết quả và thái độ học tập của tu nghiệp sinh, cũng như đại diện cho các tổ chức nhận tu nghiệp sinh trong việc quản lý thủ tục xuất nhập cảnh, gia hạn thời gian lưu trú hoặc chuyển đổi tư cách lưu trú sang thực tập sinh.
Thông qua JITCO, công ty có cơ hội gặp gỡ và thiết lập mối quan hệ với nhiều đối tác có nhu cầu sử dụng lao động, từ đó dẫn đến việc ký kết nhiều hợp đồng cung ứng lao động.
Công ty không chỉ tìm đối tác qua JITCO mà còn mở rộng mạng lưới đối tác nhờ vào sự giới thiệu từ những đối tác đã hợp tác trước đó Điều này thể hiện sự tin tưởng mà công ty nhận được từ các đối tác nước ngoài, khẳng định chất lượng lao động của công ty được đánh giá cao và đáp ứng tốt các yêu cầu của thị trường.
Việc thành lập văn phòng đại diện tại Osaka với chỉ 3 nhân viên đã giúp công ty tìm kiếm đối tác và quản lý lao động hiệu quả tại Nhật Bản, mang lại nhiều thành công đáng kể.
Biểu đồ : Số hợp đồng được ký kết thông qua các nguồn tìm kiếm đối tác của Công ty giai đoạn 2010-2014
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014
JITCO Môi giới Công ty
(Trích từ “Báo cáo Thống kê hoạt động kinh doanh của Doanh nghiệp tại thị trường Nhật Bản giai đoạn 2010-2014”)
Công ty đã xây dựng được sự tín nhiệm với các đối tác Nhật Bản thông qua việc ký kết nhiều hợp đồng xuất khẩu lao động thông qua JITCO Nhờ vào JITCO, công ty có khả năng tìm kiếm các hợp đồng lao động an toàn và bền vững hơn.
Kể từ năm 2011, nhờ vào sự tín nhiệm và hợp tác với các đối tác, công ty đã mở rộng mạng lưới môi giới với khách hàng Số lượng hợp đồng ký kết thông qua môi giới đã tăng từ một hợp đồng năm 2011 lên bốn hợp đồng vào năm 2012, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ Uy tín của công ty ngày càng được nâng cao khi nhiều đối tác tin tưởng mà không lo ngại về rủi ro.
Văn phòng chi nhánh tại OSAKA hoạt động hiệu quả, dẫn đến việc ký kết nhiều hợp đồng lao động Công ty đã tự tìm kiếm đối tác mà không phụ thuộc quá nhiều vào các tổ chức hiệp hội.
Bước 2: Tuyển chọn và đào tạo lao động là một công đoạn quan trọng Để đảm bảo hiệu quả trong công tác tuyển chọn, công ty xây dựng kế hoạch chi tiết và quy trình tuyển chọn bài bản, với nội dung và hình thức lựa chọn phù hợp và khách quan Đặc biệt, phần lớn nội dung trong quá trình tuyển chọn đều được các đối tác nước ngoài thông qua và tham gia trực tiếp.
Trước khi tiến hành tuyển dụng, công ty sẽ công khai thông tin tại trụ sở và khu vực tuyển chọn về các yêu cầu như giới tính, độ tuổi, loại công việc, địa điểm làm việc, thời gian hợp đồng, điều kiện làm việc và sinh hoạt, mức lương, các khoản phí đóng góp, cùng với quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động.
Công ty thực hiện quy trình tuyển chọn qua ba bước chính: Sơ tuyển, bao gồm thông báo tuyển dụng, tiếp nhận và sàng lọc hồ sơ, phỏng vấn, và khám sức khỏe Để đảm bảo sức khỏe cho người lao động, công ty ký hợp đồng với bệnh viện theo quy định của ngành y tế Chỉ những ứng viên đạt yêu cầu sức khỏe theo kết luận của bệnh viện mới được tuyển chọn, và thường số lượng ứng viên vượt qua vòng sơ tuyển là rất lớn.
-Tuyển chọn: Phỏng vấn theo yêu cầu của chủ sở hữu lao động, kiểm tra thể lực và tay nghề.
-Sàng lọc sau đào tạo và giáo dục định hướng
Sau khi hoàn thành vòng tuyển chọn, người lao động sẽ tham gia khóa giáo dục định hướng để nắm rõ hơn về công việc và cuộc sống tại Nhật Bản Sau quá trình đào tạo, người lao động sẽ được chủ sử dụng lao động đánh giá lại để xác định xem có đáp ứng tiêu chuẩn hay không Nếu đạt yêu cầu, họ sẽ tiến hành ký kết hợp đồng lao động.
Ví dụ cụ thể cho hoạt động của Công ty:
Ngày 1/4 Công ty nhận được một đơn hàng cần 12 lao động làm trong nhà máy chế biến thủy sản tại tỉnh Gifu – Nhật Bản.
Sau khi đăng thông báo tuyển dụng và thông qua nguồn tư liệu lao động có sẵn tại công ty thì có 52 ứng viên lọt qua vòng sơ tuyển
Vào ngày 13/4, công ty tổ chức phỏng vấn và tuyển chọn trực tiếp tại trụ sở Sự kiện có sự tham gia của các ứng viên và đại diện từ phía chủ lao động Nhật Bản Trong quá trình tuyển chọn, các ứng viên sẽ phải vượt qua ba vòng thi để được lựa chọn.
Vòng 1: Làm toán Sẽ có 50 phép toán và thời gian làm bài là 30 phút Bài làm “đạt” nếu đạt trên 60 điểm Nếu ứng viên vượt qua vòng thi này sẽ được bước tiếp vào vòng thi sau
Vòng 2: Thi khéo tay Các ứng viên thể hiện sự khéo tay của mình qua việc cắt lát dưa chuột, cà chua
Đánh giá việc thực hiện quy trình xuất khẩu lao động của công ty
Trong hơn mười năm qua, Công ty đã ký hàng trăm hợp đồng cung ứng lao động với các đối tác Nhật Bản, nhiều hợp đồng được gia hạn, thể hiện uy tín của công ty Năm 2014, công ty ký kết 21 hợp đồng cung ứng lao động với Nhật Bản, đưa tổng số lao động đi làm việc lên 197 người, tăng 4 hợp đồng và 38 lao động so với năm 2013.
Bảng 3.1: Thống kê số lao động phái cử đi Nhật Quốc gia 2004-
Hoạt động tuyển chọn và giáo dục định hướng của công ty đã nhận được đánh giá cao từ các đối tác nước ngoài nhờ vào chất lượng lao động cung ứng, bao gồm khả năng ngoại ngữ và tay nghề Đến 95% người lao động được gửi ra nước ngoài làm việc sau khi hoàn thành khóa đào tạo và giáo dục định hướng do công ty tổ chức Hiệu quả của chương trình giáo dục định hướng còn thể hiện qua việc số lao động bỏ trốn giảm đáng kể, cho thấy người lao động ngày càng nhận thức rõ hơn về trách nhiệm của mình.
Thời gian thực hiện các thủ tục hành chính để đưa lao động ra nước ngoài làm việc đã được rút ngắn đáng kể, từ 15 ngày trước đây nay chỉ còn lại một khoảng thời gian ngắn hơn.
10 ngày Giúp Công ty và người lao động tiết kiệm thời gian và chi phi phí không cần thiết
Hoạt động quản lý lao động tại Nhật Bản đang ngày càng hiệu quả, thể hiện qua sự giảm rõ rệt số lao động vi phạm pháp luật và tình trạng bỏ trốn ra ngoài.
Nếu năm 2012 có 15% lao động bỏ trốn ra ngoài làm thì năm 2014 đã giảm chỉ còn 8%
Việc tìm kiếm nguồn lao động chất lượng đang gặp nhiều khó khăn, khi yêu cầu ngày càng cao nhưng trình độ lao động Việt Nam vẫn còn hạn chế Gần đây, tình trạng người lao động vi phạm pháp luật tại Nhật Bản đã khiến chủ sử dụng lao động không hài lòng, đặc biệt là đối với lao động đến từ các tỉnh miền Trung như Nghệ An.
Một số đối tác tại Hà Tĩnh và Thanh Hóa đã quyết định không tiếp nhận lao động từ các tỉnh này cho các đơn hàng lao động sắp tới Quyết định này đã tạo ra khó khăn lớn trong việc tìm kiếm nguồn lao động cho công ty, bởi phần lớn lao động đến từ những khu vực kinh tế còn gặp nhiều khó khăn này.
Thiếu lao động có trình độ là một vấn đề nghiêm trọng, khi nhiều người lao động không có kỹ năng hoặc khai báo sai về kinh nghiệm làm việc Việc này không chỉ làm mất thời gian của công ty xuất khẩu lao động trong quá trình xác thực năng lực, mà còn dẫn đến sự không hài lòng từ phía khách hàng về chất lượng lao động Hệ quả là uy tín của công ty bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Quản lý lao động ở nước ngoài đang gặp nhiều khó khăn, đặc biệt là tình trạng “lao động bỏ trốn”, gây thiệt hại lớn cho doanh nghiệp xuất khẩu lao động Không chỉ chịu phạt về kinh tế, người lao động bị phát hiện cũng sẽ bị trục xuất về nước sớm Hơn nữa, thiệt hại lớn nhất là hình ảnh lao động Việt Nam bị xấu đi trong mắt bạn bè quốc tế, dẫn đến giá trị lao động Việt Nam bị hạ thấp và có thể khiến các đối tác nước ngoài ngừng hợp tác, từ đó làm mất uy tín của doanh nghiệp.
Rủi ro từ phía người sử dụng lao động có thể dẫn đến nhiều hậu quả nghiêm trọng cho người lao động Khi người sử dụng lao động không trả hoặc đánh mất hộ chiếu của họ, người lao động có thể trở thành người nhập cư bất hợp pháp và phải đối mặt với hình phạt theo quy định của nước sở tại Các doanh nghiệp xuất khẩu lao động cũng gánh chịu chi phí đưa người lao động trở về và bồi thường do hợp đồng bị phá vỡ không phải lỗi của họ Nếu có tranh chấp, thủ tục đòi quyền lợi trở nên phức tạp và tốn kém Hơn nữa, khi người sử dụng lao động vi phạm hợp đồng như cắt giảm lương và quyền lợi, mâu thuẫn nảy sinh, dẫn đến việc người lao động bỏ việc hoặc bị sa thải Trong tình huống người sử dụng lao động gặp khó khăn tài chính và phải cắt giảm nhân công, người lao động và doanh nghiệp xuất khẩu lao động đều bị thiệt hại, với người lao động mất việc làm và trở về nước trong tình trạng khó khăn tài chính.
Lao động Việt Nam bỏ trốn: Nguyên nhân chủ yếu dẫn đến là vì lý do kinh tế.
Lao động Việt Nam thường sẵn sàng phá vỡ hợp đồng để tìm kiếm thu nhập cao hơn, mặc dù điều này có thể dẫn đến rủi ro và bị trục xuất về nước Nhiều người lao động, ngay khi sang nước ngoài, đã bỏ trốn và phải chịu thiệt hại nặng nề, đặc biệt là khi chưa trả được nợ vay để đi xuất khẩu lao động Thị trường Nhật Bản và Hàn Quốc có tỷ lệ lao động bỏ trốn cao nhất do chế độ “tu nghiệp sinh”, với thu nhập chỉ từ 1.000 – 1.200 USD/tháng trong khi nếu trốn ra ngoài, họ có thể kiếm từ 2.000 – 3.000 USD/tháng Hầu hết người lao động Việt Nam có thu nhập thấp và phải vay mượn để trang trải chi phí xuất khẩu lao động, dẫn đến áp lực lớn để nhanh chóng hoàn trả vốn và tích lũy tiền khi trở về Chỉ khoảng 20-25% lao động trở về nước có việc làm ổn định, điều này càng thúc đẩy họ chọn con đường rủi ro để tìm kiếm cơ hội tốt hơn.
Nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này là hoạt động giáo dục định hướng của Công ty chưa hiệu quả, khiến người lao động thiếu kiến thức pháp luật Họ thường chỉ nhìn thấy lợi ích trước mắt mà không nhận thức được những rủi ro tiềm ẩn, dẫn đến việc sẵn sàng phá vỡ hợp đồng lao động Nếu bị phát hiện, họ có thể bị trục xuất về nước, mất khoản tiền đặt cọc và phải gánh chịu khoản nợ tại quê nhà nếu chưa gửi đủ tiền cho gia đình Điều này tạo ra gánh nặng tài chính không chỉ cho bản thân họ mà còn cho cả gia đình.
Nguyên nhân lao động bỏ trốn một phần là do hoạt động quản lý lao động ở nước ngoài chưa đạt hiệu quả Việc quản lý một số lượng lớn lao động tại nhiều khu vực ở Nhật Bản gặp không ít khó khăn, dẫn đến tình trạng này.
Nghiệp đoàn của Công ty không thể đảm bảo đầy đủ sự quan tâm đến đời sống cá nhân và xã hội của người lao động tại Nhật, dẫn đến việc một số lao động vì lý do cá nhân hoặc công việc đã bỏ trốn để làm việc bên ngoài Điều này gây ra khó khăn trong công tác quản lý lao động của công ty.
Khó khăn trong việc tìm kiếm nguồn lao động chủ yếu xuất phát từ sự hoang mang của người lao động do các vấn đề liên quan đến việc xuất khẩu lao động, như bị lừa đảo bởi một số doanh nghiệp Điều này đã dẫn đến sự thiếu niềm tin vào các công ty xuất khẩu lao động, gây trở ngại lớn cho các công ty trong việc thuyết phục và chứng minh rằng họ hoạt động hợp pháp và đáng tin cậy, không phải là những công ty lừa đảo.
Nhật Bản đang có xu hướng chuyển sang tìm kiếm nguồn lao động có trình độ và chất lượng cao, điều này gây khó khăn cho các công ty trong việc tuyển dụng do phần lớn lao động tại Việt Nam chỉ có trình độ văn hóa thấp và chủ yếu là lao động phổ thông Để đáp ứng nhu cầu này trong tương lai, các công ty cần thiết lập mối liên hệ với các trường trung cấp và cao đẳng nghề.
ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN VÀ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN QUY TRÌNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG SANG THỊ TRƯỜNG NHẬT BẢN
Định hướng xuất khẩu lao động sang thị trường Nhật Bản
Theo Bộ LĐ-TB&XH, Việt Nam sẽ chú trọng khai thác thị trường Nhật Bản trong năm 2015, nơi có nhu cầu cao về lao động chất lượng Người lao động (NLĐ) được chọn sẽ phải trải qua các kỳ sát hạch nghiêm ngặt về bằng cấp và tay nghề, nhưng đổi lại, họ sẽ nhận được điều kiện làm việc tốt và mức lương hấp dẫn Kể từ năm 2012, Nhật Bản đã tiếp nhận NLĐ Việt Nam trong nhiều lĩnh vực như xây dựng, cơ khí, nông nghiệp, chế biến thực phẩm và dệt may, với mức lương khởi điểm từ 12 triệu đồng/tháng, có thể lên đến 45 triệu đồng/tháng cho các công việc như điều dưỡng viên Nhật Bản ưu tiên tuyển dụng lao động nữ và cả cặp vợ chồng trẻ Dự kiến, từ 2015-2020, Nhật Bản sẽ cần 20.000 NLĐ Việt Nam trong lĩnh vực xây dựng để phục vụ cho Olympic 2020, với trung bình 1.700-1.900 NLĐ Việt Nam sang Nhật Bản mỗi tháng Ngoài ra, do dân số Nhật Bản già hóa, nhu cầu tuyển dụng lao động nước ngoài sẽ tiếp tục tăng cao trong tương lai.
Cục Quản lý lao động ngoài nước cho biết, hiện tại Nhật Bản đang có sự quan tâm cao đối với lao động Việt Nam, với mức tăng 160% so với năm 2013 Nhật Bản đã mở cửa rộng rãi hơn cho lao động Việt Nam sau khi ký kết các thỏa thuận liên Chính phủ, giảm bớt yêu cầu khắt khe về tiêu chí tuyển dụng như chiều cao, trình độ học vấn, ngoại ngữ và tay nghề Thời gian đăng ký xuất cảnh cũng được rút ngắn, tạo điều kiện thuận lợi cho lao động Việt Nam tham gia thi tuyển làm việc tại Nhật Bản.
Tuy nhiên, bớt khắt khe không có nghĩa là dễ dãi.( Nguồn: TTXVN)
Cơ hội với lao động Việt Nam rất lớn, nhưng cũng tiềm ẩn rủi ro nếu không đáp ứng đủ và đúng nguồn lao động Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải chú trọng vào quy trình tuyển dụng và đào tạo để đảm bảo có nguồn lao động dồi dào và chất lượng, từ đó mới có thể ký kết đơn hàng với đối tác.
Năm 2015, Việt Nam gia nhập Cộng đồng kinh tế ASEAN, dẫn đến sự chuyển dịch lao động là điều không thể tránh khỏi Lao động Việt Nam sẽ phải đối mặt với những thách thức cạnh tranh trong thị trường lao động quốc tế Việc được ưu tiên tuyển dụng vào thị trường tiềm năng và khó tính như Nhật Bản là tín hiệu tích cực cho tương lai xuất khẩu lao động của Việt Nam Tuy nhiên, để đạt được thành công bền vững, cần có một chiến lược tổng thể và dài hạn nhằm đào tạo lao động chất lượng cao.
Cục Quản lý lao động ngoài nước cho biết, giai đoạn 2015-2020, Nhật Bản cần 20.000 lao động Việt Nam trong lĩnh vực xây dựng để chuẩn bị cho Olympic 2020 Sự già hóa dân số, với 23% dân số trên 65 tuổi, cùng với lao động phổ thông và nông nghiệp đã lớn tuổi, đã thúc đẩy nhu cầu "nhập khẩu" lao động trẻ Việt Nam là một trong ba quốc gia Đông Nam Á, bên cạnh Indonesia và Philippines, được Nhật Bản đào tạo và hướng nghiệp cho hộ lý và điều dưỡng viên để làm việc tại Nhật Bản trong thời gian từ 2-4 năm.
Chính phủ Việt Nam và Nhật Bản đã ký kết nhiều thỏa thuận nhằm thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động (XKLĐ) Các đoàn doanh nghiệp và nghiệp đoàn Nhật Bản đã đến Việt Nam để khảo sát thị trường và khám phá cơ hội hợp tác.
Trước đây, thực tập sinh Việt Nam tại Nhật Bản chủ yếu làm việc trong các ngành cơ khí, điện tử và dệt may Hiện nay, Nhật Bản đã mở rộng tiếp nhận thực tập sinh Việt Nam trong hầu hết các ngành nghề, đặc biệt là xây dựng, cơ khí, nông nghiệp và chế biến thực phẩm, với nhu cầu tăng mạnh ở các lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp và chế biến thực phẩm.
Nhật Bản vẫn là thị trường xuất khẩu lao động chủ chốt trong năm 2015, đặc biệt chú trọng vào các ngành nghề như xây dựng, cơ khí chế tạo, nông nghiệp và chế biến thực phẩm.
Để chuẩn bị cho Thế vận hội Tokyo 2020, Nhật Bản đã lên kế hoạch tiếp nhận một lượng lớn thực tập sinh trong ngành xây dựng từ năm 2015 đến 2020, đồng thời xem xét việc tiếp nhận lại các thực tập sinh đã hoàn thành hợp đồng và trở về nước trước đó.
Nhật Bản không chỉ tiếp nhận thực tập sinh mà còn có nhu cầu cao đối với lao động trình độ chuyên môn như kỹ sư thiết kế, kỹ sư cơ khí, điều dưỡng và hộ lý Đây là cơ hội tuyệt vời cho lao động Việt Nam có thể làm việc và học tập tại đất nước này.
Trong giai đoạn tới, Công ty không chỉ tiếp tục xuất khẩu lao động phổ thông mà còn cần chú trọng vào nhóm lao động có trình độ cao, vì đây là xu hướng phát triển của nguồn lao động trong tương lai.
Giải pháp hoàn thiện quy trình Xuất khẩu lao động của Chi nhánh nhân lực và Thương mại quốc tế INTRACO
1 Tìm kiếm nguồn cung lao động chất lượng.
Để nâng cao hiệu quả quản lý xuất khẩu lao động (XKLĐ), các doanh nghiệp cần chú trọng vào công tác lập kế hoạch, bao gồm cả kế hoạch ngắn hạn và chiến lược dài hạn Việc có đội ngũ cán bộ lập kế hoạch chuyên nghiệp sẽ giúp phân tích, dự báo và tổ chức thực hiện hiệu quả Các giải pháp cụ thể bao gồm tăng cường nghiên cứu và phân tích thị trường, đồng thời đẩy mạnh công tác dự báo để đáp ứng nhu cầu thị trường.
Phân cấp cụ thể trong công tác quản lý; Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ làm công tác lập kế hoạch XKLĐ.
Để nâng cao hiệu quả xuất khẩu lao động, các doanh nghiệp cần tăng cường hoạt động marketing nhằm thiết lập, duy trì và phát triển thị trường Cần chú trọng xây dựng nguồn lao động xuất khẩu chất lượng cho thị trường đầu vào, đồng thời thực hiện các chiến lược marketing để lựa chọn và xâm nhập vào thị trường đầu ra Trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt, việc mở rộng thị trường mới phải đi đôi với bảo vệ và phát huy các thị trường truyền thống.
2.Đảm bảo chất lượng lao động cung ứng.
Doanh nghiệp cần tuyển chọn lao động xuất khẩu phù hợp với yêu cầu công việc bằng cách xác định rõ tiêu chuẩn cho từng loại công việc và ngành nghề Việc tìm kiếm và tạo nguồn lao động xuất khẩu cần phải dựa trên yêu cầu của thị trường Đồng thời, doanh nghiệp nên thiết lập quy trình tuyển chọn hiệu quả và áp dụng các phương pháp khoa học để đảm bảo tuyển dụng được lao động đáp ứng đúng yêu cầu công việc.
Để nâng cao chất lượng đào tạo và giáo dục định hướng, doanh nghiệp cần chủ động trong việc phát triển nguồn nhân lực cho xuất khẩu Điều này bao gồm việc lựa chọn đúng đối tượng đào tạo, hoàn thiện nội dung chương trình, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, tăng cường nguồn tài chính cho đào tạo, và đầu tư mạnh mẽ vào cơ sở vật chất giảng dạy.
3 Giảm thiểu tình trạng lao động bỏ trốn.
- Doanh nghiệp cần tăng cường quản lý lao động tại nước ngoài.
Doanh nghiệp cần duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các cơ quan như Cục quản lý lao động ngoài nước và ban quản lý lao động tại các quốc gia để kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh Việc luân chuyển cán bộ quản lý tại nước ngoài là cần thiết, cùng với việc tổ chức các hoạt động cung cấp sách báo và thông tin về quê hương cho người lao động Hơn nữa, doanh nghiệp nên phối hợp với các đơn vị chức năng để tổ chức các buổi giao lưu vào các dịp lễ, từ đó nắm bắt tâm tư và nguyện vọng của người lao động, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tại nước ngoài.
Tổ chức thành các nhóm lao động tại các nhà máy và khu vực có đông công nhân của doanh nghiệp Cần chỉ định các trưởng nhóm để thuận tiện trong việc liên lạc, chỉ đạo và quản lý hiệu quả.
Để nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra - giám sát, cần tăng cường các hoạt động thanh tra theo chuyên đề như đào tạo - giáo dục định hướng, tuyển mộ - tuyển chọn, tài chính và quản lý lao động ở nước ngoài Việc này sẽ giúp kiểm tra, giám sát một cách sâu sắc và cụ thể hơn, đồng thời đảm bảo công tác đánh giá và điều chỉnh phù hợp và khả thi Bên cạnh đó, cần kết hợp giữa thanh kiểm tra và việc phổ biến, hướng dẫn các chính sách, pháp luật liên quan đến hoạt động xuất khẩu lao động.
4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý hoạt động xuất nhập khẩu của công ty.
Phân tích công việc cho từng chức danh cán bộ quản lý hoạt động XKLĐ là cần thiết để nâng cao hiệu quả làm việc Cần tăng cường đào tạo chuyên môn và kỹ năng máy tính cho những cán bộ chưa đạt tiêu chuẩn Tiền lương và tiền công nên được sử dụng như một công cụ kinh tế để khuyến khích cán bộ quản lý làm việc tích cực hơn Ngoài ra, việc thực hiện chế độ kèm cặp và chỉ bảo cho cán bộ mới là rất quan trọng Cuối cùng, quá trình tuyển chọn và tuyển dụng cán bộ mới cần được thực hiện một cách kỹ lưỡng để đảm bảo chất lượng.
Tổ chức đánh giá định kỳ kết quả công việc là cơ sở quan trọng để xác định mức lương và thưởng, đồng thời giúp phân tích, kế thừa những điểm tích cực và rút ra bài học kinh nghiệm cho cán bộ.
Một số kiến nghị đối với Nhà nước
Hệ thống chính sách và pháp luật về xuất khẩu lao động hiện còn nhiều hạn chế và thiếu đồng bộ, dẫn đến sự không thống nhất trong việc thực hiện giữa các Bộ, ngành và địa phương Thông tin về xuất khẩu lao động chưa được phổ biến rộng rãi, khiến nhiều lao động không biết cách tiếp cận các cơ quan chức năng để làm thủ tục Sự thiếu thông tin cùng với tâm lý nóng vội đã khiến người lao động dễ bị lừa đảo bởi các tổ chức không có chức năng xuất khẩu lao động Ở một số địa phương, công tác quản lý hoạt động xuất khẩu lao động chưa chặt chẽ, không kịp thời phát hiện và ngăn chặn các vụ lừa đảo Hơn nữa, việc quản lý lao động ở nước ngoài cũng gặp khó khăn trong việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động, đặc biệt tại những thị trường chưa có Ban Quản lý lao động.
Để thúc đẩy hoạt động xuất khẩu lao động trong tương lai và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động, chúng tôi đề xuất một số kiến nghị quan trọng.
Thứ nhất, tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, các văn bản hướng dẫn Luật
Người lao động Việt Nam cần được làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng một cách đồng bộ, với các chế tài đủ mạnh để xử lý vi phạm từ tổ chức và cá nhân Cần nghiên cứu và ban hành các chính sách hỗ trợ đầu tư nhằm hình thành những doanh nghiệp mạnh, có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường Đồng thời, cần có chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc và lao động ở vùng sâu, vùng xa để tham gia xuất khẩu lao động.
Để phát triển thị trường và nâng cao công tác quản lý, các Bộ, ngành và địa phương cần tăng cường trách nhiệm, sắp xếp lại các doanh nghiệp hiện có và thực hiện kiểm tra, thanh tra hoạt động của các doanh nghiệp trực thuộc Đồng thời, cần chú trọng giải quyết những vấn đề phát sinh đối với doanh nghiệp Các địa phương và ngành ngân hàng cũng cần duy trì chính sách hỗ trợ người lao động và các đối tượng chính sách, bao gồm chi phí đào tạo và vay vốn xuất khẩu lao động, đồng thời cải tiến thủ tục để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trong mô hình liên kết tuyển lao động.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần chỉ đạo các cấp chính quyền và cơ quan chức năng tăng cường giáo dục và vận động nhân dân thực hiện đúng quy định của Nhà nước về xuất khẩu lao động Đồng thời, cần đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tạo nguồn lao động chất lượng, cũng như tăng cường quản lý hoạt động xuất khẩu lao động nhằm ngăn chặn các hành vi tiêu cực ảnh hưởng đến quyền lợi của người lao động và doanh nghiệp.
Để ngăn chặn tình trạng đưa người lao động Việt Nam đi làm việc bất hợp pháp, cần tăng cường công tác thanh tra và xử lý vi phạm một cách nghiêm túc Việc phát hiện và triệt phá kịp thời các đường dây lừa đảo là rất quan trọng, đồng thời cần xử lý nghiêm các tổ chức và cá nhân vi phạm Ngoài ra, tăng cường kiểm soát cửa khẩu cũng là một biện pháp thiết yếu nhằm phát hiện và ngăn chặn việc đưa người lao động ra nước ngoài một cách trái phép.
Để nâng cao chất lượng nguồn lao động xuất khẩu, cần tiếp tục triển khai mô hình liên kết giữa doanh nghiệp và địa phương nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trường Việc đào tạo nguồn nhân lực phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế là ưu tiên hàng đầu của Chính phủ Các doanh nghiệp cần chú trọng nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng kiến thức cho người lao động trước khi làm việc ở nước ngoài, nhằm đảm bảo đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế Nhà nước cũng cần hỗ trợ đầu tư từ các chương trình mục tiêu việc làm để mở rộng quy mô và nâng cao chất lượng đào tạo nguồn lao động.
Thứ sáu, tăng cường công tác quản lý và bảo vệ người lao động ở nước ngoài:
Triển khai các thoả thuận hợp tác lao động đã ký nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động, đồng thời thúc đẩy đàm phán và ký kết các thoả thuận với các quốc gia khác Cần kiểm tra và giám sát các doanh nghiệp trong việc ký kết hợp đồng với đối tác nước ngoài, đảm bảo các điều kiện theo quy định để bảo vệ quyền lợi của người lao động Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý trong và ngoài nước, cũng như giữa cơ quan đại diện ngoại giao và các doanh nghiệp tại nước ngoài.
