Kinh nghiệm và định hướng chiến lược khoa học và công nghệ thế giới: Phần 2

Phần 2 cuốn sách Khoa học và công nghệ thế giới - Kinh nghiệm và định hướng chiến lược giới thiệu khoa học và công nghệ của một số nước và vùng lãnh thổ. Để thuận tiện cho việc khảo cứu các kinh nghiệm của từng khu vực, nước và vùng lãnh thổ cụ thể, các tư liệu được hệ thống hóa nhằm nêu bật các quan điểm, các chiến lược, chính sách phát triển khoa học và công nghệ và điểm lại các chương trình, dự án và kế hoạch khoa học và công nghệ quan trọng của các nước và vùng lãnh thổ nhằm thúc đẩy phát triển bằng khoa học và công nghệ.

CHÂU Á NHẬT BẢN Quan điểm chiến lược phát triển KHCN Hiện nay, Nhật Bản nước dẫn đầu KHCN Trình độ KHCN Nhật Bản thể qua nhiều khía cạnh Trong đó, bật số lượng báo đơn xin cấp sáng chế Số lượng báo KHCN Nhật Bản năm 1999 đứng thứ sau Mỹ Đơn xin cấp sáng chế năm 1998 Nhật Bản gần phần ba Mỹ (2.210.000) EU (2.030.000) Số lượng tài liệu KHCN trích dẫn (thể chất lượng báo) Nhật Bản đứng thứ sau Mỹ, Anh CHLB Đức, số lượng báo KHCN có tác động lớn (200 báo hàng đầu trích dẫn nhiều giới lĩnh vực) tăng gấp đôi (từ 106 năm 1981 đến 255 năm 1998) cho thấy hiệu tính hấp dẫn nghiên cứu hàng đầu nhà nghiên cứu Nhật Bản Xếp hạng theo Chỉ số tổng hợp KHCN (Gross Indicators of Science and Technology - GIST, tức nghiên cứu phân tích hoạt động KHCN nước sở 12 loại số) Viện Chính sách KHCN Quốc gia thực hiện, Nhật Bản đứng thứ sau Mỹ Tính cụ thể theo 12 loại số phần đóng góp chúng, GIST cho thấy sức mạnh hoạt động NCPT Nhật Bản yếu tố đầu vào số lượng nghiên cứu tổng chi phí NCPT Theo "Niên giám Khả Cạnh tranh Thế giới", công bố xếp hạng khả cạnh tranh nước Viện Phát triển Quản lý Quốc tế Thuỵ Sĩ tiến hành, Nhật Bản đánh giá vị trí thứ sau Mỹ, từ năm 1996 lĩnh vực KHCN Trong lĩnh vực công nghệ sinh học, trình độ Nhật Bản thấp Mỹ thấp chút so với châu Âu Trong lĩnh vực công nghệ thông tin, Mỹ xếp hạng cao nhất, sau châu Âu Nhật Bản Nhật Bản có ưu phát triển khoa học vật liệu, đặc biệt vị trí cao nghiên cứu sở hạ tầng nghiên cứu So sánh với Mỹ châu Âu, Nhật Bản chiếm vị trí cao lĩnh vực lượng, gần tương đương lĩnh vực sở hạ tầng xã hội thấp lĩnh vực chế tạo Để có vị ngày hơm nay, Nhật Bản phải nỗ lực nhiều Chính phủ Nhật Bản đưa kế hoạch cải tổ kinh tế mà tảng bắt chước có sáng tạo cơng nghệ nhập từ nước Trong thời kỳ này, Nhật Bản tiến hành hàng loạt hoạt động tìm 169 kiếm, săn lùng nhập nước công nghệ giới Từ cương vị nước bị coi “bắt chước”, “cải tiến” , Nhật Bản có bước tiến đại nhảy vọt, đưa quốc gia yếu trở thành siêu cường kỷ XX Kinh nghiệm Nhật Bản nhanh chóng nêu lên thành học chung cho nước phát triển Hiện nay, Nhật Bản, kỷ ngun chép, mơ cơng nghệ nước ngồi lùi nhanh vào khứ Nhật Bản ngày đủ khả đáp ứng nhu cầu kỹ thuật cơng nghệ cho đất nước mà cịn muốn vươn xa hơn, trở thành người "khổng lồ" việc cung cấp cơng nghệ tiên tiến cho giới Chính vậy, từ đầu thập kỷ cuối kỷ XX, Nhật Bản xây dựng chiến lược quốc gia hồn chỉnh để phát triển cơng nghệ cao Trong tương lai, Nhật Bản nỗ lực nâng cao trình độ số cơng nghệ then chốt công nghệ truyền thông thông tin, công nghệ bảo vệ môi trường, công nghệ vật liệu công nghệ nanơ để ln trì vị trí kinh tế hàng đầu giới Quan điểm bắt chước có tính sáng tạo Con đường phát triển Nhật Bản gắn liền với việc học tập thành tựu KHCN giới Quan điểm người Nhật không cam chịu thụ động, chấp nhận sẵn có thiên hạ Trái hẳn với bắt chước mang tính chép, Nhật Bản thể rõ đường lối bắt chước mang tính sáng tạo Nhờ nỗ lực sáng tạo sử dụng công nghệ nhập ngoại, từ kinh tế bị chiến tranh tàn phá nặng nề, lạc hậu mặt NCPT bị cô lập thời gian chiến tranh không tiếp xúc với công trình nước khác giới, Nhật Bản tiến thẳng vào kỷ nguyên công nghệ cao (trở thành độc lập mặt công nghệ vào năm 1980) Cũng nhờ thông qua nỗ lực sáng tạo, công nghệ nhập ngoại cải tiến sau vượt trội so với trình độ nước xuất cơng nghệ Có thể kể nhiều ví dụ vượt trội này: Nhật Bản phát triển công nghiệp máy công cụ điều khiển số vào năm 1955 sở nhập công nghệ từ Mỹ từ cuối năm 1960 máy công cụ điều khiển số, với giá thấp Nhật Bản sản xuất hàng loạt thâm nhập ngược lại vào thị trường Mỹ Công nghệ linh kiện bán dẫn vốn nhập từ Mỹ vào Nhật Bản Sau trình biến đổi, cải tiến liên tục, ngành điện tử sử dụng linh kiện bán dẫn Nhật Bản có sức cạnh tranh hàng đầu giới 170 Nhiều nhà máy xây dựng theo thiết kế nước ngoài, sau thời gian đạt sản lượng cao nhiều so với suất người cung cấp cơng nghệ Chẳng hạn, lị cao cơng nghiệp luyện thép có cơng suất thiết kế 1.500 tấn/ngày nâng lên 2.500 tấn/ngày; nhà máy cao su tổng hợp với suất thiết kế 50.000 tấn/ngày hoạt động với suất 70.000 tấn/ngày Nhật Bản học hỏi phương pháp “Kiểm tra chất lượng” Mỹ từ năm 1950 đến năm 70, họ đạt tới trình độ kiểm tra chất lượng cao buộc Mỹ phải quay lại tiếp thu số tư tưởng Ở Nhật Bản, bắt chước công nghệ sáng tạo công nghệ kết hợp với nhuần nhuyễn tự nhiên Định hướng bắt chước sáng tạo phục vụ hoạt động cạnh tranh thị trường Ứng dụng công nghệ có hiệu địi hỏi phải ln gắn với điều kiện văn hoá kinh tế địa phương Điều vừa liên quan tới việc lựa chọn cơng nghệ nhập cịn liên quan tới việc biến đổi, sáng tạo cơng nghệ - gọi sáng tạo cơng nghệ mang tính thích nghi Lịch sử khoa học Nhật Bản cho thấy phổ biến trường hợp sinh viên gửi nghiên cứu khía cạnh phổ thơng khoa học phương Tây thơng qua giáo dục đại học, sau trở nước dành đời để cụ thể hoá ý tưởng học cho phù hợp với điều kiện địa phương Những nói sáng tạo dựa bắt chước với bắt chước có tính sáng tạo Bằng thực tế, Nhật Bản buộc vốn coi thường bắt chước nói chung đối lập tuyệt đối bắt chước sáng tạo phải tự nhìn lại Điển hình nhận xét Giáo sư Harvey Brooks, trường đại học Harvard Mỹ: “ Sẽ sai lầm kết luận Nhật Bản đơn người bắt chước Trái lại, lịch sử cho thấy bắt chước nối tiếp ứng dụng ngày có tính chất đổi mới, cuối dẫn đến đổi có tính chất đột phá, sáng tạo, hình thành nối tiếp tự nhiên công phát triển kinh tế Một bắt chước có kết khơng biểu thiếu tính sáng tạo người ta thường nghĩ mà bước để học hỏi sáng tạo” Quả thực, “Bắt chước nối tiếp việc ứng dụng ngày có tính chất đổi mới” “bắt chước có kết quả” nghệ thuật bắt chước cách sáng tạo mà người Nhật thể Tấm gương Nhật Bản nhiều hội để tiến hành sáng tạo bên cạnh bắt chước công nghệ Đương nhiên, muốn khai thác hội cần nhận thức sâu sắc tính phong phú, đa dạng KHCN, chất KHCN phương tiện phục vụ cho hoạt động kinh tế, xã hội người 171 Khai thác tác dụng cơng nghệ sẵn có giới, Nhật Bản không ngần ngại thay đổi mục tiêu sử dụng công nghệ để phục vụ phát triển kinh tế Hàng loạt công nghệ vốn dùng quân Mỹ Nhật Bản mau chóng đổi hướng dùng kinh tế dân dụng máy công cụ điều khiển số, công nghệ vi điện tử, công nghệ hạt nhân, công nghệ vũ trụ Tỉnh táo nhận biết khoảng trống mà thiên hạ bỏ qua coi nhẹ, Nhật Bản mạnh dạn phát triển công nghệ tạo nên ưu cạnh tranh riêng Tính sáng tạo khơng giới hạn khâu nào, mà trái lại, thể NCPT, thiết kế, sản xuất, quảng cáo, tiếp thị bán hàng (theo Masnori Moritani Nếu hoạt động kinh doanh, Mỹ cố gắng phù hợp với giai đoạn đầu phát triển cơng nghệ giới kinh doanh Nhật Bản lại cố gắng tận dụng tính ưu việt cơng nghệ kế hoạch sản phẩm, thiết kế hệ thống việc lắp ráp, thử nghiệm kiểm tra chất lượng) Trong Mỹ chiếm giữ lợi kỹ thuật tạo sản phẩm mới, Nhật Bản tìm thấy tiềm bỏ ngỏ tập trung vào phát triển quy trình cơng nghệ Trên sở đó, với chiến lược “Đi bàn tay thứ hai”, đặt trọng tâm vào chất lượng giá sản phẩm, Nhật Bản gặt hái thành tựu to lớn Bắt chước sáng tạo công nghệ diễn Nhật Bản cách có tổ chức Trước hết, công nghệ nhập thơng qua lựa chọn kỹ lưỡng Có thể nói 42.000 hợp đồng nhập nội cơng nghệ nước ngồi, thời kỳ 1951-1984, tiêu biểu cho cơng nghệ tiên tiến có giới Chúng kết rút từ công trình nghiên cứu cơng phu ưu điểm so sánh công nghệ cạnh tranh với tổ chức nghiên cứu Nhật Bản Nhờ lựa chọn đắn, nhiều hợp đồng công nghệ trở thành tảng tạo nên ngành công nghiệp mới, đại cho kinh tế như: Sáng chế ni lông công ty Dupont Terilen mở ngành dệt sợi tổng hợp, kỹ thuật chế tạo tranzito phịng thí nghiệm Bell mở đầu cho ngành công nghiệp chế tạo linh kiện bán dẫn, giấy phép hãng RCA đưa Nhật Bản vào lĩnh vực vơ tuyến truyền hình màu v.v Cơ sở cho lựa chọn Nhật Bản khả thu thập thông tin công nghệ giới Trung tâm Thông tin KHKT Nhật Bản (JICST) giám sát chặt chẽ tình hình cơng nghệ khắp giới thời gian hàng thập kỷ Các phận chức Bộ Thương mại Quốc tế Công nghiệp (MITI) thường xuyên dự kiến xu hướng phát triển tương lai nhằm phục vụ doanh nghiệp Sự hỗ trợ đắc lực Nhà nước với 172 nỗ lực tiếp xúc cá nhân giúp cho khả thu thập thông tin KHCN doanh nghiệp Nhật Bản có phần vượt trội hẳn so với doanh nghiệp Mỹ Nhập công nghệ nội dung quan trọng sách cơng nghiệp Nhật Bản, MITI kiểm soát chặt chẽ Kể từ sau Thế chiến lần thứ II đến cuối năm 70, khơng có hợp đồng chuyển giao công nghệ lọt vào Nhật Bản mà khơng có phê chuẩn MITI, khơng có hợp đồng chuyển giao cơng nghệ tiến hành mà MITI không xem xét kỹ lưỡng thường có sửa đổi điều khoản đó, khơng có quyền sáng chế mua mà MITI không ép người bán hạ giá, đề thay đổi khác có lợi cho cơng nghiệp Nhật Bản, khơng có chương trình nhập cơng nghệ nước ngồi thơng qua trước MITI trí thời điểm ngành cơng nghiệp liên quan có đủ khả để đồng hố cơng nghệ So với việc tự đứng độc lập giao dịch với bên ngoài, rõ ràng quy gọn đầu mối MITI giúp doanh nghiệp giảm bớt bất lợi đàm phán ký kết hợp đồng Một dấu hiệu khác thể tính chất có tổ chức bắt chước sáng tạo quan hệ phối hợp hoạt động nghiên cứu doanh nghiệp Phương pháp mà Chính phủ Nhật Bản thường áp dụng tập hợp chuyên gia từ công ty khác nhau, gồm khu vực hàn lâm lập thành Hội đồng nghiên cứu công nghệ Khoản tài Chính phủ cung cấp cho Hội đồng không nhiều Khi hoạt động NCPT đạt đến điểm kinh doanh cạnh tranh Hội đồng tự giải thể, Nhà nước để mặc cho doanh nghiệp cạnh tranh thị trường Đây cách thức đưa trình độ cơng nghệ Nhật Bản tiến gần tới tiêu chuẩn Mỹ, mà ví dụ tiêu biểu thành cơng chương trình mạch vi điện tử tích hợp quy mơ cực lớn (VLSI) Quan điểm gắn chặt nghiên cứu khoa học với thực tế Ở Nhật Bản, tồn quan điểm từ lâu, nghiên cứu khoa học phải có tính thực dụng, nghĩa phải áp dụng vào sản xuất để tạo sản phẩm mang tính cạnh tranh cao thị trường Theo nhà nghiên cứu Junnosuke Kishida, mục tiêu nghiên cứu khoa học sản phẩm cạnh tranh Nhật Bản có thống tính chất: 1- An toàn, 2- Kinh tế, 3Độ tin cậy, 4- Độ bền, 5- Thuận tiện Dựa theo quan điểm này, Chính phủ Nhật Bản không trọng nhiều vào nghiên cứu bản, mà hầu hết quan tâm đến sáng tạo cơng nghệ mang tính thương mại Các nhà nghiên cứu Nhật Bản thường chuyển từ phòng thí nghiệm sang dây chuyền sản xuất, họ áp dụng kinh nghiệm vào hoạt động sản xuất tiếp sau họ 173 lại quay trở lại phịng thí nghiệm để nghiên cứu vấn đề sản xuất mà họ đúc kết Cũng khơng trường hợp cán nghiên cứu chuyển từ phịng thí nghiệm sang phận chào hàng, nơi mà họ nắm bắt yêu cầu người tiêu dùng phản hồi lại cho phịng thí nghiệm nơi sản xuất biết ý kiến người tiêu dùng Đối với doanh nghiệp Nhật Bản vậy, họ trọng đầu tư cho nghiên cứu cơng nghệ ngành có hiệu thiết thực Chẳng hạn ngành vi mạch, năm đem lại cho Nhật Bản xấp xỉ tỷ USD lợi nhuận, cao ngành luyện thép truyền thống Do đó, doanh nghiệp Nhật Bản khơng quan tâm nhiều đến vấn đề cần kinh phí để xây dựng nhà máy, mà phải xây dựng nhà máy để đáp ứng nhu cầu thị trường Quan điểm thực dụng thể cấu lực lượng KHCN Nhật Bản Theo phân tích nhà nghiên cứu Shigeru Nakayama tác phẩm “Science, Technology and Society in Postwar Japan”, thực tế, Nhật Bản hình thành số loại hình KHCN KHCN hàn lâm, KHCN Chính phủ, KHCN doanh nghiệp KHCN bình dân Tuy tồn nhiều loại hình KHCN vậy, có KHCN doanh nghiệp đóng vai trị chủ thể hoạt động bắt chước sáng tạo công nghệ nhập ngoại Lợi ích KHCN doanh nghiệp gắn bó chặt chẽ với lợi ích tạo lợi nhuận hoạt động kinh tế Tính thực dụng KHCN doanh nghiệp hình thành từ lâu người tài trợ chủ yếu cho hoạt động nghiên cứu thân doanh nghiệp Phần tài trợ Chính phủ cho NCPT Nhật Bản nguồn ngân sách nhỏ nhoi so với ngân sách NCPT Mỹ, Anh, Pháp, CHLB Đức Vì vậy, trước sức ép cạnh tranh thị trường, mục tiêu nghiên cứu khoa học doanh nghiệp xoay quanh giá trị thương mại Nhận xét Saburo Okita tỏ xác: “Khi nhập bí sản xuất, đơi người ta lựa chọn để lợi dụng triệt để điều kiện địa phương lựa chọn nhiều khơng phải sách Chính phủ mà lực lượng thị trường” Cũng viện dẫn ý kiến Shigeru Nakayama: “Khoa học sáng kiến khu vực tư nhân nhằm tạo hạt giống cho việc thương mại hoá tương lai, cụ thể nghiên cứu định hướng vào nhiệm vụ”, khác biệt với khoa học khu vực hàn lâm Nói cách khác, “Tính sáng tạo khoa học hàn lâm tính sáng tạo khoa học tư nhân hai việc hoàn toàn khác nhau” 174 Quan điểm trọng áp dụng công nghệ cao vào sản xuất Chủ trương doanh nghiệp Nhật Bản cần phải phát triển ngành sản xuất có hàm lượng khoa học cao Họ tập trung nguồn vốn vào nghiên cứu khoa học thiết kế thực nghiệm với tỷ lệ lớn nhiều so với đầu tư mở rộng sản xuất Tỷ lệ thập niên 90 tăng gấp hai lần so với mức hai thập niên 70 80 cộng lại Việc nghiên cứu ứng dụng công nghệ cao lan rộng doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Bản nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, suất lao động giảm giá thành sản xuất Nhờ vào quan điểm liên tục áp dụng công nghệ cao vào sản xuất, Nhật Bản tạo vượt trội kỹ thuật viễn thông vi điện tử Các chuyên gia kỹ sư Nhật Bản có tài khéo léo, họ không thỏa mãn Hàng loạt công ty Nhật Bản Toshiba, Hitachi, Mitsubishi, Fuji, Nec, Toyota, Nissan trở thành "những người khổng lồ" tiếng giới sản xuất hàng hóa, nghiên cứu ứng dụng công nghệ Quan điểm Nhật Bản phải nhanh chóng áp dụng cơng nghệ cao sản xuất để tung thị trường hàng hoá tốt nhất, nhất, nhanh giảm giá thành mức thấp Chính vậy, Nhật Bản không dành nhiều thời gian cho việc nghiên cứu thị trường, thay vào họ đề cao động, nhạy bén sản xuất khuyến khích thoả đáng cho sáng tạo, góp phần nhanh chóng đưa cơng nghệ vào sản xuất Quan điểm phát huy khuyến khích nhân tài Nhật Bản khuyến khích nhân tài xuất sắc KHCN Một báo cáo Uỷ ban Cải cách Giáo dục Nhật Bản nhấn mạnh: "Bồi dưỡng hệ niên có đạo đức, tài năng, có sức sáng tạo để gánh vác trọng trách kỷ XXI vận mệnh Nhật Bản tương lai" Để thu hút nhân tài người nước ngoài, Nhật Bản chuyển hướng sang xây dựng mơ hình "Xã hội trí tuệ" hướng tới kỷ XXI Mục đích nhằm bổ sung 1/3 số lượng nhân tài bị thiếu hụt nước Báo cáo sách lưu học sinh ngành giáo dục Nhật Bản, công bố tháng 3/1999, đưa kiến nghị: Một là, xúc tiến cải cách cấu ngành đại học, coi trọng nâng cao chất lượng, tăng khả cạnh tranh quốc tế Hai là, cải tiến chế độ, sách để phù hợp với đơng đảo lưu học sinh nước ngồi Ba là, tăng cường phối hợp Chính phủ công ty, hướng tới giảm bớt gánh nặng kinh tế lưu học sinh Năm 2001, Nhật Bản bắt đầu xây dựng làng đại học giao lưu quốc tế bờ biển, có điều kiện giao thơng thuận tiện, thơng tin liên lạc tiên tiến Nó trung tâm thu hút lưu học sinh nước nơi nghiên cứu khoa học, sáng tạo cho tương lai 175 Bên cạnh việc thu hút nhân tài nước ngồi, Chính phủ Nhật Bản có sách nhằm khuyến khích cơng tác đào tạo trường đại học nước Kết quả, năm qua, tổng số nhà khoa học kỹ sư lực lượng lao động Nhật Bản tăng nhanh, vượt trội tất nước công nghiệp khác, kể Mỹ Tuy nhiên, ngân sách Nhà nước cấp cho đào tạo cá nhân hạn hẹp Số lượng lao động KHCN Nhật Bản tăng nhanh đóng góp đào tạo trường đại học tư nhân Tình trạng khó khăn tài hạn chế cơng việc nghiên cứu trường đại học Đa số trường đại học Nhật Bản khơng thể ni dưỡng chương trình nghiên cứu có tầm quan trọng KHCN Kinh phí nghiên cứu hạn chế không tạo nhà khoa học tài Cụ thể, số lượng tiến sĩ Nhật Bản năm 1997 chưa 30% Mỹ, chưa 60% CHLB Đức Anh Pháp Trong điều kiện toàn cầu hoá, điều quan trọng Nhật Bản đạt số lượng tiến sĩ ngang với nước nói Theo số liệu điều tra MITI, 104 hãng cuối thập kỷ 1990, có 80% nhân viên nghiên cứu đào tạo hãng Một số đáng ngạc nhiên có nhiều ngành khoa học mũi nhọn công nghệ sinh học, điều kiện mở rộng giao lưu quốc tế tốt Đào tạo hãng, xu phát triển rộng khắp Nhật Bản rẻ tiền, mặt khác, mục tiêu đào tạo không định hướng vào việc tạo nhà nghiên cứu tồn mà bó hẹp vào chun mơn cụ thể Tình trạng khơng có chương trình đào tạo mở rộng, thiếu trao đổi thông tin nhà nghiên cứu dẫn đến nhiều tri thức khó trở thành hàng hố thị trường Nhật Bản Mặc dù nguồn nhân lực tạo theo kiểu “nội sinh” vậy, có ưu điểm đáp ứng số mục tiêu, kích thích tăng trưởng kinh tế, thu hẹp khoảng cách công nghệ Nhật Bản nước công nghiệp khác Tháng 7/2000, Bộ Giáo dục, Văn hoá, Thể thao, KHCN đệ trình "Báo cáo hàng năm thúc đẩy KHCN (Sách trắng KHCN)" lên Nghị viện, đề xuất số sách nhằm khuyến khích nhân tài như: - Cải thiện điều kiện làm việc cho nữ giới làm việc ngành nghiên cứu Nhật Bản, bao gồm nhà nghiên cứu nữ hoạt động trường đại học nhà nghiên cứu hoạt động xí nghiệp Cân số lượng nhà nghiên cứu hai khu vực đó, đồng thời có sách khuyến khích nhà khoa học nữ tham gia làm việc xí nghiệp - Tạo điều kiện cho nhà nghiên cứu trẻ cách tăng ngân sách nghiên cứu cải thiện điều kiện cho họ tham gia nghiên cứu độc lập 176 Báo cáo đề cập rõ: “Một yếu tố hấp dẫn môi trường nghiên cứu môi trường phải thuận lợi cho việc hỗ trợ tính độc lập nhà nghiên cứu trẻ có khả Cần xem xét điểm sau đây: Người trẻ lãnh đạo phịng thí nghiệm, có hội hưởng hệ thống đánh giá giá trị; Khi nhà nghiên cứu có tiền tài trợ nghiên cứu, họ dễ dàng thuê người có tài nhà nghiên cứu trình độ tiến sĩ; Các nhà nghiên cứu nhận tiền tài trợ nghiên cứu ưu tiên có phịng thí nghiệm lớn hơn; Có nguồn vốn tương đối phong phú để trợ giúp cho phát triển khả độc lập nhà nghiên cứu trẻ” Để khuyến khích nhân tài, Kế hoạch KHCN (giai đoạn 1995 - 2000), Chính phủ Nhật Bản gia tăng vốn tài trợ cho lĩnh vực cạnh tranh 2,4 lần từ 12,43 tỷ Yên lên 29,38 tỷ Yên Trong Kế hoạch lần thứ hai, quỹ lại gia tăng quỹ nghiên cứu cho nhà nghiên cứu trẻ tăng Về kết cấu hạ tầng nghiên cứu, có tầm quan trọng NCPT, 75,5% số nhà nghiên cứu cho biết mơi trường nghiên cứu cịn chật hẹp Diện tích cần thiết để cải thiện sở trường đại học quốc gia khoảng 11 triệu m năm Kế hoạch KHCN lần thứ hai, diện tích triệu m2 cải thiện Quan điểm định hướng đổi Trong thời điểm nay, giai đoạn bắt chước công nghệ lui vào dĩ vãng, ngành công nghiệp Nhật Bản dần sức cạnh tranh Kỷ ngun Thơng tin, Chính phủ Nhật Bản bắt đầu quan tâm đến việc thay đổi mơ hình sách KHCN mình, định chuyển mơ hình sách KHCN sang mơ hình sách đổi mới, đồng thời cải tổ lại quan Chính phủ cải tiến tất cơng cụ sách liên quan Điều quan trọng việc xem xét cải tổ, định hướng lại phải đứng quan điểm này, tăng tối đa tốc độ đổi khu vực tư nhân Để tăng tối đa tốc độ sáng tạo sản phẩm mới, Chính phủ Nhật Bản cần phải hiểu tốt hoạt động Hệ thống Đổi Quốc gia tập trung vào đẩy mạnh hoạt động đổi hãng tư nhân Chính vậy, MITI nghiên cứu đưa mơ hình Hệ thống Đổi Quốc gia Nhật Bản, tiếp Hội đồng sức cạnh tranh thành lập Thủ tướng 177 đứng đầu, nhằm đề sách kinh tế để kích thích phúc lợi kinh tế trước mắt lâu dài Nhật Bản Để phục vụ cho sách đổi mới, gần Nhật Bản có chuyển biến quan tâm đầu tư NCPT cho hãng vừa nhỏ Tuy vậy, mơ hình Nhật Bản có nhược điểm chỗ, tri thức bó hẹp nội doanh nghiệp, có liên hệ với bên ngồi Sự hợp tác, huy động chuyên gia doanh nghiệp có vai trị quan trọng thúc đẩy q trình đổi sản phẩm mạnh Thách thức lớn Nhật Bản chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế dựa vào tri thức, thích ứng nhanh với thay đổi cơng nghệ cao Nhìn tương lai, có hai vấn đề lên Thứ nhất, liệu Nhật Bản có tập trung nhiều để cải cách cấu ngành công nghiệp không? Thứ hai, cần phải cải cách chiến lược đầu tư phát triển cho NCPT để nâng cao chất lượng? Trả lời câu hỏi chìa khố cho tương lai kinh tế Nhật Bản Quan điểm đẩy mạnh hợp tác viện nghiên cứu công nghiệp Mới đây, Hiệp hội Tổ chức Kinh tế Nhật Bản gửi lên Chính phủ kiến nghị Trong đó, Hiệp hội nêu rõ “Tác động KHCN đến tăng trưởng kinh tế ngày gia tăng” KHCN tạo nhiều ngành nghề thu hẹp dần thị trường ngành công nghiệp cũ thông qua chế giá thị trường Việc cấu lại công nghiệp giới thúc đẩy nhanh chóng sở tồn cầu Chính vậy, Nhật Bản cần có sách KHCN thích hợp Trong có số vấn 178 khoa học sống tiếp tục đẩy mạnh thêm lực lĩnh vực lượng có tầm cỡ quốc tế nước Bộ máy tổ chức Một quan KHCN coi trung tâm để thực mục tiêu chiến lược Chính phủ Ơxtrâylia Tổ chức Thịnh vượng chung KHCN - CSIRO (Commonwealth Scientific and Industrial Organization) Đây hệ thống quan nghiên cứu bán tự quản (SemiAutonomous) Chính phủ tổ chức thực NCPT lớn Ôxtrâylia Chú trọng lớn CSIRO khuyến khích tạo lập mối quan hệ tốt quan nghiên cứu Chính phủ ngành công nghiệp Các chức đặc thù CSIRO thực NCPT, tư vấn tạo điều kiện ứng dụng kết NCPT hoạt động với vai trị mơi giới Ơxtrâylia với nước khác công việc liên quan đến NCPT Tháng 12/1997, Hội đồng Khoa học, Kỹ thuật Đổi thay hệ thống KHCN Ôxtrâylia Hội đồng quan chủ yếu Chính phủ chuyên tư vấn vấn đề KHCN mặt liên quan đến giáo dục đào tạo Chủ tịch Hội đồng Thủ tướng Các sáng kiến sách cụ thể Chương trình Trung tâm Nghiên cứu Hợp tác (CRC) có mục tiêu then chốt khuyến khích mối quan hệ hợp tác ba bên quan nghiên cứu Chính phủ, trường đại học ngành công nghiệp Năm 1998, 67 Trung tâm thành lập, hoạt động lĩnh vực công nghệ: chế tạo, thông tin truyền thông, khai thác mỏ lượng, nông nghiệp chế biến nơng sản, mơi trường, y học Chương trình START nhằm mục đích hỗ trợ NCPT chiến lược, tháng 8/1996 Chương trình phục vụ cho tất công ty không miễn giảm thuế, với mục tiêu cụ thể sau: - Khuyến khích đổi NCPT doanh nghiệp; - Hỗ trợ trực tiếp thông qua khoản tài trợ mang tính cạnh tranh cho dự án NCPT tốt doanh nghiệp; - Hỗ trợ gián tiếp, phạm vi rộng thơng qua chương trình miễn giảm thuế NCPT Tháng 12/1997, Chính phủ thơng báo dành 108 triệu USD cho năm tiếp sau để tài trợ sáng kiến phổ biến công nghệ Số kinh phí phân bổ thơng qua chương trình Phổ biến Cơng nghệ (TDP) đưa vào 1/7/1998 Các sáng kiến nguồn kinh phí chương trình (chương 293 trình KHCN quốc tế chương trình Trung tâm Hỗ trợ Cơng nghệ) kết hợp vào TDP Các chương trình KHCN Ơxtrâylia đầu tư mạnh mẽ vào sở KHCN, trọng vào lĩnh vực công nghệ môi trường vũ trụ, đưa khoản bổ sung lớn vào lĩnh vực truyền thống siêu việt khai thác mỏ nơng nghiệp Ơxtrâylia thu hút loạt hoạt động NCPT quốc tế cách sức đưa đất nước thành nơi có giá nhân cơng rẻ, lợi nhuận cao liên kết tới khu vực châu Á-Thái Bình Dương Chính phủ nước tin thân họ cần phải đầu tư để nâng sức cạnh tranh công nghệ mà cần tiếp tục tạo khuyến khích để khu vực tư nhân đầu tư mạnh vào Chính phủ liên minh bầu năm 1996 trì ưu tiên để đem lại sức cạnh tranh quốc tế, với trọng lớn nhiều tham gia ngành công nghiệp Chương trình liên kết NCPT quan KHCN Đó chương trình xây dựng hai Trung tâm Hợp tác Nghiên cứu (CRC) vào năm 1997-1998 Chương trình CRC chế chủ chốt để khuyến khích mối liên kết ba NCPT quan nghiên cứu Chính phủ, trường đại học ngành công nghiệp Với tư cách thành viên chủ yếu chương trình CRC, ngành cơng nghiệp đóng góp 400 triệu đơla Ơxtrâylia (319 triệu USD) tức xấp xỉ 20% toàn số vốn đóng góp thành viên Hiện tại, có 200 cơng ty tham gia vào Chương trình CRC, gồm số công ty quốc tế hàng đầu Hiện có 62 trung tâm hoạt động sau: - trung tâm công nghệ chế tạo; - trung tâm công nghệ thông tin truyền thông; - 10 trung tâm lượng khai thác mỏ; - 15 trung tâm sản xuất dựa vào nông nghiệp nông thôn; - 12 trung tâm môi trường; - trung tâm KHCN y tế Chương trình START: Chương trình để hỗ trợ cho NCPT chiến lược có mục đích sau: - Tăng số lượng dự án NCPT có tiềm thương mại cao doanh nghiệp thực hiện; - Tăng tốc độ thương mại hố dự án có lợi nhuận cao nói trên; 294 - Đẩy mạnh đầu tư ngành tư nhân vào NCPT Chương trình thay cho Chương trình Nghiệp đồn NCPT mà Chính phủ cho khơng có hiệu Chương trình Nhận thức Khoa học, Kỹ thuật Công nghệ với mục tiêu thúc đẩy KHCN truyền bá thông tin khoa học cho quần chúng Hợp tác quốc tế Các mục tiêu tuyên bố hoạt động quốc tế KHCN Ôxtrâylia là: Nâng cao tiếp cận Ơxtrâylia với KHCN tồn cầu; Nâng cao lực hãng (vừa nhỏ) việc khai thác công nghệ mới, đặc biệt công nghệ thông tin viễn thông; Xây dựng liên minh sản xuất sở công nghiệp với sở KHCN; Tạo điều kiện nuôi dưỡng đổi cơng ty Ơxtrâylia; Đóng góp thương mại hóa NCPT; Đóng góp vào mục tiêu kinh tế rộng phủ chương trình hành động ngành cơng nghiệp cụ thể Các chiến lược sử dụng để hỗ trợ mục tiêu là: Phát triển trì mối quan hệ song phương với phủ nước khác; Thúc đẩy tạo điều kiện cho hợp tác quốc tế KHCN; Tài trợ cho nhà nghiên cứu Ôxtrâylia cần thiết; Tham gia vào hoạt động đa phương mang lại lợi ích cho Ơxtrâylia; Xây dựng thực thi hiệp ước hiệp định song phương đa phương KHCN Ôxtrâylia Các chế nguyên tắc thức Ôxtrâylia sử dụng để thực chiến lược hiệp định song phương đa phương Các hoạt động quản lý Ban KHCN Quốc tế Bộ Cơng nghiệp, Khoa học Tài ngun Ơxtrâylia sử dụng liên minh công nghệ làm chế khuyến khích hợp tác quốc tế Những liên minh gồm thành phần: 295 Các liên minh công nghiệp tạo điều kiện thúc đẩy hợp tác nghiên cứu công nghiệp quốc tế hội thảo phổ biến công nghệ quốc tế tổ chức Ôxtrâylia Các liên minh nghiên cứu có mục tiêu cung cấp hỗ trợ chi phí phi nghiên cứu (như chi phí lại, ăn ) liên quan tới hoạt động mạng lưới quốc tế triển lãm quốc tế lực KHCN Ôxtrâylia Các hoạt động mạng lưới tài trợ bao gồm hợp tác nghiên cứu, hội thảo nhiệm vụ khoa học Các mạng lưới KHCN quốc tế hỗ trợ trao đổi quốc tế, học bổng nghiên cứu chương trình giải thưởng nhiệm vụ có mục đích với nước ưu tiên Kế hoạch hỗ trợ hội nghị quốc tế thúc đẩy việc tổ chức hội nghị quốc tế Ôxtrâylia tham gia cá nhân tổ chức nước ngồi đóng góp thơng tin tri thức cho Ơxtrâylia Cơ sở nghiên cứu thành phần hỗ trợ cho Ơxtrâylia tiếp cận tới sở nghiên cứu quốc tế lớn mà khơng có Ơxtrâylia Ơxtrâylia có tham tán KHCN Đức, Inđônêxia, Malaixia, Anh, Pháp, Hàn Quốc, Nhật Bản Mỹ 296 NIU DI LÂN Chính sách KHCN Niu Di Lân tuyên bố đổi công nghệ nhân tố then chốt trì tăng trưởng kinh tế để có thành cơng kinh tế sức cạnh tranh với giới doanh nghiệp cần phải nâng cao lực phát triển công nghệ Đầu thập kỷ 1990, hệ thống KHCN Niu Di Lân, đặc biệt phương thức phân bổ nguồn lực, cải tổ mạnh Đồng thời, Chính phủ cam kết tăng kinh phí đầu tư cho KHCN Chính phủ lên 0,8% GDP vào 2010 Chi phí Chính phủ cho NCPT chiếm tỷ trọng chủ yếu tổng chi phí NCPT Năm 1998, phần chi phí Chính phủ chiếm 73% tổng chi phí NCPT (584 triệu USD) Các doanh nghiệp chi 158 triệu USD Năm 1998, tổng chi phí NCPT khu vực Chính phủ tư nhân chiếm 0,98% GDP Tháng 8/1996, Chính phủ Chiến lược Nghiên cứu, KHCN đến năm 2010 để tiếp tục đạo việc đầu tư vào KHCN Niu Di Lân Mục tiêu chung Chiến lược KHCN 2010 “Đề chiến lược đầu tư cho KHCN nâng cao kỹ động lực, để phát huy sức mạnh KHCN phục vụ lợi ích quốc gia” Các mục tiêu cụ thể cần đạt sau: - Thúc đẩy để xã hội đánh giá ý thức tầm quan trọng KHCN thịnh vượng đất nước; - Đảm bảo việc đầu tư mức cho khoa học, coi phận đời sống xã hội có giá trị văn hoá riêng; - Tăng tối đa mức độ đóng góp trực tiếp KHCN vào mục tiêu đa dạng xã hội, kinh tế mơi trường Bộ máy tổ chức Từ năm 2000, Chính phủ thành lập Hội đồng có tên “Hội đồng Tư vấn Khoa học Đổi mới” để giúp Chính phủ tìm cơng cụ nhằm đưa Niu Di Lân trở thành xã hội tri thức Nhiệm vụ Hội đồng là: - Tăng vị thừa nhận xã hội nhà khoa học khoa học; - Thúc đẩy hướng chiến lược lâu dài nghiên cứu KHCN; - Tạo cam kết khu vực tư nhân phương hướng sách KHCN; - Phối hợp sách Chính phủ hoạt động cộng đồng mức cao 297 Các quan KHCN Niu Di Lân gồm: Bộ Nghiên cứu KHCN, Quỹ Nghiên cứu KHCN, Hội Hoàng gia Niu Di Lân Hiệp hội Viện Nghiên cứu Quỹ Nghiên cứu KHCN thành lập năm 1990, với Hội Hoàng gia Hội đồng Nghiên cứu Y tế hoạt động với tư cách quan đặt mua sản phẩm KHCN Quỹ Nghiên cứu KHCN nguồn kinh phí lớn Chính phủ Năm TK 1999 - 2000, nguồn kinh phí Quỹ cung cấp 133,4 triệu USD để phục vụ hoạt động nghiên cứu nước Năm 2000, Quỹ phân cho lĩnh vực chủ yếu gồm: Công nghiệp, Tri thức Phát triển, Y-tế, Xã hội Môi trường Ngân sách 2000 - 2001 cho thấy giữ vững cam kết Chính phủ đầu tư cho KHCN nêu văn kiện Chiến lược KHCN 2010 Ngân sách huy động 474 triệu USD để hỗ trợ cho KHCN Những ưu tiên gồm: đầu tư cho KHCN chất lượng cao, kể nghiên cứu y tế; tăng đầu tư cho nghiên cứu nhằm hỗ trợ hoạt động Bộ thuộc Chính phủ tăng cường việc đánh giá thái độ ủng hộ KHCN Năm 1997, Chính phủ đưa kế hoạch mang tên “Công nghệ Niu Dilân” nhằm tăng cường lực cho doanh nghiệp việc áp dụng công nghệ đổi công nghệ Trong năm TK 2000 - 2001, kế hoạch dành 10,1 triệu USD cho mạng thông tin công nghệ Techlink, nhằm phối hợp cung cấp thông tin nước/quốc tế dịch vụ công nghệ, bao gồm việc thành lập dịch vụ công nghệ dựa vào Internet tăng cường cho chương trình có Những chương trình khác bao gồm: Trợ cấp NCPT khu vực tư nhân (4,8 triệu USD), Nghiên cứu công nghiệp (69,8 triệu USD) Quỹ Nghiên cứu Kinh tế (20,7 triệu USD) 298 NAM PHI Xét theo quan điểm phát triển Nam Phi nước kết hợp độc đáo xã hội giới thứ giới thứ ba, lực KHCN phải liệt vào loại hàng đầu Ở số lĩnh vực, bao gồm lượng nguyên tử công nghệ khai thác mỏ, lực khác thường KHCN Nam Phi sánh ngang, chí cịn vượt so với nhiều nước phát triển khác Tuy nhiên, số lĩnh vực khác lại tồn nhược điểm dễ nhận thấy, chủ yếu tách biệt nước thời đại mà hoạt động hợp tác quốc tế gia tăng khắp nơi Nam Phi thông qua kế hoạch năm (1994-1999) có tên gọi Kế hoạch Phát triển Tái thiết (RDP), với tổng vốn 10,5 tỷ USD gồm việc cải tổ tổ chức KHCN Nam Phi Giới khoa học Chính phủ thích ứng với ưu tiên quốc gia vạch RDP xây dựng sách chiến lược nhằm phục vụ hiệu cho nhu cầu Nam Phi để kết hợp cách tốt đất nước với cộng đồng quốc tế Các chương trình, kế hoạch, dự án KHCN Chương trình Hỗ trợ Đổi Cơng nghệ (SPII) Chương trình nhằm hỗ trợ đổi doanh nghiệp dựa sở trợ cấp cách thích đáng vừa qua mở rộng thêm cho việc đăng ký sáng chế sản phẩm/quy trình phát triển nhờ hỗ trợ SPII Khoản trợ cấp lên tới 50% tổng chi phí NCPT thực hình thức thành tốn sau cơng trình làm xong Chính phủ đề xuất tăng đáng kể chi phí cho Chương trình năm Dự án thành lập Quỹ Đổi (IF) Quỹ lập nhằm khuyến khích đảm bảo cho dự án đổi có tính dài hạn thực ngành giáo dục cao đẳng, quan KHCN Chính phủ, hội dân tư nhân Các mục tiêu IF là: - Cho phép phân bổ lại nguồn lực Chính phủ theo mơ thức trước để hướng vào vấn đề mấu chốt, đem lại sức cạnh tranh, nâng cao chất lượng sống, đảm bảo tính bền vững mơi trường khai thác công nghệ thông tin - Tăng mức vốn cho hoạt động tổ chức KHCN Chính phủ mà nhận thơng qua trình cạnh tranh 299 - Thúc đẩy liên kết mạng quan hệ liên ngành Hệ thống Đổi Quốc gia Nam Phi 300 301 PHẦN KẾT Bước vào Thiên niên kỷ thứ ba, khoa học công nghệ trở thành yếu tố cốt tử phát triển, lực lượng sản xuất trực tiếp kinh tế toàn cầu Điều phản ánh rõ việc hoạch định sách chiến lược phát triển khoa học, công nghệ kinh tế nước đề cập Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào trình độ phát triển cụ thể nước, mà nước xây dựng chiến lược sách phát triển khoa học cơng nghệ phù hợp với hồn cảnh cụ thể cuả Qua nội dung trình bày, thấy đường lối phát triển khoa học công nghệ đa dạng, mang tính đặc thù nước, giai đoạn phát triển cụ thể nước Tuy nhiên, điều bật rút phát triển khoa học công nghệ hướng quan trọng mới, có tính định việc phát triển kinh tế quốc gia Bởi vậy, việc nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng sách chiến lược phát triển khoa học công nghệ nước giới khu vực có ý nghĩa quan trọng nước đường CNH, HĐH Việt Nam nói riêng Những tư liệu trình bày nêu rõ nguyên nhân thành bại nước trình phát triển thập niên gần đây, tâm nỗ lực to lớn nước việc đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ thập niên Thiên niên kỷ Những quan điểm mục tiêu chiến lược khoa học công nghệ mà nước đề theo đuổi cho thấy rõ phương châm chiến lược Đảng Nhà nước ta xác định hoàn toàn đắn, phù hợp với xu phát triển khoa học công nghệ giới, cụ thể "Khoa học Công nghệ quốc sách hàng đầu, giữ vai trò then chốt nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tảng động lực cho CNH, HĐH, phát triển nhanh bền vững đất nước." 302 PHỤ LỤC NHỮNG CHỈ SỐ CHỦ YẾU VỀ NCPT CỦA THẾ GIỚI GDP Dân số Tổng chi (tỷ ppp$) (triệu người) NCPT (triệu ppp$) Chi Chi Số cán Số cán Chi phí NCPT/ NCPT/ NC NC cho cán GDP người 10.000 NC (1000 (%) (ppp$ ) dân (1000 người) (người) ppp$) Thế giới (96/97) 34.381,9 5483,3 546.700 1,6 100 5189,4 9,46 105,4 Các nước phát triển 21.015,1 (61,1%)* 1224,4 (22,3%) 461,3 (84,4%) 2,2 377 3713,3 (71,6%) 30,3 124,2 Các nước ĐPT 13.366,8 (38,9%) 4258,9 (77,7%) 85,5 (15,6%) 0,6 20 1476,2 (28,4%) 3,47 57,9 Bắc Mỹ 8169,0 (23,8%) 295,1 (5,4%) 209.000 (38,2%) 2,6 708 1062,2 (20,5%) 35,99 196,8 Mỹ 7511,3 (21,8%) 265,2 (4,8%) 198.800 (36,4%) 2,6 749 980,5 (18,9%) 36,97 202,7 EU 7404,4 (21,5%) 373,1 (6,8%) 137.900 (25,2%) 1,8 370 824,9 (15,9%) 22,11 167,2 Nga 643 (1,4%) 147,7 (2,7%) 5.700 (1,0%) 0,9 38 561 (10,8%) 38,01 10,1 Nhật Bản 3003,3 (8,7%) 125,8 (2,3%) 83.100 (15,2%) 2,9 661 617,4 (11,9%) 49,09 134,6 Trung Quốc 3542,8 (10,3%) 1215,4 (22,2%) 21.100 (3,9%) 0,6 17 551,8 (10,6%) 4,54 38,3 NIEs châu Á 2322,5 (6,8%) 405,1 (7,4%) 26.700 (4,9%) 1,1 66 240,9 (4,6%) 5,95 110,7 Ấn Độ 1529,5 (4,4%) 945,6 (17,2%) 10.800 (2,0%) 0,7 11 142,8 (2,8%) 1,51 75,8 Hàn Quốc 402,1 46 10.023 2,46 217 100,2 21,4 86,6 Singapo 85,4 1.503 1,76 501 10,5 35 143,1 Malaixia 71,3 22 278 0,39 12,6 6,656 41,8 Thái Lan 125,3 (1999) 61 197 0,18 (98) 3,6 9,3 (94) 1,52 21,2 Việt nam (2000)** 30 79 140 70 0,47 0,23 1,78 0,9 13.000 13 1,64 5,4 Nguồn: The State of the Science and Technology in the World 1996/1997, UNESCO, 2001 Malaysian S&T Indicator 2000 Chú thích: * Giá trị ngoặc tỷ trọng tổng số giới 303 Các số liệu đầu tư tính theo la Mỹ có sức mua tương đương (ppp) Riêng số liệu Hàn Quốc nước ASEAN giá trị tuyệt đối nên tính theo sức mua tương đương số đầu tư cho NCPT Malaixia, Thái lan Việt Nam cao Ví dụ, thu nhập theo đầu người Việt Nam tính theo la Mỹ có sức mua tương đương (ppp) năm 1999 1.860 đôla (Human Development Report, UNDP, 2001) Như vậy, GDP tính theo ppp Việt Nam năm 1999 phải vào khoảng 1.860 x 77 triệu = 143,22 tỷ pppUS$ Trong đó, theo Niên giám thống kê 2000, GDP Việt Nam 399.942 tỷ đồng (chỉ vào khoảng 30 tỷ đơla Mỹ), thấp lần GDP tính theo sức mua tương đương Số liệu cán NCPT tính theo số tương đương với số người làm việc toàn thời gian năm (FTE - full-time equivalent) ** Các số liệu Việt Nam (hàng 1) lấy từ Khoa học Công nghệ Việt Nam 1996-2000 số liệu khoa học cơng nghệ nói chung, khơng phải nghiên cứu phát triển (NCPT) Cho nên so sánh với nước khác Để so sánh được, số liệu cho NCPT (hàng in nghiêng) tạm thời ước lượng sau: Nếu tính số cán NCPT/tổng số người có trình độ khoa học 1/100 Việt Nam có khoảng 13.000 người (FTE) làm NCPT Cịn chi phí đầu tư cho NCPT chiếm khoảng 50% tổng đầu tư cho KHCN (tính tương đương với tỷ trọng Trung Quốc) đầu tư vào NCPT Việt Nam vào khoảng 70 triệu USD Như suất đầu tư cho cán NCPT Việt Nam 5400 USD Hơn nữa, số ước tính sở nguồn cấp tài khơng phải dựa thực tế thực (performanced-based) nên số liệu khơng thể sử dụng để so sánh thức, mà có giá trị tham khảo 304 GDP VÀ ĐẦU TƯ CHO NCPT CỦA CÁC NƯỚC NĂM 1999 Nước Mỹ Nhật Bản Đức Pháp Anh Italia Trung Quốc Canađa Braxin Tây Ban Nha Mêhicơ Ấn Độ Hàn Quốc Ơxtrâylia Hà Lan Đài Loan Achentina Thụy Sỹ Thụy Điển Nga Hồng Công Na Uy Inđônêxia Ba Lan Phần Lan Thái lan Ixrael Colombia Ai-len Xingapo Ai Cập Malaixia Philippin Chi Lê Niu Dilân CH Séc Hungary GDP (tỷ USD) Tốc độ tăng trưởng Tỷ trọng đầu tư GDP (%) NCPT/GDP (%) 9.248,5 3,8 2,679 4.367,7 0,62 2,913 2.091,2 1,3 2,313 1.427,6 2,7 2,236 1.417,4 1,9 1,822 1.154,0 1,3 1,094 991,2 7,1 0,693 639,0 3,7 1,574 606,2 0,8 0,784 596,2 3,7 0,835 483,5 3,8 0,309 440,5 5,76 0,666 406,9 6,68 2,681 388,0 4,3 1,672 383,2 3,4 2,089 288,6 5,67 1,981 285,9 4,1 0,435 256,5 1,7 2,681 235,7 3,9 3,853 181,8 3,2 0,947 158,6 2,9 0,253 152,5 0,6 1,677 151,9 0,0 0,092 145,4 5,7 0,438 126,1 3,7 2,91 125,3 4,12 0,175 98,8 2,36 2,651 92,6 3,59 0,195 91,1 8,6 1,523 84,9 5,35 1,799 80,0 5,0 0,6 78,9 5,42 0,199 76,5 2,4 0,078 65,3 1,5 0,670 53,3 2,7 0,981 53,1 0,8 1,271 49,5 4,02 0,723 Nguồn: IMD, The World Competitiveness Yearbook, 6/2000 305 TÀI LIỆU THAM KHẢO Application of Technology Foresight to the Formulation of S&T Policies: The Korean Experience.- Application of Technology Foresight, Chiang Mai, 6/1997 Các kế hoạch, sách đầu tư nước giới khoa học công nghệ (Báo cáo Bộ Thương mại Mỹ) Tài liệu tham khảo NISTPASS, 2/2001 Công nghệ cho tăng trưởng kinh tế Mỹ, hướng để xây dựng sức mạnh kinh tế (Tài liệu dịch - Dự án Sarec)/ B Clinton, Al Gore.- 1999 Công nghệ cho tăng trưởng kinh tế Mỹ: phương hướng để xây dựng sức mạnh kinh tế, Tổng luận KH-K-TKT, Trung tâm TTTLKHCNQG, 1995 Chương trình xúc tiến cơng nghệ nanơ Mỹ nhằm hướng tới cách mạng công nghiệp tương lai/NACESTID.- BTĐT Chiến lược Phát triển Kinh tế-Khoa học-Môi trường, 5/2000 Chính sách Cơng nghiệp Đơng Á, NXB KHXH, 1997 ECOTECH - Programme de recherche, energie et d'environnement du CNRS/CNRS.Paris, 1996 Future Key Technologies for Thailand: a Study Project.- Technology Foresight, Chiang Mai, 6/1997 Gordon Fraser The Particle Century IOP Publishing Ltd., 1998 10 Halal William E The Information Technology Revolution Computer Hardware, Software and Services in 21st Century Technological Forecasting and Social Change, No 44, 1993, p 63-69 11 Hồng Đình Phu, Lịch sử Kỹ thuật Cách mạng Công nghệ đương đại, NXB KHKT,1999 12 Hồng Đình Phu Khoa học cơng nghệ với giá trị văn hoá Nxb.Khoa học Kỹ thuật H., 1998 13 International S&T Strategies: an International Comparision/ACST Experrt Panel on Canada's role in Inter S&T, 3/2000 14 Japanese Government Policies in Education, Science, 1999 15 Kinh nghiệm cải cách kinh tế Nhật Bản, NXB KHXH, 1995 16 Kinh tế Nhật Bản-những bước thăng trầm lịch sử, NXB Thống kê, 1997 17 Kế hoạch, sách đầu tư nước KHCN, Hà Nội, 3/2001 18 Kuhn Thomas S The Structure of Scientific Revolutions Second Edition, Enlarged The University of Chicago Press, Chicago, 1970 19 Liên minh châu Âu: sách cơng nghiệp, sách KHCN (Tổng luận Khoa học, kỹ thuật, kinh tế/NACESTID, 12/1998 20 Lưu Vĩnh Đoạn, Kinh tế châu Á bước vào Thế kỷ XXI, NXB Nông nghiệp, 1999 306 21 Morries Low, Science, Technology and Society in Contemporary Japan, Cambridge University Pres, 2000 22 National Security S&T Strategy 23 Nem Kumar Jain, Science and Scientist in India, 2000 24 Ngô Quý Tùng Kinh tế Tri thức-xu hướng xã hội Thế kỷ XXI, NXB Chính trị Quốc gia , 2000 25 Nguyễn Duy Quý Thế giới vi mô H., Nxb Khoa học xã hội, 1998 26 Những vấn đề chủ yếu KHCN Hàn Quốc Tài liệu dịch/Văn phịng Cơng nghệ cao Hoà Lạc, 12/1997 27 Ứng dụng kết dự báo KHCN vào việc xây dựng sách KHCN số nước châu Á Ôxtraylia/NISTPASS, 9/2000 28 Phan Thế Hải, Đặng Tiểu Bình - nhà cải cách kinh tế hàng đầu Thế kỷ XX, NXB Thanh niên, 2000 29 Research Foresight Activities for National R&D Programs in Korean.- Technology Foresight, Chiang Mai, 6/1997 30 Research-Technology Management, 1-2/2001, 5-6/2001, 9-10/2001, 11-12/2001 31 Science and Technology Budget Statement 2000-2001, Canberra, 2000 32 Science and Technology Office of S&T Policy, 1993 33 Science and Technology Policy in Malaysia: an Overview.- Technology Foresight, Chiang Mai, 6/1997 34 Technology and Industrial Development in Japan, Odagiri, 1996 35 Technology Foresight and National R&D Programs in China.- Technology Foresight, Chiang Mai, 6/1997 36 The State of the Science and Technology in the World, UNESCO, 2001 37 Thomas R., Southeast Asia, Diversity and Development, 2000 38 Tồn cầu hóa kinh tế học hỏi hàm ý sách đổi Tổng luận KH-KT-KT, Trung tâm TTTLKHCNQG, 1999 39 Vannevar Bush, Science: The Endless Frontier , 1945 40 White Paper on S&T of Japan, 1993-2000 307 ... sách TK 97 là: Cơ quan KHCN Bộ Giáo dục, Khoa học, Thể thao Văn hóa MITI TK 96 (tỷ yên) 6 92, 8 124 1 ,2 421 ,6 TK 97 (tỷ yên) 734,5 128 8,8 4 72, 6 Ngồi vấn đề tăng kinh phí cho KHCN, Kế hoạch Cơ KHCN nhấn... số công ty khởi công nghệ cao, đặc biệt CNTT, phần mềm công nghệ sinh học, tăng lên Công cải tổ cố gắng thúc đẩy hợp tác chặt chẽ ngành công nghiệp trường đại học, giúp tăng cường chuyển giao công. .. sử dụng công nghệ để phục vụ phát triển kinh tế Hàng loạt công nghệ vốn dùng quân Mỹ Nhật Bản mau chóng đổi hướng dùng kinh tế dân dụng máy công cụ điều khiển số, công nghệ vi điện tử, công nghệ