Bài viết Liên đoàn quốc tế các hội và cơ quan thư viện tìm hiểu về Liên đoàn quốc tế các hội và cơ quan thư viện gồm các nội dung về: tên gọi, mục tiêu giá trị cốt lõi, tổ chức hình thành, các hoạt động, định hướng phát triển trong tương lai, IFLA với Thông tin - thư viện Việt Nam. Mời các bạn cùng tham khảo.
NHÌN RA THẾ GIỚI LIÊN ĐỒN QUỐC TẾ CÁC HỘI VÀ CƠ QUAN THƯ VIỆN TS Lê Văn Viết TÊN GỌI Từ năm 1853 năm 1926, có nhiều họp, hội thảo có giới thư viện nước [5] với mong muốn lập tổ chức quốc tế đại diện cho tiếng nói mình, chưa thành công Năm 1927, Edinburgh, Hội Thư viện Anh (Cộng hòa Scotland, Liên hiệp Vương quốc Anh Bắc Ailen) tổ chức Hội nghị kỷ niệm 50 năm ngày thành lập Sau đó, vào ngày 30 tháng 9, hội nghị với tham dự đại diện từ 15 hội thư viện giới Nghị thành lập Ủy ban Thư viện thư mục quốc tế2 Năm 1929, Đại hội thư viện - thư mục quốc tế lần thứ tổ chức Italia, đổi tên Ủy ban thành Liên đoàn quốc tế hội thư viện, tên tiếng Anh IFLA (International Federation of Library Associations) [7] Năm 1974, IFLA có tên Liên đồn quốc tế hội quan thư viện để tên viết tắt tiếng Anh trước - IFLA) [4] MỤC TIÊU, GIÁ TRỊ CỐT LÕI Mục tiêu Ngay từ thành lập, IFLA đề mục tiêu hợp tác hoạt động thư viện phạm vi tồn cầu, tiếng nói tồn cầu, đại diện cho ngành thư viện giới Trong giai đoạn nay, với tư cách tổ chức độc lập, mang tính quốc tế, phi phủ, phi lợi nhuận, IFLA đề mục tiêu sau: - Thúc đẩy tiêu chuẩn cao việc xây dựng cung cấp dịch vụ thư viện thông tin; - Khuyến khích hiểu biết rộng rãi giá trị dịch vụ thư viện thông tin tốt; - Đại diện cho lợi ích thành viên toàn giới Giá trị cốt lõi Khi theo đuổi mục tiêu này, IFLA bao quát bốn giá trị cốt lõi sau: - Xác nhận nguyên tắc tự truy cập thông tin, ý tưởng, sản phẩm mang tính sáng tạo tự thể theo Điều 19 Tuyên ngôn nhân quyền; - Niềm tin tưởng người dân, cộng đồng tổ chức có quyền truy cập phổ cập công tới thông tin, ý tưởng sản phẩm mang tính sáng tạo thịnh vượng xã hội, giáo dục, văn hóa, dân chủ kinh tế họ; - Niềm tin tưởng rằng, việc cung cấp dịch vụ thông tin thư viện chất lượng cao giúp đảm bảo quyền truy cập thông tin; - Cam kết cho phép tất thành viên Liên đoàn tham gia hưởng lợi từ hoạt động mà khơng liên quan đến quyền cơng dân, tình trạng khuyết tật, nguồn gốc dân tộc, giới tính, vị trí địa lý, ngơn ngữ, triết lý trị, chủng tộc tơn giáo [10] TỔ CHỨC - Cơ quan lãnh đạo Theo Nghị Hội nghị Edinburgh, tổ chức IFLA có Chủ tịch, Phó Chủ tịch Thư ký Những người với thành viên khác, tạo thành Ban chấp hành Hội có tiểu ban Chủ tịch IFLA bầu Edinburgh TS Isak Collijn, Giám đốc Thư viện Quốc gia Thụy Điển [7] Nhưng từ đến nay, IFLA khơng có Phó Chủ tịch Ngồi ra, trước năm 1962, Liên đồn có thư ký làm việc bán thời gian Từ năm 1962, Liên đồn có Tổng thư ký tồn thời gian [8] Giám đốc điều hành Hiện nay, lãnh đạo cao Liên đoàn Chủ tịch, Chủ tịch kế nhiệm (người Các nước tham gia thành lập IFLA gồm: Áo, Bỉ, Canada, Trung Quốc, Tiệp Khắc (nay Séc Xlovakia), Đan Mạch, Pháp, Đức, Anh, Hà Lan, Italy, Na Uy, Thụy Điển, Thụy Sĩ, Hoa Kỳ (sau Đan Mạch chưa thơng qua định gia nhập nên có nguồn nói 14 nước) [7] 30 THƠNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 6/2020 NHÌN RA THẾ GIỚI bầu làm chủ tịch kế nhiệm Chủ tịch sau chủ tịch đương nhiệm hết nhiệm kỳ), Ban Chấp hành Ban Thường trực Về mặt pháp lý, IFLA thông qua Điều lệ vào năm 1929,1952, 1976 2008 Đây coi Hiến pháp IFLA, quy định tên gọi thức, mục đích, tổ chức, hội viên, hội phí, hoạt động IFLA… giai đoạn khác Từ năm 1971, trụ sở IFLA đặt cố định Thư viện Hoàng gia - Thư viện Quốc gia Hà Lan Đây nơi làm việc Ban Thư ký Liên đoàn [8] Vào năm 1993, IFLA khai trương IFLANET từ đó, trở thành cơng cụ điều hành Liên đồn [4] - Các ủy ban, phịng, phận Ngồi quan lãnh đạo nêu trên, trước năm 1974, cấu tổ chức Liên đồn chia phịng, phận số lượng Từ năm 1974, Liên đồn thành lập thêm Ủy ban chun mơn Ngồi ra, cịn có phòng, phận khác Theo Điều lệ năm 1976, IFLA có phịng, 32 phận hay tiểu ban [3] hàng chục “Bàn tròn” - kiểu sinh hoạt nhóm để nghiên cứu vấn đề nằm ngồi lĩnh vực thơng tin - thư viện lại có có liên quan đến thư viện Điều lệ năm 2008 quy định IFLA có phịng, 42 phận, 15 nhóm có chung vấn đề quan tâm [9] Mỗi phịng phụ trách mảng cơng việc đó, cịn tiểu ban phịng phụ trách loại hình thư viện, dịch vụ thơng tin cụ thể khu vực địa lý,… Ngoài ra, IFLA cịn có Văn phịng khu vực Pretoria (Nam Phi), Singapore Buenos Aires (Argentina) để phụ trách ba khu vực (châu Phi, châu Á châu Đại Dương; châu Mỹ Latinh Caribê) [9] - Hội viên Khi thành lập, theo quy định có hội thư viện quốc gia gia nhập IFLA Nhưng sau chiến tranh giới lần thứ 2, tiêu chuẩn hội viên IFLA thay đổi Đặc biệt, từ thông qua Điều lệ năm 1976 [2] với việc mở rộng đối tượng hội viên (gồm tổ chức thông tin, thư viện, thư mục cụ thể, cá nhân liên kết) mà số lượng hội viên IFLA khơng ngừng gia tăng Ngồi 15 nước tham gia thành lập IFLA Edinburgh, năm 1930, IFLA có 41 hội thư viện từ 31 nước tham gia [13] Đến năm 1974, IFLA có 600 hội viên đến từ 106 nước [8] Hiện nay, IFLA có 1700 hội viên từ 150 nước [12] Theo Điều lệ năm 2008, IFLA có loại Hội viên sau: - Hội viên hiệp hội hội thư viện quốc gia hay loại hình thư viện, quan thông tin,… - Hội viên tổ chức thư viện quan thông tin cụ thể Các tổ chức quốc tế có liên quan đến ngành thơng tin - thư viện tham gia với tư cách Hội viên hiệp hội quốc tế Các cá nhân lĩnh vực khoa học thông tin - thư viện quan tâm đến hoạt động IFLA tham gia với tư cách Hội viên cá nhân liên kết Mỗi loại hội viên có mức hội phí quyền lợi khác - Hội phí Trong Nghị hội nghị Edinburgh, hội viên chưa phải đóng hội phí Sau này, Điều lệ năm 1952, 1976 2008 quy định: Hội phí mức hội phí Đại Hội đồng quy định Khoảng 60% nguồn thu IFLA đến từ hội phí (Các nguồn thu khác bao gồm bán xuất phẩm, đóng góp tiền mặt vật từ đối tác công ty, tài trợ từ quỹ quan phủ) [11] HOẠT ĐỘNG Những năm đầu thành lập năm sau Chiến tranh Thế giới thứ 2, hoạt động IFLA bị cầm chừng Năm 1962, IFLA bổ nhiệm Tổng Thư ký tồn thời gian đầu tiên, nhờ mà IFLA xuất nhiều tài liệu IFLA, đưa chương trình hoạt động Liên đồn tổ chức hoạt động cho phép IFLA phản ứng kịp thời với vấn đề khẩn cấp thư viện giới [7] Trong năm từ 1971 - 1975, Liên đồn có cải tiến mới: tìm kiếm nhiều nguồn tài trợ, thành lập thêm quan - Ban THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 6/2020 31 NHÌN RA THẾ GIỚI chun mơn với chức phối hợp hoạt động phòng ban, tiểu ban, hội nghị kiểu “bàn trịn”; khuyến khích hội thư viện nước phát triển tham gia IFLA, tiến hành số chương trình bản, đặc biệt Chương trình Kiểm sốt thư mục tồn cầu [8],… Nhờ thế, với đổi quy định hội viên nói trên, IFLA có bước phát triển nhanh mạnh, tổ chức, số lượng hội viên lẫn hoạt động chuyên môn Hoạt động quan trọng IFLA tổ chức kỳ Đại hội Theo Nghị hội nghị Edinburgh, Đại hội thư viện - thư mục tổ chức vào năm 1929, năm, IFLA tiến hành Đại hội lần Sau Đại hội lần thứ (1929, Italy) Đại hội II (1935, Tây Ban Nha), Đại hội III (1947, Na Uy), từ năm 1952, năm IFLA tiến hành đại hội lần, nước khác Mỗi kỳ đại hội diễn từ - ngày tháng đầu tháng hàng năm Mỗi Đại hội có chủ đề khác nhau, phản ánh vấn đề thời lớn ngành thông tin - thư viện giới Nếu Đại hội tổ chức Na Uy năm 1947 có 52 đại biểu đến từ 18 nước [8] năm gần đây, kỳ Đại hội thu hút ba nghìn đại biểu từ nước giới tham dự [11] Các đại biểu tham gia Đại hội trao đổi kinh nghiệm, tranh luận định vấn đề chuyên môn 100 họp chuyên đề, làm quen với sản phẩm ngành công nghệ thông tin, tiến hành hoạt động liên kết với IFLA trải nghiệm điều văn hóa nước đăng cai Đại hội Tại Đại hội diễn họp Đại hội đồng (General Assembly) để bầu Chủ tịch Hội viên Ban Chấp hành, xem xét thông qua nghị chung chuyên môn Liên đồn,… Bên cạnh đó, văn phịng khu vực IFLA thường xuyên tổ chức họp, hội thảo chuyên môn, lớp tập huấn, … cho nhân viên thư viện khu vực Ngồi ra, IFLA có nhiều hoạt động theo hướng sau: - Thống nghiệp vụ thư viện toàn giới: thông qua nguyên tắc biên mục, quy tắc mượn liên thư viện quốc tế,… 32 THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 6/2020 - Tiến hành Chương trình cốt lõi tồn cầu (nay gọi Chương trình Chiến lược) Kiểm sốt thư mục tồn cầu (UBC) đổi thành Chương trình IFLA khổ mẫu biên mục UNIMARC (nhằm tạo khổ mẫu biên mục máy tính chung cho thư viện giới), Chương trình Bảo quản bảo tồn tài liệu (PAC) năm 1984 tới nhằm khuyến khích quốc gia có biện pháp bảo tồn di sản thành văn dân tộc mình, Chương trình hỗ trợ nước giới thứ ba (đang phát triển) đẩy mạnh hoạt động thư viện (Consultations on development of the Advancement of Librarianship in the Third World - ALP) năm 1984, tiến hành với tên gọi khác “Chương trình phát triển Thư viện” (LDP) - Mở rộng quan hệ với quan, tổ chức khác IFLA có mối quan hệ sâu rộng lâu đời với nhiều quan, tổ chức quốc tế khác Năm 1947, UNESCO IFLA ký thoả thuận công nhận lẫn Hiện nay, IFLA quan sát viên Liên Hợp quốc, hội viên liên kết Hội đồng khoa học quốc tế (ICSU) quan sát viên Tổ chức Sở hữu Trí tuệ giới (WIPO), Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế (ISO) Tổ chức Thương mại giới (WTO),… Ngồi ra, IFLA cịn có quan hệ đối tác với 25 tập đồn ngành cơng nghệ thơng tin giới [11] - Phối hợp với tổ chức liên quan để giải vấn đề có ảnh hưởng tới hoạt động thông tin, thư viện như: phối hợp với Tổ chức Tiêu chuẩn quốc tế (ISO) tiến hành hoạt động tiêu chuẩn hóa thư viện IFLA; phối hợp với Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới bàn vấn đề quyền hoạt động thư viện - IFLA tham gia bảo vệ quyền người thông qua việc thành lập Ủy ban quyền truy cập miễn phí thơng tin tự ngôn luận (FAIFE) - Giới thiệu, quảng bá IFLA, thư viện tài liệu IFLA IFLA có trang web riêng địa www.ifla.org, xuất số ấn phẩm như: Tạp chí IFLA (từ năm 1975 với số/ năm); Báo cáo hàng năm; Tùng NHÌN RA THẾ GIỚI thư IFLA; Tùng thư Báo cáo chuyên môn IFLA,… Từ năm 2017, IFLA có thêm hoạt động với tên gọi “Tầm nhìn toàn cầu IFLA” nhằm tổ chức thảo luận toàn cầu bàn giải pháp để thư viện đáp ứng yêu cầu, thách thức tương lai Đã có gần 10 thảo luận tổ chức giới, có hội thảo Việt Nam năm 2018 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN TRONG TƯƠNG LAI Sau thơng qua triển khai Chương trình Tầm nhìn tồn cầu vào tháng năm 2017, ngày 12 tháng năm 2019, Ban Thường trực (Ban Điều hành) IFLA phê duyệt “Chiến lược 2019 - 2024” Trong đó, IFLA nêu bật bốn lĩnh vực trọng tâm (định hướng chiến lược) động viên toàn thể hội viên giới thực thời gian tới: - Tăng cường tiếng nói tồn cầu thư viện; - Truyền cảm hứng nâng cao thực hành nghề nghiệp; - Kết nối trao quyền cho Lĩnh vực Thư viện; - Tối ưu hóa Tổ chức (IFLA) Trong định hướng Chiến lược, IFLA đề bốn sáng kiến (có thể hiểu giải pháp) cung cấp khn khổ để tất hội viên triển khai hành động nhằm phát triển lĩnh vực (tổng cộng 16 sáng kiến) Định hướng 1- Tăng cường tiếng nói tồn cầu thư viện Để thực định hướng này, IFLA đưa sáng kiến chủ chốt như: - Thể sức mạnh thư viện việc đạt mục tiêu phát triển bền vững (của Liên Hợp quốc); - Xây dựng diện mạnh mẽ tổ chức diễn đàn quốc tế đối tác quan trọng; - Làm việc với hiệp hội thư viện thư viện để xác định thách thức pháp lý tài trợ (cấp kinh phí) cơng việc họ vận động hành động; - Định hình dư luận tranh luận xung quanh quyền truy cập mở giá trị thư viện, bao gồm quyền tự trí tuệ quyền người Định hướng 2: Truyền cảm hứng nâng cao thực hành nghề nghiệp, IFLA lại tập trung vào Sáng kiến chủ chốt: - Sáng tạo, truyền thông phân phối nguồn lực tài liệu truyền cảm hứng cho nghề nghiệp; - Đưa chiến dịch, thông tin sản phẩm truyền thông chất lượng cao khác để thu hút tiếp thêm lượng cho thư viện; - Xây dựng tiêu chuẩn, hướng dẫn tài liệu khác để thúc đẩy thực hành nghề nghiệp tốt nhất; - Cung cấp công cụ sở hạ tầng hỗ trợ công việc thư viện Định hướng 3: Kết nối trao quyền cho lĩnh vực thư viện, IFLA trọng vào Sáng kiến chủ chốt: - Cung cấp hội tuyệt vời để giao lưu học hỏi trực tiếp; - Hỗ trợ kết nối mạng ảo; - Trao quyền cho lĩnh vực cấp quốc gia khu vực; - Hỗ trợ học tập có mục tiêu phát triển chun mơn Định hướng 4: Tối ưu hóa Tổ chức chúng ta, IFLA trọng vào sáng kiến chủ chốt, gồm: - Thúc đẩy tính liên tục ổn định tài lâu dài IFLA; - Huy động hiệu nguồn nhân lực mạng lưới IFLA; - Gia tăng, đa dạng hóa thu hút thành viên IFLA; - Tăng khả hiển thị (hiện diện) IFLA thông qua hệ thống truyền tải thông tin tuyệt vời sáng tạo [14] Như vậy, với định hướng chiến lược sáng kiến (giải pháp) nêu trên, IFLA mong muốn đưa thư viện lên vũ đài toàn cầu, suy nghĩ hành động cấp độ toàn cầu giúp họ phát triển Cách mà thư viện giới hành động có ảnh hưởng định đến quy mơ vai trị thư viện tương lai THƠNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 6/2020 33 NHÌN RA THẾ GIỚI IFLA VỚI THÔNG TIN - THƯ VIỆN VIỆT NAM Năm 1990, Thư viện Khoa học Kỹ thuật Trung ương (nay Thư viện khoa học công nghệ quốc gia trực thuộc Cục Thông tin khoa học công nghệ quốc gia) thư viện nước ta trở thành hội viên IFLA Mười năm sau (năm 2000), Thư viện Quốc gia Việt Nam sau đó, số thư viện khác gia nhập IFLA Các hội viên thư viện Việt Nam tham gia đầy đủ có đóng góp định cho kỳ hội nghị IFLA IFLA khu vực Đồng thời, năm qua IFLA tài trợ cho Việt Nam thực số dự án, đáng ý Dự án Tổ chức Trung tâm cho mượn luân chuyển tài liệu tới vùng nông thôn (huyện, xã) thuộc tỉnh Khánh Hoà; “Nghiên cứu tổ chức Hội Thư viện Việt Nam”; “Phát triển lực cho lãnh đạo chủ chốt lực lượng tiềm Hội Thư viện Việt Nam” [6]; Tài trợ cho Thư viện Quốc gia Việt Nam tổ chức Hội thảo “Tầm nhìn tồn cầu IFLA cho Khu vực châu Á - châu Đại dương” [1],… Như vậy, 90 năm hình thành phát triển, gặp nhiều khó khăn, IFLA khơng ngừng lớn mạnh, có sức lan tỏa lớn IFLA trở thành tổ chức quốc tế hàng đầu, đại diện cho lợi ích quan, tổ chức thư viện thông tin, người sử dụng sản phẩm dịch vụ chúng Bằng hoạt động không mệt mỏi sáng tạo mình, IFLA xây dựng tiêu chuẩn cho hoạt động thư viện, cải thiện khả tiếp cận thông tin tài nguyên di sản thành văn người dân giới, đẩy mạnh truyền thông, vận động để khẳng định vị trí thư viện trung tâm sách quốc gia tồn cầu IFLA có đóng góp định cho phát triển ngành thư viện, thông tin Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Thanh Hà, Hùng Mạnh (2018) Khai mạc Hội thảo “Tầm nhìn tồn cầu IFLA cho Khu vực Châu Á - Châu Đại dương” Truy cập ngày 28/8/2019 http://nlv.gov.vn/tintuc-su-kien/khai-mac-hoi-thao-tam-nhintoan-cau-ifla-khu-vuc-chau-a-chau-daiduong-tai-ha-noi-viet-nam.html 34 THÔNG TIN VÀ TƯ LIỆU - 6/2020 IFLA (1998) Điều lệ IFLA, Loan Thu dịch, Tập san Thư viện, số 3, tr 42 - 52 IFLA gì? (2000)/Loan Thu dịch, Tập san Thư viện, số 3, tr 48 - 51 Lịch sử 79 năm tổ chức IFLA, Tổng hợp dịch từ www.ifla.org Rudômino M (1997) Về lịch sử quan hệ quốc tế ngành thư viện (1853 - 1926): tiếp theo, Minh Sang dịch, Tập san Thư viện, số 4, tr 50 - 53; Rudômino M (1998) Về lịch sử quan hệ quốc tế ngành thư viện (1853 - 1926): hết, Minh Sang dịch, Tập san Thư viện, số 1, tr 52 - 56 Hồng Vân, Hùng Mạnh (2012) Tập huấn “Phát triển lực cho lãnh đạo chủ chốt lực lượng tiềm Hội Thư viện Việt Nam”, truy cập ngày 25/8/2019 http://nlv.gov.vn De Vries, Joanna L The History of the International Federation of Library Associations: From its creation to the second World War 1927-1940, truy cập ngày 19/8/2019 https://www.ifla org/files/assets/hq/histor y/histor y-ofifla-1927-1940_de-vries_1976.pdf Carol Henry International Federation of Library Associations and Institutions// World encyclopedia of library and information services 3rd ed (1993), Chicago, ALA, tr 378 - 382 IFLA Activities and Groups truy cập ngày 22/8/2019 https://www.ifla.org/activitiesand-groups#sections 10 IFLA (2008) IFLA Statutes and Rules of Procedure, truy cập ngày 20/8/2-19 https://www.ifla.org/statutes 11 IFLA More about IFLA truy cập ngày 20/8/2019 https://www.ifla.org/about/ more 12 International Federation of Library Associations and Institutions Truy cập ngayf25/8/2019 //https:// www2.archivists.org/glossar y/terms/i/ inter national-federation- of-librar yassociations-and-institutions 13 International Federation of Library Associations and Institutions Truy cập ngày 25/8/2019 https://en.wikipedia.org/ wiki/International_Federation_of_Library_ Associations_and_Institutions 14 International Federation of Library Associations and Institutions (2019) IFLA Strategy 2019-2024 Truy cập ngày 24/10/2020 www.ifla.org _ assets _ strategic-plan _if ... Hội viên hiệp hội hội thư viện quốc gia hay loại hình thư viện, quan thông tin,… - Hội viên tổ chức thư viện quan thông tin cụ thể Các tổ chức quốc tế có liên quan đến ngành thơng tin - thư viện. .. với tư cách Hội viên hiệp hội quốc tế Các cá nhân lĩnh vực khoa học thông tin - thư viện quan tâm đến hoạt động IFLA tham gia với tư cách Hội viên cá nhân liên kết Mỗi loại hội viên có mức hội phí... cố định Thư viện Hoàng gia - Thư viện Quốc gia Hà Lan Đây nơi làm việc Ban Thư ký Liên đoàn [8] Vào năm 1993, IFLA khai trương IFLANET từ đó, trở thành cơng cụ điều hành Liên đồn [4] - Các ủy