Tiểu luận phát triển kinh tế tư nhân ở việt nam

PHÁT TRIỂN KTTN Ở VN Tổng quan chung KTTN 1.1 Khái niệm KTTN Khái niệm KTTN hay khu vực KTTN cịn có nhiều ý kiến chưa đồng Theo nghĩa rộng, KTTN sử dụng để phân biệt với KTNN Theo nghĩa hẹp hơn, KTTN thành phần kinh tế hình thành phát triển dựa sở hữu tư nhân TLSX lưoij ích cá nhân Trong lịch sử phát triển kinh tế, KTTN đời từ sớm, gắn liền với hình thành phát triển KTHH Trong KTTT đại, đặc điểm LLSX QHSX, kinh tế cá thể DN khu vực KTTN hai hình thức biểu chủ yếu KTTN Ở VN, KTTN hình thành phát triển mạnh mẽ gắn liền với nghiệp đổi mới, quan niệm KTTN bước thể rõ Có ba quan điểm KTTN VN:  KTTn hành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân TLSX  KTn bao gồm loại hình DN hoạt động theo Luật DN  Đại X Đảng khẳng định: KTTN bao gồm hai thành phần kinh tế tư tư nhân cá thể, tiểu chủ Như vậy, nước ta nay, KTTN thành phần kinh tế mà khu vực kinh tế gồm hai thành phần kinh tế Ở đây, khái niệm khu vực KTTN dùng để thành phần kinh tế có chế độ sở hữu tư nhân TLSX 1.2 Bản chất KTTN Để xác định chất KTTN, cần xem xét KTTN ba mối quan hệ bản: quan hệ sở hữu TLSX, chế hoạt động quan hệ phân phối sản phẩm LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com * Về quan hệ sở hữu: sở hữu tư nhân TLSX sở tồn KTTN Sở hữu tư nhân phát triển từ thấp lên cao bao gồm hai hình thức bản: Một là, sở hữu tư nhân nhỏ sở hữu cá nhân hay hộ gia đình sản xuất sản phẩm sức lao động cá nhân hay hộ gia đình Hai là, sở hữu cá nhân lớn gắn liền với xác lập sản xuất lớn, đại biểu KTHH phát triển đến trình độ cao, PTSX tư công nghiệp * Về chế hoạt động: KTTN hoạt độngt heo chế “ tự”: tự bỏ vốn, tự tổ chức, tự chủ kinh doanh tự bù lỗ * Về quan hệ phân phối: Trong KTTN, hình thức tổ chức khác có quan hệ phân phối khác Đối với kinh tế cá thể, dựa vào sức lao động thân nên sản phẩm kết lao động hồn tồn thuộc hộ hay cá nhân Đối với kinh tế tư tư nhân, quan hệ phân phối dựa nguyên tắc: chủ sở hữu TLSX chiếm phần lớn sản phẩm thặng dư người lao động hưởng phần sản phẩm tất yếu Trong KTTT đại, yếu tố khoa học – cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý DN, trình độ người lao động, thị trường…đóng vai trị ngày quan trọng q trình sản xuất, chủ DN khơng cịn người sở hữu vốn TLSX Hơn nữa, điều kiện mới, nhà nước có vai trị quan trọng điều tiết quan hệ phân phối Do vây, quan hệ phân phối Dn trở nên phức tạp Sản phẩm thặng dư ngồi phần đóng góp cho nhà nước tích lũy cho tái sản xuat mở rộn, phân phối lại nhiều hình thức khác cho yếu tố đóng góp vào q trình tạo giá trị thặng dư như: lao động, tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh, vốn cổ phần… LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bản chất chung KTTN sở hữu tư nhân TLSX nguồn lực sản xuất 1.3 Đặc điểm KTTN  KTTN gắn liền với lợi ích cá nhân hay hoạt động mục đích hàng đầu lợi nhuận Đó động lực thúc đẩy xã hội phát triển  KTTN mà tiêu biểu DNTN mơ hình tổ chức kinh doanh sản xuất hàng hóa giai đoạn cao  KTTN có quy mơ đa dangh khả tối ưu hóa tổ chức sản xuất  KTTN đơn vị kinh tế có tính động linh hoạt cao hoạt động sản xuất kinh doanh  KTTN hoạt động dựa thống quyền sở hữu quyền sử dụng tài sản  KTTN tảng KTTT 1.4 Vai trò KTTN KTTT KTTN ln mang động lực phát triển mạnh mẽ - động lực cá nhân Từ kinh nghiệm giới khẳng định: khơng có KTTN thực chất khơng có KTTT Vai trị KTTN biểu hiện: - Huy động, phân bổ sử dụng cách tối ưu nguồn lực xã hội - Quy mơ đa đạng nên KTTn có khả tối ưu hóa tổ chức sản xuất - Góp phần giải việc làm, nâng cao thu nhập mức song cho người lao động từ giảm tệ nạn xã hội - Góp phần đáp ứng ngày cao, đa dạng nhu cấu người tiêu dùng - Góp phần dịch chuyển cấu kinh tế theo hướng đại - Góp phần tăng trưởng kinh tế nâng cao trình độ người lao động LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Góp phần tạo nguồn thu thuế tăng đóng góp ngân sách nhà nước - Thúc đẩy phát triển lực cạnh tranh kinh tế - Là động lực cho trình hộ nhập kinh tế quốc tế 1.5 Điều kiện tồn phát triển KTTN kinh tế chuyển đổi Sự hình thành phát triển KTTN kết tất yếu phát triển LLSX Đối với quốc gia có kinh tế chuyển đổi, có điều chỉnh mơ thức phát triển kinh tế mục đích cuối xây dựng thành công CNXH Bản chất xã hội XHCN thực chế độ công hữu TLSX Vậy chế độ cơng hữu hình thành đâu? Có phải ý chí chủ quan người? Theo lý luận Mác, hiểu công hữu sản phẩm trình phát triển lịch sử cơng hữu kết tất yếu liên kết tự nhiên sở hữu cá nhân Nói tức theo Mác, tiền đề xuất cơng hữu sở hữu tư nhân Trong kinh tế chuyển đổi, trình độ phát triển LLSX thấp so với nước tư phát triển nên phát triển KTTN cần thiết Điều kiện để KTTN tồn phát triển: - Xóa bỏ rào cản tâm lý - Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, tạo môi trương cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng - Quản lý kinh tế vĩ mơ chặt chẽ, hồn thiện khung pháp luật, xây dựng hành lang pháp lý đồng bộn vf thống nhất, tạo sân chơi chung cho tất khu cực kinh tế 1.6 Đặc điểm KTTN VN Hoàn cảnh đời KTTN VN khác với nước phát triển khác giới: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - KTTN sản phẩm công đổi Đảng khở xướng phát triển điều kiện nhà nước XHXN - KTTN nước tar a đời phát triển điều kiện QHSX thống trị xã hội QHSX TBCN - KTTN VN đời phát triển thời kỳ đất nước độ lên XHCN từ kinh tế chậm phát triển Từ điểm khác mà KTTN VN có đặc điểm khác chất so với KTTN nước phát triển khác: - Là kết sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, phận hữu KTTT định hướng XHCN, phát triển khn khổ sách phát triển kint tế nhiều thành phần - Ngay từ đời mang yếu tố XHCN, phát triển theo định hướng mà ĐCSVN đề thông qua hệ thống sách, pháp luật nhà nước XHCN - Phạm vi hoạt động trải hầu khắp ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu lĩnh vực thương mại dịch vụ, ngành có doanh lợi hấp dẫn, có sẵn thị trường kinh nghiệm hoạt động Phần lớn tập trung thành phố khu kinh tế phát triển - Quy mơ DN cịn nhỏ bé, chủ yếu DN nhỏ vừa, suất đầu tư thấp, kỹ thuật cơng nghệ cịn nhiều bất cập - Hạn chế vốn khả tích lũy - Thiếu kinh nghiệm lĩnh kinh doanh - Mối quan hệ trực tiếp chủ DNTN với công nhân, người lao động DN khơng cịn quan hệ đối kháng - Sự phát triển KTTN góp phần tăng tính cộng đồng dân tộc, yếu tố dân tộc hình ảnh dân tộc cộng đồng quôc tế 1.7 Kinh nghiệm phát triển KTTN Trung Quốc LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Trung Quốc quốc gia có nhiều nét tương đồng với VN lịch sử phát triển điều kiện tự nhiên Trung Quốc tiến hành cải cách kinh tế từ 1978 đạt nhiều thành tựu, đặc biệt phát triển KTTN * Thay đổi nhận thức, quan điểm KTTN Phải nói đến bước đột phá tư lý luận TQ Quan niệm truyền thống Xây dựng lý luận theo quan niệm cải cách Lý luận KTTT - KTTT có thuộc tính chế độ, mang - KTTT vừa phục vụ CNTB, vưa chất giai cấp, gắn liền với tư phục vụ CNXH bóc lột - Chế độ cơng hữu chính, hình - Chế độ cơng hữu XHCN phải thức sở hữu khác phát triển nhất, không dung nạp - Phân phối theo lao động chính, kết hợp với KTTT hình thức phân phối khác - Phân phối theo lao động tồn Lý luận CNXH - CNXH mang tính cộng đồng, tính - CNXH vừa có tính phổ biến, vừa có phổ biến tính đặc thù, theo đường riêng nước - Liên Xô nước CNXH phát triển - Cần phải vận dụng tất nhất, CNXH học tập Liên thành tựu văn minh nhân loại cho Xô phát triển Về chế độ sở hữu XHCN - Tư hữu gắn liền với bóc lột tư - Mọi hình thức sở hữu có lợi cho phát triển sức sản xuất XHCN, có lợi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Thủ tiêu tư bản, hạn chế phát triển cho tăng cường sức mạnh tỏng hợp kinh tế phi công hữu nhà nước XHCN, có lợi cho nâng cao đời sống nhân dân (ba lợi) hình thức tổ chức kinh doanh phản ánh QHSX XHCN mạnh dạn vận dụng Học hỏi kinh nghiệm phát triển KTTN từ TQ, VN cần thay đổi tư duy, mạnh dạn việc nhìn nhận vai trị vị trí KTTN: * Xây dựng thể chế, tạo điều kiện cho phát triển KTTN - Thật đối xử cơng tạo điều kiện bình đẳng hội - Tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho phát triển KTTN - Xây dựng chế, sách thúc đẩy phát triển KTTN - Xây dựng môi trường tâm lý xã hội cho phát triển * Cải cách DNNN - Đổi xếp đồng - CPH tư nhân hóa Thực trạng phát triển KTTN VN 2.1 Chính sách phát triển KTTN thời kỳ trước đổi Dưới góc độ xem xét sách kinh tế, chia thời kỳ thành giai đoạn nhỏ với đặc trưng khác Thứ nhất: Thời kỳ khôi phục kinh tế (1955 - 1957) Đây thời kỳ Việt Nam tạm thời chia làm hai miền với hai chế độ khác nhau, miền Bắc phát triển kinh tế theo đường lối ĐCSVN Kinh LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tế miền Bắc vốn lạc hậu lại chịu hậu nặng nề chiến tranh với Pháp Bởi tháng 9/1954, Bộ Chính trị ĐCSVN đề kế hoạch năm (1955 - 1957) hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục phát triển kinh tế mà trọng tâm cải cách ruộng đất Song song với cải cách ruộng đất, tháng 5/1955, Chính phủ ban hành sách khuyến khích sản xuất mà trước hết kinh tế nông dân, bao gồm: 1/ bảo đảm quyền sở hữu ruộng đất; 2/ bảo hộ tài sản cho nông dân tầng lớp khác; 3/ khuyến khích khai hoang phục hoá việc miễn giảm thuế năm cho ruộng đất phục hoá năm cho ruộng đất khai hoang; 4/ tự thuê mướn nhân công, trâu bị, tự vay cho vay; khuyến khích phát triển hình thức tổ đổi cơng; 6/ khuyến khích phát triển nghề phụ nghề thủ công nông dân nơng thơn; 7/ bảo hộ, khuyến khích khen thưởng hộ nông dân làm ăn giỏi; 8/ nghiêm cấm phá hại sản xuất Trong bối cảnh kinh tế nơng nghiệp lạc hậu, sách rõ ràng hướng vào phát triển KTTN, coi khôi phục kinh tế nông dân - LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KTTN - khâu trọng yếu khôi phục kinh tế Thực tế chứng minh tính đắn sách Thứ hai: Thời kỳ cải tạo XHCN kinh tế (1958 - 1960) Chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố thời đại, Việt Nam sớm lựa chọn đường phát triển XHCN theo mơ hình Liên Xơ Tháng 4/1958, Quốc hội Việt Nam thông qua Kế hoạch năm (1958 1960) phát triển cải tạo kinh tế, phát triển văn hố Cơng cải tạo XHCN kinh tế thực với mục tiêu biến kinh tế nhiều thành phần thành kinh tế XHCN với hai hình thức sở hữu chủ yếu quốc doanh tập thể; kinh tế cá thể kinh tế tư tư nhân coi đối tượng phải cải tạo Nội dung chủ yếu công cải tạo là: Quốc hữu hố xí nghiệp quyền cũ tư sản mại Cải tạo hồ bình tư dân tộc cơng tư hợp doanh Tập thể hố nơng nghiệp cơng thương nghiệp cá thể Trong tồn cơng cải tạo việc đưa nơng dân vào hợp tác xã coi khâu Đến năm 1960, có 89,4% nơng dân đồng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bắc vào hợp tác xã nông nghiệp Ở khu Bốn cũ, tỷ lệ 87,9%, trung du miền núi phía bắc 65,8% Trong thương nghiệp, 65% số 185 ngàn tiểu thương vào hợp tác xã mua bán; hợp tác xã lập nghề cá, vận tải thô sơ Đi đôi với cải tạo kinh tế cá thể, công việc cải tạo tiến hành cách triệt để tư công – thương nghiệp Tính đến hết năm 1960, cải tạo xong 729 hộ tư cơng nghiệp thành 661 xí nghiệp cơng tư hợp doanh 68 hợp tác xã; tồn vận tải tư nhân giới với 1602 ô tơ 132 phương tiện vận tải thuỷ thành xí nghiệp công tư hợp doanh; chuyển thành công tư hợp doanh 1489 hộ tư sản thương nghiệp (tức 99,4% số hộ cần cải tạo) Song song với trình cải tạo thành phần kinh tế tư tư nhân, Nhà nước tăng đầu tư phát triển kinh tế quốc doanh Kết là, vài năm, khu vực kinh tế XHCN có phát triển vượt bậc, lấn át KVTN Thứ ba: Thời kỳ 1961 - 1975 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chủ trang trại nay, có tới 71,19% nơng dân; mức vốn bình qn trang trại 291 triệu đồng- đó, 91,03% vốn tự có; quy mơ đất đai bình qn 6,5 Theo tính tốn sơ bộ, trang trại cung ứng hàng ngàn tỷ đồng sản phẩm hàng hoá cho xã hội, tạo thu nhập giải nhiều vịêc làm cho người lao động nông thôn Chắc chắn, lực lượng quan trọng KTTN tương lai không xa Tuy nhiên, phát triển kinh tế trang trại gặp phải trở ngại đáng kể, bật là: + Chính sách đất đai hộ gia đình trang trại: - Hạn điền giao đất, cho thuê đất nông nghiệp lâm nghiệp theo quy định Luật Đất đai thấp so với quy mơ bình qn trang trại ( 2-3 so với 6,5 ha) Vì vậy, dẫn đến tình trạng chủ trang trại phải nộp thuế bổ sung lớn sử dụng hạn điền Điểu thật gây khó khăn cho chủ trang trại, nói chung họ thiếu vốn cho sản xuất kinh doanh - Việc buộc chủ trang trại phải chuyển sang chế độ thuê đất phần diện tích chuyển nhượng vượt hạn điền gây trở ngại cho trang LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com trại muốn mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh Với quy định hành, chủ trang trại vừa phải trả tiền mua quyền sử dụng đất cho người chuyển nhượng đất, vừa phải nộp tiền cho Nhà nước phần diện tích vượt trội Cùng với điều nói trên, điều hạn chế khả mở rộng quy mô chủ trang trại, không phù hợp với chủ trương chung việc khuyến khích phát triển loại hình kinh tế + Chính sách thuế trang trại : - Về thuế giá trị gia tăng: Theo quy định Luật thuế nay, chủ trang trại bán sản phẩm thô nông, lâm, thuỷ sản chưa qua chế biến trực tiếp sản xuất khơng phải nộp thuế giá trị gia tăng; chủ trang trại có đầu tư vốn, cơng nghệ để chế biến sản phẩm trước đưa bán thị trường phải nộp thuế với thuế suất 10% Lẽ đương nhiên, nộp thuế nghĩa vụ người sản xuất kinh doanh Song, điều kiện trang trại Việt Nam quy mơ nhỏ, vốn thiếu điều gây khó khăn lớn cho chủ trang trại Thêm vào đó, sản phẩm trang trại đưa bán, trước nộp thuế doanh thu 1-2%, phải nộp thuế gía trị gia tăng, tính ra, mức thuế cao gấp 4-5 lần so LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com với thuế doanh thu Điều chắn ảnh hưởng không tốt tới ham muốn đầu tư chủ trang trại, trái với sách CNH – HĐH nông nghiệp nông thôn Đảng Nhà nước ta - Về sách thuế thu nhập: Theo quy định Luật Thuế thu nhập DN, chủ trang trại có mức thu nhập 36 triệu đồng/ năm doanh thu 90 triệu đồng/ năm phải nộp thuế thu nhập DN phần thu nhập vượt 36 triệu đồng Hãy thử so sánh: người làm cơng ăn lương có thu nhập bình quân triệu đồng/ tháng phải nộp thuế thu nhập; chủ trang trại người đầu tư phải lo lắng nhiều sản xuất kinh doanh, chịu nhiều rủi ro, với thu nhập bình quân triệu đồng/ tháng phải nộp thuế thu nhập Quy định không thoả đáng không công Mặt khác, vào mức thu nhập doanh thu để xác định họ có phải chịu thuế thu nhập hay khơng khơng hợp lý Bởi vì, trường hợp có quy mơ kinh doanh, chủ trang trại kinh doanh khơng hiệu quả, có thu nhập thấp 36 triệu đồng doanh thu thấp 90 triệu đồng chút chịu thuế thu nhập Đó chưa kể đến thật là, yếu hệ thống thống kê nay, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thì, so với tất hoạt động kinh tế có mang lại thu nhập khác, thu nhập chủ trang trại xem rõ ràng minh bạch + Chính sách tín dụng trang trại : Chính sách tín dụng cho trang trại thực chủ đề lớn mà phạm vi đề tài đề cập cách đầy đủ , đó, xin nhấn mạnh thực nhiều vấn đề cần phải giải Chẳng hạn sách chưa tính đến cách đầy đủ đặc thù kinh tế trang trại quy định thời hạn vay vốn Trong hệ thống ngân hàng cho vay hưởng ân hạn thời gian 2-3 năm, thì, phần lớn trang trại lĩnh vực nông, lâm nghiệp có thời kỳ chờ thu hoạch dài (do trang trại thường sản xuất kinh doanh loại công nghiệp dài ngày) Việc ngân hàng thu lãi tiền vay hàng tháng, hàng quý khơng phù hợp với tình hình Cuối cùng, phải kể đến vấn đề bảo đảm tiền vay kinh tế trang trại Theo quy định trước đây, hộ vay vốn 10 triệu đồng phải chấp tài sản phải nộp chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất cho ngân hàng Điều gây khó khăn nhiều cho chủ trang trại bãi bỏ Tuy nhiên, với quy định mới, LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tổ chức tín dụng cho vay khơng thiết phải địi hỏi chấp tài sản, thì, nói kia, trang trại khó nhân khoản hỗ trợ từ ngân hàng Vì rằng, chủ trang trại thường có số tài sản không nhiều, rủi ro cao, thời gian thu hoạch thu hồi vốn dài, đó, ngân hàng lại thường thiếu vốn trung dài hạn Ngoài vấn đề nêu trên, khó khăn lớn kinh tế trang trại chưa thừa nhận mặy pháp lý Rõ ràng kinh tế trang trại khác xa với kinh tế hộ gia đình, song người ta (các quan chức năng) chưa biết xếp kinh tế trang trại vào loại hình để “quản lý”, rằng, Tổng cục Thống kê xây dựng số tiêu chí để phân biệt kinh tế trang trại với kinh tế hộ gia đình Cũng coi nguyên nhân đáng kể, khiến kinh tế trang trại gặp khó khăn tiếp xúc với ttỏ chức tín dụng 2.3 Thực trạng phát triển KTTN VN thời gian qua 2.3.1 Tình hình phát triển KTTN Việt Nam thời gian vừa qua Hơn 20 năm qua KTTN Việt Nam khơng ngừng lớn mạnh Tính đến năm 2007, nước có 30000 DN hoạt động theo luật DN, 2,6 triệu hộ kinh doanh cá thể, gần 1000 trang trại 10 triệu hộ nơng dân có sản LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com xuất hang hóa khơng thuộc hợp tác xã tổ hợp tác, với số vốn đầu tư đạt 160 nghìn tỉ đồng Chỉ tính riêng năm 2007, khu vực KTTN VN có 54.000 DN đăng kí kinh doanh mới, tăng 28% so với năm 2006 với số vốn cam kết thực lên đến 21-22 tỉ USD (trong số vốn đầu tư nước ngồi vào VN khoảng 2,3 tỉ USD) [nguồn: tạp chí kinh tế Việt Nam Thế giới năm 2008] Với số lượng đông chiếm ưu kinh tế Khu vực KTTN Việt Nam góp phần tạo hội việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, giảm tỉ lệ đói nghèo tệ nạn xã hội, góp phần quan trọng vào tăng trưởng chung kinh tế Thứ nhất: KTVN có tốc độ phát triển nhanh thành phần kinh tế khác kinh tế Xét cấu đóng góp kinh tế nước kinh tế có vốn đầu tư nước với kết tăng trưởng GDP thời kì 2001-2006 (7,62%/ năm) thấy KTTN đóng góp nhiều (46,3%) sau KTNN (38,4%), thấp kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi (15,3%) Như cấu kinh tế có chuyển biến rõ nét, thể lớn mạnh tham gia ngày sâu rộng khu vực KTTN Cơ cấu thành phần kinh tế GDP Việt Nam giai đoạn 19912006 (đơn vị:%) Tỷ trọng GDP Tốc độ tăng trưởng ( giá thực tế) (giá so sánh) Năm KTNN KTTN FDI KTNN KTTN FDI 1991 31,07 68,93 6,63 5,29 - 1995 40,18 53,52 6,3 9,42 8,89 14,98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2000 2006 38,52 37,32 48,20 45,66 13,27 17,02 7,72 6,36 5,04 8,24 11,44 13,99 (Nguồn: tổng cục thống kê) Thứ 2: Quy mô khu vực KTTN ngày mở rộng Năm 1991 nước có 270 DNTN, đến năm 1998 tăng lên 18.750 DN, tăng gần 10 lần vòng năm Đặc biệt luật DN Quốc hội thông qua vào năm 1999 có hiệu lực thi hành từ năm 2000, tính đến tháng 12 năm 2000 có them 13.500 DNTN, tăng gần gấp lần số DN thành lập năm 1999 Tính đến năm 2004 số DNTN lên đến 84.003 DN đến hết năm 2007 số DN lên đến 300.000 DN hoạt động theo luật DN Không số lượng DN tăng nhanh mà qui mơ trung bình phạm vi hoạt động DN mở rộng Tỷ trọng đầu tư khu vực KTTN tổng đầu tư xã hội tăng lên Năm 2000 tỷ trọng đầu tư khu vực KTTN tổng đầu tư xã hội chiếm 20%, năm 2005 chiếm 38,0% , sơ lược năm 2007 chiếm 40,7% tổng số vốn đầu tư toàn xã hội Bên cạnh khu vực KTTN khu vực có loại hình sản xuất kinh doanh đa dạng Cùng với 3000 DN hoạt động theo luật DN (tính đến năm 2007) có 2,6 triệu hộ kinh doanh cá thể, phận gần 1000 trang trại, triệu hộ nông nghiệp 130 ngàn trang trại…Đây lực lượng hùng hậu tham gia vào sản xuất kinh doanh góp phần tạo nên lớn mạnh khu vực KTTN Ngoài qui mơ DN có xu hướng tăng lên Mức vốn đăng kí trung bình DN thời kỳ 1991-1999 gần 0,57 tỷ đồng/ DN, năm 2003 2,6 tỷ đồng/ DN, năm 2007 4,1 tỷ đồng/ DN Như luật tạo môi trường ổn định thuận lợi cho DN tăng trưởng hoạt động Sự LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đời luật coi điểm sáng, cởi trói tồn diện cho KTTN phát triển Thứ ba: KTTN góp phần giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động Tính đến năm 2000 khu vực sử dụng đến 70% tổng số lao động toàn xã hội, năm 2006 tăng lên đến gần 89% đến năm 2007 tỉ lệ lên tới 89,4% Trong năm 2001-2002 có khoảng 650.000 đến 750.000 việc làm tạo từ khu vực Năm 2002-2004 có thêm khoảng 700.000780.000 việc làm mới, tăng thêm khoảng 1,6 đến 1,8 triệu lao động Năm 2007 tổng số lao động làm việc kinh tế tăng thêm 6.562.300 người, khu vực KTNN chiếm 473.600 người (7,2%), khhu vực KTTN chiếm 5.587.000 người (85,1%), khu vực có vốn đầu tư nước chiếm 7,6% Tổng số lao động DN 2000 2003 2004 2005 2006 3537.5 3933.3 5770.7 6237.4 6722.2 - KVNN 2088.5 2114.3 2250.4 2037.7 1907.0 - KVNN 1040.9 1329.7 2475.4 2979.1 3369.9 - FDI 407.6 489.3 1044.9 1220.6 1445.3 100 100 100 100 100 - KVNN 59.1 53.8 39 32.7 28.4 - KVTN 29.4 33.8 42.9 47.8 50.1 - FDI 11.5 12.4 18.1 19.5 21.5 395.8 1837.4 466.7 484.8 Tổng số lao động Nghìn ng Trong Cơ cấu Số lao động tăng (%) Nghìn ng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thêm hàng năm - KVNN 25.8 136.1 -212.7 -130.7 - KVTN 288.8 1145.7 503.7 390.8 - FDI 81.7 555.6 175.7 224.7 Nguồn: báo cáo CIEM Thứ tư: khu vực KTTN thu hút khối lượng vốn ngày lớn toàn xã hội Trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội, KTTNcũng chiếm tỷ trọng ngày quan trọng: năm 2005 chiếm 38%; năm 2006 chiếm 38,1%; năm 2007 chiếm 38,5% năm 2008 chiếm 40,0% Trong công nghiệp, KVTN chiếm tỷ trọng đáng kể; năm 2005 31,2%; năm 2006 33,4% năm 2007 35,4% Cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội (%) Tổng vốn đầu tư toàn 2005 2006 2007 2008 6/2009 KTNN 47.11 46.4 40.4 29 43,9 KTTN 38 38,1 38,5 41 34,1 xã hội Tổng đầu tư toàn xã hội bao gồm khu vực: KVNN, KVNNN khu vực FDI Năm nay, vốn đầu tư KVNN 184,4 nghìn tỷ đồng, chiếm gần tổng vốn, giảm 11,4% so với năm 2007; KVNNN 263 nghìn tỷ đồng, chiếm tổng số vốn, tăng gần 43% so với năm 2007; khu vực FDI đạt xấp xỉ 190 nghìn tỷ, chiếm gần 30% tổng số vốn (tăng 46,9%) so với năm2007 Hiệu đầu tư khu vực KTTN cao khu vực khác Hệ số ICOR thành phần kinh tế VN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Năm Nền kinh tế KV NN KVTN KV FDI 1995 3,19 3,60 1,98 9,62 2000 2,54 3,07 2,60 7,69 2006 2,96 4,47 2,09 2,32 (Nguồn: tạp chí kinh tế VN) Chú ý: hệ số cao hiệu đầu tư thấp Vốn đầu tư toàn xã hội thực tháng đầu năm 2009 theo giá thực tế ước tính đạt 322,6 nghìn tỉ đồng, tăng 18,1% so với kỳ năm trước, bao gồm: vốn KVNN đạt 141,5 nghìn tỉ đồng, chiếm tổng số tăng 33,4%; vốn khu vực ngồi nhà nước đạt 110,1 nghìn tỉ đồng, chiếm tăng 37,4%; vốn đầu tư trực tiếp nước đạt 71 nghìn tỉ đồng, chiếm giảm 18,4% Trong vốn đầu tư KVNN, vốn từ ngân sách nhà nước đạt thấp, ước tính đạt 50,6 nghìn tỉ đồng, 35,1% so với kế hoạch năm điều chỉnh bổ sung gói kích cầu xây dựng Thứ năm, tỷ lệ đóng góp GDP ngày tăng, cao khu vực khác kinh tế Những năm qua, GDP nước ta tăng trưởng bình quân năm 7-8%, có đóng góp ngày quan trọng KVTN Tính theo giá thực tế, năm 2005, KVTN đóng góp 45,61%, năm 2006 45,63%, năm 2007 46,11% 2008 46,97% Tỷ lệ đóng góp vào GDP thành phần kinh tế (%) Năm 2000 2005 2006 2007 2008 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KVNN 38.52 38.40 37.32 34.6 36.05 KVTN 48.20 45.61 45.63 46.11 46.97 FDI 13.27 15.99 17.02 Nguồn CSO 2.3.2 Đánh giá chung Trong năm qua, KTTN Việt Nam không ngừng lớn mạnh ngày thể rõ tính ưu việt phát triển kinh tế thể thong qua hang loạt thành tựu Thứ nhất, KTTN khơng ngừng lớn mạnh quy mô số lượng DN Năm 1991 nước có 270 DNTN, đến năm 1998 tăng lên 18.750 DN, tăng gần 10 lần vòng năm Đặc biệt luật DN Quốc hội thơng qua vào năm 1999 có hiệu lực thi hành từ năm 2000, tính đến tháng 12 năm 2000 có them 13.500 DNTN, tăng gần gấp lần số DN thành lập năm 1999 Tính đến năm 2004 số DNTN lên đến 84.003 DN đến hết năm 2007 số DN lên đến 300.000 DN hoạt động theo luật DN Mức vốn đăng kí trung bình DN thời kỳ 1991-1999 gần 0,57 tỷ đồng/ DN, năm 2003 2,6 tỷ đồng/ DN, năm 2007 4,1 tỷ đồng/ DN Trong thời gian gần  đây, kinh tế nước ta lâm vào tình trạng khó khăn chịu tác động tiêu cực khủng hoảng tài giới suy giảm kinh tế tồn cầu, doanh nhân khu vực dân doanh thành phần hăng hái, nổ việc tìm giải pháp thông minh, sáng tạo để vượt qua khó khăn, trụ vững phát triển doanh nghiệp Thứ hai, KTTN góp phần đáng kể việc giải việc làm nâng cao thu nhập cho người lao động Tính đến nay, số lao động hoạt động KVKTTN chiếm đại đa số tổng số lao động nước Nguyên nhân quy mô va phạm vi hoạt động ngày sâu rộng khu LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vực kinh tế Thêm vào hiệu hoạt động điểm mạnh KTTN Thứ ba, KTTN thành phần kinh tế có tỷ trọng lớn cấu GDP đóng góp vào ngân sách quốc gia Thực tế chứng minh điều Thứ tư, KTTN thành phần kinh tế thu hút ngày nhiều vốn đầu tư tổng vốn đầu tư toàn xã hội Phải kể đến hiệu đầu tư khu vực ln cao khu vực khác Chính mà tỷ trọng vốn đầu tư toàn xã hội cho khu vực ngày tăng lên Thứ năm, KTTN – với thành tựu thể vị kinh tế Việt Nam trường quốc tế Các thương hiệu hàng Việt ngày biết đến nhiều Điều gốp phần đẩy nhanh tiến trình hội nhập Việt Nam, thúc đẩy phát triển KTTT Việt Nam Mặc dù KTTN VN thực vai trị phát triển kinh tế nhiều mặt, bên cạnh cịn tồn hạn chế, bất cập Có thể kể đến như: Một là, có lớn mạnh quy mơ nhìn chung KTTN VN vó quy mơ nhỏ, tốc độ đầu tư cầm chừng có xu hướng giảm tỷ trọng kinh tế Về quy mô, theo tiêu chuẩn nghèo DN nhỏ vừa VN DNTN vào khoảng tỷ đồng Bên cạnh đó, số DN 100 triệu đồng chiếm khoảng gần 1/3 tổng số DN, 80% DNTN có số lao động 50 người DNNN quy mô lao động 200 người chiếm 50% tổng số DN Mặc dù năm gần khả thu hút vốn khu vực KTTN tăng lên đáng kể so với khu cực KTNN số vốn đầu tư cho KTTN cịn khiêm tốn Hai là, mức độ trang bị vốn/lao động KVKTTN nhìn chung cịn thấp Do quy mơ nhỏ nên khả đầu tư, trang bị công nghệ đại nhiều LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hạn chế Có khoảng 90% DNTN sử dụng công nghệ lạc hậu, hoạt động lĩnh vực có thời gian quay vịng vốn nhanh Ba là, nhiều DNTN chưa thực tốt quy định pháp luật lao động, hợp đồng lao động, chế độ bảo hiểm, tiền lương, tiền công, bảo hộ lao động, làm việc…đối với người lao động Tình trạng trốn thuế, buôn lậu, kinh doanh trái phép diễn tràn lan Xét trình độ quản lý chủ DN, đa phần chủ DN chưa qua hình thức đào tạo Khảo sát TP HCM cho thấy 42.1% số giám đốc tư nhân khơng có cấp chun mơn Trong điều kiện nay, trình độ thấp chủ DN thách thức gay gắt, nguyên nhân đẩy nhiều DNTN vào tình trạng nợ nần, phá sản vi phạm pháp luật Nguyên nhân hạn chế kể đến là:  Cơ chế máy hành quan liêu, cấu quản lý phức tạp làm cho việc đời phát triển DNTN gặp nhiều khó khăn Hệ thống văn pháp luật phức tạp cịn có phân biệt đối xử Thủ tục hành rườm rà nhiều qui định trở ngại  Việc phân định thành phần kinh tế cho thấy phân biệt đối xử với KTTN Điều gây tâm lý e ngại đông đảo quần chúng nhân dân phát triển khu vực KTTN, làm nản ý chí đầu tư chủ DN người lao động ttrong DNTN mặc cảm, chưa thực cống hiến hết khả cho phát triển chung  Các chế sách phát triển KTTN chưa đồng bộ, chưa quán, gây khó khăn vướng mắc cho DNTN qui định việc vay vốn, việc tiếp cận với nguồn lực đầu vào, việc thay đổi thường xuyên sách thuế nhập khẩu, thuê thu nhập DN, chế độ kiểm toán Một số giải pháp phát triển 3.1 Quan điểm đạo LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Căn vào thực trạng phát triển KTTN VN, cần thiết phải phát triển KTTN thách thức phát triển KTTN VN, quan điểm đạo thời gian tới: - KTTN phận cấu thành quan trọng KTTT định hướng XHCN - Hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho KTTN phát triển, đồng thời quản lý, đảm bảo giữ vững cân đối vĩ mô kinh tế - Xây dựng hệ thống tổ chức trị - xã hội vững vàng lãnh đạo Đảng KV KTTN - Tạo bước đột phá cho phát triển KTTN từ việc tập trung ưu tiên giải vấn đề xúc 3.2 Giai pháp 3.2.1 Về phía nhà nước: * Thay đổi nhận thức KTTN - Xóa bỏ rào cản tâm lý xã hội KTTN - Xóa bỏ quan niệm “cũ” KTTN * Tạo môi trường kinh doanh lành mạnh - Hoàn thiện thể chế sách - Xóa bỏ phân biệt đối xử KTNN với KTTN - Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng hội phát triển KTTN - Hồn thiện hệ thơng pháp luật - Sắp xếp lại DNNN - Tăng cường quản lý nhà nước 3.2.2 Về phía DN - Xây dựng chiến lược kinh doanh hợp lý - Xây dựng đạo đức kinh doanh nâng cao phẩm chất chủ doanh nghiệp LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ quản lý LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ...* Về quan hệ sở hữu: sở hữu tư nhân TLSX sở tồn KTTN Sở hữu tư nhân phát triển từ thấp lên cao bao gồm hai hình thức bản: Một là, sở hữu tư nhân nhỏ sở hữu cá nhân hay hộ gia đình sản... đẩy phát triển lực cạnh tranh kinh tế - Là động lực cho trình hộ nhập kinh tế quốc tế 1.5 Điều kiện tồn phát triển KTTN kinh tế chuyển đổi Sự hình thành phát triển KTTN kết tất yếu phát triển. .. vào tăng trưởng chung kinh tế Thứ nhất: KTVN có tốc độ phát triển nhanh thành phần kinh tế khác kinh tế Xét cấu đóng góp kinh tế nước kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi với kết tăng trưởng GDP thời