Phân biệt mô hình công nghiệp hóa rút ngắn cổ điển và mô hình công nghiệp hóa rút ngắn hiện đại? Liên hệ sự vận dụng các mô hình này ở VN? Trả lời: 1. Lý thuyết: Giáo trình Môn Kinh tế Chính Trị lớp Cao cấp Lý luận chinh trị (Trang 246) 2. Liên hệ thực tiễn: Việt Nam đi lên chủ nghĩa xã hội trong khi chưa qua phát triển chủ nghĩa tư bản. Đây không phải là hiện tượng rút ngắn đầu tiên trong lịch sử phát triển của nhân loại, nhưng chúng ta là một trong những quốc gia đầu tiên xác định và kiên trì sự lựa chọn con đường đi lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư bản chủ nghĩa từ nền kinh tế thuộc địa nửa phong kiến......
Câu 15: Phân biệt mơ hình cơng nghiệp hóa rút ngắn cổ điển mơ hình cơng nghiệp hóa rút ngắn đại? Liên hệ vận dụng mô hình VN? Trả lời: 1/ Lý thuyết: Giáo trình Mơn Kinh tế - Chính Trị lớp Cao cấp Lý luận chinh trị (Trang 246) 2/ Liên hệ thực tiễn: Việt Nam lên chủ nghĩa xã hội chưa qua phát triển chủ nghĩa tư Đây tượng rút ngắn lịch sử phát triển nhân loại, quốc gia xác định kiên trì lựa chọn đường lên chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa từ kinh tế thuộc địa nửa phong kiến Đi lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế lạc hậu so với giới đại, nên để đạt mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, trước mắt tránh nguy tụt hậu, rơi vào bẫy thu nhập trung bình, địi hỏi Việt Nam phải tạo phát triển mạnh mẽ, vượt cấp lực lượng sản xuất Muốn vậy, điều quan trọng trước hết phải đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Về mặt kinh tế, nói cốt lõi phát triển rút ngắn Việt Nam, rút ngắn tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Lịch sử phát triển kinh tế giới cho thấy, khơng kinh tế thực thành cơng việc rút ngắn tiến trình cơng nghiệp hóa Phần Lan, Nhật Bản Hàn Quốc Nếu Tây Âu phải qua chặng đường gần kỷ (vào cuối kỷ XIV khởi đầu chủ nghĩa tư Tây Âu), với Nhật Bản 100 năm sánh ngang với quốc gia tư Tây Âu trình độ phát triển kinh tế thơng qua q trình cơng nghiệp hóa rút ngắn Với định hướng sớm đưa nước ta khỏi tình trạng kinh tế chậm phát triển với mục tiêu đặt đến năm 2020 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, rõ ràng cần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, thực phát triển rút ngắn Và thời đại tồn cầu hóa, tri thức hóa kinh tế nay, cơng nghiệp hóa phải gắn với đại hóa dựa kinh tế tri thức Cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn Việt Nam khơng rút ngắn thời gian trình vươn lên trình độ đại giới mà cịn phải có phương thức phù hợp cho phép tắt đón đầu, thơng qua bước q độ, vượt qua số bước để thẳng lên đại Quá trình rút ngắn phải bảo đảm chất lượng, hiệu phát triển, tức phải bảo đảm tính bền vững phát triển Để rút ngắn thời gian, đương nhiên phải tạo tốc độ phát triển nhanh Phát triển nhanh sở huy động nguồn lực nội tận dụng hội thông qua giao lưu hội nhập quốc tế Chỉ có phát triển nhanh bảo đảm thu hẹp khoảng cách với nước có trình độ phát triển Trong việc đẩy nhanh tốc độ phát triển cần tránh khuynh hướng “say tốc độ”, tức tăng trưởng mà không ý đến hiệu Cùng với tốc độ phát triển, cần có phương thức phù hợp tìm đường tắt bảo đảm nhanh chóng theo kịp nước trước Chẳng hạn mặt cơng nghệ thơng qua hình thức du nhập cơng nghệ, sở tiếp cận công nghệ đại, tạo phát triển nhanh mạnh lực lượng sản xuất Bên cạnh tiếp cận hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến phù hợp với phát triển sức sản xuất, tạo sở cho việc hạ giá thành nâng cao xuất lao động Tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh sở để giải vấn đề xã hội, môi trường… Song tăng trưởng nhanh làm nảy sinh hàng loạt vấn đề kinh tế, trị, văn hóa, xã hội bất bình đẳng, ô nhiễm môi trường… Như cần có chế bảo đảm cho việc liền với tăng trưởng phải bảo đảm tiến công xã hội, cải thiện mơi trường Nói cách khác, cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn bền vững Bền vững kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, mơi trường người Với tinh thần đó, Chiến lược Phát triển kinh tế - xã hội 2011 2020 nêu rõ, cần “đặc biệt coi trọng chất lượng, hiệu tính bền vững phát triển… giải hài hòa mối quan hệ tốc độ chất lượng tăng trưởng” đồng thời xác định “phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược phát triển”, với nội dung chủ yếu “phải phát triển bền vững kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế” Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hòa với thực tiến công xã hội; nâng cao không ngừng chất lượng sống nhân dân Phát triển kinh tế - xã hội phải với bảo vệ cải thiện mơi trường Nước ta có điều kiện phát triển nhanh yêu cầu phát triển nhanh đặt nhiều vấn đề cấp thiết Phát triển bền vững sở để phát triển nhanh, phát triển nhanh để tạo nguồn lực cho phát triển bền vững Vì mà phát triển nhanh bền vững phải gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch sách phát triển kinh tế - xã hội, phải đặc biệt quan tâm giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh bền vững” Q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn thời gian qua tạo lực cho Việt Nam Trong giai đoạn đổi kinh tế Việt Nam có tăng trưởng cao Chỉ tính riêng giai đoạn (1991 - 2011), tăng trưởng GDP Việt Nam đạt trung bình 7,34%/năm, thuộc loại cao châu Á giới; quy mô kinh tế năm 2011 gấp 5,5 lần năm 1985, gấp 4,4 lần năm 1990 gấp 2,1 lần năm 2000 (1) Giai đoạn 2011 - 2013, GDP tăng trung bình 5,6%, đưa quy mơ kinh tế vươn lên đạt 176 tỷ USD năm 2013 (2) Với tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện cho Việt Nam có khả giải nhu cầu sống Với quy mô GDP bình qn đầu người năm 2010 đạt 1.061 USD tính theo tỷ giá hối đoái 2.948 USD theo sức mua tương đương (PPP), Việt Nam chuyển từ nhóm nước có thu nhập thấp sang nhóm thu nhập trung bình theo tiêu chuẩn Ngân hàng Thế giới (WB) Sau 30 năm đổi mới, với tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô trì, Việt Nam bảo đảm ổn định mặt: trị, xã hội, quốc phịng an ninh Trong có thành tựu đáng khích lệ thực tiến cơng xã hội gắn bó chặt chẽ với tăng trưởng kinh tế, phát triển nguồn nhân lực, khoa học công nghệ Tuy nhiên, bên cạnh kết to lớn, tính chất phức tạp q trình phát triển rút ngắn vốn chưa có tiền lệ, nên đặt khơng vấn đề Một là, suất lao động thấp nợ công gia tăng Nền kinh tế Việt Nam thời gian vừa qua phát triển dàn trải theo chiều rộng Phát triển kinh tế theo chiều rộng thơng thường địi hỏi vốn đầu tư cao, quan tâm tới đổi công nghệ Do suất lao động thấp, hiệu vốn đầu tư không cao, biểu số ICOR Việt Nam có cải thiện mức cao so với nước khu vực giới Hiệu đầu tư khơng cao dàn trải tích tụ qua năm nguyên nhân chủ yếu làm cho lạm phát tăng cao Nhu cầu đầu tư lớn dẫn đến tình trạng đầu tư vượt xa khả tích lũy kinh tế, thâm hụt ngân sách mức cao Để bù đắp phần thiếu hụt phải trông cậy vào vốn đầu tư vay nợ từ nước ngồi Điều làm cho nợ cơng tăng nhanh năm vừa qua Hai là, vấn đề thu nhập - tiền lương nhiều bất cập Trong nhiều năm qua, Nhà nước cố gắng cải cách sách tiền lương - thu nhập nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội phù hợp với kinh tế phát triển nhanh Tuy nhiên, ngồi thành cơng đạt cịn hạn chế bất cập Từ ngày 01-7-2019, mức lương tối thiểu định tăng lên mức 1.490.000 nghìn đồng/tháng Việc điều chỉnh thực sở mức dự kiến Đề án cải cách tiền lương Chính phủ, có điều chỉnh theo mức tăng trưởng kinh tế, số giá tiêu dùng khả ngân sách nhà nước Tuy nhiên, thực tế mức sống nay, mức lương tối thiểu hồn tồn khơng đủ để người lao động sống tháng, thành phố lớn Hà Nội hay Thành phố Hồ Chí Minh Khi lạm phát ngày đẩy giá tiêu dùng leo thang nhanh năm qua, tình hình đời sống người lao động khó khăn Hiện lộ trình tăng lương gặp khó khăn nguồn thu hạn hẹp từ kinh tế chưa thực hiệu Ba là, vấn đề nhiễm mơi trường có chiều hướng gia tăng Công tác quy hoạch, khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên khoáng sản, đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên biển thiếu hợp lý chưa hiệu quả; biến đổi khí hậu, tượng khí tượng thủy văn cực đoan nhiễm mơi trường có xu hướng gia tăng tần suất cường độ, gây tác động xấu đến sản xuất đời sống dân cư Bốn là, phân hóa giàu nghèo xã hội chênh lệch phát triển vùng, miền, nông thôn thành thị… ngày phức tạp gây nhiều hệ lụy kinh tế - xã hội Thu nhập trung bình người Việt Nam khoảng cách xa so với nhiều quốc gia ASEAN Trung Quốc, dù cải thiện nhiều Những bất cập có nhiều lý do, mà lý việc xây dựng triển khai sách cịn nhiều hạn chế Quá trình lập quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trình xây dựng sách phát triển cịn chưa kết hợp chặt chẽ, lồng ghép hợp lý với Cơ chế quản lý giám sát phát triển bền vững chưa thiết lập rõ ràng có hiệu lực Nói cách khác, q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, chưa có phối hợp đồng sách nhằm bảo đảm tăng trưởng nhanh bền vững Quy trình xây dựng sách cịn bị khép kín, chưa có quy định cụ thể để huy động hiệu trí tuệ nhân dân, chuyên gia, nhà khoa học tham gia vào hoạch định sách; chưa tạo kênh thông tin tốt để tiếp thu ý kiến đóng góp từ đối tượng chịu ảnh hưởng sách Cần hệ giải pháp đồng bộ, phát huy nguồn lực bên bên ngồi, để thực q trình phát triển rút ngắn Điều thực có phối hợp chặt chẽ sở, điều kiện kinh tế, trị văn hóa - xã hội an ninh quốc phịng Xét riêng khía cạnh kinh tế, cốt lõi vấn đề bảo đảm điều kiện cho công nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn Có thể nói, cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn vừa điều kiện, vừa nội dung trình phát triển rút ngắn lên chủ nghĩa xã hội Để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn địi hỏi hàng loạt điều kiện vốn, cơng nghệ, thị trường, nguồn lực người chế, sách Thứ nhất, điều kiện vốn Cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm xây dựng sở vật chất - kỹ thuật ngày đại, đòi hỏi phải có nhiều vốn nước ngồi nước, nguồn vốn bên ngồi quan trọng Nguồn vốn bên hình thành bởi: vốn tích lũy từ ngân sách, vốn tích lũy từ doanh nghiệp vốn nhàn rỗi dân cư Con đường để giải vấn đề tích lũy vốn nước tăng suất lao động xã hội sở ứng dụng tiến khoa học công nghệ, hợp lý hóa sản xuất, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực đất nước, thực tiết kiệm Nguồn vốn bên huy động từ nước giới nhiều hình thức khác nhau: vốn viện trợ nước, tổ chức kinh tế - xã hội; vốn vay ngắn hạn, dài hạn với mức lãi suất khác nước tổ chức kinh tế; vốn đầu tư nước vào hoạt động sản xuất kinh doanh, liên doanh liên kết Biện pháp để tận dụng, thu hút vốn bên đẩy mạnh, mở rộng hình thức hợp tác quốc tế, tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho nhà sản xuất kinh doanh nước ngoài, tranh thủ giúp đỡ tổ chức quốc tế, vay vốn nước Ở nước ta nay, nguồn vốn nước hạn chế nên phải tận dụng khai thác nguồn vốn từ bên Tuy nhiên, việc tạo nguồn vốn phải gắn chặt với quản lý sử dụng tốt, có hiệu quả, khai thác tối đa khả vốn có Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi huy động ngồn vốn lớn thực tế, kể từ thực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Việt Nam có nhiều cố gắng khai thác nguồn vốn Theo số liệu Tổng Cục Thống kê, quy mô vốn đầu tư năm qua tăng trưởng theo năm Cụ thể năm 1996, tổng vốn đầu tư nước (theo giá so sánh năm 1994) là: 74.315 tỷ đồng, năm 2000: 115.109 tỷ đồng, năm 2005: 213.931 tỷ đồng, năm 2010: 400.183 tỷ đồng Tỷ trọng vốn đầu tư so với GDP ln trì mức cao, tính trung bình giai đoạn 1996-2012 48,8% GDP/năm Đây mức cao so với nhiều quốc gia khu vực đứng sau Trung Quốc Tổng vốn đầu tư năm thường cao so với tổng lượng tích lũy tài sản nước, năm liên tục (2007 - 2010) tỷ lệ đầu tư cao gấp 1,5-1,6 lần tỷ lệ tích lũy so với GDP Trong tổng nguồn vốn huy động cho đầu tư phát triển nguồn vốn dân chiếm khoảng 1/3, nguồn vốn nước ngoài, khoảng 1/5, vốn nhà nước chiếm gần 1/2 Với việc huy động nguồn lực lớn cho đầu tư, năm qua tạo phát triển kinh tế với tốc độ cao, tạo sở cho việc cải thiện điều kiện sống giải nhiều vấn đề xã hội Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc sử dụng nguồn vốn Việt Nam hiệu chưa cao Nghiên cứu thực tiễn phát triển quốc gia khu vực cho thấy, vòng 20 năm từ năm 1961 đến năm 1980 để đạt tốc độ tăng trưởng Hàn Quốc: 7,9%/năm Đài Loan tới 9,7%/năm, hai nước cần lượng vốn đầu tư 23-26% GDP, số ICOR 3,0 Trong Việt Nam phải cần lượng vốn đầu tư tới 40% GDP, ICOR 6,0, để đạt tốc độ tăng trưởng 5-7% (3) Mặc dù năm qua cố gắng cải thiện chất lượng tăng trưởng hệ số ICOR cao, mức 6,7 giai đoạn 2008 - 2010 5,53 giai đoạn 2011 - 2013 Điều có nghĩa phải bỏ 5,53 đồng để tạo 01 đồng tăng thêm GDP Trong tình vậy, đứng trước yêu cầu phát triển nhanh bền vững cần có giải pháp sách liệt nhằm chuyển sang mơ hình tăng trưởng dựa gia tăng suất theo xu hướng gia tăng tỷ lệ vốn đầu tư/GDP vốn cao so với quốc gia khu vực Hơn nữa, điều kiện kinh tế thiếu hiệu việc gia tăng vốn từ tích lũy nội khó khăn Bên cạnh đó, năm qua có cố gắng việc huy động nguồn vốn từ bên ngoài, thực tế cho thấy hiệu tổng thể nguồn vốn đầu tư nước chưa cao Muốn có phát triển rút ngắn, bền vững với thỏa mãn nhu cầu vốn, đòi hỏi tỷ lệ vốn nước ngày tăng lên Muốn tỷ lệ tích lũy phải tăng nhanh tỷ lệ tiêu dùng, tỷ lệ tiết kiệm phải tăng nhanh tỷ lệ đầu tư tỷ lệ đầu tư không phép tăng nhanh so với tỷ lệ tích lũy Đó mối quan hệ ràng buộc cần có để bảo đảm tăng lên nguồn vốn nước, trở thành nguồn vốn giữ vai trò định tăng trưởng Thứ hai, điều kiện công nghệ Công nghệ giữ vai trò quan trọng phát triển rút ngắn Kinh nghiệm số quốc gia thực phát triển rút ngắn cho thấy, việc xác định chiến lược phát triển công nghệ hợp lý cho phép tận dụng hình thức cơng nghệ tiên tiến giới kết hợp với công nghệ truyền thống sẵn có để khai thác phát huy nguồn lực phát triển Trong thời đại cơng nghệ tin học, q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta khơng đơn giản biến Việt Nam từ nước nông nghiệp thành nước cơng nghiệp, mà q trình phải bao hàm bước chuyển nhảy tắt lên xã hội thơng tin Vì vậy, chiến lược phát triển cơng 10 nghệ phải ý tới việc phát triển cơng nghệ cao lẫn cơng nghệ truyền thống, xu hướng tăng lên loại hình cơng nghệ cao cần ưu tiên Làm để có cơng nghệ cao đại nguồn vốn có hạn thách thức lớn Nếu không tiếp cận công nghệ cao đại khó nói đến phát triển rút ngắn Tuy nhiên, nước ta độ lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế phát triển nên tiềm lực khoa học công nghệ cịn yếu, trình độ cơng nghệ nhiều ngành sản xuất thấp lạc hậu Điều thể mức độ tự động hóa thấp, tốc độ đổi công nghệ chậm, tỷ trọng công nghiệp dựa công nghệ cao số phát minh sáng chế cịn Ngồi cơng nghệ tiên tiến đầu tư số ngành, lĩnh vực bưu viễn thơng, dầu khí, hàng điện tử tiêu dùng, sản xuất điện, xi măng, nhìn chung trình độ cơng nghệ ngành sản xuất nước ta lạc hậu khoảng - hệ công nghệ so với nước khu vực Theo báo cáo điều tra Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Tổng Cục Thống kê trường Đại học Cô-pen-ha-gen (Đan Mạch) “Năng lực cạnh tranh công nghệ cấp độ doanh nghiệp Việt Nam: Kết điều tra năm 2012”, doanh nghiệp có hoạt động chuyển giao công nghệ đạt suất cao hơn, có số doanh nghiệp đầu tư vào phát triển sản phẩm hoàn toàn tham gia vào việc cải tiến công nghệ đổi Các công nghệ chuyển giao vào Việt Nam hầu hết có trình độ cao cơng nghệ sẵn có Việt Nam đạt mức trung bình so với nước khu vực Trên 80% doanh nghiệp đầu tư trực tiếp 11 nước ngồi sử dụng cơng nghệ trung bình giới, 5-6% sử dụng công nghệ cao, 14% mức thấp lạc hậu Tình trạng hạn chế lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Như vậy, rõ ràng để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Việt Nam cần trọng đến việc nâng cao trình độ công nghệ sản xuất Thực tiễn phát triển giới cho thấy, cần nhanh chóng chuyển từ giai đoạn nhập - cải tiến công nghệ, sang giai đoạn nghiên cứu sáng chế cơng nghệ Có góp phần nâng cao lực cạnh tranh, tạo sở cho phát triển bền vững Đó vấn đề sách cần có quan tâm đầu tư thích đáng để giải Điều xuất phát từ vai trị cơng nghệ q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ ba, điều kiện nguồn lực người Trong thời đại người nhân tố tăng trưởng Con người có sức khỏe, có trình độ đưa lại suất lao động cao Năng suất định thắng lợi loại hình tổ chức kinh tế - xã hội Trong kinh tế thị trường với đội ngũ lao động có sức khỏe nhiệt tình, cần có đội ngũ chuyên gia kinh doanh giỏi Kinh nghiệm Nhật Bản Hàn Quốc cho thấy vai trò quan trọng đội ngũ doanh nhân tiến trình phát triển rút ngắn Cùng với đó, xét thời đại cách mạng khoa học - kỹ thuật, yếu tố kỹ thuật cơng nghệ đóng vai trị quan trọng phát triển sản xuất Để có kỹ thuật cơng nghệ tiên tiến cần có đầu tư nhằm tạo đội ngũ cán khoa học - kỹ thuật giỏi Chính họ người tiếp thu, ứng dụng 12 thành tựu giới vào quốc gia mình, họ đề xuất, xây dựng quy trình cơng nghệ cho phép tăng nhanh suất, rút ngắn bước tiến trình phát triển Hiện nay, nguồn nhân lực Việt Nam phản ánh rõ đặc trưng cấu nhân lực kinh tế với lĩnh vực nơng nghiệp phát triển chuyển sang kinh tế công nghiệp hóa, đại hóa Ở lao động chủ yếu lĩnh vực nơng nghiệp, tỷ lệ lao động có trình độ kỹ chun mơn cịn thấp, đại đa phần lao động giản đơn Cơ cấu nguồn nhân lực có xu hướng dịch chuyển tăng tỷ lệ lao động công nghiệp, dịch vụ, phản ánh q trình chuyển dịch cấu kinh tế từ nơng - công nghiệp sang kinh tế công nghiệp, đại hóa Về cấu lãnh thổ ngành kinh tế, nguồn nhân lực chủ yếu tập trung vào khu vực nơng nghiệp, nơng thơn Về cấu trình độ văn hóa chun mơn kỹ thuật, nguồn lực lao động nước ta mặt thấp so với quốc gia khu vực Bà Ni-cô-la Cô-nô-li (Nicola Connolly), Tổng Giám đốc Adeco Việt Nam, Chủ tịch Ủy ban nguồn nhân lực Hiệp Hội doanh nghiệp châu Âu Việt Nam cho rằng: Trong khối ASEAN, Việt Nam xếp nửa phát triển nguồn nhân lực Hiện có 65% lao động khơng có kỹ năng, tỷ lệ cao giới trẻ từ 20-24 tuổi 75% Có thể tóm lược thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam số lượng đông, chất lượng không cao, thể tay nghề thấp, chưa có tác phong cơng nghiệp, chưa có tổng cơng trình sư, kỹ sư, nhà khoa học thật giỏi; chưa có chuyên gia giỏi; chưa có nhà tư vấn, nhà 13 tham mưu giỏi; chưa có nhà thuyết trình giỏi; chưa có nhà lãnh đạo, nhà quản lý giỏi Báo chí nước ngồi bình luận người Việt Nam thơng minh, nhanh nhạy việc nắm bắt tiếp thu Tiếc rằng, lại chưa khai thác đầy đủ, đào tạo chưa bản, điều ảnh hưởng đến chất lượng nhân lực ảnh hưởng đến trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nói riêng đến phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam nói chung Rõ ràng cần có giải pháp sách nhằm giải hàng loạt vấn đề đặt nêu nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngày cao trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ tư, thị trường Chúng ta biết rằng, phát triển kinh tế hàng hóa thiếu thị trường thị trường yếu tố quan trọng định đến sống cịn q trình sản xuất lưu thơng hàng hóa Đối với nước phát triển, thị trường không nơi tiêu thụ hàng hóa mà cịn nơi tiếp cận nguồn vốn, lao động cơng nghệ… Vì muốn phát triển nhanh không mở rộng thị trường, tham gia hội nhập quốc tế Ngày xu toàn cầu hóa lơi nước vào thị trường chung tồn cầu Nói cách khác việc hội nhập quốc tế đòi hỏi khách quan, song hội nhập để tận dụng điều kiện thị trường mang lại tùy thuộc nội lực chiến lược hội nhập quốc gia Trong gần thập kỷ thực đường lối đổi mới, Việt Nam tích cực chủ động mở cửa hội nhập, quy mơ khơng gian thị trường có gia tăng Năm 2013 Việt Nam có bn bán, trao đổi hàng hóa với gần 240 quốc gia vùng lãnh thổ Tuy nhiên điều cần thấy là, dù quan 14 hệ quốc tế mở rộng việc thâm nhập thị trường mở rộng thị trường hàng hóa, dịch vụ Việt Nam gặp khơng khó khăn Đó chất lượng hàng hóa, dịch vụ cịn hạn chế, cơng tác xúc tiến thương mại chưa thực nguồn lực hạn chế, công tác đăng ký quyền hàng hóa đơi chưa kịp thời làm giảm lực cạnh tranh, thị phần… Đó vấn đề cần có hướng sách thúc đẩy giải nhằm mở rộng thị trường đáp ứng u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Thứ năm, chế, sách Đây vấn đề cần quan tâm ưu tiên trình tiếp tục đổi Thực có chế, sách phù hợp “nguồn lực” quan trọng thúc đẩy phát triển, hay nói xác sở để nâng cao hiệu khai thác sử dụng nguồn lực Trong trình gần 30 năm đổi vừa qua, kết đạt gắn liền với đổi chế, sách hạn chế yếu phần lớn hạn chế chế, sách cản trở phát triển Sự phát triển lực lượng sản xuất tuân theo quy luật nó, để thúc đẩy phát triển nhảy vọt lực lượng sản xuất, Việt Nam cần vận dụng kinh nghiệm nước trước, nước khu vực Nhật Bản, Hàn Quốc, Xin-ga-po… việc xây dựng soạn thảo chế, sách tạo điều kiện cho phát triển lực lượng sản xuất Về vấn đề có ý kiến nhiều chuyên gia, cụ thể nên tập trung vào định hướng sau: 15 - Một là, cần ý đầu tư nghiên cứu kỹ vấn đề sách đặt ra, kể đánh giá điều kiện để triển khai sách nhằm bảo đảm cho sách có tính khả thi cao Muốn phải có quan tâm đầu tư thích đáng cấp, ngành phương diện lãnh đạo, đạo đầu tư nguồn lực, đồng thời mở rộng đơn vị tham gia nghiên cứu sách phục vụ cho việc xây dựng luật - Hai là, nội dung sách dự kiến đưa vào luật để thể chế hóa phải xác định rõ ràng Trong thực tế hoạch định sách, nước ta thời kỳ phát triển hội nhập, phải nghiên cứu sách lĩnh vực lý thuyết thực tế, dự báo, đánh giá tác động kinh tế, xã hội sách, so sách sách, lựa chọn sách tối ưu phù hợp với thực tiễn nhu cầu phát triển Việt Nam - Ba là, cần xây dựng sách phù hợp với chiến lược định hướng chiến lược phát triển ngành kinh tế - xã hội tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đất nước qua bảo đảm tính ổn định sách Tất nhiên, ổn định khơng có nghĩa khơng thay đổi mà sách thay đổi để đáp ứng với tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, sách cần phải ổn định quán luật ổn định tạo môi trường đầu tư - kinh doanh thuận lợi - Bốn là, cần đổi cách thức xây dựng phê duyệt sách, bảo đảm tính cơng khai, tham vấn, trưng cầu ý kiến đối tượng điều chỉnh Cụ thể cần áp dụng phương pháp khoa học kiểm nghiệm sách dự kiến áp dụng phương pháp soạn thảo luật mà nước 16 áp dụng như: Phương pháp đánh giá tác động sách (RIA), phương pháp phân tích yếu tố tác động vào quy trình xây dựng pháp luật Có thể thấy, cơng nghiệp hóa, đại hóa đứng trước hội lớn, có điều kiện cho phép phát triển rút ngắn Trong bối cảnh nay, việc tạo lập chế sách phù hợp có vai trị quan trọng để phát huy nguồn lực, thực hóa mục tiêu đặt ra, để đến 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại./ 17 ... trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, rõ ràng cần đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, thực phát triển rút ngắn Và thời đại toàn cầu hóa, tri thức hóa kinh tế nay, cơng nghiệp hóa phải gắn với đại hóa. .. hóa, đại hóa rút ngắn Có thể nói, cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn vừa điều kiện, vừa nội dung trình phát triển rút ngắn lên chủ nghĩa xã hội Để thực cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn địi hỏi... cho việc liền với tăng trưởng phải bảo đảm tiến công xã hội, cải thiện mơi trường Nói cách khác, cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn bền vững Bền vững kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, mơi trường người