Thông tin tài liệu
BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA MARKETING NGUYỄN LÊ PHƢƠNG HẢO MA ĐẶNG THANH PHƢỢNG c om NGUYỄN THỊ KIM THẢO ng NGUYỄN HOÀNG TRÀ VY co TÌNH TRẠNG NGHÈO ĐĨI VÀ CHÍNH th an SÁCH XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM du o ng HIỆN NAY cu u Tiểu luận môn Phƣơng pháp nghiên cứu Khoa học Tp Hồ Chí Minh – 2010 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH – MARKETING KHOA MARKETING NGUYỄN LÊ PHƢƠNG HẢO MA ĐẶNG THANH PHƢỢNG NGUYỄN THỊ KIM THẢO c om NGUYỄN HOÀNG TRÀ VY ng TÌNH TRẠNG NGHÈO ĐĨI VÀ CHÍNH co SÁCH XÓA ĐÓI, GIẢM NGHÈO Ở VIỆT NAM th an HIỆN NAY du o ng Chuyên ngành: Marketing tổng hợp Mã số: 471 Giáo viên hƣớng dẫn: ThS Thân Ngọc Anh cu u Tiểu luận môn Phƣơng pháp nghiên cứu Khoa học Tp Hồ Chí Minh – 2010 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Trang Chƣơng Khái quát vấn đề nghèo đói 1.1 Một số khái niệm nghèo đói Chƣơng c om 1.2 Những quan điểm nghèo đói Vấn đề nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam ng 2.1 Tình trạng nghèo đói Việt Nam Giải pháp kiến nghị an Chƣơng co 2.2 Việc xóa đói giảm nghèo Việt Nam th 3.1 Giải pháp ng 3.2 Kiến nghị 10 du o KẾT LUẬN 12 u PHỤ LỤC 13 cu TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài - Đói nghèo vấn đề toàn cầu, diễn khắp châu lục với mức độ khác trở thành thách thức lớn phát triển khu vực, quốc gia, dân tộc địa phƣơng - Việt Nam nƣớc nông nghiệp với 70% dân số sống nơng thơn Với trình độ dân trí, canh tác hạn chế nên suất lao động chƣa cao, thu nhập nơng c om dân cịn thấp, tình trạng đói nghèo diễn rộng khắp khu vực - Vấn đề đói nghèo đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm Để ngƣời nghèo thoát nghèo mục tiêu, nhiệm vụ trị - xã hội Đảng Nhà nƣớc có nhiều ng sách biện pháp giải vấn đề đói nghèo Nhƣng việc triển khai thực co số hạn chế thiếu thông tin nhƣ nhận thức chƣa đầy đủ tình trạng nghèo đói an - Vì việc nghiên cứu thực trạng đói nghèo cách hệ thống, có khoa học để th từ làm sở đƣa sách xóa nghèo giảm cho đối tƣợng địa ng phƣơng cách hợp lí vấn đề mang tính cấp thiết để bƣớc đƣa Việt Nam khỏi tình trạng đói nghèo, trở thành nƣớc phát triển du o Tình hình nghiên cứu đề tài Nghèo đói xóa đói, giảm nghèo nƣớc ta vấn đề đƣợc Đảng, Nhà nƣớc cu u cấp, ngành nhƣ nhiều quan, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Hiện có nhiều nghiên cứu vấn đề Việt Nam Tuy nhiên, tình trạng nghèo đói sách xóa đói giảm nghèo nơng thơn Việt Nam nhiều điểm chƣa cụ thể rõ ràng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng nghèo đói xóa đói giảm nghèo khu vực nơng thơn nƣớc ta, từ đƣa số giải pháp góp phần giảm tỉ lệ hộ nghèo đói nơng thơn Góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề nghèo đói nơng thơn Tìm hiểu thực trạng đói nghèo xóa đói giảm nghèo đƣa CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt nguyên nhân dẫn đến đói nghèo Bƣớc đầu có kiến nghị giải pháp chủ yếu nhằm góp phần xóa đói giảm nghèo vùng nông thôn Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng: Vấn đề nghèo đói xóa đói giảm nghèo nông thôn Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: Khu vực nông thôn Việt Nam Cơ sở lí luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: quan điểm đƣờng lối Đảng vấn đề nghèo đói sách xóa đói giảm nghèo Nhà nƣớc hợp đƣa kết luận chung an Cái đề tài ng Phƣơng pháp nghiên cứu: so sánh, phân tích số liệu thu thập tổng co - c om + Thời gian: Số liệu từ năm 1996 đến năm 2009 Đề tài đƣa số liệu cụ thể làm rõ thực trạng nghèo đói Việt Nam th biện pháp, trách nhiệm quan, cá nhân nghiệp xóa ng đói giảm nghèo Đảng, Nhà nƣớc du o Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục tài liệu tham khảo, đề tài đƣợc chia u làm chƣơng tiết: cu Chƣơng 1: Khái quát nghèo đói quan điểm vấn đề nghiên cứu 1.1 Một số khái niệm nghèo đói 1.2 Những quan điểm nghèo đói Chƣơng 2: Thực trạng nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam 2.1 Tình trạng nghèo đói Việt Nam 2.2 Việc xóa đói giảm nghèo Việt Nam Chƣơng 3: Giải pháp kiến nghị 3.1 Giải pháp 3.2 Kiến nghị CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chương Khái quát vấn đề nghèo đói 1.1 Một số khái niệm nghèo đói - Nghèo tình trạng phận dân cƣ có mức sống tối thiểu khơng thỏa mãn nhu cầu ăn, mặc, ở, y tế, giáo dục, lại, giao tiếp… - Đói tình trạng phận dân cƣ nghèo có mức sống nhỏ mức - c om sống tối thiểu, không đảm bảo nhu cầu vật chất để trì sống Nghèo đói tình trạng phận dân khơng đƣợc hƣởng thỏa mãn nhu cầu ngƣời đƣợc xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển Chuẩn đói nghèo: Các quốc gia khác sử dụng tiêu chuẩn khác co - ng kinh tế - xã hội phong tục tập quán địa phƣơng an để đánh giá mức độ giàu nghèo Việt Nam đƣa chuẩn đói từ 2-1997 th đến 1-1-2000 hộ đói hộ có thu nhập dƣới 13kg gạo/ngƣời/tháng, tƣơng ng đƣơng với 45.000 đồng Năm 2000, Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội đƣa ngƣỡng nghèo làm xác định mục tiêu xố đói giảm nghèo cho du o giai đoạn 2001 - 2005 Ngƣỡng nghèo đƣợc ấn định cho khu vực: nông thôn miền núi, hải đảo: 80.000 đồng/ngƣời/tháng; nông thôn đồng bằng: cu u 100.000 đồng/ngƣời/tháng; thành thị: 150.000 đồng 1.2 Những quan điểm nghèo đói - Hiện nay, đói nghèo khơng cịn vấn đề riêng quốc gia, mà vấn đề mang tính tồn cầu, tất quốc gia giới giàu mạnh ngƣời nghèo cịn có lẽ khó hết ngƣời nghèo xã hội chƣa thể chấm dứt rủi ro kinh tế, xã hội, môi trƣờng bất bình đẳng phân phối cải làm Rủi ro nhiều sản xuất đời sống làm cho phận dân cƣ rơi vào tình trạng nghèo Tháng 3/1995, Hội nghị thƣợng đỉnh giới phát triển xã hội CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Copenhagen Đan Mạch, ngƣời đứng đầu quốc gia trịnh tuyên bố: Chúng cam kết thực mục tiêu xóa đói, giảm nghèo giới, thông qua hành động quốc gia kiên hợp tác quốc tế, coi nhƣ đòi hỏi bắt buộc mặt đạo đức xã hội, trị, kinh tế nhân loại - Đói nghèo tƣợng tồn tất quốc gia dân tộc Nó khái niệm rộng, ln thay đổi theo không gian thời gian Đến nay, c om nhiều nhà nghiên cứu tổ chức quốc tế đƣa nhiều khái niệm khác nhau, có khái niệm khái quát đƣợc nêu Hội nghị bàn ng xóa đói giảm nghèo khu vực châu Á Thái Bình Dƣơng ESCAP tổ chức Thái Lan vào tháng 9/1993, quốc gia thống cho rằng: Đói nghèo co tình trạng phận dân cƣ khơng đƣợc hƣởng thỏa mãn nhu cầu an ngƣời đƣợc xã hội thừa nhận, tùy theo trình độ phát triển th kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phƣơng Đây khái niệm có Việt Nam Để đánh giá mức độ nghèo, ngƣời ta chia nghèo thành hai loại: du o - ng đầy đủ đói nghèo, đƣợc nhiều nƣớc giới trí sử dụng, Nghèo tuyệt đối nghèo tƣơng đối u Nghèo tuyệt đối: tình trạng phận dân cƣ không đƣợc hƣởng cu - thỏa mãn nhu cầu bản, tối thiểu để trì sống nhƣ nhu cầu ăn, mặc, nhà ở, chăm sóc y tế,… - Nghèo tƣơng đối: tình trạng phận dân cƣ có mức sống dƣới mức trung bình địa phƣơng, thời kì định - Những quan điểm đói nghèo phản ánh ba khía cạnh chủ yếu ngƣời nghèo là: không đƣợc thụ hƣởng nhu cầu mức tối thiểu dành cho ngƣời, có mức sống thấp mức sống cộng đồng, thiếu hội lựa chọn tham gia vào trình phát triển cộng đồng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chương Vấn đề nghèo đói xóa đói giảm nghèo Việt Nam 2.1 Tình trạng nghèo đói Việt Nam 2.1.1 Thực trạng nghèo đói - Theo số liệu Chƣơng trình Phát triển Liên Hiệp Quốc Việt Nam, vào năm 2004 số phát triển ngƣời Việt Nam xếp hạng 112 c om 177 nƣớc, số phát triển giới xếp 87 144 nƣớc số nghèo tổng hợp xếp hạng 41 95 nƣớc Cũng theo số liệu Chƣơng trình Phát triển Liên Hiệp Quốc, vào năm 2002 tỷ lệ nghèo theo chuẩn quốc gia Việt ng Nam 12.9%, theo chuẩn giới 29% tỷ lệ nghèo lƣơng thực (%số hộ co nghèo ƣớc lƣợng năm 2002) 10.87% Vào đầu thập niên 1990, phủ an Việt Nam phát động chƣơng trình Xóa đói giảm nghèo với lời kêu th gọi Ngân hàng giới UNDP cho Việt Nam đạt đƣợc ng tăng trƣởng kinh tế bền vững kết ấn tƣợng giảm tỷ lệ nghèo, song cịn tồn tình trạng nghèo cực số vùng Để đạt đƣợc du o Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ, Việt Nam cần phải giải tình trạng nghèo cực u Cho đến năm 2009, theo chuẩn nghèo trên, nƣớc Việt Nam có cu - khoảng triệu hộ nghèo, đạt tỷ lệ 11% dân số Tuy nhiên, diễn đàn Quốc hội Việt Nam, nhiều đại biểu cho tỷ lệ hộ nghèo giảm khơng phản ánh thực chất số ngƣời nghèo xã hội khơng giảm, chí tăng tác động lạm phát (khoảng 40% kể từ ban hành chuẩn nghèo đến nay) suy giảm kinh tế Chuẩn nghèo quốc gia Việt Nam gồm hộ có mức thu nhập bình qn từ 200.000 đến 260.000 đồng/ngƣời/tháng Mặc dù vậy, nhiều hộ gia đình vừa nghèo dễ rớt trở lại vào cảnh nghèo đói Trong thập kỷ tới nỗ lực Việt Nam CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt việc hội nhập với kinh tế toàn cầu tạo nhiều hội cho tăng trƣởng, nhƣng đặt nhiều thách thức nghiệp giảm nghèo - Ở khu vực nơng thơn tỷ lệ đói nghèo giảm chậm thành thị nhƣng tƣơng đối ổn định từ 45,5% năm 1998 xuống 35,6% năm 2002 27,5% năm 2004 - Khu vực đồng bào dân tộc tốc độ giảm nghèo chậm cao, từ 75,2% xuống 69,3% Sự phân bổ hộ nghèo vùng, miền không Năm 2005 c om - tỷ lệ hộ nghèo tồn quốc giảm xuống cịn 7% nhƣng chênh ng lệch số hộ nghèo vùng lớn, cụ thể tỷ lệ hộ nghèo vùng tổng số hộ nghèo nƣớc Ngƣời dân chịu nhiều rủi ro sống, sản xuất mà chƣa có an - co Đông Nam Bộ 1,7% số hộ nghèo vùng Tây Bắc chiếm đến 12% th thiết chế phòng ngừa hữu hiệu, dễ tái nghèo trở lại nhƣ thiên tai, dịch bệnh, ng sâu hại, tai nạn giao thông, tai nạn lao động, thất nghiệp… Theo số liệu thống kê Bộ Lao Động - Thƣơng Binh Xã hội đến - du o cuối năm 2006, nƣớc có 61 huyện với số dân 2,4 triệu ngƣời thuộc 20 tỉnh u có tỷ lệ hộ nghèo 50% - + cu 2.1.2 Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan: Việt Nam nƣớc nông nghiệp lạc hậu vừa trải qua chiến tranh lâu dài gian khổ, sở hạ tầng bị tàn phá, ruộng đồng bị bỏ hoang, bom mìn, nguồn nhân lực hộ gia đình bị sút giảm mát chiến tranh, thƣơng tật, phải xa gia đình để tham gia chiến tranh, học tập cải tạo thời gian dài + Chính sách nhà nƣớc thất bại: sau thống đất nƣớc việc áp dụng sách tập thể hóa nơng nghiệp, cải tạo cơng thƣơng nghiệp sách CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt giá lƣơng tiền đem lại kết xấu cho kinh tế vốn ốm yếu Việt Nam làm suy kiệt toàn nguồn lực đất nƣớc hộ gia đình nơng thơn nhƣ thành thị, lạm phát tăng cao có lúc lên đến 700% năm + Hình thức sở hữu: việc áp dụng chế độ sở hữu toàn dân, sở hữu nhà nƣớc tập thể tƣ liệu sản xuất chủ yếu thời gian dài làm thui chột động lực sản xuất + Việc huy động nguồn lực nông dân mức, ngăn sông cấm chợ làm c om cắt rời sản xuất với thị trƣờng, sản xuất nông nghiệp đơn điệu, công nghiệp thiếu hiệu quả, thƣơng nghiệp tƣ nhân lụi tàn, thƣơng nghiệp quốc doanh ng thiếu hàng hàng hóa làm thu nhập đa số phận giảm sút dân số tăng cao Lao động dƣ thừa nơng thơn khơng đƣợc khuyến khích thành thị lao co + an động, không đƣợc đào tạo để chuyển sang khu vực cơng nghiệp, sách th quản lý hộ dùng biện pháp hành để ngăn cản nơng dân di + ng cƣ, nhập cƣ vào thành phố Thất nghiệp tăng cao thời gian dài trƣớc thời kỳ đổi Nhà nƣớc + u Nguyên nhân chủ quan: cu - du o nguồn vốn đầu tƣ thấp thiếu hệu vào cơng trình thâm dụng vốn Sau 20 năm đổi đến năm 2005 kinh tế đạt đƣợc số thành tựu nhƣng số lƣợng ngƣời nghèo cịn đơng, lên đến 26% (4,6 triệu hộ) nguyên nhân khác nhƣ sau: + Sai lệch thống kê: điều chỉnh chuẩn nghèo Chính phủ lên cho gần với chuẩn nghèo giới (1USD/ngày) cho nƣớc phát triển làm tỷ lệ nghèo tăng lên + Việt Nam nƣớc nơng nghiệp đến năm 2004 cịn 74,1% dân sống nơng thơn tỷ lệ đóng góp nông nghiệp tổng sản phẩm quốc CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt gia thấp Hệ số Gini 0,42 hệ số chênh lệch 8,1 nên bất bình đẳng cao thu nhập bình qn đầu ngƣời cịn thấp + Ngƣời dân chịu nhiều rủi ro sống, sản xuất mà chƣa có thiết chế phịng ngừa hữu hiệu, dễ tái nghèo trở lại nhƣ: thiên tai, dịch bệnh, sâu hại, tai nạn lao động, tai nạn giao thông, thất nghiệp, rủi ro giá sản phẩm đầu vào đầu biến động thị trƣờng giới khu vực nhƣ khủng hoảng dầu mỏ làm tăng giá đầu vào, rủi ro sách thay c om đổi khơng lƣờng trƣớc đƣợc, rủi ro hệ thống hành minh bạch, quan liêu, tham nhũng Nền kinh tế phát triển không bền vững, tăng trƣởng nhƣng chủ ng + yếu nguồn vốn đầu tƣ trực tiếp, vốn ODA, kiều hối, thu nhập từ dầu mỏ co nguồn vốn đầu tƣ nƣớc thấp Tín dụng chƣa thay đổi kịp an thời, cịn ƣu tiên cho vay doanh nghiệp nhà nƣớc có hiệu thấp, th không chấp, môi trƣờng sớm bị hủy hoại, đầu tƣ vào ngƣời mức cao ng nhƣng hiệu hạn chế, số lƣợng lao động đƣợc đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trƣờng cịn thấp, nơng dân khó tiếp cận tín dụng ngân hàng nhà nƣớc, Ở Việt Nam, nghèo đói HIV/AIDS tiếp tục phá hủy kết cấu du o + tuổi thơ Các em không đƣợc thừa hƣởng quyền có tuổi thơ đƣợc cu u thƣơng yêu, chăm sóc bảo vệ mái ấm gia đình đƣợc khích lệ phát triển hết khả Khi trƣởng thành trở thành cha mẹ, đến lƣợt em có nguy bị tƣớc đoạt quyền hiểm họa tuổi thơ lặp lại từ hệ sang hệ khác + Sự chênh lệch lớn vùng miền, thành thị nông thôn, dân tộc cao + Môi trƣờng sớm bị hủy hoại đa số ngƣời nghèo lại sống nhờ vào nông nghiệp + Hiệu quản lý phủ thấp CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 2.2 Việc xóa đói giảm nghèo Việt Nam 2.2.1 Cơng tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam - Số hộ nghèo nhiều phần lớn vùng nông thôn, số hộ cận kề chuẩn nghèo cịn đơng - Sự phân hóa giàu nghèo, cac khu vực nông thôn thành thị, vùng kinh tế giƣac đơn vị hành tồn với khoảng cách tƣơng đối lớn, có xu hƣớng tăng Sự bất bình đẳng nhóm dân cƣ rõ nét, hộ nghèo có c om - hội tiếp cận giáo dục, y tế, việc làm hoạt động văn hóa, tinh - ng thần,… so với hộ giàu Nghèo nƣớc ta nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan Với chủ trƣơng, sách xóa đói giảm nghèo đắn Đảng th - an rủi ro tệ nạn xã hội co Nguyên nhân chủ yếu thiếu vốn kiến thức, kinh nghiệm, bên cạnh ng Nhà nƣớc, việc thực chƣơng trình xóa đói giảm nghèo mang lại kết to lớn, mang tính xã hội cao Giảm nghèo q trình thƣờng xuyên, liên tục, cần khắc phục du o - tồn tại, yếu chủ quan, đồng thời xác định giải khó - cu u khăn trƣớc mắt lâu dài Các giải pháp giảm nghèo cần đồng bộ, kết hợp hài hịa lợi ích ngƣời nghèo, cộng đồng đất nƣớc Các giải pháp cần hƣớng tới giảm nghèo bên vững sở vận động hộ nghèo với trợ giúp trách nhiệm cộng đồng xã hội 2.2.2 Thành tích xóa đói giảm nghèo mà Việt Nam đạt - Tỷ lệ ngƣời nghèo, tính theo chuẩn nghèo quốc tế, giảm liên tục từ 60% năm 1990 xuống 58% năm 1993, 37% vào năm 1998, 32% năm 2000, CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 29% năm 2002 cịn 18,1% năm 2004 Năm 2006 có khoảng 10,8% số hộ đƣợc xếp vào loại thiếu ăn theo chuẩn quốc tế - Căn vòa chuẩn nghèo quốc gia Bộ Lao Động thƣơng bình xã hội ban hành, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 30% năm 1990 xuống xấp xỉ 17% năm 2001 - Số hộ nghèo năm 2004 1,44 triệu hộ đến năm 2005 1,1triệu hộ Nhƣ tỷ lệ hộ nghèo năm 2005 giảm khoảng 50% so với - c om năm 2000 Tỷ lệ hộ nghèo Việt Nam giảm nhanh, từ 17,2% năm 2001 xuống ng 6,3% năm 2005, bình quân năm giảm đƣợc 30.000 hộ, đạt đƣợc mục tiêu Nghị Đai hội Đảng thƣ VIII IX đề Tốc độ giảm nghèo không đồng vùng, miền có xu an - co 2.2.3 Những tồn cơng tác xóa đói giảm nghèo Việt Nam th hƣớng chậm lại Bất bình đẳng thu nhập vùng - Chênh lệch nhóm thu nhập nhóm giàu nhóm nghèo ng - cu u du o có xu hƣớng gia tăng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt Chương Giải pháp kiến nghị 3.1 Giải pháp 3.1.1 Giải pháp kinh tế quản lí Đẩy mạnh phát triển kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tê - Đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí - Đẩy mạnh mục tiêu xóa đói giảm nghèo, phát triển văn hóa thơng tin c om - 3.1.2 Giải pháp sở hạ tầng Vận động nhân dân mang sản phẩm trao đổi chợ - Song song với đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, công tác tu bổ, bảo dƣỡng ng - co cần đƣợc coi trọng Giải pháp giáo dục đào tạo nghề - Tăng mức độ sẵn có giáo dục thơng qua chƣơng trình xây dựng th an - ng trƣờng học Giảm chi phí đến trƣờng cho cá nhân gia đình nghèo - Nâng cấp chất lƣợng giáo dục - Khuyến khích tổ chức cá nhân tình nguyện tham gia giúp đỡ ngƣời du o - cu u nghèo nâng cao trình độ 3.1.3 Giải pháp vốn - Ƣu tiên hộ sách nằm diện hộ nghèo đói vay trƣớc - Lãi suất cho vay yếu tố mang nội dung kinh tế tâm lý ngƣời vay, đặc biệt ngƣời nghèo Lãi suất cho vay ƣu đãi 0.87% NHNN&PTNT 0.65% NHTB&XH 3.1.4 Giải pháp công tác khuyến nông - Cần nâng cao dịch vụ khuyến nông nhằm tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận với thông tin kỹ thuật sản xuất, tiếp cận thị trƣờng CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 10 - Mở thêm lớp tập huấn cho ngƣời dân, cần phát triển HTXDV thơn xóm 3.1.5 Giải pháp hộ gia đình - Chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp - Khai thác sử dụng hết tiềm năng, đặc biệt đất đai - Nguồn lao động cần tham gia lớp tập huấn khuyến nơng, tự hồn thiện, nâng cao trình độ thơng qua lớp học xóa mù chữ .c om 3.2 Kiến nghị 3.2.1 Đối với nhà nước Cần khẳng định cách mạnh mẽ rằng, xóa đói giảm nghèo khơng ng - dừng lại việc thực sách xã hội, khơng phải việc riêng ngành co lao động - xã hội hay số ngành khác, mà nhiệm vụ trị, kinh tế, văn an hóa, nhiệm vụ chung toàn Đảng, toàn dân Muốn thực thành cơng th việc xóa đói giảm nghèo, tất cán đảng, quyền phải quan ng tâm giải quyết, thực giải pháp cách đồng phải có tham gia tồn thể cộng đồng Cần củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức máy làm cơng tác xóa đói du o - giảm nghèo từ trung ƣơng đến sở u Hồng thiện sách xã hội nơng thơn, khuyến khích tổ chức, cu - cá nhân nƣớc quốc tế phối hợp hành động xóa đói giảm nghèo 3.2.2 Đối với quan địa phương - Bồi dƣỡng nghiệp vụ cho đội ngũ làm công tác xóa đói giảm nghèo - Quản lý chặt chẽ nguồn vốn xóa đói giảm nghèo - Củng cố Ban xố đói giảm nghèo xã, cử cán chủ chốt trực tiếp làm trƣởng ban, có đồn thể tham gia - Đánh giá mức thu nhập đời sống hộ gia đình xã, thơn Xác định xác hộ đói, nghèo địa phƣơng Xác định rõ số CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 11 lƣợng hộ đói, hộ nghèo thiếu vốn, thiếu trí tuệ, thiếu nhân lực để xây dựng kế hoạch có biện pháp hỗ trợ cụ thể - Dành lƣợng vốn cho diện nghèo vay qua chƣơng trình đầu tƣ vật ni (trâu, bị) có kỹ thuật đơn giản thu lại vốn sản phẩm để tiếp tục đầu tƣ mở rộng - Kiện tồn tổ chức khuyến nơng, xây dựng dự án chuyển giao kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi cho hộ nghèo .c om 3.2.3 Đối với hộ gia đình Phải nhận thức đắn xóa đói giảm nghèo khơng trách nhiệm cu u du o ng th an co ng cộng đồng mà phải có nỗ lực tự giác vƣơn lên thân hộ nghèo CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 12 KẾT LUẬN Vấn đề nghèo đói xóa đói giảm nghèo từ lâu vấn đề mà Đảng Nhà nƣớc quan tâm, nhiệm vụ đƣợc thực hàng đầu Tìm hiểu đề tài giúp thấy đƣợc thực trạng đói c om nghèo, xóa đói giảm nghèo nhƣ nguyên nhân dẫn đến đói nghèo từ đề xuất số giải pháp Chúng hy vọng tiểu luận đƣợc xem xét, triển khai nhanh ng chóng biện pháp đề chủ động việc kiểm sốt tình co trạng đói nghèo Việt Nam Việc thực biện pháp xóa an đói giảm nghèo cách hợp lí giúp cải thiện tình trạng nghèo đói Việt Nam nay, đời sống nhân dân chuyển biến theo hƣớng tích th cực, sở để ngƣời nghèo bƣớc nghèo Đó mục tiêu hàng du o cu u Nam ng đầu Đảng, Nhà nƣớc nguyện vọng công dân Việt CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 13 PHỤ LỤC Tỷ lệ nghèo theo chuẩn nghèo chung chia vùng Đơn vị: % 1998 29,3 62,0 73,4 48,1 34,5 52,4 12,2 36,9 2002 22,4 38,4 68,0 43,9 25,2 51,0 10,6 23,4 c om Vùng Đồng sông Hồng Đông Bắc Tây Bắc Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Tây Nguyên Đông Nam Bộ Đồng sông Cửu Long cu u du o ng th an co ng (Nguồn: Tổng cục thống kê (2004) Kết điều tra mức sống hộ gia đình năm 2002) (Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tƣ, 2005) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ng c om 14 (Nguồn: Dantri.com.vn) cu u du o ng th an co Khoảng triệu trẻ em VN phải sống điều kiện thiếu thốn (Ảnh minh họa) Trẻ em nghèo từ nông thôn lên thành phố kiếm sống (Nguồn: thethaovanhoa.vn) CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyên nhân nghèo Việt Nam, Nghèo Việt Nam; Wikipedia tiếng Việt [2] Th.S Phạm Duy Khiêm (1999), Đề tài điều tra trạng xóa đói, giảm nghèo đề xuất giải pháp xóa đói giảm nghèo nông thôn tỉnh Hải Dƣơng, Webside Sở khoa học nghiên cứu tỉnh Hải Dƣơng (www.haiduongdost.gov.vn) .c om [3] Trung tâm Môi trƣờng Phát triển Nguồn lực Cộng đồng (10/2007), Báo cu u du o ng th an co ng cáo “Tổng quan Lâm nghiệp cộng đồng giảm nghèo Việt Nam” CuuDuongThanCong.com https://fb.com/tailieudientucntt ... ngh? ?o, tính theo chuẩn ngh? ?o quốc tế, giảm liên tục từ 60% năm 19 90 xuống 58% năm 19 93, 37% v? ?o năm 19 98, 32% năm 2000, CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt 29% năm 2002 18 ,1% ... vừa ngh? ?o dễ rớt trở lại v? ?o cảnh ngh? ?o đói Trong thập kỷ tới nỗ lực Việt Nam CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt việc hội nhập với kinh tế toàn cầu t? ?o nhiều hội cho tăng trƣởng,... cộng đồng CuuDuongThanCong. com https://fb .com/ tailieudientucntt Chương Vấn đề ngh? ?o đói xóa đói giảm ngh? ?o Việt Nam 2 .1 Tình trạng ngh? ?o đói Việt Nam 2 .1. 1 Thực trạng ngh? ?o đói - Theo số liệu
Ngày đăng: 19/12/2022, 19:07
Xem thêm:
