Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch tại tỉnh hòa bình đến năm 2030

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN HỌ VÀ TÊN SINH VIÊN Nguyễn Tú Anh KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP CHUYÊN NGÀNH ĐẦU TƢ TÊN ĐỀ TÀI: GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO NGÀNH DU LỊCH TẠI TỈNH HỊA BÌNH ĐẾN NĂM 2030 Hà Nội, năm 2022 BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH SÁCH VÀ PHÁT TRIỂN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Giáo viên hƣớng dẫn: Th.S Trần Thị Ninh Sinh viên thực hiện: Nguyễn Tú Anh Mã sinh viên: 5093101264 Lớp : Đầu tƣ 9B Hà Nội, năm 2022 LỜI CAM ĐOAN CỦA TÁC GIẢ Em xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng em Các số liệu chuyên đề có nguồn gốc rõ ràng, sử dụng trung thực, nguồn có trích dẫn rõ ràng, minh bạch, có tính kế thừa phát triển từ tài liệu, tạp chí, cơng trình nghiên cứu công bố Sinh viên Nguyễn Tú Anh LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành khóa luận, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ q báu thầy cơ, gia đình bạn bè Trước tiên, tơi xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến cô giáo: TS Trần Thị Ninh người trực tiếp hướng dẫn, bảo định hướng giúp đỡ tơi q tình nghiên cứu hồn thành khóa luận Xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám đốc Học viện Chính sách phát triển, khoa Kinh tế, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin cảm ơn Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình, Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Cục thống kê tỉnh Hịa Bình, cho tơi tư liệu, số liệu cần thiết để thực đề tài Cuối xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, người ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực đề tài nghiên cứu Để tài hồn thành chắn không tránh khỏi hạn chế thiếu sót, tơi kính mong nhận ý kiến nhận, góp ý q thầy Hà Nội, tháng năm 2022 Ngƣời thực Nguyễn Tú Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ, giới hạn đề tài 2.1 Mục tiêu 2.2 Nhiệm vụ Giới hạn đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập xử lý số liệu: 4.2 Phương pháp phân tích tổng hợp: 4.3 Phương pháp so sánh: Bố cục khóa luận: CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI TỈNH HỊA BÌNH 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Du lịch phát triển du lịch 1.1.2 Vai trò du lịch 1.1.3 Khái niệm vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư 1.1.4 Các nguồn vốn đầu tư 1.2 Thu hút vốn đầu tƣ để phát triển du lịch 1.2.1 Mục tiêu nguyên tắc thu hút vốn đầu tƣ phát triển du lịch 1.2.2 Những nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch 1.2.3 Sự cần thiết thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch 11 1.2.4 Nội dung thu hút vốn đầu tư 12 1.3 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tƣ cho phát triển du lịch số địa phƣơng 13 1.3.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Ninh Bình 13 1.3.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Thái Nguyên 14 1.3.3 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh 15 1.3.2 Bài học cho tỉnh Hịa Bình 17 TIỂU KẾT CHƢƠNG 18 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA TỈNH HỊA BÌNH GIAI ĐOẠN NĂM 2017-2021 19 2.1 Tiềm phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình 19 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 19 2.1.2 Kinh tế - xã hội 22 2.1.3 Tiềm phát triển du lịch tỉnh Hòa Bình 23 2.1.4 Phân tích đánh giá tổng - Phân tích SWOT 27 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tƣ phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình giai đoạn năm 2017-2021 29 2.2.1 Thực trạng phát triển ngành du lịch tỉnh Hịa Bình 29 2.2.2 Hiện trạng thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch 39 2.3 Đánh giá chung hoạt động đầu tƣ phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình 47 2.3.1 Thành tựu 48 2.3.2 Hạn chế 49 2.3.3 Nguyên nhân 50 TIỂU KẾT CHƢƠNG 52 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP 53 3.1 Xu hƣớng phát triển du lịch giới 53 3.2 Xu hƣớng phát triển du lịch Việt Nam 54 3.3 Định hƣớng phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình (tầm nhìn đến năm 2030) 57 3.3.1 Quan điểm phát triển tỉnh 57 3.3.2 Mục tiêu phát triển 58 3.3 Giải pháp thực 60 3.3.1 Giải pháp quản lý 60 3.3.2 Giải pháp hợp tác đầu tư 61 3.3.3 Giải pháp sở vất chất 61 3.3.4 Giải pháp chế sách 62 3.3.5 Giải pháp nâng cao nguồn nhân lực 63 3.3.6 Giải pháp đa dạng hóa sản phẩm 64 3.3.7 Giải pháp xúc tiến quảng bá, truyền thông 64 3.3.8 Giải pháp bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu 65 TIỂU KẾT CHƢƠNG 66 KẾT LUẬN 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC VIẾT TẮT TÊN VIẾT GHI CHÚ TẮT ASEAN BOT BT BTO CPTPP EVFTA EVIPA Hiệp hội nước Đông Nam Á Hợp đồng xây dựng- chuyển giao-kinh doanh Hợp đồng xây dựng- chuyển giao Hợp đồng xây dựng-kinh doanh-chuyển giao Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương Hiệp định thương mại tự Liên minh châu Âu – Việt Nam Hiệp định bảo hộ đầu tư Việt Nam Liên minh châu Âu FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP H IUOTO Tống sản phẩm địa bàn Huyện Liên hiệp Quốc tổ chức lữ hành thức ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triến thức PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PTDL QL SWOT TP UBND UNESCO WTO Phát triển du lịch Quốc lộ Điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức Thành phố Ủy ban nhân dân Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên Hiệp Quốc Tổ chức thương mại giới DANH MỤC BẢNG Bảng Tổng số khách du lịch tỷ lệ tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017-2021 29 Bảng 2 Doanh thu ngành du lịch giai đoạn 2017 – 2021 tỉnh Hòa Bình 31 Bảng Cơ sở vật chất phục vụ cho khách du lịch toàn tỉnh Hịa Bình 32 Bảng Lao động ngành du lịch tồn tỉnh Hịa Bình giai đoạn năm 2017-2021 33 Bảng Một số dự án du lịch tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017-2021 vào hoạt động 34 Bảng Các dự án đầu tƣ hạ tầng giao thông đƣờng ƣu tiên đầu tƣ đến năm 2025 42 Bảng Các dự án du lịch ƣu tiên đầu tƣ đến năm 2025 44 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình Bản đồ hành tỉnh Hịa Bình 19 MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Du lịch dần trở thành nhu cầu cần thiết đời sống xã hội người, không Việt Nam mà toàn giới Xét góc độ kinh tế, ngành du lịch trở thành ngành trọng điểm nhiều nước công nghiệp phát triển Ở Việt Nam, du lịch coi ngành kinh tế tạo đà phát triển bền vững cho kinh tế, cải thiện thu nhập công việc cho nhiều lao động địa phương Hịa Bình tỉnh Bắc Bộ, gần thủ Hà Nội có nhiều tiềm để phát triển nhiều hình thức du lịch du lịch xác định ngành kinh tế “mũi nhọn” tỉnh Thiên nhiên, cộng đồng văn hóa dân tộc, với đa sắc hóa dân tộc, với đa sắc, với trang sử hào hùng mảnh đất tạo nên danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hóa, cơng trình có giá trị hoạt động du lịch Đặc biệt tỉnh Hịa Bình nơi sinh sống lâu đời dân tộc thiếu sở Mường, Thái, Dao, Mơng, … với sắc văn hóa đa màu sắc lễ hội, phong tục tập quán tạo nên sức hấp dẫn du khách nước Đến nay, nhắc đến du lịch Hịa Bình, khách du lịch biết đến nhiều điểm vui chơi, nghỉ dưỡng thư giãn suối khống Kim Bơi, Rõm Mai Châu, thác Thăng Thiên, động Đá Bạc, hồ Thủy điện Hịa Bình, …Trong khoảng năm trở lại đây, lượng du khác phía Bắc đổ du lịch tỉnh Hịa Bình tương đối tăng, điều tín hiệu tích cực cho ngành du lịch tỉnh Hịa Bình người dân địa phương Với tiềm từ thiên nhiên lợi địa lý, năm trước việc phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình chưa tương xứng với tiềm có, cách khai thác cịn có phần đơn sơ Các tiêu du lịch như: số tour, số khách, doanh thu lúc cịn khiêm tốn Đến năm gần đây, nhận tiềm Hịa Bình, Sở, Ban ngành tỉnh Hịa Bình tích cực trọng, đổi sách ngành du lịch, đáp ứng nhu cầu thị hiếu du khách đến với tỉnh với mục tiêu phát triển du lịch bền với việc khách du lịch cần cảnh báo du lịch an tồn, thực 5K, thơng tin chi tiết hệ thống chăm sóc sức khỏe điểm đến gói bảo hiểm du lịch ngồi thông tin điểm đến, dịch vụ…Những thông tin giúp khách du lịch giảm bớt lo lắng yên tâm để thực chuyến Xu hướng du lịch dịch chuyển từ nhu cầu du lịch quốc tế sang nhu cầu du lịch nội địa Trừ Việt Nam dịch bệnh nước lân cận, đặc biệt châu Âu phức tạp nên Việt Nam hạn chế lại quốc tế, với hồi nghi tính an tồn chi phí y tế điểm đến ngồi nước cộng với tâm lý muốn lại, giao lưu người bị hạn chế di chuyển Do du lịch nội địa lựa chọn nhiều du khách Việt Nam nước giới Thị trường du lịch nội địa Việt Nam có dấu hiệu phục hồi nhanh Xu hướng sử dụng sản phẩm du lịch trọn gói, gói (combo) thiết kế sẵn dành cho nhóm nhỏ du lịch gia đình lựa chọn tối ưu du khách Nói cách khác loại hình du lịch tự dùng sản phẩm combo đến điểm gần phát triển Nếu trước dịch Covid-19 nổ ra, nhờ công nghệ phương tiện toán phát triển, tỷ lệ sản phẩm du lịch trọn gói có xu hướng giảm du khách có nhiều lựa chọn phương tiện để tự thiết kế chuyến kỳ nghỉ cho riêng mình, kể điểm xa Hiện nay, dịch bệnh, việc ăn uống tự nhiều chưa đảm bảo, khách du lịch yêu cầu phải thực vệ sinh biện pháp giãn cách xã hội đảm bảo an toàn Do vậy, khách du lịch có xu hướng sử dụng dịch vụ trọn gói từ ăn, ở, lại cơng ty, đơn vị cung cấp sản phẩm, dịch vụ du lịch nhằm giảm thiểu khả lây lan bệnh từ cộng đồng Xu hướng ứng dụng cơng nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo, internet để tìm hiểu kỹ trước chuyến Khách du lịch thông qua sản phẩm từ công nghệ tiên tiến nhà mạng nhà làm công 55 nghệ cung cấp để đầu tư nhiều thời gian vào việc tìm hiểu thơng tin trước định chuyến hay đặt dịch vụ cho kỳ nghỉ, tốn trực tuyến qua phần mềm tài Để định, toán sản phẩm du lịch lựa chọn, bên cạnh du khách thơng qua ứng dụng trực tuyến để khám phá trước điểm đến hình ảnh có sẵn để thúc đẩy nhu cầu du lịch Xu hướng đồng nghĩa doanh nghiệp, đơn vị làm du lịch, cung cấp dịch vụ du lịch cần ứng dụng nhiều cơng nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo (như robot phục vụ thay người), vào công tác quản trị cơng tác liên kết tài qua phần mềm, công tác giới thiệu, quảng bá, marketing sản phẩm, dịch vụ, hình ảnh nhiều để đáp ứng nhu cầu thu hút ý, chăm sóc khách du lịch tốt Đây công tác xúc tiến quảng bá du lịch cần thiết để phát triển ngành du lịch trước tình hình dịch bệnh Xu hướng du lịch linh hoạt sử dụng dịch vụ Trong bối cảnh hạn chế lại việc đóng cửa biên giới xảy vào lúc dịch bệnh, bối cảnh dịch bệnh chuyển biến liên tục, khách du lịch ưu tiên cho doanh nghiệp có sách hợp lý việc thay đổi ngày, hoãn hủy đặt chỗ vào phút chót Vào thời điểm tại, việc doanh nghiệp có lựa chọn đa dạng, có sách linh hoạt nhận nhiều quan tâm khách du lịch Những sách đóng vai trò quan trọng định đặt chỗ nhằm hạn chế rủi ro xảy chuyến du lịch Xu hướng du lịch gần, ngắn ngày, theo nhóm nhỏ gia đình, tới vùng nơng thơn, miền núi, hải đảo, khu vực người Đây xu hướng phổ biến xuất thời gian gần để bảo đảm an toàn cho du khách người thân trình du lịch Vì vậy, hội cho vùng nông thôn, miền núi, hải đảo có hội thúc đẩy thu hút khách du lịch đẩy nhanh hoạt động du lịch phát triển Nhưng nhiệm vụ quan trọng cho 56 tỉnh nước khai thác du lịch điểm du lịch người để đảm bảo nhu cầu du lịch du khách Xu hướng du lịch quốc tế hộ chiếu Vaccine Với ý tưởng dùng hộ chiếu vaccine nhằm xác định tình trạng sức khỏe du khách, kiểm sốt việc hồn thành tiêm vaccine hay chưa, đáp ứng yêu cầu sức khỏe du khách du lịch nước sở tại, điểm đến yếu tố bắt buộc Tuy nhiên ý tưởng có nhiều phản ứng trái chiều cộng đồng người dân việc cấp phép, kiểm tra, quản lý phân biệt đối xử… Mặc dù xu hướng chưa khả quan, dừng lại ý tưởng, giải pháp hợp lý mang tính vĩ mơ vấn đề đặt cho nhà quản lý, nhà cung cấp sản phẩm, dịch vụ du lịch nắm bắt thị hiếu thị trường để có sách đối phó tối ưu việc đón đối tượng khách du lịch thành thực 3.3 Định hƣớng phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình (tầm nhìn đến năm 2030) 3.3.1 Quan điểm phát triển tỉnh Để cụ thể hóa nội dung quan điểm Nghị số 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 Bộ Chính trị, Nghị số 103/NQ-CP ngày 06/10/2017 Chính phủ Chương trình hành động số 15-CTr/TU ngày 22/9/2017 Ban Thường vụ tỉnh ủy Hịa Bình, xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành việc triển khai thực Nghị Bộ Chính trị, Nghị Chính phủ tỉnh ủy PTDL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn địa bàn tỉnh Hòa Binh, quan điểm PTDL tỉnh Hịa Bình rõ Đề án PTDL tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2021- 2025, tầm nhìn đến năm 2030 UBND tỉnh Hịa Bình (ban hành kèm Quyết định số 1795/QĐUBND ngày 20/8/2021 UBND tỉnh Hịa Bình) gồm: Thứ nhất, phát huy sức mạnh tổng hợp, huy động nguồn lực tập trung đầu tư xây dựng hạ tầng, sở vật chất để khai thác tiềm năng, lợi PTDL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đảm bảo PTDL đồng bộ, chuyên 57 nghiệp, đại vận hành theo chế thị trường, động lực góp phần thúc đẩy phát triển ngành, lĩnh vữ khác, tái cấu kinh tế đổi mơ hình tăng trưởng Thứ hai, phát triển du lịch theo hướng bền vững, bảo vệ môi trường, phát triển chiều rộng chiều sâu, có trọng tâm, trọng điểm, trọng phát triển sản phẩm du lịch có chất lượng giá trị cao, đẩy mạnh kết nối ngành, lĩnh vực, địa phương, doanh nghiệp, hộ kinh doanh cộng đồng hình thành chuỗi giá trị du lịch, đảm bảo chia sẻ lợi ích cộng đồng, doanh nghiệp du khách hưởng lợi từ hoạt động du lịch Thứ ba, huy động nguồn lực nước để PTDL đạt hiệu cao kinh tế, xã hội môi trường, ứng dụng công nghệ, công nghê thông tin PTDL thông minh, xây dựng môi trường du lịch an toàn, lành mạnh, văn minh Thứ tư, thu hút, phát triển dự án đầu tư phải gắn với bảo vệ môi trường sinh thái, ưu tiên dự án sử dụng lượng tiết kiệm, hiệu lượng tái tạo Kiên từ chối dự án sử dụng lãng phí tài nguyên, có nguy gây ơn nhiễm mơi trường 3.3.2 Mục tiêu phát triển 3.3.2.1 Mục tiêu tổng quát Phát triển nhanh, đa dạng ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao nhiều tiềm năng, lợi để trở thành ngành kinh tế quan trọng đóng góp lớn vào quy mô tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh, đáp ứng yêu cầu sản xuất tiêu dùng Nhân dân, phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh, xây dựng Hịa Bình thành điểm đến hấp dẫn với nhiều sản phẩm du lịch đặc trăng, trung tâm du lịch lớn khu vực Trung du miền núi phía Bắc Tập trung tổ chức thực lập quy hoạch khu du lịch để tạo tiền đề thu hút nhà đầu tư chiến lược, ứng dụng công nghệ thông tin phát triển dịch vụ, du lịch, phát triển du lịch gắn với phát triển công nghiệp, nông 58 nghiệp đặc trưng, sắc văn hóa Hịa Bình, đảm bảo môi trường xanh – – thân thiện với môi trường Phát triển du lịch hướng tới mục tiêu lĩnh đợt phá phát triển dịch vụ tỉnh khu du lịch Quốc gia Hồ Hịa Bình, điểm du lịch huyện Mai Châu, Kim Bôi, thành phố Hịa Bình, Lương Sơn, Lạc Thủy, Tân Lạc Lạc Sơn Tập trùng thu hút dự án đầu tư xây dựng khu đô thị nghỉ dưỡng, khu nghỉ dưỡng, khu du lịch sinh thái, du lịch hội nghị, khách sạn nhà hàng… 3.3.2.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2025 Đến năm 2025, tỷ trọng ngành dịch vụ đạt 27% cấu kinh tế tỉnh, bao gồm mục tiêu cụ thể chủ yếu: Từ đến năm 2025, thu hút đầu tư đạt 20.000 tỷ đồng, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật du lịch, phát triển sản phẩm du lịch chất lượng cao, sở lưu trí đạt 6.000 phịng Đón 4,9 triệu lượt khách tham quan du lịch, khách quốc tế 1,0 triệu lượt, khách nội địa 3,9 triệu lượt Tổng thu từ hoạt động du lịch đạt khoảng 5.400 tỷ đồng, tạo việc làm cho khoảng 26.000 lao động, đố gần 9.000 lao động trực tiếp có chuyên môn nghiệp vụ du lịch, tiếp tục trì mức tăng trưởng ngành du lịch, phấn đấu xây dựng Khu di lịch hồ Hịa Bình đạt điều kiện Khu du lịch Quốc gia vào năm 2025 Về thu hút đầu tư, tỉnh đẩy mạnh thu hút đầu tư nước nước ngồi gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, phát triển kinh tế tỉnh Từng bước xây dựng, nâng cao hiệu dự án đầu tư địa tỉnh, huy độn sử dụng vốn có hiệu đựa Hịa Bình phát triển nhanh, tồn diện, vững Trong giai đoạn 2021-2025, tổng vốn đăng ký dự án nước phấn đấu đạt khoảng 80.000 tỷ đồng khoảng 01 tỷ USD vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tăng bình quân giai đoạn 2021 -2025 đạt 18%/ năm, tốc độ tăng trưởng xuất bình quân đạt 18%/năm 59 Trong giai đoạn 2021-2025, tỉnh đề ta mục tiêu tốc độ trăng trưởng GRDP bình quân năm đạt từ 9%/năm trở lên, tốc độ tăng suất lao động bình quân đạt 8%/năm Trong cấu kinh tế, ngành du lịch chiếm khoảng 27%, GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 100 triệu đồng, thu ngân sách nhà nước đạt đạt 10.000 tỷ đồng, tỷ lệ thị hóa đạt 38% 3.3.2.3 Mục tiêu cụ thể đến năm 2030 Từ đến năm 2030, tỉnh tiếp tục triển khai Quy hoạch tổng phát triển Khu du lịch quốc gia hồ Hịa Bình Đầu tư tuyến đường 435 lên Ngòi Hoa làm đường lên trục đảo Sung Cải tạo đường lên xóm Ngịi Động Hoa Tiên Hỗ trợ trang thiết bị cho số điểm du lịch cộng đồng xóm Ké, xóm Ngịi, xóm Sưng Thu hút vốn đầu tư cho 16 dự án đầu tư dịch vụ, du lịch văn hóa vốn số vốn đăng ký khoảng 3.303,9 tỷ đồng Đối với triển khai Quy hoạch điểm du lịch quốc gia Mai Châu, từ đến năm 2030 tỉnh triển khai mở mới, cải tạo tuyến đường từ xóm Vãng xóm Văn thuộc thị trấn Mai Châu Xây tuyến đường bê tông xóm Nà Thia, mở rộng cầu Vai Tá cầu Lác Thu hút vốn đầu tư cho 11 dự án đầu tư du lịch với số vốn đăng ký 178 tỷ đồng Triển khai Chương trình hợp tác phát triển du lịch tỉnh Tây Bắc mở rộng tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, Lào Cai, Yên Bái, Phú Thọ Hà Giang Tiếp tục chuẩn bị ký kết chương trình hợp tác phát triển du lịch với thành phố Hồ Chí Minh bước tăng cường hợp tác phát triển du lịch với số nước 3.3 Giải pháp thực 3.3.1 Giải pháp quản lý Tăng cường phân công, phân cấp, nâng cao trách nhiệm quyền cấp sở công tác quản lý Tăng cường trách nhiệm người đứng đâì cấp, ngành việc theo dỏi, kiểm tra, xử lý sai phạm nhà đầu tư Quy định trách nhiệm người đứng đầu cấp, 60 ngành việc theo dõi, kiểm tra xử lý sai phạm, giao trách nhiệm cụ thể cho phịng ban, ban chun mơn việc kiểm tra, theo dõi dự án Xây dựng phần mềm quản lý, đặc biệt quản lý dự án đầu tư địa bàn tỉnh để quản lý thống nhất, toàn diện, thuận lợi cho việc theo dõi kiểm tra Cụ thể hóa chế, sách cơng tác quy hoạch trọng, công khai, minh bạch 3.3.2 Giải pháp hợp tác đầu tư Đẩy mạnh liên kết, hợp tác phát triển với địa phương lân cận như: - Với Thủ đô Hà Nội: Liến kết lĩnh vực trao đổi kinh nghiệm quản lý phát triển khu du lịch, đào tạo, nâng cấp chất lượng nhân lực giáo dục cộng đồng, tiếp thị khai thác thị trường khách quốc tế, quảng bá xúc tiến kiện văn hóa, du lịch của, kết nối mở rộng sản phẩm du lịch…, mở rộng tuyến xe bt kết nối Hà Nội – thành phố Hịa Bình - Với tỉnh vùng Trung du miền núi Bắc Bộ: Kết nối, kéo dài sản phẩm, tuyến du lịch vùng, tăng cường liên kết với khu DLQG khác vùng, hình thành tuyến du lịch dọc sông Đà kết nối hồ thủy điện Hịa Bình, Sơn La Lai Châu… Tăng cường phối hợp liện ngành, liên vùng để giải vấn đề mang tính liên ngành quản lý sử dụng đất, khai thác tài nguyên, phát triển hệ thống sở hạ tầng, xúc tiến quảng bá du lịch 3.3.3 Giải pháp sở vất chất Tập trung triển khai thực Đề án phát triển kết cấu hạ tầng đồng giai đoạn 2021-2025, tập trung nguồn lực để ưu tiên đầu tư xây dựng cơng trình giao thơng quan trọng mang tính đột phá phát triển kinh tế-xã hội như: Đường Hòa Lạc – Hịa Bình theo tiêu chuẩn đường cao tốc, cao tốc Hịa Bình – Mộc Châu, Sơn La, cầu Hịa Bình 5,6, Quốc lộ, tỉnh lộ quan trọng, đường độ thị, đường đến khu, cụm công nghiệp, vùng động lực kinh tế tỉnh, đường kết nối với khu du lịch quốc gia vùng hồ Sông Đà 61 Đầu tư hệ thống cung cấp điện, cung cấp nước, hệ thống viễn thông cho dự án ưu tiên theo quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh, quy hoạch phát triển Khu du lịch quốc gia hồ Hịa Bình quy hoạch phát triển Khu du lịch Mai Châu, hỗ trợ công tác bảo vệ mơi trường, tu bổ tơn tạo di tích, danh lam thắng cảnh, bảo tồn lễ hội văn hóa dân gian, phát triển làng nghề, làng nghề truyền thống phục vụ du lịch Đảm bảo kết nối hiệu với hạ tầng giao thơng, hạ tầng văn hóa Tập trung huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng Khu du lịch Quốc gia Hồ Hịa Bình, nghiên cứu đầu tư thêm hạ tầng giao thông kết nối điểm đến Khu du lịch Quốc gia Hồ Hòa Bình (đường lên Cảng Ba cấp, tổ Vơi, phường Thái Bình), hạ tầng cảng bến thủy nội địa phục vụ vận tải khách du lịch vùng Hồ Hịa Bình, bến thủy nội địa phục vụ khách du lịch dọc bờ Sơng Đà phạm vi thành phố Hịa Bình hạ tầng phục vụ phát triển du lịch suối khống nóng Kim Bơi khu du lịch cấp tỉnh thành phố Hịa Bình, huyện Mai Châu, Lạc Thủy, Kim Bôi, Lạc Sơn, Tân Lạc…xây dựng điểm nghỉ dừng cho khách tuyến giao thông phục vụ khách ngắm cảnh, chụp ảnh, mua quà lưu niệm sản phẩm đặc sản địa phương Xây dựng, phát triển hạ tầng băng thông rộng chất lượng cao toàn tỉnh, thành phố Hịa Bình, huyện có điều kiện phát triển kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, trung tâm nghiên cứu phát triển, bệnh viện, trường học Chuyển đổi toàn mạng Internet tỉnh sang ứng dụng địa giao thức Internet hệ (Ipv6), phát triển hạ tầng kết nối mạng Internet vạn vật 3.3.4 Giải pháp chế sách Ban hành Quy chế phối hợp khuyến khích mơ hình liên kết chuỗi ứng sản phẩm, dịch vụ du lịch Tăng cường kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch đảm bảo an ninh trật tự, an tồn vệ sinh mơi trường phát triển bền vững Xây dựng sách hỗ trợ phát triển di lịch, sản phẩm du 62 lịch, hàng thu công mỹ nghệ, sản phẩm nông nghiệp sạch, chế biến thực phẩm, hàng hóa tiêu dùng phục vụ nhu cầu khách du lịch Đẩy mạnh rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành đăng lý doanh nghiệp, rà soát đề xuất điều chỉnh quy định điều kiện kinh doanh ngành dịch vụ để khuyến khích ứng dựng cơng nghệ thơng tin công nghệ Cách mạnh công nghiệp lần thứ Tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý cán 3.3.5 Giải pháp nâng cao nguồn nhân lực Đào tạo nguồn nhân lực du lịch đảm bảo chất lượng, số lượng, cân đối cấu ngành nghề trình độ đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch, hội nhập quốc tế khu vực Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức quản lý, chuyên môn nghiệp vụ dịch vụ, du lịch cho cán quản lý cấp, đặc biệt cán quản lý cấp xã, huyện, cấp tỉnh để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước du lịch Tạo điều kiện cho công chức quản lý, nhà quản lý kinh doanh dịch vụ, du lịch tham gia khóa đào tạo ngắn dài hạn chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ quản lý tỉnh Bộ, ngành tổ chức nước, tập huấn, bồi dưỡng cho các quan tổ chức người dân dự cần thiết, cấp bách việc chuyển đổi số lĩnh vực dịch vụ coi giải pháp cho việc tiếp cận kinh tế số bối cảnh Cách mang công nghiệp lần thứ Tư Đang dạng hóa phương thức đào tạo, khuyến khích đào tạo chỗ, tự đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp Đẩy mạnh công tác đào tạo, tái đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chất lượng nguồn nhân lực dịch vụ đào tạo trình độ ngoại ngữ, trình độ quản trị, hội nhập kinh tế quốc tế cho lao động ngành dịch vụ, du lịch Nâng cao lực cho đội ngũ cán công chức, quản trị doanh nghiệp hoạt động thương mại điện tử địa phương thông qua việc thường xuyên tổ chức bồi dưỡng kiến thức kỹ thương mại 63 điện tử, trang bị phương tiện hỗ trợ việc theo dõi, giám sát, giải tranh chấp 3.3.6 Giải pháp đa dạng hóa sản phẩm Hồn thiện lại hệ thống sản phẩm du lịch tỉnh nhằm tạo sức hút du khách nhà đầu tư, đặc biệt quan tâm đến sản phẩm du lịch đặc thù tùng địa phương để tạo nên nét khác biệt riêng có khu, điểm du lịch Tỉnh cần cụ thể giải pháp sau: Xây dựng sách hỗ trợ phát triển sản phẩm du lịch, hàng thủ công mỹ nghệ, sản phẩm nông nghiệp sạch, chế biến thực phẩm, hàng hóa tiêu dùng Phải có sách thu hút đầu tư phát triển sản phẩm du lịch quy mô lớn, chất lượng cao, có sức cạnh tranh, đặc biệt loại hình sản phẩm du lịch ưu tiên Quy hoạch tổng phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình Khu du lịch quốc gia hồ Hịa Bình Ban hành quy chế phối hợp khuyến khích mơ hình liên kết chuỗi cung ứng sản phẩm du lịch Tăng cường kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch đảm bảo an ninh trật tự, an tồn vệ sinh mơi trường phát triển đầu tư bền vững 3.3.7 Giải pháp xúc tiến quảng bá, truyền thông Hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch coi thành tố quan trọng đóng góp vào phát triển ngành du lịch, nên việc tăng cường xúc tiến quảng bá hình ảnh du lịch tỉnh phải công cụ đắc lực cho việc giới thiệu sản phẩm xây dựng, tạo dựng hình ảnh chân thực du lịch Hòa Binh sản phẩm du lịch Hịa Bình Để đảm bảo thực có bải bản, đạt mục tiêu xây dựng thương hiệu phát triển sản phẩm du lịch, chiến lược xúc tiến quảng bá cần dựa quan điểm phát triển thị trường sản phẩm là: 64 Một là, đẩy mạnh liên kết hợp tác, tổ chức đón đoàn Presstrip đến khảo sát nghiên cứu, tham gia hội chơ, triển lãm, kiện du lịch nước quốc tế để giới thiệu tuyền truyền Hai là, đổi quảng bá, xúc tiến du lịch hiệu giới thiệu tài nguyên điểm đến hấp dẫn Hịa Bình, khai thác hiệu trang thơng tin điện tử tỉnh, sở, ngành địa phương, ứng dụng công nghệ xây dựng trang du lịch thông minh tỉnh Yêu cầu thường xuyên cập nhật thơng tin, hồn thiện hệ thống, bổ sung thơng tin khuyết thiếu để đảm bảo hiệu sử dụng hệ thông tin truyền thông 3.3.8 Giải pháp bảo vệ mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu Nâng cao nhận thức mơi trường cho đội ngũ cán hoạt động cho ngành Du lịch Ưu tiên đầu tư cho dự án du lịch có giải pháp cụ thể giải ô nhiễm môi trường mang lại hiệu kinh tế, xã hội, môi trường trực tiếp cho cộng đồng xã hội tương lai, đồng thời đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học công nghệ bảo vệ môi trường phát triển du lịch Có sách khuyến khích doanh nghiệp kinh doanh du lịch làm tốt công tác bảo vệ môi trường Nâng cao hiệu lực quản lý môi trường du lịch, kiên yêu cầu sở du lịch, dịch vụ nhà hàng, khách sạn phải tuân thủ Luật Bảo vệ môi trường xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải, rác thải đảm bảo đạt tiêu chuẩn quy định Xây dựng quy chế xử phạt hành vi gây ô nhiễm môi trường, tuyên truyền giáo dục cộng đồng giữ gìn vệ sinh mơi trường sinh thái để làm tăng thêm giá trị cảnh quan môi trường Giữ vững an ninh trật tự xã hội khu du lịch đảm bảo tốt môi trường xã hội cho khách du lịch 65 TIỂU KẾT CHƢƠNG Trên sở quan điểm mục tiêu thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hòa Bình đến năm 2030, chương tơi mạnh dạn đưa giải pháp thu hút vốn để đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình có cơng tác xúc tiến quảng bá, hồn thiện sách quản lý quy hoạch phản triển du lịch, đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch đạt chất lượng cao…và đặc biệt phải coi trọng vai trò định tổ chức quản lý nhà nước việc thu hút vốn đầu tư hiệu Các giải pháp không nên làm rời rạc mà phải kết hợp bền vững với tạo vững chắc, lâu dài tránh để xảy trường hợp làm cho có, làm tạm thời gây lãng phí nguồn vốn đầu tư 66 KẾT LUẬN Đến thời điểm tại, du lịch ngành kinh tế động kinh tế Tốc độ tăng trưởng du lịch ngành cao nguồn vốn đầu tư vào ngành du lịch có ảnh hưởng tích cực đến khu vực kinh tế khác Với tỉnh Hịa Bình, qua phân tích đánh giá thực trạng xác định mục tiêu, đưa giải pháp hỗ trợ thúc công tác thu hút vốn đầu tư phát triển ngành du lịch kết luận rằng: Tiềm dồi điều kiện tự nhiên, thiên nhiên, văn hóa xã hội, Hịa Bình có nhiều hội để thu hút vốn đầu tư vào ngành du lịch phát triển ngành du lịch tương xứng với tiềm có Những năm qua, cơng tác thu hút vốn đầu tư cho ngành du lịch tỉnh Hịa Bình đạt kết khả quan nhìn thấy lượng khách doanh thu tăng hàng năm, điều giúp đạt tốc độ tăng trưởng trở thành kinh tế phát triển tỉnh, giữ vai trò quan trọng cấu kinh tế Tuy nhiên tỉnh nhiều hạn chế, vướng mắc cần khắc phục trình phát triển du lịch huy động vốn đầu tư Trong bật hạn chế công tác quản lý, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn Để tăng cường huy động vốn cho đầu tư phát triển du lịch tỉnh thời gian tới cần phải áp dụng đồng giải pháp du lịch theo hướng bền vững, tổ chức công tác hỗ trợ đầu tư quảng bá sản phẩm du lịch, đào tạo nguồn nhân lực hơn… Kết lại rằng, để đáp ứng nhu cầu đầu tư cho ngành du lịch tỉnh Hịa Bình tương lai, với mục tiêu đề cần phải có phối hợp ngành cấp việc thực giải pháp đề để ngành du lịch tỉnh Hịa Bình phát triển nhanh, cân đối bền vững 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt: Hoabinh Tourism.com.vn HoabinhTrade.gov.vn Luật Du lịch Việt Nam năm 2017 Nguyễn Hồng Yên (2014) Thu hút đầu tư phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Văn Thắng (2014) Nghiên cứu phát triển du lịch sinh thái tỉnh Hòa Bình Số liệu tổng cục thống kê: http://www/gso.gov.vn/ Số liệu thống kê Tổng cục du lịch: https://vietnamtouris,gov.vn/ Sở Văn hóa- Thể thao Du lịch tỉnh Hịa Bình Võ Thu Thủy (2021) Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch huyện Kim Bơi – tỉnh Hịa Bình đến năm 2030 10 Vũ Lan Hương (2022) Quản lý nhà nước phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình Website: 11.https://vietnamtourism.gov.vn/index.php/items/34867 12.https://kinhtevadubao.vn/phat-trien-du-lich-cong-dong-nham-tao-sinhke-ben-vung-o-tinh-hoa-binh-20437.html 13.http://tinhuyhoabinh.vn/chuyenmuc/chitietchuyenmuc/tabid/236/title/1 4662/ctitle/232/Default.aspx?TopMenuId=0&cMenu1=232 14.https://htt.edu.vn/xu-huong-phat-trien-nganh-du-lich-viet-nam/ 15.https://tuyengiao.vn/van-hoa-xa-hoi/van-hoa/du-lich-viet-nam-tiep-tucsu-menh-tro-thanh-nganh-kinh-te-mui-nhon-138089 16.https://vov.vn/kinh-te/hoa-binh-day-manh-thu-hut-von-dau-tu-xaydung-va-hoan-thien-ket-cau-ha-tang-kt-xh-post941273.vov 17.https://dangcongsan.vn/kinh-te/du-lich-the-gioi-da-thay-doi-nhu-thenao-de-thich-ung-voi-dai-dich-597566.html 68 18.https://ipec.com.vn/14-xu-huong-moi-cua-nganh-du-lich/ 19.https://www.vietnamplus.vn/cac-xu-huong-dinh-hinh-tuong-lai-cuanganh-du-lich-hau-covid19/781598.vnp 20.https://luatminhkhue.vn/von-la-gi -khai-niem-von-duoc-hieu-nhu-thenao-theo-quy-dinh-phap-luat .aspx 69 ... Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hòa Bình giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2021 Chương 3: Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình CHƢƠNG 1: CƠ SỞ... trạng đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình Giải pháp thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch tỉnh Hịa Bình Giới hạn đề tài Đề tài nghiên cứu số nội dung sau: Về nội dung: Nghiên cứu thu hút vốn đầu. .. tắc thu hút vốn đầu tƣ phát triển du lịch 1.2.1.1 Mục tiêu thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch Thu hút vốn đầu tư giúp thúc tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Việc thu hút vốn đầu tư