Số: 469/KL-SGDĐT Vĩnh Long, ngày 01 tháng 4 năm 2019

UBND TỈNH VĨNH LONG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Số: 469/KL-SGDĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Long, ngày 01 tháng năm 2019 KẾT LUẬN Thanh tra chuyên ngành Trường THCS: Thị trấn Tam Bình, Hiếu Thành, thị trấn Long Hồ, Lý Thái Tổ trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo địa bàn tỉnh Vĩnh Long Thực Quyết định số 99/QĐ-SGDĐT ngày 11/02/2019 Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo việc thành lập Đoàn Thanh tra chuyên ngành Trường THCS: Thị trấn Tam Bình, Hiếu Thành, Thị trấn Long Hồ, Lý Thái Tổ trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo địa bàn tỉnh Vĩnh Long Đoàn Thanh tra tiến hành tra ta ̣i 04 đơn vi ̣trên theo kế hoạch phê duyệt Thời gian tra từ ngày 20/02/2019 đến ngày 28/02/2019 Xét báo cáo kết tra ngày 20/3/2019 Trưởng đồn tra, ý kiến giải trình quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo Vĩnh Long Kết luận sau: I KHÁI QUÁT CHUNG Chính phủ ban hành Nghị định số 42/2013/NĐ-CP tổ chức hoạt động Thanh tra lĩnh vực giáo dục, kể từ Nghị định đời Thanh tra chuyên ngành bậc học trực thuộc Sở Thanh tra Sở thực Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục Trên sở đó, để có quan tâm sâu sát, nắm tình hình tốt nhằm phục vụ cho công tác đạo quản lý Thanh tra Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tra chuyên ngành Trường THCS: Thị trấn Tam Bình, Hiếu Thành, Thị trấn Long Hồ, Lý Thái Tổ trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo địa bàn tỉnh Vĩnh Long Trường THCS thị trấn Tam Bình 47 trường THCS tỉnh đạt chuẩn quốc gia, trường tọa lạc khóm 2, thị trấn Tam Bình, huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long với diện tích 8.836,1m2, có 08 phịng làm việc, 08 phịng chức năng, 22 phịng học Trường có 72 CB-GV-NV chia thành 07 tổ, giáo viên có trình độ chuẩn 48 người, giáo viên giỏi tỉnh 22 người, đánh giá xếp loại từ trở lên Hiện tại, trường có 32 lớp với 1.007 học sinh, có 01 chi với 51 đảng viên Trường THCS Hiếu Thành tọa lạc ấp Hiếu Xuân Tây, xã Hiếu Thành, huyện Vũng Liêm, tỉnh Vĩnh Long với diện tích 6.566m2, có 06 phịng làm việc, 08 phịng học, 04 phịng mơn, 05 phịng phục vụ học tập Hiện có 36 CB-GV-NV chia thành 04 tổ, giáo viên có trình độ chuẩn 20 người, giáo viên giỏi tỉnh 10 người, xếp loại chuẩn nghề nghiệp từ trở lên đạt 100% Hiện tại, trường có 13 lớp với 398 học sinh, 01 chi với 19 đảng viên Trường THCS thị trấn Long Hồ trường đạt chuẩn quốc gia năm 2011 đến chưa công nhận lại, trường tọa lạc khóm 6, thị trấn Long Hồ diện tích 9.773,1m2, có 09 phịng làm việc, 05 phịng chức năng, 18 phịng học Trường có 71 CB-GV-NV chia thành 08 tổ, giáo viên có trình độ chuẩn 55 người, giáo viên giỏi tỉnh 19 người, đánh giá xếp loại từ trở lên Hiện tại, trường có 32 lớp với 1.174 học sinh, có 01 chi với 29 đảng viên Trường THCS Lý Thái Tổ tiền thân Trường THCS Cái Vồn tọa lạc khóm 2, phường Cái Vồn, thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long, với diện tích 5.584m2, có 02 phịng làm việc, 05 phòng chức năng, 31 phòng học Trường có 123 CB-GV-NV chia thành 09 tổ, giáo viên có trình độ chuẩn 80 người, giáo viên giỏi tỉnh 42 người, đánh giá xếp loại từ trở lên Hiện tại, trường có 59 lớp với 2.095 học sinh, có 01 chi với 44 đảng viên II KẾT QUẢ KIỂM TRA, XÁC MINH Trách nhiệm người đứng đầ u, cấ p phó của người đứng đầ u công tác tổ chức quản lý hoạt động nhà trường, bao gồm: Ban hành văn quản lý nội bộ, phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng máy, phân công nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm; thực quy định công khai lĩnh vực giáo dục 1.1 Trường THCS thị trấn Tam Bình 1.1.1 Cơng tác quản lý dạy, làm việc cán quản lí, giáo viên nhân viên trường - Phân công cụ thể CBQL kiểm tra, quản lý dạy, làm việc CB-GV-NV Thực trực lãnh đạo lịch, đảm bảo buổi có lãnh đạo trực quan - Cán quản lý giảng dạy quy định (Hiệu trưởng tiết/tuần, Phó Hiệu trưởng tiết/tuần) Thực phân công đáp ứng yêu cầu chuyên môn, giáo viên thực giảng dạy nghiêm túc theo phân cơng chun mơn thời khóa biểu Hàng tuần, BGH có kiểm tra kí duyệt sổ đầu Ngày công hội đồng sư phạm quản lý chặt chẽ, công khai đầy đủ, kịp thời - Tuy nhiên, Hiệu trưởng phân công GV TPT Đội kiêm nhiệm nhiều công tác, không trực tiếp dạy lớp hưởng phụ cấp ưu đãi; Bảng phân công chuyên môn số tiết chuyên môn, tiết giảm công tác kiêm nhiệm Thời khóa biểu xếp chưa khoa học, ví dụ việc phân tiết đơi q lần/tuần, hay môn Thể dục dạy tiết 4, buổi sáng tiết 1, buổi chiều 1.1.2 Ban hành văn quản lý nội bộ, phổ biến, giáo dục pháp luật - Xây dựng Kế hoạch giáo dục năm học 2018-2019, hệ thống kế hoạch chun mơn, tổ, đồn thể, công tác lồng ghép Ban hành nội quy học sinh quy định CBQL, GV, NV, HS nhà trường Thống số quy định, tiêu, triển khai văn giáo dục pháp luật cụ thể họp HĐSP - Triển khai Nghị số 29-NQ/TW đổi tồn diện giáo dục phổ thơng; chương trình giáo dục phổ thông mới; quan tâm triển khai công văn số 5555/BGDĐT-GDTrH, tổ chức giảng dạy đánh giá tiết dạy theo công văn số 5555 - Công tác ban hành, quản lý văn theo quy định, có lập sổ quản lý công văn đi, đến, lưu trữ loại công văn đầy đủ, xếp khoa học, hợp lý 1.1.3 Việc xây dựng máy, cấu tổ chức đơn vị - Thành lập đủ tổ chức Đảng, Đồn thể theo quy định Trong kì tra, Chi Đảng “Trong vững mạnh tiêu biểu”, đoàn thể quan chủ quản đánh giá hoạt động tốt; Tuy nhiên, chưa thực giảm 01 tiết cho Tổ trưởng cơng đồn - Hồ sơ quản lý nhà trường theo Điều lệ: + Sổ đăng bộ: Có thực hiện, nhiên chưa đánh số quyển, thiếu cập nhật, chưa thống kê sau năm học + Sổ theo dõi học sinh chuyển đi, đến: Lập sổ theo dõi chuyển đi, chuyển đến; Chưa lưu giữ đủ thủ tục chuyển trường theo định số 51/2002/QĐ-BGDĐT + Sổ theo dõi PCGD: Thực lưu trữ đầy đủ + Sổ gọi tên ghi điểm: Thực phần mềm quản lý điểm, xuất đóng thành sổ từ năm học 2015-2016 đến nay, lưu giữ máy vi tính trường Nhưng chưa gạch tên học sinh bỏ học/chuyển trường; chưa cập nhật kết học lực, hạnh kiểm sau rèn luyện hè, chưa đóng dấu giáp lai + Sổ ghi đầu bài: Xây dựng quy định thi đua lớp, đánh giá tiết dạy, giáo viên nhận xét đầy đủ tiết dạy, BGH có nhận xét ký duyệt hàng tuần; Thực sổ đầu dạy trái buổi, bồi giỏi, DTHT nhà trường riêng; Tuy nhiên, việc đánh giá tiết dạy chưa tay giáo viên, chưa quy định trường + Học bạ học sinh: Thực hiện, quản lý cập nhật theo quy định Cập nhật hồ sơ chuyển trường (đối với học sinh chuyển đến) + Sổ quản lý cấp phát văn bằng, chứng chỉ: Ghi sổ cấp phát, ký nhận học sinh nhận bằng; Bằng TN THCS tồn năm từ 2006 lưu giữ trường (do Phịng GD&ĐT khơng u cầu trường giao Phịng) chưa theo Thơng tư số 19/2015/TT-BGDĐT + Sổ nghị nhà trường: Ghi chép cụ thể nội dung sinh hoạt Hội đồng sư phạm, ghi chép phần thảo luận ý kiến đóng góp giáo viên họp đầy đủ, thể tính dân chủ tốt + Sổ nghị Hội đồng trường cập nhật đầy đủ họp lần/năm học + Hồ sơ thi đua: Thực lưu trữ theo quy định + Hồ sơ kiểm tra, đánh giá giáo viên nhân viên: Thực lưu giữ đầy đủ Riêng năm 2018 chưa cập nhật hồ sơ đánh giá GV-NV vào hồ sơ bìa kẹp + Hồ sơ kỷ luật: Khơng có GV, HS bị kỷ luật + Hồ sơ sổ công văn đến: Cập nhật công văn đến vào sổ, lưu trữ xếp cơng văn đầy đủ, khoa học, dễ tìm, ghi số công văn, giao người xử lý cụ thể; Người xử lý công văn chưa ký nhận vào sổ đăng ký công văn đến + Hồ sơ sổ công văn đi: Lập sổ công văn đi, ban hành số đủ theo quy định; Trong định trường ban hành chưa thể đủ pháp lý + Sổ quản lý tài sản, thiết bị giáo dục: Đầy đủ loại sổ quản lý theo quy định + Hồ sơ quản lý thư viện: Thực theo quy định; Đang hoàn thiện hồ sơ đề nghị thẩm định Thư viện đạt chuẩn quốc gia + Hồ sơ theo dõi sức khỏe học sinh: Thực khám sức khỏe ban đầu cho HS vào đầu năm học, lập sổ theo dõi sức khỏe học sinh đầu cấp học, xây dựng kế hoạch hoạt động y tế năm học, thực tuyên truyền phòng ngừa bệnh học đường 01 lần/tháng; Năm học 2018-2019 chưa khám SKBĐ cho khối 6, việc lưu giữ sổ sức khỏe học sinh chưa ngăn nắp + Hồ sơ giáo dục học sinh khuyết tật: Hiện có 06 học sinh khuyết tật học GDHN hồ sơ GDHNTKT đủ theo quy định; Chưa lưu kiểm tra, sản phẩm học tập học sinh theo hướng dẫn số 951 ngày 20/6/2014 Sở GD&ĐT 1.1.4 Việc phân công nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm Phân cơng việc làm định tuyển dụng Tất vị trí việc làm đơn vị có nhân đảm nhiệm; Nhưng Hiệu trưởng phân cơng ơng Ngơ Hồi Thương giáo viên tổng phụ trách (chuyên môn Sử - Địa) làm công tác tư vấn học đường, không trực tiếp đứng lớp hưởng phụ cấp đứng lớp chưa quy định 1.1.5 Thực quy định công khai lĩnh vực giáo dục Công khai theo quy định Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, Thông tư số 61/2017/TT-BTC, công khai đủ biểu mẫu theo quy định 1.2 Trường THCS Hiếu Thành 1.2.1 Công tác quản lý dạy, làm việc cán quản lí, giáo viên nhân viên - Cán quản lý thực dạy quy định, Hiệu trưởng tiết/tuần, Phó Hiệu trưởng tiết/tuần Dạy đầy đủ số tiết theo phân phối chương trình Thực trực lãnh đạo lịch, đảm bảo buổi có lãnh đạo trực quan - Giáo viên thực giảng dạy nghiêm túc theo phân công chuyên môn thời khóa biểu Hàng tuần, BGH kiểm tra kí duyệt sổ đầu bài, sổ báo giảng; Nhân viên thực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo phân công, theo dõi việc trực ban ngày công hội đồng sư phạm; Chưa thể kết chấm công thời điểm tra Năm học 2018-2019 chưa thành lập Tổ Văn phòng theo Điều lệ trường trung học 1.2.2 Ban hành văn quản lý nội bộ, phổ biến, giáo dục pháp luật - Xây dựng Kế hoạch thực nhiệm vụ năm học 2018-2019, Quy chế chuyên môn Kế hoạch hoạt động chuyên môn; Ban hành nội quy học sinh quy tắc ứng xử CBQL, GV, NV; Thống số quy định, tiêu, giải pháp chuyên môn, nề nếp giảng dạy Hội nghị CNVC - Triển khai văn NQ số 29 đổi tồn diện giáo dục phổ thơng, văn triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới, Công văn số 5555/BGDĐT-GDTrH, Chỉ thị số 1737/CT-BGDĐT Công văn số 4612/BGDĐTGDTrH, tổ trưởng chuyên môn triển khai đến thành viên tổ qua phiên họp tổ định kỳ tháng 1.2.3 Việc xây dựng máy, cấu tổ chức đơn vị - Thành lập đủ tổ chức Đảng, đoàn thể theo quy định; Chi Đảng, đoàn thể “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”, Liên đội “Vững mạnh” theo đánh giá quan quản lý - Sổ đăng bộ: Đã thực hiện, nhiên chưa thống kê năm - Sổ theo dõi học sinh: Lưu giữ đơn chuyển đi, đến đầy đủ, nhiên trình bày cần tách riêng theo năm học - Sổ theo dõi PCGD: Thực lưu trữ đầy đủ - Sổ gọi tên ghi điểm: Thực phần mềm SMAS, xuất đóng thành sổ năm học 2018-2019, năm học trước thực ghi tay, cập nhật điểm học sinh kiểm tra lại hè xếp loại lại theo quy định - Sổ đầu bài: Thực theo quy định Giáo viên ghi nhận xét tiết dạy, BGH nhận xét ký duyệt hàng tuần; Thực sổ đầu dạy trái buổi, nâng riêng - Học bạ học sinh: Thực hiện, quản lý cập nhật theo quy định - Sổ quản lý cấp phát bằng, chứng chỉ: Ký nhận đầy đủ Bằng tồn bàn giao phòng GD&ĐT Vũng Liêm theo quy định - Sổ nghị trường: Ghi chép cụ thể nội dung sinh hoạt Hội đồng sư phạm, thảo luận ý kiến đóng góp giáo viên họp đầy đủ, thể tính dân chủ tốt - Sổ nghị Hội đồng trường: Có lập sổ nghị Hội đồng trường họp chưa đủ theo quy định - Hồ sơ thi đua: Thực hồ sơ theo quy định - Hồ sơ kiểm tra, đánh giá giáo viên nhân viên: Thực lưu giữ đầy đủ Nhưng năm 2018 chưa cập nhật hồ sơ đánh giá GV-NV vào hồ sơ bìa kẹp - Hồ sơ kỷ luật: Khơng có GV, HS bị kỷ luật - Sổ quản lý hồ sơ lưu trữ văn bản, công văn đi, đến: Thực sổ ghi nhận công văn đi, đến Tuy nhiên, số công văn chưa có số hiệu quy định, chưa hợp lý thời gian ban hành văn - Sổ quản lý tài sản, thiết bị giáo dục: Thực đầy đủ - Hồ sơ quản lý thư viện: Thực theo quy định Đang hoàn thiện hồ sơ quản lý Thư viện Bản sách nhiều (8,6 sách CBQL, GV, HS); Nhưng chưa thành lập tổ cộng tác viên Thư viện, chưa xây dựng mục lục - Hồ sơ theo dõi sức khỏe học sinh: Thực khám sức khỏe ban đầu cho HS vào đầu năm học, lập sổ theo dõi sức khỏe học sinh đầu cấp học; Xây dựng kế hoạch hoạt động y tế năm học, tuyên truyền phòng ngừa bệnh học đường 01lần/tháng - Hồ sơ giáo dục học sinh khuyết tật: Khơng có học sinh học GDHN 1.2.4 Việc phân cơng nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm - Đa số thành viên hội đồng sư phạm bố trí việc làm định tuyển dụng Tất vị trí việc làm đơn vị có nhân đảm nhiệm - Phân chưa phù hợp: Bà Võ Thị Hồng Như Lý - Giáo viên dạy lớp môn Tiếng Anh, phân công công tác Văn thư, Tổ trưởng tổ Văn phòng HK năm học 2017-2018 (đã điều chỉnh từ đầu năm học 2018-2019), thủ quỹ, quản lý mạng SMAS, trường học kết nối, thư ký hội đồng - Bố trí việc làm chưa định tuyển dụng: Ơng Ngơ Vũ Khắc: Quyết định giáo viên dạy lớp năm 2004, đến 2007 phân công phụ trách công tác phổ cập giáo dục (Quyết định số 93/QĐ-PGD, ngày 22/02/2007), hưởng ngạch giáo viên, không hưởng phụ cấp khác; Bà Trương Thị Xuyến: Quyết định làm nhân viên thiết bị năm 2012 phân công dạy lớp kiêm công tác thiết bị Năm 2016 UBND huyện Vũng Liêm ban hành định xếp ngạch giáo viên Năm học 2018-2019 phân công dạy mơn Tốn, Vật lý (Ngành đào tạo sư phạm Tốn); Bà Nguyễn Huỳnh Liên: Quyết định giáo viên dạy lớp năm 1999, đến năm 2004 phân công công tác thư viện (hưởng ngạch giáo viên không hưởng phụ cấp khác giáo viên) 1.2.5 Thực quy định công khai lĩnh vực giáo dục Thực công khai theo quy định Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, Thông tư số 61/2017/TT-BTC Tuy nhiên, thời điểm kiểm tra chưa thực công khai bảng công khai 1.3 Trường THCS thị trấn Long Hồ 1.3.1 Công tác quản lý dạy, làm việc CBQL, GV, NV - Phân công chuyên môn hợp lí, cân đối giáo viên tổ, HK 1, HK 2, tận dụng nhân vào công tác bồi dưỡng HSG; lưu giữ hồ sơ phân công chuyên môn cẩn thận, khoa học - Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phân cơng đủ số tiết theo định mức (thể bảng phân cơng, thời khóa biểu, sổ đầu bài) - Sắp xếp thời khóa biểu hợp lí sở ý cân đối môn KHTN, KHXH, đặc trưng yêu cầu môn học đặc thù 1.3.2 Ban hành văn quản lý nội bộ, phổ biến, giáo dục pháp luật - Triển khai đầy đủ, kịp thời lưu trữ cẩn thận văn đạo, phối hợp cấp quản lí, quan, ban ngành có liên quan - Xây dựng Kế hoạch giáo dục năm học 2018-2019 bao quát mặt hoạt động nhà trường, phân tích chi tiết kết năm học 2017-2018, bối cảnh năm học 2018-2019, đề nhiệm vụ, giải pháp, tiêu cụ thể, sát hợp - Hệ thống Kế hoạch phong phú nhằm thực hóa nhiệm vụ năm học: KH bồi dưỡng thường xuyên, KH dạy học theo chủ đề, KH tổ chức CLB, KH tham quan học tập TP.HCM, KH tổ chức chăm sóc khu tưởng niệm cố chủ tịch HĐBT Phạm Hùng…, triển khai đầy đủ đến HĐ sư phạm - Xây dựng Quy chế làm việc cụ thể, phân công, phân nhiệm rõ ràng - Một vài văn chưa thể thức 1.3.3 Việc xây dựng máy, cấu tổ chức đơn vị - Đội ngũ CBQL, GV đạt chuẩn chuẩn, số lượng CBQL, GV nhân viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công việc Số lượng GV giỏi cấp cao (khoảng 70%) Tổ chức tổ chun mơn hợp lí (xét đặc trưng chun mơn) Tổ chức đồn thể đầy đủ để phối hợp, hỗ trợ mặt hoạt động nhà trường Hồ sơ cán công chức, viên chức cập nhật đủ thông tin, xếp khoa học, bảo quản cẩn thận - Sổ đăng bộ: Ghi đầy đủ thông tin cần thiết, bảo quản cẩn thận Nhưng cịn nhiều trang chưa đóng dấu giáp lai - Sổ theo dõi học sinh chuyển đi, đến: Số học sinh chuyển HK NH 2018-2019: 21 (khối 6: 05; khối 7: 06; khối 8: 02.; khối 9: 08); Số học sinh chuyển đến HK NH 2018-2019: 15 (khối 6: 01; khối 7: 04; khối 8: 06; khối 9: 04) Hồ sơ theo dõi HS chuyển đi, chuyển đến theo năm học, hồ sơ lưu giữ, ghi cẩn thận - Sổ theo dõi PCGD: Hồ sơ đầy đủ theo quy định - Sổ gọi tên ghi điểm: Trích xuất từ phần mềm SMAS, BGH kí duyệt, bảo quản cẩn thận, GV cập nhật điểm số kịp thời, đầy đủ Các trang đóng dấu đầy đủ - Sổ ghi đầu bài: Lập đầy đủ, bảo quản cẩn thận - Học bạ học sinh: Hoàn thành điểm số kịp thời, BGH kí duyệt, GV kí tên, bảo quản cẩn thận, sửa điểm quy định Còn vài trường hợp chưa cập nhật số ngày nghỉ học sinh - Sổ quản lý cấp phát bằng, chứng chỉ: Sử dụng mẫu sổ theo Thông tư số 19/2015/TT-BGDĐT Nhưng chưa ghi cụ thể, đầy đủ thông tin họ tên, chữ kí người nhận, ngày nhận - Sổ nghị nhà trường nghị Hội đồng trường: Ghi nhận đầy đủ nội dung họp, chữ viết cẩn thận, rõ ràng - Hồ sơ thi đua: Đầy đủ, bảo quản cẩn thận - Hồ sơ kiểm tra, đánh giá giáo viên nhân viên: Đầy đủ, lưu giữ cẩn thận - Hồ sơ kỷ luật: (Trong HK NH 2018-2019 khơng có trường hợp kỉ luật) - Sổ quản lý hồ sơ lưu trữ văn bản, cơng văn đi, đến: Quản lí sổ đăng kí, xếp, lưu giữ văn – đến theo tháng - Sổ quản lý tài sản, thiết bị giáo dục: Lập đầy đủ sổ quản lí tài sản, thiết bị, sổ theo dõi việc GV mượn, sử dụng thiết bị, ĐDDH - Hồ sơ quản lý thư viện: Đầy đủ hồ sơ quản lí thư viện (sổ đăng kí tổng quát, sổ quản lí cá biệt, sổ đăng kí SGK…), sổ ghi đầy đủ thông tin - Hồ sơ theo dõi sức khỏe học sinh: Lập sổ theo dõi tình trạng sức khoẻ HS với đầy đủ thông tin Sổ nhập thuốc, sổ khám chữa bệnh ghi cẩn thận - Hồ sơ giáo dục học sinh khuyết tật: Được lập đầy đủ, theo dõi cẩn thận 1.3.4 Việc phân công nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm - Phân công nhiệm vụ thành viên HĐSP rõ ràng, phù hợp Cịn trường hợp phân cơng GV dạy chưa chuyên môn đào tạo: GV Nhạc dạy GDCD, GV Tốn dạy Cơng nghệ 1.3.5 Thực quy định công khai lĩnh vực giáo dục Thực công khai theo quy định Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, Thông tư số 61/2017/TT-BTC; nội dung công khai dán bảng cơng khai phịng GV triển khai qua họp HĐSP 1.4 Trường THCS Lý Thái Tổ 1.4.1 Công tác quản lý dạy, làm việc CBQL, GV, NV - Phân công chuyên mơn hợp lí, cân đối giáo viên tổ, HK 1, HK 2, dự trù số tiết trội học kì năm làm sở điều chỉnh phân công giảng dạy, kiêm nhiệm; hồ sơ phân công chuyên môn lưu giữ cẩn thận, khoa học - Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phân công đủ số tiết theo định mức (thể bảng phân cơng, thời khóa biểu, sổ đầu bài) - Sắp xếp thời khóa biểu hợp lí sở ý cân đối môn KHTN, KHXH, đặc trưng yêu cầu môn học đặc thù 1.4.2 Ban hành văn quản lý nội bộ, phổ biến, giáo dục pháp luật - Triển khai đầy đủ, kịp thời lưu trữ cẩn thận văn đạo, phối hợp cấp quản lí, quan, ban ngành có liên quan - Xây dựng Kế hoạch giáo dục năm học 2018-2019 bao quát mặt hoạt động nhà trường, phân tích chi tiết kết năm học 2017-2018, bối cảnh năm học 2018-2019, đề nhiệm vụ, giải pháp, tiêu cụ thể, phù hợp - Hệ thống Kế hoạch xây dựng đầy đủ, phong phú để thực hóa nhiệm vụ năm học: KH bồi dưỡng thường xuyên, KH dạy học trải nghiệm, KH Tư vấn học đường, KH thi GVG trường, KH Ứng dụng CNTT…, triển khai đầy đủ đến HĐ sư phạm - Xây dựng Quy chế làm việc cụ thể, phân công, phân nhiệm rõ ràng - Một vài kế hoạch, văn quản lí khác chưa thể thức, thiếu thời gian xây dựng KH, chưa trình HT kí duyệt 1.4.3 Việc xây dựng máy, cấu tổ chức đơn vị - Đội ngũ CBQL, GV đạt chuẩn chuẩn, số lượng CBQL, GV, NV đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công việc Số lượng GV giỏi cấp cao (khoảng 70%) Tổ chức tổ chun mơn hợp lí (xét đặc trưng chun mơn) Tổ chức đồn thể đầy đủ, để phối hợp, hỗ trợ mặt hoạt động nhà trường Hồ sơ cán công chức ý bảo quản cẩn thận - Việc cập nhật số hồ sơ công chức chưa kịp thời - Sổ đăng bộ: Ghi đầy đủ thông tin cần thiết, bảo quản cẩn thận - Sổ theo dõi học sinh chuyển đi, đến HK NH 2018-2019: Chuyển 24HS, chuyển đến 19HS Trường lập sổ theo dõi HS chuyển đi, chuyển đến theo năm học, hồ sơ lưu giữ, ghi cẩn thận; Chưa ghi thông tin nơi đến, ngày chuyển số trường hợp HS chuyển - Sổ theo dõi PCGD: Hồ sơ đầy đủ theo quy định - Sổ gọi tên ghi điểm: Trích xuất từ phần mềm SMAS, BGH kí duyệt, bảo quản cẩn thận, GV cập nhật điểm số kịp thời, đầy đủ; HK NH 2018-2019 chưa đóng dấu giáp lai, vài GV chưa kí tên xác nhận điểm mơn, cịn trường hợp làm trịn điểm chưa quy định Thơng tư số 58/2011/TT-BGDĐT - Sổ ghi đầu bài: Lập đầy đủ, bảo quản cẩn thận Vài trường hợp GV chưa ghi tên dạy, chưa kí tên, đánh giá tiết học - Học bạ học sinh: Hồn thành kịp thời, BGH kí duyệt, GV kí tên, bảo quản cẩn thận Một vài trường hợp sửa điểm chưa quy định, phần ghi chỗ sửa điểm chưa khớp với thực tế chỉnh sửa, cập nhật nhầm kết học lực học sinh - Sổ quản lý cấp phát bằng, chứng chỉ: Sử dụng mẫu sổ theo Thông tư số 19/2015/TT-BGDĐT Nhưng chưa ghi cụ thể, đầy đủ thông tin họ tên, chữ kí người nhận, ngày nhận - Sổ nghị nhà trường nghị Hội đồng trường: Nội dung vài họp chưa thể đầy đủ biên - Hồ sơ thi đua: Đầy đủ, bảo quản cẩn thận - Hồ sơ kiểm tra, đánh giá giáo viên nhân viên: Đầy đủ, lưu giữ cẩn thận - Hồ sơ kỷ luật: (khơng có trường hợp kỉ luật) - Sổ quản lý hồ sơ lưu trữ văn bản, công văn đi, đến: Quản lí CV đi, đến sổ đăng kí, xếp, lưu giữ văn – đến theo tháng Cịn trường hợp chưa ghi thơng tin người kí, nơi nhận sổ đăng kí CV - Sổ quản lý tài sản, thiết bị giáo dục: Lập đầy đủ sổ quản lí tài sản, thiết bị, sổ theo dõi việc GV mượn thiết bị, ĐDDH - Hồ sơ quản lý thư viện: Đầy đủ hồ sơ quản lí thư viện (sổ đăng kí tổng quát, sổ quản lí cá biệt, sổ đăng kí SGK), sổ ghi đầy đủ thông tin - Hồ sơ theo dõi sức khỏe học sinh: Lập sổ theo dõi tình trạng sức khỏe HS với đầy đủ thông tin Sổ nhập thuốc, sổ khám chữa bệnh ghi cẩn thận - Hồ sơ giáo dục học sinh khuyết tật: Khơng có HS khuyết tật 1.4.4 Việc phân cơng nhiệm vụ gắn với vị trí việc làm - Phân cơng nhiệm vụ thành viên HĐSP rõ ràng, phù hợp Còn trường hợp GV dạy chưa chuyên mơn: GV Tốn, Tiếng Anh dạy GDCD; phân cơng sinh hoạt tổ nhân viên thư viện chưa theo chuyên mơn (chun mơn Vật lí phân cơng sinh hoạt tổ Ngữ văn); chưa có định phân cơng Tổ trưởng, Tổ phó chun mơn (chỉ có tờ trình Phòng GD&ĐT chấp thuận) 1.4.5 Thực quy định công khai lĩnh vực giáo dục Thực công khai theo quy định Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, Thông tư số 61/2017/TT-BTC, nội dung công khai dán bảng cơng khai ngồi sân trường, phịng GV triển khai qua họp HĐSP Trách nhiệm người đứng đầ u, cấ p phó của người đứng đầ u cá nhân có liên quan việc thực quy chế chuyên môn, nội dung chương trình, phương pháp giáo dục theo hướng đổi mới, tuyển sinh đầu cấp; công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu; việc tổ chức giảng dạy ôn tập thi tuyển sinh lớp 10 năm học 2019-2020; việc thực Chỉ thị số 1737/CT-BGDĐT; quản lý dạy thêm, học thêm 2.1 Trường THCS thị trấn Tam Bình 2.1.1 Việc thực quy chế chuyên môn, phương pháp giáo dục theo hướng đổi Thực nhiệm vụ tổ chun mơn - Phó Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch chuyên môn năm học 2018-2019 triển khai đến toàn thể giáo viên đạo tổ chuyên môn thực Trong kế hoạch có đánh giá mặt mạnh, hạn chế năm học 2017-2018, phân tích nguyên nhân hạn chế, có số liệu minh chứng cụ thể Nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm, thể nhiệm vụ cụ thể, nội dung, biện pháp thực tiêu phấn đấu, có ý đến nội dung dạy học theo chủ đề hoạt động trải nghiệm, Hiệu trưởng ký duyệt - Báo cáo sơ kết HK năm học 2018 – 2019 nêu cụ thể mặt mạnh, hạn chế thống kê số liệu công tác chuyên mơn, thành tích đạt - Hồ sơ QLCM Phó Hiệu trưởng lưu trữ khoa học, loại kế hoạch đầy đủ khả thi bám sát nội dung đạo Sở, Phịng - Tổ chun mơn xây dựng kế hoạch hoạt động chuyên môn năm học, học kỳ, tháng Kế hoạch Tổ trưởng nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm nhiệm vụ khác, xây dựng nội dung tổ chức thực hiện, ý đến nội dung đổi phương pháp dạy học kiểm tra - đánh giá Tuy nhiên phần nội dung chưa thể nhiệm vụ cụ thể, tiêu phấn đấu thực hiện, không phù hợp với đặc trưng tổ chuyên môn - Xây dựng kế hoạch Đổi KTĐG, PPDH, nâng kém, bồi dưỡng HSG, KH thực chuyên đề, đưa giải pháp phù hợp, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục - Các tổ chuyên môn thực sổ quản lý chuyên môn, theo dõi, cập nhật thông tin chun mơn, thời khóa biểu, dạy thay, dạy bù giáo viên, thống kê chất lượng môn học, sổ kế hoạch công tác, giảng dạy giáo viên chưa thể rõ công tác khác thực tuần, sổ điểm cá nhân sử dụng sổ điểm cá nhân in; Sinh hoạt tổ chuyên môn qui định (2 tuần/lần), chưa ý đến nội dung dạy học theo chủ đề Triển khai kịp thời kế hoạch trường, tổ văn cấp - Nội dung sinh hoạt tổ có sâu vào cơng tác chun mơn, đóng góp ý kiến chuyên đề, trao đổi kinh nghiệm tiết dạy tốt, thao giảng; Có KH tháng qua đánh giá mặt làm chưa để đưa giải pháp rút kinh nghiệm cho tháng kế tiếp; Thống kê nhiều bảng số liệu, so sánh chất lượng môn GV tổ thời điểm GV Tổ trưởng kí duyệt hồ sơ hàng tuần Một số giáo án soạn giảng ý dạy thêm phần kĩ làm trắc nghiệm cho học sinh - Chú trọng công tác ôn thi TS 10 tổ chức nhiều giai đoạn 06/12/2018 đến thời điểm thi - Công tác bồi quan tâm thực hiện: Có KH có sổ theo dõi cụ thể học sinh, sổ theo dõi học sinh vi phạm - Xây dựng hệ thống tiêu thi đua chất lượng, triển khai đến giáo viên; Thực dự theo CV5555 - Tổ chức tốt hoạt động ngoại khóa mơn Tiếng Anh, câu lạc (theo hình thức Hội thi hùng biện, đại diện lớp tham gia hội thi), hội thi hùng biện cấp trường, tham gia đạt giải II Hội thi hùng biện cấp tỉnh; Triển khai chương trình Tiếng Anh theo ĐANN hướng dẫn Phịng GD&ĐT, có tuyển lớp (72 HS), toàn trường 270 HS (26.7%) 2.1.2 Thực chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học mơn văn hóa Thực quy chế chun mơn, kiểm tra, đánh giá học sinh Kết lên lớp, trì sĩ số, kết tốt nghiệp THCS tuyển sinh 10 năm học 2018-2019 Chất lượng giảng dạy giáo viên - Thực giảng dạy chương trình: Khối (tuần 27), Khối 6, 7, (tuần 26) Năm học 2017 – 2018 trường phân công chuyên môn chưa khoa học, tính giảm chưa quy định cho giám thị (Ví dụ phân 01 GV tiết/tuần, phân 03 GV tổ toán làm giám thị, phân 04 GV tổ Sử địa làm giám thị, tổ văn GVCN, TD GVCN) dẫn đến phát sinh 629 tiết trội (cịn chỗ bất hợp lí), tính trội theo học kỳ - Công tác kiểm tra lại: Hồ sơ đầy đủ (kế hoạch, định nhân sự, thời khóa biểu ôn tập, danh sách học sinh, biên họp xét…), cập nhật đầy đủ kết kiểm tra lại Sổ gọi tên, ghi điểm học bạ - Giáo viên giảng dạy PPCT, lên lịch công tác giảng dạy đầy đủ, xác, soạn giảng bám vào chuẩn kiến thức- kỹ năng, nội dung giảm tải Thực qui chế chun mơn, có đủ hồ sơ, sổ sách theo qui định Kiểm tra, chấm trả qui định, có nhận xét cụ thể - Tổ trưởng có sổ quản lí tổ, theo dõi chun mơn, ngày công, dự giáo viên, xây dựng kế hoạch bồi giỏi, nâng kém, kế hoạch bồi dưỡng thường xuyên; Sổ nghị tổ ghi chép đầy đủ; Các tổ xây dựng kế hoạch bồi giỏi, nâng kém, nêu rõ nội dung bồi dưỡng tiêu phấn đấu - Công tác dự coi trọng GV dự đầy đủ, sau dự có góp ý, trao đổi, ghi biên đầy đủ Chỗ góp ý tiết dạy mẫu phiếu dự ít, chấm điểm tiết dạy chưa khớp với nhận xét - Kết hoạt động giáo dục, giảng dạy hiệu đào tạo nhà trường: Thực 06 chuyên đề/06 tổ, tổng số tiết dự giáo viên 490 tiết/60 giáo viên, thao giảng 118 tiết, dạy học tích hợp 24 tiết, tiết học trải nghiệm 30 tiết, dạy Toán Tiếng Anh 02 tiết Kết học sinh giỏi: 38 học sinh giỏi Huyện môn văn hóa Hiệu đào tạo: Ở mức cao tăng theo niên khóa: 2012-2016 92,8%; 2013-2017 93,3%; 2014-2018 98,66% 2.1.3 Công tác tuyển sinh đầu cấp Thực quy định, tổ chức tuyển sinh 02 lớp theo ĐANN quốc gia 2020 năm học Lưu đầy đủ định, biên danh sách 2.1.4 Công tác bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo học sinh yếu - Công tác bồi giỏi: KH bồi dưỡng HSG tổ chuyên môn cụ thể từ KH chung nhà trường Kế hoạch đánh giá kết công tác bồi dưỡng năm 2017-2018, nêu giải pháp nhiệm vụ cụ thể, phân công thực nhiệm vụ Nhưng Kế hoạch bồi giỏi, nâng tổ Văn- GDCD chung chung, chưa có số liệu để so sánh, đối chiếu, tiêu chưa nêu cụ thể loại giải đạt kì thi HSG tỉ 10 đồng (hộ nghèo), giảm học phí 24 học sinh số tiền 1.440.000 đồng (cận nghèo, dân tộc, khó khăn, mồ cơi mẹ) Chưa phát tình trạng trường chi khơng đúng, không đủ cho người lao động 4.3 Trường THCS thị trấn Long Hồ 4.3.1 Đối với người lao động đơn vị Đoàn tra tra, kiểm tra việc chi trả chế độ sau: - Chế độ phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm + Phụ cấp chức vụ: Theo bảng lương tháng 12/2018 trường cung cấp trường chi trả phụ cấp chức vụ cho 18 người, tương ứng mức phụ cấp 4,10, mức chi cho chức vụ phù hợp với quy định Thông tư số 33/2005/TT-BGDĐT Tuy nhiên, tổ văn phịng trường có 04 người Hiệu trưởng khơng bổ nhiệm tổ phó tổ văn phịng chưa theo quy định Khoản Điều 17 Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT); định bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó chưa có đủ pháp lý + Phụ cấp trách nhiệm: Theo bảng lương tháng 01/2018 tháng 12/2018 trường cung cấp trường chi trả phụ cấp trách nhiệm cho 03 người Nhân viên văn thư kiêm thủ quỹ đơn vị chưa hưởng phụ cấp trách nhiệm theo quy định Điểm d Khoản Mục II Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức - Chi trả chế độ cho giáo viên thể dục: + Chế độ trang phục: Thực quy định cho 05 GV thể dục trường (gồm 04 giáo viên thể dục chuyên trách 01 giáo viên kiêm nhiệm), chứng từ đầy đủ + Chế độ bồi dưỡng cho giáo viên dạy thể dục: Giáo viên Thể dục hưởng “chế độ bồi dưỡng chi trả tiền tính 1% mức lương tối thiểu chung cho 01 tiết giảng thực hành” theo Quyết định số 51/2012/QĐ – TTg ngày 16/11/2012 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng chế độ trang phục giáo viên, giảng viên thể dục thể thao Cụ thể: Trường chi tiền phụ cấp giảng dạy thực hành cho giáo viên thể dục năm học 2017-2018 sau: Chi số tiền 29.120.000 đồng tương ứng với 35 tuần x tiết/tuần x 32 lớp = 2.240 tiết (theo giấy rút dự toán ngân sách số RDTL105 ngày 05/10/2018); nhiên việc cho giáo viên dạy môn thể dục kê 36 tuần x tiết/lớp/tuần hưởng phụ cấp 35 tuần (do trừ 01 tuần dạy lý thuyết) chưa (quy định có 37 tuần thực học); trường có cung cấp chứng từ chi đồn tra ghi nhận số liệu, khơng kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp chứng từ - Việc phân công nhân viên, phân cơng giảng dạy theo vị trí việc làm tính giảm cho cán quản lý giáo viên + Tại thời điểm tra, trường có 62GV/32 lớp, tỉ lệ 1.94GV/lớp (thừa khoảng 01 GV theo quy định Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 việc hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục phổ thông công lập); nhiên cấu giáo viên lại không đồng bộ, có mơn thừa GV, mơn thiếu GV, cá biệt khơng có GV mơn Cơng nghệ trường phân cơng giảng dạy đủ môn học, hoạt động theo quy định tổ chức dạy môn tự chọn Tin học cho học sinh khối 6, 7, 8, riêng khối học tự chọn môn Tiếng Anh 02 tiết/tuần 23 + Trường có 06 nhân viên so với quy định, trường thiếu 02 nhân viên 03 lao động hợp đồng: Thiếu 01 nhân viên làm công tác: Thư viện; thiết bị, thí nghiê ̣m; công nghê ̣ thông tin 01 nhân viên làm công tác: Văn thư; kế toán; y tế thủ quỹ theo quy định Điều Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT; thiếu 03 nhân viên hợp đồng (01 bảo vệ, 02 người phụ trách vệ sinh trường) theo hướng dẫn số 1115/HDSGDĐT ngày 05/7/2018 Sở GD&ĐT + Việc thực dạy cán quản lý thời kỳ tra: Qua kiểm tra bảng phân công chuyên môn trường cung cấp Đoàn ghi nhận Hiệu trưởng phân cơng giảng dạy 02 tiết/tuần, Phó Hiệu trưởng phân cơng giảng dạy 04 tiết/tuần Đồn khơng kiểm tra sổ đầu hồ sơ giảng dạy Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng + Việc giảm định mức tiết dạy cho cán quản lý giáo viên kiêm nhiệm: Theo bảng phân công áp dụng từ ngày 26/11/2018 trường cung cấp chức danh kiêm nhiệm giảm quy định trừ 07 trường hợp giáo viên giảm chưa quy định (giảm nhiều quy định 01 giáo viên, giảm quy định 06 giáo viên) - Chi trả tiền lương dạy thêm giờ: Trong năm học 2017 – 2018 trường khơng có phát sinh trội nên không chi tiền làm thêm cho giáo viên trường 4.3.2 Đối với người học đơn vị Qua kiểm tra ngẫu nhiên số chứng từ trường cung cấp, Đoàn tra ghi nhận: - Trong kỳ tra, trường có thực miễn, giảm học phí cho học sinh theo quy định cho 114 lượt học sinh (miễn 42 lượt học sinh, giảm 72 lượt học sinh) - Trường có lập danh sách học sinh hỗ trợ chi phí học tập học kỳ năm học 2017-2018 có 18 học sinh thuộc đối tượng hỗ trợ với số tiền 9.000.000 đồng học kỳ năm học 2018-2019 có 20 học sinh thuộc đối tượng hỗ trợ với số tiền 8.000.000 đồng Toàn hồ sơ gửi Phòng GD&ĐT Long Hồ xét duyệt Tuy nhiên, Trường chưa thực chi trả hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh học kỳ năm học 2017-2018 học kỳ năm học 2018-2019 theo quy định Thông tư Liên tịch số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/2016 Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 – 2021 Ngoài Trường vận động cán quản lý, giáo viên, nhân viên Trường đóng 10.000đ/người/tháng để thành lập “Quỹ nhận ni” để hỗ trợ cho học sinh có hồn cảnh khó khăn trường (Quỹ lập từ nhiều năm chưa có ý kiến chấp thuận văn quan có thẩm quyền) Theo báo cáo trường sử dụng nguồn quỹ năm học 2017-2018 năm học 2018-2019 sau: Mua quà tết cho học sinh: Năm 2018 (58 phần quà: 13.224.000đ), năm 2019 (80 phần: 18.400.000đ); hỗ trợ đồng phục, dụng cụ học tập cho học sinh: 4.414.000đ (Đồn khơng kiểm tra chứng từ chi) 4.4 Trường THCS Lý Thái Tổ 4.4.1 Đối với người lao động đơn vị Đoàn tra tra, kiểm tra việc chi trả chế độ sau 24 - Chế độ phụ cấp chức vụ, phụ cấp trách nhiệm + Phụ cấp chức vụ: Theo bảng lương tháng 12/2018 trường cung cấp trường chi trả phụ cấp chức vụ cho 24 người tương ứng mức phụ cấp 5,05, mức chi cho chức vụ phù hợp với quy định Thông tư số 33/2005/TT-BGDĐT Tuy nhiên, tổ văn phịng trường có 05 người Hiệu trưởng khơng bổ nhiệm tổ phó tổ văn phịng chưa theo quy định Khoản Điều 17 Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT); năm học 2017 – 2018 2018 – 2019 Hiệu trưởng trường chưa ban hành định bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó tổ chun mơn, tổ văn phòng chưa so với quy định + Phụ cấp trách nhiệm: Theo bảng lương tháng 01/2018 tháng 12/2018 trường cung cấp trường chi trả phụ cấp trách nhiệm cho 03 người Nhân viên y tế kiêm thủ quỹ đơn vị chưa hưởng phụ cấp trách nhiệm theo quy định điểm d, khoản 2, mục II Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ việc hướng dẫn thực chế độ phụ cấp trách nhiệm công việc cán bộ, công chức, viên chức - Lương bảo hiểm tính theo lương: Chưa phát tình trạng trường chi không đúng, không đủ cho người lao động - Chi trả chế độ cho giáo viên thể dục: Giáo viên Thể dục trường hưởng “chế độ bồi dưỡng chi trả tiền tính 1% mức lương tối thiểu chung cho 01 tiết giảng thực hành” theo Quyết định số 51/2012/QĐ – TTg ngày 16/11/2012 Thủ tướng Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng chế độ trang phục giáo viên, giảng viên thể dục thể thao + Chế độ trang phục năm học 2018 – 2019: Thực quy định cho 07 GV thể dục trường, chứng từ đầy đủ + Chế độ bồi dưỡng cho giáo viên dạy thể dục: Chi tiền phụ cấp giảng dạy thực hành cho giáo viên thể dục theo quy định: Học kì năm học 2017-2018 chi số tiền 27.612.000 đồng tương ứng với 18 tuần x tiết/tuần x 59 lớp = 2.124 tiết (theo giấy rút dự tốn ngân sách số RDT00074 ngày 04/7/2018); học kì năm học 2018-2019 chi 29.523.600 đồng tương ứng với 18 tuần x tiết/tuần x 59 lớp = 2.124 tiết trừ tuần học lý thuyết (theo giấy rút dự toán ngân sách số RDT00010 ngày 23/01/2019); trường có cung cấp chứng từ chi đồn tra ghi nhận số liệu, khơng kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp chứng từ - Việc phân công nhân viên, phân cơng giảng dạy theo vị trí việc làm tính giảm cho cán quản lý giáo viên + Tại thời điểm tra, trường có 103 GV/59 lớp, tỉ lệ 1.75GV/lớp (thiếu khoảng 09 GV theo quy định Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 việc hướng dẫn danh mục khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục phổ thông công lập); số 103 GV lại có mơn thừa, mơn thiếu GV, cá biệt khơng có GV mơn cơng nghệ Tuy nhiên trường phân công giảng dạy đủ môn học, hoạt động theo quy định tổ chức dạy môn tự chọn Tin học cho tất lớp; phân công chuyên môn nhà trường khoa học + Trường có 07 nhân viên, thiếu 02 nhân viên 02 lao động hợp đồng: Thiếu 01 nhân viên làm công tác: Thư viện; thiết bị, thí nghiê ̣m; công nghê ̣ thông tin 01 nhân viên làm cơng tác: Văn thư; kế tốn; y tế thủ quỹ theo quy định Điều Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT; thiếu 02 nhân viên hợp đồng (01 bảo vệ, 01 người phụ trách vệ sinh trường) theo hướng dẫn số 1115/HD-SGDĐT ngày 05/7/2018 Sở 25 GD&ĐT Trong hoàn cảnh thiếu nhân viên Hiệu trưởng phân công số nhân viên có đảm nhiệm cơng việc hành theo quy định + Thực dạy cán quản lý thời kỳ tra: Qua kiểm tra bảng phân cơng chun mơn trường cung cấp Đồn ghi nhận Hiệu trưởng phân công giảng dạy 02 tiết/tuần, ông Nguyễn Phú Lâm phân công dạy 04 tiết/tuần, ông Lại Ngọc Danh phân công dạy 04 tiết/tuần trừ 03 tuần (20/8/2018 đến 09/9/2018) ông dạy 03 tiết/tuần (Cơng dân 7a13, 7a14, 7a15) Đồn khơng kiểm tra sổ đầu hồ sơ giảng dạy Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng + Việc giảm định mức tiết dạy cho cán quản lý giáo viên kiêm nhiệm: Theo bảng phân công học kỳ năm học 2018 - 2019 trường cung cấp chức danh kiêm nhiệm thực quy định - Chi trả tiền lương dạy thêm + Trường tổng hợp toán tiền dạy thêm theo Thơng tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC (do Phịng GD&ĐT khơng có cơng văn hướng dẫn có tổ chức kiểm tra duyệt vào bảng tổng hợp trội trường lập) Trong năm học 2017 – 2018 trường chi trả tiền thêm với số tiền 133.076.175 đồng (giấy rút dự toán ngân sách số: RDT00080 năm ngân sách 2018 ngày 18/7/2018); trường có cung cấp chứng từ chi đoàn tra ghi nhận số liệu, khơng kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp chứng từ + Qua kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ toán tiền dạy thêm năm học 2017 – 2018 Đoàn tra phát việc chi trả cho ông Lại Ngọc Danh – Phó Hiệu trưởng phân cơng giảng dạy lớp 6a12 04 tiết/tuần tốn trội 35 tiết với số tiền 4.501.000 đồng lý tính kiêm nhiệm ủy viên BCHCĐ (01 tiết/tuần) sai so với Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT công văn hướng dẫn số 1620/BGDĐTNGCBQLGD ngày 24/9/2010 việc trả lời công văn số Sở GD&ĐT hỏi Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT (Công văn số 6120/BGDĐT-NGCBQLGD quy định: “Các Điều 8, Điều không áp dụng Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng trường phổ thơng, giáo viên làm tổng phụ trách Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh trường hạng I”); mặt khác qua kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ chi trả trội năm học 2017 – 2018 Đồn phát trường tính lệch giảm 28,75 tiết trội cho giáo viên (ơng Nguyễn Hồng Huy thiếu 0,5 tiết, bà Lê Thị Hạnh thiếu 0,25 tiết, ông Trần Thái Trung Thương Tín thiếu 28 tiết) 4.4.2 Đối với người học đơn vị Qua kiểm tra ngẫu nhiên số chứng từ trường cung cấp, Đồn tra ghi nhận trường có thực chế độ cho người học đơn vị Chưa phát tình trạng trường chi khơng đúng, khơng đủ cho người lao động III KẾT LUẬN Ưu điểm 1.1 Ưu điểm chung - Cán quản lý thực dạy quy định; Thực trực lãnh đạo lịch, đảm bảo buổi có lãnh đạo trực quan Hàng tuần, BGH kiểm tra kí duyệt sổ đầu bài, sổ báo giảng; Giáo viên thực giảng dạy nghiêm túc theo phân công chuyên môn thời khóa biểu; Nhân viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo phân công Hiệu trưởng, theo dõi việc trực ban ngày công hội đồng sư phạm - Xây dựng Kế hoạch thực nhiệm vụ năm học 2018-2019, Quy chế chuyên môn Kế hoạch hoạt động chuyên môn; Ban hành nội quy học sinh quy tắc ứng 26 xử CBQL, GV, NV nhà trường; Thống số quy định, tiêu, giải pháp chuyên môn, nề nếp giảng dạy Hội nghị CNVC, họp - Triển khai văn đạo chuyên mơn có liên quan Sở, Phịng đến tận giáo viên, nhân viên - Phân công chuyên môn, xếp thời khóa biểu hợp lí; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng phân công số tiết giảng dạy quy định; phân nhiệm cụ thể, rõ ràng, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo - GV, NV lao động hợp đồng đủ số lượng, đạt chuẩn trình độ, tỉ lệ GV vượt chuẩn cao; Số lượng GVG cấp nhiều, mạnh cho nhà trường - Hệ thống Kế hoạch phong phú, bao quát mặt hoạt động nhà trường, đề nhiệm vụ, giải pháp, tiêu… hợp lí; Hồ sơ, sổ sách đầy đủ, bảo quản cẩn thận - Thực tốt chế độ công khai (Lý Thái Tổ, Long Hồ) - Công tác đổi PPDH, KTĐG… ý; GV thực quy chế chuyên môn - Thực tốt công tác kiểm tra học kì, kiểm tra lại hè; Đã xây dựng KH ôn tập thi tuyển sinh lớp 10 THPT NH 2019-2020 Chất lượng dạy học đạt cao; Hiệu đào tạo tăng ba năm học qua, tỉ lệ học sinh bỏ học thấp - Thực tốt công tác tuyển sinh đầu cấp, quy chế dân chủ quản lí dạy thêm, học thêm - Khơng để vi phạm quy chế chuyên môn, vi phạm quy định dạy thêm, học thêm - Trước thực trạng thiếu, thừa giáo viên cục Ban Giám hiệu có kế hoạch phân cơng giảng dạy hợp lý nhằm tổ chức giảng dạy đủ môn học hoạt động giáo dục theo quy định Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT 1.2 Ưu điểm đơn vị 1.2.1 Trường THCS thị trấn Tam Bình - Cơng tác ban hành, quản lý văn theo quy định, có lập sổ quản lý cơng văn đi, đến; lưu trữ loại công văn đầy đủ, xếp khoa học, hợp lý - CBQL chuẩn 100%; GV dạy lớp đạt chuẩn 100%, chuẩn 48/60 tỉ lệ 80% Tỉ lệ GVDG cấp chiếm tỉ lệ 83,34% Đủ nhân viên phụ trách cơng tác hành - Thành lập đủ tổ chức Đảng, đoàn thể theo quy định; Chi Đảng “Trong vững mạnh tiêu biểu”, Liên đội “Vững mạnh” theo đánh giá quan quản lý - HĐSP tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chuyên môn - Thực đầy đủ loại hồ sơ quản lý theo Điều lệ trường trung học - Thành viên hội đồng sư phạm bố trí việc làm định tuyển dụng Tất vị trí việc làm đơn vị có nhân đảm nhiệm - Phổ biến quy định xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho hội đồng sư phạm nhà trường Tiến hành tổ chức lập danh sách giáo viên đăng kí xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II theo yêu cầu Phòng GD&ĐT Tam Bình (hiện có 12 người đăng kí) - Xây dựng kế hoa ̣ch đào ta ̣o và phát triể n đô ̣i ngũ theo đinh ̣ hướng đổ i mới giáo du ̣c phổ thông Nô ̣i dung và lô ̣ trình thực hiê ̣n phù hơ ̣p với tình hình thực tế ta ̣i đơn vi ̣ 27 - Công tác tổ ng hơ ̣p và lưu trữ hồ sơ CB-GV-NV thực hiê ̣n đầ y đủ, kip̣ thời đúng quy đinh ̣ - Thực hiê ̣n đầ y đủ viê ̣c chi trả chế đô ̣ chính sách cho cán bô ̣, giáo viên người lao đô ̣ng và người ho ̣c 1.2.2 Trường THCS Hiếu Thành - Xây dựng hệ thống kế hoạch hệ thống sổ quản lí đảm bảo hoạt động nhà trường; Thực quy chế chuyên môn theo qui định - Nhìn chung tồn thể CB-GV-NV thực cách có hiệu cơng văn, hướng dẫn ngành thực chuyên môn việc đổi phương pháp giảng dạy kiểm tra đánh giá học sinh Từng bước thay đổi toàn diện kỹ năng, thái độ học tập học sinh thông qua hoạt động tổ chức phong trào - Các tổ chuyên môn thực tốt việc đổi sinh hoạt chuyên môn dựa nghiên cứu học Tăng cường hoạt động dự giờ, rút kinh nghiệm bước cấu trúc nội dung, kế hoạch dạy học môn học, hoạt động giáo dục; Thay đổi phương thức, hình thức tổ chức dạy học kiểm tra, đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh theo định hướng phát triển lực, phẩm chất học sinh - Quan tâm triển khai đủ, kịp thời hướng dẫn liên quan đến việc thăng hạng viên chức lập danh sách theo quy định Lập đủ hồ sơ công chức, viên chức đơn vị, hồ sơ Hiệu trưởng bảo quản tốt - Thực quy định chế độ sách giáo viên, nhân viên người lao động đơn vị - Thực hồ sơ miễn, giảm theo mẫu quy định Thông tư số 09/2016/TTLTBGDĐT-BTC-BLĐTBXH - Hiệu trưởng phân công lao động định, quy chế làm việc, bảng phân công thể kế hoạch Phân cơng nhiệm vụ sát với vị trí việc làm người lao động, Đoàn chưa phát trường hợp phân công vượt thẩm quyền - Phân công giáo viên giảng dạy đủ môn học hoạt động giáo dục bậc trung học - Chi trả đầy đủ chế độ phụ cấp chức vụ, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thâm niên, chế độ phụ cấp trách nhiệm giảm đầy đủ CBQL, GV, NV người lao động 1.2.3 Trường THCS thị trấn Long Hồ - GV khai thác tốt thiết bị, ĐDDH có - Cơng tác bồi giỏi, phụ đạo HS yếu trọng mức - Trường chủ động triển khai, rà soát lập danh sách giáo viên đăng kí xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II theo yêu cầu Phòng GD&ĐT 1.2.4 Trường THCS Lý Thái Tổ - Không tổ chức phụ đạo đại trà cho học sinh yếu điều kiện sở vật chất đạo giáo viên CN, BM ý quan tâm đến đối tượng này, giúp em thoát yếu - Tổ chức lập danh sách giáo viên đăng kí xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II theo yêu cầu Phịng GD&ĐT - Đến thời điểm tra Đồn tra chưa ghi nhận thơng tin phản ánh tình trạng trường chi không đúng, không đủ chế độ cho học sinh người làm việc đơn vị Hạn chế 28 2.1 Trường THCS thị trấn Tam Bình - Trường phân cơng ơng Ngơ Hồi Thương làm q nhiều cơng việc (Tổng phụ trách, Bí thư chi đồn GV, tư vấn tâm lí ho ̣c đường, UBKT BCHCĐCS, quản lí SMAS) dễ ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác, đặc biệt khơng phân ơng Ngơ Hồi Thương trực tiếp dạy lớp cho hưởng phụ cấp ưu đãi - Bảng phân công chuyên môn trường số tiết chuyên môn, tiết giảm công tác kiêm nhiệm, thừa 03 giáo viên 01 Phó Hiệu trưởng - Thời khóa biểu xếp chưa khoa học, ví dụ việc phân tiết đôi lần/tuần, hay môn Thể dục dạy tiết 4, buổi sáng tiết 1, buổi chiều - Tổ trưởng cơng đồn chưa tính giảm tiết theo quy định - Sổ đăng bộ: Chưa đánh số quyển, thiếu cập nhật, chưa thống kê sau năm học; Sổ theo dõi học sinh chuyển đi, đến: Chưa lưu giữ đủ thủ tục chuyển trường theo định số 51/2002/QĐ-BGDĐT; Chưa bàn giao tốt nghiệp THCS từ năm 2006 đến cho Phịng GD&ĐT theo quy định (Thơng tư số 19/2015/TT-BGDĐT); Chưa thực khám sức khỏe ban đầu cho học sinh, lưu giữ sổ khám bệnh học sinh chưa khoa học; Hồ sơ GDHN HSKT chưa lưu kiểm tra, sản phẩm học tập học sinh theo hướng dẫn Sở GD&ĐT - Kế hoạch tổ chưa thể rõ nội dung nhiệm vụ cụ thể, số nội dung chưa nêu cụ thể tiêu phấn đấu thực hiện, số nội dung không phù hợp với đặc trưng tổ chuyên môn; Nội dung sinh hoạt chuyên môn chưa ý đến nội dung dạy học theo chủ đề - Sổ kế hoạch công tác, giảng dạy giáo viên chưa thể rõ công tác khác thực tuần; Các tổ chưa thực đủ chuyên đề theo kế hoạch nhà trường tổ chuyên môn - Sử dụng mẫu phiếu dự chừa chỗ góp ý; Chấm điểm tiết dạy chưa khớp với nhận xét; Sử dụng sổ điểm cá nhân in - Năm học 2017 – 2018 trường phân công chuyên môn chưa khoa học, tính giảm chưa quy định cho giám thị (Ví dụ phân 01 GV tiết/tuần, phân 03 GV tổ toán làm giám thị, phân 04 GV tổ Sử địa làm giám thị, tổ văn 04 GVCN, TD 04 GVCN) dẫn đến phát sinh 629 tiết trội (cịn chỗ bất hợp lí), tính trội theo học kỳ - Kế hoạch bồi giỏi, nâng tổ Văn- GDCD cịn chung chung, chưa có số liệu để so sánh, đối chiếu, tiêu chưa nêu cụ thể loại giải đạt kì thi HSG tỉ lệ học sinh yếu, giảm sau học kì; kết HSG cấp chưa xứng tầm trường trọng điểm huyện; điểm kiểm tra HK mơn Tốn Tiếng Anh 3.5 cịn nhiều - Chưa rà soát, bổ sung nội dung thực đạo đức nhà giáo quy chế hoạt động nhà trường - Biên kiểm tra giáo viên tham gia dạy thêm kí tên chưa qui định; Tổ chức lớp DTHT theo lớp khóa - Thực giảm chưa quy định Thông tư số 08/2016/TT-BGDĐT, Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT gồ m có 03 Ủy viên BCHCĐ 07 Tổ trưởng và 06 Tổ phó tổ công đoàn - Hiệu trưởng chưa bổ nhiệm Tổ phó tổ văn phịng chưa theo quy định Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT) 29 - Chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho Nhân viên y tế kiêm thủ quỹ đơn vị sai so với quy định Điểm d Khoản Mục II Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ - Chi trả tiền lương dạy thêm theo học kỳ chưa so với quy định Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC 2.2 Trường THCS Hiếu Thành - Vị trí việc làm thừa, thiếu cục (thừa 03 GV thiếu Văn thư) Bảo vệ chưa đảm bảo số lượng theo Hướng dẫn số 1115/HD-SGDĐT Sở GD&ĐT nên phân công giáo viên trực đêm chưa - Bố trí GV chưa định tuyển dụng, phân công chưa hợp lý Chưa thể kết chấm công thời điểm tra - Năm học 2018-2019: Chưa thành lập tổ Văn phòng theo Điều lệ trường trung học - Một số văn trường chưa có số ban hành, thời gian ban hành chưa hợp lý với số văn bản, sổ theo dõi văn chưa khoa học - Tại thời điểm tra chưa thực công khai theo quy định - Một vài GV chưa thao giảng, tham dự thao giảng theo KH, chưa thực tốt theo phân công; tham gia Trường học kết nối chưa đạt yêu cầu, soạn giáo án chưa kịp thời, giáo án cịn sai sót, khơng có hồ sơ kiểm tra; số giáo viên cịn chậm đổi phương pháp, việc tìm tịi học hỏi qua kênh thơng tin cịn hạn chế - Hiệu trưởng không quản lý hồ sơ giáo viên dạy thêm ngồi nhà trường - Cơng tác quản lý, đạo cập nhật hồ sơ viên chức chưa tiến hành hàng năm nên chưa kịp thời cập nhật, bổ sung đầy đủ thành phần hồ sơ viên chức - Giáo viên chưa thật quan tâm đến việc thăng hạng nên chưa nghiên cứu kỹ hướng dẫn có liên quan để tự bổ sung tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định Tỷ lệ GV dự thăng hạng đơn vị thấp 04/28 người (14,3%) so với mặt chung có 03 giáo viên đủ điều kiện Chưa kịp thời rà sốt tiêu chuẩn trình độ đào tạo lực chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên theo hạng chức danh nghề nghiệp - Khơng thành lập tổ văn phịng theo quy định Điều 17 Thơng tư số 12/2011/TT-BGDĐT nên khơng có Tổ trưởng không thực chế độ phụ cấp theo quy định - Còn 07 trường hợp chưa giảm theo quy định (02 Tổ phó chuyên môn 03 ủy viên BCHCĐ, 01 thư ký hội đồng, 01 Trưởng ban Thanh tra nhân dân) - Phân công chuyên môn chưa đảm bảo theo chuyên ngành đào tạo không với Quyết định tuyển dụng ban đầu 02 trường hợp - Chưa thực chi phụ cấp trách nhiệm cho nhân viên thiết bị (Nguyễn Thị Kim Ngân) theo quy định Thông tư số 07/2005/TT-BNV Bộ Nội vụ 2.3 Trường THCS thị trấn Long Hồ - Một vài kế hoạch, văn quản lí chưa thể thức - Cịn trường hợp GV phân công dạy chưa chuyên môn Một số sổ học bạ chưa cập nhật số ngày nghỉ học sinh… - Chỉ tiêu thi HSG, thi tuyển sinh lớp 10 chưa thể tự tin GV - Việc xây dựng ma trận đề kiểm tra chưa thực tay vài GV 30 - Một vài hồ sơ dạy thêm GV chưa có kế hoa ̣ch da ̣y, thời khóa biể u và danh sách ho ̣c sinh ho ̣c trực tiế p lớp da ̣y ta ̣i trường đươ ̣c Hiê ̣u trưởng xác nhâ ̣n - Việc tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV Lãnh đạo trường quan tâm 25/65 giáo viên chưa đạt tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên giữ - Hiệu trưởng khơng bổ nhiệm Tổ phó tổ văn phịng chưa theo quy định Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT), định bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó chưa đủ pháp lý để thực - Trường chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho Nhân viên văn thư kiêm thủ quỹ đơn vị sai so với quy định Điểm d Khoản Mục II Thông tư số 05/2005/TTBNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ; Việc tổ chức kê chi trả chế độ bồi dưỡng cho giáo viên dạy thể dục chưa đảm bảo (chỉ tính 36/37 tuần thực học); Trường thực giảm sai cho 07 trường hợp (giảm nhiều quy định 01 giáo viên, giảm quy định 06 giáo viên) - Vận động cán quản lý, giáo viên, nhân viên đóng 10.000đ/người/tháng để thành lập “Quỹ nhận ni” chưa quy định Nghị định số 30/2012/NĐ-CP Thông tư số 02/2013/TT-BNV 2.4 Trường THCS Lý Thái Tổ - Một vài kế hoạch, văn quản lí chưa thể thức, thiếu thời gian xây dựng KH, chưa trình Hiệu trưởng kí duyệt - Cịn trường hợp tổ chun mơn ghép có số lượng thành viên q đơng (KHTN) - Việc cập nhật số hồ sơ công chức chưa kịp thời - Còn trường hợp GV phân công dạy chưa chuyên môn, phân công sinh hoạt tổ nhân viên thư viện chưa theo chuyên mơn, chưa có định phân cơng Tổ trưởng, Tổ phó chun mơn - Sổ Gọi tên ghi điểm, học bạ, sổ đầu cịn số sai sót: Ghi điểm nhầm, GV chưa kí tên… - Kế hoạch chuyên mơn tổ Ngữ văn, Tốn Tiếng Anh chưa cụ thể tiêu giải pháp ôn thi tuyển sinh lớp 10 - Một vài giáo viên dự ít, cột điểm chưa đồng lớp giảng dạy - Quản lý học sinh ôn tập kiểm tra lại hè chưa chặt chẽ - Kế hoạch bồi dưỡng học sinh giỏi tổ chung chung, sơ sài - Hiệu trưởng chưa phổ biến quy định xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Công văn hướng dẫn xét thăng hạng: Công văn số 1173/PGDĐT, Công văn 1341/SGDDT-TCCB ngày 20/8/2018, Công văn số 1702/SGDĐT-TCCB ngày 12/10/2018, Thông tư số 20/2017/TT-BGDĐT quy định điều kiện tiêu chuẩn xét thăng hạng, …) cho hội đồng sư phạm nhà trường; trường chưa cung cấp công văn hướng dẫn Phòng GD&ĐT biên họp việc rà soát lập danh sách giáo viên đủ điều kiện xét thăng hạng (theo yêu cầu Công văn số 1702/SGDĐT-TCCB) - Việc tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV chưa Lãnh đạo giáo viên quan tâm mức (có đến 43/106 người chưa đạt tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên hạng III chưa có chứng Ngoại ngữ, Tin học theo quy định, tỉ lệ 40,57%) 31 - Hiệu trưởng chưa ban hành định bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó tổ chun mơn, tổ văn phịng; khơng bổ nhiệm Tổ phó tổ văn phịng chưa theo quy định Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT) - Trường chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho Nhân viên y tế kiêm thủ quỹ đơn vị sai so với quy định Điểm d Khoản Mục II Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 Bộ Nội vụ - Trường chi trả tiền lương dạy thêm sai cho 04 trường hợp Cụ thể: Chi thừa cho 01 người với số tiền 4.501.000 đồng; chi thiếu cho 03 người ứng với 28.75 tiết tương ứng với 2.076.675 đồng (0.5 tiết x 71.800 đồng + 0.25 tiết x 121.500 đồng + 28 tiết x 71.800 đồng) chưa so với quy định Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLTBGDĐT-BNV-BTC văn hướng dẫn ngành IV KIẾN NGHỊ BIỆN PHÁP XỬ LÍ Kiến nghị đơn vị tra 1.1 Kiến nghị chung Ghi nhận khắc phục đầy đủ hạn chế, thiếu sót mà Đồn tra thơng qua biên làm việc; tăng cường quản lý nhân sự, quản lý chun mơn, quản lý tài chính, tài sản; phát huy lực đội ngũ, nâng cao nhận thức đội ngũ trước yêu cầu đổi nay; phân tích kiểm soát chất lượng giáo dục nhà trường qua học kỳ, năm học; đặc biệt cần tăng cường công tác kiểm tra nội để không mắc phải hạn chế tương tự thời gian tới Báo cáo kết khắc phục hạn chế Sở Giáo dục Đào tạo (thông qua Thanh tra Sở) để theo dõi, xử lý sau tra Hạn chót sau 15 ngày kể từ ngày công bố Kết luận tra Ngồi việc khắc phục hạn chế, thiếu sót mà Đoàn tra biên làm việc Thời gian tới cần tập trung thực số công việc cụ thể sau: - Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường ứng dụng cơng nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu công tác Cập nhật đầy đủ, kịp thời văn đạo, quản lý ngành; Ban hành văn phục vụ cơng tác quản lý, điều hành cần có đủ sở pháp lý để thực trình bày kỹ thuật theo quy định Thông tư số 01/2011/TT-BNV, quản lý hồ sơ đến theo quy định Thông tư số 07/2012/TT-BNV; Lập quản lý hồ sơ chuyên môn theo Thông tư số 27/2016/TT-BGDĐT Điều lệ, không lạm dụng hồ sơ sổ sách (thực nghiêm Chỉ thị số 138/CT-BGDĐT yêu cầu Công văn số 140/SGDĐT-VP); khắc phục hạn chế ban hành văn quản lý điều hành đơn vị, phổ biến, giáo dục pháp luật, lập lưu trữ hồ sơ chun mơn mà Đồn tra nêu tiểu mục 1.1.2, 1.1.3 (THCS thị trấn Tam Bình), 1.2.2, 1.2.3 (THCS Hiếu Thành), 1.3.2, 1.3.3 (THCS thị trấn Long Hồ), 1.4.2, 1.4.3 (THCS Lý Thái Tổ) mục phần II Kết luận biên làm việc Đoàn - Cán quản lý thực nghiêm túc việc giảng dạy có đầy đủ hồ sơ minh chứng kèm theo, ký duyệt theo hướng dẫn Công văn số 1209/SGDĐTTCCB ngày 10/7/2017 Sở Giáo dục Đào tạo “Về việc thực dạy cán quản lý trường phổ thông công lập địa bàn tỉnh Vĩnh Long” Tuyệt đối khơng tốn tiền phụ cấp ưu đãi nghề sai đối tượng theo quy định Thông tư liên tịch số 01/2006/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC - Thực quyền hạn, trách nhiệm Hiệu trưởng công tác thành lập tổ, bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó tổ chun mơn tổ văn phịng Các định phải có đủ sở pháp lý để thực 32 - Hiệu trưởng phân cơng nhiệm vụ theo vị trí việc làm định tuyển dụng; để giải tình trạng thiếu giáo viên mơn chun biệt (công nghệ, tin học, nhạc, họa, GDCD, …) Hiệu trưởng phải cân nhắc lựa chọn giáo viên có chuyên mơn gần, có lực để phân cơng đảm nhận để không ảnh hưởng đến chất lượng giảng dạy học tập Tất tiết kiêm nhiệm, giảm phải thể bảng phân công chuyên môn; tính đúng, tính đủ tiết kiêm nhiệm, tiết giảm cho giáo viên (THCS thị trấn Tam Bình, THCS thị trấn Long Hồ, THCS Hiếu Thành), không tự ý giảm quy đổi trái quy định - Quản lý cập nhật, bổ sung đủ loại hồ sơ công chức, viên chức người lao động đơn vị vào cuối tháng 12 hàng năm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18/6/2007 việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức mẫu biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức Thông tư số 11/2012/TT-BNV ngày 17/12/2012 quy định chế độ báo cáo thống kê quản lý hồ sơ công chức (THCS Hiếu Thành, THCS Lý Thái Tổ) - Thực nghiêm quy định dân chủ sở theo Nghị định số 40/2015/NĐCP; quy định công khai theo Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, Thông tư số 61/2017/TT-BTC Thông tư số 90/2018/TT-BTC - Tiếp tục đạo quản lý tài quy định, tăng cường cơng tác tự kiểm tra tài chính, rà sốt hồ sơ, chứng từ minh chứng đảm bảo đầy đủ quy định đưa vào lưu trữ Chỉ đạo công tác khóa sổ, lập báo cáo tài chính, báo cáo tốn năm 2018 theo quy định Thơng tư số 107/2017/TT-BTC Nhà trường tự kiểm tra chịu trách nhiệm chứng từ miễn giảm học phí học sinh - Kiến nghị Phòng GD&ĐT quan có thẩm quyền bổ sung biên chế cịn thiếu để đảm bảo có đủ số người làm việc theo quy định Thông tư số 16/2017/TTBGDĐT (THCS thị trấn Tam Bình, THCS thị trấn Long Hồ, THCS Lý Thái Tổ) 1.2 Kiến nghị đơn vị 1.2.1 Trường THCS thị trấn Tam Bình - Phát huy hoạt động kiểm tra, quản lý thời gian làm việc đội ngũ Không yêu cầu giáo viên điều động công tác viết đơn xin phép - Xếp thời khóa biểu đảm bảo theo quy định chun mơn, khoa học, ưu tiên quyền lợi học tập học sinh - Tổ Văn- GDCD xây dựng kế hoạch khoa học đưa tiêu cụ thể Trong kế hoạch ôn tập tuyển sinh lớp 10 cần ý đưa số liệu để so sánh, tiêu phấn đấu Các tổ thực dạy học theo chủ đề, tổ chức hoạt động trải nghiệm theo kế hoạch nhà trường Chú trọng công tác bồi dưỡng HSG cấp - TTCM kí duyệt hồ sơ cần có nhận xét để qua GV rút kinh nghiệm; Một số giáo án cần ý soạn giảng rèn luyện kĩ làm trắc nghiệm cho học sinh - Chú trọng cơng tác rút kinh nghiệm tiết dạy nhằm qua giúp GV nâng cao tay nghề trao đổi chia kinh nghiệm; Cập nhật thông tin sổ điểm cá nhân đủ, số cột điểm, sử dụng sổ viết tay - Xây dựng giải pháp tích cực nâng ôn tập cho học sinh yếu môn Tiếng Anh Toán HK năm học 2018 – 2019 chuẩn bị cho kỳ thi TS lớp 10 năm 2019 - Phát huy công tác tuyên truyền đạo đức nhà giáo, xây dựng kỷ cương trường học Rà soát, bổ sung nội dung thực đạo đức nhà giáo quy chế hoạt động nhà trường 33 - Chấp hành nghiêm quy định quản lý, tổ chức tham gia dạy thêm, học thêm Khắc phục hạn chế quản lý tổ chức dạy thêm Đoàn tra - Báo cáo giải trình việc Trường phân cơng ơng Ngơ Hồi Thương làm q nhiều cơng việc (Tổng phụ trách, Bí thư chi đồn GV, tư vấn tâm lí ho ̣c đường, UBKT BCHCĐCS, quản lí SMAS) dễ ảnh hưởng đến chất lượng công tác, không trực tiếp dạy lớp hưởng phụ cấp ưu đãi - Thực chi trả tiền lương dạy thêm theo năm học quy định Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC Thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo số tiền 7.602.901 đồng chi thừa tiền lương dạy thêm cho giáo viên nêu tiểu mục 4.1.1, mục phần II Kết luận 1.2.2 Trường THCS Hiếu Thành - Phát huy việc kiểm tra thường xuyên nhiệm vụ giáo viên, nhân viên Cập nhật lưu trữ đầy đủ hồ sơ quản lý thời gian làm việc hội đồng sư phạm nhằm đảm bảo tính cơng bằng, khách quan q trình cơng tác - Tăng cường công tác quản lý, hoạt động Thư viện đạt hiệu quả; Tiếp tục cải tiến số hồ sơ quản lý trường - Hiệu trưởng tham mưu cấp lãnh đạo việc giải trường hợp phân cơng, bố trí việc làm chưa phù hợp nêu - Bỏ kế hoạch chuyên môn học kì trùng lặp nội dung kế hoạch tổ; Thực việc liên thông tiêu phấn đấu, giải pháp thực kế hoạch lãnh đạo trường, tổ chuyên môn kế hoạch cá nhân giáo viên - Kiểm tra nội cần đa dạng phù hợp với điều kiện nhà trường Nghiên cứu xây dựng giải pháp giám sát, chấm điểm, kiểm tra nội … nhằm tránh tình trạng GV chưa thao giảng, tham dự thao giảng theo kế hoạch, chưa thực tốt theo phân công - Đẩy mạnh đổi PPDH, KTĐG nhằm tăng cường hứng thú tiết dạy, tạo khơng khí thân thiện, tích cực, đạt hiệu cao Đầu tư thêm thời gian nguồn lực cho công tác TS lớp 10 HSG - Hiệu trưởng tổ chức thực nghiêm quy định dạy thêm, học thêm; quản lý hồ sơ giáo viên dạy thêm nhà trường - Tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thơng tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng yêu cầu giáo viên tự túc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn chức danh yêu cầu lực triển khai thực chương trình giáo dục phổ thơng thời gian tới - Thực chi phụ cấp trách nhiệm cho nhân viên thiết bị theo quy định Thông tư số 07/2005/TT-BNV Bộ Nội vụ 1.2.3 Trường THCS thị trấn Long Hồ - Mạnh dạn đề tiêu hợp lí cho cơng tác thi HSG thi tuyển sinh lớp 10; GV thực tay việc xây dựng ma trận đề kiểm tra; GV bổ sung văn thiếu hồ sơ dạy thêm học thêm - Tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng yêu cầu giáo viên tự túc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn chức 34 danh yêu cầu lực triển khai thực chương trình giáo dục phổ thông thời gian tới - Dừng việc lập “Quỹ nhận ni” trường chưa đáp ứng điều kiện thành lập quỹ xã hội, từ thiện theo quy định Nghị định số 30/2012/NĐ-CP Thông tư số 02/2013/TT-BNV - Kiến nghị Phòng GD&ĐT huyện Long Hồ quan thẩm quyền cấp kinh phí hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh theo quy định 1.2.4 Trường THCS Lý Thái Tổ - Các tổ xây dựng Kế hoạch bồi dưỡng HSG cần cụ thể, chi tiết hơn; Tổ chun mơn Ngữ văn, Tốn, Tiếng Anh bổ sung tiêu giải pháp ôn thi tuyển sinh lớp 10 năm học 2019-2020 - Giáo viên tăng cường dự giờ; kiểm tra, cập nhật điểm số cho đồng lớp - Quản lý sỉ số, nề nếp giấc học sinh ôn tập kiểm tra lại hè (nếu có) - Quán triệt thực đầy đủ, kịp thời, xác văn hướng dẫn xét thăng hạng giáo viên đơn vị Lãnh đạo nhà trường tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thơng tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐTBNV để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng yêu cầu giáo viên tự túc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn chức danh yêu cầu lực triển khai thực chương trình giáo dục phổ thơng thời gian tới - Chi đúng, chi đủ chế độ cho người lao động người học đơn vị - Thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ Thanh tra Sở Giáo dục Đào tạo số tiền 4.501.000 đồng chi thừa tiền lương dạy thêm Đối với Phịng GD&ĐT: Tam Bình, Vũng Liêm, Long Hồ, Bình Minh 2.1 Kiến nghị chung - Tiếp tục tham mưu UBND huyện, thị xã rà roát để xếp quy mơ trường, lớp địa bàn theo Chương trình hành động số 23-CTr/TU theo lộ trình đề gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ với cấu phù hợp Trong trình thực cần lưu ý yêu cầu Công văn số 3712/BGDĐT-CSVC ngày 24/8/2018 Công văn số 3043/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 20/7/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo - Chỉ đạo đơn vị trực thuộc triển khai thực tinh giảm biên chế theo Nghị định số 108/2013/NĐ-CP Nghị định số 113/2018/NĐ-CP Đồng thời tham mưu, đề xuất UBND huyện, thị xã bố trí đủ số người làm việc theo quy định Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT cho trường; định hướng giải hợp lý trường hợp thừa, thiếu giáo viên, nhân viên thời điểm xây dựng lộ trình thực cụ thể năm từ đến năm 2021 - Chỉ đạo Hiệu trưởng trường trực thuộc rà soát lại tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng yêu cầu giáo viên tự túc tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng để đáp ứng tiêu chuẩn chức danh gắn với lộ trình thực Chương trình Giáo dục phổ thơng - Qn triệt văn để hướng dẫn thực phù hợp với ngành học, bậc học Tăng cường kiểm tra trách nhiệm quản lý Hiệu trưởng phận có liên quan trường trực thuộc để có giải pháp hỗ trợ chấn chỉnh, xử lý sai phạm nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện đơn vị góp phần thực thành cơng Chương trình hành động số 07-CTr/TU Tỉnh ủy 35 - Hướng dẫn kiểm tra việc thực kiến nghị Đoàn tra nêu Mục phần IV Kết luận này; Tổng hợp báo cáo kết thực kiến nghị cho Sở Giáo dục Đào tạo theo quy định - Công khai Kết luận tra đạo đơn vị trực thuộc tự kiểm tra điều chỉnh để không mắc phải hạn chế tương tự thời gian tới 2.2 Kiến nghị Phòng GD&ĐT 2.2.1 Phịng GD&ĐT huyện Tam Bình - Phối hợp với quan có thẩm quyền tổ chức kiểm tra, xác minh điều kiện hưởng phụ cấp ưu đãi nghề theo quy định Thông tư liên tịch số 01/2006/TT-BGDĐT ơng Ngơ Hồi Thương tổ chức thu hồi, nộp ngân sách khoản tiền chi phụ cấp ưu đãi nghề sai quy định (nếu có) - Chấp hành nghiêm quy định quản lý văn bằng, chứng theo Thông tư số 19/2015/TT-BGDĐT, thông báo đơn vị nộp tốt nghiệp Trưởng phòng GD&ĐT cấp học sinh chưa nhận bảo quản Phòng theo quy định 2.2.2 Phòng GD&ĐT huyện Vũng Liêm Tổ chức rà soát, lập danh sách trường hợp phân công nhiệm vụ không với định tuyển dụng, việc chuyển đổi chức danh nghề nghiệp không quy định toàn huyện, báo cáo UBND huyện tham mưu hướng xử lý theo quy định 2.2.3 Phòng GD&ĐT huyện Long Hồ Tham mưu UBND huyện Long Hồ cấp kinh phí hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh cấp bù kinh phí cho nhà trường kịp thời quy định Thông tư Liên tịch số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/2016 Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021 2.2.4 Phòng GD&ĐT thị xã Bình Minh Tiếp tục kiểm tra, đơn đốc việc thực kiến nghị, kết luận tra Trường THCS Lý Thái Tổ chia tách (đối với kiến nghị, kết luận chưa thực thực chưa đầy đủ) Đối với UBND huyện 3.1 Kiến nghị chung - Triển khai thực nghiêm Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục theo Nghị định số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 Chính phủ Chỉ đạo phịng chun mơn Phịng GD&ĐT, phịng Tài – Kế hoạch, Thanh tra huyện phận có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tra cơng tác quản lý tài tài sản, quản lý nhân sở giáo dục địa bàn nhằm tư vấn, hỗ trợ sở khai thác sử dụng có hiệu nguồn nhân lực tài chính, tài sản có Kịp thời phát xử lý nghiêm sai phạm (nếu có) - Chỉ đạo kiểm tra việc thực kiến nghị Đoàn tra nêu Mục phần IV Kết luận theo quy định Mục Chương II Nghị định số 33/2015/NĐ-CP (quy định trách nhiệm thủ trưởng quan quản lý nhà nước cấp với quan ban hành kết luận tra) 3.2 Kiến nghị UBND huyện Long Hồ 36 Cấp kinh phí hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh cấp bù kinh phí cho nhà trường kịp thời quy định Thông tư Liên tịch số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTCBLĐTBXH ngày 30/3/2016 Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 Chính phủ quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 – 2021 Yêu cầu đơn vị tra cơng khai Kết luận tra cho tồn thể Hội đồng sư phạm nhà trường niêm yết công khai trụ sở làm việc đơn vị theo quy định Điểm b Khoản Điều 46 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 Chính phủ Sở Giáo dục Đào tạo Vĩnh Long thực công khai Kết luận tra cổng thông tin điện tử Sở, địa http://vinhlong.edu.vn Trên kết luận tra chuyên ngành Trường THCS: Thị trấn Tam Bình, Hiếu Thành, thị trấn Long Hồ, Lý Thái Tổ trực thuộc Phòng Giáo dục Đào tạo địa bàn tỉnh Vĩnh Long, phận cá nhân có liên quan nghiêm chỉnh thực nội dung Kết luận Chậm 15 ngày làm việc, kể từ ngày công bố Kết luận tra đơn vị tra phải báo cáo văn kết thực nội dung kết luận tra Sở Giáo dục Đào tạo Vĩnh Long (thông qua Thanh tra Sở) Giao Thanh tra Sở theo dõi, kiểm tra việc thực kết luận báo cáo kịp thời cho Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo Vĩnh Long./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Ban Giám đốc Sở (báo cáo); - UBND huyện, thị xã: Tam Bình, Vũng Liêm, Long Hồ, Bình Minh (phối hợp); - Phịng GD&ĐT: Tam Bình, Vũng Liêm, Long Hồ, Bình Minh (thực hiện); - Đơn vị tra (thực hiện); - Website Sở (công khai); - Lưu: VT, TTra (đã ký) Nguyễn Thị Quyên Thanh 37 ... kỳ năm học 2017 - 2018 học kỳ năm học 2018 - 2019 theo quy định Thông tư Liên tịch số 09/ 2016 /TTLT-BGDĐT-BTC-BLĐTBXH ngày 30/3/ 2016 Hướng dẫn thực số điều Nghị định số 86/ 2015 /NĐ-CP ngày 02/10/ 2015 ... tập thi tuyển sinh lớp 10 năm học 2019 – 2020 - Kết điểm thi tuyển sinh lớp 10 THPT năm học 2018 - 2019 cao mặt huyện, tỉnh - Tổng số học sinh lớp năm học 2018 - 2019 245 em chia thành lớp Tổ chức... kì năm học 2017 - 2018 chi số tiền 27.612.000 đồng tương ứng với 18 tuần x tiết/tuần x 59 lớp = 2.1 24 tiết (theo giấy rút dự toán ngân sách số RDT000 74 ngày 04/ 7/ 2018 ); học kì năm học 2018 - 2019