III. KẾT LUẬN 1 Ưu điểm
1.2.1. Trường THCS thị trấn Tam Bình
- Công tác ban hành, quản lý văn bản đúng theo quy định, có lập sổ quản lý cơng văn đi, đến; lưu trữ các loại công văn đầy đủ, sắp xếp khoa học, hợp lý.
- CBQL trên chuẩn 100%; GV dạy lớp đạt chuẩn 100%, trên chuẩn 48/60 tỉ lệ 80%. Tỉ lệ GVDG các cấp chiếm tỉ lệ 83,34%. Đủ nhân viên phụ trách cơng tác hành chính.
- Thành lập đủ tổ chức Đảng, đoàn thể theo quy định; Chi bộ Đảng “Trong sạch vững mạnh tiêu biểu”, Liên đội “Vững mạnh” theo đánh giá của cơ quan quản lý.
- HĐSP tham gia đóng góp ý kiến xây dựng chuyên môn.
- Thực hiện đầy đủ các loại hồ sơ quản lý theo Điều lệ trường trung học.
- Thành viên trong hội đồng sư phạm được bố trí việc làm đúng quyết định tuyển dụng. Tất cả vị trí việc làm trong đơn vị đều có nhân sự đảm nhiệm.
- Phổ biến các quy định về xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho hội đồng sư phạm nhà trường. Tiến hành tổ chức lập danh sách giáo viên đăng kí xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II đúng theo u cầu của Phịng GD&ĐT Tam Bình (hiện có 12 người đăng kí).
- Xây dựng kế hoa ̣ch đào ta ̣o và phát triển đô ̣i ngũ theo đi ̣nh hướng đổi mới giáo du ̣c phổ thông. Nô ̣i dung và lô ̣ trình thực hiê ̣n phù hợp với tình hình thực tế ta ̣i đơn vi ̣
28
- Công tác tổng hợp và lưu trữ hồ sơ CB-GV-NV thực hiê ̣n đầy đủ, ki ̣p thời đúng quy đi ̣nh.
- Thực hiê ̣n đầy đủ viê ̣c chi trả chế đô ̣ chính sách cho cán bô ̣, giáo viên người lao đô ̣ng và người ho ̣c.
1.2.2. Trường THCS Hiếu Thành
- Xây dựng được hệ thống kế hoạch và hệ thống sổ quản lí đảm bảo hoạt động của nhà trường; Thực hiện quy chế chuyên mơn theo qui định.
- Nhìn chung tồn thể CB-GV-NV thực hiện một cách có hiệu quả các công văn, hướng dẫn của ngành về thực chuyên môn cũng như việc đổi mới phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá học sinh. Từng bước thay đổi toàn diện kỹ năng, thái độ học tập của học sinh thông qua hoạt động và tổ chức các phong trào.
- Các tổ chuyên môn thực hiện khá tốt việc đổi mới sinh hoạt chuyên môn dựa trên nghiên cứu bài học. Tăng cường các hoạt động dự giờ, rút kinh nghiệm từng bước cấu trúc nội dung, kế hoạch dạy học các môn học, hoạt động giáo dục; Thay đổi phương thức, hình thức tổ chức dạy học và kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của học sinh theo định hướng phát triển năng lực, phẩm chất học sinh.
- Quan tâm và triển khai đủ, kịp thời các hướng dẫn liên quan đến việc thăng hạng viên chức và lập danh sách theo quy định. Lập đủ hồ sơ công chức, viên chức trong đơn vị, hồ sơ được Hiệu trưởng bảo quản khá tốt.
- Thực hiện đúng các quy định về chế độ chính sách đối với giáo viên, nhân viên và người lao động tại đơn vị.
- Thực hiện hồ sơ miễn, giảm theo mẫu quy định tại Thông tư số 09/2016/TTLT- BGDĐT-BTC-BLĐTBXH.
- Hiệu trưởng phân công lao động bằng quyết định, quy chế làm việc, bảng phân công hoặc thể hiện trong kế hoạch. Phân cơng nhiệm vụ sát với vị trí việc làm của người lao động, Đồn chưa phát hiện trường hợp phân cơng vượt thẩm quyền.
- Phân công giáo viên giảng dạy đủ các môn học và hoạt động giáo dục ở bậc trung học.
- Chi trả đầy đủ các chế độ phụ cấp chức vụ, phụ cấp ưu đãi, phụ cấp thâm niên, chế độ phụ cấp trách nhiệm và giảm giờ đầy đủ đối với CBQL, GV, NV và người lao động.
1.2.3. Trường THCS thị trấn Long Hồ
- GV khai thác tốt thiết bị, ĐDDH hiện có.
- Cơng tác bồi giỏi, phụ đạo HS yếu được chú trọng đúng mức.
- Trường chủ động triển khai, rà soát và lập danh sách giáo viên đăng kí xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II đúng theo yêu cầu của Phòng GD&ĐT.
1.2.4. Trường THCS Lý Thái Tổ
- Không tổ chức phụ đạo đại trà cho học sinh yếu do điều kiện cơ sở vật chất do đó đã chỉ đạo giáo viên CN, BM chú ý quan tâm đến đối tượng này, giúp các em thoát yếu.
- Tổ chức lập danh sách giáo viên đăng kí xét thăng hạng từ hạng III lên hạng II đúng theo yêu cầu của Phòng GD&ĐT.
- Đến thời điểm thanh tra Đoàn thanh tra chưa ghi nhận những thơng tin phản ánh tình trạng trường chi khơng đúng, không đủ chế độ cho học sinh và người làm việc tại đơn vị.
29 2.1. Trường THCS thị trấn Tam Bình
- Trường phân công ơng Ngơ Hồi Thương làm quá nhiều công việc (Tổng phụ trách, Bí thư chi đồn GV, tư vấn tâm lí ho ̣c đường, UBKT BCHCĐCS, quản lí SMAS) dễ ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác, đặc biệt khơng phân ơng Ngơ Hồi Thương trực tiếp dạy lớp nhưng vẫn cho hưởng phụ cấp ưu đãi.
- Bảng phân công chuyên môn của trường không thể hiện số tiết chuyên môn, tiết giảm công tác kiêm nhiệm, thừa 03 giáo viên và 01 Phó Hiệu trưởng.
- Thời khóa biểu xếp chưa khoa học, ví dụ việc phân tiết đôi quá 1 lần/tuần, hay môn Thể dục dạy tiết 4, 5 buổi sáng và tiết 1, 2 buổi chiều.
- Tổ trưởng cơng đồn chưa được tính giảm 1 tiết theo quy định.
- Sổ đăng bộ: Chưa đánh số quyển, thiếu cập nhật, chưa thống kê sau một năm học; Sổ theo dõi học sinh chuyển đi, đến: Chưa lưu giữ đủ thủ tục chuyển trường theo quyết định số 51/2002/QĐ-BGDĐT; Chưa bàn giao bằng tốt nghiệp THCS từ năm 2006 đến nay cho Phòng GD&ĐT theo quy định (Thông tư số 19/2015/TT-BGDĐT); Chưa thực hiện khám sức khỏe ban đầu cho học sinh, lưu giữ sổ khám bệnh học sinh chưa khoa học; Hồ sơ GDHN HSKT chưa lưu bài kiểm tra, sản phẩm học tập của học sinh theo hướng dẫn của Sở GD&ĐT.
- Kế hoạch tổ chưa thể hiện rõ nội dung ở từng nhiệm vụ cụ thể, một số nội dung chưa nêu cụ thể chỉ tiêu phấn đấu thực hiện, một số nội dung không phù hợp với đặc trưng của tổ chuyên môn; Nội dung sinh hoạt chuyên môn chưa chú ý đến nội dung dạy học theo chủ đề.
- Sổ kế hoạch công tác, giảng dạy của giáo viên chưa thể hiện rõ những công tác khác thực hiện trong tuần; Các tổ chưa thực hiện đủ các chuyên đề theo kế hoạch của nhà trường và của tổ chuyên môn.
- Sử dụng mẫu phiếu dự giờ chừa ít chỗ góp ý; Chấm điểm tiết dạy đôi khi chưa khớp với nhận xét; Sử dụng sổ điểm cá nhân là bản in.
- Năm học 2017 – 2018 trường phân công chuyên mơn chưa khoa học, tính giảm giờ chưa đúng quy định cho giám thị (Ví dụ phân 01 GV 4 tiết/tuần, phân 03 GV tổ toán làm giám thị, phân 04 GV tổ Sử địa làm giám thị, tổ văn 04 GVCN, TD 04 GVCN) dẫn đến phát sinh 629 tiết trội (cịn chỗ bất hợp lí), tính giờ trội theo học kỳ.
- Kế hoạch bồi giỏi, nâng kém của tổ Văn- GDCD cịn chung chung, chưa có số liệu để so sánh, đối chiếu, chỉ tiêu chưa nêu cụ thể về loại giải đạt được trong các kì thi HSG hoặc tỉ lệ học sinh yếu, kém giảm sau từng học kì; kết quả HSG các cấp chưa xứng tầm trường trọng điểm của huyện; điểm kiểm tra HK 1 mơn Tốn và Tiếng Anh 9 dưới 3.5 còn khá nhiều.
- Chưa rà soát, bổ sung nội dung thực hiện đạo đức nhà giáo trong quy chế hoạt động của nhà trường.
- Biên bản kiểm tra giáo viên tham gia dạy thêm kí tên chưa đúng qui định; Tổ chức lớp DTHT theo lớp chính khóa.
- Thực hiện giảm giờ chưa đúng quy định tại Thông tư số 08/2016/TT-BGDĐT, Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT gồm có 03 Ủy viên BCHCĐ 07 Tổ trưởng và 06 Tổ phó tổ công đoàn.
- Hiệu trưởng chưa bổ nhiệm Tổ phó tổ văn phịng là chưa đúng theo quy định của Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT).
30
- Chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho Nhân viên y tế kiêm thủ quỹ của đơn vị là sai so với quy định tại Điểm d Khoản 2 Mục II Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ.
- Chi trả tiền lương dạy thêm giờ theo từng học kỳ là chưa đúng so với quy định tại Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC.
2.2. Trường THCS Hiếu Thành
- Vị trí việc làm thừa, thiếu cục bộ (thừa 03 GV nhưng thiếu Văn thư). Bảo vệ chưa đảm bảo số lượng theo Hướng dẫn số 1115/HD-SGDĐT của Sở GD&ĐT nên hiện tại phân công giáo viên trực đêm là chưa đúng.
- Bố trí GV chưa đúng quyết định tuyển dụng, phân công chưa hợp lý. Chưa thể hiện kết quả chấm công trong thời điểm thanh tra.
- Năm học 2018-2019: Chưa thành lập tổ Văn phòng theo Điều lệ trường trung học. - Một số văn bản của trường chưa có số ban hành, thời gian ban hành chưa hợp lý với số văn bản, sổ theo dõi văn bản đi chưa khoa học.
- Tại thời điểm thanh tra chưa thực hiện công khai theo quy định.
- Một vài GV chưa thao giảng, tham dự thao giảng theo KH, chưa thực hiện tốt theo sự phân công; tham gia Trường học kết nối chưa đạt yêu cầu, soạn giáo án chưa kịp thời, giáo án cịn sai sót, khơng có hồ sơ kiểm tra; một số ít giáo viên cịn chậm đổi mới phương pháp, việc tìm tịi học hỏi qua các kênh thơng tin cịn hạn chế.
- Hiệu trưởng không quản lý hồ sơ giáo viên dạy thêm ngồi nhà trường.
- Cơng tác quản lý, chỉ đạo cập nhật hồ sơ viên chức chưa được tiến hành hàng năm nên chưa kịp thời cập nhật, bổ sung đầy đủ thành phần hồ sơ viên chức.
- Giáo viên chưa thật sự quan tâm đến việc thăng hạng nên chưa nghiên cứu kỹ các hướng dẫn có liên quan để tự bổ sung tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định. Tỷ lệ GV dự thăng hạng của đơn vị khá thấp 04/28 người (14,3%) so với mặt bằng chung nhưng chỉ có 03 giáo viên đủ điều kiện. Chưa kịp thời rà soát tiêu chuẩn về trình độ đào tạo và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên theo từng hạng chức danh nghề nghiệp.
- Không thành lập tổ văn phòng theo quy định tại Điều 17 của Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT nên khơng có Tổ trưởng và cũng khơng thực hiện chế độ phụ cấp theo quy định.
- Còn 07 trường hợp chưa được giảm giờ theo quy định (02 Tổ phó chun mơn và 03 ủy viên BCHCĐ, 01 thư ký hội đồng, 01 Trưởng ban Thanh tra nhân dân).
- Phân công chuyên môn chưa đảm bảo theo chuyên ngành đào tạo cũng như không đúng với Quyết định tuyển dụng ban đầu đối với 02 trường hợp.
- Chưa thực hiện chi phụ cấp trách nhiệm cho nhân viên thiết bị (Nguyễn Thị Kim Ngân) theo quy định tại Thông tư số 07/2005/TT-BNV của Bộ Nội vụ.
2.3. Trường THCS thị trấn Long Hồ
- Một vài kế hoạch, văn bản quản lí chưa đúng thể thức.
- Cịn trường hợp GV được phân công dạy chưa đúng chuyên môn. Một số sổ học bạ chưa cập nhật số ngày nghỉ của học sinh…
- Chỉ tiêu thi HSG, thi tuyển sinh lớp 10 chưa thể hiện sự tự tin của GV. - Việc xây dựng ma trận đề kiểm tra chưa thực hiện đều tay ở một vài GV.
31
- Một vài hồ sơ dạy thêm của GV chưa có kế hoa ̣ch da ̣y, thời khóa biểu và danh sách ho ̣c sinh ho ̣c trực tiếp trên lớp da ̣y ta ̣i trường được Hiê ̣u trưởng xác nhâ ̣n.
- Việc tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV tuy được Lãnh đạo trường quan tâm nhưng hiện tại vẫn còn 25/65 giáo viên chưa đạt tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên đang giữ.
- Hiệu trưởng khơng bổ nhiệm Tổ phó tổ văn phịng là chưa đúng theo quy định của Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT), các quyết định bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó chưa đủ căn cứ pháp lý để thực hiện.
- Trường chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho Nhân viên văn thư kiêm thủ quỹ của đơn vị là sai so với quy định tại Điểm d Khoản 2 Mục II của Thông tư số 05/2005/TT- BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ; Việc tổ chức kê giờ và chi trả chế độ bồi dưỡng cho giáo viên dạy thể dục chưa đảm bảo (chỉ tính 36/37 tuần thực học); Trường thực hiện giảm giờ sai cho 07 trường hợp (giảm nhiều hơn quy định 01 giáo viên, giảm ít hơn quy định 06 giáo viên).
- Vận động cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đóng 10.000đ/người/tháng để thành lập “Quỹ nhận con nuôi” là chưa đúng quy định tại Nghị định số 30/2012/NĐ-CP và Thông tư số 02/2013/TT-BNV.
2.4. Trường THCS Lý Thái Tổ
- Một vài kế hoạch, văn bản quản lí chưa đúng thể thức, thiếu thời gian xây dựng KH, chưa trình Hiệu trưởng kí duyệt.
- Cịn trường hợp tổ chun mơn ghép có số lượng thành viên quá đông (KHTN). - Việc cập nhật một số hồ sơ công chức chưa kịp thời.
- Cịn trường hợp GV được phân cơng dạy chưa đúng chuyên môn, phân công sinh hoạt tổ của nhân viên thư viện chưa theo chun mơn, chưa có quyết định phân cơng Tổ trưởng, Tổ phó chun mơn.
- Sổ Gọi tên ghi điểm, học bạ, sổ đầu bài còn một số sai sót: Ghi điểm nhầm, GV chưa kí tên…
- Kế hoạch chun mơn tổ Ngữ văn, Tốn và Tiếng Anh chưa cụ thể về chỉ tiêu và giải pháp ôn thi tuyển sinh lớp 10.
- Một vài giáo viên dự giờ ít, cột điểm chưa đồng bộ giữa các lớp giảng dạy. - Quản lý học sinh ôn tập kiểm tra lại trong hè chưa chặt chẽ.
- Kế hoạch bồi dưỡng học sinh giỏi của các tổ quá chung chung, sơ sài.
- Hiệu trưởng chưa phổ biến các quy định về xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp (Công văn hướng dẫn xét thăng hạng: Công văn số 1173/PGDĐT, Công văn 1341/SGDDT-TCCB ngày 20/8/2018, Công văn số 1702/SGDĐT-TCCB ngày 12/10/2018, Thông tư số 20/2017/TT-BGDĐT quy định điều kiện tiêu chuẩn xét thăng hạng, …) cho hội đồng sư phạm nhà trường; trường chưa cung cấp được cơng văn hướng dẫn của Phịng GD&ĐT và biên bản họp về việc rà soát lập danh sách giáo viên đủ điều kiện xét thăng hạng (theo yêu cầu của Công văn số 1702/SGDĐT-TCCB).
- Việc tổ chức rà soát tiêu chuẩn, điều kiện giữ hạng chức danh nghề nghiệp theo Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV chưa được Lãnh đạo và giáo viên quan tâm đúng mức (có đến 43/106 người chưa đạt tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên hạng III do chưa có chứng chỉ Ngoại ngữ, Tin học theo quy định, tỉ lệ 40,57%).
32
- Hiệu trưởng chưa ban hành các quyết định bổ nhiệm Tổ trưởng, Tổ phó tổ chuyên mơn, tổ văn phịng; khơng bổ nhiệm Tổ phó tổ văn phịng là chưa đúng theo quy định của Điều lệ (ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT).
- Trường chưa chi phụ cấp trách nhiệm cho Nhân viên y tế kiêm thủ quỹ của đơn vị là sai so với quy định tại Điểm d Khoản 2 Mục II của Thông tư số 05/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ.
- Trường chi trả tiền lương dạy thêm giờ sai cho 04 trường hợp. Cụ thể: Chi thừa