Thông tư 18/2020/TT-BTC Hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước

Download.vn xin mời các bạn cùng tham khảo Thông tư 18/2020/TT-BTC về việc hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, do Bộ Tài chính ban hành. Xem thêm các thông tin về Thông tư 18/2020/TT-BTC tại đây

BỘ TÀI CHÍNH - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 18/2020/TT-BTC Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2020 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN ĐĂNG KÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI KHOẢN TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC Căn Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Kế toán áp dụng lĩnh vực kế toán nhà nước; Căn Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước; Căn Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày 26/7/2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Phí Lệ phí; Căn Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 Chính phủ quy định thủ tục hành thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước; Theo đề nghị Tổng Giám đốc Kho bạc Nhà nước; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn đăng ký sử dụng tài khoản Kho bạc Nhà nước (KBNN): Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn việc đăng ký sử dụng tài khoản; thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký, thay đổi hồ sơ pháp lý; phong tỏa, tất toán tài khoản; đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản; lãi tiền gửi phí dịch vụ tốn cho đơn vị, tổ chức mở tài khoản Kho bạc Nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Các đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản KBNN, gồm: Các đơn vị, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước đơn vị, tổ chức ngân sách hỗ trợ; Các tổ chức ngân sách (để theo dõi dự toán phân bổ cấp 0; thu, chi chuyển giao cấp ngân sách); Các chủ đầu tư có dự án đầu tư xây dựng (ĐTXDCB) thuộc ngân sách cấp (ngân sách trung ương, tỉnh, huyện, xã); Các Ban quản lý dự án giao quản lý dự án ĐTXDCB; có tư cách pháp nhân, phép đăng ký sử dụng tài khoản KBNN ghi Quyết định thành lập văn quan Nhà nước có thẩm quyền; Các quỹ tài Nhà nước; Các đơn vị, tổ chức quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép thu khoản phí, thu xử phạt hành chính, tịch thu theo quy định; Các quan thu; Các đơn vị, tổ chức thực chức tra, kiểm tra, kiểm toán việc quản lý, sử dụng NSNN Các đơn vị, tổ chức khác đăng ký sử dụng tài khoản KBNN theo quy định quan Nhà nước có thẩm quyền Điều Nguyên tắc đăng ký sử dụng tài khoản Các đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản KBNN nơi đơn vị đóng trụ sở Trường hợp đơn vị, tổ chức cần đăng ký sử dụng tài khoản KBNN địa phương khác không thuộc địa bàn nơi đơn vị đóng trụ sở chính, phải đồng ý KBNN cấp văn Cụ thể: trường hợp đơn vị có trụ sở địa bàn huyện khác với địa bàn huyện nơi KBNN có nhu cầu giao dịch phải xin ý kiến KBNN tỉnh, trường hợp đơn vị có trụ sở địa bàn tỉnh khác với địa bàn tỉnh nơi KBNN có nhu cầu giao dịch phải xin ý kiến KBNN (trung ương) Trường hợp giao dịch KBNN khác, phải có Bản xác nhận tất toán tài khoản KBNN nơi đơn vị giao dịch trừ trường hợp tài khoản thu NSNN Đối với tài khoản toán vốn đầu tư, tài khoản tiền gửi ban quản lý dự án, tùy theo quy định phân cấp kiểm soát toán vốn đầu tư KBNN tỉnh, thành phố (dự án đầu tư quan KBNN tỉnh, thành phố KBNN quận, huyện thực kiểm soát, toán), KBNN hướng dẫn chủ đầu tư, Ban quản lý dự án đăng ký sử dụng tài khoản KBNN địa phương phù hợp, đảm bảo cho việc giao dịch thuận tiện Nhà thầu chính, nhà thầu phụ đăng ký sử dụng tài khoản tiền gửi đơn vị KBNN để tiếp nhận khoản toán đơn vị, Ban quản lý dự án theo yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền Giấy đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký lập đơn vị đăng ký tài khoản KBNN; phải ghi đầy đủ yếu tố quy định mẫu; Chủ tài khoản ký tên đóng dấu đơn vị, tổ chức gửi quan KBNN nơi đơn vị đăng ký sử dụng tài khoản Các nội dung Giấy đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký đăng ký với KBNN có giá trị kể từ ngày KBNN thơng báo chấp nhận yêu cầu đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký đến đơn vị, tổ chức đăng ký lại mẫu dấu, mẫu chữ ký tất toán tài khoản, ngừng giao dịch KBNN Tất chữ ký (chữ ký thứ nhất, chữ ký thứ hai) phải ký vào liên chứng từ Chữ ký chứng từ kế toán người phải thống phải giống với chữ ký đăng ký KBNN Dấu đơn vị, tổ chức chứng từ phải phù hợp với mẫu dấu giá trị đăng ký KBNN Trước sử dụng chữ ký số để thực giao dịch điện tử với KBNN, đơn vị giao dịch phải thông báo chữ ký số cá nhân liên quan thuộc đơn vị giao dịch tham gia giao dịch điện tử với KBNN Chữ ký số cá nhân tham gia giao dịch điện tử với KBNN phải gắn với chức danh tham gia theo loại giao dịch cụ thể Chữ ký số thông báo để ký chức danh chủ tài khoản người ủy quyền (chữ ký thứ nhất); kế toán trưởng phụ trách kế toán người ủy quyền (chữ ký thứ hai) chứng từ chuyển tiền qua Trang thông tin dịch vụ công KBNN phải chữ ký số tương ứng người KBNN chấp thuận ký chữ ký thứ ký chữ ký thứ hai hồ sơ đăng ký mở sử dụng tài khoản đơn vị giao dịch Số lượng chữ ký số cho chữ ký thứ chữ ký thứ hai không vượt số lượng người ký chữ ký tương ứng quy định Điều Thông tư Khi thực phong tỏa tất toán tài khoản, đơn vị, tổ chức KBNN phải đối chiếu số liệu, xác nhận số dư đến ngày đối chiếu Việc xử lý chuyển số dư tài khoản đến nơi khác thực theo yêu cầu cụ thể pháp luật cho phép đơn vị, tổ chức yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền Các đơn vị đăng ký tài khoản KBNN (kể UBND cấp xã) có trách nhiệm thực đối chiếu gửi xác nhận số dư tài khoản với KBNN hàng tháng, quý, năm tùy thuộc vào loại tài khoản đối chiếu đột xuất có yêu cầu theo mẫu biểu quy định Nguyên tắc xác định đối tượng trả lãi tiền gửi, khơng trả lãi tiền gửi, trả phí dịch vụ tốn khơng phải trả phí tốn thực theo quy định Khoản Khoản Điều 11 Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước 10 Việc thu phí dịch vụ toán thực theo nguyên tắc sau: a) KBNN khơng hồn trả lại khoản phí dịch vụ toán thu trường hợp đơn vị, tổ chức yêu cầu hủy bỏ dịch vụ toán dịch vụ tốn khơng thực sai sót, cố khơng phải lỗi KBNN gây b) KBNN khơng thu phí dịch vụ tốn khoản toán trực tiếp đơn vị, tổ chức với KBNN (trích tài khoản để trả phí dịch vụ tốn, trả tiền mua ấn Kho bạc, ), đơn vị, tổ chức với đơn vị, tổ chức khác đăng ký sử dụng tài khoản KBNN c) KBNN không tự ý khấu trừ số tiền toán đơn vị, tổ chức để thu phí dịch vụ tốn Điều Tài khoản, phân loại tài khoản đơn vị, tổ chức mở KBNN Tài khoản đơn vị, tổ chức mở KBNN tổ hợp tài khoản kế toán bao gồm mã tài khoản kế toán kết hợp với đoạn mã khác quy định Chế độ kế toán ngân sách nhà nước hoạt động nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước ban hành theo Thông tư số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 Bộ Tài chính; đó, mã đơn vị có quan hệ với ngân sách (ĐVQHNS) mã bắt buộc dùng để phân biệt tài khoản đơn vị, tổ chức khác Tùy theo yêu cầu quản lý nội dung sử dụng kinh phí, loại tài khoản đơn vị, tổ chức mở KBNN phân loại cụ thể sau: a) Tài khoản dự toán Tài khoản dự toán mở cho đơn vị thụ hưởng kinh phí ngân sách nhà nước (NSNN), tổ chức ngân sách theo hình thức cấp dự tốn gồm: tài khoản dự toán chi thường xuyên, dự toán chi đầu tư xây dựng bản, dự toán chi đầu tư phát triển khác, dự tốn chi kinh phí ủy quyền, dự tốn chi chuyển giao, dự toán chi lệnh chi tiền, b) Tài khoản tiền gửi Tài khoản tiền gửi mở cho đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị nghiệp, tổ chức, bao gồm mã tài khoản kế tốn thuộc Nhóm 37 - Phải trả tiền gửi đơn vị, cụ thể sau: - Tài khoản tiền gửi đơn vị hành chính, nghiệp: Tiền gửi dự tốn, Tiền gửi thu phí, Tiền gửi thu nghiệp khác, Tiền gửi khác - Tài khoản tiền gửi xã: Tiền gửi vốn đầu tư xã quản lý, Tiền gửi quỹ tài ngồi ngân sách xã, Tiền gửi khác - Tài khoản tiền gửi ban quản lý dự án - Tài khoản tiền gửi có mục đích - Tài khoản tiền gửi tổ chức - Tài khoản tiền gửi quỹ - Tài khoản tiền gửi đặc biệt đơn vị - Tiền gửi đơn vị khác c) Tài khoản có tính chất tiền gửi Tài khoản có tính chất tiền gửi mở cho đơn vị, tổ chức bao gồm mã tài khoản kế toán cụ thể sau: - Tài khoản tiền gửi thuộc “Nhóm 35 - Phải trả thu ngân sách” mở cho quan thu (Tài chính, Thuế, Hải quan, Kiểm tốn Nhà nước, Thanh tra Tài chính, Thanh tra Chính phủ, quan có thẩm quyền khác) để phản ánh khoản thu phí trước trích nộp ngân sách nhà nước, khoản thuế hàng tạm nhập, tái xuất, khoản phải trả theo kiến nghị, khoản thu chờ xử lý, phải trả thu ngân sách năm sau khoản tạm thu khác - Tài khoản tạm giữ chờ xử lý mở cho quan thu để phản ánh tài sản tạm giữ chờ xử lý theo quy định pháp luật mở chi tiết theo quan Tài chính, quan Hải quan quan khác - Tài khoản phải trả khác mở để phản ánh khoản phải trả khác nội dung tài khoản mở theo nội dung nêu d) Tài khoản thu, chi quan quản lý thu Tài khoản thu, chi quan quản lý thu mở cho quan thu để theo dõi khoản thu, chi NSNN quan thu quản lý Điều Nhiệm vụ, quyền hạn chủ tài khoản Nhiệm vụ Chủ tài khoản người đại diện theo pháp luật chịu trách nhiệm quản lý việc sử dụng số tiền tài khoản đơn vị, tổ chức mở KBNN (tài khoản dự toán, tài khoản tiền gửi tài khoản có tính chất tiền gửi), có nhiệm vụ: a) Lập gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản đến KBNN; chịu trách nhiệm tính pháp lý giấy tờ liên quan đến Hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản đơn vị; b) Chấp hành chế độ đăng ký sử dụng tài khoản KBNN; c) Sử dụng mã ĐVQHNS hoạt động giao dịch ngân sách từ khâu lập dự toán, tổng hợp phân bổ dự toán, chấp hành toán ngân sách; d) Chấp hành chế độ quản lý tài chính, tiền tệ Nhà nước; chịu kiểm tra, kiểm sốt quan Tài KBNN; đ) Kịp thời thông báo cho KBNN nơi mở tài khoản phát thấy có sai sót, nhầm lẫn tài khoản nghi ngờ tài khoản bị lợi dụng; e) Hồn trả phối hợp với KBNN hoàn trả khoản tiền sai sót, nhầm lẫn ghi Có vào tài khoản mình; g) Cung cấp đầy đủ, rõ ràng, xác thông tin liên quan mở sử dụng tài khoản tốn Thơng báo kịp thời gửi giấy tờ liên quan cho KBNN nơi mở tài khoản có thay đổi thơng tin hồ sơ mở tài khoản toán; h) Chịu trách nhiệm thiệt hại sai sót bị lợi dụng, lừa đảo sử dụng tài khoản lỗi mình; i) Khơng cho th, cho mượn tài khoản; k) Đăng ký số điện thoại di động chủ tài khoản (hoặc người ủy quyền), kế toán trưởng đơn vị với KBNN nơi đơn vị mở tài khoản để theo dõi, kiểm soát kịp thời biến động số dư tài khoản đơn vị với KBNN Quyền hạn a) Chủ tài khoản có quyền yêu cầu KBNN nơi đăng ký sử dụng tài khoản thực nghiệp vụ kinh tế phát sinh hợp pháp, hợp lệ; ủy quyền cho người khác làm Chủ tài khoản, ký chứng từ giao dịch với KBNN theo pháp luật thủ tục ủy quyền; b) Được yêu cầu KBNN nơi mở tài khoản tất toán tài khoản cần thiết c) Được đề nghị KBNN nơi mở tài khoản đối chiếu số dư tài khoản d) Lựa chọn hình thức gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản qua dịch vụ công KBNN gửi trực tiếp đến KBNN đ) Được ủy quyền cho KBNN tự trích tài khoản toán khoản chi theo chế độ quy định e) Được quyền yêu cầu KBNN chụp tài liệu kế tốn có liên quan theo quy định pháp luật kế toán Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Kho bạc Nhà nước Nhiệm vụ a) Hướng dẫn đơn vị, tổ chức thực chế độ đăng ký sử dụng tài khoản KBNN b) Tổ chức tiếp nhận, giải hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản cho đối tượng quy định Điều Thông tư c) Hạch toán tài khoản kế toán phù hợp theo nội dung phát sinh chứng từ kế toán đơn vị giao dịch Kịp thời ghi Có vào tài khoản đơn vị, tổ chức lệnh toán chuyển tiền đến, nộp tiền mặt vào tài khoản; hồn trả kịp thời khoản tiền sai sót, nhầm lẫn ghi Nợ vào tài khoản d) Lưu giữ mẫu dấu, mẫu chữ ký chủ tài khoản, kế toán trưởng người phụ trách kế toán (trường hợp đơn vị, tổ chức thuộc đối tượng phải đăng ký chữ ký kế toán trưởng) người ủy quyền để kiểm tra, đối chiếu trình sử dụng tài khoản toán đơn vị, tổ chức đ) Cập nhật kịp thời thông tin có thơng báo thay đổi nội dung hồ sơ mở tài khoản toán chủ tài khoản Bảo quản lưu trữ hồ sơ mở tài khoản chứng từ giao dịch qua tài khoản theo quy định pháp luật e) Đảm bảo bí mật thông tin liên quan đến tài khoản đơn vị, tổ chức theo quy định pháp luật g) Chịu trách nhiệm thiệt hại sai sót bị lợi dụng, lừa đảo tài khoản đơn vị, tổ chức lỗi KBNN h) Chấp hành chế độ, nguyên tắc quản lý tài hành đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản KBNN; giải xử lý theo định quan Nhà nước có thẩm quyền i) Kiểm tra, kiểm sốt việc chấp hành chế độ tài chính, tiền tệ, chế độ đăng ký sử dụng tài khoản KBNN k) Phối hợp với quan Tài việc kiểm tra mã ĐVQHNS cho đơn vị, tổ chức liên quan l) Cấp Giấy chứng nhận mã số đơn vị giao dịch với KBNN cho đơn vị, tổ chức theo quy định Quyết định số 990/QĐ-KBNN ngày 24/11/2008 Tổng Giám đốc KBNN m) Thông báo số hiệu tài khoản cho đơn vị, tổ chức theo quy định Khoản Điều Thông tư n) Cung cấp đầy đủ, kịp thời biến động số dư tài khoản đơn vị theo số điện thoại đơn vị đăng ký quy định Khoản Điều Thơng tư o) Trích tài khoản tốn khoản chi theo chế độ quy định theo ủy quyền chủ tài khoản p) Thực chụp tài liệu kế tốn liên quan có u cầu đơn vị, tổ chức giao dịch theo quy định pháp luật kế toán q) Phối hợp phục vụ cơng tác kiểm tốn tài khoản chương trình, dự án ODA theo yêu cầu nhà tài trợ tài khoản từ nguồn vốn vay, viện trợ nước chủ dự án mở KBNN r) Lập Bảng thống kê đơn vị có quan hệ với ngân sách ngừng hoạt động theo năm (Mẫu số 08-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015); đồng thời gửi quan tài đồng cấp làm thủ tục đóng mã số ĐVQHNS (đối với mã ĐVQHNS quan tài cấp) Quyền hạn a) Từ chối việc đăng ký sử dụng tài khoản đối tượng không thuộc phạm vi phép mở tài khoản KBNN đơn vị không thực chế độ đăng ký sử dụng tài khoản KBNN quy định Thông tư b) Trả lãi, thu phí đối tượng trả lãi thu phí tiền gửi theo quy định Điều 14, Điều 15 Thông tư c) Từ chối việc chi trả cho đơn vị, tổ chức trường hợp sau: - Vi phạm chế độ quản lý tài chính, chế độ mở sử dụng tài khoản KBNN; - Không thực thủ tục tốn; khơng chấp hành quy định cam kết chi, chi trả, toán qua KBNN d) Đối chiếu số liệu định kỳ, đột xuất KBNN đơn vị, tổ chức sử dụng tài khoản KBNN đ) Phong tỏa tự động trích tài khoản Chủ tài khoản theo định quan Nhà nước có thẩm quyền e) Cung cấp thông tin kinh tế hoạt động Chủ tài khoản theo yêu cầu văn quan Nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn quan tài Nhiệm vụ a) Cấp Giấy chứng nhận mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách điện tử (Mẫu số 05AMSNS-BTC, 05B-MSNS-BTC) cho đơn vị theo quy định Thông tư số 185/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 Bộ Tài hướng dẫn đăng ký, cấp sử dụng mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách b) Đóng mã ĐVQHNS cấp khơng cịn giá trị sử dụng theo “Bảng thống kê đơn vị có quan hệ với ngân sách ngừng hoạt động năm ” (Mẫu số 08-MSNS-BTC ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC) đơn vị KBNN lập gửi đến c) Mở lại mã ĐVQHNS đóng theo văn đề nghị đơn vị KBNN d) Phối hợp với quan KBNN việc cấp, đóng mã ĐVQHNS cho ĐVSDNS, tổ chức liên quan Quyền hạn Thu hồi lại Giấy chứng nhận mã số ĐVQHNS cấp trùng, cấp thừa, cấp không đối tượng Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG TÀI KHOẢN Điều Hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản Đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký a) Đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, chữ ký lần đầu Các đơn vị, tổ chức lập Giấy đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký (Ký hiệu 01/MTK ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 Chính phủ quy định thủ tục hành thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước) (1) Về chữ ký - Đối với đơn vị, tổ chức sử dụng NSNN tổ chức ngân sách: + Chữ ký thứ nhất: Là chữ ký Chủ tài khoản người ủy quyền ký Chủ tài khoản theo quy định pháp luật Mỗi đơn vị đăng ký tối đa người ký chữ ký thứ (Chủ tài khoản người ủy quyền ký thay chủ tài khoản) Thủ trưởng đơn vị không ủy quyền cho người đăng ký chữ ký thứ hai thay làm Chủ tài khoản + Chữ ký thứ hai: Là chữ ký Kế toán trưởng phụ trách kế toán đơn vị người ủy quyền ký thay Kế toán trưởng phụ trách kế toán Mỗi đơn vị đăng ký tối đa người ký chữ ký thứ hai (Kế toán trưởng 02 người ủy quyền) Các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang khơng có Kế tốn trưởng khơng phải đăng ký chữ ký thứ hai Trên chứng từ giao dịch với KBNN nơi kế tốn trưởng ký ghi rõ “Khơng có” - Đối với quan tài chính: + Chữ ký thứ nhất: Là chữ ký Thủ trưởng đơn vị (hoặc người ủy quyền làm Chủ tài khoản) người ủy quyền ký thay Chủ tài khoản, cụ thể sau: ● Ngân sách trung ương: Lãnh đạo Vụ NSNN khoản thu, chi nước; lãnh đạo Cục Quản lý nợ Tài đối ngoại - Bộ Tài khoản thu, chi vốn ngồi nước quỹ tích lũy trả nợ ● Ngân sách cấp tỉnh: Lãnh đạo Sở Tài chính; ● Ngân sách cấp huyện: Lãnh đạo phịng Tài chính; ● Ngân sách cấp xã: Chủ tịch, phó Chủ tịch UBND xã + Chữ ký thứ hai: Là chữ ký cán phân công, cụ thể sau: ● Ngân sách trung ương: Lãnh đạo Phòng Quản lý NSNN - Vụ NSNN khoản thu, chi nước; Lãnh đạo phịng chun mơn Cục Quản lý Nợ Tài đối ngoại khoản thu, chi vốn ngồi nước, quỹ tích lũy trả nợ ● Ngân sách cấp tỉnh: Lãnh đạo phịng chun mơn (Sở Tài chính) phân cơng quản lý tài khoản chi Lệnh chi tiền, tài khoản ghi thu, ghi chi, tài khoản chi dự toán chi chuyển giao; tài khoản tiền gửi; ● Ngân sách cấp huyện: Cán (Phòng tài chính) giao quản lý tài khoản chi Lệnh chi tiền, tài khoản ghi thu, ghi chi, tài khoản chi dự toán chi chuyển giao; ● Ngân sách cấp xã: Phụ trách kế toán ký - Đối với quan thu: + Chữ ký thứ nhất: Là chữ ký thủ trưởng đơn vị Đơn vị đăng ký tối đa người ký chữ ký thứ (Chủ tài khoản người ủy quyền) Trường hợp đặc thù - Đối với Ban quản lý dự án có tư cách pháp nhân khơng đầy đủ (khơng có dấu riêng): Được sử dụng dấu chủ đầu tư quy định Quyết định thành lập Ban quản lý dự án phải đăng ký mẫu dấu chủ đầu tư với quan KBNN nơi đơn vị đăng ký sử dụng tài khoản giao dịch b) Đăng ký sử dụng bổ sung tài khoản - Trường hợp đăng ký thêm tài khoản chi tiết không thay đổi hồ sơ pháp lý, mẫu dấu, mẫu chữ ký so với lần đăng ký sử dụng tài khoản liền kề trước đó, đơn vị, tổ chức lập Giấy đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký (Ký hiệu 01/MTK ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 Chính phủ quy định thủ tục hành thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước) gửi KBNN nơi giao dịch - Trường hợp đăng ký thêm tài khoản có thay đổi người ký so với lần đăng ký sử dụng tài khoản liền kề trước đó, đơn vị, tổ chức phải lập Giấy đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký (Ký hiệu 01/MTK ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) gửi KBNN nơi giao dịch với Văn bổ nhiệm chức vụ người ký chữ ký thay đổi c) Thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký Trường hợp thay đổi mẫu dấu, thay đổi mẫu chữ ký người ký chữ ký thứ nhất, người ký chữ ký thứ hai, thay đổi người ký ủy quyền chủ tài khoản, người ký ủy quyền kế toán trưởng/phụ trách kế toán so với lần đăng ký trước: đơn vị, tổ chức lập Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký (Ký hiệu 02/MTK ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) gửi KBNN nơi giao dịch d) Thay đổi hồ sơ pháp lý Trường hợp thay đổi chủ tài khoản, kế tốn trưởng/phụ trách kế tốn, trường hợp có Văn bổ nhiệm lại chức vụ người đăng ký Chủ tài khoản, Kế tốn trưởng có văn phân công lại cho người phụ trách kế toán: đơn vị, tổ chức lập Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký (Ký hiệu 02/MTK ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) kèm văn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phân công, phân công lại gửi KBNN nơi giao dịch Quyết định thành lập đơn vị a) Các đơn vị gửi Quyết định thành lập đơn vị lần đăng ký sử dụng tài khoản KBNN trừ đơn vị quy định điểm b Khoản Điều Trong đó: Đối với Ban quản lý dự án, gửi Quyết định thành lập Ban quản lý dự án cấp có thẩm quyền, Quyết định phê duyệt dự án Quyết định giao nhiệm vụ chủ đầu tư Ban quản lý giao quản lý dự án đầu tư XDCB, dự án vốn chương trình mục tiêu có tính chất đầu tư Đối với doanh nghiệp có vốn nhà nước gửi Quyết định thành lập doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân gửi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (Doanh nghiệp có vốn nhà nước bao gồm doanh nghiệp có vốn nhà nước Cơng ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên) b) Các đơn vị sau gửi Quyết định thành lập đơn vị: - Các quan Đảng Cộng sản Việt Nam - Các quan Nhà nước trung ương gồm: Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phịng Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ - Cơ quan đoàn thể, tổ chức bao gồm: Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nơng dân Việt Nam, Liên đồn Lao động Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam - Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã - Các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang (Quốc phòng, An ninh) Văn bổ nhiệm chức vụ Chủ tài khoản, Kế tốn trưởng a) Đối với trường hợp có Văn bổ nhiệm chức vụ Chủ tài khoản, Kế toán trưởng: - Các đơn vị, tổ chức gửi Văn bổ nhiệm chức vụ Chủ tài khoản, Kế toán trưởng văn giao nhiệm vụ Phụ trách kế toán tới KBNN nơi giao dịch đăng ký sử dụng tài khoản - Đối với Ban quản lý dự án, trường hợp Quyết định thành lập Ban quản lý dự án, Quyết định phê duyệt dự án, Quyết định giao nhiệm vụ chủ đầu tư có phân cơng Kế tốn trưởng Phụ trách kế tốn khơng phải gửi Văn bổ nhiệm Kế trưởng (hoặc phân cơng Phụ trách kế tốn) - Đối với Công ty cổ phần: Trường hợp Giám đốc Tổng giám đốc làm chủ tài khoản, đơn vị gửi KBNN nơi giao dịch Văn bổ nhiệm chức vụ Giám đốc, Tổng giám đốc Chủ tịch hội đồng quản trị Hội đồng thành viên công ty b) Đối với trường hợp khơng có Văn bổ nhiệm chức vụ Chủ tài khoản, Kế toán trưởng: Trong trường hợp đơn vị, tổ chức khơng có Văn bổ nhiệm chức vụ Chủ tài khoản, Kế toán trưởng, tùy trường hợp, cần gửi 01 đến KBNN nơi giao dịch: - Đối với chức vụ Chủ tài khoản: + Văn ủy quyền Thủ trưởng đơn vị cho cấp phó làm Chủ tài khoản theo quy định pháp luật văn bổ nhiệm, phân cơng chức vụ cấp phó tới KBNN nơi giao dịch trường hợp Thủ trưởng đơn vị không trực tiếp làm Chủ tài khoản, ủy quyền cho cấp phó làm Chủ tài khoản + Văn phân cơng cho phó Thủ trưởng đơn vị phụ trách theo khu vực tới KBNN nơi giao dịch trường hợp đơn vị có đặc thù riêng cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, pháp luật cho phép đặt trụ sở văn phòng đại diện khu vực khác (có dấu riêng, chịu trách nhiệm tốn kinh phí ngân sách đơn vị độc lập) + Nghị Quyết định cơng nhận chức danh có tên người đứng đầu tổ chức đoàn thể trường hợp đơn vị tổ chức đoàn thể mà người đứng đầu bầu thông qua Nghị + Nghị Hội đồng quản trị (HĐQT) việc bầu chủ tịch HĐQT trường hợp Công ty cổ phần Chủ tịch HĐQT làm chủ tài khoản - Đối với chức danh Kế toán trưởng: + Văn giao nhiệm vụ cho cán theo dõi tài khoản chi Lệnh chi tiền, tài khoản ghi thu, ghi chi, tài khoản chi dự toán chi chuyển giao, ký chức danh “Kế toán trưởng” chứng từ kế toán giao dịch với KBNN (đối với tài khoản chi Lệnh chi tiền, ghi thu, ghi chi), văn giao phụ trách kế tốn (đối với Quỹ tích lũy trả nợ trường hợp khơng có Văn bổ nhiệm kế tốn trưởng) + Văn giao nhiệm vụ Kế toán trưởng (hoặc Phụ trách kế toán) cho cán kiêm nhiệm trường hợp đơn vị, tổ chức không bắt buộc phải có Kế tốn trưởng (hoặc Phụ trách kế tốn), cơng việc kế tốn giao cho cán nghiệp vụ khác kiêm nhiệm + Hợp đồng văn giao nhiệm vụ Kế tốn trưởng cấp có thẩm quyền trường hợp đơn vị thuê Kế toán trưởng + Văn phân cơng Kế tốn trưởng (Phụ trách kế toán) trường hợp doanh nghiệp tư nhân khơng có Văn bổ nhiệm kế tốn trưởng c) Trường hợp có Văn bổ nhiệm lại chức vụ người đăng ký Chủ tài khoản, Kế tốn trưởng có văn phân cơng lại cho người phụ trách kế toán, đơn vị, tổ chức phải gửi KBNN nơi giao dịch văn bổ nhiệm phân công lại Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký Trường hợp đơn vị, tổ chức quan công an cấp lại dấu dấu có thay đổi so với mẫu dấu đăng ký với Kho bạc, phải đăng ký lại mẫu dấu với KBNN nơi giao dịch Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm trước pháp luật trường hợp Văn bổ nhiệm Chủ tài khoản Kế toán trưởng đăng ký chữ ký KBNN dấu đơn vị hết thời hạn hiệu lực đơn vị chưa có Văn bổ nhiệm lại chức vụ người đăng ký Chủ tài khoản, Kế tốn trưởng chưa có văn phân cơng lại cho người phụ trách kế tốn chưa đăng ký lại mẫu dấu đơn vị KBNN không chịu trách nhiệm theo dõi thời hạn bổ nhiệm chức danh thời hạn hiệu lực mẫu dấu đơn vị d) Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang (Quốc phịng, An ninh) khơng phải gửi Văn bổ nhiệm chức vụ/giao nhiệm vụ chủ tài khoản Các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang (Quốc phòng, An ninh) gửi Văn bổ nhiệm chức vụ/giao nhiệm vụ Kế toán trưởng Giấy chứng nhận mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách Tùy trường hợp cụ thể, đơn vị, tổ chức gửi: - Giấy chứng nhận mã số ĐVQHNS điện tử (Mẫu số 05A-MSNS-BTC (N = 1, 2, 3) Mẫu số 05B-MSNS-BTC (N = 7, 8) ban hành kèm theo Thông tư số 185/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 Bộ Tài hướng dẫn đăng ký, cấp sử dụng mã số ĐVQHNS) quan Tài cấp cho ĐVSDNS, đơn vị dự toán, dự án đầu tư xây dựng bản, đơn vị khác có quan hệ với ngân sách Trường hợp đơn vị, tổ chức đăng ký mã ĐVQHNS qua dịch vụ công “Đăng ký mã đơn vị có quan hệ với ngân sách”, đơn vị, tổ chức gửi KBNN Giấy chứng nhận mã số ĐVQHNS điện tử in/tải từ dịch vụ công - Hoặc Giấy chứng nhận cấp mã số đơn vị giao dịch với KBNN theo quy định Tổng giám đốc KBNN Trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng ủy thác cho Ban quản lý dự án chuyên ngành, Ban quản lý dự án khu vực chủ tài khoản dự án quản lý dự án, sử dụng nguồn vốn dự án theo quy định (bao gồm việc rút dự toán giao dịch với quan kiểm soát toán), Chủ đầu tư làm thủ tục thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký để ủy quyền chủ tài khoản cho Ban quản lý dự án, cụ thể: Gửi KBNN nơi giao dịch Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký kèm theo hợp đồng ủy thác (bản gốc, y chính), Quyết định thành lập, Văn bổ nhiệm chủ tài khoản, kế toán trưởng Ban quản lý Sau KBNN chấp nhận việc thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký tài khoản ủy quyền, Ban quản lý thay mặt chủ đầu tư thực chịu trách nhiệm với KBNN giao dịch với KBNN, thực nghĩa vụ Chủ đầu tư với KBNN theo quy định Đối với Quyết định thành lập đơn vị, Ban quản lý dự án, doanh nghiệp, Quyết định phê duyệt dự án, Quyết định giao nhiệm vụ chủ đầu tư, Văn bổ nhiệm chức vụ Chủ tài khoản, Kế toán trưởng (Phụ trách kế toán), văn phân cơng cán Phụ trách kế tốn, văn giao nhiệm vụ cho cán theo dõi tài khoản chi Lệnh chi tiền, tài khoản ghi thu, ghi chi, tài khoản chi dự toán chi chuyển giao ký chức danh “Kế toán trưởng” chứng từ kế toán giao dịch với KBNN, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản nêu trên, đơn vị gửi gốc, y (Trường hợp y chính, KBNN khơng u cầu đơn vị, tổ chức xuất trình kèm gốc, để kiểm tra, đối chiếu) Trường hợp đơn vị đăng ký sử dụng đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký, thay đổi hồ sơ pháp lý cho nhiều tài khoản có chủ tài khoản (và người ủy quyền), kế toán trưởng (và người ủy quyền) sử dụng: - 02 liên Giấy đăng ký sử dụng tài khoản, mẫu dấu, mẫu chữ ký hồ sơ kèm theo để đăng ký sử dụng tài khoản - 02 liên Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký để thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký - 02 liên Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký hồ sơ kèm theo (Quyết định bổ nhiệm bổ nhiệm lại Chủ tài khoản và/hoặc Kế toán trưởng) để thay đổi hồ sơ pháp lý Chủ tài khoản, kế toán trưởng Trường hợp đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản KBNN, lần đăng ký sử dụng tài khoản thay đổi người ký chữ ký thứ nhất, người ký chữ ký thứ hai, thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký (mà không thay đổi người ký), hồ sơ pháp lý so với lần đăng ký trước, đơn vị, tổ chức xuất trình thủ tục hành cịn hiệu lực gửi KBNN, ngoại trừ trường hợp thủ tục hành có thay đổi bổ sung Khi đó, đơn vị, tổ chức ghi rõ Phiếu giao nhận hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản (Ký hiệu 03/MTK - Phụ lục I kèm theo) thời điểm thủ tục hành cịn hiệu lực gửi đến KBNN Điều Tiếp nhận, xử lý, quản lý hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản KBNN Phương thức gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản cho KBNN a) Các đơn vị, tổ chức lập gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản; đăng ký thay đổi mẫu dấu, chữ ký; đăng ký sử dụng bổ sung tài khoản; thay đổi hồ sơ pháp lý đăng ký sử dụng tài khoản KBNN gửi qua dịch vụ công “Đăng ký sử dụng tài khoản KBNN” trừ đơn vị chưa thực triển khai phương thức điện tử trực tiếp đến KBNN nơi đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản giao dịch Riêng Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng đơn vị thuộc Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng không sử dụng dịch vụ công “Đăng ký sử dụng tài khoản KBNN” b) KBNN cung cấp cho đơn vị, tổ chức tài khoản mật để truy cập Trang thông tin dịch vụ công KBNN Trong q trình tham gia sử dụng dịch vụ cơng, trường hợp đơn vị, tổ chức giao dịch có nhu cầu thay đổi thông tin sử dụng, thay đổi mật đăng nhập ngừng tham gia sử dụng dịch vụ công, đơn vị, tổ chức đăng nhập vào tài khoản KBNN cấp Trang thông tin dịch vụ công KBNN, nhập thông tin liên quan ký số chủ tài khoản (hoặc người ủy quyền), gửi KBNN c) Trường hợp KBNN triển khai dịch vụ công “Đăng ký sử dụng tài khoản KBNN” đơn vị, tổ chức khẩn trương thơng báo cho KBNN nơi giao dịch để thực đăng ký sử dụng tài khoản qua dịch vụ công, không sử dụng phương thức giao dịch trực tiếp với KBNN Tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản đơn vị KBNN Cán giao dịch KBNN tiếp nhận hồ sơ quy định Điều đơn vị, tổ chức gửi đến theo quy trình nội KBNN a) Trường hợp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ: Cán giao dịch lập 02 liên Phiếu giao nhận hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản (Ký hiệu 03/MTK) gửi đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản 01 liên; chuyển 01 liên hồ sơ tiếp nhận đến Kế toán trưởng người Kế toán trưởng ủy quyền xử lý, trình lãnh đạo KBNN ký duyệt, đóng dấu “KẾ TỐN” thực lưu 01 liên Phiếu giao nhận hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản 01 tờ khai toàn hồ sơ pháp lý kèm theo (nếu có) để theo dõi trình đăng ký sử dụng tài khoản, thực ghi sổ đăng ký theo dõi tình hình đăng ký sử dụng tài khoản (Ký hiệu 04/MTK - Phụ lục I kèm theo), thực đưa vào lưu trữ tiêu hủy theo quy định b) Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ: Cán giao dịch lập Phiếu hướng dẫn hoàn thiện hồ sơ (Ký hiệu 05/MTK - Phụ lục I kèm theo) để hướng dẫn đơn vị, tổ chức hoàn thiện hồ sơ c) Một số lưu ý dự án đầu tư: Trong trường hợp chủ đầu tư ban quản lý dự án có/được giao quản lý nhiều dự án dự án bố trí từ nhiều nguồn vốn thuộc nhiều cấp ngân sách: - Nếu dự án có người ký Chữ ký thứ (chữ ký Chủ tài khoản người ủy quyền) người ký Chữ ký thứ hai (chữ ký Kế toán trưởng người ủy quyền) mẫu dấu: Ban quản lý dự án, chủ đầu tư cần lập gửi KBNN 01 Hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản - Nếu dự án không người ký Chữ ký thứ (chữ ký Chủ tài khoản người ủy quyền) Chữ ký thứ hai (chữ ký Kế toán trưởng người ủy quyền) khác mẫu dấu: Ban quản lý dự án, chủ đầu tư lập gửi KBNN hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản cho dự án Tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký sử dụng tài khoản Dịch vụ công KBNN Tham chiếu dịch vụ công “Đăng ký sử dụng thay đổi thông tin tài khoản KBNN” Phụ lục III ban hành kèm theo Thơng tư trường hợp Bộ Tài vận hành dịch vụ công Thông báo số hiệu tài khoản cho đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản a) Sau giải xong yêu cầu đăng ký sử dụng tài khoản cho đơn vị, tổ chức, KBNN ghi số tài khoản đơn vị Giấy đăng ký sử dụng tài khoản mẫu dấu, mẫu chữ ký, Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký trường hợp đăng ký trực tiếp KBNN, Thông báo đăng ký sử dụng tài khoản KBNN trường hợp sử dụng dịch vụ công để thông báo cho đơn vị, tổ chức biết số hiệu tài khoản KBNN đồng ý cho sử dụng, giúp đơn vị phản ánh số hiệu tài khoản hợp đồng, chứng từ kế toán, giao dịch với KBNN b) Các đơn vị, tổ chức có trách nhiệm ghi đầy đủ thông tin tài khoản chứng từ hợp đồng với nhà cung cấp hàng hóa, dịch vụ, số tài khoản theo định dạng sau: - Đối với tài khoản dự toán: “Mã TKKT.Mã cấp NS.Mã ĐVQHNS” Chỉ thông báo Tài khoản dự tốn (Tài khoản đầu 9XXX), khơng thơng báo tài khoản thực chi, tạm ứng, ứng trước - Đối với nhóm tài khoản tiền gửi, tài khoản có tính chất tiền gửi: “Mã TKKT Mã cấp NS Mã ĐVQHNS Mã CTMT, DA HTCT”, trường hợp khơng có mã cấp ngân sách, ghi cấp 0; khơng có mã Chương trình mục tiêu dự án hạch tốn chi tiết, ghi mã 00000 Riêng tài khoản 3741 - Tiền gửi có mục đích 3761 - Tiền gửi quỹ, không theo dõi chi tiết kinh phí quỹ, kinh phí phải thu, phải trả phân đoạn mã CTMT, DA HTCT sử dụng mã khác danh mục mã quy định Thông tư số 77/2017/TT-BTC văn hướng dẫn thực Mục QUY ĐỊNH SỬ DỤNG TÀI KHOẢN Điều 10 Quy định sử dụng tài khoản Đối với tài khoản dự toán a) Các đơn vị dự toán, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án cấp kinh phí theo hình thức dự tốn kinh phí (thường xuyên, đầu tư XDCB, ủy quyền, viện trợ) sử dụng tài khoản theo chế độ kiểm soát chi chế độ toán ngân sách nhà nước qua KBNN hành b) Căn tài khoản dự toán mở KBNN kinh phí NSNN cấp dự toán, đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư lập chứng từ (Giấy rút dự toán NSNN, Giấy rút vốn đầu tư) để thực giao dịch toán c) Các Bộ, ngành hưởng kinh phí từ Ngân sách trung ương giao dự tốn có khoản chi đồn ra, chi mua tin, đóng niên liễm, có nhu cầu chi ngoại tệ từ quỹ ngoại tệ tập trung Nhà nước đăng ký sử dụng tài khoản dự tốn Sở Giao dịch - KBNN d) Chi NSNN thực theo nguyên tắc toán trực tiếp từ KBNN cho người hưởng lương, phụ cấp, trợ cấp người cung cấp hàng hóa, dịch vụ Trường hợp số khoản chi chưa có đủ điều kiện thực việc toán trực tiếp từ KBNN, đơn vị sử dụng ngân sách tạm ứng kinh phí để chủ động chi theo dự tốn giao, sau đơn vị toán với KBNN theo quy định Bộ Tài đ) Khơng sử dụng tài khoản dự toán để tiếp nhận khoản toán đơn vị khác chi trả, trừ khoản toán từ tài khoản dự toán bị ngân hàng KBNN khác trả lại, khoản nộp khơi phục dự tốn khoản thu hồi khoản chi ngân sách, thu hồi vốn đầu tư XDCB đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư nộp trả NSNN chưa toán ngân sách Đối với tài khoản tiền gửi a) Các đơn vị, tổ chức sử dụng tài khoản để giao dịch phạm vi hoạt động đơn vị phù hợp với nội dung tài khoản đăng ký với KBNN; sử dụng phạm vi số dư Có tài khoản phải theo quy định chế độ tốn khơng dùng tiền mặt, chế độ quản lý tiền mặt, chế độ tài Nhà nước b) Căn tài khoản tiền gửi mở KBNN số dư Có tài khoản, đơn vị, tổ chức lập chứng từ (Ủy nhiệm chi, Giấy nộp tiền vào NSNN, ) để thực giao dịch toán c) Căn yêu cầu quan Nhà nước có thẩm quyền: - KBNN quyền tự động trích tài khoản tiền gửi đơn vị, tổ chức để nộp NSNN - Trường hợp tài khoản đơn vị, tổ chức không đủ số dư hết số dư để trích, KBNN ghi vào sổ theo dõi riêng khoản tiền thiếu Khi tài khoản tiền gửi đơn vị, tổ chức có đủ số dư, KBNN tiếp tục trích nộp NSNN theo chế độ quy định d) Các đơn vị, tổ chức không cho thuê, cho mượn tài khoản tiền gửi KBNN đ) Trường hợp đơn vị, tổ chức sử dụng tài khoản tiền gửi không phù hợp với nội dung tài khoản đăng ký vi phạm thủ tục tốn: KBNN có quyền từ chối chi trả trả lại chứng từ toán để đơn vị, tổ chức lập lại e) Trường hợp đơn vị, tổ chức vi phạm chế độ tài chính, KBNN giữ lại chứng từ tốn để thơng báo cho quan Nhà nước có thẩm quyền xem xét, xử lý Đối với tài khoản có tính chất tiền gửi a) Thực quy định Khoản Điều b) Riêng việc chuyển tiền từ tài khoản Phải trả tiền, tài sản tạm giữ chờ xử lý (TK 3940) đơn vị liên quan phải kèm theo văn xử lý quan Nhà nước có thẩm quyền Căn văn xử lý ủy nhiệm chi đơn vị, KBNN thực chi trả theo quy định Đối với tài khoản thu, chi quan thu Để hoàn thuế cho người nộp thuế, quan thuế gửi KBNN đồng cấp Quyết định hoàn thuế kèm Lệnh hoàn trả khoản thu NSNN Quyết định hoàn thuế kiêm bù trừ thu ngân sách nhà nước (NSNN) kèm Lệnh hoàn trả kiêm bù trừ thu NSNN Để thực điều chỉnh khoản thu, chi NSNN, quan tài chính, quan thuế, hải quan gửi KBNN giấy đề nghị điều chỉnh Mục PHONG TỎA VÀ TẤT TOÁN TÀI KHOẢN Điều 11 Nội dung thực phong tỏa tất toán tài khoản Phong tỏa tài khoản a) Tài khoản đơn vị, tổ chức bị phong tỏa trường hợp sau đây: - Khi có văn đề nghị quan Nhà nước có thẩm quyền - Đối với chương trình, dự án sử dụng vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài: Việc phong tỏa, chấm dứt phong tỏa tài khoản thực theo quy định nhà tài trợ theo Hiệp định ký kết - Chủ tài khoản vi phạm quy định sử dụng tài khoản điểm a, điểm đ Khoản điểm d, điểm e Khoản Điều 10 Thông tư b) Việc chấm dứt phong tỏa tài khoản thực theo định quan Nhà nước có thẩm quyền Tất tốn tài khoản a) Tài khoản đơn vị, tổ chức tất toán trường hợp sau đây: - Đơn vị, tổ chức bị sáp nhập, giải thể - Đơn vị, tổ chức có yêu cầu thay đổi nơi đăng ký sử dụng tài khoản - Các dự án phê duyệt tốn hồn thành, hồn thành thủ tục tốn cơng nợ phải thu, phải trả theo định phê duyệt dự toán thu hồi hết số dư tạm ứng theo chế độ quy định - Đơn vị, tổ chức có yêu cầu tất toán tài khoản - Tài khoản đơn vị, tổ chức không hoạt động liên tục sau thời gian 24 tháng (trừ tài khoản toán vốn đầu tư) b) Phương thức thực tất toán tài khoản Đơn vị tổ chức gửi đề nghị tất toán tài khoản (trong ghi tên KBNN nơi mở tài khoản, thông tin đơn vị như: tên đơn vị, tài khoản đề nghị tất tốn, thơng tin định thành lập số, tên quan ban hành, ngày cấp; tên quan cấp trên; họ tên chủ tài khoản, kế toán trưởng, số ngày định bổ nhiệm chức danh có chữ ký chủ tài khoản người ủy quyền) Bảng đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản trực tiếp đến KBNN qua Dịch vụ công “Tất toán tài khoản đơn vị giao dịch mở Kho bạc Nhà nước” theo quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư trường hợp Bộ Tài vận hành dịch vụ cơng c) KBNN thông báo văn cho Chủ tài khoản (hoặc quan cấp trường hợp giải thể) biết số dư tài khoản tất tốn; trường hợp tài khoản cịn số dư có nguồn gốc từ NSNN, sau 30 ngày kể từ ngày gửi thơng báo, Chủ tài khoản khơng có ý kiến số dư KBNN làm thủ tục trích nộp vào NSNN d) Trường hợp tài khoản đề nghị tất tốn cịn số dư, chủ tài khoản cần gửi chứng từ hồ sơ liên quan để KBNN xử lý số dư đ) KBNN tất toán tài khoản số dư tài khoản Mục ĐỐI CHIẾU, XÁC NHẬN SỐ DƯ TÀI KHOẢN Điều 12 Hình thức xác nhận số dư tài khoản Đơn vị, tổ chức gửi Bảng đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản trực tiếp đến KBNN gửi qua dịch vụ công “Đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản đơn vị giao dịch Kho bạc Nhà nước” Trường hợp Bộ Tài vận hành dịch vụ công “Đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản đơn vị giao dịch Kho bạc Nhà nước”, đơn vị, tổ chức gửi Bảng đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản qua Dịch vụ công theo quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư Trường hợp đơn vị, tổ chức gửi Bảng đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản trực tiếp đến KBNN thực sau: Đối chiếu tài khoản tiền gửi tài khoản có tính chất tiền gửi a) Việc đối chiếu số liệu tài khoản tiền gửi đơn vị giao dịch thực định kỳ (tháng, năm, trừ tháng 12 không cần thực đối chiếu), bao gồm số dư đầu kỳ, số phát sinh kỳ số dư cuối kỳ b) Định kỳ, chậm ngày 10 hàng tháng (đối với đối chiếu số dư tài khoản theo tháng), ngày 10/02 năm sau (đối với đối chiếu số dư tài khoản theo năm) đơn vị gửi KBNN Bảng xác nhận số dư tài khoản tiền gửi KBNN (Ký hiệu 06-ĐCSDTK/KBNN ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) để đối chiếu số dư tháng liền trước năm trước (đơn vị gửi nhiều 02 trường hợp có nhu cầu) Sau kiểm tra, đối chiếu, xác nhận số liệu (xác nhận khớp ghi số liệu KBNN trường hợp số liệu KBNN số đơn vị có chênh lệch), KBNN ký xác nhận, đóng dấu “KẾ TOÁN”, 01 lưu KBNN gửi đơn vị số lại c) Trường hợp đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền, đơn vị, tổ chức đề nghị KBNN xác nhận số dư tài khoản, đơn vị thực gửi KBNN 02 (hoặc nhiều 02 theo nhu cầu đơn vị) Bảng xác nhận số dư tài khoản tiền gửi KBNN (Ký hiệu 06-ĐCSDTK/KBNN) Sau kiểm tra, đối chiếu, xác nhận số liệu (xác nhận khớp ghi số liệu KBNN trường hợp số liệu KBNN số đơn vị có chênh lệch), KBNN ký xác nhận, đóng dấu “KẾ TỐN”, 01 lưu KBNN gửi đơn vị số lại d) Trường hợp đối chiếu với KBNN số kinh phí chuyển nguồn sang năm sau, đơn vị thực gửi KBNN Bảng đối chiếu số dư tài khoản tiền gửi kinh phí NSNN cấp đơn vị chuyển nguồn sang năm sau thuộc NSTW (Cấp tỉnh/cấp huyện) năm chuyển sang năm (Ký hiệu 03-SDKP/ĐVDT ban hành kèm theo 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020, đơn vị gửi nhiều 02 trường hợp có nhu cầu) Sau kiểm tra, đối chiếu khớp ghi số liệu KBNN trường hợp số liệu KBNN số đơn vị có chênh lệch, KBNN ký xác nhận, đóng dấu “KẾ TOÁN”, 01 lưu KBNN gửi đơn vị số cịn lại Sau làm thủ tục chuyển nguồn cho đơn vị Đối chiếu số liệu dự toán cấp 4, tạm ứng toán tạm ứng a) Việc đối chiếu số liệu dự toán cấp 4, thực chi, tạm ứng toán tạm ứng: thực định kỳ (quý, năm, trừ quý không cần thực đối chiếu) b) Định kỳ, chậm ngày 10 tháng quý sau (đối với đối chiếu số dư tài khoản theo quý), ngày 10/02 năm sau (đối với đối chiếu số dư tài khoản theo năm), đơn vị gửi KBNN Bảng đối chiếu dự toán kinh phí ngân sách hình thức rút dự tốn KBNN (Ký hiệu 01a-SDKP/DVDT ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP Bảng đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách hình thức rút dự toán KBNN (Ký hiệu 02a-SDKP/ĐVDT ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP, đơn vị gửi nhiều 02 trường hợp có nhu cầu) Sau kiểm tra, đối chiếu, xác nhận số liệu (xác nhận khớp ghi số liệu KBNN trường hợp số liệu KBNN số đơn vị có chênh lệch), KBNN ký xác nhận, đóng dấu “KẾ TỐN”, 01 Bảng đối chiếu dự tốn kinh phí ngân sách hình thức rút dự tốn KBNN 01 Bảng đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách hình thức rút dự toán KBNN lưu KBNN gửi đơn vị số lại c) Trường hợp đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền, đơn vị sử dụng ngân sách gửi KBNN 02 (hoặc nhiều 02 theo nhu cầu đơn vị) Bảng đối chiếu dự tốn kinh phí ngân sách hình thức rút dự tốn KBNN (Ký hiệu 01aSDKP/ĐVDT ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP, 02 Bảng đối chiếu tình hình sử dụng kinh phí ngân sách hình thức rút dự tốn KBNN (Ký hiệu 02aSDKP/ĐVDT ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) Sau kiểm tra, đối chiếu, xác nhận số liệu (xác nhận khớp ghi số liệu KBNN trường hợp số liệu KBNN số đơn vị có chênh lệch), KBNN ký xác nhận, đóng dấu “KẾ TỐN”, 01 lưu KBNN gửi đơn vị số lại d) Trường hợp đối chiếu với KBNN số kinh phí chuyển nguồn sang năm sau, đơn vị thực gửi KBNN Đối chiếu tình hình thực dự tốn nhiệm vụ chuyển nguồn sang năm sau NSTW (Cấp tỉnh/cấp huyện) năm chuyển sang năm (Ký hiệu 04-SDKP/ĐVDT ban hành kèm theo Nghị định số 11/2020/NĐ-CP, đơn vị gửi nhiều 02 trường hợp có nhu cầu) Sau kiểm tra, đối chiếu xác nhận số liệu (xác nhận khớp ghi số liệu KBNN trường hợp số liệu KBNN số đơn vị có chênh lệch), KBNN ký xác nhận, đóng dấu “KẾ TOÁN”, 01 lưu KBNN gửi đơn vị số lại Trường hợp số liệu KBNN đơn vị khớp đúng, KBNN làm thủ tục chuyển nguồn cho đơn vị Trường hợp phát số liệu đơn vị có nhầm lẫn, khơng xác sai sót, KBNN thơng báo cho đơn vị thống điều chỉnh Trường hợp phát KBNN hạch tốn khơng với số thực tế phát sinh đơn vị mình, đơn vị thơng báo, đối chiếu lại với KBNN, nhằm đảm bảo số liệu KBNN đơn vị khớp Điều 13 Thời hạn thực đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản Các đơn vị, tổ chức gửi Bảng đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản tới KBNN để thực đối chiếu xác nhận số liệu theo quy định Ngoài ra, trường hợp đột xuất theo yêu cầu quan có thẩm quyền, KBNN có trách nhiệm thực đối chiếu, xác nhận số dư tài khoản chậm 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị đối chiếu đơn vị Mục QUY ĐỊNH VỀ LÃI TIỀN GỬI VÀ CÁC KHOẢN PHÍ DỊCH VỤ Điều 14 Quy định lãi tiền gửi Đối tượng hưởng lãi tiền gửi Thực theo quy định tiết a Khoản Điều 11 Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước Đối tượng không hưởng lãi Thực theo quy định tiết b Khoản Điều 11 Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước Mức lãi suất tiền gửi phương pháp tính a) Mức lãi suất tiền gửi Tài khoản tiền gửi đơn vị, tổ chức mở đơn vị KBNN quy định Khoản nêu hưởng lãi theo mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trả cho KBNN thời điểm tính lãi b) Phương pháp tính - Lãi tiền gửi trả đơn vị, tổ chức KBNN tính lần vào ngày cuối tháng chuyển trả đơn vị chậm 05 ngày đầu tháng sau trừ ngày nghỉ, ngày lễ - Số dư tính lãi số dư đầu ngày tất ngày tháng (số ngày thực tế) có tài khoản tiền gửi đơn vị, tổ chức - Số ngày tính lãi tháng số ngày thực tế trì số dư đầu ngày tháng (số ngày thực tế số ngày tháng tính lãi 28, 29, 30 31 ngày) - Lãi suất tính theo tỷ lệ %/năm (lãi suất năm) Ngân hàng nhà nước trả cho KBNN thời điểm tính lãi - Số lãi phải trả cho đơn vị, tổ chức tính theo phương pháp tính lãi tính theo tích số, cơng thức tính sau: Số lãi phải trả = Σ(Số dư tính lãi x Số ngày tính lãi) 365 x Lãi suất Điều 15 Quy định phí dịch vụ tốn Đối tượng thu phí dịch vụ tốn a) Đối tượng thu phí dịch vụ toán, gồm: - Các đối tượng quy định tiết a Khoản Điều 11 Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước - Đơn vị, tổ chức không đăng ký sử dụng tài khoản tiền gửi KBNN nơi đơn vị, tổ chức nộp tiền, có nhu cầu nộp tiền mặt vào KBNN để tốn với đơn vị, tổ chức có tài khoản KBNN khác trừ trường hợp để nộp thu NSNN KBNN khác b) Các đối tượng khơng phải trả phí toán, gồm: Các đối tượng quy định tiết b Khoản Điều 11 Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước Mức thu phí dịch vụ tốn: - Mức phí tốn khoản toán đối tượng Khoản nêu qua tài khoản KBNN Ngân hàng Nhà nước KBNN tham gia toán liên ngân hàng thực theo mức phí quy định Mục III - Phí dịch vụ tốn nước Biểu phí dịch vụ tốn qua Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 26/2013/TT-NHNN ngày 05/12/2013 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Khoản Điều Thông tư số 33/2018/TT-NHNN ngày 21/12/2018 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 26/2013/TT-NHNN ngày 05/12/2013 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành biểu phí dịch vụ tốn qua Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phù hợp với hình thức tốn - Mức phí tốn khoản toán đối tượng Khoản nêu qua tài khoản KBNN Ngân hàng thương mại thực theo quy định điểm b Khoản Điều Thông tư số 33/2018/TT-NHNN ngày 21/12/2018 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 26/2013/TT-NHNN ngày 05/12/2013 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành biểu phí dịch vụ tốn qua Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Các đơn vị KBNN thông báo văn đến đơn vị giao dịch có liên quan mức phí dịch vụ tốn có thay đổi mức phí dịch vụ tốn Ngân hàng Nhà nước thu KBNN thay đổi Phương thức thu phí dịch vụ tốn Các đơn vị KBNN thực thu phí dịch vụ tốn theo phương thức đây: a) Thu lần: KBNN tính thu phí dịch vụ toán đơn vị, tổ chức thực dịch vụ toán (áp dụng đơn vị, tổ chức không thường xuyên giao dịch với KBNN đơn vị, tổ chức nộp tiền mặt vào KBNN để chuyển tiền cho đơn vị khác, trừ trường hợp để nộp thu NSNN KBNN khác) b) Thu định kỳ theo tháng: Việc thu phí định sở thỏa thuận (Hợp đồng toán) đơn vị KBNN với đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài khoản KBNN; cuối tháng vào thỏa thuận, KBNN lập Bảng kê tính phí dịch vụ tốn thực thu phí theo hai phương thức sau: - Căn Hợp đồng toán KBNN với đơn vị, tổ chức, KBNN lập chứng từ trích tài khoản tiền gửi đơn vị, tổ chức để thu phí dịch vụ toán; đồng thời gửi chứng từ báo Nợ cho đơn vị, tổ chức - Căn thỏa thuận KBNN với đơn vị, tổ chức, KBNN gửi Bảng kê tính phí dịch vụ tốn báo cho đơn vị, tổ chức để chủ động nộp phí dịch vụ tốn cho KBNN (KBNN khơng thực trích Nợ tài khoản tiền gửi đơn vị, tổ chức) Hạch tốn kế tốn Các khoản thu từ phí dịch vụ toán lãi tài khoản tiền gửi phải trả đơn vị, tổ chức KBNN thực hạch toán kế toán theo hướng dẫn Thông tư số 77/2017/TT-BTC ngày 28/7/2017 Bộ Tài văn hướng dẫn Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 15/5/2020 thay Thông tư số 61/2014/TT-BTC ngày 12/05/2014 Bộ Tài việc hướng dẫn đăng ký sử dụng tài khoản Kho bạc Nhà nước điều kiện áp dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc (TABMIS) Trường hợp văn trích dẫn Thơng tư bổ sung, sửa đổi thay thực theo quy định văn bổ sung, sửa đổi thay Tổng Giám đốc KBNN, đơn vị tham gia TABMIS, đơn vị khác có giao dịch với KBNN phạm vi chức năng, quyền hạn có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn thực kiểm tra việc thi hành Thơng tư này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước, Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ; - Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - VP Ban đạo TW phịng chống tham nhũng; - Kiểm tốn nhà nước; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương Đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Sở TC, KBNN tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; - Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Tài chính; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, KBNN KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Đỗ Hoàng Anh Tuấn ... đối tư? ??ng Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục ĐĂNG KÝ SỬ DỤNG TÀI KHO? ??N Điều Hồ sơ đăng ký sử dụng tài kho? ??n Đăng ký sử dụng tài kho? ??n mẫu dấu, mẫu chữ ký a) Đăng ký sử dụng tài kho? ??n mẫu dấu, chữ ký. .. thức gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài kho? ??n cho KBNN a) Các đơn vị, tổ chức lập gửi hồ sơ đăng ký sử dụng tài kho? ??n; đăng ký thay đổi mẫu dấu, chữ ký; đăng ký sử dụng bổ sung tài kho? ??n; thay đổi... lý, sử dụng NSNN Các đơn vị, tổ chức khác đăng ký sử dụng tài kho? ??n KBNN theo quy định quan Nhà nước có thẩm quyền Điều Nguyên tắc đăng ký sử dụng tài kho? ??n Các đơn vị, tổ chức đăng ký sử dụng tài