Một số vấn đề về TP thông minh và vận dụng vào TPHCM

Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 Open Access Full Text Article Bài Nghiên cứu Một số vấn đề thành phố thông minh vận dụng vào trường hợp thành phố Hồ Chí Minh Võ Văn Sen, Võ Phúc Tồn* TĨM TẮT Use your smartphone to scan this QR code and download this article Hiện nay, 55% dân số giới sinh sống khu vực đô thị Đứng trước áp lực bùng nổ dân số biến đổi khí hậu tồn cầu, việc ứng dụng khoa học công nghệ vào giải vấn đề thành phố phát triển bền vững thịnh vượng xu tất yếu Nhiều mơ hình phát triển thành phố xanh, thành phố toàn cầu, thành phố sống tốt, thành phố sáng tạo, thành phố sản xuất… ứng dụng Ra đời từ thập niên 90 kỷ XX ngày trở nên phổ biến từ sau năm 2010, thành phố thông minh (smart city) trở thành mơ hình phát triển thành phố giới lựa chọn Nhiều thành phố chuyển đổi thành cơng sang mơ hình Barcelona, Seoul, Singapore, Amsterdam… Khơng nằm ngồi xu đó, Thành phố Hồ Chí Minh đầu tàu kinh tế, trung tâm văn hóa, xã hội Việt Nam đối diện với nhiều thách thức kinh tế, xã hội tác động biến đổi khí hậu, cần mơ hình để phát triển Từ tháng 11/2017, Thành phố Hồ Chí Minh cơng bố đề án xây dựng thành phố thông minh giai đoạn 2017-2020 tầm nhìn đến 2025 Bài viết nhằm phân tích vấn đề thành phố thông minh, mô hình thành cơng giới vấn đề cần quan tâm vận dụng vào trường hợp Thành phố Hồ Chí Minh Từ khố: Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố thông minh, Barcelona, Seoul, Singapore ĐẶT VẤN ĐỀ Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQG-HCM Liên hệ Võ Phúc Toàn, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, ĐHQG-HCM Email: vophuctoan@hcmussh.edu.vn Lịch sử • Ngày nhận: 19-12-2018 • Ngày chấp nhận: 12-11-2019 • Ngày đăng: 30-12-2019 DOI : 10.32508/stdjssh.v3i3.519 Bản quyền © ĐHQG Tp.HCM Đây báo công bố mở phát hành theo điều khoản the Creative Commons Attribution 4.0 International license Hiện nay, giới đối mặt với q trình thị hóa diễn nhanh chóng Dân số giới sinh sống khu vực đô thị năm 2017 4,108 tỷ người (54,55% dân số giới) Dân cư sinh sống đô thị không ngừng tăng lên gây áp lực lớn hệ thống sở hạ tầng đô thị chất lượng sống (Hình 1) Qua số liệu World Bank, dù tốc độ tăng dân cư khu vực đô thị có xu hướng giảm áp lực gia tăng dân số đời sống đô thị không ngừng gia tăng, địi hỏi thị phải nâng cao chất lượng sống, giảm áp lực áp dân số lên hệ thống sở hạ tầng Đồng thời, kể từ cách mạng công nghiệp lần thứ năm 60-70 kỷ XX diễn ra, khoa học công nghệ ngày phát triển, thâm nhập sâu vào trình sản xuất sống người Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào giải nhu cầu cấp thiết sống yêu cầu mang tính tất yếu Xuất phát từ thực tế này, từ thập niên 90 kỷ XX xuất khuynh hướng phát triển thị có vận dụng khoa học kỹ thuật Từ đó, thuật ngữ phát triển đô thị gắn liền với tiến khoa học kỹ thuật đời Những năm gần đây, thuật ngữ smart city ngày phổ biến mục tiêu phát triển nhiều thành phố giới có thành phố Việt Nam Nhưng trước thuật ngữ thành phố thông minh đời, xuất thuật ngữ khác Những thuật ngữ không thay đổi mặt tên gọi mà liên quan đến triết lý phát triển đô thị đại (Bảng 1) Một kết nghiên cứu gần R.P Dameri A Cochhia Đại học Genova, Italia cho thấy khái niệm digital city (1993) đời trước khái niệm smart city (1994) Cả hai song song tồn từ năm 1994 với ưu thuộc digital city năm 2010 [ , p.4] Digital city thuật ngữ để nơi mà người tương tác chia sẻ kiến thức, thông tin dựa tảng công nghệ tảng kỹ thuật số mà hình thành hệ sinh thái đa tác tử (ecosystem of multiple agents) bao gồm quyền, doanh nghiệp cộng đồng, phát triển mạnh, trang bị nhiều cảm biến có khả cung cấp, xử lý thông tin xuyên suốt nhờ mạng lưới cảm biến thời điểm [ , p.37; , p.561] Từ khái niệm này, hình dung thuật ngữ digital city để ứng dụng công nghệ kỹ thuật số vào thực tế để nâng cao chất lượng sống Tuy nhiên, vấn đề đời sống đô thị đại khơng có tiện ích khoa học cơng nghệ mang lại mà cịn có vấn đề Trích dẫn báo này: Văn Sen V, Phúc Toàn V Một số vấn đề thành phố thông minh vận dụng vào trường hợp thành phố Hồ Chí Minh Sci Tech Dev J - Soc Sci Hum.; 3(3):120-132 120 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 Hình 1: Dân cư thị tốc độ gia tăng dân số đô thị giới từ năm 1990 đến 2017 môi trường an sinh xã hội Đặc biệt trước tác động biến đổi khí hậu, thấy thuật ngữ khác xuất bên cạnh digital city green city Green city đời bối cảnh chiến tăng trưởng kinh tế cắt giảm khí thải nhà kính nước Mục tiêu green city hướng đến kinh tế xanh, vừa đảm bảo yếu tố tăng trưởng kinh tế vừa giảm thiểu tác động tới mơi trường, cắt giảm khí thải [ , p.37] Cịn theo tiêu chí Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), green city đô thị có kế hoạch cải thiện mơi trường sống giải vấn đề môi trường không thành phố mà cịn góp phần vào bền vững mơi trường tồn cầu cách tồn diện liên tục Và kết hành động tiêu chí để trở thành green city [ , p.9] Ngồi ra, cịn thấy xuất thuật ngữ khác knowledge cities Thuật ngữ định nghĩa thành phố với mục tiêu hệ thống lập trình sở tri thức phát triển (a knowledge-based development)a việc tiếp tục khuyến khích phương pháp quản trị tri thức ( knowledge management-KM)b [ , p.76] Trong chiến lược phát triển knowledge city giai đoạn 2014 – 2018 a Knowledge-based system thuật ngữ công nghệ thông tin dùng để hệ thống lưu trữ thông tin (cấu trúc phi cấu trúc); sản sinh tận dung kiến thức từ nhiều nguồn, hệ thống liệu thông tin Hệ thống dùng phương pháp giải cố hỗ trợ việc học tập, định hành động người b Knowledge management nhắc đến phương pháp làm tăng giá trị tài sản vô hình tổ chức [ , p.67] 121 thành phố Melbourne, Australia định nghĩa mục tiêu trở thành knowledge city khu vực thị có khả tạo cải dựa hình thành trao đổi ý tưởng việc tận dụng mạng lưới kiến thức; thành phố mà nguồn lực công lẫn tư kiến thức tự nhiên đầu tư để phổ biến khám phá, khai thác tri thức để tạo sản phẩm dịch vụ để làm tăng giá trị gia tăng đóng góp vào thịnh vượng [ 10 , p.4] Từ thuật ngữ nói thấy vận động triết lý phát triển đô thị giới gắn liền với vận dụng tiến khoa học kỹ thuật, khoa học công nghệ vào giải vấn đề đời sống đô thị Sự vận dụng không dừng lại mức độ cải thiện mà cịn nâng cao chất lượng mơi trường sống, đạt giá trị mang tính phổ quát toàn cầu đồng thời tạo thịnh vượng Do đó, từ góc độ tiếp cận giá trị mong muốn hướng đến, thành phố giới đề chiến lược phát triển gắn với mơ hình địnhc Và từ sau năm 2010 đến nay, thuật ngữ smart city ngày sử c Bên cạnh thuật ngữ digital city, green city, knowledge city, thấy xuất thuật ngữ information city, intelligent city Về information city xin xem thêm Duwaraka Murugadas, Stefanie Vieten, Janina Nikolic and Agnes Mainka (2015), “ The information world city London ”, Journal of Documentation, Vol.71, No.4, 2015, Emerald Group Publishing Limited, p.834-864 Về intelligent city xin xem thêm Nicos Komnios (2008), Intelligent cities and globalization of innovation networks, Taylor & Francis eLibrary, p.123 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 Bảng 1: Một số thuật ngữ đô thị sử dụng giới [ , p.14-15] Tiêu chí lãnh thổ Tiêu chí tính xã hội Tiêu chí kinh tế Tiêu chí quản trị Thành phố vườn (Garden cities) Thành phố hợp tác (Participative cities) Thành phố doanh nghiệp (Entrepreneurial cities) Thành phố quản lý (Managed cities) Thành phố phát triển bền vững (Sustainable cities) VD: Vancouver, Singapore, Washington D.C, Auckland, Portland, Dubai, London, Austin… Thành phố (Walkable cities) Thành phố cạnh tranh (Competitive cities) Thành phố thông minh (Intelligent cities) VD: London Thành phố sinh thái (Eco-cities) VD: Chandigarh, Tianjin,… Thành phố tích hợp (Intergrated cities) Thành phố sản xuất (Productive cities) Thành phố sản xuất (Productive cities) Thành phố xanh (Green citites) VD: New York City Thành phố hòa nhập (Inclusive cities) Thành phố sáng tạo (Innovative cities) VD: Bangalore Thành phố hiệu (Efficient cities) Đô thị nén (Compact cities) VD: Salt Lake City, New York City Thành phố công (Just cities) Thành phố có mơi trường kinh doanh thân thiện (Bussinessfriendly cities) Thành phố quản lý tốt (Well-run, well-led cities) Thành phố thông minh (Smart cities) Thành phố mở (Open cities) Thành phố tồn cầu (Global cities) Thành phố thơng minh (Smart cities) VD: Barcelona, Bologna, Torino, Roma… Thành phố thích ứng biến đổi khí hậu (Resilient cities) Thành phố sống tốt (Livable cities) VD: New York City, Singapore, Melbourne, Pittsburgh, Vancouver Thành phố thích ứng biến đổi khí hậu (Resilient cities) Thành phố tương lai (Future cities) VD: Minneapolis, London, Singapore, Mumbai, New Delhi, Phoenix, San Francisco, Pune… dụng cách phổ biến, trở thành xu phát triển thành phố giới cho trình xây dựng thị thơng minh thành phố Hồ Chí Minh PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Để thực viết này, nhóm tác giả dựa phương pháp lịch sử phương pháp logic, phương pháp so sánh: Phương pháp lịch sử phương pháp logic sử dụng để phân tích q trình phát triển đặc điểm mơ hình phát triển đô thị đại giới Đồng thời, phương pháp sử dụng để nghiên cứu q trình phát triển Thành phố Hồ Chí Minh từ đầu kỷ XXI đến để đến lựa chọn mơ hình smart city Phương pháp so sánh sử dụng để liên hệ, đối chiếu học kinh nghiệm xây dựng smart city giới từ đề xuất học kinh nghiệm Vài nét khái niệm đô thị thông minh Thuật ngữ đô thị thông minh ( smart city ) xác định xuất lần vào năm 1994 Nhưng để hiểu khái niệm mà ngày thường dùng phải tới năm 2010 EU bắt đầu sử dụng “smart” để hội tụ đủ điều kiện phát triển bền vững hoạt động khu vực đô thị [ , p.4] Thuật ngữ “smart” ngày phổ biến lấy cảm hứng từ đời smart phone, thiết bị tạo bước ngoặt đời sống xã hội đạid Hiện tồn nhiều định d Về năm đời smart phone nhiều tranh cãi Đầu tiên phải kể đến điện thoại IBM Simon hãng 122 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 nghĩa thuật ngữ Thành phố thơng minh định nghĩa cách đơn giản sau: “ thành phố thông minh thành phố có kết hợp khoa học cơng nghệ sách để cải thiện chất lượng cộng đồng ” [ 11 , p.5] Báo cáo Osborne Clarke năm 2015 smart city châu Âu định nghĩa: “ thành phố thông minh thành phố triển khai công nghệ tiên tiến, tạo nhiều sáng tạo việc cung cấp dịch vụ công cộng tận dụng tốt sở liệu với mục tiêu cao trở nên thịnh vượng, bền vững tốt để sống ” [ 12 , p.4] Trong báo cáo khác, Uỷ ban châu Âu định nghĩa thành phố thông minh nơi liên kết truyền thông dịch vụ tạo hiệu ứng công nghệ viễn thơng kỹ thuật số cho lợi ích cư dân doanh nghiệp Thành phố thông minh chấp nhận xa việc sử dụng công nghệ tốt khí thải [ 13 , p.78] Thành phố Brussel, Bỉ đưa nội hàm để phân biệt thành phố thông minh với thành phố lại [ 14 , p.11-12]: Đồng thời, Boyd Cohen, nhà nghiên cứu đô thị phát triển Đại học Colorado yếu tố làm nên smart city: • Nền kinh tế thông minh (The smart economy): thành phố ln muốn định vị vị trí trung tâm kinh tế đổi thu hút người tài • Nền quản trị thơng minh (Smart governance): thành phố có hệ thống cơng quyền ứng dụng kỹ thuật số cao với dịch vụ trực tuyến, hệ thống wifi công cộng liệu số nội sinh thành phố • Mơi trường thơng minh (The smart environment): thành phố hóa giải xung đột khơng gian sống, di chuyển đô thị trung tâm kinh tế … đảm bảo môi trường bền vững (giảm tiêu thụ lượng, tài ngun thiên nhiên giảm lượng khí thải) • Sự dịch chuyển thông minh (Smart mobility): với khả tổ chức mình, thành phố tự thay tơ, phương tiện cá nhân ô nhiễm đông đúc việc thúc đẩy phát triển phương tiện tập thể thân thiện với môi trường IBM sản xuất năm 1993 có tích hợp tích lịch, ứng dụng đồng hồ tồn cầu, thơng báo hẹn, ứng dụng ghi chú, … Nhưng bước ngoặt lịch sử smart phone phải kể đến Iphone đời năm 2007 hãng Apple 123 • Dân cư thông minh (The smart population): thành phố giảm thiểu bất bình đẳng xã hội đến mức thấp khuyến khích cơng dân có kỹ cần thiết • Mơi trường sống thơng minh (The smart living environment): thành phố chăm lo tốt việc chăm sóc sức khỏe an sinh xã hội cho công dân 15 Như thấy phát triển quan trọng, khơng ngừng biến đổi khái niệm “ smart city ” Ngày nay, trước tác động mạnh mẽ biến đổi khí hậu, vấn đề an sinh xã hội phân hóa giàu nghèo, phân biệt chủng tộc … đặc biệt bùng nổ dân số đè nặng lên thành phố, thành phố cần phải cân phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội, môi trường hướng đến thịnh vượng Và chìa khóa tất yếu vấn đề khoa học cơng nghệ Nếu khái niệm digital city trọng đến yếu mặt kỹ thuật smart city xem yếu tố kỹ thuật phương tiện để đạt đạt thịnh vượng bền vững Qua đó, thấy “ cơng thức ” để làm nên smart city kết hợp công nghệ, hệ thống quản trị công, sách để đạt cứu cánh kinh tế, môi trường xã hội Tuy nhiên, tùy điều kiện cụ thể thành phố, mục tiêu smart city nước lại có vận dụng khác Kinh nghiệm xây dự đô thị thông minh số nước Dù xuất chưa đầy thập kỷ smart city trở thành khuynh hướng phát triển thành phố giới Hiện nay, nhà nghiên cứu đô thị giới, tiêu biểu Boyd Cohen chia tiến trình phát triển smart city thành hệ 16 : • Smart city hệ 1.0 nhà công nghệ dẫn dắt Đặc trưng smart city hệ dẫn dắt công ty công nghệ phát triển dự án thị, vai trị nhà sách thụ động, ln chạy theo sản phẩm mà công ty công nghệ chào bán • Smart city hệ 2.0 đặc trưng dẫn dắt nhà sách với khả công nghệ phù hợp Ở hệ thứ này, thấy động người đứng đầu thành phố Họ chủ động xác định mục tiêu phát triển thành phố tương lại việc triển khai sáng kiến cơng nghệ để thực mục tiêu Trong hệ này, smart city ngày tập trung vào giải pháp công nghệ nhằm cải thiện chất lượng sống Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 • Smart city hệ 3.0 đặc trưng xu cộng đồng sáng tạo Khác với hệ 1.0 hay 2.0, hệ smart city 3.0 trọng đến mơ hình sáng tạo công dân để thúc đẩy hệ cư dân “ smart city ” Vienna, Áo thành phố dẫn đầu hệ smart city Sự định vị hệ smart city mang tính chất tương đối góp phần cho thấy vận động trào lưu xây dựng smart city giới Nhiều mô hình smart city thành cơng, trở thành trường hợp điển hình cho việc xây dựng smart city cho thành phố Hồ Chí Minh Barcelona thành phố thành công việc chuyển đổi thành smart city thuộc hệ thứ theo hệ thống Boyd Cohen Barcelona thành lập người La Mã với tên gọi ban đầu “Barke no” có lịch sử 2000 năm Ngày nay, Barcelona thủ phủ vùng tự trị Catalonia, Tây Ban Nha không tiếng với di sản lưu giữ mà gọi tên “Barcelona Smart City” [ 17 , p.3 ] Chịu tác động khủng hoảng kinh tế giới giai đoạn 2008-2009, Barcelona phải đương đầu với thách thức kinh tế bên bờ vực phá sản Những nhà lãnh đạo, kiến trúc sư, nhà quy hoạch nhà thiết kế huy động để đưa Barcelona vươn lên đến vị toàn cầu, giữ vị ngang hàng với thành phố toàn cầu khác kinh tế giới phục hồi Cuộc triển lãm The Smart city Expo World Congress vào năm 2011 tác động mạnh đến quyền thành phố Barcelona Mất khoảng hai năm với nhiều thử nghiệm, đến năm 2013, Hội đồng thành phố Barcelona xác định chiến lược xây dựng smart city với tảng kinh tế, người, cộng đồng môi trường trường tự nhiên với hỗ trợ công nghệ [ 18 , p.53 ] Barcelona bắt đầu kế hoạch việc triển khai Internet vạn vật ( Internet of Things - IoT ) Từ xuất phát điểm này, Barcelona nhanh chóng triển khai dự án Sáng kiến Dữ liệu mở, ánh sáng thông minh, di chuyển thông minh tiết kiệm lượng Thành phố cung cấp dịch vụ thông minh cách linh họat, liên tục nhanh chóng nhờ vào cơng nghệ IoT nhiều hoạt động khác Barcelona Chất lượng sống người dân Barcelona cải thiện nhanh chóng với thành cơng nghệ Tất công dân Barcelona hỗ trợ IoT thể di chuyển xung quanh thành phố cách xác với mạng lưới wifi phủ khắp thành phố Thành phố xúc tiến mạnh mẽ cho liên kết trung tâm nghiên cứu, trường đại học, thành phần công tư nhân công việc Trong khoảng thời gian ngắn triển khai chiến lược xây dựng smart city, GDP Barcelona tăng thêm 85 triệu Euro vào năm 2014, với 21.600 việc làm có 1.870 việc làm kết trực tiếp chương trình xây dựng thành phố thơng minh Năm 2014, quyền thành phố Barcelona đầu tư 53,7 triệu Euro cho chương trình thành phố thơng minh Mỗi đồng Euro đầu tư từ ngân sách thu hút 0.53 Euro đầu tư từ bên thứ ba (kể tư nhân) tham gia vào dự án smart city [ 18 , p.53] Kết thực chương trình từ 2011 đến 2014, ngân sách Barcelona thu thêm 43 triệu Euro, giảm thiểu 9.700 CO2 600.000 lít nước tiêu thụ năm [ 18 , p.53] Barcelona thành phố đặc sắc Tây Ban Nha đồng thời thành phố thịnh vượng châu Âu Barcelona điển hình cho thành cơng smart city dựa vào yếu tố: hệ thống wifi khắp thành phố; hệ thống truy nhập liệu mở; di chuyển thông minh; hệ thống quản lý nước thông minh; hệ thống ánh sáng thông minh; hệ thống quản lý chất thải thông minh phân công lao động thông minh Năm 2017, bảng xếp hạng Easy Park thành phố thông minh giới, Barcelona đứng hạng thứ 53 19 Cũng bảng xếp hạng năm 2017 Easy Park, thành phố Seoul Hàn Quốc đứng hạng thứ 21 Seoul vừa thủ đô vừa thành phố lớn Hàn Quốc với 10 triệu dân [ 20 , p.6] Với việc tổ chức thành công đấu trường Olympic, World Cup (2002), Hội nghị G20 (2010), Seoul giới biết đến kinh tế có hiệu cao điểm du lịch hấp dẫn Tuy nhiên Seoul biết đến thành phố tín đồ cơng nghệ (the most tech-savvy cities) đứng đầu bảng xếp hạng The UN E-Government Survey vào năm 2003 Năm 2004, Seoul đưa sáng kiến xây dựng chương trình u-City (Ubiquitous Cities ) nơi mà cơng nghệ máy tính có khắp nơi triển khai để tăng cường khả cạnh tranh thành phố Những hạn chế u-City khắc phục chiến lược Smart Seoul 2015 công nghệ thông tin truyền thông ( Information and Communications Technology – ICTs ) triển khai Chiến lược công bố vào năm 2010 gồm ba giai đoạn [ 21 , p.2]: • Giai đoạn 2011-2012 xây dựng tảng sở hạ tầng Smart dựa vào công nghệ ICTs • Giai đoạn 2013-2014 tiến tới cung cấp dịch vụ Smart • Giai đoạn 2015 hồn tất dịch vụ Smart 124 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 Một đột phá quan trọng việc xây dựng sở hạ tầng Smart Seoul việc phủ sóng tồn thiết bị thơng minh thành phố với mạng lưới wifi công cộng Từ năm 2012, Seoul khởi động chiến dịch phủ sóng wifi tồn thành phố, nơi công cộng khuyến khích cơng – tư hợp tác tốc độ đường truyền tốc độ cao dự án smart city thành phố Theo quyền Seoul cho biết, năm 2012, 25 triệu dân Hàn Quốc (50% dân số) sử dụng thiết bị thông minh Tỷ lệ thành phố Seoul 78% [ 22 , p.8] Không dừng lại việc phủ sóng wifi tồn thành phố, năm 2012, quyền Seoul khởi động chương trình cung cấp thiết bị thông minh qua sử dụng cho gia đình có thu nhập thấp cần sử dụng Cơng dân khuyến khích tặng lại thiết bị cũ cho quyền họ mua thiết bị thông minh Các thiết bị sửa chữa tặng lại miễn phí cho người yếu xã hội bảo trợ Hệ thống Bảo trợ đời sống Hàn Quốc (National Basic Living Security) [ 22 , p.8] Một đột phá Seoul thực chiến lược xây dựng smart city việc xây dựng hệ thống quản trị cơng đại Các loại hình thủ tục trực tuyến triển khai mạnh mẽ với công nghệ web di động (Mobile Web technology) để cung cấp cho công dân Seoul 62 dịch vụ độc đáo 11 loại thiết bị thông minh Ứng dụng m.Seoul (Mobile Seoul) cung cấp vị trí văn phịng cơng quyền, nhà vệ sinh, bệnh viện, siêu thị, trạm xe buýt cập nhật tình hình tìm kiếm việc làm, thơng báo, kiện văn hóa miễn phí Ứng dụng “ Staying safe in Seoul ” đưa cảnh báo thời tiết mưa lớn, tuyết, bão hay hỏa hoạn Thống kê quyền Seoul cho thấy lượng sử dụng ứng dụng chương trình smart city tăng lên nhanh chóng (Hình 2) Từ bước đột phá bật trên, Seoul trở thành điển hình khu vực Đơng Bắc Á việc chuyển đổi thành smart city Cũng bảng xếp hạng Easy Park, Singapore vươn lên xếp hạng thứ toàn cầu, sau Copenhagen Đan Mạch Singapore quốc gia – thành thị có diện tích 721,5 km2 23 Dân số Singapore năm 2016 5,61 triệu người 24 Từ quốc gia thuộc Thế giới thứ ba thời Chiến tranh lạnh Singapore nhanh chóng vươn lên trở thành “bốn rồng” châu Á: Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông, Singapore Sự thành công Singapore khiến giới phải khâm phục Khi tách từ Malaysia năm 1965, mức thu nhập bình quân đầu người Singapore 516,293 USD đến năm 2017 57.714,297 USD 25 Sự thành công Singapore xuất phát từ chuyển dịch cấu công nghiệp hết 125 sức nhanh chóng Chỉ vịng thập kỷ, Singapore thực lần chuyển đổi mô hình cơng nghiệp, từ sản xuất chế biến thay hàng nhập sang sản phẩm có hàm lượng tri thức cao, theo xu hướng đại Sự chuyển đổi người Singapore cho thấy nháy bén việc đón đầu xu hướng phát triển kinh tế giới, đặc biệt lĩnh vực khoa học công nghệ Người Singapore không trông chờ vào mậu dịch hàng hải, họ kiến tạo cho vị tâm điểm chuyển động kinh tế tri thức công nghệ hàng đầu giới [ 26 , tr.77] Hiện phủ Singapore đầu tư mạnh mẽ để biến Singapore trở thành quốc gia thông minh giới (smart nation) nhiều nước khác cịn tìm cách trở thành quốc gia khởi nghiệp (startup nation) Việt Nam hay Ấn Độ Với tảng công nghệ quản trị đề từ thập niên 80 kỷ XX với mục tiêu trở thành đảo quốc thông minh (intelligent island) xu phát triển smart city giới từ sau khủng khoảng kinh tế giới giai đoạn 2008-2009, năm 2015, phủ Singapore thức đề “Sáng kiến quốc gia thông minh” (Smart Nation Initiative) đưa Singapore thành quốc gia thông minh giới vào năm 2025 [ 27 , p.78] Sáng kiến quốc gia thông minh Singapore xây dựng dựa sở việc kết nối liệu, xử lý liệu, thu thập thông tin chi tiết chuyển chúng thành hành động thiết thực [ 27 , p.78.] Sáng kiến đưa bối cảnh Singapore đối diện với tốc độ lão hóa dân số nhanh, độ tuổi trung bình cư dân 40 tuổi mật độ dân số cao, gần 8.000 người/km2 24 Dự báo tới 2030, dân số 65 tuổi Singapore gấp lần so với nay, 1/5 dân số [ 28 , p.2] Trong quỹ đất có hạn, Singapore khơng thể mở rộng thêm diện tích đường giao thơng Quỹ đất dành cho giao thơng chiếm 12% diện tích đất nước với 970.000 xe lưu thông (2017) [ 28 , p.2] Trước áp lực bùng nổ dân số với hệ thống sở hạ tầng, phủ Singapore phải có bước đột phá công nghệ, quản trị việc giải tỏa áp lực dân số lên kinh tế động Việc áp dụng mơ hình smart city giải pháp thiết thực để giải cách hài hòa vấn đề tăng trưởng bền vững, nâng cao chất lượng sống người dân mục tiêu từ trước đến Singapore theo đuổi Cũng thành phố thông minh khác giới, Sinapore sớm thúc đẩy phát triển phủ điện tử, hệ thống wifi phủ sóng tồn đảo quốc với cơng nghệ IoT, hệ thống giao thông công cộng, hệ sinh thái xanh sách an sinh xã hội hữu hiệu Singapore đẩy mạnh việc lắp đặt hệ thống thu nhập Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 Hình 2: Lượt truy cập ứng dụng m Seoul tháng từ năm 2007-2011, (đ/v: lượt/tháng) [ 22 , p.13] liệu toàn thành phố Việc tập trung tập hợp xây dựng hệ thống liệu cải tiến việc cung cấp liệu công Singapore, tiến tới việc xây dựng tảng mang tên Virtual Singapore, mơ hình thành phố 3D tảng liệu cho phép xây dựng đồ 3D Singapore Nền tảng phục vụ tổ chức công, tư nhân, cư dân nhà nghiên cứu [ 19 , p.2] Dự kiến kết thúc giai đoạn 2018, công cụ ảo cung cấp nguồn liệu đa dạng từ quan phủ, mơ hình 3D, thơng tin từ internet liệu thực tế từ thiết vị IoT Trong chiến lược xây dựng Smart nation Singapore, việc xây dựng quyền điện tử với hệ thống liệu mở xem giải pháp mở khóa kinh tế, cho phép nghiên cứu có chất lượng tăng cường tham gia công dân việc phát triển thành phố [ 28 , p.4] Được đưa vào phục vụ miễn phí với hệ thống liệu mở từ năm 2011, trang data.gov.sg Singapore trở thành địa cần thiết cho nghiên cứu giáo dục, môi trường, giao thông Singapore Năm 2016, 30.000 liệu phủ tải về, triệu lượt sử dụng API ( Application Programming Interface) tháng từ cổng liệu data.gov.sg [ 28 , p.4] Có thành cơng này, Singapore đầu tư sớm cho hệ thống sở hạ tầng viễn thông internet Từ thập niên 80 kỷ XX, Singapore thành lập National Computer Board để chuẩn bị cho thời đại công nghệ thơng tin Đến thập niên 90, chương trình Cơ sở hạ tầng thông tin quốc gia ( The National Information Infrastructure - NII) xúc tiến việc xây dựng nguồn lực công nghệ thông tin sở hạ tầng cho kinh tế số Đến năm 1997, Singapore ONE (one network for everyone) với băng thông tốc độ cao triển khai Hiện nay, tỷ lệ cư dân sử dụng điện thoại di động Singapore lên tới 150%, cao giới 94,1% số hộ gia đình kết nối băng thơng rộng (6/2017) [ 28 , p.5] Một điểm nhấn việc phát triển Singapore trọng đến yếu tố phát triển bền vững Năm 2007 Singapore khơng có cơng ty lượng đến năm 2017 số 100 Tháng 8/2015, Singapore đầu tư 30 triệu US cho Centre of Excellence (CoE) để nghiên cứu phát triển lượng Với điều kiện khí hậu khu vực nhiệt đới cho phép Singapore nhận lượng xạ mặt trời nhiều Đức Nhật Bản (ở khu vực ôn đới) đến 50% dự kiến đến năm 2020, hệ thống lượng mặt trời lắp đặt mái 6.000 tòa nhà quan phủ Đồng thời cách tiếp cận với mơ hình smart city, Singapore trọng đến phát triển dự án startup việc xây dựng sở hạ tầng cho smart city Singapore có hệ sinh thái khởi nghiệp mạnh với khu thí nghiệm cơng nghệ, cơng ty khởi nghiệp hay vườn ươm sinh học xen lẫn tổ chức nghiên cứu tư nhân, trường đại học, hệ thống hạ tầng phục vụ cho việc nghiên cứu công nghệ nhằm tạo cộng đồng chia sẻ kiến thức đưa công nghệ trở nên gần gũi gắn với nhu cầu sống Chỉ vài năm, số lượng startup Singapore tăng nhanh chóng, từ 24.000 lên đến 50.000 dự án từ năm 2005 đến 2014 29 Với vị trí trung tâm thị trường Đông Nam Á, chiếm 40% thương vụ startup khu vực Đông Nam Á, Singapore khuyến khích nhà đầu tư đặt trụ sở để tiếp cận 600 triệu người tiêu dùng khu vực vươn tới thị trường toàn châu Á với 4,2 tỷ người dung 29 Việc cho đời doanh nghiệp startup Singapore có điều kiện thuận lợi để tiếp cận thị trường khu vực giới cách 126 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 nhanh chóng Chỉ với số vốn điều lệ tối thiểu USD ngày cấp phép, doanh nghiệp startup đời Singapore Sự hấp dẫn Singapore với thị trường startup chế đầu tư mạo hiểm cho dự án startup vốn có nguy thất bại cao Đây điểm then chốt q trình nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ để hình thành nên dự án startup, đặc biệt dự án từ giới trẻ, thường gặp khó khăn tài để đầu tư Singapore hình thành nên chương trình đầu tư mạo hiểm Quỹ Nghiên cứu Quốc gia ( NRF – National Research Foundation ) điều phối 30 NRF thay mặt phủ bỏ vốn đầu tư cho dự án startup theo tỷ lệ định, phần lại doanh nghiệp tư nhân kêu gọi vốn Nếu dự án thành công, doanh nghiệp bỏ vốn đầu tư mua lại cổ phần phủ startup từ đến năm Nếu dự án thất bại, năm họ trả cho phủ 5% số tiền họ đầu tư Từ năm 2008 đến 2015, NRF đầu tư 41.3 triệu SGD cho 144 dự án, có 58 dự án sau kêu gọi thêm 315 triệu SGD đầu tư kết có 25 dự án startup thất bại (1,7%) 30 Singapore đầu tư 22 triệu USD cho dự án nghiên cứu, phát triển thử nghiệm công nghệ sản phẩm 10 năm qua [ 26 , tr.84] Kể từ năm 2011, nguồn vốn đầu từ dự án từ tư nhân chi khoảng 8,6 tỷ USD cho nghiên cứu phát triển công nghệ, hỗ trợ khoảng 400 startup xin cấp 800 sáng chế 29 Theo báo cáo Global start-up Ecosystem năm 2017 Startup Genome, Singapore xếp hạng 12 danh sách hệ sinh thái khởi nghiệp toàn cầu đứng hàng thứ danh sách top 20 hệ sinh thái startup có tính kết nối tồn cầu cao [ 28 , p.16] Hơn 60% startup Singapore tiếp tục đầu tư vốn 40% vụ mua lại dự án startup châu Á diễn [ 28 , p.16] Singapore điển hình cho việc phát huy vai trị startup việc xây dựng thành phố thông minh THẢO LUẬN Trước bùng nổ dân số q trình thị hóa diễn cách nhanh chóng, smart city xem hội chuyển đổi cho thành phố Đông Nam Á Ngày nay, dân cư khu vực đô thị Đông Nam Á chiếm 1/3 dân số lại chiếm 2/3 GDP toàn khu vực [ 31 , p.3] Dù có xuất phát điểm khác nhau, khác biệt tơn giáo, văn hóa, ngơn ngữ, thành phố Đơng Nam Á hợp tác để triển khai giải pháp thông minh quy mơ lớn Các giải pháp trở nên có giá trị số lượng người sử dụng hệ thống liệu không ngừng gia tăng Các thành phố giúp đỡ việc chia sẻ liệu, kinh nghiệm thực tế công cụ mã nguồn 127 mở Và mạng lưới ASEAN Smart Cities Network mắt gần xúc tiến q trình xây dựng smart city thành phố Đông Nam Á Là đô thị lớn khu vực Đông Nam Á, đầu tàu kinh tế Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh đối mặt với nhiều vấn đề “ nóng ” q trình phát triển Thành phố đối diện với áp lực gia tăng dân số lên hệ thống hạ tầng sở Trung bình 7-8 năm dân số tăng triệu người đẩy mật độ dân số Thành phố gấp 15 lần bình quân nước 32 Trong mật độ đường Thành phố đạt 1,98 km đường/km2 , so với tiêu chuẩn quốc tế (10 km đường/km2 ) 20% 33 Nếu trì tốc độ nguồn lực xây dựng nay, Thành phố Hồ Chí Minh phải 167 năm theo kịp chuẩn quốc tế 34 Mật độ đường thấp Thành phố phải đối diện với tốc độ gia tăng phương tiện giới nhanh Năm 1996, tỷ lệ xe ô tô xe máy năm 1996 24 xe/100 người năm 2016 lên mức 93 xe/100 người Và khơng có thay đổi tỷ lệ năm 2025 151 xe/100 người 33 Một nguy khác mà Thành phố Hồ Chí Minh phải đối diện tác động biến đổi khí hậu sụt lún Địa hình Thành phố Hồ Chí Minh vốn phẳng thấp có tới 876,3km2 (chiếm 41,8% diện tích) có cao độ m so với mực nước biển; 445km2 (chiếm 21,72%) có cao độ từ - 1,5m; 783,44km2 (chiếm 37,39%) có cao độ lớn 1,5m Nhiều kết nghiên cứu cho biết độ lún bình quân Thành phố cm/năm cá biệt có nơi lún nhanh với tốc độ cm/năm 35 Dự báo đến 2045, mực nước biển dâng cao trung bình 0,5-1 cm/năm độ lún bình 1cm/năm chênh lệch mặt nước biển mặt đất Thành phố tăng thêm 45 - 60 cm gây nguy ngập úng cho phần lớn diện tích Thành phố Đối mặt với thách thức nghiêm trọng bùng nổ dân số biến đổi khí hậu, việc lựa chọn mơ hình phát triển mới, đón đầu xu phát triển giới bước tất yếu Thành phố Hồ Chí Minh muốn vươn khu vực giới Từ tháng 11 năm 2017, Thành phố Hồ Chí Minh cơng bố đề án xây dựng Thành phố Thơng minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn tới năm 2025 Theo đề án, lộ trình xây dựng thành phố thơng minh gồm giai đoạn: • Giai đoạn (2017 - 2020): Thiết lập tảng công nghệ cho smart city triển khai thí điểm dự án đáp ứng nhu cầu cấp thiết Thành phố; • Giai đoạn (2021 - 2025): Triển khai đồng giải pháp đô thị thông minh lĩnh vực trọng tâm tảng cơng nghệ chung; Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 • Giai đoạn (sau 2025): Tiếp tục mở rộng, củng cố hạ tầng công nghệ triển khai giải pháp theo hướng ngày thơng minh Thành phố Hồ Chí Minh xúc tiến việc xây dựng khu đô thị sáng tạo phía Đơng Thành phố gồm Quận 2, Quận 9, Quận Thủ Đức trở thành hạt nhân thực cách mạng công nghiệp lần thứ Thành phố khu vực tảng kinh tế tri thức Đây khu vực có trục giao thơng thuận tiện với hệ thống quốc lộ nhà ga metro tương lai Điểm bật khu vực nơi quy tụ 12 trường đại học, viện nghiên cứu với 80.000 sinh viên theo học; khu Công nghệ phần mềm Đại học Quốc gia TP.HCM, Khu Công nghệ cao Thành phố, Công viên khoa học công nghệ xây dựng với 35.000 lao động khu công nghệ, khu công nghiệp [ 36 , tr.66] Từ đề án xây dựng mà Thành phố Hồ Chí Minh cơng bố thấy có tương đồng với mơ hình smart city hệ 2.0 mà nhiều thành phố giới xây dựng Qua việc nghiên cứu thành cơng học kinh nghiệm mơ hình smart city giới, nhóm nghiên cứu đề xuất ý kiến đóng góp cho việc vận dụng mơ hình smart city thành phố Hồ Chí Minh sau: Một nhanh chóng hồn thiện hệ thống sở hạ tầng cho Thành phố Hồ Chí Minh cất cánh phát triển Trước có hệ thống giao thơng thơng minh cho smart city, địi hỏi tất yếu phải có sở hạ tầng đáp ứng đủ nhu cầu phát triển thành phố Dù đầu tàu kinh tế nước hệ thống hạ tầng sở Thành phố Hồ Chí Minh chưa đầu tư mức với tiềm phát triển Thành phố Hệ thống đường vành đai xung quanh Thành phố chưa hoàn thiện để kết nối với hệ thống cảng, tuyến đường cao tốc kết nối với địa phương khác vùng kinh tế trọng điểm phía Nam Dù nay, hệ thống metro monorail đầu tư xây dựng dự án đối mặt với nhiều vấn đề bố trí vốn chậm tiến độ Việc hoàn thành hệ thống metro monorail điểm then chốt cho việc chuyển đổi sang hệ thống giao thông thông minh smart city Tuy nhiên vấn đề mà cần phải tính tới q trình phát triển hệ thống giao thông công cộng Thành phố Hồ Chí Minh thói quen sử dụng phương tiện cá nhân xuất phát từ đặc điểm khu dân cư Thành phố Do vấn đề lịch sử, Thành phố kế thừa quy hoạch không hoàn thiện, đặc biệt giai đoạn bùng nổ dân số chiến tranh thập niên 50-60 kỷ trước không điều chỉnh quy hoạch đô thị tầm cỡ [ 37 , tr.6] Sự phát triển mang tính tự phát khu dân cư qua trình lịch sử hình thành nên mạng lưới đường hẻm phức tạp, mê lộ Hiện 85% dân số Thành phố sống hẻm mà phương tiện cơng cộng khó tiếp cận [ 37 , tr.3] Nhiều hẻm có mật độ dân số lên tới 800.000 người/km2 Và đường hẻm có lộ giới 12m chiếm tới 86% mạng lưới đường hẻm Thành phố [ 37 , tr.6] Với đặc điểm này, xe máy loại phương tiện tối ưu kết nối hệ thống đường hẻm với trục giao thơng Thành phố Đây di sản trình phát triển khó giải Do đó, muốn phát triển hiệu hệ thống giao thơng thơng minh phương tiện cơng cộng chiếm vai trị chủ yếu cần tính đến phương án trung chuyển lượng lớn dân cư từ hẻm đến với phương tiện công cộng xe buýt hay hệ thống đường sắt đô thị dần hình thành Hai cần xây dựng hệ thống sở hạ tầng thơng tin Thành phố hồn thiện.Một điều tất yếu cho việc xây dựng smart city phải có hệ thống sở hậ tầng thơng tin đủ mạnh phủ sóng khắp thành phố Bài học thành công Barcelona Seoul việc chuyển đổi sang smart city đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng thơng minh phủ khắp tồn thành phố, thực tinh thần kết nối lúc, nơi Các công nghệ IoT, ICT thành phố triển khai mạnh mẽ để đem lại kết nối mạnh mẽ cho toàn thành phố Hiện công nghệ blockchain xu phát triển công nghệ giới, cịn nhiều tiềm để đột phá Cơng nghệ blockchain ứng dụng việc xây dựng thành phố thơng minh giúp tăng khả truyền tải liệu lớn Các tính tốn nhóm nghiên cứu từ Đại học Bách khoa TP.HCM cho biết mặt lý thuyết cơng nghệ có khả xử lý liệu gấp 100 lần so với mơ hình truyền thống [ 47, tr.292] Ngoài ra, học Seoul sách hỗ trợ người có thu nhập thấp, yếu xã hội sở hữu thiết bị thơng minh để kết nối với hệ thống dịch vụ cơng sách phù hợp đầy tính nhân văn việc phủ sóng kết nối đến với cư dân thành phố, đảm bảo không bị bỏ lại trình chuyển đổi sang smart city Theo báo cáo Hành vi người dùng điện thoại thông minh 2017 Nielsen Việt Nam, tỉ lệ người sử dụng điện thoại thông minh so với số lượng người sử dụng điện thoại thông thường thành phố lớn Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 84% vào năm 2017 38 Đây điều thuận 128 Tạp chí Phát triển Khoa học Cơng nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 lợi cho Thành phố việc triển khai chương trình kết nối cư dân với hệ thống dịch vụ cơng Ba cần thiết xây dựng ứng dụng cung cấp dịch vụ công cho người dân.Những năm gần đây, quyền Thành phố có chuyển động cho việc xây dựng quyền điện tử, triển khai ứng dụng dịch vụ trực tuyến Tuy nhiên, yêu cầu smart city không dừng lại việc phục vụ giao dịch hành cơng trực tuyến mà đòi hỏi hệ thống sở liệu công mở, sẵn sàng phục vụ cho yêu cầu truy cập sử dụng phận cư dân thành phố, từ cư dân bình thường đến tổ chức công – tư, nhà nghiên cứu Các ứng dụng m.Seoul Seoul hay cổng thơng tin data.goverment.sg Singapore mơ hình thành công việc xây dựng hệ thống liệu mở phục vụ đời sống người dân Việc xây dựng cổng thơng tin phủ mở khơng phục vụ cho giao dịch thường ngày thể tinh thần smart city hướng đến cộng đồng, tạo tạo điều kiện cho cộng đồng tham gia vào việc phát triển thành phố từ việc nghiên cứu hệ thống liệu cơng quyền Với phổ biến thiết bị thông minh đời sống xã hội nay, việc hình thành ứng dụng chứa tất thông tin liệu thành phố gói gọn thiết bị thơng minh cầm tay dễ dàng xóa khoảng cách ngơn ngữ, văn hóa, khiến cho cơng dân tồn cầu có đến thành phố Hồ Chí Minh mà không cần lo lắng thiếu thông tin Do đó, đời ứng dụng thiết thực cho phát triển Thành phố Bốn Thành phố xây dựng thành phố thơng minh từ mơ hình thành phố startup.Trên giới, có nhiều mơ hình chuyển đổi thành cơng sang smart city từ việc triển khai dự án startup Ngoài Singapore, thành phố Amsterdam Hà Lan trường hợp điển hình cho việc phát triển dự án startup để giải vấn đề thành phố, góp phần chuyển đổi sang mơ hình smart city Năm 2015, phái đoàn thành phố Amsterdam đến San Francisco trao đổi kinh nghiệm Phái đoàn cảm thấy hứng thú với chương trình “ Enterpreneurship in Residence ” áp dụng cho Amsterdam sau nước Một tổ chức thúc đẩy đổi sáng tạo thành lập The Chief technology Office ( CTO ) để thúc đẩy tinh thần kinh doanh bùng nổ tư startup cộng đồng [ 39 , p.6] Trong năm triển khai chương trình SiR (Startup in residence), quyền Amsterdam thu vài kết triển vọng Bảng Từ thành công Singapore Amsterdam việc phát triển dự án starup giải vấn đề thành phố để nhanh chóng chuyển đổi sang 129 mơ hình smart city, thành phố Hồ Chí Minh vận dụng tốt cách thức Hiện nay, Thành phố Hồ Chí Minh quy tụ trung tâm đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ hàng đầu nước Theo số liệu Sở Khoa học Cơng nghệ Thành phố ch biết, ngồi chuỗi Cơng viên phần mềm Quang Trung, Thành phố cịn có 45 trường đại học, 30 trường cao đẳng, 125 phịng thí nghiệm, 270 tổ chức khoa học công nghệ [ 27 , tr.156] Một đội ngũ nhân lực chất lượng làm việc sinh sống Thành phố: nguồn nhân lực khoa học công nghệ chiếm 25%; số doanh nghiệp hoạt động chiếm 50%; số lượng doanh nghiệp đổi sáng tạo chiếm 42%; doanh nghiệp khoa học – công nghệ chiếm 15% [ 27 , tr.156] Thành phố Hồ Chí Minh có nhiều tiềm để hình thành nên hệ sinh thái startup để giải vấn đề cấp thiết đời sống thành phố Năm trình chuyển đổi sang smart city, Thành phố cần ý đến yếu tố hài hòa mặt xã hội Trong phát triển nhanh chóng đời sống kinh tế, biến đổi khoa học công nghệ, chuyển đổi có tác động định người dân tầng lớp yếu thế, có thu nhập thấp xã hội Đối với mơ hình smart city châu Âu, yếu tố hòa nhập xã hội (Integrate) trọng Không cư dân bị bỏ lại đằng sau trình chuyển đổi sang smart city Và yếu tố có tiêu chí để định hình mơ hình smart city hệ 3.0 hướng đến cộng đồng cư dân, coi cộng đồng cư dân trung tâm vận động công nghệ smart Thành phố Hồ Chí Minh có đặc điểm quan trọng mặt dân cư quy tụ nhiều cộng đồng cư dân nước đến lập nghiệp Sự phức tạp dân cư khó tạo nên mặt dân trí, dân sinh đồng trình chuyển đổi sang mơ hình smart city Vì điều tất yếu muốn có thành phố thơng minh (smart city) phải có cộng đồng thơng minh (smart citizen) (Barlow, 2017) Năm 2015, dân số theo thống kê thức Thành phố 8.441.902 người [ 40 , tr.29] số dân sinh sống làm việc Thành phố 13 triệu người Đây thách thức lớn mặt xã hội Thành phố trình chuyển đổi sang smart city Nhưng giải vấn đề thể với phương châm “nghĩa tình” mà Thành phố đề định hướng phát triển KẾT LUẬN Nhìn chung, xu phát triển thành phố đại, smart city chấp nhận xu phát triển tất yếu kỷ 21 Sự phát triển vũ bão khơng ngừng thâm nhập Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 Bảng 2: Kết chương trình SiR Amsterdam từ 2015-2017 [ 39 p.6] Số vấn đề đặt Số startup đăng kí chương trình SiR Số startup định thầu 2015 85 2016 10 90 2017 13 85 13 khoa học công nghệ vào đời sống giải thách thức cho phát triển thành phố thời kì bùng nổ dân số thị biến đổi khí hậu Thành phố Hồ Chí Minh khơng thể nằm ngồi xu vận động mang tính tất yếu Với tiềm nguồn lực vốn có, Thành phố Hồ Chí Minh có đủ khả để chuyển đổi thành smart city, bắt kịp chuyển dịch thành phố đại giới DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT API: Application Programming Interface CoE: Centre of Excellence CTO: The Chief technology Office ICTs: Information and Communications Technology IoT: Internet of Things KM: knowledge management NII: The National Information Infrastructure NRF: National Research Foundation ONE: one network for everyone SiR: Startup in residence u-City: Ubiquitous Cities XUNG ĐỘT LỢI ÍCH Tập thể tác giả cam kết khơng có xung động lợi ích liên quan đến nghiên cứu ĐĨNG GĨP CỦA TÁC GIẢ Hệ thống hóa quan điểm, lý thuyết thành phố thông minh học kinh nghiệm xây dựng thành phố thông minh giới Từ đó, dựa điều kiện thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, tập thể tác giả đưa kiến nghị cần thiết cho q trình xây dựng thành phố thơng minh thành phố Hồ Chí Minh TÀI LIỆU THAM KHẢO Nielsen [Online] Available from: http://www.nielsen.com/vn /vi/insights/2017/nielsen-smartphone-insights-2017.html Cục Thống kê TP.HCM Niên giám thống kê TP.HCM năm 2016 Nxb Thanh niên; 2017 Data World Bank [Online], Available from: http://databank.w orldbank.org/data/databases Damri RP, Cocchia A Smart city and Digital City: twenty years of terminology evolution in ItAIS2013, X In: Conference of the Italian Chapter of AIS, 14 December 2013, Milano, Italy; 2013 Hajduk S The concept of a smart city in urban management Business, management and education 2016 2016;14(1) Đài Tiếng nói Nhân dân TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh: Thành thách thức đường phát triển [Online] [26/8/2018] Available from: http://voh.com.vn/thoi-su/than h-pho-ho-chi-minh-thanh-qua-va-thach-thuc-tren-duong-p hat-trien-254567.html Lindfield, Michael and Florian Steinberg Green cities Philippines: Asian Development Bank Trung Hiếu – Chí Nhân TP.HCM xây đê Hà Lan? Available from: https://thanhnien.vn/thoi-su/tphcm-xay-de-nhuha-lan-867762.html Ergazakis K, Metaxiotis K, Psarras J Knowledge cities: the answer to the needs of knowledge-based development VINE: The journal of information and knowledge management systems;36(1) 10 Melbourne City A knowledge city strategy: strengthening Melbourne’s knowledge sector through collaboration 20142018 11 Mcclellan S, Jimenez JA, Koutitas G Smart cities: applications, technologies, standards and driving factors; 12 Clarke O Smart cities in Europe: Enabling innovation 13 Foo SL Gary Pan Singapore’s vision of a smart nation Asian Management Insights Research Collection School of Accountancy 2016;3(1):76–82 14 Rudolf Giffinger (chief author) Smart cities – Ranking of European medium-sized cities Vienna: Centre of Regional Science; 15 Smart city Brussels Available from: https://smartcity.brussels/ the-project-definition 16 Cohen B The generation of smart cities, Inside the development of the technology driven city;Available from: https://www.fastcompany.com/3047795/the-3-generationsof-smart-cities 17 Madakam S, Ramachandran R Barcelona Smart city: The heaven on Earth (Internet of things: technological God ZTE communicatons, December 2015 2015;13(4) 18 Mila Gascó-Hernandes Building a smart city: Lessons from Barcelona Communication of the ACM 2018;61(4) 19 Easy Park; 2017 Available from: https://easyparkgroup.com/ smart-cities-index/ 20 City M A knowledge city strategy: strengthening Melbourne’s knowledge sector through collaboration 2014-2018 21 Seoul Metropolitan Government Smart Seoul 2015 (ver English).; 22 Seoul Metropolitan Government Smart cities Seoul: a case study Geneva, Switzerland: ITU; 2013 23 Government Technology Agency of Singapore Available from: https://data.gov.sg/dataset/total-land-area-of-singapore 24 National Population and Talent Division Available from: https: //www.population.sg/population-trends/demographics 25 Data World Bank Available from: https://data.worldbank.org/ indicator/NY.GDP.PCAP.CD?end=2017&locations=MY-SGZ4&start=1960 130 Tạp chí Phát triển Khoa học Công nghệ – Khoa học Xã hội Nhân văn, 3(3):120-132 26 Sen VV Võ Phúc Tồn Phát triển Thành phố Hồ Chí Minh nhìn từ học Singapore 27 Sở Khoa học Công nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Hoạt động thúc đẩy đổi sáng tạo địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh” kỷ yếu hội thảo Khơi dậy phát huy truyền thống động, sáng tạo để phát triển Thành phố giai đoạn 20182020 năm tiếp theo; 28 Melony Rocque Smart cities world profiles: The Republic of Singapore; 2017 29 Nam H Trong Ấn Độ Việt Nam cố gắng thành quốc gia khởi nghiệp Singapore tiến đến quốc gia thông 30 Hảo Linh Chính phủ khởi nghiệp [Online] Available from: http://tiasang.com.vn/-doi-moi-sang-tao/Chinh-phu-v a-khoi-nghiep-9813 31 McKinsey Global Institute Smart cities in Southest Asia, Produced for World Cities Summit; 2018 32 Nguyễn Thiện Nhân Nghị Quốc hội thí điểm chế, sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh - Động lực phát triển trách nhiệm lớn Thành phố nước;26/8/2018 Available from: http://www.tuyengiao.vn/pages/detail/9835/Dong-lucphat-trien-moi-cua-Thanh-pho-Ho-Chi-Minh.html 33 Đài Tiếng nói Nhân dân TP HCM Thành phố Hồ Chí Minh: Thành thách thức đường phát triển.;Available from: http://voh.com.vn/thoi-su/thanh-pho-ho-chi-minhthanh-qua-va-thach-thuc-tren-duong-phat-trien-254567 131 html 34 Sự V Bí thư Nguyễn Thiện Nhân: “167 năm giao thông TP.HCM đạt chuẩn” Available from: https://tuoitre.vn/bi-thu-nguyen-thien-nhan-167-nam-nuagiao-thong-tphcm-moi-dat-chuan-1371169.htm 35 Lê K Khánh Lê [Online] [26/8/2018] TP.HCM chống lún - Bài 1: Mặt đất biến dạng, Available from: http://www.sggp.org.v n/tphcm-chong-lun-bai-1-mat-dat-bien-dang-466419.html 36 Sở Khoa học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Phát triển Khu Đô thị sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh Kỷ yếu hội nghị quốc tế Tầm nhìn cho Đơ thị sáng tạo Thành phố Hồ Chí Minh (Vision for innovation district in Ho Chi Minh city) 2018; 37 Gibert M Mạng lưới đường hẻm thành phố Hồ Chí Minh q trình đại hóa: dự án phát triển cục bộ, thách thức chung cho toàn đô thị 38 Boyd Cohen The generation of smart cities, Inside the development of the technology driven city [Online] Available from: https://www.fastcompany.com/3047795/the-3-genera tions-of-smart-cities 39 Winden WV, Carvalho LD Can startups solve urban problems? An analysis of Amsterdam’s “startup in residence” programme, Amsterdam: Amsterdam University of Applied Sciences Publishing Lab; 40 Cục Thống kê TP HCM Niên giám thống kê TP.HCM năm 2016 Nxb Thanh niên 2017; Science & Technology Development Journal – Social Sciences & Humanities, 3(3):120-132 Open Access Full Text Article Research Article Some issues about smart cities and the application to Ho Chi Minh city Vo Van Sen, Vo Phuc Toan* ABSTRACT Use your smartphone to scan this QR code and download this article Nowadays, more than 55% of the world's population lives in urban areas In the time when humans are beings facing the pressure of population explosion and climate change, technology was a key to solve the problems of modern cities Many models of cities have been chosen to develop cities in the world such as green cities, global cities, livable cities… Born from the 1990s and becoming more and more popular since 2010, smart cities have been the most chosen development model of cities in the world And Barcelona, Seoul, Singapore were successful cases which transformed into smart cities Similarly, as the largest economic hub of Viet Nam, Ho Chi Minh City encounters serious challenges of socio-economic transformations, climate change; thus, it needs a new growth model In Nov 2017, Ho Chi Minh City promulgated the plans for the transformation towards a smart city soon in the 2017-2020 period and with a vision to 2025 This paper aims to analyze issues about smart cities, lessons from prosperous cities in the process of building a smart city and of applying the lessons to the case of Ho Chi Minh City Key words: Ho Chi Minh City, smart city, Barcelona, Seoul, Singapore University of Social Sciences and Humanities, VNU-HCM Correspondence Vo Phuc Toan, University of Social Sciences and Humanities, VNU-HCM Email: vophuctoan@hcmussh.edu.vn History • Received: 19-12-2018 • Accepted: 12-11-2019 • Published: 30-12-2019 DOI : 10.32508/stdjssh.v3i3.519 Copyright © VNU-HCM Press This is an openaccess article distributed under the terms of the Creative Commons Attribution 4.0 International license Cite this article : Van Sen V, Phuc Toan V Some issues about smart cities and the application to Ho Chi Minh city Sci Tech Dev J - Soc Sci Hum.; 3(3):120-132 132 ... thoại thông minh 2017 Nielsen Việt Nam, tỉ lệ người sử dụng điện thoại thông minh so với số lượng người sử dụng điện thoại thông thường thành phố lớn Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh chiếm 84% vào. .. dựa vào yếu tố: hệ thống wifi khắp thành phố; hệ thống truy nhập liệu mở; di chuyển thông minh; hệ thống quản lý nước thông minh; hệ thống ánh sáng thông minh; hệ thống quản lý chất thải thông minh. .. p.4] Từ thuật ngữ nói thấy vận động triết lý phát triển đô thị giới gắn liền với vận dụng tiến khoa học kỹ thuật, khoa học công nghệ vào giải vấn đề đời sống đô thị Sự vận dụng không dừng lại mức