QD 310

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Số: 310/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quảng Ngãi, ngày 09 tháng10 năm 2008 QUYẾT ĐỊNH Về số sách hỗ trợ dân sinh chế khắc phục khẩn cấp cơng trình hạ tầng bị thiệt hại thiên tai gây ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 71/2005/NĐ-CP ngày 06/6/2005 Chính phủ quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù; Căn Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 Chính phủ sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội; Căn Nghị định 71/2005/NĐ-CP ngày 6/6/2005 Chính phủ việc quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc thù; Căn Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất; Căn Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 Chính phủ vận động, tiếp nhận, phân phối sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục khó khăn thiên tai, hoả hoạn, cố nghiêm trọng, bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo; Căn Quyết định số 78/2008/QĐ-TTg ngày 10/6/2008 Thủ tướng Chính phủ việc số sách thực chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24/8/2006 Thủ tướng Chính phủ; Căn Quyết định số 118/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 Thủ tướng Chính phủ sách hỗ trợ ngư dân khắc phục rủi ro thiên tai biển; Căn Quyết định số 40/2008/QĐ-UBND ngày 31/3/2008 Ủy ban nhân dân tỉnh việc ban hành quy định số nhiệm vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; Xét đề nghị Sở Tài cơng văn số 1599/STC-NS ngày 30/6/2008, QUYẾT ĐỊNH: Điều Đối tượng phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định số sách hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân gặp khó khăn thiên tai gây ra; quy định chế khắc phục cơng trình hạ tầng giao thơng, thuỷ lợi, trụ sở làm việc cơng trình hạ tầng phúc lợi công cộng bị thiệt hại thiên tai gây cần phải khắc phục khẩn cấp để sớm ổn định sản xuất, đời sống nhân dân Điều Giải thích từ ngữ - Thiên tai: Là tượng tự nhiên xảy gây hậu nghiêm trọng sống người, loại hình thiên tai bao gồm: bão, lốc xốy, lũ lụt, sạt lở đất, động đất, ngập úng, hạn hán, nước biển dâng, mưa đá - Khắc phục khẩn cấp: Là hoạt động cần phải thực sau cố thiên tai xảy (sửa chữa phục hồi) để đảm bảo hoạt động kinh tế, xã hội trở lại bình thường bước ổn định đời sống sinh hoạt, sản xuất nhân dân vùng xảy thiên tai Điều Định mức hỗ trợ thiệt hại dân sinh Người chết, tích: 3.000.000 đồng/người; Người bị thương nặng sở y tế nhà nước xác nhận điều trị: 1.000.000 đồng/người; Trợ giúp cứu đói: 15 kg gạo/người/tháng; thời gian từ đến tháng; Người gặp rủi ro vùng cư trú bị thương nặng, gia đình khơng biết để chăm sóc: 1.000.000 đồng/người; Hộ có nhà bị: đổ, sập, bị trơi, cháy hoàn toàn phải làm lại đất cũ: 10.000.000 đồng/hộ đồng 12 triệu đồng/hộ miền núi Ngoài tùy theo mức độ hư hỏng giá trị thiệt hại nhà để xác định mức hỗ trợ tương ứng Giao cho UBND huyện, Thành phố định Hộ gia đình phải di dời khẩn cấp nguy sạt lở đất, lũ quét đến nơi tập trung xen ghép: a) Được giao đất từ 100-200m2 tuỳ theo khả dự án tái định cư mà không thu tiền sử dụng đất b) Mức hỗ trợ di chuyển theo khoản 5, Điều Quyết định c) Nhà nước xây dựng khu tái định cư với hạ tầng thiết yếu: San nền, điện sinh hoạt, nước sinh hoạt nhiều nguồn vốn lồng ghép Hộ gia đình bị phương tiện sản xuất, lâm vào cảnh thiếu đói: Mức trợ giúp cụ thể phù hợp với tình hình thực tế khả huy động nguồn lực địa phương a) Hộ có tàu thuyền bị chìm, tích: - Tàu thuyền có cơng suất 30CV, mức hỗ trợ tối đa không 20 triệu đồng - Tàu thuyền có cơng suất từ 30CV đến 45CV, mức hỗ trợ tối đa không 30 triệu đồng - Tàu thuyền có cơng suất 45CV đến 90CV, mức hỗ trợ tối đa không 50 triệu đồng - Tàu thuyền có cơng suất 90CV đến 150CV, mức hỗ trợ tối đa không 70 triệu đồng - Tàu thuyền có cơng suất 150CV đến 300CV, mức hỗ trợ tối đa không 90 triệu đồng - Tàu thuyền có cơng suất 300CV, mức hỗ trợ tối đa không 110 triệu đồng Mức hỗ trợ thực cho tàu thuyền có đầy đủ đăng ký, đăng kiểm tàu cá, giấy phép khai thác thuỷ sản (đối với tàu phải có giấy phép) chấp hành tốt quy định phịng chống lụt bão, quyền địa phương Đồn biên phòng sở xác nhận b) Hỗ trợ tàu thuyền tham gia cứu nạn: triệu đồng/tàu tồn chi phí xăng dầu thời gian tham gia cứu nạn Số tàu phải Ban huy phịng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn cấp tỉnh, huyện định định tham gia cứu nạn c) Hộ có trâu, bị bị chết Tùy theo giá trị trâu, bò bị chết hỗ trợ từ 200.000 đồng - 2.000.000 đồng/con Giao Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Tài xây dựng, ban hành khung hỗ trợ cụ thể theo tuổi trâu, bò Nguồn kinh phí sử dụng cho mục chi Điều quy định Điều Quyết định này, nguồn kinh phí quy định khoản 3, Điều Quyết định phục vụ cho hỗ trợ dân sinh Điều Hỗ trợ khắc phục công trình xây dựng hạ tầng kinh tế, xã hội bị thiệt hại thiên tai gây Điều kiện hỗ trợ: a) Phải cơng trình thiệt hại thiên tai gây ra; b) Hồ sơ hỗ trợ: Tên cơng trình thiệt hại, mức thiệt hại, biện pháp khắc phục phải đơn vị quản lý cơng trình lập, biên thiệt hại phải quyền địa phương Ban huy phịng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn sở xác nhận Đối với cơng trình thuộc đối tượng sửa chữa, khắc phục tạm thời để đưa cơng trình vào hoạt động như: thu dọn đất đá, cối, đắp vá, sửa chữa đường giao thông, kênh mương; khắc phục, sửa chữa trụ sở làm việc cơng trình phúc lợi công cộng khác - Hồ sơ cấp phát toán: Trên sở Biên xác định thiệt hại quy định khoản Điều Quyết định quy định hành chế độ, tiêu chuẩn, định mức, quan, đơn vị quản lý cơng trình lập dự tốn chi gửi quan tài cấp thẩm định; phương thức quản lý, cấp phát, toán theo quy định kinh phí chi thường xuyên hàng năm đơn vị Đối với cơng trình thuộc đối tượng sửa chữa lớn để hoàn trả lại trạng thái ban đầu cơng trình: Thực theo nội dung Chương III, Nghị định số 71/2005/NĐ-CP ngày 6/6/2005 Chính phủ việc quản lý đầu tư xây dựng cơng trình đặc thù Điều Nguồn kinh phí hỗ trợ: Ngân sách trung ương cấp bổ sung cho ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Ngân sách địa phương (bao gồm ngân sách cấp tỉnh, huyện xã) bố trí từ nguồn dự phịng hàng năm theo Luật ngân sách để chủ động chi cho việc thực sách quy định Quyết định Đóng góp, tài trợ tổ chức, cá nhân nước theo Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 Chính phủ Thơng tư số 72/2008/TT-BTC ngày 31/7/2008 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 Chính phủ (Chỉ hỗ trợ cho đối tượng Điều Quyết định này) Điều Tổ chức thực hiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm: a) Chỉ đạo hướng dẫn cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phối hợp với Mặt trận hội đoàn thể cấp: - Cơng bố cơng khai sách, mức hỗ danh sách hộ hỗ trợ theo quy định Thông tư số 54/2006/TT-BTC ngày 19/6/2006 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai hỗ trợ trực tiếp ngân sách nhà nước cá nhân, dân cư (niêm yết công khai trụ sở Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn) - Tổ chức họp dân theo thôn, tổ dân phố có tham gia Mặt trận hội đồn thể cấp bình xét, xác định mức độ thiệt hại hộ gia đình để có mức hỗ trợ phù hợp theo quy định Điều 2, Điều Quyết định (Đối với hỗ trợ tàu thuyền phải có biên xác nhận Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phịng tỉnh Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, lưu ý đối tượng không chấp hành quy định công tác phòng chống lụt bão, giảm nhẹ thiên tai theo Quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 02/7/2008 UBND tỉnh) Đồng thời tổng hợp theo thôn, tổ dân phố nhu cầu kinh phí cần hỗ trợ gửi Ủy ban nhân dân huyện, thành phố để tổng hợp tồn tình hình thiệt hại địa bàn huyện, thành phố b) Chủ động, kịp thời xem xét hỗ trợ (sử dụng nguồn dự phòng ngân sách huyện, thành phố nguồn hợp pháp khác) ổn định đời sống, sản xuất theo mức trợ giúp cứu trợ xã hội (nêu trên) nạn nhân, thân nhân nạn nhân địa bàn thuộc huyện, thành phố Trường hợp thiệt hại xảy diện rộng, mức độ thiệt hại người tài sản lớn, sau chủ động sử dụng nguồn nói để hỗ trợ không đảm bảo cân đối; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố kịp thời báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Lao động Thương binh Xã hội Sở Tài (là quan thường trực Ban đạo) để tổng hợp đề xuất quan cấp có thẩm quyền xem xét định c) Quyết định, xác định chịu trách nhiệm tính xác mức hỗ trợ, điều động tàu tham gia cứu nạn điểm 5,6,7,8 Điều Quyết định Trên sở báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Sở Tài phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng, Ban huy Phịng chống luạt bão tìm kiếm cứu nạn tỉnh tiến hành tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung kinh phí khắc phục hậu thiên tai cho huyện, thành phố đơn vị liên quan theo khả cân đối ngân sách tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, Sở ngành chức liên quan chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh xác số liệu báo cáo, đảm bảo sử dụng kinh phí mục đích, đối tượng kịp thời Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh quy định hỗ trợ Quyết định phối hợp UBND cấp xét hỗ trợ cho phù hợp, tránh trùng lắp chênh lệch mức hỗ trợ việc hỗ trợ từ nguồn kinh phí theo Nghị định số 64/2008/NĐ-CP ngày 14/5/2008 Chính phủ nguồn hỗ trợ thức nhà nước Đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh đạo Hội đồng nhân dân Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp phối hợp với quan hành cấp để kiểm tra, giám sát nội dung hỗ trợ nêu Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số 2825/QĐ-UBND ngày 05/12/2007 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh việc quy định tạm thời số sách hỗ trợ dân sinh chế khắc phục khẩn cấp cơng trình hạ tầng thiệt hại lũ lụt bão Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở: Kế họach Đầu tư, Tài chính, Lao động Thương binh Xã hội, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải, Y tế, Giáo dục Đào tạo; Ban huy phịng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn tỉnh; Thủ trưởng quan: Công an tỉnh, Bộ huy quân tỉnh, Bộ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Ban huy phòng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn tỉnh; Giám đốc Kho bạc nhà nước Quảng Ngãi; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM.UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Xuân Huế