LỜI MỞ ĐẦU ..................................................................................................5
1.1.2.1 Mục đích của kiểm tra thuế ....................................................................10
1.1.2.2 Yêu cầu của công tác kiểm tra ...............................................................11
1.1.2.3 Nguyên tắc kiểm tra thuế .......................................................................12
1.3.1 Theo tính kế hoạch ...................................................................................17
1.3.2 Theo nội dung và phạm vi kiểm tra .........................................................18
1.3.3 Theo địa điểm tiến hành kiểm tra ............................................................18
1.4.2 Phương pháp đối chiếu, so sánh .............................................................22
1.4.3 Phương pháp kiểm tra từ tổng hợp đến chi tiết ......................................22
1.4.4 Phương pháp kiểm tra chứng từ gốc .......................................................22
1.4.5 Các phương pháp kiểm tra bổ trợ ............................................................23
PHẦN II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA NGƯỜI NỘP THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HẠ HÒA TRONG THỜI GIAN QUA ......................25
2.1 Vài nét về chi cục thuế Hạ Hoà .................................................................25
2.1.1 Tổ chức bộ máy và quản lý ......................................................................25
2.1.2 Kết quả thực hiện công tác thu thuế trong những năm qua ..................26
2.2 Tình hình công tác kiểm tra thuế tại Chi cục ..........................................30
2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức đội kiểm tra .............................30
2.2.2 Quy trình kiểm tra thuế ............................................................................33
2.2.3 Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế .............................................34
2.2.4 Nội dung kiểm tra thuế ............................................................................37
2.3 Đánh giá thực trạng kiểm tra NNT tại Chi cục .......................................40
2.3.1 Những kết quả đã đạt được ......................................................................40
2.3.2 Những hạn chế .........................................................................................41
2.3.2.1 Công tác xây dựng kế hoạch ..................................................................41
2.3.2.2 Công tác phân tích sâu hồ sơ của doanh nghiệp tại cơ quan thuế ..........42
2.3.2.3 Công tác kiểm tra thuế tại cơ sở NNT ....................................................43
2.3.2.4 Về công tác phối hợp với các cơ quan ban ngành có liên quan .............44
2.3.2.5 Về cơ sở dữ liệu và thông tin về NNT tại cơ quan thuế .........................45
2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế trên ....................................................46
PHẦN III CÁC GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ HẠ HÒA ................................................49
3.1 Một số điểm cần lưu ý khi tăng cường công tác kiểm tra thuế ..............49
3.1.1 Các giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm tra NNT phải phù hợp với tình hình kinh tế hiện nay ............................................................................49
3.1.2 Đảm bảo NNT chấp hành đúng chính sách, pháp luật thuế .................50
3.2 Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra đối tượng nộp thuế ở chi cục thuế huyện Hạ Hòa ............................................................................................50
3.2.1 Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác kiểm tra thuế ...50
3.2.2 Hoàn thiện phương pháp kiểm tra trên cơ sở áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro ...................................................................................................................51
3.2.3 Rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các quy trình, sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế phù hợp với cơ chế tự khai tự nộp .........................................53
3.2.4 Bổ sung thêm cán bộ vào Đội kiểm tra và chú trọng công tác đào tạo cán bộ kiểm tra ..........................................................................................................54
3.2.5 Nâng cao chất lượng trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra ..............55
3.2.6 Một số giải pháp khác ..............................................................................55
3.2.6.1 Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ công tác kiểm tra thuế ..............................................................................................................................55
3.2.6.2 Xử lý công tác sau kiểm tra ....................................................................56
3.2.6.2.1 Tổ chức tốt công tác xử lý sau kiểm tra ..............................................56
3.2.6.2.2 Thường xuyên tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra ............56
KẾT LUẬN ....................................................................................................57
LỜI MỞ ĐẦU
Phần I: Khái quát chung về kiểm tra
1.1.2.1 Mục đích của kiểm tra thuế
1.1.2.2 Yêu cầu của công tác kiểm tra
1.1.2.3 Nguyên tắc kiểm tra thuế
1.3.1 Theo tính kế hoạch
Nếu xét theo tính kế hoạch, hoạt động kiểm tra, thanh tra thuế có hai hình thức là kiểm tra, thanh tra theo chương trình, kế hoạch và kiểm tra , thanh tra đột xuất.
1.3.2 Theo nội dung và phạm vi kiểm tra
1.3.3 Theo địa điểm tiến hành kiểm tra
1.4.2 Phương pháp đối chiếu, so sánh
1.4.3 Phương pháp kiểm tra từ tổng hợp đến chi tiết
1.4.4 Phương pháp kiểm tra chứng từ gốc
Việc kiểm tra chứng từ gốc của NNT mang lại cho cán bộ thuế một cái nhìn rõ ràng nhất về các hoạt động kinh doanh như thu chi mua bán của NNT. Việc này có ý nghĩa rất quan trọng để xác định các sai phạm của người nộp thuế.
1.4.5 Các phương pháp kiểm tra bổ trợ
PHẦN II
2.1 Vài nét về chi cục thuế Hạ Hoà:
2.1.1 Tổ chức bộ máy và quản lý:
2.1.2 Kết quả thực hiện công tác thu thuế trong những năm qua:
(Nguồn: Chi cục thuế Hạ Hòa)
2.2 Tình hình công tác kiểm tra thuế tại Chi cục
2.2.1 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức đội kiểm tra quản lý nợ
Nhiệm vụ cụ thể:
2.2.2 Quy trình kiểm tra thuế
2.2.3 Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra thuế
Các tiêu chí để lựa chọn ĐTNT để kiểm tra thuế
(Nguồn: Chi cục thuế Hạ Hòa)
2.2.4 Nội dung kiểm tra thuế
(Nguồn: Chi cục thuế Hạ Hòa)
Bảng 2: Kết quả truy thuế hàng năm qua hoạt động kiểm tra thuế
(Nguồn: Chi cục thuế Hạ Hòa)
Bảng 3: Kết quả truy thu bình đơn trên 01 đơn vị qua hoạt động kiểm tra thuế Đvt: Triệu đồng
2.3. Đánh giá thực trạng kiểm tra NNT tại Chi cục
2.3.1 Những kết quả đã đạt được
2.3.2. Những hạn chế
2.3.2.1 Công tác xây dựng kế hoạch
2.3.2.2 Công tác phân tích sâu hồ sơ của doanh nghiệp tại cơ quan thuế
2.3.2.3 Công tác kiểm tra thuế tại cơ sở NNT
2.3.2.4 Về công tác phối hợp với các cơ quan ban ngành có liên quan
2.3.2.5 Về cơ sở dữ liệu và thông tin về NNT tại cơ quan thuế
2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế trên
PHẦN III
3.1. Một số điểm cần lưu ý khi tăng cường công tác kiểm tra thuế:
3.1.1. Các giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm tra NNT phải phù hợp với tình hình kinh tế hiện nay:
3.1.2. Đảm bảo NNT chấp hành đúng chính sách, pháp luật thuế:
3.2. Giải pháp tăng cường công tác kiểm tra đối tượng nộp thuế ở chi cục thuế huyện Hạ Hòa
3.2.1. Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu để phục vụ công tác kiểm tra thuế:
3.2.2. Hoàn thiện phương pháp kiểm tra trên cơ sở áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro:
3.2.3. Rà soát, sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các quy trình, sổ tay nghiệp vụ kiểm tra thuế phù hợp với cơ chế tự khai tự nộp:
3.2.4 Bổ sung thêm cán bộ vào Đội kiểm tra và chú trọng công tác đào tạo cán bộ kiểm tra:
Hiện nay Chi cục thuế Hạ Hòa có 40 cán bộ mà Đội kiểm tra lại chỉ có 4 cán bộ, tỷ lệ 10% như vậy là quá thấp, khó có thể đáp ứng và hoàn thành tốt công tác kiểm tra. Đây là vấn đề cần phải làm ngay ở Chi cục thuế Hạ Hòa, bổ sung thêm cán bộ kiểm tra để đạt mức 25% số cán bộ của Chi cục.
Không chỉ nâng cao về số lượng mà Chi cục thuế Hạ Hòa cần phải nâng cao chất lượng cán bộ. Chi cục cần phải thường xuyên đào tạo và đào tạo lại, nâng cao năng lực cán bộ kiểm tra, chú trọng đào tạo theo từng kỹ năng chuyên sâu như các kỹ năng phân tích rủi ro, phân tích báo cáo tài chính …, đào tạo thêm về kiến thức kế toán doanh nghiệp và khả năng sử dụng ứng dụng tin học, ngoại ngữ trong việc phân tích, khai thác thông tin và quản lý kiểm tra thuế. Ngoài ra, Chi cục thuế Hạ Hòa cũng nên tăng cường công tác giáo dục cán bộ công chức quản lý thuế nói chung và cán bộ công chức làm công tác kiểm tra thuế nói riêng có phẩm chất đạo đức tốt, tránh gây phiền hà cho NNT.
3.2.5 Nâng cao chất lượng trang thiết bị phục vụ công tác kiểm tra:
Đây là vấn để không chỉ riêng của Đội kiểm tra mà còn là cả Chi cục, trang thiết bị, máy tính, máy in … của Chi cục thường xuyên hỏng hóc, đôi khi còn bị mất hết dữ liệu.
Hiện nay, khi mà công tác thuế được thực hiện hầu hết trên các thiết bị điện tử thì vấn đề như vậy là rất nguy hiểm. Vì vậy Chi cục thuế Hạ Hòa cần phải nâng cao chất lượng các trang thiết bị để Đội kiểm tra có thể làm việc hiệu quả hơn.
Ngoài ra hệ thống mạng nội bộ của Chi cục cũng cần phải ổn định để các bộ phận có thể chuyển giao các tài liệu cho Đội kiểm tra được dễ dàng và không gặp trục trặc, chất lượng cán bộ tin học cũng phải được đề cao hơn nữa.
3.2.6. Một số giải pháp khác:
3.2.6.1. Phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ công tác kiểm tra thuế:
3.2.6.2. Xử lý công tác sau kiểm tra
3.2.6.2.1. Tổ chức tốt công tác xử lý sau kiểm tra
3.2.6.2.2. Thường xuyên tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác kiểm tra
KẾT LUẬN