(Tiểu luận FTU) tiểu luận kinh tế quốc tế thị trường chung đông và nam phi – COMESA

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG TIỂU LUẬN MÔN HỌC KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: LIÊN KẾT KINH TẾ QUỐC TẾ COMESA Giáo viên hướng dẫn: Ths Lê Kiều Phương pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com THÀNH VIÊN Nhóm 2: Lê Thị Thuỳ Linh Trần Diệu Linh Phạm Thuỳ Dương Nguyễn Thị Phương Anh Nguyễn Thị Vân Anh Nguyễn Thị Trinh Lương Thị Hồ Nơng Hồng Lan Thanh Lê Thị Định 10 Bùi Thị Thanh Thuỳ 1613330061 1613330069 1613330028 1613330010 1613330011 1613330122 1613330048 1613330103 1613330023 1613330114 pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Các khái niêm 1.1 Liên kết kinh tế quốc tế .3 1.2 Bản chất 1.3 Vai trò 1.4 Các hình thức liên kết kinh tế quốc tế Giới thiệu chung COMESA 2.1 Hoàn cảnh đời 2.2 Các quốc gia thành viên COMESA 2.3 Các thoả thuận đạt 2.3.1 Các quy định chung bên Các tác động đạt COMESA 10 3.1 Thành tựu 10 3.1.1 Mục đích COMESA: 10 3.1.2 Một số thành tựu cụ thể COMESA 12 3.2 Hạn chế COMESA .15 pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI MỞ ĐẦU Hiện tồn cầu hóa vấn đề quan tâm giới, song song với tiến trình tồn cầu hóa, từ năm 90 kỉ trước, chủ nghĩa khu vực xuất phát triển mạnh mẽ lượng chất Điều thể xuất ngày nhiều khu vực mậu dich tự (Free trade argeement) Tồn cầu hóa liền với hội rủi ro Môi trường hội nhập mơi trường cạnh tranh đầy khốc liệt, có đủ lực vươn lên nhanh chóng, khơng tụt hậu, yếu chí bị đào thải Do để cạnh tranh với khu vực khác giới, xu hướng tất yếu có nhiều nước liên kết lại, khu vực mậu dịch tự NAFTA, ACFTA, AKFTA… ngày thể vai trị quan trọng với nước thành viên với kinh tế toàn cầu Các quốc gia khu vực Đông Nam Phi kỉ thứ XX phải đối mặt với nhiều rào cản thương mại làm cho kinh tế vơ trì trệ phát triển Vì vậy, đời Thị trường chung Đơng Nam Phi (COMESA) tất yếu để thay đổi vận mệnh nước thành viên với sứ mệnh thúc đẩy phát triển chung lớn mạnh cho cộng đồng kinh tế Đông, Nam Châu Phi Sau gần 24 năm hoạt động, thấy cần nhìn lại chặng đường qua COMESA để nhìn nhận thành tựu khó khăn đường phát triển kinh tế chung Từ lý chúng em định chon “Thị trường chung Đông Nam Phi – COMESA” để làm đề tài cho thuyết trình pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các khái niêm 1.1 Liên kết kinh tế quốc tế Liên kết kinh tế quốc tế (Economic Integration) hiểu sách thương mại phân biệt đối xử việc giảm bớt loại bỏ rào cản thương mại dành cho nhóm quốc gia định 1.2 Bản chất Sự phân biệt đối xử - Phân biệt đối xử hàng hóa: xuất mức thuế nhập khác đánh vào hàng hóa khác - Phân biệt đối xử quốc gia: phân biệt mức thuế nhập khác đánh vào loại hàng hóa nhập từ nước khác Liên kết kinh tế quốc tế tồn hai xu hướng trái ngược nhau: vừa tự vừa bảo hộ 1.3 Vai trò - Liên kết kinh tế quốc tế trình khách quan, xuất phát từ yêu cầu phát triển lực lượng sản xuất trình độ phân chia lao động quốc tế ngày cao - Làm tăng cường trình liên kết mặt kinh tế quốc gia hệ thống phát triển kinh tế, trình độ phát triển kinh tế - Nhằm tối ưu hóa cấu kinh tế sử dụng ngày có hiệu nguồn tài nguyên khan 1.4 Các hình thức liên kết kinh tế quốc tế Thỏa thuận mậu dịch ưu đãi (Preferential Trade Agreement) Quy định hàng rào mậu dịch nước thành viên thấp so với nước thành viên Khu vực mậu dịch tự (Free Trade Area) - Tất hàng rào mậu dịch bác bỏ dần nước thành viên, thành viên giữ lại hàng rào mậu dịch riêng với nước thành viên - Phổ biến nay: EFTA, NAFTA, AFTA, Liên minh thuế quan (Customs Union) - Liên minh thuế quan có đặc điểm giống khu vực mậu dịch tự có thêm việc thống sách thương mại chung để áp dụng nước bên ngồi khơng phải thành viên liên minh thuế quan Thị trường chung (Common Market) Thị trường chung có đặc điểm giống với liên minh thuế quan thêm vào luồng lao động tư phép di chuyển tự qua lại quốc gia thành viên pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Liên minh kinh tế (Economic Union) Là thị trường chung có thống sách tiền tệ, tài khóa thuế chung thành viên Giới thiệu chung COMESA Thị trường chung Đông Nam Phi (hay viết tắt COMESA) thị trường chung 19 quốc gia châu Phi, thành lập từ năm 1994 thay cho khu vực mậu dịch ưu đãi tồn từ năm 1981 Đến nay, COMESA trở thành trụ cột lớn cho kinh tế châu Phi 2.1 Hoàn cảnh đời Tại hội nghị thứ hai quốc gia châu Phi độc lập vào năm 1958 năm 1960, vấn đề kinh tế phải đối mặt châu Phi độc lập thảo luận Có đồng thuận nhỏ bé phân mảnh thị trường quốc gia châu Phi sau thời thuộc địa tạo thành trở ngại lớn cho việc đa dạng hóa hoạt động kinh tế, tập trung vào sản xuất loạt mặt hàng xuất chính, đáp ứng nhu cầu nước đáp ứng yêu cầu xuất Do đó, hội nghị đồng ý nước châu Phi giành độc lập trị, nên thúc đẩy hợp tác kinh tế với Hai lựa chọn ủng hộ cho việc thực chiến lược hội nhập châu Phi là: a) Phương pháp tiếp cận khu vực châu Phi, tồn diện, dự tính tạo thỏa thuận kinh tế lục địa khu vực lập tức; b) phương pháp tiếp cận hẹp mặt địa lý có nguồn gốc cấp tiểu vùng xây dựng thỏa thuận hợp tác tiểu vùng để đạt hình thức hợp tác rộng mặt địa lý Đa số nước ủng hộ cách tiếp cận tiểu vùng hẹp hơn; mà Ủy ban Kinh tế Châu Phi Liên hợp quốc (ECA) đề xuất phân chia lục địa thành bốn tiểu vùng: Đông Nam, Trung, Tây Bắc Phi thơng qua sau Trong thập niên 1970s, cần thiết cho xếp kinh tế tiểu vùng trở nên cấp thiết kết ba phát triển Thứ nhất, sụp đổ liên bang Đông Trung Phi làm giảm hợp tác trị quốc gia khu vực điều cần giải Thứ hai, bất ổn kinh tế quốc gia Nam Phi phân biệt chủng tộc Nam Phi làm cho cần thiết để tạo ra, vấn đề khẩn cấp, tổ chức tiểu khu vực đối trọng kinh tế với Nam Phi Thứ ba, bất chấp nỗ lực trước để thiết lập thỏa thuận hợp tác kinh tế khu vực, nước Đông Nam Phi nhận thấy cách khác để giảm phụ thuộc kinh tế truyền thống vào nước công nghiệp miền Bắc điều thực thông qua việc áp dụng biện pháp phát triển tự trì tất lĩnh vực Vào tháng năm 1978, họp bất thường Bộ trưởng Bộ Thương mại, Tài Kế hoạch gặp Lusaka đề xuất việc tạo cộng đồng kinh tế tiểu vùng, bắt đầu với khu vực thương mại tiểu vùng pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com nâng cấp khoảng thời gian 10 năm tới thị trường chung cộng đồng thành lập Để kết thúc, họp thông qua "Tuyên bố Lusaka ý định cam kết thành lập khu vực thương mại ưu đãi cho Đông Nam Phi" tạo nhóm đàm phán liên phủ Hiệp ước để thành lập PTA Cuộc họp thống bảng thời gian biểu cho cơng việc Nhóm đàm phán liên phủ Sau cơng việc chuẩn bị hoàn thành, họp Thủ trưởng Nhà nước Chính phủ triệu tập Lusaka vào ngày 21 tháng 12 năm 1981, theo Hiệp ước thành lập PTA ký kết Hiệp ước có hiệu lực vào ngày 30 tháng năm 1982 sau phê chuẩn bảy quốc gia ký kết theo quy định Điều 50 Hiệp ước Hiệp ước PTA dự tính biến đổi thành thị trường chung và, vậy, Hiệp ước thành lập COMESA ký ngày tháng 11 năm 1993 Kampala, Uganda phê chuẩn năm sau Lilongwe, Malawi vào ngày tháng 12 năm 1994 2.2 Các quốc gia thành viên COMESA 19 thành viên thời COMESA gồm: Burundi (21/12/1981), Comoros (21/12/1981), Cộng hoà Dân chủ Congo (21/12/1981), Djibouti (21/121981), Ethiopia (21/12/1981), Kenya (21/121981), Madagascar (21/12/1981), Malawi (21/12/1981), Mauritius (21/12/1981), Rwanda (21/12/1981), Sudan (21/12/1981), Swaziland (21/12/1981), Uganda (21/12/1981), Zambia (21/12/1981), Zimbabwe (21/12/1981), Eritrea (1994), Ai Cập (6/1/1999), Seychelles (2001), Libya (3/6/2005) Trong số 19 nước, có 13 nước thành lập khu vực thương mại tự từ năm 2000 bao gồm Ai Cập, Kenya, Rwanda, Burundi, Comoros, Djibouti, Mauritius, Madagascar, Malawi, Zambia, Zimbabwe, Seychelles, Libya Ai Cập quốc gia chiếm tỉ trọng cao thương mại nội khối với giá trị xuất lớn gần gấp lần so với nhập cho thấy có ảnh hưởng tới thương mại nhiều quốc gia khối Tiếp theo nước Uganda Mauritius nước có giá trị xuất lớn nhập khối Trong quốc gia Rwanda, Madagascar, Zimbabwe, Seychelles có tổng giá trị thương mại cao chủ yếu giá trị nhập cho thấy quốc gia có phụ thuộc thương mại nhiều vào quốc gia khác COMESA 2.3 Các thoả thuận đạt 2.3.1 Các quy định chung bên Biểu thuế quan nước thành viên COMESA bắt đầu thực chương trình ưu đãi thuế nội khối từ năm 1994 đến năm 2000 COMESA thành lập Khu vực Mậu dịch pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tự (FTA), tất loại thuế quan xóa bỏ hồn tồn Việc áp dụng Giao thức COMESA quốc gia thành viên dựa sở đối ứng: Trong số 19 nước thành viên COMESA, quốc gia sau giảm thuế suất xuống mức 0% tham gia đầy đủ vào Khu vực Tự Thương mại (FTA): Burundi, Comoros, Djibouti, Ai Cập, Kenya, Madagascar, Malawi, Mauritius, Rwanda, Sudan, Uganda, Zambia Zimbabwe Vào thời điểm khu vực mậu dịch tự thiết lập theo quy định nghị định thương mại, số khác thực phần: Ethiopia 10% ; Eritrea 80% Một số nước chưa thực cắt giảm thuế: DR Congo Seychelles Hàng hóa từ nước thu thuế hải quan theo mức giá thực tế xuất Sổ thuế hải quan Swaziland nước miễn giảm ngoại lệ Hàng nhập từ Swaziland thu thuế hải quan 0% xuất sang Swaziland thu thuế hải quan Vấn đề loại bỏ hàng rào phi thuế quan (NTBs) Liên quan đến việc thành lập Khu vực mậu dịch tự loại bỏ hàng rào phi thuế quan (NTBs) đơn giản hóa quy tắc xuất xứ tiêu chí giá trị gia tăng COMESA Việc loại bỏ hàng rào phi thuế quan (NTBs) tiến hành ổn định với mục tiêu như: Tự hóa việc cấp phép nhập Loại bỏ hạn chế ngoại hối thuế ngoại hối Xóa bỏ hạn ngạch xuất nhập Loại bỏ rào chắn giao thông Giảm bớt thủ tục hải quan Tuy nhiên, có số cải tiến cần thực hiện, điều làm cho thương mại nội vùng trở nên dễ dàng hơn, chẳng hạn cải thiện cấu trúc giao thông truyền thông, giúp yêu cầu thị thực, cải thiện thông tin, tiếp cận thông tin hội thương mại, tiếp tục giảm thủ tục hải quan quan liêu cửa biên giới, v.v.Một vài vấn đề (như cải thiện sở hạ tầng giao thông truyền thông) đòi hỏi đầu tư đáng kể đạt quy mô trung dài hạn khu vực cần hỗ trợ nhà tài trợ đầu tư khu vực tư nhân nước đến Hệ thống tự động cho liệu quản lý hải quan (ASYCUDA) EuroTrace Một chế qua quốc gia thành viên COMESA thực điều khoản Hiệp định COMESA để đơn giản hóa hài hịa hóa thủ tục hải quan tài liệu họ, nhằm chuẩn hóa việc thu thập số liệu thống kê thương mại đáng tin cậy, xác cập nhật khu vực thông qua pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com việc thực hệ thống tự động cho liệu quản lý hải quan (ASYCUDA) EuroTrace Mục tiêu ASYCUDA / EuroTrace hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp phân loại hàng hóa nhanh từ khu vực hải quan, cập nhật thống kê thương mại quốc tế xác, đại hóa quan hải quan cải thiện hiệu quả, tăng doanh thu nước thành viên COMESA ASYCUDA thực 13 nước COMESA (Burundi, Comoros, DR Congo, Madagascar, Mauritius, Rwanda, Sudan Zimbabwe), với yêu cầu thức cho hệ thống nhận từ Malawi, Swaziland Zambia dự án tiến hành Eritrea, Ethiopia, Namibia, Tanzania Uganda Quy tắc xuất xứ hàng hóa Hiệp định COMESA quy định hàng hóa phải chấp nhận để hưởng ưu đãi thuế quan chúng có nguồn gốc nước thành viên Hàng hóa chấp nhận có xuất xứ Nước thành viên tuân thủ năm danh sách tiêu chí trao đổi đây: Là hàng hóa sản xuất hồn tồn nước thành viên (khơng có ngun liệu thơ từ bên ngồi khu vực sử dụng trình sản xuất) Thỏa mãn việc thay đổi biểu thuế từ trình sản xuất nơi số nguyên liệu nhập Là hàng hóa có giá trị CIF vật liệu nước ngồi (khơng phải COMESA) sử dụng khơng vượt q 60% tổng chi phí tất vật liệu sử dụng trình sản xuất Là hàng hóa sản xuất có tỷ lệ nội địa hố tối thiểu 35% Là hàng hóa đặc biệt quan trọng cho mục tiêu phát triển kinh tế có 25% tỷ lệ gia cơng chế biến nước hưởng ưu đãi thuế Đối với hàng hóa nhận vào Tiểu bang COMESA xuất xứ Ethiopia, người nhập hàng hóa phải xuất trình cho quan Hải quan nước nhập khẩu, với giấy tờ khác chứng nhận xuất xứ hợp lệ ký Ethiopia chứng nhận quan chứng nhận định Nước thành viên hàng hóa nhập (Do Ethopia chưa hoàn thành xong thoả thuận miễn thuế hồn tồn Các điều kiện cần có để hàng hoá xuất cấp giấy phép chứng nhận hàng hoá xuất để hưởng ưu đãi thuế quan Một nhà xuất có ý định xuất hàng hóa từ Ethiopia sang nước COMESA muốn hàng hóa hưởng ưu đãi thuế quan nước nhập phải có giấy chứng nhận xuất xứ từ Phịng Thương mại Hiệp hội ngành Ethiopia Giấy chứng nhận chứng cho phép hàng hóa áp dụng ưu đãi thuế quan ưu đãi pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Nhà xuất / nhà sản xuất phải chứng minh hàng hóa sản xuất phù hợp với điều kiện quy định Quy tắc xuất xứ xin cấp giấy chứng nhận hàng hoá xuất Trường hợp hàng hóa sản xuất cơng ty, doanh nghiệp khơng phải nhà xuất nhà xuất phải có tờ khai nhà sản xuất theo mẫu quy định phải đảm bảo thơng tin xác Nhà xuất phải hồn tất giấy chứng nhận xuất xứ Trong nhà xuất tự định người ký tờ khai thay cho mình, người uỷ quyền thành viên công ty xuất Các tuyên bố ký đại lý giao hàng đại lý chuyển tiếp không chấp nhận Biểu thuế quan chung bên COMESA đạt thỏa thuận để thực Biểu thuế chung bên (Common External Tariff – CET) vào năm 2004 thời điểm tại, CET là: 0% hàng hóa vốn 5% hàng hóa nguyên vật liệu 15% hàng hóa trung gian 30% hàng hóa cuối Vẫn cịn số trở ngại phải đối mặt với CET, không mức độ tuân thủ, việc xác định nguồn thu thay mà doanh thu việc áp dụng CET, mà cịn việc xác định phương thức quản lý CET phân loại hàng hóa vào cấu trúc CET đề xuất COMESA - Hội tụ sách kinh tế vĩ mô COMESA thông qua số hiệp ước giao thức liên quan đến hội tụ sách kinh tế vĩ mơ để hưởng nhiều lợi tích từ việc hội nhập Năm 1992, Cơ quan Nhà nước Chính phủ thơng qua Chương trình Hợp tác tiền tệ COMESA (COMESA Monetary Cooperation Programme) để thành lập Liên minh tiền tệ (Monetary Union - MU) vào năm 2025 Ngày thành lập Liên minh tiền tệ sau chuyển đổi sang năm 2018 Hội đồng Bộ trưởng COMESA vào năm 2006 Chương trình bao gồm số giai đoạn dẫn đến việc thành lập MU, cụ thể là, hợp công cụ hợp tác tiền tệ có; giới thiệu chuyển đổi tiền tệ hạn chế cơng đồn tỷ giá khơng thức; liên minh tỷ giá thức phối hợp sách kinh tế tổ chức tiền tệ chung; cuối nhận MU đầy đủ liên quan đến việc sử dụng đồng tiền chung Ngân hàng Trung ương chung phát hành Do vậy, để đạt MU, việc nước thành viên trước hết phải trải qua trình hài hòa tiền tệ để đạt hội tụ kinh tế vĩ mô cần thiết Để đánh giá việc thực chương trình nước thành viên, số tiêu chí hội tụ xây dựng, phù hợp với Chương trình hợp tác tiền tệ châu Phi (AMCP) Viện tiền pg 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tệ COMESA quản lý công việc chuẩn bị để đạt mục tiêu Liên minh tiền tệ 2018 COMESA tạo hai Tiểu ban để tăng cường việc thực Chương trình Tích hợp tiền tệ COMESA (COMESA Monetary Integration Programme) Tiểu ban sách tiền tệ tỷ giá hối đối có trách nhiệm xây dựng chiến lược sách tiền tệ cơng cụ sách phù hợp; Tiểu ban phát triển hệ thống tài Ủy ban ổn định chịu trách nhiệm phát triển chiến lược đa dạng hóa tổ chức tài cơng cụ khu vực Hai Tiểu ban họp năm lần để thảo luận kế hoạch hoạt động hàng năm họ Hơn nữa, Hội đồng Hội tụ COMESA, bao gồm Bộ Tài chính, Thương mại, Công nghiệp Ngân hàng Trung ương Thống đốc tạo Hội nghị thượng đỉnh thứ Cơ quan đầu tư phủ COMESA vào năm 2014 Kinshasa, Cộng hòa Dân chủ Congo để thực khuôn khổ kinh tế vĩ mô đa phương COMESA Hội đồng hội tụ COMESA (The COMESA Convergence Council) chịu trách nhiệm quản lý việc thực Khung giám sát tài đa phương thức COMESA Tuy nhiên, tiến độ thực chương trình khơng mong đợi Để tăng cường chuyển đổi tiền tệ, quốc gia thành viên nhóm thành bốn cụm: phân nhóm Nam Phi; phân nhóm Bắc Phi; phân nhóm Trung Đơng Phi; phân nhóm Ấn Độ Dương Sự tiến đáng kể thực thực phân nhóm Trung Đơng Phi so với nhóm khác Tuy nhiên, nhóm phụ Bắc Phi đồng ý kế hoạch hành động cho việc thực chuyển đổi tiền tệ bắt đầu trích dẫn tỷ giá hối đoái đồng tiền nước láng giềng họ văn phòng ngoại hối họ Mặc dù việc triển khai chậm, tiến trình thực COMESA – Tự lại Có hai cơng cụ pháp lý điều chỉnh di chuyển tự người dân COMESA, Nghị định thư nới lỏng loại bỏ yêu cầu thị thực, Nghị định thư di chuyển tự người dân, lao động, dịch vụ, quyền thành lập cư trú Kể từ thông qua Nghị định thư tự vào tháng năm 1998, Burundi, Kenya, Rwanda Zambia ký, Burundi nước phê chuẩn Mauritius, Rwanda Seychelles từ bỏ thị thực cho tất công dân COMESA, Zambia ban hành thơng tư miễn thị thực lệ phí thị thực cho tất công dân COMESA kinh doanh thức Để đáp ứng thách thức thực quốc gia, cộng đồng kinh tế khu vực thiết lập Luật Mơ hình Di dân COMESA (COMESA Model Law on Immigration) để hài hòa pháp luật thực hành quốc gia thành viên, thích ứng cịn chậm COMESA - Thương mại hội nhập thị trường Thương mại hội nhập thị trường có vai trị trung tâm phát triển COMESA, tảng khu vực thương mại ưu đãi (PTA) cho Đơng Nam Phi Do đó, thiết lập trước hỗ trợ việc thành lập pg 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tổ chức thúc đẩy tự hoá thương mại chương trình hỗ trợ thương mại Ngồi ra, Điều Hiệp ước thành lập COMESA nhắc lại việc loại bỏ trở ngại việc di chuyển tự người dân, lao động dịch vụ, với quyền thành lập cư trú cho nhà đầu tư khu vực COMESA Hiện tại, COMESA điều hành khu vực thương mại tự (FTA) số 15 nước thành viên: Burundi, Comoros, Djibouti, Ai Cập, Kenya, Libya, Madagascar, Malawi, Mauritius, Rwanda, Seychelles, Sudan, Uganda, Zambia Zimbabwe Cộng hòa Dân chủ Congo gia nhập Hiệp định FTA COMESA vào tháng 12 năm 2015 hoàn thiện giai đoạn thuế quan Sau mắt, nước thành viên trí giai đoạn chuyển tiếp ba năm để hóa quy định quản lý hải quan, thuế quan chung bên ngồi danh mục thuế quan chung hình thành nên Liên minh thuế quan Tuy nhiên, kế hoạch hoàn thành Liên minh Hải quan vào năm 2012, sau lần trì hỗn thứ hai giai đoạn chuyển tiếp sang năm 2014, chưa vào hoạt động Vào tháng 10 năm 2008, COMESA, Cộng đồng Đông Phi (EAC) Cộng đồng Phát triển Nam Phi (SADC) đồng ý đàm phán hiệp định thương mại tự ba bên cộng đồng kinh tế khu vực Sau đàm phán kéo dài, FTA ba bên thức mắt vào tháng năm 2015 Khu vực thương mại tự ba bên bao gồm 25 nước thuộc Thị trường chung Đông Nam Phi (COMESA), Cộng đồng Đông Phi (EAC), Cộng đồng Phát triển Nam Phi (SADC), chiếm nửa số thành viên Liên minh châu Phi (AU), bao gồm 625 triệu dân, với Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) khoảng 1.200 tỷ USD, chiếm 58% GDP châu lục Khu vực thương mại tự ba bên khối kinh tế lớn châu lục bước đệm để hình thành Khu vực thương mại tự châu lục (CFTA) vào năm 2017 Khu vực thương mại tự ba bên tạo nhiều hội cho kinh doanh đầu tư, nguồn thu hút đầu tư trực tiếp nước Hiệp định đầu tư cho Khu vực đầu tư chung COMESA (COMESA Common Investment Area - CCIA) thông qua vào tháng năm 2007 Đây công cụ cụ thể mà Ban thư ký COMESA dự đốn đảm bảo mơi trường đầu tư ổn định, khuyến khích bảo vệ đầu tư xuyên biên giới Hiệp định nhằm mục đích hài hồ sách đầu tư, quy định pháp luật, thiết lập tiêu chuẩn cho nhà đầu tư bảo vệ đầu tư, khuyến khích với việc tạo tổ chức để tạo thuận lợi cho thương mại cộng đồng kinh tế Ví dụ, mở rộng số lượng Thỏa thuận tránh thuế kép hai bên, thúc đẩy chế trọng tài cho tranh chấp đầu tư, hài hòa tất thủ tục đăng ký công ty phát triển chương trình xây dựng lực dịch vụ nhà đầu tư cho quan xúc tiến đầu tư quốc gia Hơn nữa, công cụ hỗ trợ thương mại COMESA, bao gồm Đề án bảo đảm cảnh hải quan khu vực Thẻ vàng, có hiệu lực khu vực COMESA nước thành viên COMESA chấp nhận bao gồm Tanzania Nam Sudan áp dụng Angola pg 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Mozambique sớm gia nhập họ thành viên COMESA Các tác động đạt COMESA 3.1 Thành tựu 3.1.1 Mục đích COMESA: Đạt tăng trưởng bền vững phát triển nước thành viên cách thúc đẩy phát triển cân hài hòa cấu sản xuất marketing mình; Đẩy mạnh phát triển chung lĩnh vực hoạt động kinh tế áp dụng chung sách, chương trình kinh tế vĩ mô để nâng cao mức sống người dân tăng cường mối quan hệ chặt chẽ nước thành viên; Hợp tác việc tạo mơi trường thuận lợi cho đầu tư nước ngồi, xuyên biên giới nước việc thúc đẩy chung nghiên cứu thích ứng với khoa học công nghệ để phát triển Hợp tác việc thúc đẩy hịa bình, an ninh ổn định nước thành viên nhằm tăng cường phát triển kinh tế khu vực; Hợp tác việc tăng cường mối quan hệ thị trường chung phần lại giới việc thông qua vị trí chung thị trường quốc tế; Đóng góp cho việc thành lập, tiến thực mục tiêu Cộng đồng Kinh tế Châu Phi Dựa mục tiêu này, tầm nhìn COMESA cộng đồng kinh tế khu vực có tính cạnh tranh toàn diện cạnh tranh toàn quốc, hỗ trợ q trình hội nhập Châu Phi nói chung để hình thành Khu vực Thương mại Tự vào năm 2017 cuối châu Phi Cộng đồng kinh tế Trong việc theo đuổi tầm nhìn này, COMESA đạt số thành công đáng ý, mô khắp lục địa. Khu vực thương mại tự COMESA thành lập vào tháng 10 năm 2000 . Vào thời điểm đó, thương mại nội COMESA có 3,1 tỷ USD , chương trình tự hóa thương mại thương mại hóa mạnh mẽ, thương mại tăng lên hơn 18,4 tỷ USD vào năm 2012  Để tăng cường hội nhập khu vực hài hịa khơng gian sách, để giảm chi phí kinh doanh, COMESA triển khai Liên minh Hải quan, thiết kế để thực chương trình hợp tác hải quan Ngồi ra, Liên minh Hải quan cung cấp không gian đầu tư đằng sau Biểu thuế Ngoại quan chung phản ánh sách cơng nghiệp phù hợp phép cạnh tranh tìm nguồn cung ứng hàng hóa vốn, ngun liệu yếu tố đầu vào khác, có mức độ bảo hộ cho ngành công nghiệp nặng khu vực sản xuất chế biến sản phẩm , thành phẩm.  pg 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Điểm mốc quỹ đạo tích hợp COMESA thiết lập thị trường chung năm 2015 , sau liên minh tiền tệ vào năm 2018  Tuy nhiên, trước đó, chương trình tiến hành để tạo điều kiện tự di chuyển đầu tư, người dịch vụ, thúc đẩy hội nhập kinh tế vĩ mơ tài thơng qua tuân thủ tập hợp tiêu chí quốc tế công nhận.  Qua nhiều năm, sở tiêu chí, ổn định kinh tế vĩ mơ khu vực cải thiện nhiều Vì vậy, COMESA cung cấp ổn định kinh tế vĩ mô bền vững củng cố chương trình mạnh mẽ thử nghiệm thử nghiệm qua nhiều năm giám sát tổ chức chuyên dụng gọi Viện Tiền tệ COMESA Hơn nữa, ổn định trị cải thiện qua nhiều năm, nhờ vào chương trình mạnh mẽ hịa bình, an ninh quản trị tốt An tồn sống người đảm bảo. Các chương trình sở hạ tầng hỗ trợ nhiều cho việc thúc đẩy khả kết nối khu vực thành không gian kinh tế liền mạch, tiếp cận phương tiện giao thơng không mặt đất, cải thiện tổng thể khả cạnh tranh khu vực. Các nước COMESA qua nhiều năm đưa chương trình để cải thiện môi trường kinh doanh đầu tư, mang lại kết tốt chứng gia tăng đầu tư trực tiếp khu vực nước COMESA thành lập số tổ chức hỗ trợ chế độ thương mại đầu tư khu vực. Để đưa số ví dụ: Cơ quan đầu tư khu vực COMESA hỗ trợ thúc đẩy khu vực điểm đến đầu tư, cung cấp thông tin giá trị hội đầu tư. Cơ quan Bảo hiểm Thương mại Châu Phi cung cấp bảo hiểm cho rủi ro phi thương mại, loại thuộc loại giới; được hỗ trợ Công ty Tái bảo hiểm COMES Hệ thống toán tốn khu vực cung cấp chế nhanh chóng cạnh tranh để thực tốn cho hàng hóa dịch vụ khu vực, với khoản tốn hồn thành sau 24 giờ. Ngân hàng COMESA (PTA) cung cấp tài thương mại dự án trực tiếp cho khu vực tư nhân đánh giá cao tồn cầu. Tịa án Tư pháp COMESA giúp đảm bảo COMESA tổ chức dựa quy tắc, cho cơng ty thách thức biện pháp phủ phá vỡ quy tắc COMESA Chế độ thương mại đầu tư COMESA, hỗ trợ tổ chức, yếu tố quan trọng phục hồi nhanh chóng khu vực từ khủng hoảng tài tồn cầu suy thoái kinh tế, khu vực trở lại với tốc độ tăng trưởng cao. Các ấn phẩm gần có ảnh hưởng, Lions on the Move McKinsey, Fastest Billion Renaissance Capital, với Diễn đàn Kinh tế Thế giới, nhấn mạnh châu Phi, bao gồm COMESA, nơi dành cho doanh nghiệp đầu tư 3.1.2 Một số thành tựu cụ thể COMESA COMESA, người tiền nhiệm PTA, đạt nhiều lĩnh vực thương mại, hải quan, vận tải, tài phát triển hợp tác kỹ pg 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thuật. Tiến ấn tượng thực ngành sản xuất công nghiệp nông nghiệp Các biện pháp hỗ trợ thương mại tự hóa thương mại mang lại kết quả. Thương mại nội COMESA tăng từ 834 triệu USD năm 1985 lên 1,7 tỷ USD năm 1994, tăng trưởng hàng năm 14% nghiên cứu điều tăng lên khoảng tỷ USD năm. Thách thức mà COMESA phải đối mặt khai thác thêm tiềm Do biện pháp tạo thuận lợi giao thơng COMESA, chi phí vận chuyển giảm khoảng 25% nỗ lực tiến hành để giảm bớt Trong lĩnh vực viễn thông, nhấn mạnh đặc biệt đặt vào phát triển mạng lưới phép liên kết viễn thông trực tiếp thông qua sở hạ tầng đáng tin cậy để tránh hệ thống vận chuyển quốc gia thứ ba, chứng minh tốn COMESA thành lập số tổ chức quan trọng bao gồm Ngân hàng Thương mại Phát triển PTA, COMESA Clearing House, Công ty Tái bảo hiểm COMESA Viện Da Sản phẩm Da COMESA Các tổ chức mang lại nhiều lợi ích kinh tế cho nước thành viên COMESA nói riêng cho COMESA nói chung Cụ thể sau: Ngân hàng PTA qua nhiều năm hoạt động tích cực việc thúc đẩy đầu tư cung cấp sở tài trợ thương mại. Các phê duyệt dự án tích lũy Ngân hàng, 1995-1996, đứng mức 148 triệu la Mỹ hoạt động tài thương mại tích lũy, 1992 - 1996 tổng cộng 345 triệu đô la Mỹ Một số định đưa để làm cho COMESA Clearing House đáp ứng tốt nhu cầu quốc gia thành viên, đặc biệt khu vực tư nhân, bao gồm việc giới thiệu Dollar COMESA để thay UAPTA đơn vị tài khoản Nhà Thanh toán bù trừ Trong trường hợp này, nhà xuất tiết kiệm hai loại chi phí Việc sử dụng đơn vị tài khoản góp phần giúp nhà xuất giảm chi phí thời gian thương mại từ thúc đẩy thương mại, gia tăng đầu tư , tối thiểu hóa biến động tỷ giá thương mại nước thành viên góp phần làm cho hoạt động kinh doanh ổn định; đồng thời việc sử dụng đồng tiền chung cịn góp phần làm đồng giá dẫn đến xu hướng giảm giá nội địa nước thành viên từ kích thích tiêu dùng ngồi nước Ngồi tránh việc nước phá giá đồng nội tệ để cạnh tranh Công ty Tái bảo hiểm (ZEP-RE), kể từ thành lập vào năm 1992, phân phối phần hợp lý kinh doanh bảo hiểm khu vực giao dịch kinh doanh số mười chín quốc gia Vốn cổ phần tăng lên 6,07 triệu USD Đến cuối năm 1995, thu nhập cao cấp nhận tăng lên 7,5 triệu đô la Mỹ Hai quốc gia thành viên khác gia nhập Hiệp định ZEP-RE vào tháng năm 1996 Điều cho thấy tiềm kinh doanh lớn khu vực COMESA tái bảo hiểm pg 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Về mặt pháp luật, giống hệ thống pháp lý thực nào, hệ thống pháp luật Thị Trường Chung cần hệ thống bảo vệ tư pháp hiệu luật pháp bị thách thức phải áp dụng Tòa án Tư pháp, quan tư pháp Thị trường chung xương sống hệ thống biện pháp tự vệ Thẩm phán đảm bảo luật pháp khơng giải thích áp dụng khác Nước thành viên, hệ thống pháp lý chia sẻ, hệ thống Thị trường Chung ln giống hệt Để hồn thành vai trị đó, Tịa án Tư pháp có thẩm quyền để nghe tranh chấp mà Nước thành viên, Tổng thư ký, cư dân Quốc gia thành viên (cá nhân pháp nhân) bên Hệ thống giải tranh chấp thương mại thành công: 204 tranh chấp thương mại báo cáo kể từ năm 2008 giải (ngoại trừ năm tồn tại) Hiện nay, COMESA công nhận để tăng mức độ thương mại nội vùng, cần phải giải khía cạnh pháp lý sách giao thông truyền thông để làm cho việc di chuyển hàng hóa, dịch vụ người quốc gia khu vực trở nên dễ dàng rẻ hơn; tạo khung pháp lý tạo điều kiện cho mơi trường hoạt động kinh doanh khu vực tư nhân hoạt động hiệu khu vực hài hồ hóa sách kinh tế vĩ mô tiền tệ COMESA công nhận cần thiết phải thúc đẩy đầu tư khu vực giải vấn đề thông qua việc tạo thuận lợi cho hiệp định song phương; thúc đẩy ổ đĩa xuất quốc gia thành viên riêng lẻ xác định dự án cụ thể có tiềm hoạt động cột kết nối hai nhiều quốc gia thành viên Khối thương mại lớn châu Phi COMESA thức thành lập liên minh thuế quan Các quan chức hội nghị cho biết Comesa gặt hái thành công việc tăng cường thương mại nội khu vực châu Phi, vốn trước xuất hầu hết nguyên liệu thô cho nước giàu thương mại nước khu vực hạn chế Bộ trưởng Thương mại Kenya, Amos Kimunya cho biết thương mại nội khối tăng gấp lần thập kỷ vừa qua, từ tỷ USD lên 15 tỷ USD Một vài ví dụ tác động tích cực: Chè loại đồ uống phổ biến nhất, tiêu dùng tất tầng lớp xã hội khắp vùng miền đất nước Kim tự tháp Người Ai Cập chủ yếu ưa chuộng chè đen với hai loại chè phổ biến Koshary (được dùng nhiều phía Bắc Ai Cập) Saiidi (được ưa chuộng nhiều phía Nam Ai Cập) Ngồi ra, người dân Ai Cập thích uống chè dược thảo (herbal tea) loại chè có lợi cho sức khỏe Chè xanh xuất thị trường Ai Cập chưa ưa chuộng nhiều Ai Cập không trồng chè nguồn cung phải dựa hoàn toàn vào nhập Với số dân 90 triệu người, Ai Cập hàng năm nhập khoảng 115.000 chè với kim ngạch nhập 350 triệu USD năm 2015 Nhu cầu tiêu dung chè hàng năm ước tính tăng khoảng 2-3% xuất phát từ việc dân số gia tăng Hiện lượng chè đen nhập Ai Cập pg 16 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com chiếm tới  99% tổng kim ngạch nhập chè phần nhỏ lại chè xanh Các thị trường nhập chè Ai Cập Kenya (chiếm 90%), Ấn Độ (3,6%) Srilanka (2,7%) Mức thuế nhập chè từ nước Ai Cập 2% Tuy nhiên, Ai Cập Kenya thành viên khối thị trường chung Đông Nam Phi (COMESA) nên chè nhập từ Kenya hưởng mức thuế suất ưu đãi 0% Đây lợi lớn cho chè Kenya bên cạnh yếu tố gia tăng sức cạnh tranh khác khoảng cách địa lý thuận lợi Kenya tiếp tục củng cố vị cửa ngõ vào Đơng Phi trung tâm thương mại hàng đầu khu vực. Đất nước đứng đầu danh sách nước xuất cao khối thương mại COMESA 19 thành viên, lên người biểu diễn hàng đầu thị trường khu vực Đông Phi. Trong năm gần đây, Kenya coi trung tâm kinh doanh khả thi khu vực Đông Phi nhiều công ty nước thành lập nhà máy lắp ráp Kenya để thâm nhập vào thị trường béo bở khu vực. Bằng cách sản xuất Kenya, doanh nghiệp vận chuyển hàng hóa họ nước thành viên COMESA mà trả thuế, làm tăng thêm lợi nhuận họ.Theo số liệu Antananarivo, ngày 13 tháng 10 năm 2016: Ai Cập Kenya nước xuất nội địa lớn COMESA năm 2015 với 22% 17%. Zambia, DR Congo Uganda 13%, 12% 11% Cấp 10 11 12 13 14 15 Bảng 1: Thương mại nội COMESA, 2015 (Giá trị triệu USD % chia sẻ) Nhà xuất % Nhà nhập Giá trị Giá trị Chia sẻ Ai Cập 1.672,8 22,1 Zambia 2.003,6 Kenya 1.309,1 17,3 Congo DR 882.1 Zambia 976,5 12,9 Sudan 796,1 Congo DR 896,4 11,8 Uganda 699,2 Uganda 835,9 11,0 Libya 624.1 Sudan 481,9 6,4 Kenya 612,6 Rwanda 321,5 4.2 Ai Cập 550,9 Mauritius 225,7 3,0 Zimbabwe 432,7 Malawi 212,0 2,8 Rwanda 394,8 Swaziland 174,3 2.3 Ethiopia 296,4 Ethiopia 162,1 2.1 Malawi 224,1 Zimbabwe 101,4 1,3 Mauritius 171,3 Libya 85,8 1.1 Madagascar 143,8 Burundi 48,0 0,6 Eritrea 99,1 Madagascar 45,9 0,6 Djibouti 93,8 % Chia sẻ 24,3 10,7 9,7 8,5 7,6 7,4 6,7 5.3 4,8 3.6 2,7 2.1 1,7 1,2 1.1 pg 17 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 16 17 18 19 3.2 Eritrea 9,2 0,1 Djibouti 6,8 0,1 Comoros 2.2 0,0 Seychelles 1,6 0,0 Toàn 7,569,3 100,0 Seychelles 84,9 1,0 Burundi 77,3 0,9 Comoros 22,3 0,3 Swaziland 21,0 0,3 Toàn 8,230,0 100,0 Nguồn: Cơ sở liệu COMSTAT Hạn chế COMESA Châu Phi bước vào thiên niên kỷ phải đối mặt với thách thức kinh tế, xã hội trị lớn Nổi bật số môi trường thương mại với bên thù địch, gánh nặng nợ lớn giảm mức viện trợ phát triển thức (ODA) Cho đến cuối năm 1980 đầu năm 1990 hầu COMESA theo sau hệ thống kinh tế liên quan đến nhà nước tất khía cạnh sản xuất, phân phối Marketing, phủ nhận khu vực tư nhân đóng vai trị kinh tế chủ đạo thúc đẩy thay nhập trợ cấp tiêu thụ Lý thuyết ngành cơng nghiệp thành cơng nhà nước thông qua hệ thống trợ cấp, tài trợ bảo vệ khỏi cạnh tranh nước sau tường thuế cao, sau ngành phát triển đến mức mà họ cạnh tranh với cơng ty nước ngồi Điều khơng thực xảy thị trường nước nhỏ, xét sức mua, để ngành công nghiệp nhận kinh tế có quy mơ; thiếu cạnh tranh dẫn đến sản xuất hàng chất lượng; đầu tư trực tiếp nước khuyến khích tích cực, dẫn đến khơng đủ mức đầu tư diễn vốn lao động mức độ thấp chuyển giao công nghệ; thiếu bổ trợ ngành công nghiệp nước Ban đầu, chương trình thay nhập tài trợ từ thu nhập nước, chẳng hạn doanh thu nhận từ việc bán mặt hàng nơng sản khống sản Do mức thu nhập từ nguồn giảm điều khoản thương mại giảm giảm hiệu hệ thống sản xuất, nước bắt đầu vay thị trường vốn phương Tây, từ Ngân hàng Thế giới IMF để trì mức tiêu thụ trước Vì nhiều quốc gia quan tâm giai đoạn coi nước có thu nhập trung bình, họ vay với lãi suất thương mại Số tiền vay thường không sử dụng để cải thiện sản xuất, mức thực tế GDP tiếp tục giảm mức chi tiêu, vốn tăng lên đáng kể toán dịch vụ nợ cao tiếp tục tăng Chính phủ nước COMESA phải đối mặt với khủng hoảng kinh tế cách tiếp tục vay mượn thị trường quốc tế; đặt hạn chế nặng nề giao dịch ngoại tệ để cố gắng giảm số vốn vay; chốt giá trị đồng nội tệ so với ngoại tệ tự chuyển đổi cao để giảm chi phí nhập thiết yếu ; sử dụng nguồn thu từ ngành công nghiệp di sản để tài trợ cho ngân sách thường xuyên khu vực công, để lại thu nhập để tái đầu tư vào ngành công nghiệp chiến lược này, dẫn đến việc giảm pg 18 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sản lượng; giảm hóa đơn nhập cách hạn chế mục quy định nhập khẩu; hỗ trợ mạnh mẽ tất khía cạnh sản xuất nông nghiệp nước để thúc đẩy tự cung tự cấp sản xuất lương thực, mà phục vụ cho ngành nơng nghiệp chí hiệu so với trước Về thương mại, tổng xuất COMESA giảm 8% từ 9,2 USD tỷ năm 2014 xuống 7,6 tỷ đô la vào năm 2015 Báo cáo cho thấy tỷ lệ tiết kiệm hầu hết quốc gia thành viên COMESA 20% tổng doanh thu nước (GDP) Điều phát sinh từ thực tế tỷ lệ lớn dân số không kết nối với hệ thống tài có khơng có quyền truy cập vào công cụ tiết kiệm Thương mại COMESA nội thấp tương đối so với khu vực khác, trì trệ khoảng 11% tổng xuất COMESA (2016) với phần lớn sản phẩm giao dịch có giá trị gia tăng thấp Hơn 90% nước thành viên giao dịch thương mại với khu vực khác giới Điều thiếu đa dạng hóa cơng nghiệp, tồn rào cản phi thuế quan (NTBs), hạn chế phía cung biện pháp biên giới rườm rà Cán cân thương mại châu Phi tình trạng thâm hụt từ năm 2008 đến chưa có dấu hiệu hồi phục Tầm quan trọng nợ nước COMESA nguồn đáng lo ngại Nợ cơng nước ngồi khu vực COMESA tăng liên tục kể từ năm 2006 (87 tỉ USD) đến năm 2017 lên đến 259 tỉ USD Trong nước thành viên vay nhiều để trì thu nhập đầu tư, sụp đổ thu nhập xuất họ làm suy yếu nỗ lực giảm nợ họ Khẳng định nợ cho khu vực COMESA, châu Phi cận Sahara nói chung, bị giới hạn liên quan đến tầm quan trọng vấn đề dòng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) tiếp tục giảm: năm 2009: 3.89% GDP giảm 2,73% GDP vào năm 2012 2.31% GDP vào năm 2015 Toàn khu vực, lạm phát gia tăng tăng nhẹ từ 6,0% năm 2014 lên 6,8% năm 2015 Mức độ thu hút FDI thấp châu Phi khẳng định, loại trừ khu vực từ mạng nội - nơi có đóng góp lớn cho tăng trưởng thương mại giới, thúc đẩy FDI Khu vực COMESA (không bao gồm Nam Phi) chưa vị trí thu hút vốn FDI danh mục đầu tư mức mà dẫn đến tác động kinh tế đáng kể, rủi ro thực tế nhận thức liên quan đến đầu tư khu vực, nhận thức lợi tức đầu tư châu Phi thấp Các khía cạnh liên quan đến rủi ro đầu tư bị ảnh hưởng hai yếu tố trị thương mại đe dọa vốn đầu tư / lợi tức cổ tức Khả sinh lời đầu tư chủ yếu liên quan đến quy mô thị trường chi phí kinh doanh, phần lớn chịu ảnh hưởng suất hiệu sở hạ tầng Tỉ lệ phụ thuộc nhập có xu hướng tăng khoảng 8% năm từ năm 2007 hóa đơn COMESA cho ngũ cốc 9.5 tỷ USD Sự phụ thuộc nặng nề vào nhập thực phẩm đặc biệt nguy hiểm COMESA, khơng nợ vấn đề thương mại gây giới hạn nghiêm trọng khả mua thực phẩm thị trường giới, mà cịn khơng đảm bảo pg 19 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com thực phẩm / hàng nhập thương mại có sẵn cần thiết với số lượng chất lượng yêu cầu Khu vực trải qua, vài năm qua, hạn hán chưa thấy, dẫn đến tình trạng thiếu lương thực nạn đói phổ biến Có gia tăng phổ biến rộng rãi khu vực COMESA, đặc biệt cộng đồng nông thôn, trầm trọng suy giảm chi tiêu cho dịch vụ xã hội, bao gồm y tế, giáo dục tiện ích cơng cộng, dinh dưỡng ngày xấu Có khủng hoảng lớn việc làm tất quốc gia, đặc biệt giới trẻ thành phố thị trấn Tỉ lệ thất nghiệp quốc gia thuộc COMESA 35.11 % (số liệu năm 2011) Phần lớn dân số khu vực sống nông thôn (374 triệu – năm 2018) Khu vực COMESA phải đối mặt với xung đột dân sự, chiến tranh dân tộc bất ổn trị góp phần vào suy giảm tăng trưởng kinh tế Tóm lại, hiệu kinh tế khu vực COMESA thất vọng hai đến ba thập kỷ qua, với mức tăng trưởng kinh tế tổng thể khu vực COMESA trung bình 3,2% năm kể từ năm 1960 cao mức tăng dân số khu vực Đến năm 2018, khu vực có 569 triệu người, tăng gấp đơi dân số kể từ năm 1993, có tổng GDP khoảng 882 tỷ đô la Mỹ bao gồm 10 số 19 quốc gia phân loại nước phát triển (LDC) Liên Hiệp Quốc Hiệu suất giao dịch nội COMESA giải thích số yếu tố hạn chế Các rào cản phát triển thương mại cộng đồng nhiều bắt nguồn từ cấu trúc kinh tế quốc gia đề cập; hạn chế thể chế, sở hạ tầng tài Trước thảo luận yếu tố này, cần thiết để cho tình bất ổn trị cản trở hoạt động kinh tế Ai Cập sau cách mạng ngày 25 tháng Giêng Một vài nhà quan sát dự đoán thay đổi mạnh mẽ vài năm qua Ai Cập, phủ dường kiểm sốt chặt chẽ, tốc độ tăng trưởng trung bình hàng năm cao 6% giai đoạn 2005-2010 có dấu hiệu cho thấy tăng trưởng GDP không giảm xuống người bất bình đẳng gia tăng Tại Ai Cập, xáo trộn dân đầu năm 2011 ảnh hưởng đến lĩnh vực xuất đầu tư hiệu kinh tế tổng thể Chỉ 10 năm trước, gần ½ số thành viên Comesa bị lơi kéo vào xung đột Cộng hồ Dân chủ Cơng Gơ. Sudan thì cịn nội chiến, khi Madagascar chứng kiến phủ bị lật đổ biểu tình hồi tháng 3/09 Những kiện dẫn đến phá hủy rộng rãi sở sản xuất, cố quyền quốc gia, thất nghiệp thị chuyến bay vốn Bất ổn xã hội kinh tế có xu hướng khơng khuyến khích đầu tư, nói chung, tạo khuôn khổ kinh tế vĩ mô khơng thể tin cách khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi lo ngại lan sang nước láng giềng Kinh tế nước COMESA đặc trưng phụ thuộc vào số mặt hàng để xuất Hơn nữa, quốc gia khu vực xuất pg 20 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com sản phẩm tương tự; điều làm giảm đáng kể tiềm cho thương mại tiểu vùng quy mô lớn Kết là, nước hướng tới thương mại khu vực, đặc biệt EU, Mỹ Trung Quốc, đối tác thương mại họ Một số nhà kinh tế học tỏ hoài nghi việc liên minh thuế quan làm thay đổi đặc điểm quan hệ thương mại truyền thống châu Phi ‘Các nước châu Phi không buôn bán với nhau’, Bongani Motsa, nhà kinh tế học tổ chức Pan-African Advisory Service financial consultancy nhận định vây ‘Nếu nhìn vào cán cân thương mại, thấy nước châu Phi chủ yếu xuất sản phẩm thô sang châu Âu, nhập sản phẩm giá trị cao từ nước khác khối Comesa Khu vực Comesa phải vượt qua loại xung đột căng thẳng nội Sản xuất yếu nhiều trường hợp đáp ứng nhu cầu địa phương Hơn nữa, nước COMESA có khuynh hướng xuất sản phẩm giống hệt nhau, đến mức độ lớn, nhắm vào nước cơng nghiệp khách hàng cho sản phẩm Do thiếu ngành cơng nghiệp thích hợp, hàng hóa sơ cấp khơng xử lý nước COMESA, nhập hầu hết sản phẩm sản xuất thuốc men, thực phẩm vải Công suất thấp ngành sản xuất thiếu đa dạng làm giảm lực thành viên COMESA sản xuất nguyên liệu, hàng hóa vốn quy trình trung gian khối giao dịch họ; điều buộc họ phải phụ thuộc vào nguồn bên Ngoài ra, tiềm năng lượng chưa khai thác số vùng phụ làm cho sản xuất đủ lượng để hỗ trợ cho ngành sản xuất doanh nghiệp có giá trị gia tăng cao Một trở ngại cho phát triển thương mại COMESA nằm cấu sản xuất hàng hóa tương tự nước COMESA; hầu hết số họ cung cấp hầu hết mặt hàng nông sản, nhu cầu thiết họ dành cho hàng hóa sản xuất khu vực mà nước phát triển có kinh tế thị trường có lợi khơng thể phủ nhận Giao dịch COMESA nội bị cản trở thiếu sở hạ tầng, đặc biệt lĩnh vực giao thông truyền thông Hơn nữa, phủ làm cho vấn đề hải quan trở nên tồi tệ cách tiến hành thủ tục thương mại tốn đòi hỏi phải xử lý chứng từ hải quan Càng gây khó khăn cho doanh nghiệp Ngoài ra, cần nhấn mạnh nhiều tiểu bang COMESA áp dụng số biện pháp bảo hộ gây trở ngại cho việc thúc đẩy thương mại cộng đồng Những biện pháp bao gồm nhiều khối đường hải quan quốc gia, nghị thông qua nhằm đảm bảo di chuyển tự hàng hóa người Sự tồn trạm kiểm soát quấy rối điểm biên giới, cản trở q trình giao dịch thơng thường đặc biệt vận chuyển hàng hóa qua biên giới Những hạn chế di chuyển tự dân cư đầu vào, hạn chế đầu tư xuyên biên giới ngân hàng cho vay tài khác có tác động đến thương mại suất Các pg 21 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com rào cản khác đặt thủ tục xuất nhập phức tạp, biện pháp bảo hộ cho ngành công nghiệp địa phương, ban hành để bù đắp cho việc doanh thu hải quan tất sản phẩm nhập thiếu biện pháp hỗ trợ thương mại nội vùng Tóm lại, tồn rào cản phi thuế quan mà số quốc gia cố gắng biện minh làm chậm phát triển thương mại cộng đồng Tình trạng này, trái ngược với liên minh thuế quan tinh thần thị trường chung, cần khắc phục Về vấn đề pháp chế chung, việc khơng có biện pháp pháp lý trừng phạt trường hợp không áp dụng luật cộng đồng giải thích cho việc khơng áp dụng quy định pháp luật liên quan đến phát triển thương mại nội COMESA (UNCTAD 2011, 71) Thêm vào đó, phần lớn nước COMESA tham gia vào cộng đồng khu vực khác khơng thể áp dụng quy định cộng đồng Vì có nhiều tranh chấp nội xảy ra: 204 tranh chấp kể từ năm 2008 đến Một vài ví dụ cụ thể như: Tháng 10/2010, Zambia yêu cầu Ban thư ký COMESA can thiệp để khẩn trương giải tranh chấp lâu dài với Kenya việc xuất dầu ăn sang nước này.  Cụ thể, Zambia yêu cầu ủy ban thẩm định độc lập chuyên gia gửi đến Nairobi (thủ đô Kenya) để giải lo ngại việc xuất dầu dừa dựa dầu cọ Kenya đến Zambia Đây loạt tranh chấp hàng rào phi thuế quan hai nước. Zambia khẳng định nhập vào quốc gia dầu cọ dựa chất béo nấu ăn từ Kenya nên xác minh thêm giám sát để xác định xem họ có tuân thủ quy tắc xuất xứ Comesa hay không.Trong khứ, Zambia lập luận Kenya khơng phải nhà sản xuất dầu cọ, chất béo nấu ăn khơng thể đáp ứng u cầu ngưỡng giá trị gia tăng 35% theo quy tắc xuất xứ Comesa Do đó, quốc gia yêu cầu khoản tiền ký quỹ 25% nhập dầu ăn từ dầu cọ từ Kenya chờ xác minh từ Kenya sản phẩm thực vượt qua quy tắc kiểm tra xuất xứ Năm 2009, Sudan ngừng nhập ống thép mạ kẽm từ Kenya với lý sản phẩm không đáp ứng quy tắc xuất xứ Mauritius khiếu nại với Ban thư ký Comesa Kenya áp đặt thông số kỹ thuật khơng đáng hàng hóa xuất Tháng 8/2017, Kenya gặp rắc rối với Comesa vi phạm thỏa thuận dẫn đến việc mở rộng biện pháp bảo hộ ngành đường thêm hai năm Quyết định nhập đường từ bên ngồi Comesa Nairobi (thủ Kenya) trái ngược với thỏa thuận nước tăng hạn ngạch nhập đường từ Comesa để thu hẹp thâm hụt Động thái vi phạm thỏa thuận thương mại quốc tế dẫn đến biện pháp trừng phạt, bao gồm việc đình biện pháp bảo vệ pg 22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com pg 23 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI KẾT Gần 24 năm phát triển với sứ mệnh thị trường kinh tế thương mại chung khu vực Đông Nam Phi, COMESA trải qua nhiều thăng trầm Họ đạt nhiều thành tựu to lớn, mang lại áo mới, làm thay da đổi thịt ngày cho khu vực kinh tế cịn nhiều khó khăn trở ngại Các quốc gia thành viên ngày gỡ bỏ rào cản để phát triển kinh tế ngày cang vững manh COMESA phát huy tốt lợi tài nguyên thiên nhiên phục vụ hoạt động kinh tế Tuy nhiên, bên cạnh có khơng khó khăn mà COMESA phải đối mặt Nhưng, với niềm lạc quan tương lai, chúng em tin nước thành viên chung tay, phát triển, hôi nhập, vươn lên để khu vực Đông Nam Phi trở thành khu vực kinh tế phát triển mạnh mẽ tương lai không xa pg 24 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO pg 25 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... với kinh tế toàn cầu Các quốc gia khu vực Đông Nam Phi kỉ thứ XX phải đối mặt với nhiều rào cản thương mại làm cho kinh tế vơ trì trệ phát triển Vì vậy, đời Thị trường chung Đông Nam Phi (COMESA) ... thiệu chung COMESA Thị trường chung Đông Nam Phi (hay viết tắt COMESA) thị trường chung 19 quốc gia châu Phi, thành lập từ năm 1994 thay cho khu vực mậu dịch ưu đãi tồn từ năm 1981 Đến nay, COMESA. .. ? ?Thị trường chung Đông Nam Phi – COMESA? ?? để làm đề tài cho thuyết trình pg LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các khái niêm 1.1 Liên kết kinh tế quốc tế Liên kết kinh tế