Cơ hội, thách thức đối với nềnthách thức đối với nền kinh tế và doanh nghiệpkinh tế và doanh nghiệp (Việt Nam)(Việt Nam)

Chuyên đề 6: Cơ hội, thách thức kinh tế doanh nghiệp (Việt Nam) chuyÓn híng lín cđa kinh tÕ thÕ giíi tõ thÕ kû 20 sang thÕ kû 21 - Từ kỷ nguyên công nghiệp chế tạo sang kỷ nguyên công nghệ cao công nghệ thông tin dẫn dắt - Từ lao động bắp sang lao động trí tuệ - Từ sản xuất vật chất sang dịch vụ - Từ thị trường quốc gia sang thị trường khu vực giới - Từ phân công lao động theo nguồn lực sang tối ưu hóa hoạt động thị trường - Từ mục tiêu đáp ứng nhu cầu sang nâng cao chất lượng sống Những chiều hướng tác động mạnh đến KT& DNVN Bèi c¶nh Bèi c¶nh chung Cuộc cách mạng khoa học công nghệ bùng nổ Quá trình Quốc tế hoá toàn cầu hoá Nền kinh tế giới chuyển từ đối đầu đối thoại Xuất nhiều cờng quốc trung t©m kinh tÕ míi  Xt hiƯn khu vùc kinh tế Châu -TBD Hội nhập quốc tế (AFTA, WTO), toàn cầu hoá Kinh tế dựa trí thức Nguồn lực ngày trở lên khan Cạnh tranh ngày liệt Những xu hớng lớn doanh nghiƯp c¸c níc - Nhiều vụ sáp nhập & mua lại (M&A)  hình thành cơng ty đa quốc gia (MNCs) lớn hơn, mạnh (và nguồn FDI lớn nhất)  thân MNCs tự điều chỉnh thành mạng lưới gồm nhiều cty (“có hồn tốc độ cty nhỏ thân xác lớn”) - Phát triển liên kết (clusters) DN nhỏ vừa (SMEs)  tăng hiệu & sức cạnh tranh - Phát triển mạnh mạng lưới kinh doanh, dây chuyền cung cấp toàn cầu húa Những diễn biến quốc tế Trực tiếp tác ®éng lín ®Õn kinh tÕ VN - Trung quốc gia nhập WTO, Ấn độ phát triển mạnh - Những phát triển khu vực, đặc biệt Cộng đồng KT ASEAN, ACFTA, ASEAN + / +6 - EU, NAFTA mở rộng - Xu hướng gia tăng FTA, RTA, APEC FTA - Vai trò gia tăng dịch vụ, sở hữu trí tuệ, cơng nghệ thơng tin, out-sourcing, off-shoring thương mại - Tự hóa TM // tăng cường sách bảo hộ rào cản TM đại - Thị trường giới biến động liên tục, khó dự đốn Bèi c¶nh qc tế tác động đến kinh tế VN nh - Áp lực cạnh tranh gia tăng (xuất, nhập khẩu, FDI, vị liên kết KT khu vực/toàn cầu) - Xu hướng chung tạo sức ép đòi hỏi ta mở cửa, tự hóa mạnh, nhanh, tồn diện - Nguy thương mại khu vực chuyển hướng bất lợi cho VN, VN bị rớt lại sau trào lưu - Điều kiện hội nhập khó khăn hơn, bị giám sát chặt hơn, thời gian độ khơng dài - VN có thời vàng, song phải có lực nỗ lực cực lớn tận dụng Bèi c¶nh níc Chủ động hội nhập quốc tế: VN chặng đường HNKTQT, có nhiều thời cơ, thách thức, cam kết (AFTA, ASEAN +, ASEM, APEC, WTO, FTA…) Thế lực VN: tảng cao hơn, mạnh hơn, song KT phát triển trình độ thấp Thể chế kinh tế môi trường kinh doanh: tốt hơn, song chặng đường dài để hoàn thành chuyển đổi sang KT thị trường Lực lượng doanh nghiệp, doanh nhân (đội quân xung kích HNKTQT): đông đảo, trưởng thành hơn, song lực cạnh tranh cịn hạn chế Vị trÝ cđa VN KT toàn cầu & khu vực V trớ VN KT tồn cầu: • GDP 2005: VN 53 tỉ / tồn cầu 38.000 tỉ USD (0,14%) • Xuất 2005: VN 33 tỉ / toàn cầu 10.000 tỉ $ (0,3%) Vị trí VN KT ASEAN: • GDP 2005 theo ASEAN: VN 47 tỉ / ASEAN 849 tỉ $ (5,5%) ( IA 270, TL167, M’a 132, S’po 115, RP 95 tỉ ) • GDP 2005 tính theo đầu người: VN 567 / ASEAN 1500 $ (S’po 26000, Brunei 17000, M’a 5100, TL 2500, IA 1200, RP 1000) • Xuất 2004: VN 26,5 tỉ / ASEAN 525,6 tỉ USD (5%) ( S’po 179; M’a 126,5; TL 97,4; IA 71,6; RP 39,7 tỉ ) Vị trÝ cña VN xÕp hạng NLCT toàn cầu ã Xp hng NLCT ton cu WEF 2006: VN thứ 77/125 nước (-3 bậc so với ‘05), đó: th chế thứ 74, sở hạ tầng 83, KT vĩ mô 53, y tế & giáo dục phổ thông 56, giáo dục đại học 90, hiệu thị trường 73, độ sẵn sàng công nghệ 85, mức độ hài lòng DN 86, mức độ sáng tạo 75 • Xếp hạng mơi trường KD WB/IFC 2007: VN 104/175 nước (-5 bậc so với ‘06), đó: khởi DN thứ 97, cấp phép 25, thuê LĐ 104, đăng ký tài sản 34, tiếp cận tín dụng 83, bảo vệ nhà đầu tư 170, nộp thuế 120, XNK 75, thực hợp đồng 94, đóng cửa DN 116 • B/c LHQ FDI 2006: VN 74/114 nước triển vọng thu hút FDI năm ’05 (-4 bậc), thứ 53 hiệu FDI Tổng FDI VN ’05 = 8,3% ĐNÁ, 1,13% nước ĐPT, 0,3% tồn giới Thn lỵi cđa viƯt nam héi nhËp KTQT  Cã nh÷ng nguån lùc to lớn lợi quan trọng Nằm khu vực phát triển động KTTG Thành tựu 20 năm đổi Có nhiều hội thuận lợi thơng mại đầu t Là ngời sau nên có điều kiện học hỏi, rút kinh nghiệm Sự ổn định trị, ổn định tơng đối kinh tế vĩ mô, quán đờng lối đổi Đảng Nhà nớc 10 Điều kiện áp dụng biện pháp tự vệ Có khiếu nại việc tăng NK gây tổn hại nghiêm trọng Thành lập quan điều tra Sau điều tra, quan xác định là: ã Một sản phẩm đợc nhập với số lợng tăng (tuyệt đối tơng đối) ã Gây đe doạ gây tổn hại nghiêm trọng cho nhà SX mặt hàng tơng tự cạnh tranh trực tiếp Tổn hại nghiêm trọng mức độ tổn hại chung đáng kể gây vị ngành SX nội địa (điều 4.1 Hiệp định tự vệ) 86 VI WTO GiảI tranh chấp Cơ chế GQTC WTO Mọi thủ tục GQTC đợc quy định điều 3.3 điều 4.3 Hiệp định WTO ghi nhớ GQTC (DSU) Chỉ GQTC quốc gia thành viên WTO GQTC thông qua DSB với thủ tục qui trình DSB qui định Cơ quan GQTC WTO DSB, gồm: Ban hội thẩm (Panel): từ đến thẩm viên – C¬ quan thÈm (Appellate Body): thÈm viên 87 Thủ tục quy trình Tham vấn song phơng (60 ngày) Thành lập ban hội thẩm (từ đến tháng), phải nộp báo cáo có khuyến nghị cho DSB Thành lập quan phúc thẩm, từ 60 đến 90 ngày, quan phải nộp báo cáo báo c¸o cđa Ban héi thÈm cho DSB B¸o c¸o cđa quan phúc thẩm liên quan đến vấn đề ph¸p lt – DSB xem xÐt b¸o c¸o cđa Ban hội thẩm để thông qua đa phán (không qua tháng kể từ ngày thành lập Ban hội thẩm) DSB xem xét báo cáo quan phúc thẩm đa phán thời gian không 12 tháng, kể từ ngày thành lập Ban hội thẩm 88 Thi hành phán DSB – Tu©n thđ tù ngun – Båi thêng tù nguyện ã Bên kiện đòi bồi thờng ã Bên bị kiện tự đề nghị đa bồi thờng Cho phép hành động trả đũa: Đình nhợng thuế quan nghĩa vụ khác (cho phép Bên bị thiện hại nâng mức thuế suất đánh vào sản phẩm nhập từ nớc vi phạm) ã Trả đũa song hành lĩnh vực ã Trả đũa chéo hiệp định 89 Giải tranh chấp trọng tài theo WTO Đợc quy định điều 22 DSU: nớc thua kiện không đồng ý mức độ tạm hoÃn thi hành nhợng thuế quan họ có quyền yêu cầu trọng tài xét xử Ban trọng tài đợc thành lập DSB Ban hội thẩm trọng tài viên Ban trọng tài xem xét mức độ trả đũa có tơng xứng hay không - Đợc quy định điều 25: bên tranh chấp thoả thuận định Phán trọng tài đợc thông báo cho DSB nớc có liên quan Phán trọng tài có giá trị hiệu lực thi hành nh phán DSB 90 VIi Việt Nam vấn đề tự vệ, chống bán phá giá - Tình hình bán phá giá, tự vệ ã Từ 1994 2006: 27 vụ kiện, có 23 chống bán phá giá, vụ tự vệ ã 15 vụ kết luận cuối cùng, phảI giải 10 vụ phá giá, vụ tự vệ ã Nhiều nhất: Thị trờng EU 10 vụ Nổi bật vụ kiện: §· xư lý 2002 Hoa kú: c¸ tra, ba sa 2003 Hoa Kú: t«m 2003 EV: oxyde kÏm 2004 EU: vòng khuyên kim loại 2004 Thổ Nhĩ Kỳ: săm lốp, xe đạp xe máy Đang xử lý - 2004 EU: Xe đạp - 2004 EU: ống, tuýp, cút thép - 2004 EU:Chèt, then cưa, phơ tïng inox - 2004EU: §Ìn hnh quang - 2004Peru: V¸n lít sãng - 2005 Achentina: nan hoa xe đạp, 91 xe Nhân xét chung vụ kiện ã Sản phẩm bị kiện: cha phải sản phẩm xuất chiến lợc ã Hàng hoá Việt Nam bị điều tra chống bán phá giá thờng bị gắn với hàng hoá xuất loại số nớc khác nhng kim ã ngạch lớn ã Các mặt hàng mà nớc phát triển lợi cạnh tranh so sánh mặt hàng dễ bị sử dụng biện pháp chế tài thơng mại quốc tế ã Những mặt hàng nh hoá chất, nhựa, cao su, thép kim loại; dệt sản phẩm dệt; đồ gỗ gia dụng; máy móc khí, dụng cụ thiết bị; giấy; thực phẩm sản phẩm nông nghiệp mặt hàng nhạy cảm 92 Biện pháp đối phó - Về phía nhà nớc: ã Đà ban hành pháp lệnh có liên quan: 2002: Pháp lệnh tự vệ 2004: Ph¸p lƯnh vỊ chèng b¸n ph¸ gi¸ 2004: Ph¸p lệnh chống trợ cấp ã Chỉ thị số 20/2005/CT-TTg ngày 9/6/2005 chủ động phòng, chống vụ kiện thơng mại nớc - Về phía doanh nghiệp: ã Vẫn bàng quan, coi việc Nhà nớc • Cha cã sù chuÈn bÞ tÝch cùc 93 Lời khuyên Đối với quan quản lý nhà nớc: ã Nâng cao nhận thức cộng đồng doanh nghiệp Hiệp hội ngành hàng ã Hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam ã Gắn thực trạng vụ tranh chấp thơng mại quốc tế với trình đàm phán Hiệp định thơng mại song phơng đa phơng ã Tăng cờng công tác quan hệ công chúng Đối với hiệp hội: ã Xây dựng quy chế phối hợp doanh nghiệp Hiệp hội ã Liên kết doanh nghiệp ã Là khâu trung gian nối doanh nghiệp với quan quản lý vĩ mô ã Là ngời phát ngôn thức ã Tích cực thu nhập thông tin ã Liên kết chặt chẽ với đối tác nớc nhập có quyền lợi liên quan ã Nhanh chóng tìm hiểu thuê công ty t vấn ã Tích cực chuẩn bị hồ sơ, sổ sách kế toán, chứng từ 94 - Đối với doanh nghiệp: ã Đa dạng hoá sản phẩm, đa dạng hoá thị trờng ã Phát huy vai trò hiệp hội, tổ chức ngành hàng ã Theo dõi chặt chẽ, thờng xuyên thông tin xuất khẩu, thị trờng xuất ã Coi trọng trung thực kinh doanh ã Chủ động phòng ngừa ã Nắm vững quy định WTO 95 Quá trình đàm phán gia nhập wto Vì phải gia nhập WTO? Đặc điểm đàm phán gia nhập WTO: Nộp đơn xin gia nhập; Các phiên đàm phán; 96 Cam kết đa phơng Tuân thủ nguyên tắc MFN thuế dịch vụ; Cải cách sách đầu t: không phân biệt đối xử sớm công bố danh sách kĩnh vực đầu t bị cấm; Xóa bỏ trợ cấp xuất nông nghiệp; Xóa bỏ trợ cấp phi nông sản theo lộ trình; BÃi bỏ cấm nhập thuốc lá; BÃi bỏ hạn chế định lợng; 97 Cam kết quyền kinh doanh; đàm phán song phơng Về hàng hóa: Chào giảm thuế theo biểu 08 số (lu ý dòng thuế chi tiết doanh nghiệp lợi, Hải quan quan hữu quan khó tham nhũng); Mức thuế bình quân dới 18% với lộ trình cắt giảm hầu hết mặt hành từ đến năm (Công nghiệp: 16%; Thủy sản: 22%; Nông nghiệp: 24%; phí lệ phí hầu nh 0) Ta đà chào sửa đổi 99.3% số dòng thuế biểu thuế 08 số (riêng Vit Nam Hoa Kỳ: BTA đà cắt giảm 226 dòng thuế từ 10/12/2004; 11 dòng thuế lại cắt giảm vào 10/12/2007) Về dịch vụ: đến tháng 07/2006, ta đà cam98kết đàm phán song phơng với đối tác Đến cuối năm 2004, kết thúc đàm phán với 21/27 đối tác; Đến 31/05/2006, kết thúc 28/28 đối tác; Tiếp tục hoàn tất phiên đa phơng lại để gia nhập WTO 99 Tác động việc chậm gia nhập Wto áp lực cạnh tranh nặng hơn, gia tăng hơn; Xu hớng hợp tác khu vực ép Vit Nam mở cửa tự hóa nhanh hơn, mạnh Không đợc hởng bình đẳng quan hệ quốc tế; Kém hấp dẫn đầu t nc ngoi; Không đợc hởng chế giải tranh chấp theo WTO; Không đảm bảo đợc thuận lợi tiếp cận thị trờng; Không tranh thủ đợc hợp tác quốc tế; Đứng trình hình thành 100 luật ... Thích ứng với thay đổi ( thay đổi lợi CT) 40 Nâng cao giá trị gia tăng DN ã Nâng cao giá trị gia tăng trình sản xuất-kinh doanh yếu tố định để nâng cao NLCT DN VN, tạo khả cho DN trụ vững & phát... KT, tạo lực KT cho đất nước, nâng KT lên trình độ pt cao - Là lực lượng quan trọng tạo việc làm, xóa đói nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao thu nhập - Là lực lượng trực tiếp đương đầu với... bối cảnh - Xây dựng chiến lược KD DN sở lợi so sánh & theo hướng nâng cao vị trí chuỗi giá trị - Áp dụng biện pháp nâng cao NLCT & vị trí chuỗi giá trị - Tăng cường hợp tác với DN khác, tham