Kế hoạch tổ chức khóa tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên ngành Kế hoạch Đầu tư cho cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh năm 2021

UBND TỈNH HÀ NAM SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 2764 /BC-SKHĐT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nam, ngày 21 tháng 12 năm 2021 BÁO CÁO V/v rà sốt nội dung vướng mắc q trình thực quy định pháp luật đầu tư đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư địa bàn tỉnh Thực Kế hoạch tổ chức khóa tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên ngành Kế hoạch Đầu tư cho cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh năm 2021; Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức “Khóa tập huấn Luật Đầu tư 2020 văn hướng dẫn có liên quan” theo hình thức đào tạo tập trung (thời gian 03 ngày từ 11/12/2021 đến 13/12/2021 trường Chính trị tỉnh) với tham gia giảng dạy, chia sẻ kinh nghiệm chuyên gia Bộ Kế hoạch Đầu tư Khóa tập huấn thành cơng tốt đẹp với tham gia đồng chí Lãnh đạo Sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố, thị xã; cán công chức, viên chức thuộc Sở, ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành phố, thị xã Trong thời gian diễn lớp học, đại diện Sở, ngành, địa phương đưa câu hỏi nội dung vướng mắc, chưa rõ trình thực quy định pháp luật đầu tư đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư địa bàn tỉnh Trên sở đó, Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh nội dung vướng mắc trình thực quy định pháp luật đầu tư đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư địa bàn tỉnh, cụ thể sau: Tổng hợp nội dung vướng mắc trình thực quy định pháp luật đầu tư: 1.1 Về danh mục dự án đầu tư: - Theo quy định điểm a Khoản Điều 98 Luật Đầu tư năm 2020 quy định: “3.Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Xây dựng kế hoạch thu hút nguồn vốn đầu tư; lập công bố Danh mục dự án thu hút đầu tư địa phương” - Việc công bố danh mục dự án thu hút đầu tư địa phương cần thiết làm sở để nhà đầu tư nghiên cứu, đề xuất dự án; ngành rà soát, bổ sung vào quy hoạch Danh mục dự án thu hồi đất Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận Tuy nhiên, pháp luật Đầu tư, Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Đầu tư chưa có hướng dẫn quy trình lập, xây dựng, công bố danh mục dự án thu hút đầu tư địa phương Đề nghị Quý Bộ có hướng dẫn quy trình thực nào? 1.2 Chấm dứt hoạt động dự án đầu tư Theo quy định quy định khoản khoản Điều 47 Luật đầu tư năm 2020: Dự án đầu tư thuộc trường hợp mà nhà đầu tư khơng có khả khắc phục điều kiện ngừng hoạt động Tuy nhiên, việc đánh giá nhà đầu tư khả tiếp tục thực dự án gặp nhiều khó khăn khơng quy định cụ thể Đề nghị Quý Bộ cho ý kiến xử lý trường hợp nào? 1.3 Thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đầu tư nằm địa bàn KCN KCN Hiện nay, địa bàn tỉnh Hà Nam tiếp nhận hồ sơ đề xuất thực dự án nhà máy nước với quy mô xây dựng 02 trạm xử lý nước (vị trí 01 đặt KCN, vị trí 02 đặt ngồi KCN) Theo quy định điểm a khoản Điều 32 Luật Đầu tư dự án đầu KCN (có chủ đầu tư hạ tầng) khơng phải thực thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư Đề nghị Quý Bộ hướng dẫn dự án nêu trình tự thủ tục đầu tư thực dự án nào? Vị trí 01 có phải thực thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư không? 1.4 Về việc đánh giá phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch có liên quan theo quy định Luật Đầu tư năm 2020 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP - Theo điểm a khoản Điều 33 Luật Đầu tư năm 2020 quy định: Nội dung thẩm định đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư bao gồm: a) Đánh giá phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị quy hoạch đơn vị hành - kinh tế đặc biệt (nếu có) - Hiện nay, quy hoạch tỉnh Hà Nam giai đoạn 2021-2030 chưa phê duyệt Theo điểm a khoản Điều 31 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định: Trường hợp quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh chưa định phê duyệt việc đánh giá phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch thực sở đánh giá phù hợp dự án đầu tư với quy hoạch tích hợp vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh Theo Nghị Chính phủ: Số 110/NQ-CP ngày 02/12/2019 việc ban hành danh mục quy hoạch tích hợp vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh quy định điểm c khoản Điều 59 Luật Quy hoạch; số 131/NQ-CP ngày 15/9/2020 việc bổ sung quy hoạch tích hợp vào quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh Nghị số 110/NQ-CP ngày 02/12/2019; để đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh thời gian chưa có quy hoạch tỉnh, đề nghị Quý Bộ cho ý kiến việc quan đăng ký đầu tư thẩm định báo cáo UBND tỉnh chủ trương đầu tư dự án vào quy hoạch chung/quy hoạch vùng quy hoạch sử dụng dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt có phù hợp với Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư văn hướng dẫn liên quan đến Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư hay không? 1.5 Về ký quỹ bảo đảm thực dự án đầu tư - Tại khoản Điều 26 Nghị định 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021, quy định: Đối với dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn giảm 25% số tiền ký quỹ đảm bảo thực dự án đầu tư Đề nghị Quý Bộ cho ý kiến việc dự án đầu tư 02 địa bàn (có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn khơng thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn) phương pháp tính nào? - Điểm d khoản Điều 43 Luật Đầu tư năm 2020 quy định: Nhà đầu tư Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực dự án đầu tư sở nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất người sử dụng đất khác khơng phải thực thủ tục ký quỹ bảo đảm thực dự án đầu tư Tuy nhiên, trường hợp giá trị nhận chuyển nhượng tài sản nhỏ số tiền ký quỹ nhà đầu tư phải nộp phải có bảo lãnh ngân hàng nghĩa vụ ký quỹ nhà đầu tư có phải nộp bảo lãnh phần chênh lệch số tiền ký quỹ với giá trị nhận chuyển nhượng tài sản hay không? - Theo Điều 43 Luật Đầu tư năm 2020: “Nhà đầu tư phải ký quỹ phải có bảo lãnh ngân hàng nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực dự án đầu tư có đề nghị Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, trừ trường hợp sau đây: b) Nhà đầu tư trúng đấu thầu thực dự án đầu tư có sử dụng đất” Như vậy, trường hợp có 01 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu sơ lực kinh nghiệm, chấp thuận nhà đầu tư theo quy định Nghị định 25/NĐ-CP Nghị định 31/NĐ-CP; nhà đầu tư có phải ký quỹ phải có bảo lãnh ngân hàng nghĩa vụ ký quỹ để bảo đảm thực dự án đầu tư? Đề nghị Quý Bộ cho ý kiến trường hợp phải ký quỹ để bảo đảm thực dự án thời điểm ký quỹ việc hồn trả tiền ký quỹ thực theo quy định nào? 1.6 Chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư trường hợp trúng đấu giá phát tài sản chấp Tình huống: Công ty A Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm để thực dự án X Trong trình hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty A thực thủ tục vay vốn ngân hàng tài sản chấp máy móc thiết bị máy móc, tài sản cố định hình thành khu đất UBND tỉnh cho thuê Tuy nhiên, đến hoạt động sản xuất kinh doanh yếu kém, nhà đầu tư khơng có khả khoản trả nợ ngân hàng Để thực thu hồi công nợ, Ngân hàng phối hợp tòa án phát tài sản chấp trên; thực tổ chức đấu giá tài sản Công ty B đơn vị trúng đấu tài sản Câu hỏi: Đề nghị Quý Bộ cho ý kiến việc sau công ty B trúng đấu giá mua tài sản nêu trên, Cơng ty B thực trình tự thủ tục đầu tư theo quy định Điều 49 Nghị định 31/2021/NĐ-CP (điều chỉnh dự án đầu tư trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư tài sản bảo đảm) có quy định khơng (Do Công ty A chấp tài sản đất, không chấp quyền sử dụng đất)? Các nội dung vướng mắc liên quan đến đấu thầu, lựa chọn nhà đầu tư: 2.1 Trường hợp hai nhà đầu tư đăng ký địa điểm - Theo Khoản Điều 29 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định: Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị thực dự án đầu tư địa điểm chọn áp dụng pháp luật đấu thầu để tổ chức lựa chọn nhà đầu tư số nhà đầu tư nộp hồ sơ hợp lệ Tuy nhiên, pháp luật đấu thầu nghị định hướng dẫn chưa quy định cụ thể quy trình lựa chọn nhà đầu tư nhà đầu tư nộp hồ sơ hợp lệ, đề nghị Quý có hướng dẫn cụ thể trường hợp nêu trên? - Đối với trường hợp lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức dự án không thuộc danh mục dự án cần thu hồi đất duyệt theo quy định pháp luật đất đai (ví dụ dự án có tính chất hỗn hợp nhà ở, khu thương mại,… hạ tầng kỹ thuật) có cần bổ sung vào danh mục dự án cần thu hồi đất Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận theo Điều 62 Luật Đất đai 2013 hay không? Nếu không thuộc trường hợp Hội đồng nhân dân tỉnh chấp thuận bổ sung vào danh mục dự án cần thu hồi đất, đề nghị Quý Bộ cho ý kiến việc thỏa thuận GPMB thực nào? 2.2 Về hình thức lựa chọn nhà đầu tư dự án xây dựng sân golf Hiện nay, địa bàn tỉnh quy hoạch 01 sân golf có diện tích 130ha địa bàn huyện Kim Bảng (khơng phải địa bàn kinh tế xã hội khó khăn theo Nghị định số 31/2021/NĐ-CP), diện tích đất Nhà nước quản lý sử dụng 70ha, diện tích chưa GPMB (đất tư nhân) 60ha Đề nghị Quý Bộ cho hướng dẫn trường hợp nêu hình thức tổ chức lựa chọn nhà đầu tư thực nào? 2.3 Về chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổng vốn đầu tư dự kiến: - Theo mẫu A.I.2 Đề xuất dự án đầu tư (do quan nhà nước có thẩm quyền lập) Thơng tư 03/2021/TT-BKHĐT quy định: “5 Tổng vốn đầu tư dự kiến: (tổng vốn VNĐ)… (Trong trường hợp đề xuất lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật đấu thầu, đề nghị bổ sung sơ tổng chi phí thực dự án xác định sở tổng mức đầu tư dự án theo quy định pháp luật xây dựng, không bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư).” - Theo mẫu A.II.1 Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, Thông tư 03/2021/TT-BKHĐT quy định: “5 Vốn đầu tư dự án (sơ tổng chi phí thực dự án, có): ” - Theo điểm b khoản Điều 31 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP quy định: “Điều 31 Hồ sơ, thủ tục lập, thẩm định đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư Tài liệu, giấy tờ giải trình đề xuất hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định khoản Điều 33 Luật Đầu tư gồm: b) Bản Danh mục dự án thu hồi đất Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua; giấy tờ chứng minh đất chưa giải phóng mặt (nếu có), tài liệu giải trình khác (nếu có) trường hợp đề xuất lựa chọn nhà đầu tư thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất Trong trường hợp này, đề xuất dự án đầu tư xác định sơ tổng chi phí thực dự án xác định sở tổng mức đầu tư dự án theo quy định pháp luật xây dựng, không bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.” - Theo Điều 12 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP (được sửa đổi bổ sung khoản 5, Điều 108 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP) quy định: “b) Nội dung công bố thông tin: Tên dự án; mục tiêu đầu tư; quy mơ đầu tư; sơ tổng chi phí thực dự án, vốn đầu tư; phương án huy động vốn; thời hạn, tiến độ đầu tư;” Như vậy, theo quy định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nêu sơ tổng chi phí thực dự án khơng bao gồm chi phí GPMB - Theo Điều 13 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP quy định: “Xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt Đối với trường hợp Quỹ phát triển đất ứng vốn cho tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt tạo quỹ đất thuê đất thông qua hình thức đấu giá khơng đấu giá tiền bồi thường, giải phóng mặt xử lý sau: a) Trường hợp không miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định Điều 19, Điều 20 Nghị định người nhà nước cho thuê đất phải nộp tiền thuê đất vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Việc hoàn trả tiền bồi thường giải phóng mặt cho Quỹ phát triển đất ngân sách nhà nước thực theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước b) Trường hợp miễn toàn tiền thuê đất thời gian thuê đất theo quy định Điều 19 Nghị định người nhà nước cho th đất phải hồn trả tiền bồi thường, giải phóng mặt theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt vào ngân sách nhà nước tính vào vốn đầu tư dự án c) Trường hợp miễn, giảm phần tiền thuê đất theo quy định Điều 19, Điều 20 Nghị định người nhà nước cho thuê đất phải hồn trả tiền bồi thường, giải phóng mặt theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt vào ngân sách nhà nước trừ vào số tiền thuê đất phải nộp Số tiền cịn lại có tính vào vốn đầu tư dự án Đối với trường hợp thuộc đối tượng th đất khơng thơng qua hình thức đấu giá người nhà nước cho thuê đất tự nguyện ứng trước tiền bồi thường, giải phóng mặt theo phương án quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trừ số tiền ứng trước vào tiền thuê đất phải nộp theo phương án duyệt; mức trừ không vượt số tiền thuê đất phải nộp Đối với số tiền bồi thường, giải phóng mặt lại chưa trừ vào tiền thuê đất phải nộp (nếu có) tính vào vốn đầu tư dự án Tiền bồi thường, giải phóng mặt quy định Khoản 1, Khoản Điều gồm tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư kinh phí tổ chức thực bồi thường, giải phóng mặt Bộ Tài hướng dẫn cụ thể Điều này.” Như vậy, theo quy định số trường hợp giá trị GPMB xem xét tính vào tổng vốn đầu tư dự án Đề nghị Quý Bộ hướng dẫn dự án đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đấu giá quyền sử dụng đất có xác định chi phí GPMB tổng vốn đầu tư dự án hay không? Khi thực đăng tải công bố thông tin danh mục dự án (kèm sơ lực kinh nghiệm) chào dự án đến nhà đầu tư gồm sơ chi phí thực (khơng gồm GPMB) hay phải tính tổng chi phí GPMB? 2.4 Về thực chuyển tiếp với dự án phê duyệt kết sơ tuyển nhà đầu tư từ Nghị định 30/NĐ-CP sang Nghị định 25/NĐ-CP - Theo Điều 90 Nghị định 25/2020/NĐ-CP quy định chuyển tiếp: “Đối với hồ sơ mời sơ tuyển phát hành trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành thực theo quy định Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Thông tư hướng dẫn thực hiện” - Theo Điều 14 Thông tư 06/2020/TT-BKHĐT Bộ Kế hoạch Đầu tư: “3 Trường hợp hồ sơ mời sơ tuyển phát hành trước ngày Nghị định số 25/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, theo quy định khoản Điều 90 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP, việc lựa chọn nhà đầu tư thực sau: a) Trường hợp có từ hai nhà đầu tư trở lên trúng sơ tuyển, dự án áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi theo quy định khoản 1, khoản Điều Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực theo quy định Chương III, IV V Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Hồ sơ mời thầu phát hành cho nhà đầu tư danh sách ngắn theo quy định khoản Điều 30, Điều 49 Điều 61 Nghị định số 30/2015/NĐ-CP b) Trường hợp có nhà đầu tư trúng sơ tuyển, dự án áp dụng hình thức định thầu theo quy định điểm a khoản Điều Nghị định số 30/2015/NĐ-CP Thủ tục lựa chọn nhà đầu tư thực theo quy định Chương VI Nghị định số 30/2015/NĐ-CP c) Nội dung hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu xây dựng sở phù hợp quy định Nghị định số 30/2015/NĐ-CP , Thông tư hướng dẫn quy định pháp luật liên quan có hiệu lực thời điểm phê duyệt hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu” Như vậy, dự án có kết sơ tuyển hồ sơ mời sơ tuyển phát hành trước ngày Nghị định 25/2020 có hiệu lực; có tiếp tục thực quy trình lựa chọn nhà đầu tư hay phải dừng thực để thực thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư lựa chọn nhà đầu tư theo quy định mới? Đề nghị Quý Bộ cho hướng dẫn trường hợp tiếp tục thực thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ mời thầu (các nội dung hồ sơ mời thầu, việc tính giá trị m3) thực theo quy định Nghị định 30/NĐ-CP hay Nghị định 25/NĐ-CP? 2.5 Về doanh nghiệp dự án - Điều 60 Văn hợp số 2187/VBHN-BKHĐT ngày 16/04/2021 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư “ Triển khai thực dự án đầu tư có sử dụng đất”, đó: “1 Sau ký kết hợp đồng, bên mời thầu, nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án phối hợp với quan chun nghành trình cấp có thẩm quyền định thu hồi đất, định phê duyệt phương án…… Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án…quy định khoản điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Nhà đầu tư trúng thầu doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án triển khai thực dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định hợp đồng, pháp luật đầu tư, xây dựng, đất đai, quy hoạch, nhà kinh doanh bất động sản pháp luật khác có liên quan” - Thơng tư 09/2021/TT-BKHĐT: “Điều Quy định việc thực dự án đầu tư có sử dụng đất Doanh nghiệp dự án nhà đầu tư trúng thầu thành lập để thực dự án theo quy định khoản Điều 57 Nghị định số 25/2020/NĐ-CP kế thừa quyền nghĩa vụ thực dự án đầu tư mà nhà đầu tư trúng thầu cam kết hồ sơ dự thầu phải đáp ứng điều kiện theo quy định pháp luật doanh nghiệp, đầu tư xây dựng, đất đai, nhà ở, kinh doanh bất động sản pháp luật có liên quan (nếu có).” Đề nghị Quý Bộ cho ý kiến việc doanh nghiệp dự án có ký quỹ hay phải nhà đầu tư? Doanh nghiệp dự án có lập, trình thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi nhà đầu tư? Doanh nghiệp dự án có giao đất, cho thuê đất nhà đầu tư? Đề xuất, kiến nghị: Để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc giải thủ tục hành đảm bảo thời gian, quy định; Sở Kế hoạch Đầu tư đề nghị UBND tỉnh báo cáo Bộ Kế hoạch Đầu tư quan tâm, kịp thời có văn hướng dẫn/trả lời để Sở, ngành, địa phương có sở triển khai thực Trên báo cáo việc rà soát nội dung vướng mắc trình thực quy định pháp luật đầu tư đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư địa bàn tỉnh Sở Kế hoạch Đầu tư trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (để b/c); - Giám đốc Sở (để b/c); - Lưu: VT, HTĐT KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Ngô Thị Hương Lan ... trở lên nộp hồ sơ hợp lệ đề nghị thực dự án đầu tư địa điểm chọn áp dụng pháp luật đấu thầu để tổ chức lựa chọn nhà đầu tư số nhà đầu tư nộp hồ sơ hợp lệ Tuy nhiên, pháp luật đấu thầu nghị định... “5 Tổng vốn đầu tư dự kiến: (tổng vốn VNĐ)… (Trong trường hợp đề xuất lựa chọn nhà đầu tư theo quy định pháp luật đấu thầu, đề nghị bổ sung sơ tổng chi phí thực dự án xác định sở tổng mức đầu. .. tiêu đầu tư; quy mơ đầu tư; sơ tổng chi phí thực dự án, vốn đầu tư; phương án huy động vốn; thời hạn, tiến độ đầu tư;” Như vậy, theo quy định đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư nêu sơ tổng chi phí thực