Các vấn đề pháp lý về sàn giao dịch thương mại điện tử tại việt nam

NGUY NăLÂMăDUY LINH TR B ăGIỄOăD CăVÀă ÀOăT O NGă IăH CăLU TăTPăH ăCHệăMINH NGUY NăLÂMăDUYăLINH LU NăV NăCAOăH Căăăăă CỄCăV Nă ăPHỄPăLụăV ăSÀNăGIAOăD CHă TH NGăM Iă I NăT ăT IăVI TăNAM LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C N Mă2014 TP.ăH ăCHÍăMINH, N M 2014 TR B ăGIỄOăD CăVÀă ÀOăT O NGă IăH CăLU TăTPăH ăCHệăMINH NGUY NăLÂMăDUYăLINH CỄCăV Nă ăPHỄPăLụăV ăSÀNăGIAOăD CHă TH NGăM Iă I NăT ăT IăVI TăNAM LU NăV NăTH CăS ăLU TăH C Chuyênăngành:ăLu tăkinhăt ăMưăs :ă60.38.0107 Ng iăh ng d năkhoaăh c:ăTS.ăTR NăHOĨNGăNGA TP.ăH ăCHÍăMINH,ăN Mă2014 L IăCAMă OAN Ng i vi t Lu năv nănàyăxinăcamăđoanăr ng toàn b n i dung Lu năv nălàăk t qu c a m t trình t ng h p nghiên c u nghiêm túc c a riêng b năthânăng i vi t T t c ý ki n c a tác gi khácă đ că đ aă vàoă Lu nă v nă đ uă đ că ng i vi t gi nguyên ý t ng trích d n c n th n Ng iăcamăđoană Nguy n Lâm Duy Linh DANHăM CăT ăVI TăT T TI NGăANH Ch ăvi tăt t ADOC Ti ngăAnh APEC Digital Opportunity Ti ngăvi t Trungătâmăc ăh iăs ăAPEC Center Asia-Pacific Economics Cooperation Di năđànăh pătácăkinhăt - Châu Á TháiăBìnhăD ng Business To Business Th (electronic commerce) nghi păvàădoanhănghi p Business To Consumer (electronic consumer) Th ngăm iăđi năt ăgi aădoanhă nghi păvàăcáănhân Consumer To Consumer Th (electronic commerce) cá nhân IDC International Data Corporation Côngătyăd ăli uăqu căt EU European Union Liên minh Châu Âu UNCITRAL United Nations Conference for International Trade Law yăbanăc aăLiênăHi păQu c V ăLu tăTh ngăm iăqu căt UNCTAD United Nations Conference for Trade and Development yăbanăc aăLiênăHi păQu c V ăTh ngăM iăvàăPhátătri n World Intellectual Property T ăch căs ăh uătríătu ăth ăgi i APEC B2B B2C C2C WIPO WTO ICANN Organization ngăm iăđi năt ăgi aădoanhă ngăm iăđi năt ăgi aăcáănhână World Trade Organization T ăch căth Internet Corporation for C ăquanăInternetăqu nălỦăs ăli uăvàă Assigned Names and Numbers tênămi năđ ngăm iăth ăgi i căchuy nănh ng M CăL C L IăNịIă TH Uă CH NGă1 NH NGăV Nă ăC ăB NăV ăSÀNăGIAOăD CHă NGăM Iă I NăT ă 1.1ăKháiăni măvƠăđ căđi măc aăsƠnăgiaoăd chăth 1.1.1 Khái ni m sàn giao d ch th 1.1.2 ngăm iăđi năt ă ng m i n t c m c a sàn giao d ch th ng m i n t 1.2 Ch th tham gia lo i hình c a sàn giao d chăth ngăm iăđi n t 10 1.2.1 Ch th tham gia sàn giao d ch th 1.2.2 Phân lo i sàn giao d ch th ng m i n t 10 ng m i n t 13 1.3 Vai trị,ămơăhìnhăho tăđ ngăc aăsƠnăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăt iă Vi tăNamăă 15 1.3.1 Vai trò c a sàn giao d ch th ng m i n t 15 1.3.2 Mơ hình ho t đ ng c a sàn giao d ch th ng m i n t 18 CH NGă2 QUYă NHăPHỄPăLU TăV ăSÀNăGIAOăD CHă TH NGăM Iă I NăT ăT IăVI TăNAM 22 2.1 C ăs ăphápălýăđ iăv iăho tăđ ngăc aăsƠnăgiaoăd chăth t ngăm iăđi nă 22 2.1.1 Các v n b n pháp lu t quy đ nh v th ng m i n t 22 2.1.2 Các v n b n quy ph m pháp lu t có liên quan 28 2.2ăQuyăđ nhăchungăđ iăv iăho tăđ ngăc aăsƠnăgiaoăd chăth ngăm iăđi nă t ăăă 29 2.2.1 i u ki n thành l p sàn giao d ch th ng m i n t 29 2.2.2 Quy ch ho t đ ng c a sàn giao d ch th ng m i n t 30 2.2.3 Quy n, ngh a v c a t ch c, cá nhân tham gia sàn giao d ch th ng m i n t 31 2.2.4 i u ki n, quy n ngh a v c a ng i qu n lý, u hành sàn giao d ch th ng m i n t 32 2.2.5 Quy đ nh v công khai, minh b ch thông tin th tr ng sàn giao d ch th ng m i n t 33 2.2.6 T ch c d ch v t i sàn giao d ch th ng m i n t 33 2.3ă Cácă hƠnhă viă b ă nghiêmă c mă trongă muaă bánă hƠngă hóaă vƠă cungă ngă d chăv ăthôngăquaăwebsiteăth ngăm iăđi năt ă 34 2.3.1 Vi ph m v ho t đ ng kinh doanh th ng m i n t 34 2.3.2 Vi ph m v thông tin website th ng m i n t 36 2.3.3 Vi ph m v giao d ch website th ng m i n t 37 2.3.4 Các vi ph m khác 38 2.4ă ánhăgiáăchungăquyăđ nhăc aăphápălu tăv sƠnăgiaoăd chăth ngăm iă năt ăt iăVi tăNam 39 2.4.1 So sánh quy đ nh pháp lu t gi a sàn giao d ch th ng m i n t s giao d ch hàng hóa 39 2.4.2 u m c a quy đ nh pháp lu t v sàn giao d ch th ng m i n t t i Vi t Nam 44 2.4.3 Nh ng t n t i, v ng m c trình th c hi n pháp lu t v sàn giao d ch th ng m i n t th c t 50 2.4.4 Bài h c kinh nghi m v mơ hình t ch c ho t đ ng c a sàn giao d ch th ng m i n t đ i v i Vi t Nam 54 CH NGă M Tă S ă KI Nă NGH ă HOÀNă THI Nă QUYă NHă PHỄPă LU Tă V ă SÀNă GIAOă D CHă TH NGă M Iă I Nă T 58 th 3.1ă S ă c nă thi tă hoƠnă thi nă quyă đ nhă c aă phápă lu tă v ă sƠnă giaoă d chă ngăm iăđi năt ă 58 3.1.1 Nhu c u phát tri n kinh t c a th gi i l nh v c th ng m i n t 58 3.1.2 Nhu c u phát tri n lo i hình kinh doanh th ng m i n t c a Vi t Nam sau gia nh p WTO 61 3.2 Khóăkh n, thu nă l iătrongăvi cătri năkhaiăth căhi nă quyăđ nhăphápă lu tăv ăsƠnăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăt iăVi tăNam 63 3.2.1 V trình đ nh n th c v công ngh thông tin 63 3.2.2 V c s h t ng phát tri n m ng thông tin 64 3.2.3 V nhu c u s d ng trang Web c a ng i dân 66 th 3.3ă M tă s ă ki nă ngh ă hoƠnă thi nă quyă đ nhă phápă lu tă v ă sƠnă giaoă d chă ng m iăđi năt ă ăVi tăNam 67 3.3.1 Trách nhi m bên vi ph m h p đ ng gi i quy t tranh ch p 67 3.3.2 B sung quy đ nh t i i u 82 kho n Ngh đ nh 185/2013 ngày 15 tháng 11 n m 2013 v th ng m i n t vi c x lý trách nhi m hình s hành vi vi ph m ho t đ ng th ng m i n t 70 3.3.3 Quy đ nh x lý hành vi vi ph m tham gia chào bán hàng hóa trang m ng xã h i c a n c 71 3.3.4 Quy đ nh c th v hình ph t b sung bu c n p l i s l i b t h p pháp có đ c hành vi vi ph m gây theo quy đ nh i u 37 Lu t x lý vi ph m hành Ngh đ nh 185/2013 v th ng m i n t 72 PH NăK TăLU N 75 L I NÓI U 1.ăLýădoăch năđ ătƠi Ngàyănay,ăInternetăđưăphátătri năm tăcáchănhanhăchóng,ătr ăthànhăm tăph nă quanătr ng,ăápăd ngătrongăm iăl nhăv căc aăđ iăs ngă- kinhăt ,ăđ căbi tătrongăl nhă v că th ngă m iă toànă c u.ă Trênă th că t ,ă vi că kinhă doanhă th ngă m iă đưă vàă đangă mangă l iă nh ngă ngu nă thuă kh ngă l ă choă th ngă m iă th ă gi i.ă Trongă t ngă lai,ă th ngăm iăv năti păt căphátătri năv iăt căđ ăt ngăchóngăm tăvàăth căs ăătr ăthànhă m tăcơngăc ăđ căl căgiúpăchoăkinhăt ăth ăgi iăcóănh ngăb căchuy năm i.ăNh ăcóă kinhă doanhă nă t ă màă nh ngă h nă ch ă v ă khôngă giană vàă th iă giană đ uă đ că kh că ph c,ă giúpă choă vi că kinhă doanhă đ că m ă r ngă vàă phátă tri n.ă Th ngă m iă nă t ă baoătrùmăm tăph măviăr ngăl năcácăho tăđ ngăkinhăt ăvàăxưăh i,ănóămangăđ năl iăíchă ti măn ngăvàăđ ngăth iăc ătháchăth căl năchoăng iăs ăd ng.ăTh ngăm iăđi năt ă giúpăng iăthamăgiaănh năđ căthôngătinăphongăphúăv ăth ătr ngăvàăđ i tác,ăgi mă chiăphí,ăm ăr ngăquyămơădoanhănghi p,ărútăng năchuăk ăkinhădoanhăvàăđ căbi tăv iă n căđangăphátătri năđâyălàăc ăh iăt oăb cácăn căphátătri n.ă căti nănh yăv t,ărútăng năkho ngăcáchăv iă Nhi uădoanhănghi păVi tăNamăđưăxâyăd ngăwebsiteăăđ ăbánăs năph măc aămình.ă Tuyănhiên,ăh uăh tăcácăwebsiteănàyăch ă y uăm iăd ngă ăgiaiăđo năth ănghi m.ăTi nă trìnhăVi tăNamăh iănh păkinhăt ăqu căt ănóiăchungăvàăgiaănh păWTOănóiăriêngăđịiăh iă cácădoanhănghi păVi tăNamăph iălàmăquenăvàăs ăd ngăchúngănhu nănhuy năh n,ăhi uă qu ăh năđ ătheoăk păt căđ ăphátătri năkinhăt ăth ăgi i.ăGi ăđây,ăTh ngăm iăđi năt ăcó l ăkhơngăph iălàăm tăchi năl cămàăcácăqu căgiaăcóăth ăl aăch năho căkhông,ăb iăn uă qu căgiaănàoăkhôngăn măl yăc ăh iănàyăs ăcóănguyăc ăt tăh uăm tăcáchănghiêmătr ng.ă Cu căcáchăm ngăđi năt ăv iăvi căkinhădoanhăth ngăm iăđi năt ăs ălàăc ăh iăl năchoă cácăn căđangăphátătri năt năd ngănh măphátătri năkinhăt ăc aămình.ăDoăđó,ăphátătri nă Th ngăm iă năt ătr ăthànhăv năđ ăcóătínhăch tăđ nhăh qu căgiaătrênăth ăgi iătrongăđóăcóăVi tăNam ngăphátătri năđ iăv iăcác Trongăđi uăki năth căt ă ăVi tăNamăhi nănay,ăc ăs ăh ăt ngăchoăTh ngăm iă năt ăch aăhìnhăthànhăhồnăthi n,ăngayăc ăvi cănh năth căv ăTh ngăm iăđi năt ă c ngăcònăs ăsàiăvàăch aăph ăbi nătrongădânăchúng.ăSongăVi tăNamăđangăb tăđ uăxâyă d ngăcácăquyăđ nhăkhungăđ hìnhăthànhă ngăd ngăTh ngăm iăđi năt ,ăti păđóăxâyă d ngă vàă th că hi nă ch ngă trìnhă t ngă th ă ngă d ngă Th ngă m iă nă t ă Th ngă m iăđi năt ăhi nănayăđưătr ănênăkháăquenăthu căvàătr ăthànhăm tămôiă tr ngăho tă đ ngăth ngăm iăkhôngăth ăthi uăđ cătrongăđ iăs ngăkinhăt ăxưăh i.ă ăVi tăNamă Th ngăm iăđi năt ăđangăđ căcácădoanhănghi păt ngăb căápăd ngăvàoăho tăđ ngă s năxu tăkinhădoanhăc aămìnhăvìăTh ngăm iăđi năt ăcóănh ngăth ăm nhăv tătr iă mà khơng m tălo iăhìnhăkinhădồnhănàoăkhácăcóăđ c S ăphátătri năc aăTh ngăm iăđi năt ătrênăth ăgi iăđưălàmăthayăđ iăcáchăth căkinhă doanh,ăgiaoăd chătruy năth ngăvàăđemăl iănh ngăl iăíchătoăl năchoăxưăh i.ăTuyănhiênă bênă c nhă đóă c ngă ph iă th aă nh nă r ngă nh ngă r iă roă g pă ph iă trongă quáă trìnhă giaoă d ch,ă kinhă doanhă trênă m ngă làă hi nă th că vàă vi că nàyă đòiă h iă ph iă cóă cácă gi iă phápă khơngăch ăv ăm tăk ăthu tămàăcịnăc năph iăhìnhăthànhăđ căm tăc ăs ăphápălỦăđ yăđ ă nh ngăđòiăh iăc aăphápălỦăqu căt ăth ngănh tăm tăcáchăch tăch ăđ ăcóăth ăhịaănh pă vàătheoăk păcácăn cătrongăkhuăv căvàătrênăth ăgi i.ăKhácăv iăcácăwebsite bán hàng tr cătuy n (cácăch ăđi năt )ăchuyênăbánăl ăhàngăhóaăđ iătiêuădùng,ăcácăsànăgiaoă d chăđi năt ălàăn iădoanhănghi păqu ngăbáăs năph m,ăgiaoăl u,ăg păg ănh măkỦăk tă h pă đ ngă giaoă d chă l nă (bánă buôn)ă v iă cácă doanhă nghi pă khácă hayă v iă cácă đ iă lỦă trongăvàăngoàiăn c.ăTrongăth iăk ăh iănh p,ăc nhătranhăkh căli t,ăvi căthamăgiaăcácă sànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăđangăđ cănhi uădoanhănghi păk ăv ng.ă Tr că xuă h ngă phátă tri nă c aă Th ngă m iă nă t ă trênă th ă gi iă vàă th că tr ngă Th ngă m iă nă t ă ă Vi tă Nam,ă tácă gi ă đưă ch nă đ ă tàiă Lu nă v nă th că s ă chuyên ngành Lu tă kinhă t ă v iă tênă g i:ă “Các v n đ pháp lý v sàn giao d ch th ng m i n t t i Vi t Nam” v iăđ nhăh ngănghiênăc uăcácăv năđ ăphápălỦă liênăquanăđ năthànhăl păvàăho tăđ ngăc aăsànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăt iăVi tă Nam.ăThôngăquaăđ ătàiănghiênăc uănày,ătácăgi ămongămu năphânătích,ănghiênăc u,ă tìmăhi uăCácăv năđ ăphápălỦăquyăđ nhăv ăSànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăt iăVi tă Nam,ăcácăquyăđ nhăkhungăvàăcácăquyăđ nhăliênăquanătrênăc ăs ăphânătíchăth căt ăcácă v năđ ăt năt i,ăphátăsinh.ăT ăđóăcóănh ngăđ ăxu t,ăgi iăphápăphùăh păđ ăphátătri nă l nhăv cănày 2.ăTìnhăhìnhănghiênăc uăđ ătƠiă Th ngă m iă nă t ă đưă thuă hútă s ă quană tâmă nghiênă c uă c aă nhi uă t ă ch că qu că t ,ă nh :ă Liênă h pă qu c,ă T ă ch că h pă tácă vàă phátă tri nă kinhă t ă (OECD),ă T ă ch căth ngăm iăth ăgi iă(WTO), ăTrênăth ăgi i,ăđôngăđ oăcácănhàănghiênăc u,ăcácă vi nă nghiênă c u,ă cácă tr ngă đ iă h că r tă chúă Ủă quană tâmă t iă th ngă m iă nă t ă Nhi uăqu căgiaăđưăthànhăl păcácăc ăquanăchuyênănghiênăc uăv ăth ngăm iăđi năt ă Trênăth ăgi iăhi năcóăm tăs ăt păchíăvàăWebsiteăchuyênăkh oăv ăth ngăm iăđi năt ă Trongăvàiăn măg năđây,ănhi uădi năđàn,ăh iăngh ,ăh iăth oăqu căt ăv ăth ngăm iă năt ăliênăt căđ căt ăch c.ă ă Vi tă Nam,ă th ngă m iă nă t ă đưă vàă đangă đ că quană tâmă nghiênă c u.ă ngăvàăNhàăn căđưăxácăđ nhăđ ngăl i,ăch ătr ngăt ngăb că ngăd ngăvàăphátă tri năth ngăm iăđi năt ăHi nănay,ăth ngăm iăđi năt ăc ngăthuăhútăs ăquanătâmă nghiênă c uă c aă nhi uă ngànhă nh ă b uă chínhă vi nă thông,ă th ngă m i, ă nhi uă t ă ch că Phòngă Th ngă m iă vàă Côngă nghi pă Vi tă Nam,ă H iă Tină h că Vi tă Nam, ă Liênăquanăđ năTh ngăm iăđi năt ăth iăgianăquaăthìăcóăcácăcơngătrìnhănghiênăc u: +ăLu năv năth căs ăc aăh căviênăChâuăVi tăB că“Lu tăgiaoăd chăđi năt ăVi tă Namă n mă 2005ă ậ c ă s ă phápă lỦă choă hìnhă th că giaoă d chă m iă ă n că ta”.ă ă tàiă nghiênăc uălàmărõăn iădungăLu tăgiaoăd chăđi năt ăVi tăNamă2005,ăkinhănghi mă th căti năvàăđ aăraănh ngăkhuy năcáoăchoădoanhănghi p +ăLu năv năth căs ăc aăh căviênăTr năThanhăHoaă“V năđ ăch ngăc ăvàăb oă m tă trongă th ngă m iă nă t ”.ă ă tàiă nghiênă c uă lỦă thuy tă c nă b nă nh tă nhă h ngăđ năv năđ ăcơngănh năvàăs ăd ngăthơngăđi păd ăli uăcóăgiáătr ăch ngăc ,ă v năđ ăb oăm t,ăth cătr ngăphápălu tăvàăđ aăraănh ngăki năngh ,ăgi iăpháp + Lu năv năth căs ăc aăh căviênăNguy năTh ăThanhăTh oă“Phápălu tăv ăb o v ăquy năl iăng iătiêuădùngătrongăgiaoăk tăh păđ ngăđi năt ”.ă ătàiănghiênăc uă cácăquyăđ nhăth căti nănh măb oăv ăquy năl iăng iătiêuădùngătrongăgiaoăk tăh pă đ ngăđi năt ăkhiăx yăraătranhăch p,ăv năđ ăch ngăminh,ăch ngăc ăc ngănh ăth că tr ngăphápălu tăvàăđ aăraănh ngăki năngh ,ăgi iăpháp +ă Lu nă v nă th că s ă c aă h că viênă Nguy nă Khánhă Hùngă “Phápă lu tă v ă giaoă k tă h pă đ ngă trênă Websiteă th ngă m iă nă t ”.ă ă tàiă nghiênă c uă cácă v nă đ ă phápă lỦă liênă quană đ nă giaoă k tă h pă đ ng,ă uă ki n,ăhìnhă th c,ă n iă dung, c nă c ă vàoăth căti năđ aăraănh ngăki năngh ,ăgi iăpháp Ngồiăraăcóăm tăs ăbàiăvi tătrênăcácăt păchíăLu tăh c,ăT păchíăC ngăs n,ăt pă chíăLỦălu năchínhătr ,ănghiênăc uăphápălu tămơiătr ngăd iănhi uăgócăđ ,ăkhíaăc nhă pháp lý khác Trênăcácătrangătinăđi năt ăinternetăcóănhi uăbàiăvi tăv ăv năđ ă qu nălỦăho tăđ ngăth ngăm iăđi năt ầă Tuyă nhiên,ă nh ngă nghiênă c uă v ă th ngă m iă nă t ă ă Vi tă Namă m iă ch ă mangătínhăti păc năbanăđ uăho căm iăch ăđ ăc păt iăm tăvàiăkhíaăc nhănh tăđ nh c aă th ngăm iăđi năt ăNhi uăv năđ ătrongăth ngăm iăđi năt ăv năcònăr tăm iăm ,ăc nă điăsâuănghiênăc u.ăChoăt iănay,ăắCác v n đ pháp lý v sàn giao d ch th ng m i n t t i Vi t Nam”ălàăm tăđ ătàiăcóăỦăngh aăquanătr ngăv ălỦălu năvàăth căti nă 66 doanhănghi p,ăt ăch căvàăc ăquanăchínhăph ăInternetăđưăxóaăb ăkho ngăcáchăv ăđ aă lỦăvàăgi măthi uăchiăphíăv ătraoăđ iăthơngătin.ăDoăđó, c ăs ăh ăt ngăphátătri năm ngă thôngătinăc năđ căchúătr ngăđ uăt ăvàăphátătri nătrongăt ngălai 3.2.3 V nhu c u s d ng trang Web c a ng i dân Quáătrìnhăgiaoăk tămuaăbánăth căt ăbaoăg mănhi uăcơngăđo năt ăvi cătìmăhi uă th ătr ng,ătìmăki măđ iătác,ăgi iăthi uăs năph m,ăd chăv ,ăg iăchàoăhàng,ăg iătr ăl iă ch pănh năchàoăhàng,ăti năhànhăđàmăphánăcácăđi uăkho năc aăh păđ ng,ăkỦăk tăh pă đ ng,ăs aăđ i,ăl uătr ăh păđ ngầăTr căkhiăcóăsànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăraă đ iăthìăt tăc ăcácăcôngăđo nănàyăđ c th căhi nătheoăph ngăth cătruy năth ngătrênă gi yă tr ngă m că đenă choă nênă th iă giană đ ă giaoă k tă đ că m tă h pă đ ngă làă khôngă ng n,ă trongă đóă cóă nh ngă khâuă màă th iă giană b ă lưngă phíă m tă cáchă vơă íchă nh ă giaiă đo năg iăchàoăhàngăvàăch pănh năchàoăhàngăchoăđ iătácă xaă(đ iătácăn căngoài),ă c ăchoăr ngăđ iătácăn căngoàiănàyăkhiănh năđ căth ăchàoăhàngăl păt căg iătr ăl iă ch pă nh nă thìă th iă giană g iă tr ă l iă ch pă nh nă chàoă hàngă thôngă quaă ph ngă th că truy nă th ngă làă đ ngă b uă nă nh ă tr că đâyă thìă c ngă ph iă m tă n mă đ nă m iă ngày,ăđóălàăch aăk ăđ năvi căđ iătácăcịnăph iăsuyăngh ăv ăl iăchàoăhàngăr iăsauăđóă m iă tr ă l iă ch pă nh nă thìă cònă m tă nhi uă th iă giană h n.ă Nh ngă khiă sànă giaoă d chă th ngăm iăđi năt ăraăđ iăthìăt tăc ăcácăcơngăđo nănàyăđ uăđ căth căhi nătrênăm tă h ă th ngă m ngă máyă tínhă tồnă c u,ă chínhă vi că giaoă k tă h pă đ ngă thôngă quaă m ngă internetăđưăgiúpăchoăcácăbênăti tăki măđ căr tănhi uăth iăgian Vi căs ăd ngăinternetălàăc năthi tăđ iăv iănhuăc uăcu căs ngăngàyăcàngăcaoă trongă nhână dână giúpă gi mă thi uă cácă cu că g pă g ă tr că ti pă gi aă nhàă cungă c pă vàă kháchă hàngă trongă vi că gi iă thi u,ă traoă đ iă thơngă tină v ă hàngă hóa,ă ti tă ki mă m tă l ngăl năchiăphíăđiăl iăvàăcácăchiăphíăphátăsinhănh ă n,ă ầănh tălàăđ iăv iăcácăgiaoă d chă v iăđ iă tácă n că ngồi.ă Bênă c nhă đó,ă vi că s ă d ng th ă nă t ,ă h iă th oă quaă video,ăth oălu nătrênăm ngăinternetătr ănênăd ăs ăd ngăh năvàăr ăh năr tănhi uăđ iă v iăcácă đ iă tácă ă xaă nhauă vàă c nă ph iă traoă đ iă nhi uă l nă v iă nhau,ă soă v iăvi că s ă d ngăđi nătho i,ăFaxăvàăg iăth ăthôngăth ng.ăCácăs năph mănàyălàănh ngăs năph mă phiăv tăth ănh ăcácăch ngătrìnhăph năm m,ăcácăwebsiteănh c,ăphim,ătruy n,ăsách,ă báoăđi năt ầTrongănhómănày,ăinternetăđ căs ăd ngătrongăt tăc ăcácăkhâuăt ăvi că giaoăd ch,ăth căhi năgiaoăk tăh păđ ng,ăthanhătốnăvàăcungă ngăhàngăhóa,ăd chă v ă đ uăđ căth căhi năthôngăquaăvi cătruy năcácăthôngăđi păd ăli uăđưăđ căs ăhóa.ă Tồnăb ăqătrìnhăgiaoăd chăđ uăđ căth căhi nătheoăquyătrìnhăđi năt ăm tă cáchătoànădi n.ăB iăl ,ăđ căđi măc aăcácăs năph măvàăd chăv ăthu cănhómănàyălàăcóă 67 th ăgiaoăhàngăquaăm ng.ăTh căch tăc aăvi cămuaăbánăcácăs năph măvàăd chăv ăthu că nhómănàyălàătraoăđ iădungăli uăhàngăhóa.ăTr căđây,ădungăli uăđ cătraoăđ iăd iă d ngăhi năv tăb ngăcáchăđ aăvàoăb ng,ăđ a,ăinăthànhăsáchăbáoăph căv ăchoănh ngă ng iă cóă nhuă c uă s ă d ng.ă Ngày nay,ă v iă s ă phátă tri nă c aă côngă ngh ă thôngă tin,ă dungăli uăđ căs ăhóaăvàătruy năg iăquaăm ng.ăCácălo iăsáchăbáoăt năt iăd iăd ngă fileă vàă đ că đ aă lênă webă g iă làă sách,ă báoă nă t ă Cácă ch ngă trìnhă phátă thanh,ă truy nă hình,ă nh c,ă phim,ă k ă chuy nầc ngă đ că s ă hóa,ă truy nă t iă quaă internet,ă ng iăs ăd ngăch ăc năt iăxu ngăs ăd ngăthơngăquaămànăhìnhăvàăthi tăb ăâmăthanhă c aă máyă tínhă nă t ă âyă làă nh ngă s nă ph mă m iă vàă s ă ngàyă càngă thuă hútă nhi uă ng iă s ă d ngă khiă màă xưă h iă ngàyă càngă v nă minh,ă ti nă b ă Tómă l i, đ iă v iă vi că giaoăd chămuaăbánăcácăs năph măđ căthùănàyăthìăh păđ ngăđi năt ăs ălàăph ngăth că phùăh p,ăti năl iăvàănhanhăchóngănh t Nóiă tómă l i,ă vi că s ă d ngă trangă webă s ă giúpă ti tă ki mă th iă giană vàă chiă phíă giaoăd ch,ăkỦăk tăh păđ ngănh ăđưăphânătíchă trênălàăy uăt ăquanătr ngălàmăgi mă chiăphíăkinhădoanh,ăt ăđóănângăcaoăn ngăl căc nhătranhăc aăcácădoanhănghi p.ăH nă th ăn a,ătrongămơiătr ngăđi năt ,ăthôngătinăđ cătruy năg iăt ăng iăkh iăt oăvàă ng iă nh nă h uă nh ă làă ngayă l pă t c.ă Chínhă uă nàyă giúpă choă cácă ch ă th ă kinhă doanhăcóăth ăti păc năvàăn măb tăm tăcáchăk păth iănh ngăc ăh iăkinhădoanhăm i,ă kỦăk tăđ cănh ngăh păđ ng m tăcáchănhanhăchóngănh ăvàoăph ngăti năđi năt ă 3.3ă M tă s ă ki nă ngh ă hoƠnă thi nă quyă đ nhă phápă lu tă v ă sƠnă giaoă d chă th ngăm iăđi năt ă ăVi tăNam 3.3.1 Trách nhi m bên vi ph m h p đ ng gi i quy t tranh ch p Lu tă Giaoă d chă nă t ă 2005ă quyă đ nhă v ă gi iă quy tă tranhă ch pă vàă x ă lỦă viă ph măt iăch ngăVIIă v iă3ă i uă50,ă51ăvàă 52.ăNh ngăđâyăch ălàă quyăđ nhăv ăgi iă quy tătranhăch păvàăx ălỦăviăph mătrongăgiaoăd chăđi năt ănóiăchungăch ăkhơngăcóă quyăđ nhăc ăth ăv ăgi iăquy tătranhăch păphátăsinhăliênăquanăđ năh păđ ngăđi năt ă Giaoăd chăđi năt ăcóăth ăbaoăg măh păđ ngăđi năt ,ăc ngăgi ngănh ăgiaoăd chădână s ăbaoăg măh păđ ngăho căhànhăviăphápălỦăđ năph ng.ă Nh ăv y,ăh păđ ngădânăs ălàăm tăd ngăc aăgiaoăd chădânăs ăTuyănhiên,ăcóă nh ngăquyăđ nhăkhácăbi tăliênăquanăđ năh păđ ngădânăs ănênăB ălu tădânăs ă2005ă đưă dànhă 40ă u,ă kho nă t iă m că 7ă ch ngăXVIIă đ ă h ngăd nă vi că giao k t,ă th că hi năvàăgi iăquy tătranhăch păt ăh păđ ngădânăs ăT ăđây,ăcóăth ăth yăđ căs ăthi uă sótăc aăLu tăGiaoăd chăđi năt ă2005ăvìăkhơngăcóănh ngăquyăđ nhăc ăth ăh ngăd nă gi iăquy tătranhăch păphátăsinhăt ăh păđ ngăđi năt ăChínhăđi uănàyăs ăgâyăthi tăh iă 68 choăbênăb ăviăph măn uăcóătranhăch păx yăraămàăthi uănh ngăquyăđ nhăh ngăd nă gi iăquy t Cácăwebsiteăth ngăm iăđi năt ăph iăcóăc ăch ăhi uăqu ăđ ăti pănh năkhi uă n iăc aăkháchăhàngăliênăquanăđ năh păđ ngăđ căgiaoăk tătrênăwebsiteăvàăcôngăb ă rõăth iăh nătr ăl iăkhi uăn i.ăVi căgi iăquy tătranhăch păgi aăth ngănhânăvàăkháchă hàngătrongăquáătrìnhăth căhi năh păđ ngăph iăd aătrênăcácăđi uăkho năc aăh păđ ngă đ căcôngăb ăt iăwebsiteăvàoăth iăđi măgiaoăk tăh păđ ng “Th ngă nhână khôngă đ că l iă d ngă cácă uă th ă c aă mìnhă trênă mơiă tr ngă năt ăđ ăđ năph ngăgi iăquy tănh ngăv năđ ătranhăch păkhiăch aăcóăs ăđ ngăỦă c aăkháchăhàng”34 Nhìnăchung,ăquyăđ nhăv ăgi iăquy tătranhăch pătrongăgiaoăk tăh păđ ngăđi nă t ăcịnăqăchungăchung,ămangăn ngătínhăhìnhăth c,ăkhơngăgi iăquy tăđ căb năch tă c aăv năđ ăB iăl ,ătrênăth căt ătaăkhơngătìmăđ cănh ngăquyăđ nhăc ăth ăv ăth mă quy n,ătrìnhăt ,ăth ăt căgi iăquy tătranhăch păphátăsinhătrongăgiaoăk tăh păđ ngăđi nă t ătrongăn căc ngănh ăn căngoàiătrongăLu tăGiaoăd chăđi n t ăDoăv y,ătaăph iăápă d ngăcácăquyăđ nhăc aăphápălu tăchungăv ăh păđ ngăđ ăgi iăquy tăv năđ ănày.ăTuyă nhiên,ădoăh păđ ngăđi năt ăcóăcáchăth căvàăquyătrìnhăgiaoăk tăkhácăxaăsoăv iăh pă đ ngătruy năth ng.ă Bênăc nhăđó,ănh ngăquyăđ nhăh ngăd năvi căgi iăquy tătranhă ch păphátăsinhătrongăgiaoăd chăđi năt ăt iă i uă52ăLu tăGiaoăd chăđi năt ăn mă2005ă vàă kho nă 20ă Thôngă t ă s ă 09/2008/TT-BCTă ngàyă 21/7/2008ă h ngă d nă ngh ă đ nhă th ngăm iăđi năt ăv ăcungăc păthôngătinăvàăgiaoăk tăh păđ ngătrênăwebsiteăth ngă m iăđi n t ăc ngăch aărõăràng,ăc ăth ,ăcịnăchungăchungănh : 1.ăNhàăn căkhuy năkhíchăcácăbênăcóătranhăch pătrongăgiaoăd chăđi năt ăgi iă quy tăthơngăquaăhịaăgi i 2.ăTrongătr ngăh păcácăbênăkhơngăhịaăgi iăđ căthìăth măquy n,ătrìnhăt ,ă th ăt căgi iăquy tătranhăch păv ăgiaoăd chăđi năt ăđ căth căhi nătheoăquyăđ nhăc aă phápălu t Nh ngăquyăđ nhănàyăv aăkhôngărõăràng,ăv aăkhôngăc ăth ăv ăm tăphápălỦăth ă hi nă ăch :ă Khiăcóătranhăch păphátăsinhăgi aănh ngăng iăbìnhăth ngăho căgi aă nh ngăch ăth ăc aăh păđ ngădânăs hayăth ngăm i,ăvi căđ uătiênăph iălàmălàăti nă hànhăth 34 ngăl ngătr căti păgi aăcácăbênăv iănhauă(cònăg iălàăkhi uăn i).ăPh Kho nă20ăThôngăt ăs ă09/2008/TT-BCT ngàyă21ăthángă7ăn mă2008ăh ngăd năngh ăđ nhăth t ăv ăcungăc păthôngătinăvàăgiaoăk tăh păđ ngătrênăwebsiteăth ngăm iăđi năt ngă ngăm iăđi nă 69 th căgi iăquy tătranhăch păb ngăth ngăl ngăgi aăcácăbênăđưăđ căphápălu tănhi uă n căth aănh n,ăđ căbi tălàătrongăkinhădoanhăth ngăm iătrongăn căc ngănh ăqu că t ă ăth ngăl ngă(khi uăn i)ăthànhăcông,ăng iăđiăkhi uăn iăph iăph iăn măv ngă vàătuânăth ăm tăs ăth ăt căphápălỦăliênăquanăđ năph ngăth căgi iăquy tătranhăch pă b ngăkhi uăn i.ăNh ngăth ăt căđóălà:ăth iăh năkhi uăn i,ătínhăh pălỦăc aăh ăs ăkhi uă n iầ ng ng N uăgi iăquy tătranhăch păb ngăth ngăl ngătr căti păkhơngăđ tăk tăqu ăthìă iătaă m iăti nă hànhăhòaăgi i.ăHòaăgi iăquaăng iătrungăgianăho căhòaăgi iăquaă iăhòaăgi i.ăGi iăquy tătranhăch păb ngăhịaăgi iăcóăs ăxu tăhi năc aăng iăth ă ba.ă“Gi iăquy tătranhăch păb ngăhịaăgi iăcóă quyă trình,ăth ăt căkhácăhồnătồnăv iă gi iăquy tătranhăch păb ngăth ngăl ng35.ăVìăt măquanătr ngăc aăcácăph ngăth că gi iă quy tă tranhă ch pă nênă Lu tă th ngă m iă n mă 2005ă đưă li tă kêă theoă th ă t ă t ngă ph ngăth c: 1.Th ngăl ngăgi aăcácăbên 2.ăHòaăgi iăgi aăcácăbênădoăm tăc ăquan,ăt ăch căho căcáănhânăđ th aăthu năch nălàmătrungăgianăhịaăgi i 3.ăGi iăquy tăt iăTr ngătàiăho căTịaăán căcácăbênă Trongăkhiăđó,ăKho nă1ă i uă52ăLu tăGiaoăd chăđi năt ăn mă2005ăquyăđ nhă th tăm ăh ,ăkhơngărõăràng:ăHịaăgi iătheoăcáchăth cănào?ăN uăkhơngăđ căs aăđ i,ă b ăsungăđi uălu tănàyăthìăcácădoanhănghi păkhiăgiaoăk tăh păđ ngăđi năt ăs ăg păr tă nhi uăkhóăkh năn uăcóătranhăch păphátăsinh Kho nă 2ă i uă 52ă c ngă quyă đ nhă th tă chungă chung,ă m ă h :ă “Trongă tr ngă h păcácăbênăkhơngăhịaăgi iăđ căthìăth măquy n,ătrìnhăt ,ăth ăt căgi iăquy tătranhă ch păv ăgiaoăd chăđi năt ăđ căth căhi nătheoăquyăđ nhăc aăphápălu t”.ăT ănh ngă quyăđ nhănàyătaăth yăphátăsinhăhàngălo tăv năđ ăv trìnhăt ,ăth ăt c,ăth măquy năgi iă quy tătranhăch păv ăgiaoăd chăđi năt ăTh măquy năgi iăquy tăc aăai?ăC aăHòaăgi iă viênăhayăc aăTịaăán,ăhayăc aăTr ngătài?ăLu tăkhơngăquyăđ nhărõ.ăC măt ă“theoăquyă đ nhăc aăphápălu t”ăc ngăkhôngărõăràng,ătheoăquyăđ nhăc a phápălu tănào?ăPhápălu tă hi nă hànhă hayă cácă v nă b nă phápă lỦă c ?ă Phápă lu tă v ă v nă đ ă gì?ă V ă dână s ă hayă th ngăm i? Bênăc nhăđó,ăLu tăc ngăch aăcóăh ngăd năc ăth ăv ăth măquy năgi iăquy tă tranhăch păphátăsinhăt ăh păđ ngăđi năt ăđ căgiaoăk tăgi aăcácăch ăth ătrongăn că Nguy năTh ăM ă(2006),ăC m nang pháp lu t v giao k t h p đ ng n t ,ăNXBăLaoă tr 221 35 ngă- XH,ăHàăN i,ă 70 v iăcácăđ iătácăn căngoàiăc ngănh ăch aăcóăquyăđ nhăv ăth iăhi uăkh iăki năs ălàă baoălâuăn uăcóătranhăch păphátăsinhăt ăh păđ ngăđi năt ngă th iă v ă trìnhă t ă t ă t ngă gi iă quy tă cácă tranhă ch p,ă i uă 52ă c aă Lu tă Giaoăd chăđi năt ăn mă2005ăc năđ căs aăđ iătheoăh ngăphùăh păv iăcácăv năb nă phápălu tăhi năhànhăc aăVi tăNamăv ăgi iăquy tătranhăch păliênăquanăđ năgiaoăk tăvàă th căhi năh păđ ngăđi năt i uă52ăcóăth ăs aăđ iănh ăsau: Nhàăn căkhuy năkhíchăcácăbênăgi iăquy tătranhăch pătrongă giaoă d chăđi nă t ,ătrongăgiaoăk tăvàăth căhi năh păđ ngăđi năt ăb ngăth ngăl ngăgi aăcácăbên,ă b ngă hòaă gi i.ă N uă th ngăl ng,ăhịaă gi iă khơngă thànhă thìătranhă ch pă cóă th ă gi iă quy tăt iăTòaăánăho cătr ngătài “Th ăt căgi iăquy tătranhăch păv ăgiaoăk tăvà th căhi năh păđ ngăđi năt ăt iă TòaăánăhayăTr ngătàiăs ăđ ho căc aăTr ngătài"36 căti năhànhătheoăth ăt căt ăt ngăhi năhànhăc aăTòaăánă N uă i uă 52ă đ căs aă đ iă nh ă trênă thìăcácă doanhă nghi pă Vi tă Namă cóă th ă hồnătồnăanătâmăgiaoăk tăh păđ ngăđi năt ăb iăl n uăcóătranhăch păx yăraăthìăh ăs ă cóăđ ăc ăs ăphápălỦăđ ăb oăv ămình,ăđ ngăth iăcácăc ăquanăcóăth măquy năc ngăcóă đ ăc ăs ăphápălỦăđ ăgi iăquy tăcácătranhăch păphátăsinh 3.3.2 B sung quy đ nh t i i u 82 kho n Ngh đ nh 185/2013 ngày 15 tháng 11 n m 2013 v th ng m i n t vi c x lý trách nhi m hình s hành vi vi ph m ho t đ ng th ng m i n t Nh ăđưăphânătíchă ăph nătrên,ăngh ăđ nhă185/2013/N -CP ngày 15 tháng 11 n mă2013ăquyă đ nhăx ăph tăviăph măhànhăchínhătrongăho tăđ ngăth ngăm i,ăs nă xu t,ăbuônăbánăhàngăgi ,ăhàngăc măvàăb oăv ăquy năl iăng iătiêuădùngăcóăv năđ ă quyăđ nhătrongăngh ăđ nhăkhiănghiênăc uăth yă ch aăh pălỦălàăt iă i uă82ăkho nă5ă Hànhă viă viă ph mă v ă thôngă tină vàă giaoă d chă trênă websiteă th ngă m iă nă t ă ă quyă đ nh ph tăti năt ă40ătri uăđ ngăđ nă50ătri uăđ ngăđ iăv iăm tătrongăcácăhànhăviăsau: a)ăL aăđ oăkháchăhàngătrênăwebsiteăth ngăm iăđi năt b)ă L iă d ngă danhă ngh aă ho tă đ ngă kinhă doanhă th đ ngăv nătráiăphépăt ăcácăth ngănhân,ăt ăch c,ăcá nhân ngă m iă nă t ă đ ă huyă c)ăL iăd ngăth ngăm iăđi năt ăđ ăkinhădoanhăhàngăgi ,ăhàngăhóa,ăd chăv ă xâmăph măquy năs ăh uătríătu ăho căhàngăhóaăd chăv ăc măkinhădoanh Nguy năTh ăM ă(2006ă),ăC m nang pháp lu t v giao k t h p đ ng n t ,ăNXBăLaoăđ ngă- XH, HàăN i,ă tr 222 36 71 Cácăhànhăviăquyăd nhăt iă i uă82ăkho nă5ănàyăkhiăphátăhi năhànhăviăviăph mă thìăđ uăr iăvàoăquyăđ nhăt iăB ălu tăhìnhăs ăđ uăcóăd uăhi uăc aăt iăph măhìnhăs ă n uăquyăđ nhăch ăx ălỦăph tăviăph măhànhăchínhănh ăv yăthìăcóăch ngăchéoăquyăđ nhă c aăphápălu tăkhơng.ăKhiăđ căvàoăthìăng iăđ căs ăhi uăngayălàăcácăhànhăviăviăph mă v ăthôngătinăvàăgiaoăd chătrênăwebsiteăth ngăm iăđi năt ănh :ăl aăđ oăkháchăhàng,ă huyăđ ngăv nătráiăphép,ăkinhădoanhăhàngăgi ,ăxâmăph măquy năs ăh uătríătu ăho că hàngăhóaăc măkinhădoanhăthìăch ăb ăx ăph tăhànhăchính.ăCh aăphùăh păv iăquyăđ nhă phápă lu t,ă cóă kh ă n ngă d nă đ nă hi uă khôngă đúng,ă ápă d ngă khôngă th ngă nh tă gi aă cácăc ăquanăqu nălỦănhàăn c Vìăth ănênăxemăxétăb ădung,ăghiărõălàăcácăhànhăviăviăph măđi uăt iă i uă85ă kho nă5ăquyăđ nhăt iăngh ăđ nhă185/2013/N -CPăngàyă15/11/2013ăquyăđ nhăx ăph tă viăph măhànhăchínhătrongăho tăđ ngăth ngăm i, s năxu t,ăbuônăbánăhàngăgi ,ăhàngă c măvàăb oăv ăquy năl iăng iătiêuădùngăn uăphátăhi năhànhăviăviăph măthìăchuy nă tồnăb ăh ăs ăchoăC ăquanăC nhăsátăđi uătraăth ălỦăn uăkhôngăđ ăy uăt ăc uăthànhă t iăph măthìăC ăquanăđi uătraăchuy nătồnăb ăh ăs ăl iăchoăđ năv ăphátăhi năđ ăx ălỦă viăph măhànhăchínhăđ iăv iăhànhăviăviăph măt ngă ng.ăCóănh ăv yăm iăđ măb oă quyăđ nhăphápălu tăkhôngăb ăl tăt iăph m 3.3.3 Quy đ nh x lý hành vi vi ph m tham gia chào bán hàng hóa trang m ng xã h i c a n c Theoăquyă đ nhăt iăăđ nhă185/2013/N -CPăngàyă 15ăthángă 11ăn mă2013ăquyă đ nhăx ăph tăviăph măhànhăchínhătrongăho tăđ ngăth ngăm i,ăs năxu t,ăbuônăbánă hàngăgi ,ăhàngăc măvàăb oăv ăquy năl iăng iătiêuădùngăch ăápăd ngăx ăph tătheoă ngh ă đ nhă đ iă v iă đ iă t ng làă cáă nhân,ă t ă ch că Vi tă Namă ho că cáă nhân,ă t ă ch că n căngoàiă th că hi nă hànhă viă viă ph mă hànhă chínhă t iă ngh ă đ nhă nàyă trênă lưnhă th ă Vi tăNam.ăNh ăv yăn uăwebsite,ăm ngăxưăh iămàăđ ngăkỦăthànhăl pă ăn căngồiă thìăkhơngă ch uă s ă uă ch nhă c aă ngh ă đ nhă Khiă ngh ă đ nhă cóă hi uă l c,ă nhi uă sànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăs ăcóănguyăc ăb ăx ălỦădoăkhơngătnăth ăquyăđ nhă phápălu tănh ăch aăđ ngăkỦăhayăcungăc păthơngătinăkhơngăchínhăxácăchoăc ăquană qu nă lỦ.ă Tuyă nhiên,ă cácă doanhă nghi pă nàyă đangă láchă lu tă nhi u th ngă nhân,ă t ă ch căth ngăm iăđưăchuy năh ngăsangăti păth ,ăchàoăbánăhàngăhóaăsangăcácătrangă m ngă xưă h iă nh ă facebookầă nh ă taă bi tă cácă trangă m ngă xưă h iă thuă hútă đôngă đ oă hàngăngànăng iăđ ngăkỦătàiăkho năvàăs ăd ng,ălàăm tămôiătr ngăchàoăhàng,ăgi iă thi uăs năph măđ yăti măn ngăvàăc ngăđ yăr iăroăvìănguyăc ăl aăđ oăchi măđo tătàiă s n,ămuaăbánăhàngăhóaăkhơngăđúngăv iăch tăl ngădi năraăth ngăxuyênăh nănh ngă 72 ch aăth ăx ălỦăđ cătheoăNgh ăđ nhă185ăch ăcóăhi uăl căv iănh ngăwebsiteăđ ngăkỦă t iăVi tăNam,ăcó tênămi năc aăVi tăNam.ăFacebook ălàănh ngăm ngăxưăh iăcóăh ă th ngă ăn căngồi,ăch aăđ ngăkỦăt iăVi tăNamănênăkhơngăth ăápăd ngăch ătàiăx ă ph tătheoăNgh ăđ nhă185/2013.ă Vìăth ăc năb ăsungăthêmăquyăđ nhăchoănhómăch ăth ăthamăgiaătr ngăbày,ăgi iă thi uăhàngăhóa,ămuaăbán,ăcungăc ngăs năph m,ăd chăv ătrênăcácăwebsite,ăm ngăxưă h iăch aăđ ngăkỦăt iăvi tăNamăthìăph iătuânăth ănh ngăquyă đ nhănào,ătráchănhi mă cácăbênăkhiăthamăgiaăgiaoăd ch,ăphápălu tăđi uăch nh,ăc ăch ăgi iăquy tătranhăch p,ă x ălỦăhànhăviăviăph măđ ăt oăsânăch i,ămơiătr ngăkinhădoanhălànhăm nh,ăbìnhăđ ngă gi aăcácăch ăth ăho tăđ ngăkinhădoanhăth ngăm iăđi năt ă 3.3.4 Quy đ nh c th v hình ph t b sung bu c n p l i s l i b t h p pháp có đ c hành vi vi ph m gây theo quy đ nh i u 37 Lu t x lý vi ph m hành Ngh đ nh 185/2013 v th ng m i n t Nh ăđưăphânătíchăhìnhăph tăb ăsungă ăcácăquyăđ nhătrongăngh ăđ nhălàăbu că n păl iăs ăl iăb tăh păphápăcóăđ cădoăth căhi năhànhăviăviăph m,ăvi căh ngăd nă x ă lỦă s ă l iă b tă h pă phápă nàyă s ă doă B ă tàiă chínhă h ngă d nă nh ngă c nă ph iă cóă h ngăd nărõăràngăv ăs ăl iăb tăh păphápălàănh ăth ănào,ăs ăl iăb tăh păphápălàăv tă ch tăhayăti năc ăth ăS ăl iăb tăh păphápălàă“kho năl iăíchămàăt ăch c,ăcáănhânăthuă đ cădoăth căhi năhànhăviăviăph măhành chính,ăg m:ăti n,ăgi yăt ăcóăgiá,ătàiăs năvàă v tăcóăgiá”37.ăNh ăthơngăt ăquyăđ nhăs ăl iăb tăh păphápăthuăđ căb ngăti nălàătoànă b ă s ă ti nă t ă ch c,ă cáă nhână thuă đ căt ă hànhă viă viă ph mă hànhă chính.ă Vi căch ngă minhăhànhăviăviăph măx yăraăt ăth iăđi mănàoăc ngăr tăkhóăxácăđ nhădoăth iăgiană di nă raă kéoă dàiă vàă n uă nh ă s ă l iă íchă b tă h pă phápă b ngă ti nă nàyă đ că ng iă viă ph măs ăd ngăđ uăt ,ăkinhădoanhămàăthuăđ căti nălưi,ăcóăkhiămuaătàiăs năcóăgíaătr ă g pănhi uăl năs ăti năthuăl iăb tăh păphápăthìănênăquyăđ nhăbu păl iălnăph nă l iăíchăphátăsinhăt ăhànhăviăviăph măkhơng.ă Vìăth iăgianăt ălúcăchi măđo tăl iăíchăb tăh păphápăđ nălúcăb ăphátăhi năcóă th ăr tălâuănênăs ăti năthuăl iăb tăh păphápăcóăth ăđưăđ căs ăd ngăvàoănhi uăm că đíchăkhácănhau,ăkhơngălo iătr kh ăn ngăđ uăt ,ăkinhădoanhăvàăthuăđ cănhi uăl iă íchăv tăch tăphátăsinh.ăVìăth ănênăquyăđ nhăn uăch ngăminhăl iăíchăv tăch tăcóăđ că doăs ăd ngăs ăti năthuăl iăb tăchínhăthìăng 37 iăviăph măbu căph iăn păl iăc ăph năl iă i uă4,ăThôngăt ă149/2014/TT-BTCăngàyă10ăthángă10ăn mă2014ăquyăđ nhăv ăs ăl iăb tăh păphápăcóăđ doăth căhi năhànhăviăviăph măhànhăchínhăđ ăsungăvàoăngânăsáchănhàăn c că 73 íchăphátăsinhăcóăđ đ căvìănóăhìnhăthànhădoăhànhăviăviăph măthuăl iăb tăh păphápăcóă c.ă Vi căthanhătra,ăki mătraăph iăcóăs ăph iăh păc aăcácăc ăquanăchuyênăngànhă qu nălỦănhàăn că ăt ngăl nhăv cănh :ăS ăcôngăth ng,ăc ăquanăqu nălỦăth ătr ng,ă S ăthơngătinăvàătruy năthơng,ăC ăquanăcơngăan Cóăs ăph iăh păđ ngăb ăc aăcácăc ă quană thìă vi că thanhă tra,ă x ă lỦă viă ph m,ă thuă th pă c ngă c ă ch ngă c ă di nă raă nhanhă chóng,ăphùăh păquyăđ nhăphápălu t,ăk păth iăphátăhi năx ălỦăhànhăviăviăph măđangă di năraătrênăho tăđ ngăc aăsànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt T ăđóăs ăt oăthêmălịngă tină choă kháchă hàngă thamă giaoă d chă nă t ,ă nângă caoă Ủă th că c aă th ngă nhân,ă t ă ch c,ă cáă nhână khiă thamă giaă kinhă doanhă trênă l nhăv că th ngăm iă nă t ,ă t oă m tă tr tă t ,ă hànhă langă phápă lỦă v ngă ch că choă s ă phátă tri nă c aă ho tă đ ngă th ngă m iă năt ă ăVi tăNam.ă 74 K tălu năCh ngă3 TrongăCh ngă3ătrênăc ăs ăm tăs ăh năch ,ăb tăc păđưănênătrongăch ngăII,ă tácăgi ăđưăđ aăraăcácăki năngh ăđ ăhoànăthi năphápălu tăv ăsànăgiaoăd chăth ngăm iă nă t ,ă qu nă lỦă ho tă đ ngă c aă doanhă nghi pă khiă thamă giaă sànă giaoă d chă nh :ă cácă gi iăphápăv ăquyăđ nhăđi uăki năthamăgia,ăki năngh ăs aăđ iăvàăb ăsungăm tăs ăquyă đ nhăv ăqu nălỦăho tăđ ngătrênăsànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ,ăx ălỦăviăph m ă Cácă gi iă phápă hoànă thi nă v ă tráchă nhi mă phápă lỦă c aă doanhă nghi pă doă viă ph mă phápă lu tă trongă th ngă m iă nă t ;ă cácă gi iă phápă v ă ngh aă v ă tàiă chínhă vàă m tă s ă gi iă phápă khácă nh mă gópă ph nă h nă ch ă đ nă m că th pă nh tă ho tă đ ngă viă ph măphápălu t,ăl iăd ngăth ngăm iăđi năt ăđ ăthuăl iăb tăchính 75 PH NăK TăLU N Th ngăm iăđi năt ălàăl nhăv căho tăđ ngăkinhăt ăkhơngăcịnăxaăl ăv iănhi uă qu căgia,ăb iănh ngătínhă uăvi tăc aănóănh :ăítăt năth iăgian,ăcơngăs c,ăti năb căchoă nh ngăgiaoăd chăkinhăt ăDoăđó,ăvi căápăd ngăth ngăm iăđi năt ăătrongăho tăđ ngă kinhădoanhălàăm tăxuăth ăt tăy uăc aăth iăđ i.ăVi tăNam,ătrongăqătrìnhăh iănh p,ă c ngă khơngă n mă ngồiă xuă h ngăphátă tri nă chungă đó.ă Nhuă c uă g nă k tă phátă tri nă h iănh păkinhăt ăqu căt ătrongăti nătrìnhăh iănh păkinhăt ăqu căt ă ăVi tăNam,ăbi nă th ngăm iăđi năt ătr ăthànhăm tăcôngăc ăh ătr ăđ căl căchoăti nătrìnhăh iănh păvàă ng căl iăth căs ătr ănênăvôăcùngăc năthi t,ăđ căbi tălàătrongăb iăc nhăn năkinhăt ă n cătaăđangăh iănh păngàyăcàngăsâuăr ngăvàătoànădi năh năv iăn năkinhăt ăth ăgi i Th căt ăti nătrìnhăh iănh pă ăn cătaăchoăth y,ăphátătri năth ngăm iăđi năt ăluônă đ ngăhànhăv iăs ăphátătri năc aăti nătrìnhăh iănh p,ălàăm tăđ ngăl căquanătr ngăthúcă đ yăti nătrìnhăh iănh pă ăn cătaăphátătri n.ăB iăth ,ăvi căphátătri năth ngăm iăđi n t ăchínhălàăm tăb căđiăquanătr ngănh măc ngăc ăv ngăch căh năti nătrìnhăh iănh pă c aăVi tăNamătrongăgiaiăđo năt i Quáătrìnhănghiênăc u,ă ăph măviălu năv năch ătìmăhi uăcácăv năđ ăphápălỦăv ă sànăgiaoăd chăth ngăm iăđi năt ăt iăVi tăNamăhi nănay.ăTrong ph măviăđ ătàiăch ă nghiênăc uăchungăv ăm tăkhíaăc nhăc aăth ngăm iăđi năt ălàăsànăgiaoăd chăđi năt ă cácăv năđ ăphápălỦăliênăquan,ăphânătíchăcácăy uăt ăhìnhăthành,ăquyăđ nhăv ămơăhình,ă t ă ch că ho tă đ ng,ă quyă đ nhă hi nă hành,ă tìnhă hìnhă phátă tri nă sànă giaoă d chă th ngă m iăđi năt ă ăn căta.ăT ăđó,ăchúngătaăcóăcáiănhìnăbaoăqtăv ăquyăđ nhăc aăphápă lu t,ă hi uă đ că v nă đ ă cùngă nhìnă nh n,ă đánhă giá,ă phână tíchă vàă đ nhă h ngă hoànă thi năh năquyăđ nhăc aăphápălu tănh măt oăđi uăki năchoăs ăphátătri năc aămơăhìnhă sàn giaoă d chă th ngă m iă nă t ă trongă t th ngăm iăđi năt ă ăVi tăNam ngă laiă cùngă v iă ti nă b ,ă phátă tri nă c aă Chínhătínhă uăvi tăc aăth ngăm iăđi năt ăđưăgópăph năthúcăđ yăn năkinhăt ă cácăn căxíchăl iăg nănhauăh n,ăgiúpăchoăqătrìnhăphânăcơngăhóaălaoăđ ngăqu căt ă di nă raă nhanhă chóngă vàă m nhă m ă h n.ă ă khíaă c nhă m tă qu că giaă điă sauă trênă conă đ ngăphátătri n,ăn năkinhăt ăVi tăNamăchúngătaăđangăr tăc năphátătri nănhanhăvàă m nhăcácăl nhăv căth ngăm iăđi năt ,ăt năd ngănh ngăl iăth ăc aăth ngăm iăđi nă t ă đ ă xóaă nhòaă d nă nh ngă kho ngă tr ngă l nă v ă trìnhă đ ă phátă tri nă v iă cácă n c.ă Thamăgiaăh iănh păsâuăh năvàoăn năkinhăt ăth ăgi iăđ ngăngh aăv iăvi căchúngătaă ngàyăcàngăph iăc nhătranhăgayăg tăh năv iăcácăn năkinhăt ăkhácătrênăth ăgi i,ăbaoă 76 g măc ănh ngăqu căgia điătr căchúngătaăhàngătr măn măphátătri n.ăTh ănh ng,ăn uă nh ăbi tăcáchăt năd ngăl iăth ămàăth ngăm iăđi năt ămangăl i,ăcácădoanhănghi p,ă cácă nhàă s nă xu tă Vi tă Namă th mă chíă cóă kh ă n ngă c nhă tranhă ngangă hàngă v iă cácă doanhănghi p,ăcácănhàăs năxu tăkhácătrênăth ăgi i.ăNh năth căm tăcáchăsâuăs căđi uă đó,ă ngayă trongă nh ngă ngàyă đ uă tiênă c aă conă đ ngă h iă nh p,ă Vi tă Namă đưă lnă thamă giaă m tă cáchă tíchă c că vàă ch ă đ ngă vàoă cácă camă k tă h iă nh pă liênă quană đ nă th ngăm iăđi năt ,ătrênăt tăc ăcácăbìnhădi n,ăsongăph ng,ăđaăph ngăvàăkhuăv c,ă đ ngăth iăc ăth ăhóa,ăh ăth ngăhóaăcácăcamăk tăđóăthơngăquaăvi căbanăhànhănhi uă v nă b nă phápă lu tă trongă n c,ă t ngă b că hìnhă thànhă khungă kh ă phápă lỦă choă ho tă đ ngăth ngăm iăđi năt ăt iăVi tăNam.ăV iăt ăcáchălàăthànhăviênăWTO,ăVi t Nam c ngăđưătuânăth ănghiêmătúcăcácăcamăk tăc aăWTOăliênăquanăđ năvi căm ăc aăth ă tr ngăth ngăm iăđi năt ăChúngătaăc ngăđangăkhơngăng ngăn ăl căhồnăthi năvàă xâyă d ngă phápă lu tă v ă th khungăkh ăphápălỦ, bi năth tri năn năkinhăt ătrongăt ngă m iă nă t ă t iă Vi tă Nam,ă t ngă b că hoànă thi nă ngăm iăđi năt ăth căs ătr ăthànhăm iănh năchoăs ăphátă ngălai DANHăM CăTÀIăLI UăTHAMăKH Oă A.ăDanhăm căv năb năphápălu t 1.ăHi năphápă1992ă(s aăđ i,ăb ăsungăn mă2001).ăă 2.ăB ălu tăHìnhăs ă1999ă(s aăđ i,ăb ăsung n mă2009) 3.ăB ălu tădânăs ă2005 4.ăLu tăGiaoăd chă i năt ă2005 5.ăLu tăh iăquană2005 6.ăLu tăth ngăm iă2005 7.ăLu tăCôngăngh ăthôngătină2006 8.ăLu tăs ăh uătríătu ă2005ă(s aăđ i,ăb ăsungăn mă2009).ăă Lu tăb oăv ăquy năl iăng iătiêuădùngă2010 10.ăLu tăx ălỦăviăph măhànhăchínhăn mă2012 11.ăLu tăm uăUNCITRALă- yăbanăc aăLHQăv ăLu tăTh ngăm iăQu căt ăv ă Th ngăm iăđi năt ăvàoăn mă1996.ă 12 Ngh ăquy tăs ă48-NQ/TWăngàyă24ăthángă5ăn mă2005ăv ăChi năl căxâyă d ngă vàă hoànă thi nă h ă th ngă phápă lu tă Vi tă Nam đ nă 2010ă đ nhă h ngă đ nă n mă 2020 13.ăNgh ăđ nhăs ă57/2006/N -CP nag ă09ăthángă6ăn mă2006ăv ăTh ngăm iă i năt 14.ăNgh ăđ nhăs ă158/2006/N -CP ngàyă28ăthángă12ăn mă2006ăquyăđ nhăchiă ti tălu tăth ngăm iăv ăho tăđ ngămuaăbánăhàngăhóaăquaăs ăgiaoăd chăhàng hóa 15 Ngh ă đ nhă s ă 26/2007/N -CPă ngàyă 15ă thángă 02ă n mă 2007ă quyă đ nhă chiă ti tăthiăhànhălu tăgiaoăd chăđi năt ăv ăch ăkỦăs ăvàăd chăv ăch ngăth căch ăkỦăs 16.ă Ngh ă đ nhă s ă 90/2008/N -CP ngàyă 13ă thángă 8ă n mă 2008ă quyă đ nhă v ă ch ngăth ărác 17.ă Ngh ă đ nhă s ă 97/2008/N -CP nag ă 28ă thángă 8ă n mă 2008ă quyă đ nhă v ă qu nălỦ,ăcungăc p,ăs ăd ngăd chăv ăinternetăvàăthôngătinăđi năt ătrênăInternet.ă 18.ăNgh ăđ nhă99/2011/N -CPăngàyă27ăthángă10ăn mă2011ăquyăđ nhăchiăti tă vàăh ngăd năthiăhànhăm tăs ăđi uăc aălu tăb oăv quy năl iăng iătiêuădùng 19.ăNgh ăđ nhăs ă52/2013/N -CPăngàyă16ăthángă5ăn mă2013ăv ăth năt ă ngăm iă 20 Ngh ă đ nhă 185/2013/N -CP ngày 15 tháng 11 n mă 2013ă quyă đ nhă x ă ph tăviăph măhànhăchínhătrongăho tăđ ngăth ngăm i,ăs năxu t,ăbnăbánăhàngăgi ,ă hàngăc măvàăb oăv ăquy năl iăng iătiêuădùng 21 Quy tă đ nhă s ă 28/2006/Q -BTCă s aă đ i,ă b ă sungă Quy tă đ nhă s ă 28/2005/Q -BTCăbanăhànhăBi uăm căthuăphí,ăl ăphíăc păphépăvàăqu nălỦătênămi n,ă đ aăch ăInternetă ăVi tăNam 22 Quy tăđ nhăs ă1073/Q -TTg ngày 12 thángă7ăn mă2010ă“Phêă tăk ă ho chăt ngăth ăphátătri năth ngăm iăđi năt ăgiaiăđo nă2011ă- 2015” 23.ăThôngăt ăs ă04/2006/TT-BBCVTăs aăđ i,ăb ăsungăm tăs ăđi măThôngăt ă s ă04/2001/TT-TCB ăngàyă20ăthángă11ăn mă2001ăc aăT ngăc căB uăđi nă(nayălàă B ă B uă chính,ă Vi nă thông)ă v ă h ngă d nă thiă hànhă Ngh ă đ nhă s ă 55/2001/N /CPă ngàyă23ăthángă8ăn mă2001ăc aăChínhăph ăv ăqu nălỦ,ăcungăc păvàăs ăd ngăd chăv ă truyănh p Internet,ăd chăv ăk tăn iăInternetăvàăd chăv ă ngăd ngăInternetătrongăB uă chính,ăVi năthơng 24 Thơngăt ăs ă09/2008/TT-BTTTT ngàyă24ăthángă12ăn mă2008ăăh ngăd nă v ăqu nălỦăvàăs ăd ngătàiănguyênăInternet 25.ăThôngăt ăs ă10/2008/TT-BTTTT ngàyă24ăthángă12ăn mă2008ă quyă đ nhă v ăgi iăquy tătranhăch pătênămi năqu căgiaăVi tăNamă".vn" 26 Thông t ă s ă 07/2008/TT-BTTTT h ngă d nă m tă s ă n iă dungă v ă ho tă đ ngă cungă c pă thôngă tină trênă trangă thôngă tină nă t ă cáă nhână trongă Ngh ă đ nhă s ă 97/2008/N -CP ngày 28 tháng 8ăn mă2008ăc aăChínhăph ăv ăqu nălỦ,ăcungăc p,ăs ă d ngăd chăv ăInternetăvàăthôngătinăđi năt ătrênăInternet 27.ăThôngăt ăs ă05/2008/TT-BTTTT h ngăd năm tăs ăđi uăc aăNgh ăđ nhă s ă 97/2008/N -CPă ngàyă 28ă thángă 08ă n mă 2008ă c aă Chínhă ph ă v ă qu nă lỦ,ă cungă c p,ă s ă d ngă d chă v ă internetă vàă thôngă tină nă t ă trênă internetă đ iă v iă d chă v ă internet 28 Thông t ăs ă78/2008/TT-BTC h ngăd năthiăhànhăm tăs ăn iădungăc aă Ngh ă đ nhă s ă 27/2007/N -CPă ngàyă 23ă thángă 2ă n mă 2007ă v ă giaoă d chă nă t ă ho tăđ ngătàiăchính 29.ă Thôngă t ă s ă 09/2008/TT-BCTă nag ă 21ă thángă 7ă n mă 2008ă h Ngh ă đ nhă Th websiteăth ngă d nă ngă m iă nă t ă v ă cungă c pă thôngă tină vàă giaoă k tă h pă đ ngă trênă ngăm iăđi năt 30.ăThôngăt ă25/2010/TT-BTTTTăngàyă15ăthángă11ăn mă2010ăquyăđ nhăvi că thuăth p,ăs ăd ng,ăchiaăs ,ăđ măb oăanătồnăvàăb oăv ăthơngătinăcáănhânătrênătrangă thơngătinăđi năt ăho căc ng thôngătinăđi năt ăc aăc ăquanănhàăn c.ă 31.ăThôngăt ă46/2010/TT-BCTăngàyă31ăthángă2ăn mă2010ăquyăđ nhăv ăqu nă lỦăho tăđ ngăc aăcácăwebsiteăth v ngăm iăđi năt ,ăbánăhàngăhóaăho căcungă ngăd chă 32.ăThơngăt ăs ă12/2013/TT-BCTăngàyă20ăthángă6ăn mă2013ăc aăB ăCôngă Th ngăv ăvi căquyăđ nhăth ăt căthôngăbáo,ăđ ngăkỦăvàăcôngăb ăthôngătinăliênăquană đ năwebsiteăth ngăm iăđi năt 33.ăThôngăt ă149/2014/TT-BTCăngàyă10ăthángă10ăn mă2014 quyăđ nhăv ăs ă l iă b tă h pă phápă cóă đ că doă th că hi nă hànhă viă viă ph mă hànhă chínhă đ ă sungă vàoă ngânăsáchănhàăn c B.ăDanhăm căcácătƠiăli uăthamăkh o 34.ăB ăCôngăTh ng,ăBáoăcáoăth ngăm iăđi năt ăVi tăNam, n mă2010 35 B ăCôngăTh 36.ăB ăCôngăTh 37.ăB ăCôngăTh ng,ăBáoăcáoăth ng,ăBáoăcáoăth ng,ăBáoăcáoăth ngăm iăđi năt ăVi tăNam, n mă2011 ngăm iăđi năt ăVi t Nam, n mă2012 ngăm iăđi năt ăVi tăNam, n mă2013 38.ăB ăTh ngăm i,ăBanăcôngăngh ăthôngătinăvàăth Hi nătr ngă ngăd ngăth ngăm iăđi năt ă ăVi tăNam ngăm iăđi năt ă(2003),ă 39.ă D ngă T ă Dung,ă Th ng m i n t Kinh doanh qua m ng (Ph n C b n),ăSáchăđi năt ămi năphíăậ freeăebook,ăTPăH ăChíăMinh 40.ă ồnă Th ă H ngă Vână (2010),ă Giáo trình k thu t ngo i th ng, NXB Th ngăKê,ăTPăH ăChíăMinh 41.ăNguy năSinhăNh tăTână(2007),ăM t s u c đa ph ng th ng đ c s d ng th ng m i qu c t ,ăNXBă iăh căS ăph m,ăD ăánă“Nângăc păH ă th ngă phápă líă th ngă m iă đaă ph ngă c aă Vi tă Nam”ă doă V ă Phápă ch ă - B ă Côngă Th ng 42.ă Nguy nă V nă Luy n,ă Lêă Th ă Bíchă Th ă &ă D ngăAnhă S nă (2005),ă Lu t H p đ ng Th ng m i qu c t ,ăăNXBă iăH căQu căGia,ăTP.ăH ăChíăMinh.ă 43.ăNguy năTh ăM ă(2006ă),ăC m nang pháp lu t v giao k t h p đ ng n t ,ăNXBăLaoăđ ngă- XH,ăHàăN i.ă 44.ăNguy năV năH ng,ăNguy năV năThoană(2012),ă Giáo trình Th n t c n b n,ăNXBă iăh căNgo iăTh ng,ăHàăN i ng m i 45 Nguy năTh ăThuăTrangă(2012),ă C m nang v n đ ng sách th m i qu c t , Trung tâm WTO - PhòngăTh ngăm iăvàăCơngănghi păVi tăNam 46.ăTr năV năHịeă(2007),ăGiáo trình Th ng m i n t c n b n,ăNXBă h căkinhăt ăqu cădân,ăHàăN i C Website 47 http://www.chinhphu.vn 48 http://www.ecommerce.gov.vn 49 http://www.moit.gov.vn 50 http://socongthuongtayninh.gov.vn 51 http://thanhtay.edu.vn 52 http://www.vecita.gov.vn/ 53 http://www.vecom.vn/ 54 http://www.vcci.com.vn/ 55 http://www.vietlaw.gov.vn/ ng iă ... ? ?Các v n đ pháp lý v sàn giao d ch th ng m i n t t i Vi t Nam? ?? v iăđ nhăh ngănghiênăc u? ?các? ?v năđ ? ?pháp? ?lỦă liênăquanăđ năthànhăl păvàăho tăđ ngăc a? ?sàn? ?giao? ?d chăth ngăm iăđi năt ăt iăVi tă Nam. ăThơngăquaăđ... iănay,ă? ?Các v n đ pháp lý v sàn giao d ch th ng m i n t t i Vi t Nam? ??ălàăm tăđ ătàiăcóăỦăngh aăquanătr ngăv ălỦălu năvàăth căti nă cùngăv iăs ăphátătri nă ngàyăcàngăr ngăkh p? ?các? ?sàn? ?giao? ?d chăth... ngăth căs ? ?giao? ?d chăhàngăhóa”22 thìăph iătnăth ăquyăđ nh? ?pháp? ?lu tăv ? ?giao? ?d chăquaăS ? ?giao? ?d chăhàngăhóaăvà? ?sàn? ? giao? ?d chăth ngăm iăđi năt Cịnă đ iă v iă giao? ? k tă thơngă quaă sàn? ? giao? ? d