TRỊ GIÁ HẢI QUAN.THAM KHẢO

CHƯƠNG 1 CÁC HỆ THỐNG XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN 1 1 TRỊ GIÁ HẢI QUAN LÀ GÌ? Tính thuế dựa trên trị giá hàng hóa Về mục đích Theo Điều 15, Hiệp định trị giá GATTWTO Đánh thuế theo trị giá Điều 24, Luậ.

CHƯƠNG 1: CÁC HỆ THỐNG XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN 1.1 TRỊ GIÁ HẢI QUAN LÀ GÌ? Tính thuế dựa trị giá hàng hóa Về mục đích - Theo Điều 15, Hiệp định trị giá GATT/WTO: Đánh thuế theo trị giá - Điều 24, Luật Hải quan VN 2014: Tính thuế, thống kê hải quan 1.2 KHÁI QUÁT CÁC HỆ THỐNG XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN - Gía thị trường nước hành: Giá bán buôn TT nước XK - GIÁ THỊ TRƯỜNG HỢP LÝ: tương tự giá thị trường nước linh hoạt việc xác định giá giá thị trường hợp lý - HỆ THỐNG GIÁ BÁN CỦA MỸ: áp dụng số lượng hạn chế loại hàng hóa nhập khẩu, dựa giá sản phẩm cạnh tranh Mỹ - ĐỊNH NGHĨA BRUSSELS VỀ TRỊ GIÁ: Gía bán thơng thường hàng hóa xác định trị giá - GIÁ TỐI THIỂU: Cơ quan hải quan đưa giá tối thiểu cho tất loại hàng hóa nhập mà khơng phản ánh thực tế hàng hóa - GIÁ THỰC TẾ: Giá bán buôn hàng NK bán nước NK trừ 15% - CIF, FOB… + CIF( hàng nk ) = CP mua hàng + I + F + FOB( hàng xk) = CP mua hàng - TRỊ GIÁ GIAO DỊCH (trị giá theo GATT)… 1.3 ĐỊNH NGHĨA BRUSSELS - Yếu tố giá: Gía thơng thường định nghĩa brussels khái niệm hồn tồn mang tính chất lý thuyết Định nghĩa bảo đảm cho hàng hóa nhập ln có trị giá hải quan, trường hợp thực tế không diễn giao dịch giao bán hàng ( khơng có giá thông thường) - Yếu tố thời gian: thời điểm làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu, tức thời điểm quan hải quan thực đánh thuế - Yếu tố địa điểm: giá xác định giá giao hàng hóa từ người bán sang người mua cảng hay địa điểm nước nhập - Yếu tố số lượng: xác định giá phải vào số lượng thực nhập, giá điều chỉnh để thể giá thông thường tương ứng với số lượng định giá - Yếu tố cấp độ thương mại: ảnh hưởng cấp độ thương mại đến giá hàng hóa - Các yếu tố điều chỉnh: Gía phải điều chỉnh có nhân tố bất thường - Về chiết giảm giá: cần việc mua bán hàng hóa thực cạnh tranh lành mạnh 1.4 HIỆP ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN THEO HIỆP ĐỊNH TRỊ GIÁ GATT/WTO - Qúa trình hình thành hiệp định trị giá hải quan WTO  Nhược điểm điều VII-Hiệp định GATT  Các ngun tắc chung  Khơng có hướng dẫn cụ thể  Các cách hiểu khác  Áp dụng không thống => Chưa thật tạo thuận lợi cho thương mại  Nhược điểm định nghĩa BRUSSELS 1950 NHÓM NGHIÊN CỨU CỦA CHÂU ÂU 1951 ĐỊNH NGHĨA BRUSSELS => Trị giá hải quan giá thông thường hàng hóa điều kiện cạnh trạnh đầy đủ, có xét đến thời gian địa điểm bán hàng, số lượng cấp độ giao dịch bán hàng Tuy nhiên định nghĩa brussels áp dụng mơ hồ khơng thống Vịng đàm phán Tokyo 1973-1979 với kết hiệp định trị giá hải quan có hiệu lực từ 1/1/1981(dựa điều VII hiệp định GATT 1947) Vòng đàm phán uruguay năm 1994 kết thành lập WTO, Hiệp định trị giá hải quan hàng hóa có tên đầy đủ Hiệp định thực điều VII Hiệp định chung thuế thương mại GATT/WTO 1994 Nội dung Hiệp định tri giá hoàn toàn thống với Hiệp định năm 1981, có bổ sung thêm số giải phụ lục hướng dẫn cụ thể - Cấu trúc hiệp định: chương (phần) - 24 điều Chú giải hiệp định Nghị định thư  Phần I  Điều đến 17 + Các phương pháp xác định trị giá (Điều đến 8) + Quản lý xác định trị giá (Điều đến 17)  PHẦN II  Điều 18-19 + Thực Hiệp định + Hai Uỷ ban xác định trị giá Hải quan  PHẦN III: CÁC XỬ LÝ ĐẶC BIỆT  Điều 20 + Quy định cho nước phát triển Bảo lưu thực điều khoản năm Bảo lưu thêm số điều khoản năm  PHẦN IV: Các điều khoản cuối  Điều 21 đến 24 + Điều khoản thi hành  CÁC PHỤ LỤC VÀ NGHỊ ĐỊNH THƯ  PHỤ LỤC: + Chú giải cho điều + Ủy ban Kỹ thuật Xác định TGHQ + Quyền bảo lưu  NGHỊ ĐỊNH THƯ: + Các quy định đặc biệt dành cho nước phát triển - Các ủy ban hiệp định:  ỦY BAN TRỊ GIÁ (WTO)  ỦY BAN KỸ THUẬT XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN (WCO)  MỐI LIÊN HỆ GIỮA CÁC ỦY BAN: Uỷ bán trị giá Uỷ ban kỹ thuật  Hoạt động bảo trợ  Hoạt động bảo trợ WTO WCO  Giải vấn đề liên quan  Giải vấn đề nghiệp đến sách thương mại vụ xác định trị giá Hiệp định 1.5 XÁC ĐỊNH TRỊ GIÁ HẢI QUAN Ở VIỆT NAM - Cơ sở pháp lý:  Hiệp định trị giá GATT/WTO  Luật Hải quan năm 2014;  Nghị định số 08/2015/NĐ-CP;  Nghị định số 59/2018/NĐ-CP  Thông tư số 38/2015/TT-BTC;  Thông tư số 39/2015/TT-BTC quy định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập  Thơng tư số 39/2018/TT-BTC  TT 60/2019/TT-BTC ngày 30/8/2019 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2015 - Mục đích đánh thuế Trị giá tính thuế dựa nguyên tắc phương pháp xác định để tính trị giá hải quan hàng hóa xuất, nhập  Trị giá hải quan hàng xuất  Nguyên tắc (NĐ 59/2018/CP) + Giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất  Cửa xuất đường biển, đường hàng không: cảng xếp hàng, nơi hàng hóa xếp lên phương tiện vận tải  Của xuất đường sắt: địa điểm xếp hàng cửa đường sắt liên vận quốc tế  Cửa xuất đường bộ: cửa biên giới nơi xuất hàng hóa khỏi lãnh thổ Việt Nam ghi hợp đồng + KHÔNG bao gồm phí bảo hiểm quốc tế phí vận tải quốc tế + Tuần tự - Dừng PP xác định TG  Phương pháp xác định trị giá hải quan xuất khẩu:  Gía bán hàng hóa tính đến cửa xuất: giá bán ghi hợp đồng mua bán hàng hóa hóa đơn thương mại khoản chi phí liên quan đến hàng hóa xuất tính đến cửa xuất phù hợp với chứng từ có liên quan khoản chi phí chưa bao gồm giá bán hàng hóa  TH hàng hóa XK giao cửa xuất: giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất giá bán ghi HĐMBHH hóa đơn thương mại khoản chi phí liên quan đến hàng hóa XK tính đến cửa xuất phù hợp với chứng từ có liên quan khoản chi phí chưa bao gồm giá bán hàng hóa  TH hàng hóa XK khơng giao cửa xuất:  Nếu địa điểm giao hàng lãnh thổ Việt Nam: Giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất xác định sở giá bán ghi HĐMBHH hóa đơn thương mại, trừ phí bảo hiểm quốc tế (I, có), phí vận tải quốc tế (F) từ cửa xuất đến địa điểm giao hàng;  Nếu địa điểm giao hàng nội địa Việt Nam: Gía bán hàng hóa tính đến cửa xuất xác định sở giá bán ghi HĐMBHH hóa đơn thương mại, cộng thêm chi phí có liên quan chưa bao gồm giá bán cửa xuất Các khoản chi phí chưa bao gồm giá bán hàng hóa:  Phí vận tải nội địa chi phí có liên quan đến vận chuyển hàng hóa xuất đến cửa xuất, bao gồm chi phí thu gom, thuê kho, bãi, bốc, dỡ, xếp hàng lên, xuống phương tiện vận tải cửa xuất;  Phí bảo hiểm hàng hóa xuất từ địa điểm giao hàng đến cửa xuất (nếu có);  Chi phí khác có liên quan đến hàng hóa XK phát sinh từ địa điểm giao hàng đến CK xuất, bao gồm chi phí thu gom hàng hóa, th kho, bãi; Chứng từ, tài liệu: (01 chụp)  HĐMBHH hóa đơn thương mại;  Chứng từ, tài liệu liên quan đến chi phí hàng hóa xuất tính đến cửa xuất (nếu có);  Chứng từ, tài liệu khác liên quan đến giá bán hàng hóa tính đến CK xuất (nếu có)  Giá bán hàng hóa xuất giống hệt, tương tự sở liệu trị giá hải quan: sau quy đổi giá bán hàng hóa tính đến cửa xuất thời điểm gần so với ngày đăng ký tờ khai XK lô hàng xác định trị giá  Các trường hợp cần quy đổi:  Khác biệt quãng đường; phương thức vận tải  Điều kiện áp dụng:  Hàng XK giống hệt, tương tự quan hải quan chấp nhận quan hải quan xác định theo phương pháp quy định  Việc quy đổi có khác biệt quãng đường, phương thức vận tải thực có chứng từ, tài liệu khách quan, định lượng;  Trường hợp thời điểm xác định hai trị giá hàng hóa XK giống hệt tương tự trở lên trị giá hải quan trị giá hàng hóa xuất giống hệt tương tự thấp nhất, không sử dụng trị giá hải quan lô hàng giống hệt tương tự có nghi vấn trị giá khai báo theo quy định Chứng từ, tài liệu: (01 chụp)  TKHQ XK hàng hóa XK giống hệt tương tự;  Hợp đồng vận tải chứng từ thể phí vận tải hàng hóa XK giống hệt tương tự (nếu có điều chỉnh chi phí này);  Các chứng từ, tài liệu khác liên quan đến giá bán hàng hóa XK giống hệt tương tự sở liệu trị giá hải quan  Giá bán hàng hóa giống hệt, tương tự thị trường Việt Nam: = Giá bán hàng hóa giống hệt, tương tự thị trường Việt Nam (ghi hóa đơn bán hàng thời điểm gần so với ngày đăng ký tờ khai hải quan XK lô hàng xác định trị giá) + Phí vận tải nội địa chi phí khác có liên quan để đưa hàng hóa XK đến cửa xuất  Điều kiện áp dụng:  Gía bán hàng hóa giống hệt, tương tự thị trường Việt Nam phải thể sổ sách kế toán, chứng từ ghi chép, phản ánh theo quy định PL kế toán Việt Nam  Trường hợp có nhiều mức bán thời điểm mức giá có số lượng bán lũy kế lớn  Chỉ thực cộng chi phí vận tải chi phí có liên quan có chứng từ, tài liệu khách quan, định lượng Chứng từ, tài liệu: (01 chụp):  Hóa đơn bán hàng;  Chứng từ, tài liệu phí vận tải nội địa…  Giá bán hàng hóa xuất quan hải quan thu thập, tổng hợp, phân loại:  Sử dụng giá bán hàng hóa tổng hợp từ nguồn thơng tin theo quy định, sau quy đổi giá bán đến cửa xuất hàng hóa XK xáx định trị giá hải quan  Trường hợp có nhiều trị giá hải quan sau quy đổi sử dụng trị giá hải quan thấp nhất; không sử dụng trị giá hải quan lô hàng giống hệt tương tự có nghi vấn theo quy định  Chứng từ, tài liệu: chứng từ, tài liệu có liên quan đến giá bán hàng hóa từ nguồn thơng tin, tài liệu quy đổi giá bán tính đến cửa xuất (01 chụp)  Trị giá hải quan hàng hóa nhập  Nguyên tắc: GIÁ THỰC TẾ phải trả tính đến cửa nhập xác định cách áp dụng phương pháp xác định trị giá dừng lại phương pháp xác định trị giá + Cửa nhập     Đường hàng không đường biển: Cảng dỡ hàng ghi vận đơn Đường sắt: ga đường sắt Đường bộ: Cửa biên giới nơi hàng hóa nhập vào lãnh thổ Việt Nam Phương pháp xác định trị giá hải quan hàng nhập + Phương pháp trị giá giao dịch + Trị giá giao dịch hàng hóa giống hệt + TGGD hàng hóa nhập tương tự +Trị giá khấu trừ + Trị giá tính toán + Phương pháp suy luận 1.6 Quyền nghĩa vụ người khai hải quan; trách nhiệm quyền hạn quan hải quan - Người khai hải quan tự kê khai, tự xác định trị giá hải quan theo nguyên tắc phương pháp xác định trị giá hải quan - Chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, tính trung thực nội dung tự kê khai tự xác định trị giá hải quan; - Nộp, xuất trình chứng từ, tài liệu theo yêu cầu quan hải quan - Tham vấn để trao đổi, làm rõ nghi vấn quan hải quan liên quan đến trị giá hải quan người khai hải quan tự xác định; - Yêu cầu quan hải quan thông báo văn trị giá hải quan, sở, phương pháp sử dụng để xác định trị giá hải quan trường hợp trị giá hải quan quan hải quan xác định - Cơ quan hải quan có quyền yêu cầu người khai hải quan nộp, xuất trình chứng từ, tài liệu có liên quan đến phương pháp xác định trị giá hải quan - Cơ quan hải quan xác định trị giá hải quan trường hợp sau:  Người khai hải quan không xác định trị giá hải quan theo phương pháp quy định;  Đủ sở, bác bỏ trị giá hải quan người khai hải quan tự kê khai, tự xác định;  Có xác định trị giá hải quan người khai hải quan tự kê khai, tự xác định không phù hợp CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP TRỊ GIÁ GIAO DỊCH CỦA HÀNG HÓA NHẬP KHẨU PHƯƠNG PHÁP 2.1 KHÁI NIỆM TRỊ GIÁ GIAO DỊCH - Trị giá giao dịch giá thực tế toán hay phải toán cho hàng hóa giao dịch bán hàng để xk đến nước nk, người nk ( người mua ) trả trực tiếp hay gián tiếp cho người xk (người bán) sau điều chỉnh - TGGD: giá thưc tế toán hay phải toán cho hàng hóa nk, sau khấu hao theo quy định - Công thức TRỊ GIÁ GIAO DỊCH = GIÁ THỰC TẾ ĐÃ TRẢ HOẶC PHẢI TRẢ +/CÁC KHOẢN ĐIỀU CHỈNH - Để sử dụng trị giá giao dịch phải có giao dịch bán hàng: giao dịch bán hàng gắn liền với đặc trưng sau: + Là hoạt động thương mại + Có hai bên tham gia (bên bán bên mua) + Chuyển quyền sở hữu hàng hóa + Thanh tốn tiền hàng 2.2 ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG 2.2.1 Quyền định đoạt: người mua không bị hạn chế quyền định đoạt sử dụng hàng hóa sau nhập (người mua có tồn quyền sử dụng hàng hóa sau nhập khẩu) nhiên có số trường hợp ngoại lệ: ngoại lệ thứ giới hạn khu vực địa lí nơi tiêu thụ sp hàng hóa, ngoại lệ thứ pháp luật nước nk quy định , ngoại lệ thứ hạn chế nhỏ k ảnh hưởng đến trị giá hàng hóa Ví dụ 1: - hvtc nhập 50 c, giá ghi hợp đồng: 1200 usd/c, với điều kiện phải phục vụ công tác giảng dạy - máy tính giống hệt, tương tự doanh nghiệp khác nhập : 1600 usd/c - xác định trị giá hải quan? 1200 (theo trị gí giao dịch) thỏa mãn phương pháp nhiên hvtc k thể tồn quyền định đoạt sử dụng hàng hóa (chỉ có quyền sử dụng khơng có quyền chuyển giao) Ví dụ 2: DN nk điện thoại loại từ tq: 500usd/ chiết với đk người nk dc bán từ khu vực từ huế trở Trong trường hợp người mua có tồn quyền định đoạt hh sau nk hay k => có quyền định đoạt vân xác định trị giá hải quan theo trị gí giao dịch = 500 2.2.2 Điều kiện phụ thuộc: Gía việc bán hàng khơng phụ thuộc vào điều kiện/khoản tốn… mà điều kiện hay khoản tốn trị giá dẫn tới khơng xác định VÍ DỤ: - Người bán bán cho ng mua 10 usd vs đk mua kèm giầy => vi phậm điều kiện - mua bút phải mua kèm hộp but, => vi phạm Ví dụ: DN nhập bàn từ dn tq vs giá 50usd/1c với điều kiện người NK phải xuất lượng gỗ sang phía TQ => 50 usd k phải gí thực tế bàn , giao dịch nk bàn bị phụ thuoccj vào giao dich xk gỗ => vi phạm đk VD2: DN nk 100 bàn vs đk mua kèm 20 c ghế ng bán giảm giá 100 usd cho 100 chiêc bàn nk ng bán ghi gía hóa đơn 50 usd/1 c => hai giao dịch phụ thuốc n đánh gí mức độ phụ thuojc giưa hai giao dịch số lượng cụ chap nhận => TGHQ = 50 + = 51 2.2.3 KHOẢN TRẢ THÊM: sau bán lại hh nk ng mua khơng phải trả thêm khoản tiền trích trừ doanh thu bán hàng để trả cho ng bán, có phải xác định số tiền khoản điều chỉnh - VD1: hợp đồng có thỏa thuận sau ; nk mặt hàng A vs giá 50 usd/ 1c vs dk sau bán lại sô hàng ng mua phải trả thêm cho ng bán khoản tiền => vi phạm đk số 50 usd k phải giá thực phải cộng thêm khoản chua xác định VD2: vs đk gía nk 50 usd/ , vs đk sau bán lại số hàng nk ng nk phải trả lại cho ng bán usd (khoản điều chỉnh cộng) => 55 giá thực 2.2.4 QUAN HỆ ĐẶC BIỆT: ng mua ng bán k có mqh đặc biệt có mqh đặc biệt không ảnh hưởng đến trị giá CÁC MQH ĐẶC BIỆT GIỮA NG MUA VÀ NG BÁN NHƯ SAU: - Nhân viên, Giam đốc - Chủ, người làm thuê - Một bên kiểm sốt bên - Quan hệ gia đình (Được pháp luật thừa nhận)\ - Cùng kiểm soát bên thứ ba - Cùng bị bên thứ ba kiểm soát - Sở hữu 5% cổ phiếu biểu - Thành viên hợp danh góp vốn - Liên kết với kinh doanh (trong bên đại lý đọc quyền, nhà phân phối đọc quyền, cho bên kia) Vd: cty A NG văn A lm giám đốc, cty B Nguyên thị B làm giảm đóc ( giua A B làm vợ chồng) => A B k có mqh đăc biêt => k ảnh hưởng đên tghq Vd: đại li đọc quyền nhà phân phối đọc quyền, ….có mội quan hệ đặc biệt hay k: => có dc coi mqh đặc biệt’  Để xác định mối quan hệ giữ người bán người mua có ảnh hưởng đến giá hay không cần xem xét - Nội dung giao dịch VD: công ty Đông Nam nhập đt đông nam hồng kông - Giá thực tế dông nam kiều nam phải trả cho dông nam hồng cơng : 80 usd/1 c - Giá hố don , HĐ: 40 usd/1 c - Giống hệt, tương tự dn khác nk : khoảng 80 usd/1 c - Thuế nk, thuê suất: 20% + có qh đặc biêt: - có ảnh huongr tghq => vi phạm dk + có qh đặc biêt: - k ảnh huongr tghq => k vi phạm dk Trường hợp giám đốc cty đông nam giam đốc cty dông nam hồng cơng anh em (có mối qhdb) , lại có ảnh hưởng đên tghq Để k vi phạm: cần chứng mình:(sau slide) Đnam VN phải cminh giá 40 usd gần xấp xỉ giá hàng giống hệt tương tự theo phương pháp trị giá khấu trừ, trị giá tinh tốn hay trị giá giao dịch) đóng kiện Một nhà máy tương tự nhà máy nhập (trừ sd 3năm), người NK khác NK kỳ TGGD nhà máy xác định 60.000 USD Xác định TGHQ máy móc thiết bị nhà máy I nhập Một máy máy cũ => loại pp Ko có hoaatj đọng bán lại => loại pp K có thơng tin tính tốn sản xuất nhà sx cung cáp => loại pp 60000 - giá trị năm đa sử dụng CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP SUY LUẬN PHƯƠNG PHÁP (ĐIỀU 12, TT 39/2015 5.1 KHÁI NIỆM, ĐIỀU KIỆN ÁP DỤNG PHƯƠNG PHÁP SUY LUẬN 5.1.1 Khái niệm Phương pháp (Trị giá suy luận ) biện pháp để xác định trị giá hải quan cho hàng hóa nhập sở ưu tiên vận dụng linh hoạt lại pp trước (5 pp dã học) trừ pp bị cấm 5.1.2 Điều kiện áp dụng phương pháp suy luận KHÔNG ĐƯỢC SỬ DỤNG  Giá bán thị trường nội địa Việt Nam mặt hàng loại sản xuất Việt Nam;  Giá bán hàng hóa thị trường nội địa nước xuất khẩu;  Giá bán hàng hóa để xuất đến nước khác, khơng phải Việt Nam;  Chi phí sản xuất hàng hóa, trừ trường hợp sử dụng chi phí sản xuất hàng hóa nhập để xác định trị giá tính tốn phương pháp trị giá tính tốn;  Giá tham chiếu Danh mục hàng hóa nhập có rủi ro trị giá hải quan;  Trị giá người khai hải quan khai báo chưa có hoạt động mua bán hàng hóa để nhập hàng hóa vào Việt Nam;  Sử dụng trị giá cao hai trị giá thay để làm trị giá hải quan 5.2 NỘI DỤNG PHƯƠNG PHÁP SUY LUẬN 5.2.1 Vận dụng linh hoạt phương pháp 5.2.2 TGHQ ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NK CÓ CHỨA PHẦN MỀM  Phần mềm điều khiển, vận hành (còn gọi phần mềm hệ thống) liệu, chương trình hướng dẫn thể dạng lệnh, mã, lược đồ dạng khác ( operating system ), tích hợp vào máy móc thiết bị có tác dụng làm trung gian giao tiếp người sử dụng máy móc thiết bị; cung cấp mơi trường cho phép người sử dụng vận hành, điều khiển chức máy móc thiết bị  HÀNG HÓA NK CÓ CHỨA PHẦN MỀM - Phương tiện trung gian: Được hiểu đĩa mềm, đĩa CD, băng từ, thẻ từ vật thể lưu giữ thông tin, sử dụng phương tiện lưu giữ tạm thời để chuyển tải phần mềm Để sử dụng, phần mềm phải chuyển, cài đặt tích hợp vào thiết bị xử lý liệu Khơng bao gồm mạch tích hợp, vi mạch, bán dẫn thiết bị tương tự phận gắn vào bảng mạch thiết bị  HÀNG HĨ NK LÀ NMTB CĨ PHẦN MỀM ĐIỀU KHIỂN, VẬN HÀNH KÈM THEO - TGHQ = TGGD máy móc thiết bị + phần mềm điều khiển, vận hành nhập TH phần mềm điều khiển, vận hành ghi, lưu trữ phương tiện trung gian để cài đặt vào máy móc thiết bị sau nhập khẩu:  Trị giá phần mềm điều khiển, vận hành tách riêng với trị giá phương tiện trung gian: TGHQ = TGGD máy móc thiết bị + phần mềm điều khiển, vận hành nhập khẩu, không bao gồm trị giá phương tiện trung gian  Trị giá phần mềm điều khiển, vận hành không tách riêng với trị giá phương tiện trung gian: TGHQ = TGGD máy móc thiết bị phần mềm điều khiển, vận hành nhập khẩu, bao gồm trị giá phương tiện Phân mềm vận hành Dc ghi lưu trữ phương tiện trung gián trung gian - Các TH KHÔNG cộng trị giá phần mềm điều khiển, vận hành NK vào TGHQ máy móc thiết bị + Phần mềm điều khiển, vận hành NK để nâng cấp, thay phần mềm điều khiển, vận hành NK lần đầu cộng vào trị giá máy móc thiết bị NK; + Phần mềm điều khiển, vận hành sản xuất Việt Nam để cài đặt vào máy móc thiết bị NK - TH người mua phải tốn chi phí quyền sử dụng phần mềm điều khiển, vận hành để cài đặt vận hành máy móc thiết bị số tiền thực tế toán cho quyền sử dụng phần mềm điều khiển, vận hành phải tính vào trị giá máy móc thiết bị NK  THỦ TỤC HẢI QUAN - Trường hợp phần mềm điều khiển, vận hành nhập máy móc thiết bị: + Người khai HQ xác định khai báo TGHQ máy móc thiết bị, bao gồm trị giá phần mềm điều khiển, vận hành; xác định khai báo TGHQ phương tiện trung gian (nếu có) + Cơ quan HQ kiểm tra xử lý kết kiểm tra theo quy định - TH phần mềm điều khiển, vận hành không NK MMTB: + TH phần mềm điều khiển, vận hành NK trước NK MMTB: khai báo, xác định trị giá phần mềm điều khiển, vận hành NK, ô “Mô tả hàng hóa” phải khai báo phần mềm điều khiển, vận hành dùng cho máy móc thiết bị dự kiến NK; “Mã số hàng hóa” phải khai báo mã số hàng hóa máy móc thiết bị dự kiến NK; xác định khai báo TGHQ phương tiện trung gian (nếu có) TK NK phần mềm điều khiển, vận hành + Khi NK máy móc thiết bị, “Chi tiết khai trị giá” TKNK máy móc thiết bị, ghi rõ số TKNK phần mềm điều khiển, vận hành; + TH phần mềm điều khiển, vận hành NK sau NK máy móc thiết bị: khai báo mã số, TGHQ phần mềm điều khiển, vận hành, phương tiện trung gian (nếu có); “Chi tiết khai trị giá”, ghi rõ số tờ khai NK máy móc thiết bị - CQHQ kiểm tra xử lý: + TH người khai HQ khai báo không theo quy định: yêu cầu khai báo bổ sung, xử lý vi phạm theo quy định Nếu người khai hải quan không khai báo bổ sung thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận yêu cầu khai bổ sung, quan hải quan xác định trị giá hải quan, ấn định thuế, thu đủ số tiền thuế, tiền chậm nộp, xử lý vi phạm theo quy định + TH người khai HQ khai báo xác định trị giá theo quy định: chấp nhận TGHQ người khai HQ tự xác định, tự kê khai 5.2.3 Hàng NK LÀ PHƯƠNG TIỆN TRUNG GIAN ( đĩa mềm, đĩa CD)  TH hàng hóa NK phương tiện trung gian (carrier media) chứa đựng phần mềm ứng dụng dùng cho thiết bị xử lý liệu (software for data processing equipment): - Giá thực tế toán hay phải tốn phương tiện trung gian, KHƠNG bao gồm trị giá phần mềm ứng dụng hóa đơn thương mại, trị giá phần mềm ứng dụng tách riêng với trị giá phương tiện trung gian  TH đặc biệt - Hàng hóa XK, NK chưa có giá thức thời điểm đăng kí tờ khai + HH NK sử dụng VN, có thay đổi mục đích sử dung (Hh nk sd mà có thay đổi mục đich sd trị giá hq giá trị sd cịn lại tính theo thời gian lưu lại VN) + HH NK vào VN sau th phía nước ngồi gia cơng (TG tính th s= tiền cơng gia cộng + trị giá nguyên liệu đầu tư phục vụ cho trinh giá cơng nước ngồi cung cấp) - HH đưa nước ngồi sửa chữa (TGHQ dựa chi phí sửa chữa thực trạng) + HH NK khơng có hợp đồng mua bán hàng hóa khơn có hóa đơn thương mại(TGHQ trị giá khai báo) + HH NK thừa so với hợp đồng mua bán hàng hóa hóa đơn thương mại (TGHQ: - hh giống hệt, tương tư, XD bthg - hàng khác loại: xác định theo pp trừ PP1 ko có hợp đồng) 5.2.4 Đối với hàng hóa nhập miễn T thuế, xét miễn thuế Đối với hàng hóa nhập thuế, xét miền khác vớ miễn thuế sau sử dụng vào mục đích khác với mục đích miễn thuế, xét miễn thuế phải kê khai nộp thuế Trong đó, trị giá tính thuế nhập xác định sở giá trị sử dụng lại hàng hóa, tính theo thời gian sử dụng lưu lại Việt Nam (tính từ thời điểm nhập theo tờ khai hải quan đến thời điểm tính lại thuế) xác định cụ thể Riêng hàng hóa xe tơ nhập miễn thuế, sau sử dụng vào mục đích khác với mục đích miễn thuế; làm thủ tục chuyển nhượng, mức an mức giá khai báo thời điểm nhập miễn thuế thấp mức giá hàng nhập giống hệt tương tự hệ thống sở liệu giá thời điểm chuyển nhượng, lấy mức giá hệ thống sở liệu giá thời điểm chuyển nhượng tỷ lệ quy định để làm sở xác định giá tính thuế 5.2.5 Đối với phế liệu thu trình sản xuất hàng gia công - Đối với phế liệu thu q trình sản xuất hàng gia cơng cho phía nước ngồi mà bên th gia cơng bán lại cho phía Việt Nam, trị giá tính thuế xác định sau: + Trường hợp có hợp đồng mua bán hàng hóa áp dụng ngun tắc phương pháp xác định trị giá tính thuế để xác định trị giá tính thuế + Trường hợp khơng có hợp đồng mua bán trị giá tính thuế xác định sau:  Trường hợp hàng hóa đơn lẻ: Hàng hóa đơn lẻ máy móc, thiết bị có trị giá từ 50 triệu đồng trở lên theo sở liệu giá trị giá tính thuế quan hai quan xác định theo nguyên tắc phương pháp xác định trị giá tính thuế, sở liệu giá thời điểm xác định trị giá; hàng hóa đơn lẻ khác trị giá tính thuế trị giá khai báo  Trường hợp hàng đơn lẻ: Nếu tổng trị giá lô hàng theo khai báo từ triệu đồng trở xuống, trị giá tính thuế trị giá khai báo; tổng trị giá lô hàng theo khai báo triệu đồng trị giá tính thuế quan hải quan xác định theo nguyên tắc phương pháp xác định trị giá tính thuế, sở liệu giá thời điểm xác định trị giá 5.2.6 Đối với hàng hóa nhập hàng thuê mượn, hàng đem nước ngồi sửa chữa - Đối với hàng hóa nhập hàng thuê mượn trị giá tính thuế giá thực trả theo hợp đồng ký với nước ngoài, phù hợp với chứng từ hợp pháp hợp lệ có liên quan đến việc thuê mượn hàng hóa - Đối với hàng hóa nhập hàng đem nước ngồi sửa chữa trị giá tính thuế chi phí theo hợp đồng ký kết với phía nước ngồi, phù hợp với chứng từ hợp pháp, hợp lệ liên quan đến việc sửa chữa hàng hóa vua bán trị giá ng hóa đơn lẻ 5.2.7 Đối với hàng hóa nhập khơng có hợp đồng mua bán hàng hóa a) Hàng hóa nhập theo khai báo từ triệu đồng trở xuống: Trị giá hải quan trị giá khai báo Trường hợp có xác định trị giá khai báo không phù hợp, quan c định trị giá hải quan theo nguyên tắc có hải quan xác định trị giá phương pháp xác định trị giá hải quan b) Hàng hóa nhập theo khai báo triệu đồng: - Hàng hóa nhập hành khách nhập cảnh; hàng hóa nhập với mục đích làm giải thưởng thi thể thao, văn hóa nghệ thuật; hàng hóa quà biếu, quà tặng, hàng mẫu, hàng nhập doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ phát chuyển nhanh: + Hàng hóa nhập máy móc, thiết bị, hàng hóa khác có trị giá từ 50 triệu đồng trở lên; hàng hóa nhập xe máy: Trị giá hải quan theo phương pháp ô tô, xe xác định trị giá hai quan + Hàng hóa khác, trị giá hải quan trị giá khai báo Trường hợp có xác định trị giá khai báo khơng phù ợp trị giá hải quan hợp quan hải quan xác định theo phương pháp xác định trị giá hải quan + Hàng hóa nhập hàng bảo hành; hàng khuyến mại, hàng hóa mua bán trao đổi cư dân biên giới; loại hình khác khơng có hợp đồng mua bán: Trị giá hải quan quan hải quan xác định theo phương pháp xác định trị giá hải quan 5.2.8 Các trường hợp đặc thù khác - Hàng hóa nhập thừa so với hợp đồng mua bán ký với phía nước ngồi: + Hàng nhập thừa hàng giống hệt tương tự với hàng hóa nhập ghi hợp đồng: Trị giá tính thuế hàng nhập thừa xác định theo phương pháp xác định trị giá tính thuế số hàng hóa nhập ghi hợp đồng + Hàng nhập thừa hàng hóa khác với hàng hóa nhập ghi hợp đồng, phép nhập trị giá tính thuế xác định nguyên tắc áp dụng phương pháp xác định trị giá tính thuế, khơng xác định theo phương pháp trị giá giao dịch (từ phương pháp đến phương pháp 6) - Hàng hóa nhập chưa phù hợp so với hợp đồng mua bán hàng hóa ký với phía nước ngồi: + Hàng nhập chưa phù hợp quy cách, phép nhập khẩu, trị giá tính thuế trị giá thực tốn cho hàng hóa nhập Hàng hóa chưa phù hợp quy cách hiểu hàng thực nhập có khác biệt mầu sắc, kích cỡ, kiểu dáng so với mô tả hợp đồng mua bán khác biệt khơng làm ảnh hưởng đến giá thực tế phải trả + Hàng hóa nhập khơng với hợp đồng mua bán, phép nhập khẩu, trị giá tính thuế xác định ngun tắc áp dụng phương pháp xác định trị giá tính thuế, khơng xác định theo phương pháp trị giá giao dịch (từ phương pháp đến hương pháp 6) + Đối với số hàng hóa khơng bị hư hỏng, tổn thất mát, trị giá tính thuế trị giá thực trả cho hàng hóa nhập (phần khơng bị hư hỏng, tổn thất, mát) + Đối với phần hàng hóa bị hư hỏng, tổn thất trị giá tính thuế tính theo trị giá tính thuế số hàng nhập nguyên vẹn giảm phù hợp với mức độ tổn thất, hư hỏng mát, phù hợp với kết giám định hồ sơ có liên quan - Hàng hóa nhập để bù đắp cho tổn thất có lý xác đáng trình vận chuyển, bốc xếp, trị thuế xác định theo phương pháp xác định trị rị giá tính thực thuế - Hàng nhập thực tế có chênh lệch số lượng so với hóa đơn thương mại tính chất hàng hóa, phù hợp với điều kiện giao hàng điều kiện tốn hợp đồng mua bán số tiền thuế nhập xác định sau: + Về xác định số lượng hàng thực xuất, thực nhập: Khi thực giám định kết giám định hi để xác định lượng hàng thực xuất, thực nhập + Khi xác định trị giá tính thuế phải vào hóa đơn thương mại hợp đồng mua bán (điều kiện giao hàng, tỷ lệ dung sai, đặc tính tự nhiên hàng hóa điều kiện tốn) Trị giá tính thuế khơng thấphơn trị giá thực tốn ghi hóa đơn thương mại chứng từ có liên qua CHƯƠNG KIỂM TRA TRỊ GIÁ HẢI QUAN ĐỐI TƯỢNG KIỂM TRA Hồ sơ hải quan hàng hóa XK, NK thuộc diện kiểm tra chi tiết hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa NỘI DUNG Kiểm tra hồ sơ hải quan, trị giá người khai hải quan khai tờ khai hải quan, tờ khai trị giá hải quan (trị giá khai báo) sở quy định phương pháp xác định trị giá hải quan, kiểm tra trị giá hải quan XỬ LÝ KẾT QUẢ KIỂM TRAƠ SỞ BÁC BỎ TRỊ GIÁ KHAI BÁO 3.1 CÓ ĐỦ CƠ SỞ BÁC BỎ TRỊ GIÁ KHAI BÁO - Người khai hải quan không khai, khai không đúng, không đủ tiêu tờ khai hải quan, tờ khai trị giá hải quan (nếu có) có ảnh hưởng đến trị giá hải quan - Có mâu thuẫn nội dung liên quan đến trị giá hải quan chứng từ hồ sơ hải quan người khai hải quan nộp xuất trình cho quan hải quan; - Khơng thoả mãn điều kiện áp dụng phương pháp xác định trị giá hải quan - Áp dụng khơng trình tự, nội dung phương pháp xác định trị giá hải quan  Xử lý kết kiểm tra - Cơ quan HQ ban hành Thông báo TGHQ - Đề nghị người khai HQ thực khai bổ sung thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày thơng báo giải phóng hàng hóa theo quy định: 🞇 Nếu người khai HQ khai bổ sung theo Thông báo trị giá hải quan thời hạn quan hải quan thực thơng quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) 🞇 Quá thời hạn mà người khai hải quan không thực khai bổ sung khai bổ sung không theo Thông báo trị giá hải quan, quan hải quan thực ấn định thuế theo quy định Luật Quản lý thuế để thông quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) 3.2 NGHI VẤN VỀ TRỊ GIA KHAI BÁO  HÀNG XUẤT KHẨU 🞇 TGKB < mức giá tham chiếu hàng hóa XK giống hệt, tương tự Tổng cục Hải quan ban hành; 🞇 TGKB < TGHQ thấp hàng hóa XK giống hệt, tương tự quan hải quan xác định < TGKB thấp hàng hóa giống hệt, tương tự quan hải quan chấp nhận TGHQ sở liệu trị giá hải quan (không so sánh với trị giá hải quan thuộc diện nghi vấn) 🞇 TGKB < TGHQ quan hải quan thu thập từ nguồn thông tin theo quy định sau quy đổi TGHQ hàng hóa XK tính đến cửa xuất; 🞇 TGKB ≤ TGKB nguyên liệu cấu thành nên hàng hóa XK giống hệt, tương tự chi phí vận chuyển hàng hóa kiểm tra trị giá tính đến cửa xuất…;  HÀNG NHẬP KHẨU 🞇 TGKB < mức giá tham chiếu hàng hóa NK giống hệt, tương tự; 🞇 TGKB < TGHQ thấp hàng hóa NK giống hệt, tương tự quan hải quan xác định < TGKB thấp hàng hóa giống hệt, tương tự quan HQ chấp nhận TGHQ sở liệu TGHQ; 🞇 TGKB ≤ TGHQ linh kiện đồng hàng hóa NK giống hệt, tương tự, ≤ TGHQ nguyên liệu cấu thành nên hàng hóa NK giống hệt, tương tự, ≤ chi phí vận chuyển hàng hóa NK giống hệt, tương tự tính đến cửa nhập đầu tiên; 🞇 TGKB < TGHQ quan hải quan thu thập từ nguồn thông tin theo quy định sau quy đổi TGHQ hàng hóa NK tính đến cửa nhập đầu tiên; 🞇 Hàng hóa NK có yếu tố giảm giá TGKB sau trừ khoản giảm giá < TGHQ thấp hàng hóa NK giống hệt, tương tự sở liệu TGHQ; 🞇 Hàng hóa NK có TGKB cao đột biến so với mức giá tham chiếu hàng hóa NK giống hệt, tương tự…  Xử lý kết kiểm tra 🞇 Nếu hàng hóa XK, NK có nghi vấn TGKB rủi ro cao TG so với mức giá tham chiếu, đồng thời người khai HQ đánh giá, phân loại DN không tuân thủ theo quy định: - Cơ quan HQ thông báo người khai HQ bổ sung hồ sơ thông qua Hệ thống TKHQ XK, TKHQ NK: 🞇 Không bổ sung hồ sơ, khơng cử đại diện có thẩm quyền theo quy định pháp luật khơng có giấy ủy quyền để giải trình, chứng minh TGKB…; quan hải quan ban hành Thông báo trị giá hải quan, ấn định thuế theo quy định Luật Quản lý thuế để thơng quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có); 🞇 Ngồi trường hợp trên, quan hải quan ban hành Thông báo TGHQ thực thơng quan hàng hóa theo TGKB người khai hải quan 🞇 Hàng hóa NK có TGKB cao đột biến, quan HQ thông quan theo TGKB chuyển nghi vấn để quan thuế làm sở kiểm tra, xác định giao dịch liên kết theo quy định pháp luật giao dịch liên kết; 🞇 Đối với trường hợp khác, quan HQ thông báo sở nghi vấn, mức giá, phương pháp quan HQ dự kiến xác định thời gian tham vấn thông qua Hệ thống Thông báo nghi vấn TGKB, đồng thời giải phóng hàng hóa theo quy định; người khai hải quan thực tham vấn Hàng hóa NK có TGKB cao đột biến, quan HQ thông quan theo TGKB chuyển nghi vấn để quan thuế làm sở kiểm tra, xác định giao dịch liên kết theo quy định pháp luật giao dịch liên kết; Đối với trường hợp khác, quan HQ thông báo sở nghi vấn, mức giá, phương pháp quan HQ dự kiến xác định thời gian tham vấn thông qua Hệ thống Thông báo nghi vấn TGKB, đồng thời giải phóng hàng hóa theo quy định; người khai hải quan thực tham vấn 3.3 TRƯỜNG HỢP KHÁC Thông quan hàng hóa theo trị giá khai báo người khai hải quan THAM VẤN TRỊ GIÁ HẢI QUAN 🞇 Thẩm quyền: cục trưởng cục hải quan tỉnh thành phố trực thuộc trung ương 🞇 Hình thức: trực tiếp 🞇 Thời gian tiến hành tham vấn xử lý kết tham vấn: 30 days( tổng toàn bọ tg kể từ chuẩn bị tham vấn đến kết thúc tham vấn, định tham vấn)  XỬ LÝ KẾT QUẢ THAM VẤN Người khai HQ đồng ý với mức giá, phương pháp quan HQ dự kiến xác định: 🞇 Cơ quan HQ kiểm tra, ban hành Thông báo trị giá hải quan 🞇 Người khai HQ khai bổ sung thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày đến quan HQ thực tham vấn Cơ quan HQ thơng quan hàng hóa theo quy định, xử lý vi phạm (nếu có) 🞇 Quá thời hạn mà người khai HQ không khai bổ sung khai bổ sung không theo Thông báo trị giá hải quan: quan HQ ấn định thuế, thơng quan, xử lý vi phạm (nếu có); 🞇 Bác bỏ TGKB sau tham vấn: 🞇 Cơ quan HQ ban hành Thông báo TGHQ đề nghị người khai HQ khai bổ sung thời hạn tối đa 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc tham vấn 🞇 Thơng quan, xử lý vi phạm (nếu có) 🞇 Quá thời hạn mà người khai HQ không thực khai bổ sung khai bổ sung không theo Thơng báo TGHQ quan HQ ấn định thuế, thơng quan, xử lý vi phạm (nếu có) - TH chưa đủ sở bác bỏ TGKB, quan hải quan ban hành Thông báo TGHQ thông quan theo TGKB  CÓ ĐỦ CƠ SỞ BÁC BỎ TGKB SAU THAM VẤN  Một trường hợp bác bỏ TGKB;  Không khai khai sai giá thực tế toán hay phải toán; yếu tố liên quan đến việc xác định trị giá hải quan;  Thông tin cung cấp sau kiểm tra khơng xác, chứng từ tài liệu cung cấp giả mạo chứng từ không hợp pháp;  Không cung cấp chứng từ, tài liệu theo quy định; không tham gia tham vấn; người đến tham vấn khơng phải đại diện có thẩm quyền theo quy định pháp luật, khơng có giấy ủy quyền; không ký biên tham vấn;  Thông tin thu thập từ người xuất đại diện người xuất hàng hóa nhập khẩu; thông tin thu thập từ người bán hàng, người sản xuất, khai thác hàng hóa xuất khẩu, xác định trị giá khai báo không với thực tế mua bán;  Nội dung giải trình người khai hải quan mâu thuẫn với hồ sơ hải quan; chứng từ, tài liệu  THAM VẤN MỘT LẦN 🞇 Điều kiện áp dụng: Thông tin, liệu để kiểm tra, xác định TGHQ hàng hóa XK, NK đề nghị tham vấn lần so với hàng hóa giống hệt, tương tự có kết tham vấn khơng thay đổi; 🞇 Người khai HQ: Đề nghị áp dụng kết tham vấn lần tham vấn trước cho lần XK, NK thông qua Hệ thống Thông báo nghi vấn trị giá khai báo; 🞇 Cơ quan HQ: kiểm tra thông tin, liệu thông báo kết thông qua Hệ thống văn (đối với trường hợp khai hải quan tờ khai giấy) XÁC ĐỊNH TRƯỚC MÃ SỐ, XUẤT XỨ, TRỊ GIÁ HẢI QUAN (Điều 28) - Khái niệm: Xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan việc quan hải quan xác định mã số, xuất xứ, trị giá hải quan hàng hóa trước làm thủ tục hải quan (K26 Điều 4) Xác định trước trị giá hải quan bao gồm xác định trước phương pháp mức giá (K2, Điều 23 NĐ 08/2015) - Trong trường hợp người khai hải quan đề nghị quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập khẩu, người khai hải quan cung cấp thông tin, chứng từ liên quan, mẫu hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập cho quan hải quan để quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan 🞇 Trường hợp khơng thể cung cấp mẫu hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập khẩu, người khai hải quan phải cung cấp tài liệu kỹ thuật liên quan đến hàng hóa - Cơ quan hải quan quy định pháp luật phân loại hàng hóa, xuất xứ, trị giá hải quan thông tin, chứng từ liên quan người khai hải quan cung cấp để xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan có văn thơng báo cho người khai hải quan biết kết xác định trước Trường hợp không đủ sở thông tin để xác định theo yêu cầu người khai hải quan, quan hải quan thông báo cho người khai hải quan đề nghị bổ sung thông tin, chứng từ liên quan - Điều kiện xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan (K1, Điều 24 NĐ 08/2015) 🞇 Tổ chức, cá nhân đề nghị quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan hàng hóa dự kiến xuất khẩu, nhập cung cấp thông tin, chứng từ, hồ sơ cần thiết liên quan đến việc xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan; 🞇 Hàng hóa xuất khẩu, nhập cần xác định trước trị giá hải quan hàng hóa lần đầu xuất khẩu, nhập có thay đổi lớn, bất thường so với trị giá hải quan mà người khai hải quan thực hàng hóa có tính chất đơn khơng có tính phổ biến khơng có hàng hóa giống hệt, tương tự thị trường để so sánh - Trách nhiệm tổ chức, cá nhân đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan: (NĐ 59/2018 sửa đổi, bổ sung Điều 24 NĐ 08/2015) 🞇 Nộp đủ hồ sơ đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đến Tổng cục Hải quan; 🞇 Tham gia đối thoại với quan hải quan nhằm làm rõ nội dung đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan theo đề nghị quan hải quan; 🞇 Thông báo văn cho Tổng cục Hải quan thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có thay đổi liên quan đến hàng hóa đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan, nêu rõ nội dung, lý do, ngày, tháng, năm có thay đổi - Trách nhiệm Tổng cục Hải quan: (NĐ 59/2018 sửa đổi, bổ sung Điều 24 NĐ 08/2015)) 🞇 Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đơn đề nghị, Tổng cục Hải quan có văn từ chối xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan gửi tổ chức, cá nhân trường hợp không đủ điều kiện, hồ sơ xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan; 🞇 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (đối với trường hợp thông thường) 60 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ (đối với trường hợp phức tạp cần xác minh, làm rõ) Văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan gửi cho tổ chức, cá nhân, đồng thời cập nhật vào sở liệu quan hải quan công khai trang điện tử Tổng cục Hải quan - Văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan có hiệu lực tối đa không 03 năm kể từ ngày Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ký ban hành Riêng văn thông báo kết xác định trước mức giá có hiệu lực trực tiếp lơ hàng xác định trước mức giá; - Văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan khơng có hiệu lực áp dụng trường hợp hàng hóa hồ sơ thực tế xuất khẩu, nhập khác với mẫu hàng hóa hồ sơ đề nghị xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan; - Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành văn hủy bỏ văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan trường hợp phát hồ sơ xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan tổ chức, cá nhân cung cấp khơng xác, khơng trung thực; - Văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan chấm dứt hiệu lực trường hợp quy định pháp luật làm ban hành văn thông báo kết xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan sửa đổi, bổ sung thay - Bộ trưởng Bộ Tài quy định hồ sơ xác định trước mã số xuất xứ trị giá hải quan CƠ SỞ DƯ LIỆU TRỊ GIÁ HẢI QUAN Cơ sở liệu trị giá thông tin liên quan đến xác định trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập quan hải quan thu thập, tổng hợp, phân loại Cơ sở liệu trị giá hải quan Tổng cục Hải quan xây dựng tập trung thống thường xuyên cập nhật Bao gồm: a) Hệ thống quản lý liệu giá hải quan; b) Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu kèm theo 2.Nguồn thơng tin hình thành sở liệu trị giá: a) Nguồn thông tin từ hồ sơ xuất khẩu, nhập khẩu: Là nguồn thơng tin có sẵn thể hồ sơ xuất nhập người khai hải quan khai báo quan Hải quan thực trình làm thủ tục hải quan sau hàng hóa thơng quan b) Nguồn thơng tin từ Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá theo quy định Thông tư này; c) Nguồn thông tin tình hình chấp hành pháp luật doanh nghiệp: Các nguồn thơng tin liên quan đến tình hình chấp hành sách pháp luật doanh nghiệp khai báo xác định trị giá, số lần vi phạm mức độ vi phạm quan Hải quan tổng hợp phân tích hệ thống quản lý rủi ro; d) Nguồn thông tin từ nguồn khác: Là nguồn thông tin quan Hải quan thu thập quan có liên quan khác cung cấp kiểm chứng mức độ tin cậy 3.Cơ sở liệu trị giá sử dụng để: a) Xây dựng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá b) Kiểm tra trị giá hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; c) Phục vụ công tác quản lý nhà nước xuất khẩu, nhập hàng hóa lĩnh vực khác 4.Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định chi tiết quy chế xây dựng, quản lý, sử dụng sở liệu trị giá DANH MỤC HH XK NK CÓ RỦI RO VỀ TG HQ Điều 22 Thẩm quyền xây dựng, bổ sung, sửa đổi; nguyên tắc sử dụng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan tổ chức xây dựng, bổ sung, sửa đổi: a) Mặt hàng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá sở kết đánh giá rủi ro theo tiêu chí quy định Điều 24 Thơng tư này, thông tin nghiệp vụ, thông tin liệu có hệ thống thơng tin ngành Hải quan thời điểm đánh giá Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá phải phản ánh thơng tin hàng hóa như: Mã số, tên hàng hóa b) Mức giá tham chiếu mặt hàng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá sở nguồn thông tin thu thập theo quy định Điều 25 Thơng tư Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu sở để quan hải quan so sánh, đối chiếu, kiểm tra trị giá khai báo người khai hải quan trình làm thủ tục hải quan sau hàng hóa thông quan theo quy định, không sử dụng để áp đặt trị giá hải quan, lưu hành nội sử dụng thống ngành Hải quan Điều 23 Thời hạn, trách nhiệm xây dựng, bổ sung, sửa đổi mặt hàng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu kèm theo Thời hạn xây dựng, bổ sung, sửa đổi Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu kèm theo: Định kỳ tối thiểu sáu tháng lần trường hợp cần thiết sở xem xét: a) Các kiến nghị tổ chức, cá nhân; b) Đề xuất Cục Hải quan tỉnh, thành phố đơn vị thuộc quan Tổng cục Hải quan theo quy định khoản Điều Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện: a) Cập nhật kết kiểm tra hồ sơ, kết kiểm tra thực tế hàng hóa, kết tham vấn, xác định trị giá, kết kiểm tra sau thông quan, tra, điều tra chống buôn lậu vào hệ thống sở liệu tương ứng b) Căn kết kiểm tra hồ sơ, kết kiểm tra thực tế hàng hóa, kết chống bn lậu, tình hình kim ngạch, mức thuế suất thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, tình hình bn lậu, gian lận thương mại đề xuất, báo cáo Tổng cục Hải quan: b.1) Bổ sung mức giá tham chiếu trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá chưa có mức giá tham chiếu theo Báo cáo đề xuất bổ sung Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá (mẫu số 02/DMBX/2015 Phụ lục II Thông tư này) sở thu thập nguồn thông tin theo quy định Điều 25 (trừ điểm h khoản 1) Thông tư này; b.2) Sửa đổi mức giá tham chiếu trường hợp mức giá khai báo thơng tin thu thập có biến động tăng giảm từ 10% so với mức giá tham chiếu Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá theo Báo cáo đề xuất sửa đổi danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá b.3) Bổ sung mặt hàng vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập đáp ứng tiêu chí quy định Điều 24 Thông tư chưa đưa vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá theo Báo cáo đề xuất bổ sung Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá, sở thu thập nguồn thông tin theo quy định Điều 25 (trừ điểm h khoản 1) Thông tư Các đơn vị thuộc quan Tổng cục hải quan chức năng, nhiệm vụ quản lý nguồn thông tin quy định khoản Điều 25 Thông tư thực cập nhật vào hệ thống liệu tương ứng Tổng cục hải quan Cục Thuế xuất nhập (Tổng cục Hải quan) theo dõi, đôn đốc, đạo Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực việc cập nhật thông tin, Báo cáo đề xuất bổ sung, sửa đổi Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá theo quy định khoản Điều Điều 24 Tiêu chí xây dựng, bổ sung, sửa đổi mặt hàng Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá Đối với hàng hóa xuất khẩu: a) Hàng hóa có thuế xuất kim ngạch xuất lớn; b) Hàng hóa có tần suất vi phạm cao trị giá hải quan khoảng thời gian đánh giá; c) Hàng hóa có rủi ro khai khơng trị giá giao dịch nhằm mục đích gian lận thuế, trốn thuế xuất khẩu, để hưởng hoàn thuế giá trị gia tăng hàng hóa xuất Đối với hàng hóa nhập khẩu: a) Hàng hóa có thuế suất thuế nhập cao; b) Hàng hóa chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch hàng hóa nhập khẩu; c) Hàng hóa có tần suất vi phạm cao trị giá hải quan khoảng thời gian đánh giá; d) Hàng hóa có rủi ro khai khơng trị giá giao dịch nhằm mục đích gian lận thuế, trốn thuế nhập khẩu; đ) Hàng hóa có rủi ro khai giảm trị giá nhập để bán phá giá hàng hóa vào thị trường nội địa Việt Nam Điều 25 Nguồn thông tin, xây dựng, bổ sung, sửa đổi mức giá tham chiếu kèm theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá Nguồn thông tin quan hải quan: a) Nguồn thông tin giá xuất khẩu, nhập hàng hóa xuất khẩu, nhập giống hệt, tương tự quan hải quan chấp nhận trị giá hải quan doanh nghiệp khai báo Hệ thống thông tin quản lý liệu giá hải quan; b) Nguồn thông tin kết kiểm tra hồ sơ, kết kiểm tra thực tế hàng hóa, kết tham vấn, kết điều chỉnh giá Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực trình làm thủ tục hải quan cập nhật Hệ thống thông tin quản lý liệu giá hải quan hàng ngày; c) Nguồn thông tin kết giải khiếu nại trị giá hải quan Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Tổng cục Hải quan thực hiện, cập nhật Hệ thống thông tin quản lý liệu giá hải quan; d) Nguồn thông tin kết kiểm tra sau thông quan trị giá hải quan lực lượng kiểm tra sau thông quan thực q trình kiểm tra sau thơng quan cập nhật Hệ thống thông tin quản lý doanh nghiệp phục vụ kiểm tra sau thông quan quản lý rủi ro; đ) Nguồn thông tin kết kiểm tra, xử lý hành vi gian lận trị giá hải quan lực lượng chống bn lậu thực q trình hoạt động kiểm sốt, điều tra chống bn lậu cập nhật Hệ thống sở liệu thu thập thông tin; e) Nguồn thơng tin tình hình gian lận thương mại, kết xử lý hành vi vi phạm trình thực phân luồng Hệ thống thông tin quản lý rủi ro g) Nguồn thông tin kết kiểm tra, tra Thanh tra lực lượng khác ngành hải quan thực trước, trong, sau hàng hóa thông quan; h) Nguồn thông tin từ báo cáo đề xuất bổ sung, sửa đổi Cục Hải quan tỉnh, thành phố theo quy định khoản Điều 23 Thơng tư Nguồn thơng tin từ ngồi quan hải quan: a) Nguồn thông tin giá giao dịch thị trường giới (đối với mặt hàng có giá giao dịch thị trường giới) thể trang tin điện tử thị trường giao dịch mặt hàng đó; b) Nguồn thơng tin giá kê khai quan chuyên môn thuộc Bộ quản lý theo pháp luật chuyên ngành đăng tải công khai trang thông tin điện tử Bộ quản lý theo pháp luật chuyên ngành; c) Nguồn thơng tin từ báo, tạp chí, tài liệu chun ngành ngành hàng ôtô, xe máy, hàng điện tử, sắt thép quan hải quan thu thập định kỳ hàng tháng; d) Nguồn thông tin giá chào bán mạng Internet từ trang thông tin điện tử hãng có liên kết với trang thơng tin điện tử hãng, giá giao dịch thị trường giới (đối với mặt hàng có giá giao dịch thị trường giới) thể trang tin điện tử thị trường giao dịch mặt hàng đó; đ) Nguồn thơng tin dấu hiệu gian lận thương mại khai báo trị giá quan có liên quan như: quan quản lý thị trường, quan công an, ngân hàng thương mại Bộ, ngành, quan thuế, Hiệp hội, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cung cấp cho quan hải quan; g) Nguồn thông tin từ giá bán thị trường nội địa hàng hóa giống hệt, hàng hóa tương tự với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, mối liên hệ giá bán thị trường giá bán hàng hóa xuất khẩu, nhập quan hải quan thu thập định kỳ quan thuế cung cấp (nếu có); h) Nguồn thơng tin giá bán hàng hóa để xuất đến Việt Nam quan hải quan nước cung cấp theo thỏa thuận hợp tác hải quan song phương đa phương Các nguồn thông tin nêu thu thập khoảng thời gian tối thiểu sáu tháng kể từ ngày ký ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá có hiệu lực áp dụng Sau thu thập được, Cục Thuế xuất nhập thực phân tích, quy đổi nguồn thông tin điều kiện mua bán để trình Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập rủi ro trị giá mức giá tham chiếu kèm theo ... tra hồ sơ hải quan, trị giá người khai hải quan khai tờ khai hải quan, tờ khai trị giá hải quan (trị giá khai báo) sở quy định phương pháp xác định trị giá hải quan, kiểm tra trị giá hải quan... xuống: Trị giá hải quan trị giá khai báo Trường hợp có xác định trị giá khai báo không phù hợp, quan c định trị giá hải quan theo nguyên tắc có hải quan xác định trị giá phương pháp xác định trị giá. .. theo phương pháp trị giá khấu trừ, trị giá tinh toán hay trị giá giao dịch) - so sánh trị giá báo với trị giá chuẩn + Người NK chứng minh trị giá khai báo gần xấp xỉ với những: Trị giá giao dịch