Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tại khối đầu tư công ty cổ phần tập đoàn xây dựng hòa bình (HBCG) (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐOÀN ĐẮC NHẬT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI KHỐI ĐẦU TƯ CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐỒN XÂY DỰNG HỊA BÌNH (HBCG) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ Hà Nội - Năm 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI ĐỒN ĐẮC NHẬT KHĨA : 2020 - 2022 HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI KHỐI ĐẦU TƯ CÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐỒN XÂY DỰNG HỊA BÌNH (HBCG) Chun ngành: Quản lý Đơ thị Cơng trình Mã số : 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐỖ ĐÌNH ĐỨC XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - Năm 2022 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học thực luận văn tốt nghiệp, nhận nhiều giúp đỡ, hướng dẫn góp ý nhiệt tình thầy, cô giảng viên Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội Trước hết xin chân thành cám ơn Ban giám hiệu nhà trường, thầy giáo, cô giáo Khoa Sau Đại học - Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội tạo điều kiện tốt cho trình học tập trường thực đề tài Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến thầy giáo TS Đỗ Đình Đức, người tận tình dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu, giúp tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Đồng thời xin chân thành cảm ơn Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây Dựng Hịa Bình, gia đình, bạn bè người thân tạo điều kiện thời gian, môi trường học tập để tơi hồn thành Luận văn ngày hôm Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Tác giả luận văn Đoàn Đắc Nhật năm 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đồn Đắc Nhật MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI KHỐI ĐẦU TƯCÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐỒN XÂY DỰNG HỊA BÌNH (HBCG) 1.1 Khái quát Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình (HBCG) 1.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 1.1.2 Cơ cấu tổ chức .10 1.1.3 Các dịch vụ 10 1.2 Khối đầu tư Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình 14 1.2.1 Một số nét Khối đầu tư .14 1.2.2 Một số dự án Khối đầu tư trực tiếp triển khai 16 1.3 Những kết đạt được, thực trạng tồn hạn chế công tác quản lý dự án Khối đầu tư 19 1.3.1 Những kết đạt 19 1.3.2 Thực trạng mơ hình quản lý chưa phù hợp 20 1.3.3 Thực trạng công tác lựa chọn Nhà thầu 21 1.3.4 Thực trạng công tác quản lý chất lượng 22 1.3.5 Thực trạng công tác quản lý tiến độ 26 1.3.6 Thực trạng công tác quản lý an tồn lao động, vệ sinh mơi trường 27 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 28 2.1 Dự án đầu tư xây dựng 28 2.1.1 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng 28 2.1.2 Nội dung dự án đầu tư xây dựng 30 2.1.3 Trình tự thực dự án đầu tư xây dựng .32 2.2 Cơ sở khoa học quản lý dự án đầu tư xây dựng 34 2.2.1 Đặc điểm, tầm quan trọng quản lý dự án đầu tư xây dựng .34 2.2.2 Nội dung giai đoạn quản lý dự án đầu tư xây dựng 36 2.2.3 Các mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng .41 2.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thực dự án đầu tư xây dựng 45 2.3 Cơ sở pháp lý quản lý dự án đầu tư xây dựng 47 2.3.1 Quy định Luật Xây dựng Nghị định Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng .48 2.3.2 Quy định giai đoạn quản lý dự án đầu tư xây dựng 50 2.3.3 Quy định pháp lý nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng .52 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI KHỐI ĐẦU TƯ CƠNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐỒN XÂY DỰNG HỊA BÌNH (HBCG) 61 3.1 Đề xuất cấu tổ chức máy quản lý từ ban lãnh đạo Khối đầu tư phòng ban chức 61 3.1.1 Đề xuất cấu tổ chức Khối đầu tư 61 3.1.2 Tổ chức tuyển dụng bồi dưỡng nâng cang trình độ cán 62 3.2 Đề xuất hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu 66 3.3 Đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng cơng trình 72 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện giai đoạn chuẩn bị dự án .72 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện giai đoạn thực dự án 75 3.3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng 84 3.4 Đề xuất áp dụng cơng nghệ thơng tin vào q trình quản lý dự án 88 KẾT LUẬN 90 KIẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ ATLĐ An toàn lao động CĐT Chủ đầu tư ĐTXD Đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HBCG CT CP Tập đồn Xây dựng Hịa Bình HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu KH&CN Khoa học công nghệ QLDA Quản lý dự án QLCL Quản lý chất lượng XDCT Xây dựng công trình TMĐT Tổng mức đầu tư SXKD Sản xuất kinh doanh DANH MỤC HÌNH VẼ Số hiệu hình Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Tên hình Thế hệ thành lập Văn phịng Xây dựng Hịa Bình Hịa Bình đạt tiêu chuẩn quốc tế ISO 9001:2000 Hịa Bình thi cơng cơng trình TTTM Aeon Mall Hà Đơng Cơ cấu tổ chức HBCG Trang 10 Hình 1.5 Hình 1.6 Dự án Vinfast Tower Hịa Bình làm tổng thầu chủ đầu tư tự Quản lý dự án Sơ đồ cấu tổ chức Khối đầu tư HBCG 11 15 Hình 1.7 Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLDA 15 Hình 1.8 Dự án The Ascent 17 Hình 1.9 Dự án Green Park Sài Gịn 18 Hình 1.10 Dự án SOHO REVERVIEW Sài Gịn 19 Hình 2.1 Hình 2.2 Nội dung cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Sơ đồ giai đoạn quản lý dự án đầu tư xây dựng 38 39 Hình 2.3 Mơ hình chìa khố trao tay 44 Hình 3.1 Đề xuất Sơ đồ tổ chức máy QLDA 62 Hình 3.2 Hình 3.3 Quy trình quản lý chất lượng cơng tác khảo sát xây dựng Quy trình kiểm tra phê duyệt vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị 74 80 Quy trình kiểm tra nghiệm thu vật liệu, Hình 3.4 sản phẩm, cấu kiện, thiết bị đưa vào công 81 trình Hình 3.5 Hình 2.3 Mơ hình quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng Mơ hình quản lý chất lượng nhà thầu thi công 83 86 DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng Bảng 3.1 Tên bảng Phối hợp công việc phân chia trách nhiệm Trang 66 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, xây dựng giữ vững khẳng định vị thế, vai trò ngành kinh tế mũi nhọn, lực lượng chủ yếu công tác xây dựng sở vật chất kỹ thuật, góp phần to lớn vào việc hoàn thành nhiệm vụ kinh tế xã hội, tạo tiền đề thuận lợi để kinh tế Việt Nam bước phát triển, hội nhập với khu vực quốc tế Vì vậy, việc đổi mới, hoàn thiện lĩnh vực đầu tư xây dựng cấp thiết cần nhận quan tâm nhà đầu tư lẫn Chính phủ Trong đó, cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cần phải có phát triển sâu rộng mang tính chuyên nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu xây dựng nước ta thời gian tới Điều khơng địi hỏi nỗ lực đầu tư thích đáng từ phía Nhà nước, mà cịn tùy thuộc vào phấn đấu, khơng ngừng nâng cao chất lượng, chuyên môn thân Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, nhà thầu xây dựng, nhằm hướng tới mục đích cuối tạo hiệu cao cho dự án xây dựng, đem lại nhiều lợi ích kinh tế – xã hội cho đất nước Hơn ba thập kỷ qua, Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình, cương vị tổng thầu, nhà thầu chính, nhà thầu chức năng, nhà đầu tư đóng góp cho đất nước cơng trình thuộc lĩnh vực: xây dựng dân dụng công nghiệp; hạ tầng giao thông; hạ tầng khu công nghiệp; khu đô thị mới; cơng trình sở vật chất, an sinh xã hội … Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình xác định q trình quản lý đầu tư xây dựng quản lý tiến độ, chất lượng, giá thành cơng trình khâu quan trọng, then chốt Với nỗ lực Hịa Bình, hầu hết dự án xây dựng trình khai thác đảm bảo công sử dụng theo u cầu thiết kế, khơng có sai sót lớn mặt kỹ thuật phát huy hiệu kinh tế-xã hội Tuy nhiên, thực tế cho thấy có nhiều dự án bị chậm tiến độ q trình triển khai, số dự án có khiếm khuyết chất lượng, có kỹ thuật gây xúc cho xã hội nhiều dự án sau hồn thành có giá thành vượt nhiều so với tổng mức đầu tư ban đầu Công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình với nội dung chủ yếu: quản lý tiến độ, chất lượng, giá thành cơng trình xây dựng cịn bộc lộ số hạn chế, bất cập Để xảy tình trạng dự án xây dựng bị chậm tiến độ, chất lượng chưa đảm bảo giá thành phải điều chỉnh, thay đổi lớn nguyên nhân khách quan chủ quan Trong phải kể đến tình trạng phân cấp quản lý chưa khoa học, chưa phù hợp, lực quản lý, điều hành chủ thể tham gia hoạt động xây dựng cịn có mặt hạn chế Từ vấn đề bất cập tồn công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng nêu trên, nhằm góp phần tăng cường cơng tác quản lý dự án Hịa Bình, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài "Hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình" cần thiết Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề thuộc nội dung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình, tập trung chủ yếu vào nội dung: Quản lý tiến độ; chất lượng; vệ sinh môi trường an toàn lao động Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu vấn đề liên quan đến quản lý dự án đầu tư Khối dự án như: thực tiễn áp dụng quy định Nhà nước, sở khoa học vào việc quản lý dự án Khối đầu tư làm chủ đầu tư; kết đạt vấn đề tồn tại, sở đưa giải pháp tăng cường việc quản lý dự án đầu tư hiệu hơn, đạt mục tiêu mà chủ đầu tư xác định lập dự án Về không gian: Nghiên cứu dự án đầu tư xây dựng cơng trình nguồn ngân sách Hịa Bình Về thời gian: Đề tài phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư Khối đầu tư Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình từ năm 2019 đến năm 2021 xây dựng số giải pháp để hồn thiện cơng tác đến năm 2030 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp thống kê, phân tích định tính phân tích định lượng, phương pháp phân tích tổng hợp để đạt mục tiêu nghiên cứu Phương pháp khảo sát: Phương pháp dùng để thu thập thông tin liên quan đến dự án mà Khối đầu tư đầu tư đưa vào sử dụng; bao gồm việc nghiên cứu báo cáo, phân tích báo cáo, rà soát báo cáo Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh tổng hợp diễn giải quy nạp Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Ý nghĩa khoa học: Nghiên cứu lý thuyết quản lý dự án Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình Cấu trúc luận văn Chương 1: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình Chương 2: Cơ sở khoa học sở pháp lý công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 4 Chương 3: Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 90 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu tác giả, việc xem xét vấn đề liên quan, vấn đề tồn đề xuất giải pháp kiến nghị quan trọng việc đánh giá tổng thể cấu tổ chức, mơ hình hoạt động quản lý Khối đầu tư Công ty cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình Cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng trình xuyên suốt từ dự án hình thành kết thúc Vì cần nâng cao chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng tổng thể đến chi tiết đáp ứng nhu cầu kì vọng đầu tư nhà nước Luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình hồn thành nhiệm vụ sau: Đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án năm gần Qua kết đạt được, tồn nguyên nhân công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Công ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình Khái qt vấn đề lý luận mang tính khoa học liên quan đến dự án đầu tư xây dựng cơng trình, đặc điểm dự án đầu tư xây dựng cơng trình, nội dung, hình thực quản lý dự án đầu tư xây dựng, nêu rõ sở pháp lý cách cập nhật văn quy phạm pháp luật liên quan đến đầu tư xây dựng Đưa số giải pháp, nhằm “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình” 91 KIẾN NGHỊ Đối với Bộ Xây dựng: bối cảnh thị trường BĐS có nhiều biến động khó khăn sách chế vận hành huy động vốn Việc đơn vị, tổ chức thực hồn thiện quy trình quản lý nội để đáp ứng xu phát triển ngành tất yếu, song song với đó, Bộ Xây dựng cần lên phương án, đánh giá kịch tương lai, lấy ý kiến thảo luận doanh nghiệp, nhà đầu tư, để tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện, mơi trường cho doanh nghiệp ngành phát triển bền vững, đóng góp cho Xây dựng Kinh tế nước nhà Với Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình sở đơn vị có vai trị cao đơn vị có liên quan trực tiếp gián tiếp Khối đầu tư, nhìn lại, đánh giá làm được, chưa làm Tích cực tiếp thu, thay đổi tư nhận thức điều hành quản lý từ cấp nhân viên tới lãnh đạo Tiến tới hồn thiện quy trình quản lý để vận hành Khối đầu tư, Ban QLXD phòng ban liên quan cách phù hợp, quán hiệu 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Xây dựng (2017), Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017, quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng cơng trình Bộ Xây dựng (2018), Thơng tư số 02/2018/TT-BXD ngày 06/02/2018, bảo vệ môi trường thi cơng xây dựng cơng trình chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành Xây dựng Bộ Xây dựng (2019), Thông tư số 09/2019/TT-BXD ngày 26/12/2019, hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014, quy định tiết thi hành số điều Luật Đầu thầu lựa chọn nhà thầu Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015, quy định chi tiết hợp đồng xây dựng Chính phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021, quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ (2021), Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/2/2021, quản lý chi phí đầu tư xây dựng Chính phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021, quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu số 43/2013 QH13 ngày 26/11/2013 10 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư số 67/2014/QHI3 ngày 26/11/2014 11 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 12 Quốc hội (2020), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng số 62/2020/QH14 ngày 17/06/2020, Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung 93 số điều theo Luật số 03/2016/QH14, Luật số 35/2018/QH14 Luật số 40/2019/QH14 13 Bùi Mạnh Hùng - Đào Tùng Bách (2009), Nghiệp vụ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 14 Bùi Mạnh Hùng - Bùi Ngọc Toàn - Đảo Tùng Bách - Trần Anh Tú (2012), Quản lý nguồn lực dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội 15 Bùi Ngọc Toàn (2009), Quản lý xây dựng - Giai đoạn thi cơng xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 16 Đỗ Đình Đức - Bùi Mạnh Hùng (2012), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, NXB Xây dựng, Hà Nội 17 Tài liệu Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây Dựng Hịa Bình (2020), báo cáo thường niên 2020 18 Website thức Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình https://www.hbcg.vn/ ... CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI KHỐI ĐẦU TƯCÔNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐỒN XÂY DỰNG HỊA BÌNH (HBCG) 1.1 Khái quát Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình (HBCG) 1.1.1... pháp lý nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng .52 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI KHỐI ĐẦU TƯ CƠNG TY CỔ PHẦN TẬP ĐỒN XÂY DỰNG HỊA BÌNH (HBCG). .. 1: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Khối đầu tư Cơng ty Cổ phần Tập đồn Xây dựng Hịa Bình Chương 2: Cơ sở khoa học sở pháp lý công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 4 Chương