1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

101 7 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Khung Pháp Lý Về Chào Bán Cổ Phần Phổ Thông Mới Của Công Ty Đại Chúng Việt Nam Cho Nhà Đầu Tư Nước Ngoài
Tác giả Nguyễn Thị Hương Trà
Người hướng dẫn GS.TS. Nguyễn Thị Mơ
Trường học Trường Đại Học Ngoại Thương
Chuyên ngành Luật Kinh Tế
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2022
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 101
Dung lượng 888,17 KB

Cấu trúc

  • LỜI CAM ĐOAN

  • LỜI CẢM ƠN

  • 2.10. DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT

  • 2.59. TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

  • 2.70. PHẦN MỞ ĐẦU

  • 2.100. CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KHUNG PHÁP LÝ VỀ CHÀO BÁN CỔ PHẦN PHỔ THÔNG MỚI CỦA CÔNG TY ĐẠI CHÚNG VIỆT NAM CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI

  • 1.1. Khái niệm, đặc điểm của chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm về công ty đại chúng Việt Nam

    • 1.1.2. Khái niệm về nhà đầu tư nước ngoài

    • 1.1.3. Khái niệm về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

  • 1.2. Khái niệm, đặc điểm của khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 1.2.1. Khái niệm khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 1.2.2. Đặc điểm của khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

  • 2.164. Kết luận Chương 1

  • 2.1. Thực trạng quy định về điều kiện công ty đại chúng Việt Nam được chào bán cổ phần phổ thông mới cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 2.1.1. Thực trạng về chấp thuận của nội bộ công ty đại chúng về việc chào bán cổ phần phổ thông mới cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 2.1.2. Thực trạng về chấp thuận của cơ quan quản lý nhà nước về việc chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

  • 2.2. Thực trạng quy định về điều kiện nhà đầu tư nước ngoài được mua cổ phần phổ thông mới do công ty đại chúng Việt Nam phát hành

    • 2.2.1. Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài được tham gia đợt chào bán cổ phần phổ thông mới do công ty đại chúng Việt Nam phát hành

    • 2.2.2. Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần phổ thông mới trong đợt chào bán riêng lẻ của công ty đại chúng Việt Nam

  • 2.323. Kết luận Chương 2

  • 3.1. Phương hướng hoàn thiện khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 3.1.1. Hoàn thiện khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc và minh bạch cho hoạt động này của các công ty đại chúng

    • 3.1.2. Hoàn thiện khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài nhằm tăng cường thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam

  • 3.2. Giải pháp hoàn thiện khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 3.2.1. Tạo lập môi trường đầu tư hấp dẫn tại Việt Nam

    • 3.2.2. Sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật liên quan đến chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

  • 3.3. Một số kiến nghị góp phần hoàn thiện khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 3.3.1. Kiến nghị đối với công ty đại chúng về vấn đề chào bán riêng lẻ cổ phần phổ thông mới cho nhà đầu tư nước ngoài

    • 3.3.2. Kiến nghị đối với nhà đầu tư nước ngoài muốn tham gia vào đợt phát hành riêng lẻ cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam

    • 3.3.3. Kiến nghị đối với các cơ quan quản lý Nhà nước nhằm góp phần hoàn thiện khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

  • 2.405. Kết luận Chương 3

  • 2.413. KẾT LUẬN

  • 2.416. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Nội dung

Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KHUNG PHÁP LÝ VỀ CHÀO BÁN CỔ PHẦN PHỔ THÔNG MỚI CỦA CÔNG TY ĐẠI CHÚNG VIỆT NAM

Khái niệm, đặc điểm của chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm về công ty đại chúng Việt Nam

Khái niệm về Công ty đại chúng (CTĐC) tại Việt Nam được quy định trong Luật Chứng khoán (LCK) và các văn bản pháp luật liên quan Theo LCK 2019, CTĐC được xác định là công ty cổ phần (CTCP) (Điều 32, Khoản 1) Để hiểu rõ hơn về CTĐC, cần làm rõ khái niệm CTCP, được quy định tại Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 ban hành ngày 17/06/2020 (LDN 2020) CTCP là một trong những loại hình công ty được nêu trong Khoản 6, Điều 4 của LDN 2020, bên cạnh các loại hình khác như công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty hợp danh.

Theo quy định tại Luật Doanh nghiệp 2020, Công ty Cổ phần (CTCP) là hình thức doanh nghiệp có vốn điều lệ được chia thành nhiều cổ phần bằng nhau, với tối thiểu 03 cổ đông và không giới hạn số lượng tối đa Cổ đông, là những cá nhân hoặc tổ chức góp vốn, chỉ chịu trách nhiệm về nợ và nghĩa vụ tài sản trong phạm vi vốn đã góp Họ có quyền tự do chuyển nhượng cổ phần, trừ những trường hợp đặc biệt theo quy định của pháp luật.

Công ty TNHH 127 LDN được thành lập vào năm 2020 và có tư cách pháp nhân kể từ khi nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Công ty có quyền phát hành cổ phần, trái phiếu và các loại chứng khoán khác.

Để trở thành Công ty Đại chúng (CTĐC), một Công ty Cổ phần (CTCP) phải đáp ứng các điều kiện tại Điều 32 Luật Chứng khoán (LCK) 2019 Cụ thể, CTCP cần có vốn điều lệ đã góp từ 30 tỷ đồng trở lên và tối thiểu 10% số cổ phiếu có quyền biểu quyết phải do ít nhất 100 nhà đầu tư không phải cổ đông lớn nắm giữ Ngoài ra, CTCP cũng có thể trở thành CTĐC nếu đã thực hiện thành công việc chào bán cổ phiếu lần đầu ra công chúng theo quy định tại Khoản 1 Điều 16 LCK 2019 Để được công nhận là CTĐC, CTCP cần nộp hồ sơ đăng ký theo quy định tại Điều 33 LCK.

Trong vòng 90 ngày kể từ khi công ty hoàn thành việc góp vốn và có cơ cấu cổ đông đạt yêu cầu tối thiểu 10% cổ phiếu có quyền biểu quyết do ít nhất 100 nhà đầu tư không phải là cổ đông lớn nắm giữ, UBCK Nhà nước sẽ tiến hành xác nhận Nếu trong 15 ngày sau khi nhận hồ sơ đăng ký CTĐC hợp lệ từ CTCP, UBCK Nhà nước sẽ xác nhận hoàn tất việc đăng ký CTĐC và công bố thông tin liên quan như tên, nội dung kinh doanh trên các phương tiện thông tin của UBCK Nhà nước.

Công ty đại chúng (CTĐC) là loại hình công ty cổ phần (CTCP) có đầy đủ các đặc điểm của CTCP, trong đó cổ đông phổ thông (CPPT) có nhiều quyền lợi quan trọng Cổ đông phổ thông có quyền tham dự và biểu quyết tại Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ), nhận cổ tức theo quyết định của ĐHĐCĐ, ưu tiên mua cổ phần mới, và tự do chuyển nhượng cổ phần của mình Họ cũng có quyền tra cứu thông tin liên quan đến mình và các cổ đông khác, xem biên bản họp và nghị quyết ĐHĐCĐ, cũng như nhận tài sản còn lại khi công ty giải thể hoặc phá sản Đặc biệt, cổ đông hoặc nhóm cổ đông lớn (sở hữu từ 5% CPPT trở lên) có quyền yêu cầu thông tin và triệu tập họp cổ đông để đánh giá hành động của Hội đồng

Công ty đại chúng (CTĐC) có thể phát hành cổ phần ưu đãi theo quy định tại Điều 114 LDN 2020, bao gồm cổ phần ưu đãi cổ tức, cổ phần ưu đãi hoàn lại và cổ phần ưu đãi biểu quyết Người mua cổ phần ưu đãi này được xác định theo quy định của ĐLCT hoặc quyết định của ĐHĐCĐ Mỗi cổ phần trong cùng loại mang lại quyền lợi và nghĩa vụ ngang nhau cho người sở hữu Cổ phần phổ thông (CPPT) không thể chuyển đổi thành cổ phần ưu đãi, nhưng cổ phần ưu đãi có thể chuyển đổi thành CPPT theo nghị quyết của ĐHĐCĐ CTĐC có quyền chào bán cổ phần để tăng vốn điều lệ, thực hiện theo Điều 123 LDN 2020 với các hình thức như chào bán cho cổ đông hiện hữu, chào bán riêng lẻ và chào bán ra công chúng Sau 10 ngày kể từ khi hoàn thành đợt chào bán, công ty phải đăng ký thay đổi vốn điều lệ với cơ quan quản lý nhà nước theo quy định pháp luật.

Sau khi UBCK Nhà nước xác nhận hoàn tất việc đăng ký CTĐC, công ty cần tuân thủ các quy định đặc biệt về công bố thông tin, quản trị công ty, đăng ký cổ phiếu tập trung tại Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam (VSD), cũng như niêm yết chứng khoán trên hệ thống giao dịch – các Sở giao dịch Chứng khoán, trong thời hạn quy định tại Điều 34 LCK 2019 Đây là điểm khác biệt cơ bản giữa CTĐC và CTCP thông thường.

1.1.2 Khái niệm về nhà đầu tư nước ngoài

Khái niệm về nhà đầu tư nước ngoài đã được ghi nhận trong hệ thống pháp luật Việt Nam từ lâu, nhưng bắt đầu từ sau Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, sự quan tâm đến vấn đề này ngày càng tăng.

Năm 1986, Việt Nam bắt đầu thực hiện chính sách hội nhập kinh tế quốc tế dựa trên đường lối đổi mới và mở cửa nền kinh tế, dẫn đến sự gia tăng quan tâm đến khái niệm đầu tư nước ngoài (ĐTNN) Trong giai đoạn đầu của quá trình đổi mới và hội nhập, các quy định về thuật ngữ liên quan đến ĐTNN và nhà đầu tư nước ngoài chưa được thống nhất giữa các văn bản pháp luật.

Khái niệm về Đầu tư nước ngoài (ĐTNN) được quy định trong Luật ĐTNN tại Việt Nam số 4-HĐNN8 ngày 29/12/1987 Trong phiên bản Luật này, cũng như hai phiên bản sửa đổi, bổ sung vào năm 1990 và 1992, chỉ đề cập đến khái niệm “Bên nước ngoài” mà chưa cung cấp thông tin chi tiết hơn về ĐTNN.

Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam liên quan đến "Bên nước ngoài", bao gồm một hoặc nhiều tổ chức kinh tế hoặc cá nhân nước ngoài Các tổ chức kinh tế này phải có tư cách pháp nhân theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 của Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987.

Theo Điều 2 Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1987, "Đầu tư nước ngoài" được định nghĩa là việc tổ chức và/hoặc cá nhân nước ngoài trực tiếp đầu tư vốn vào Việt Nam để hợp tác kinh doanh thông qua hợp đồng hợp tác, hoặc thành lập xí nghiệp liên doanh, hoặc xí nghiệp 100% vốn nước ngoài Vốn đầu tư có thể là tiền mặt hoặc tài sản khác được Chính phủ Việt Nam chấp thuận Thêm vào đó, Quyết định số 228/QĐ-NH5 ngày 02/12/1993 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước đã giới thiệu khái niệm "Cổ đông nước ngoài" liên quan đến việc các tổ chức tín dụng Việt Nam gọi vốn cổ phần từ cổ đông nước ngoài.

"Cổ đông nước ngoài" bao gồm cá nhân là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, người gốc Việt có quốc tịch Việt Nam hoặc quốc tịch nước ngoài, và người nước ngoài Đối với pháp nhân, "Cổ đông nước ngoài" là các công ty đầu tư, xí nghiệp, công ty, và tập đoàn kinh tế nước ngoài, theo quy định tại Quyết định số 228/QĐ-NH5, các Điều 2, 9, 11.

Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam số 52-LCTN ngày 12/11/1996 chính thức quy định khái niệm “Nhà đầu tư nước ngoài” tại Khoản 2 Điều 2, định nghĩa là tổ chức kinh tế hoặc cá nhân người nước ngoài đầu tư vào Việt Nam Đến ngày 28/06/1999, Quyết định số 145/1999/QĐ-TTg được ban hành, làm rõ hơn khái niệm này, cho rằng “Nhà đầu tư nước ngoài” bao gồm tổ chức kinh tế và cá nhân nước ngoài sở hữu hoặc mua cổ phần của doanh nghiệp Việt Nam (Khoản 1 Điều 3 Quy chế bán cổ phần cho nhà ĐTNN).

Khái niệm, đặc điểm của khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

1.2.1 Khái niệm khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

Nhà nước ban hành pháp luật để điều chỉnh các quan hệ kinh tế - xã hội, nhưng những quan hệ này rất đa dạng và phức tạp, với các chủ thể và đối tượng khác nhau Tại Việt Nam, khung pháp lý cho một vấn đề có thể bao gồm nhiều văn bản pháp luật từ các lĩnh vực khác nhau Hệ thống pháp luật của mỗi quốc gia được hình thành từ các chuẩn mực pháp lý khách quan, cùng với các quan niệm và thái độ về vai trò của luật pháp trong xã hội Khung pháp lý này bao gồm các quyền và nghĩa vụ mà công dân phải tuân thủ, từ hiến pháp và luật pháp cho đến các quy định, nghị định và thỏa thuận nhằm điều chỉnh sự chung sống giữa mọi người.

Khung pháp lý về vấn đề kinh tế, xã hội là một trật tự pháp luật tương ứng với trật tự kinh tế, xã hội trong các giai đoạn phát triển cụ thể, bao gồm nguyên tắc và định hướng cơ bản của cơ chế kinh tế đã được thể chế hóa Để đảm bảo khung pháp lý hoàn chỉnh, cần có đầy đủ quy định pháp luật điều chỉnh các chủ thể và đối tượng liên quan, thống nhất khái niệm cho từng đối tượng cụ thể, và quy định rõ ràng về trình tự, thủ tục thực hiện các hoạt động liên quan Các yêu cầu về hồ sơ, tài liệu, cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra, giám sát, cũng như thời gian và thời hạn hiệu lực của mỗi hoạt động cần được quy định cụ thể Ngoài ra, cần có quy định về trường hợp ngoại lệ cho phép thực hiện thủ tục rút gọn và chế tài xử lý vi phạm, giải quyết tranh chấp giữa các bên liên quan và cơ quan quản lý nhà nước, bao gồm chế tài dân sự, hành chính và hình sự đối với các vi phạm nghiêm trọng.

Khung pháp lý về chào bán riêng lẻ CPPT mới của CTĐC Việt Nam cho nhà ĐTNN bao gồm tất cả các văn bản pháp luật điều chỉnh quan hệ liên quan đến vấn đề này Để xây dựng một khung pháp lý hoàn chỉnh, cần có hệ thống văn bản quy định đầy đủ về khái niệm, cách hiểu chính xác của từng chủ thể và đối tượng liên quan Đồng thời, cần quy định chi tiết về trình tự, thủ tục và quản lý nhà nước đối với các hoạt động của các chủ thể khi thực hiện chào bán CPPT mới cho nhà ĐTNN.

Hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến việc chào bán cổ phiếu phát hành mới cho nhà đầu tư nước ngoài tại Công ty Đầu tư Chứng khoán Việt Nam bao gồm các quy định về doanh nghiệp, chứng khoán và thị trường chứng khoán Các đối tượng liên quan bao gồm Công ty Đầu tư Chứng khoán Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài và hình thức chào bán cổ phiếu riêng lẻ Các văn bản pháp luật điều chỉnh nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam bao gồm quy định về đầu tư, tài chính ngân hàng, mở tài khoản, chuyển tài sản, cư trú và giải quyết tranh chấp trong quá trình đầu tư Những quy định này đảm bảo tính minh bạch và bảo vệ quyền lợi của các bên liên quan trong hoạt động đầu tư và kinh doanh.

Để hoàn thiện hệ thống pháp lý cho phương thức chào bán cổ phần phát hành mới cho nhà đầu tư nước ngoài tại CTĐC Việt Nam, cần xây dựng các văn bản quy định chi tiết về thủ tục đầu tư, sản xuất, kinh doanh, cũng như quy trình chuyển nhượng cổ phần, thoái vốn và chuyển lợi nhuận ra nước ngoài Các quy định về chế độ báo cáo cho cơ quan quản lý nhà nước và công bố thông tin cần được làm rõ, bao gồm cơ quan tiếp nhận, xử lý hồ sơ, thời gian và thời hạn thực hiện đối với từng chủ thể tham gia giao dịch Đồng thời, cần quy định cụ thể về việc giải quyết các hệ quả pháp lý và tranh chấp có thể phát sinh giữa CTĐC Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài và các cơ quan quản lý nhà nước để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của các bên liên quan.

Khung pháp lý cho chào bán cổ phần phát triển mới của công ty đại chúng Việt Nam cần bao gồm các chế tài xử lý vấn đề phát sinh, nhằm ngăn chặn tranh chấp và thiệt hại cho các bên liên quan cũng như bảo vệ nền kinh tế Các chế tài này có thể bao gồm chế tài dân sự, chế tài hành chính, và chế tài hình sự đối với những vi phạm nghiêm trọng ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế, xã hội và chính trị của Việt Nam.

1.2.2 Đặc điểm của khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài

Khung pháp lý về chào bán cổ phần phát triển mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài bao gồm nhiều văn bản pháp luật liên quan đến đầu tư, doanh nghiệp, tài chính, chứng khoán và thị trường chứng khoán Mục tiêu của khung pháp lý này là đảm bảo an toàn pháp lý cho tất cả các bên tham gia vào hoạt động chào bán cổ phần phát triển Trước khi thực hiện các hoạt động, các chủ thể cần nắm rõ quy định, thủ tục và tài liệu cần chuẩn bị để cung cấp cho cơ quan quản lý nhà nước Việc tuân thủ quy định pháp luật sẽ bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể.

Khung pháp lý về chào bán cổ phần phát hành mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài bao gồm các chủ thể điều chỉnh như công ty đại chúng, doanh nghiệp và nhà đầu tư, cùng với các văn bản pháp luật liên quan như luật dân sự, luật doanh nghiệp, luật đầu tư, và luật chứng khoán Điều này cho thấy đặc điểm của pháp luật tư trong lĩnh vực này Hơn nữa, việc chào bán và đề nghị giao kết hợp đồng có thể dẫn đến việc các bên thực hiện hợp đồng mua bán cổ phần phát hành mới, tạo nên mối quan hệ hợp đồng giữa các bên trong khuôn khổ pháp luật.

Khung pháp lý mới về chào bán cổ phiếu phát hành thêm (CPPT) của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài sẽ thúc đẩy sự phát triển bền vững trong các vấn đề kinh tế - xã hội Điều này bao gồm việc thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, phát triển các công ty đại chúng trong nước, và phương thức chào bán cổ phiếu riêng lẻ Khi các chủ thể hoạt động trong khuôn khổ pháp lý được nhà nước quy định, họ sẽ nhận được sự bảo vệ và định hướng phát triển lâu dài, phù hợp với chiến lược phát triển của nhà nước trong việc xây dựng các quy định pháp luật.

Khung pháp lý về chào bán cổ phần phát hành thêm (CPPT) của công ty đại chúng (CTĐC) Việt Nam tạo cơ hội cho các chủ thể liên quan, bao gồm cả CTĐC và nhà đầu tư nước ngoài (ĐTNN) CTĐC có thể thu hút vốn ĐTNN để mở rộng quy mô và áp dụng công nghệ tiên tiến trong sản xuất, kinh doanh Trong khi đó, nhà ĐTNN có cơ hội đầu tư vào CTĐC Việt Nam, những doanh nghiệp lớn với tiềm năng phát triển và đầu tư lâu dài Việc CTĐC phải công bố thông tin công khai và minh bạch theo quy định của pháp luật chứng khoán, như Thông tư 96/2020/TT-BTC, tạo niềm tin cho nhà ĐTNN khi lựa chọn kênh đầu tư này.

Các quy định pháp luật về chào bán CPPT mới của CTĐC Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài hiện đang phân tán trong nhiều văn bản pháp luật liên quan đến dân sự, doanh nghiệp, đầu tư, tài chính, chứng khoán và thị trường chứng khoán Do đó, việc nghiên cứu kỹ lưỡng các quy định này là cần thiết để đảm bảo không bỏ sót bất kỳ căn cứ pháp lý nào Nghiên cứu khung pháp lý sẽ giúp các bên xác định rõ các vấn đề và thủ tục cần thực hiện, đồng thời lường trước rủi ro có thể xảy ra, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho việc đàm phán và thống nhất các kịch bản hành động, nhằm giảm thiểu tranh chấp và thiệt hại cho các bên liên quan.

Khung pháp lý về chào bán cổ phần phát hành mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài hiện còn hạn chế, với nhiều quy định nằm rải rác trong các văn bản chung về doanh nghiệp, đầu tư và chứng khoán Hiện tại, chưa có văn bản cụ thể nào quy định chi tiết cho hình thức huy động vốn này, điều này gây khó khăn cho các nhà đầu tư và doanh nghiệp trong việc thực hiện các giao dịch liên quan.

Trong Chương 1, tác giả đã phân tích các khái niệm liên quan đến khung pháp lý về chào bán cổ phần phát triển mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài Các khái niệm này bao gồm công ty đại chúng Việt Nam, nhà đầu tư nước ngoài, và các đặc điểm của khung pháp lý liên quan Tác giả nhấn mạnh rằng việc hiểu rõ đối tượng nghiên cứu là điều kiện tiên quyết để nghiên cứu diễn ra đúng hướng và đạt được mục tiêu đề ra.

Trong phần đầu của chương, tác giả đã phân tích các đặc điểm và tính chất của đối tượng nghiên cứu chính là chào bán cổ phần phát triển mới của công ty đại chúng Việt Nam và khung pháp lý liên quan đến vấn đề này cho nhà đầu tư nước ngoài Qua việc làm rõ các khái niệm và đặc điểm của từng chủ thể, tác giả nhận thấy rằng các quy định về chào bán cổ phần phát triển mới cho nhà đầu tư nước ngoài vẫn còn phân tán trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau Mặc dù đã có sự thống nhất trong hướng quy định, tạo nền tảng cho việc xây dựng khung pháp lý, nhưng các thuật ngữ pháp lý vẫn chưa hoàn toàn đồng nhất Cụ thể, khái niệm về nhà đầu tư nước ngoài trong các văn bản pháp luật như Luật Doanh nghiệp 2020, Luật Đầu tư 2020, Luật Chứng khoán 2019 cùng các nghị định và thông tư sau tháng 11/2019 đã thống nhất quy định về nhà đầu tư nước ngoài, căn cứ vào quy định tại Luật Đầu tư.

Luật Đầu tư 2020 là cơ sở cho tất cả các văn bản pháp luật liên quan, tuy nhiên Thông tư 06/2019/TT-NHNN, ban hành trước tháng 11/2019, về nhà đầu tư nước ngoài vẫn chưa hoàn toàn thống nhất với các quy định hiện hành Đến nay, Thông tư này vẫn có hiệu lực mà chưa có sửa đổi, bổ sung nào, dẫn đến xung đột trong cách hiểu của các bên liên quan khi thực hiện hồ sơ và thủ tục chào bán cổ phần phát hành mới của các công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài.

THỰC TRẠNG KHUNG PHÁP LÝ VỀ CHÀO BÁN CỔ PHẦN PHỔ THÔNG MỚI CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI CỦA CÔNG TY ĐẠI CHÚNG VIỆT NAM

Thực trạng quy định về điều kiện công ty đại chúng Việt Nam được chào bán cổ phần phổ thông mới cho nhà đầu tư nước ngoài

Theo Điều 31 LCK 2019, công ty đại chúng (CTĐC) phải có sự chấp thuận của Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) và/hoặc Hội đồng quản trị (HĐQT) khi chào bán cổ phiếu riêng lẻ Việc này bao gồm việc thông qua phương án phát hành cổ phiếu và sử dụng số tiền thu được, đồng thời xác định tiêu chí và số lượng nhà đầu tư CTĐC tại Việt Nam cũng phải tuân thủ các quy định của các cơ quan quản lý nhà nước, đặc biệt là Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, để đảm bảo các điều kiện liên quan đến việc đăng ký chào bán cổ phiếu phát hành mới và cổ phiếu riêng lẻ cho nhà đầu tư nước ngoài.

2.1.1 Thực trạng về chấp thuận của nội bộ công ty đại chúng về việc chào bán cổ phần phổ thông mới cho nhà đầu tư nước ngoài

2.1.1.1 Chấp thuận của ĐHĐCĐ của CTĐC

- Về thẩm quyền chung của ĐHĐCĐ của CTĐC

Trước hết, cần làm rõ thẩm quyền của ĐHĐCĐ trong CTĐC Việt Nam Khoản

Theo Điều 138 của Luật Doanh Nghiệp (LDN) 2020, Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) là cơ quan quyết định cao nhất của công ty cổ phần (CTCP), bao gồm tất cả cổ đông có quyền biểu quyết Thẩm quyền của ĐHĐCĐ được quy định bởi pháp luật và quy chế của công ty ĐHĐCĐ có thể tổ chức các phiên họp thường niên hoặc bất thường để thông qua quyết định liên quan đến cổ phần, với phiên họp thường niên được tổ chức ít nhất một lần mỗi năm Các phiên họp này phải diễn ra trên lãnh thổ Việt Nam trong vòng bốn tháng kể từ khi kết thúc năm tài chính trước đó, có thể gia hạn tối đa sáu tháng theo quyết định của Hội đồng quản trị (HĐQT) trong trường hợp cần thiết Trong bối cảnh không thể tổ chức cuộc họp trực tiếp, như trong thời gian giãn cách do dịch bệnh, cổ đông ở nước ngoài có thể gặp khó khăn trong việc tham dự.

Vào ngày 20/03/2020, UBCK Nhà nước đã ban hành Công văn số 1916/UBCK-GSĐC hướng dẫn tổ chức Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) thường niên năm 2020 cho các công ty đại chúng, cho phép tổ chức ĐHĐCĐ trực tuyến Các công ty cần rà soát quy định của Luật Doanh nghiệp, Điều lệ và Quy chế nội bộ để đảm bảo đủ điều kiện tổ chức ĐHĐCĐ trực tuyến Nếu chưa có quy định cụ thể về việc sử dụng công nghệ thông tin, Hội đồng quản trị (HĐQT) cần xây dựng Quy chế tổ chức ĐHĐCĐ trực tuyến hoặc bổ sung vào Quy chế nội bộ và xin ý kiến cổ đông ĐHĐCĐ có quyền quyết định về việc chào bán cổ phần và việc này phải được thông qua trong các phiên họp thường niên hoặc bất thường Quyết định chào bán cổ phiếu, đặc biệt là chào bán cổ phiếu phát hành thêm, thường được coi là quan trọng vì ảnh hưởng lớn đến kế hoạch kinh doanh của công ty HĐQT có thể triệu tập cuộc họp ĐHĐCĐ bất thường để thảo luận về việc chào bán cổ phiếu mới nếu cần thiết vì lợi ích công ty hoặc theo yêu cầu của cổ đông lớn.

Khoản 20 Điều 4 LCK 2020 quy định rằng chào bán chứng khoán riêng lẻ là việc chào bán cho dưới 100 nhà đầu tư, không kể nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp hoặc chỉ chào bán cho nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp Việc phát hành riêng lẻ CPPT mới của CTCP không đại chúng được thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 128 LDN 2020, trong khi việc chào bán chứng khoán riêng lẻ của CTĐC phải tuân theo các quy định của pháp luật về chứng khoán và TTCK. (Trương Nhật Quang, Pháp luật về doanh nghiệp, NXB Dân Trí, 2016, Tr.513) Các điều khoản dẫn chiếu về việc phát hành riêng lẻ CPPT mới cho thấy rằng các quy định của LDN đề cập và dẫn chiếu đến các quy định của LCK và ngược lại Tuy nhiên, cả hai đạo luật quy định rằng thẩm quyền đối với việc phát hành riêng lẻ CPPT mới thuộc quyền hạn và trách nhiệm của ĐHĐCĐ của công ty phát hành.

- Về phát hành riêng lẻ CPPT mới của CTĐC

Theo LDN 2020, việc phát hành riêng lẻ cổ phiếu phát hành thêm (CPPT) mới của công ty cổ phần không đại chúng phải được ĐHĐCĐ thông qua, theo Khoản 2 Điều 125 và Khoản 2.b Điều 138 Cùng lúc, LCK 2020 yêu cầu quyết định chào bán riêng lẻ CPPT mới phải tuân thủ quy định pháp luật về chứng khoán và được ĐHĐCĐ hoặc HĐQT phê duyệt Nghị định 155/2020/NĐ-CP quy định điều kiện chào bán riêng lẻ CPPT mới phải có quyết định của ĐHĐCĐ, trong đó phải nêu rõ phương án phát hành, mục đích chào bán, số lượng cổ phiếu, giá chào bán, tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư và số lượng cổ phiếu cho từng nhà đầu tư Các cổ đông có quyền lợi liên quan không được tham gia biểu quyết về kế hoạch chào bán CPPT mới Nếu không xác định cụ thể giá chào bán, giá sẽ theo quy định của LDN Đối với chào bán nhằm huy động vốn cho dự án, phương án sử dụng vốn phải bao gồm kế hoạch bù đắp thiếu hụt vốn dự kiến.

Hồ sơ đăng ký chào bán cổ phiếu riêng lẻ của CTĐC cần bao gồm các tài liệu sau: (i) Giấy đăng ký chào bán theo Mẫu số 10; (ii) Quyết định của HĐQT về đối tượng tham gia chào bán, với lưu ý rằng những thành viên có quyền lợi liên quan không được biểu quyết; (iii) Quyết định của HĐQT thông qua hồ sơ đăng ký chào bán, kèm theo văn bản chấp thuận từ Ngân hàng Nhà nước hoặc Bộ Tài chính tùy theo loại hình tổ chức; (iv) Quyết định của ĐHĐCĐ hoặc HĐQT về phương án đảm bảo tỷ lệ sở hữu nước ngoài; (v) Cam kết của CTĐC về việc tuân thủ quy định sở hữu chéo; (vi) Văn bản xác nhận từ ngân hàng về việc mở tài khoản phong tỏa cho tiền mua cổ phiếu; (vii) Tài liệu cung cấp thông tin cho nhà đầu tư nước ngoài (nếu có); và (viii) Kế hoạch sử dụng số tiền thu được từ đợt chào bán.

Theo Điều 13 LCK 2020, mệnh giá chứng khoán chào bán tại Việt Nam được ghi bằng Đồng Việt Nam, với mệnh giá cổ phiếu của CTĐC là 10 nghìn đồng Nếu giá chứng khoán của tổ chức phát hành trên hệ thống giao dịch thấp hơn mệnh giá, tổ chức này có quyền chào bán chứng khoán với giá thấp hơn 10 nghìn đồng Do đó, CTĐC có cơ sở pháp lý để xây dựng kế hoạch chào bán CPPT mới với giá thấp hơn mệnh giá khi giá cổ phiếu trên thị trường giảm xuống dưới mức này.

Theo quy định tại Khoản 1.a, 1.d, 1.đ Điều 31 LCK 2019 và Điều 17, Điều 44 Nghị định 155/2020/NĐ-CP, CTĐC khi chào bán CPPT mới riêng lẻ với giá thấp hơn mệnh giá phải đáp ứng các điều kiện sau: (i) Chỉ nhà đầu tư chiến lược được tham gia, và việc chuyển nhượng cổ phần bị hạn chế tối thiểu 03 năm; (ii) Chào bán không vi phạm quy định về sở hữu chéo của LDN; (iii) Cần có quyết định của ĐHĐCĐ thông qua phương án chào bán và sử dụng số tiền thu được, bao gồm tiêu chí lựa chọn nhà đầu tư và số lượng nhà đầu tư; các đợt chào bán phải cách nhau ít nhất.

Theo Điều 45 Nghị định 155/2020/NĐ-CP, để tổ chức phát hành (CTĐC) đăng ký chào bán cổ phiếu phát hành thêm (CPPT) mới với giá thấp hơn mệnh giá, cần tuân thủ các điều kiện sau: (i) phải chờ ít nhất 06 tháng kể từ ngày kết thúc đợt chào bán gần nhất; (ii) việc chào bán phải đáp ứng quy định về tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài; (iii) giá cổ phiếu giao dịch trên thị trường thấp hơn mệnh giá, được xác định bằng bình quân giá tham chiếu trong 60 ngày giao dịch trước ngày chốt danh sách cổ đông; và (iv) CTĐC phải có đủ thặng dư vốn cổ phần theo báo cáo tài chính năm gần nhất đã được kiểm toán để bù đắp phần thặng dư âm phát sinh.

Hồ sơ chào bán cổ phiếu bao gồm: (i) Quyết định của ĐHĐCĐ phê duyệt phương án phát hành và sử dụng số tiền thu được, nêu rõ mục đích chào bán, số lượng cổ phiếu, giá chào bán hoặc nguyên tắc xác định giá, tiêu chí chọn nhà đầu tư, danh sách nhà đầu tư chiến lược và số lượng cổ phiếu phân bổ cho từng nhà đầu tư Cổ đông có quyền lợi liên quan đến chào bán cổ phiếu dưới mệnh giá không được tham gia biểu quyết Nếu phương án không nêu rõ giá chào bán, giá sẽ được xác định theo Điều 126 LDN 2020 Đối với chào bán nhằm huy động vốn cho dự án, hồ sơ phải có phương án bù đắp thiếu hụt vốn, bảng thống kê giá tham chiếu cổ phiếu trong 60 ngày giao dịch trước ngày chốt danh sách cổ đông (có xác nhận từ công ty chứng khoán), và báo cáo tài chính năm gần nhất đã được kiểm toán.

Các tài liệu cần thiết cho việc chào bán cổ phiếu riêng lẻ bao gồm Giấy đăng ký chào bán cổ phiếu theo quy định tại Phụ lục Nghị định 155/2020/NĐ-CP, cùng với Quyết định của Hội đồng quản trị thông qua hồ sơ đăng ký Đối với việc chào bán cổ phiếu phát hành mới dưới mệnh giá, tổ chức tín dụng cần có văn bản chấp thuận của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, trong khi tổ chức kinh doanh bảo hiểm phải có sự chấp thuận của Bộ Tài chính Cần có quyết định của Đại hội đồng cổ đông hoặc Hội đồng quản trị về phương án phát hành cổ phiếu, cam kết không vi phạm quy định về sở hữu chéo, và văn bản xác nhận từ ngân hàng về việc mở tài khoản phong tỏa cho tiền mua cổ phiếu mới Ngoài ra, hồ sơ cần cung cấp thông tin về đợt chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài và kế hoạch sử dụng số tiền thu được từ đợt chào bán.

Gần đây, trong hoạt động của các công ty đại chúng (CTĐC), đã có nhiều ý kiến xung quanh việc ủy quyền của Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) cho Hội đồng quản trị (HĐQT) quyết định các công việc thuộc thẩm quyền của ĐHĐCĐ Ngày 23/02/2022, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã ban hành Công văn số 913/UBCK-GSĐC hướng dẫn về ĐHĐCĐ thường niên năm 2022 Theo công văn này, UBCK Nhà nước nhận định rằng việc một số CTĐC thông qua nghị quyết ủy quyền cho HĐQT toàn quyền quyết định các nội dung thuộc thẩm quyền của ĐHĐCĐ, cũng như chấp thuận các hợp đồng mà không trình dự thảo tại cuộc họp ĐHĐCĐ, là không phù hợp với quy định hiện hành.

Điều 138 và Khoản 4 Điều 167 của Luật Doanh Nghiệp 2020 có ảnh hưởng tiêu cực đến quản trị công ty, đặc biệt trong các giao dịch với bên liên quan không được phê duyệt đúng thẩm quyền và hoạt động chào bán chứng khoán Công văn 913/UBCK-GSĐC từ Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã chỉ rõ các vấn đề thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) và yêu cầu các công ty đại chúng (CTĐC) tuân thủ nhằm bảo đảm hoạt động quản trị và chào bán chứng khoán không bị ảnh hưởng Nếu CTĐC vi phạm quy định liên quan đến ủy quyền không hợp pháp từ ĐHĐCĐ cho Hội đồng quản trị (HĐQT), việc chào bán cổ phần phát hành thêm cho nhà đầu tư nước ngoài có thể không được thực hiện.

- Về thủ tục thông qua quyết định của ĐHĐCĐ

Thủ tục thông qua quyết định của Đại hội đồng cổ đông (ĐHĐCĐ) bao gồm việc xác định hình thức biểu quyết và tỷ lệ cần thiết để thông qua nghị quyết Các quy định pháp luật yêu cầu cuộc họp ĐHĐCĐ phải đáp ứng nhiều tiêu chí, như triệu tập cuộc họp, lập danh sách cổ đông có quyền tham gia, chuẩn bị chương trình, gửi thông báo mời họp và quy định về điều kiện tiến hành họp Ngoài ra, cần có quy định rõ ràng về điều kiện thông qua nghị quyết và biên bản họp để đảm bảo tính pháp lý Nếu Điều lệ công ty không quy định cụ thể, quyết định về các vấn đề quan trọng phải được biểu quyết tại cuộc họp hoặc lấy ý kiến bằng văn bản theo quy định tại Khoản 1 Điều 147 Luật Doanh Nghiệp.

Theo quy định tại LDN 2020, việc chào bán cổ phiếu phát hành thêm cho nhà đầu tư nước ngoài phải được thông qua bằng hình thức biểu quyết trực tiếp tại cuộc họp Đại hội đồng cổ đông, theo Khoản 2.c Điều 147 Do đó, việc bỏ phiếu qua đường bưu điện cho các nghị quyết của Đại hội đồng cổ đông là không hợp lệ, ngay cả khi Hội đồng quản trị cho rằng điều đó là cần thiết Quyết định phát hành riêng lẻ cổ phiếu phát hành thêm phải được Đại hội đồng cổ đông thông qua, bao gồm các nội dung chi tiết về việc phát hành, điều khoản sử dụng vốn, loại hình nhà đầu tư và tổng số nhà đầu tư tham gia.

Thực trạng quy định về điều kiện nhà đầu tư nước ngoài được mua cổ phần phổ thông mới do công ty đại chúng Việt Nam phát hành

2.2.1 Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài được tham gia đợt chào bán cổ phần phổ thông mới do công ty đại chúng Việt Nam phát hành

Theo quy định tại LCK 2019, đối tượng tham gia chào bán cổ phiếu riêng lẻ của CTĐC bao gồm nhà đầu tư chiến lược và nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp Nhà đầu tư chiến lược được lựa chọn bởi ĐHĐCĐ dựa trên các tiêu chí về năng lực tài chính, trình độ công nghệ và cam kết hợp tác với công ty trong ít nhất 03 năm.

Theo Điều 11 LCK 2019, nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp được định nghĩa là những cá nhân hoặc tổ chức có năng lực tài chính hoặc trình độ chuyên môn về chứng khoán Các đối tượng này bao gồm: (i) ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính, tổ chức bảo hiểm, công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, quỹ đầu tư chứng khoán, tổ chức tài chính quốc tế và quỹ tài chính nhà nước; (ii) công ty có vốn điều lệ trên 100 tỷ đồng hoặc tổ chức niêm yết, đăng ký giao dịch; (iii) cá nhân có chứng chỉ hành nghề chứng khoán; (iv) cá nhân sở hữu danh mục chứng khoán niêm yết hoặc đăng ký giao dịch có giá trị tối thiểu 2 tỷ đồng; và (v) cá nhân có thu nhập chịu thuế tối thiểu 1 tỷ đồng trong năm gần nhất, theo xác nhận của cơ quan thuế.

Theo Điều 4 Nghị định 155/2020/NĐ-CP, nhà đầu tư tham gia chào bán cổ phiếu riêng lẻ của CTĐC phải có tư cách nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp Tổ chức phát hành có trách nhiệm xác định tư cách này hoặc ủy quyền cho công ty chứng khoán thực hiện Trong trường hợp ủy quyền, tổ chức phát hành cần ký hợp đồng với công ty chứng khoán để xác định và lưu trữ tài liệu liên quan, nêu rõ quyền và trách nhiệm của các bên Đối với chứng khoán phát hành riêng lẻ, việc giao dịch sẽ được thực hiện trên hệ thống giao dịch tập trung.

Sở giao dịch chứng khoán và công ty chứng khoán có trách nhiệm xác định tư cách nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp trước khi thực hiện giao dịch mua chứng khoán Đối với chứng khoán phát hành riêng lẻ chưa được giao dịch tập trung, tổ chức đăng ký, lưu ký cũng phải xác định tư cách này trước khi chuyển quyền sở hữu Trong vòng 01 năm kể từ khi được công ty chứng khoán công nhận là nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, nhà đầu tư không cần xác định lại tư cách khi tham gia mua chứng khoán chào bán riêng lẻ Ngoài ra, nhà đầu tư đã mua chứng khoán chào bán riêng lẻ cũng không phải xác định lại tư cách khi bán các chứng khoán đã mua.

Tài liệu xác định tư cách nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp phải được lưu trữ theo quy định pháp luật, theo Điều 5 Nghị định 155/2020/NĐ-CP Đối với các tổ chức như ngân hàng thương mại, công ty tài chính, và quỹ đầu tư, tài liệu cần có bao gồm Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc giấy phép tương đương Các công ty có vốn điều lệ trên 100 tỷ đồng hoặc tổ chức niêm yết cần cung cấp quyết định chấp thuận niêm yết và báo cáo tài chính đã kiểm toán Đối với cá nhân nhà đầu tư có chứng chỉ hành nghề chứng khoán, cần xuất trình hộ chiếu và chứng chỉ hành nghề còn hiệu lực Nếu cá nhân nắm giữ danh mục chứng khoán niêm yết trị giá tối thiểu 02 tỷ đồng, cần có xác nhận của công ty chứng khoán về giá trị danh mục Cuối cùng, đối với cá nhân có thu nhập chịu thuế tối thiểu 01 tỷ đồng, tài liệu cần thiết bao gồm hộ chiếu và hồ sơ khai thuế đã nộp cho cơ quan thuế.

2.2.2 Điều kiện để nhà đầu tư nước ngoài có thể mua cổ phần phổ thông mới trong đợt chào bán riêng lẻ của công ty đại chúng Việt Nam

- Điều kiện về hình thức đầu tư

Các nhà đầu tư nước ngoài hiện nay có nhiều lựa chọn linh hoạt cho các hình thức đầu tư tại Việt Nam Năm qua, các cải cách lập pháp sâu rộng đã được thực hiện, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư.

Năm 2020 đã mang lại những cải cách đáng kể cho môi trường kinh doanh và khung pháp lý liên quan đến các dự án đầu tư tại Việt Nam Theo Luật Đầu tư 2020, nhà đầu tư nước ngoài có thể lựa chọn các hình thức đầu tư như thành lập tổ chức kinh tế, góp vốn và mua cổ phần trong tổ chức kinh tế, thực hiện dự án đầu tư, hoặc ký hợp đồng hợp tác kinh doanh BCC Trong số đó, hình thức góp vốn và mua cổ phần ngày càng thu hút sự quan tâm, đặc biệt là đầu tư thông qua việc mua cổ phần trong các tổ chức kinh tế.

Năm 2020, các nhà đầu tư nước ngoài thực hiện GVMCP tại Việt Nam thông qua nhiều hình thức, bao gồm: (i) Mua cổ phần phát hành lần đầu hoặc cổ phần phát hành thêm từ công ty cổ phần, hoặc nhận chuyển nhượng từ cổ đông; (ii) Góp vốn vào công ty trách nhiệm hữu hạn bằng cách mua phần vốn góp của các thành viên để trở thành thành viên; (iii) Góp vốn vào công ty hợp danh thông qua việc mua phần vốn góp từ các thành viên trong công ty; và (iv) Góp vốn vào các tổ chức kinh tế khác bằng cách mua phần vốn góp của các thành viên trong những tổ chức này.

- Điều kiện về ngành, nghề và điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà ĐTNN

Theo quy định tại Điều 9 của Luật Đầu tư 2020, nhà đầu tư nước ngoài (ĐTNN) có thể tiếp cận thị trường giống như nhà đầu tư trong nước, trừ những trường hợp cụ thể theo luật pháp và các nghị quyết của Quốc hội, cũng như các quy định quốc tế mà Việt Nam là thành viên Chính phủ sẽ công bố danh mục các ngành nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với ĐTNN, bao gồm cả những ngành chưa được phép và những ngành có điều kiện Các điều kiện này bao gồm tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của ĐTNN, hình thức đầu tư, phạm vi hoạt động đầu tư, năng lực của nhà đầu tư và các điều kiện khác theo quy định hiện hành.

Các ngành, lĩnh vực cấm kinh doanh và đầu tư tại Việt Nam được quy định tại Khoản 1 Điều 6 và các Phụ lục I, II, III của Luật Đầu tư 2020 Nhà đầu tư nước ngoài (ĐTNN) khi đầu tư vào Việt Nam phải tuân thủ các điều kiện liên quan và thực hiện các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên Theo Khoản 1 Điều 6 Luật Điều ước quốc tế số 108/2016/QH13, các quy định của Điều ước quốc tế sẽ được ưu tiên áp dụng trước khi áp dụng pháp luật Việt Nam ĐTNN cũng có quyền lựa chọn các điều kiện đầu tư theo bất kỳ Điều ước quốc tế nào mà Việt Nam tham gia.

- Điều kiện về tỷ lệ sở hữu vốn cổ phần của nhà ĐTNN trong CTĐC Việt Nam

Nhà đầu tư nước ngoài khi mua cổ phần hoặc phần vốn góp tại các tổ chức kinh tế ở Việt Nam cần tuân thủ quy định về tỷ lệ sở hữu vốn của mình, phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia.

LCK 2020 đã tạo điều kiện cho việc quản lý vốn đầu tư nước ngoài (ĐTNN) trong các công ty đại chúng (CTĐC) tại Việt Nam Cụ thể, nếu CTĐC hoạt động trong các lĩnh vực không bị hạn chế tiếp cận thị trường đối với ĐTNN, thì tỷ lệ sở hữu nước ngoài sẽ không bị giới hạn, tối đa là 100% Tuy nhiên, đối với các CTĐC hoạt động trong nhiều ngành nghề có ngành thuộc danh mục hạn chế, ĐTNN chỉ được sở hữu với tỷ lệ tối thiểu theo quy định của ngành nghề đó Danh mục ngành nghề hạn chế được quy định tại Phụ lục 1 của Nghị định 31/2021/NĐ-CP, bao gồm cả ngành chưa được tiếp cận và ngành có điều kiện Đối với những ngành có điều kiện mà không quy định cụ thể tỷ lệ sở hữu, tỷ lệ tối đa mà ĐTNN có thể sở hữu là 50%.

- Về việc mở tài khoản vốn của nhà ĐTNN

Nhà đầu tư nước ngoài thực hiện mua cổ phần và vốn góp tại Việt Nam phải sử dụng tiền đồng hoặc tiền tự do chuyển đổi thông qua tài khoản vốn đầu tư trực tiếp tại các ngân hàng thương mại Việc này nhằm phục vụ cho các hoạt động như mua bán cổ phần, chuyển nhượng vốn, thu và sử dụng cổ tức, cũng như chuyển tiền cho các hoạt động ở nước ngoài Tất cả các giao dịch này phải tuân thủ quy định về quản lý ngoại hối theo Thông tư số 06/2019/TT-NHNN Quy trình mở và đóng tài khoản vốn đầu tư trực tiếp cần tuân theo quy định của ngân hàng được phép.

Theo Nghị định 222/2013/NĐ-CP, doanh nghiệp không được thanh toán bằng tiền mặt trong các giao dịch chuyển nhượng, mua bán phần vốn góp vào doanh nghiệp khác Do đó, khi chào bán cổ phần, cần yêu cầu thanh toán không bằng tiền mặt, có thể qua chuyển khoản Mặc dù pháp luật không cấm cá nhân thanh toán bằng tiền mặt, nhưng nên khuyến khích họ thanh toán qua chuyển khoản để giảm thiểu rủi ro Văn phòng Chính phủ đã hướng dẫn điều này trong Công văn số 6477/VPCP-KTTH ngày 22/07/2019, yêu cầu các giao dịch góp vốn và mua bán phần vốn góp phải tuân thủ quy định về thanh toán không dùng tiền mặt.

Thông tư số 09/2015/TT-BCT ngày 29/01/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn giao dịch tài chính của doanh nghiệp, trong khi Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế.

- Về việc nhập cảnh và lưu trú của nhà ĐTNN tại Việt Nam

PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KHUNG PHÁP LÝ VỀ CHÀO BÁN CỔ PHẦN PHỔ THÔNG MỚI CỦA CÔNG TY ĐẠI CHÚNG VIỆT NAM CHO NHÀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 59

Ngày đăng: 02/10/2022, 21:09

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

2.434. Nguồn: Cục ĐTNN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tình hình thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm   2021,   tại   địa   chỉ   - Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài
2.434. Nguồn: Cục ĐTNN, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tình hình thu hút đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 2021, tại địa chỉ (Trang 99)
2.444. Nguồn: Bộ kế hoạch và Đầu tư, Tình hình thu hút đầu tư nước ngoài 5 tháng đầu năm 2022, tại địa chỉ - Khung pháp lý về chào bán cổ phần phổ thông mới của công ty đại chúng Việt Nam cho nhà đầu tư nước ngoài
2.444. Nguồn: Bộ kế hoạch và Đầu tư, Tình hình thu hút đầu tư nước ngoài 5 tháng đầu năm 2022, tại địa chỉ (Trang 101)

TRÍCH ĐOẠN

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w