GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI BỘ TIÊU CHÍ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN VIỆN TRỢ KHÔNG HOÀN LẠI (ODA) TRONG GIÁO DỤC

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC - - HOÀNG THỊ THU HUYỀN CHUYÊN ĐỀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI BỘ TIÊU CHÍ QUẢN LÝ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN VIỆN TRỢ KHƠNG HỒN LẠI (ODA) TRONG GIÁO DỤC Tên đề tài luận án QUẢN LÝ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN VIỆN TRỢ KHƠNG HỒN LẠI (ODA) TRONG GIÁO DỤC Chun ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học : GS.TS Nguyễn Thị Hoàng Yến TS Lê Thị Ngọc Thúy Hà Nội, Tháng 7/2020 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ NỘI DUNG 2.1 Mục đích giải pháp 2.2 Nội dung cách thức thực 2.2.1 Nội dung Giải pháp .2 2.2.2 Các điều kiện thực KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐẶT VẤN ĐỀ Trong vấn đề quản lý sử dụng nguồn vốn ODA nói chung lý sử dụng nguồn vốn khơng hồn lại (ODA) giáo dục nói riêng năm trở lại chuyên gia, nhà nghiên cứu tập trung đánh giá để cải thiện hiệu dự án giáo dục xây dựng phát triển theo vòng đời dự án Đây sở để đánh giá cách thức quản lý lực đơn vị chủ quản nội dung: huy động, phân phối giám sát nguồn lực cho các sở giáo dục đơn vị sử dụng dự án; đồng thời tìm giải pháp khoa học cho vấn đề quản lý, quản trị nguồn vốn tái đầu tư cách bền vững mục đích sử dụng nguồn vốn khơng hồn lại quốc gia phát triển Bộ tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại (ODA) giáo dục giải pháp tính cấp thiết khả thi bối cảnh Trên sở xây dựng lý luận thực tiễn quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại (ODA) giáo dục, luận án đề xuất số giải pháp Cụ thể sau: Giải pháp 1: Hồn thiện khung hệ thống quản lý thơng tin sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại (ODA) giáo dục Giải pháp 2: Xây dựng quy trình quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại (ODA) giáo dục Giải pháp 3: Xây dựng triển khai Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục (ODA) Giải pháp 4: Tổ chức bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ quản lý nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục (ODA) Giải pháp 5: Thiết lập chế phối hợp đơn vị chủ quản đối tượng hưởng lợi quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại (ODA) giáo dục theo mơ hình quản lý dự án vệ tinh Trong 05 giải pháp nêu Giải pháp mang tính khoa học, cấp thiết khả thi nhằm đánh giá kết hiệu sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục NỘI DUNG 2.1 Mục đích giải pháp - Giúp cho cấp quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục có sở để đánh giá hiệu sử dụng nguồn vốn đơn vị, cá nhân sử dụng nguồn vốn - Bộ tiêu chí xây dựng triển khai giúp cho cấp chủ quản (Bộ giáo dục đào tạo) có hệ thống thơng tin lực thực dự án sở sử dụng nguồn vốn - Giúp cho đơn vị chủ quản sở sử dụng nguồn vốn dễ dàng quản lý xác định hiệu sử dụng nguồn vốn số định tính định lượng - Bộ tiêu chí sở để cấp quản lý đơn vị sử dụng phát triển lực thực dự án tổ chức quốc tế sử dụng hiệu nguồn vốn sở sử dụng 2.2 Nội dung cách thức thực 2.2.1 Nội dung Giải pháp * Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hoàn lại (ODA) giáo dục xây dựng nội dung quản lý sử dụng xác định tiêu chí số cụ thể Tiêu chí 1: Phân cấp quản lý nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại ODA giáo dục Chỉ số 1: Tính hợp pháp địi hỏi việc phân cấp thực quy định pháp luật Chỉ số 2: Tính hợp lý phân cấp địi hỏi việc phân cấp phù hợp với điều kiện thực tế sở giáo dục sử dụng nguồn vốn ODA Chỉ số 3: Tính hiệu việc phân cấp quản lý thể hiệu quản lý cấp phân cấp Tiêu chí 2: Lập kế hoạch sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục (ODA) quan chủ quản sát thực với tình hình thực tế đơn vị thụ hưởng Chỉ số 1: Xác đinh chuẩn xác xây dựng kế hoạch sử dụng nguồn vốn ODA sở sử dụng nguồn vốn ODA (Kế hoạch đầu tư phát triển sở, Chức phù hợp để sử dụng nguồn vốn, điều kiện mục đích sử dung nguồn vốn ODA, ) Chỉ số 2: Xác định mục tiêu rõ ràng sử dụng nguồn vốn sở giáo dục sử dụng nguồn vốn Chỉ số 3: Xây dựng giải pháp sử dụng hiệu nguồn vốn ODA Tiêu chí 3: Tổ chức sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục (ODA) thực theo quy trình thực dự án chặt chẽ Chỉ số 1: Thống nguyên tắc quy trình thực dự án quan chủ quản sở giáo dục sử dụng nguồn vốn Chỉ số 2: Có chế quy trình phối hợp Ban điều hành dự án đơn vị chủ quản đơn vị thụ hưởng Chỉ số 3: Điều chỉnh phần kế hoạch cần thiết nhằm điều chỉnh số tiêu phù hợp với khả nguồn vốn Chỉ số 4: Đào tạo, bồi dưỡng thường thường xuyên đội ngũ nhân tham gia quản lý chuyên trách đáp ứng yêu cầu dự án Tiêu chí 4: Chỉ đạo, giám sát thực sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục Chỉ số 1: Chỉ đạo, giám sát sử dụng nguồn vốn qua hệ thống quản lý điều hành thông tin nguồn vốn Chỉ số 2: Xây dựng sách điều kiện hỗ trợ sử dụng nguồn vốn trước, sau dự án Chỉ số 3: Hoàn thiện quản trị hệ sinh thái sử dụng nguồn vốn từ Ban diều hành dự án sở vệ tinh đơn vị thụ hưởng Tiêu chí 5: Kiểm tra, đánh giá sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục Chỉ số 1: Có hệ thống thơng tin giám sát sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục theo giai đoạn vòng đời dự án Chỉ số 2: Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục theo giai đoạn vòng đời dự án Chỉ số 3: Xây dựng thực quy trình kiểm tốn tài với hoạt động kiểm tốn thực chương trình dự án ODA Chỉ số 4: Cung cấp thông tin kết phản hổi sau dự án kết thúc cho đơn vị thụ hưởng có đề xuất phương án sử dụng nguồn vốn giai đoạn hậu dự án Tiêu chí 5: Đảm bảo tính phối hợp quan chủ quản đơn vị thụ hưởng Chỉ số 1: Xây dựng chế phân cấp trách nhiệm quản lý theo mô hình quản lý dự án vệ tinh Chỉ số 2: Đánh giá theo định kỳ phối hợp quan chủ quản đơn vị sử dụng nguồn vốn Chỉ số 3: Sử dụng hệ thống văn thể rõ ràng điều chỉnh trình phối hợp quan chủ quản sở sử dụng nguồn vốn Để thực tốt hoạt động quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại cần phải dựa tiêu chí 20 số Các số thực thực tiễn minh chứng công việc thực cụ thể có tài liệu, điều kiện thực cụ thể * Xây dựng quy trình thực Bộ tiêu chí - Cơ quan chủ quản (Bộ giáo dục đào tạo) phải có hoạt động tích cực làm thay đổi nhận thức sở giáo dục sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại áp dụng Bộ tiêu chí Cụ thể: + Nhận thức mục đích Bộ tiêu chí sử dụng vào cơng tác quản lý sử dụng nguồn vốn đơn vị sử dụng nguồn vốn + Tăng cường cho thành viên có kiến thức tiêu chí đánh giá quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại áp dụng triển khai với Bộ tiêu chí + Các đơn vị chủ quản nguồn vốn đơn vị thụ hưởng dự án cần tập huấn để nắm nguyên tắc, cách thức quy trình kỹ thuật sử dụng Bộ tiêu chí trước, sau trình sử dụng nguồn vốn - Lãnh đạo đơn vị chủ quản đơn vị thụ hưởng vận hành Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn cần bám sát kỹ thuật thực Bộ tiêu chí theo tiêu chí quản lý Cụ thể: + Vận hành theo nguyên tắc sử dụng Bộ tiêu chí xây dựng thang đo Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục + Triển khai đánh giá quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ không hồn lại giáo dục 05 tiêu chí 20 số thực + Tổng hợp thống kê số liệu đánh giá để phân tích kết công việc triển khai + Tổng kết đánh giá kết đạt sở thụ hưởng nguồn vốn thông qua số liệu thu tập qua khảo sát đánh giá tiêu chí - Lãnh đạo quan chủ quản đơn vị thụ hưởng điều chỉnh chuẩn hóa Bộ tiêu chí đánh giá quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục phù hợp với điều kiện đơn vị thụ hưởng nguồn vốn sở kết đánh giá có + Chuẩn hóa mặt nội dung hình thức Bộ tiêu chí + Chuẩn hóa cách thức triển khai Bộ tiêu chí + Chuẩn hóa nguyên tắc vận hành Bộ tiêu chí + Chuẩn hóa item đánh giá xây dựng Bộ tiêu chí b) Cách thức thực giải pháp - Đơn vị chủ quản đơn vị thụ hưởng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục cần phải phân cơng người có kinh nghiệm tham gia dự án đơn vị chủ quản đưa đề xuất xây dựng kế hoạch áp dụng Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục (ODA) + Xây dựng kế hoạch tập huấn tăng cường nhận thức cho chuyên viên phụ trách dự án Bộ tiêu chí + Có kế hoạch đưa nội dung quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại vào lồng ghép hoạt động thực dự án để giám sát tốt hiệu nguồn vốn + Các đơn vị chủ quản đơn vị thụ hưởng xây dựng kế hoạch báo cáo sử dụng nguồn vốn tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn chia theo lộ trình quy định sau phê duyệt dự án - Lãnh đạo đơn vị chủ quản đơn vị thụ hưởng nguồn vốn tổ chức thực triển khai Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hoàn lại Cụ thể: + Các số thực tiêu chí cần phải thể cụ thể hóa thành cơng việc thực đo đếm dựa yêu cầu sử dụng nguồn vốn cách cụ thể theo mục tiêu dự án + Phân cấp quản lý sử dụng nguồn vốn cho cho đơn vị thụ hưởng sở xây dựng sách cơng cụ quản trị nguồn vốn thống từ cấp chủ quản Đồng thời có chuyên viên điều phối trực tiếp để phát huy tính đồng phối hợp dự án đơn vị chủ quản điều phối sử dụng điều kiện, người, thông tin, kết dự án khác, - Lãnh đạo đơn vị chủ quản giám sát, đạo thực Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn khơng hồn lại chế, sách khuyến khích đơn vị thụ hưởng giải ngân nhanh đáp ứng chất lượng kết đầu dự án - Kiểm tra đánh giá việc vận hành Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục thực theo nguyên tắc đánh sau: + Lãnh đạo đơn vị chủ quản phải thực quy trình vận hành Bộ tiêu chí từ khâu: cho điểm, cách thức đưa vào lồng ghép nội dung thực kết đầu dự án + Các nội dung Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn phải Lãnh đạo chuyên viên Ban điều hành dự án quan chủ quản, lãnh đạo đơn vi thụ hưởng, Ban dự án chuyên viên dự án tiếp nhận dễ dàng, thuận lợi dễ thực + Dựa minh chứng thực Bộ tiêu chí: quy trình thực kết đầu dự án đơn vị thụ hưởng có điều chỉnh hồn thiện hoạt động quản lý dự án + Ra định quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ không hoàn lại giáo dục gắn với nội dung đánh giá tiêu chí để phát huy mặt mạnh, điều chỉnh lệch lạc xử lý vi phạm tổ chức quản lý hoạt động 2.2.2 Các điều kiện thực - Để vận dụng Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại cách hiệu khoa học cần phải có tính thống đạo từ cấp quản lý gắn liền với nhu cầu điều kiện thực tế nhà trường - Có văn hướng dẫn thực nhằm chuẩn hóa Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn, đánh giá hiệu sử dụng Bộ tiêu chí điều chỉnh cho phù hợp theo thực tiễn - Cần có phối hợp tổ chức phi phủ, tổ chức quốc tế đơn vị chủ quản việc thực nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục cho phù hợp với thực tiễn phát triển bền vững KẾT LUẬN Vấn đề xây dựng triển khai Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hoàn lại giáo dục giải pháp hữu hiệu cho đơn vị chủ quản Bộ giáo dục, Ban điều hành dự án nguyên tắc: tính hệ thống, tính hiệu quả, tính khoa học tính khả thi Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn công cụ quản lý giúp cho tổ chức quốc tế đầu tư nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại cho giáo dục, đơn vị chủ quản đơn vị thụ hưởng có thơng tin dự án tổng qt, đánh giá hiệu sử dụng nguồn vốn dự án khác đưa phương án sử dụng kết đầu dự án phục vụ cho dự án Đồng thời nhà quản lý giáo dục đơn vị chủ quản có sở để tiếp tục thu hút nguồn đầu tư khác nội lực thực giải ngân sát với kết đầu dự án góp phần nâng cao chất lượng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Đề án chi tiết chiến lược giáo dục giai đoạn 2009 – 2015 2016 – 2020, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 06/2011/TT – BGDĐT ngày 11/02/2011 quy định quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ nước Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Báo cáo tình hình thu hút sử dụng ODA lĩnh vực giáo dục đào tạo, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo, Dự án “Giáo dục cho trẻ em” Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc (UNICEF) viện trợ khơng hồn lại, thực từ năm 2012 đến năm 2016 Bộ Giáo dục Đào tạo, Dự án “Hỗ trợ xây dựng lực” (FCB) Cơ quan phát triển Bỉ (Enabe) viện trợ không hoàn lại thực từ năm 2015 đến năm 2019 Bộ Giáo dục Đào tạo, Dự án “Trường học Việt Nam (GPEVNEN)”, vốn viện trợ không hoàn lại Tổ chức Hợp tác giáo dục toàn cầu ủy thác qua Ngân hàng Thế giới, thực từ năm 2012 đến năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư – Bộ Tài (2003), Thông tư liên tịch số 02/2003/TTLT-BKH-BTC, ngày 17 tháng năm 2003, Hướng dẫn lập kế hoạch tài chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2010), Báo cáo tổng quan ODA 15 năm Việt Nam, Hà Nội Bộ Kế hoạch đầu tư (2010), Giáo trình đào tạo quản lý dự án ODA, Hà Nội 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2014), Thông tư 01/2014/TT-BKHĐT hướng dẫn thực số điều Nghị định 38/2013/NĐ-CP ngày 23/04/2013 Chính phủ quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ, Hà Nội 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2015), Định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA khoản vốn vay ưu đãi khác nhà tài trợ thời kì 2016 – 2020, Hà Nội 12 Bộ Khoa học Công nghệ, Thông tư số 03/2007/TT-BKH ngày 12 tháng 03 năm 2007 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức ban quản lý chương trình, Dự án ODA, Hà Nội 13 Bộ Tài Chính (2010), Thơng tư số 225/2010/TT-BTC ngày 31 tháng 12 năm 2010, Về việc quy định chế độ quản lý tài nhà nước viện trợ khơng hồn lại nước ngồi thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước 14 Bộ Tài (2013), Thơng tư số 218/2013/TT- BTC ngày 31 tháng 12 năm 2013, Quy trình quản lý tài chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vay ưu đãi nước nhà tài trợ 15 Bùi Hồng Quang (2007), Quản lý nhà nước nguồn vốn vay nước đầu tư cho giáo dục đào tạo nước ta – thực trạng giải pháp, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Chính phủ (2020), Nghị định 56/2020/NĐ-CP ngày 25/5/2020 quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi 17 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2009), Nghị định số 93/2009/NĐ-CP, ngày 22 tháng 10 năm 2009, Ban hành quy chế quản lý sử dụng viện trợ phi Chính phủ nước ngồi 18 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020, Ban hành kèm theo Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ 19 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định số 106/QĐ-TTg Đề án “Định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA khoản vốn vay ưu đãi nhà tài trợ thời kỳ 2011-2015”, Hà Nội 20 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2013, Về quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn vay ưu đãi nhà tài trợ 21 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2016), Tài liệu tham khảo: Khoản 23, Điều 3, Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16/3/2016 Chính phủ quản 10 lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức vay ưu đãi nhà tài trợ nước 22 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2018), Cơng văn số 1029/TTg-QHQT, ngày 20 tháng năm 2012, việc phê duyệt danh mục dự án đợt UNICEF tài trợ giai đoạn 2012 – 2016 23 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2018), Nghị định số 132/2018/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2018, Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 16/2016/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2016 quản lý sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước 24 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2018), Nghị định số 16/2016/NĐ-CP, ngày 16 tháng 03 năm 2016, quản lý sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngồi 25 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2018), Quyết định số 1489/QĐ-TTg ngày 06 tháng 11 năm 2018, Phê duyệt định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước giai đoạn 2018 – 2020, tầm nhìn 2021 – 2025 26 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2018), Quyết định số 251/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2016, Phê duyệt Đề án “Định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA vốn vay ưu đãi nhà tài trợ” 27 Đặng Thành Hưng (2010), “Bản chất quản lý giáo dục”, Tạp chí KHGD (60), tr 7- 28 Đặng Thành Hưng (2010), “Quản li giáo dục quản li trường học”, Tạp chí QLGD (17), tr.8 - 20 29 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Quản lý giáo dục: số vấn đề lý luận thực tiễn, NXBĐHQG Hà Nội 30 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Nguyễn Quốc Chí (2012), Quản lý giáo dục: số vấn đề lý luận thực tiễn, NXBĐHQG Hà Nội 31 Hà Thị Ngọc Oanh (2000), Hỗ trợ phát triển thức ODA, NXB Giáo dụ, Hà Nội 32 Hà Thị Ngọc Oanh (2004), Hỗ trợ phát triển thức ODA – kiến thức thực tiễn Việt Nam, NXB Giáo dục, Hà Nội 33 Nguyễn Thị Hoàng Oanh (2004), Kinh nghiệm sử dụng ODA số nước học rút Việt Nam, Tạp chí Khoa học Thương mại, Hà Nội 11 34 Nguyễn Thị Kim Chi - Chủ nhiệm (2012), Thu hút sử dụng nguồn vốn ODA giáo dục đại học Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học Quốc Gia, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội 35 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (2005), Quản lý nhà nước giáo dục – lý luận thực tiễn, Hà Nội 36 Phạm Thị Túy (2005), Nâng cao khả thu hút, giải ngân sử dụng hiệu nguồn vốn ODA, báo đăng Tạp chí vấn đề kinh tế giới 37 Trần Thị Thu Hà (1993), Đổi hoàn thiện chế quản lý ngân sách hệ thống giáo dục quốc dân, Luận án Tiến sĩ 38 Văn kiện Đại hội Đảng (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 – 2020, Hà Nội 39 Vũ Thị Kim Oanh - Chủ nhiệm, Vốn ODA với chiến lược phát triển giáo dục đại học Việt Nam đến năm 2010 – Thực trạng giải pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Đại học Ngoại Thương, Hà Nội 40 Vũ Thị Kim Oanh (2005), Những giải pháp chủ yếu nhằm sử dụng có hiệu nguồn hỗ trợ phát triển thức ODA, Luận án Tiến sỹ, Đại học Ngoại thương, Hà Nội 41 Nguyễn Quang Thái Trần Thị Hồng Thủy (2014), Vốn ODA điều kiện mới, Tạp chí Khoa học, Đại học Quốc Gia Hà Nội, Tập 30, số 42 Hồ Hữu Tiến (2009), Bàn vấn đề quản lý vốn ODA Việt Nam, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ số (31) 12 II Tài liệu tiếng Anh: Tun Lin Moe (2012), An empirical investigation of relationships between official development assistance (ODA) and human and educational development, Shool of Public Affairs, Pennnsylvania State University, Harrisburg, Pennsylvania, USA Jason Westland (2006), The project management life cycle, Kogan Page Limited, London and Philadenphia, Great Britain and the United States Richard Newton (2016), Project management step by step: How to plan and manage a highly successful project, Pearson Project management Institute (2013) A guide to project managment body of knowledge, USA Vivien Martin (2006), Managing projects in Human resources, training and development, Kogan Page Limited, London and Philadenphia, Great Britain and the United States Miri Yemini et al (2018), Project management in schools - New conceptualization, orientations and applications, Palgrave Macmillan III.Websites: http://www.mpi.gov.vn http://oda.mpi.gov.vn/ http://en.unesco.org/gem-report/reports http://www.moet.gov.vn/?page=9.0 http://www.jica.go.ip/english/our_work/pype_of_assistance/oda_loans/oda_op _info/guide/handbooks/201204.html Accessed April 2012 13 ... chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại (ODA) giáo dục xây dựng nội dung quản lý sử dụng xác định tiêu chí số... (ODA) giáo dục Giải pháp 3: Xây dựng triển khai Bộ tiêu chí quản lý sử dụng nguồn vốn viện trợ khơng hồn lại giáo dục (ODA) Giải pháp 4: Tổ chức bồi dưỡng phát triển lực cho đội ngũ quản lý nguồn. .. thức sở giáo dục sử dụng nguồn vốn viện trợ không hồn lại áp dụng Bộ tiêu chí Cụ thể: + Nhận thức mục đích Bộ tiêu chí sử dụng vào công tác quản lý sử dụng nguồn vốn đơn vị sử dụng nguồn vốn +