Những Giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh hoạt động XNK của CEMACOvới thị trường Trung Quốc

Lời nói đầu Chương I: Những vấn đề lý luận cơ bản của hoạt động XNK (*************) và đặc điểm của buôn bán biên giới Việt Nam - Trung Quốc. I. Những vấn đề lý luận cơ bản. 1. Tầm quan trọng

Mục lục

Lời nói đầu

Chơng I: Những vấn đề lý luận cơ bản của hoạt động XNK vàđặc điểm của buôn bán biên giới Việt Nam - Trung Quốc.

I Những vấn đề lý luận cơ bản.

1 Tầm quan trọng của công tác XNK hàng hoá

2 Lý thuyết lợi thế so sánh của David Ricacdo- nền tảng củahoạt động xuất nhập khẩu

3 Các khâu kinh doanh XNK

4 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác XNK

II Sự hình thành tất yếu của buôn bán biên giới Việt - Trung

1 Khái quát mậu dịch biên giới trớc khi bình thờng hoá

2 Sự cần thiết phải mở cửa biên giới Việt - Trung và nối lại quanhệ buôn bán biên giới

3 Chủ trơng của Chính phủ hai nớc trong mậu dịch biên giới4 Buôn bán biên giới Việt - Trung sau khi bình thờng hoá

III Đặc điểm buôn bán biên giới Việt - Trung

1 Các hình thức buôn bán biên giới Việt - Trung2 Lực lợng tham gia buôn bán biên giới Việt - Trung 3 Các phơng thức thanh toán

Chơng II: Tình hình XNK hàng hoá của CEMACO với thị trờngTrung Quốc

I Giới thiệu về Công ty

1 Lịch sử hình thành và phát triển2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt động

II Tình hình XNK hàng hoá của CEMACO với thị trờngTrung Quốc

1.Tình hình XNK 2 Hình thức buôn bán3 Phơng thức thanh toán

4 Thuế XNK hàng hoá qua biên giới5 Quản lý Nhà nớc

6 Đánh giá hiệu quả hoạt động XNK qua biên giới Việt - Trung 7 Những kết luận chung về tình hình XNK của Công ty quabiên giới Việt - Trung

Chơng III: Một số giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh hoạt độngXNK của CEMACO với thị trờng Trung Quốc

I Phơng hớng và nhiệm vụ của Công ty trong những nămtới

1 Phơng hớng, mục tiêu kinh doanh

2 Các quan điểm cơ bản khi xây dựng các giải pháp nâng caohiệu quả kinh doanh của Công ty

II Phơng hớng và triển vọng phát triển buôn bán biên giới Việt

- Trung trong thời gian tới

1 Phơng hớng phát triển

Lời nói đầu

Trung Quốc là một thị trờng lớn không chỉ đối với nớc ta mà đối với

tất cả các nớc trên thế giới Sau công cuộc cải cách và mở cửa, nền kinh tếTrung Quốc đã phát triển với tốc độ nhanh, tiềm lực khoa học và công nghệcó bớc phát triển đáng kể, nhiều hàng hoá Trung Quốc đã xâm nhập vào thịtrờng thế giới Hiện nay, khi đã thu hồi đợc Hồng Kông (1.7.2000) sắp tớivào năm 2002 sát nhập thêm Ma Cao, Trung quốc sẽ tạo thêm thế và lực mớitrên quốc tế, đặc biệt Trung Quốc đã tích luỹ đợc lợng dự trữ ngoại tệ rất lớn(hàng trăm tỷ đô la) Nhiều nhà nghiên cứu nhận định rằng sang thế kỷ 21Trung quốc sẽ trở thành một cờng quốc kinh tế hàng đầu thế giơí có thể đốitrọng với Việt Nam Vì vậy chính sách của Việt nam ta nói chung và củaCông ty Hóa chất- Vật liệu điện và Vật t Khoa học kỹ thuật nói riêng là tăngcờng quan hệ mua bán với Trung Quốc theo hiệp định thơng mại, trong đóquan trọng thiết lập quan hệ lâu dài với các Công ty, tập đoàn lớn thuộc bộngành trung ơng hay các địa phơng có tiềm lực mạnh về sản xuất côngnghiệp nh Bắc kinh, Thợng hải, Thiên tân để có thể nhập đợc vật t, thiết bịcông nghệ có chất lợng cao, điều đáng lu ý là phải tăng khả năng xuất khẩuhàng hoá của ta vào thị trờng có hơn 1,2 tỷ dân này.

Là doanh ngiệp nhà nớc chuyên kinh doanh xuất nhập khẩu và mới bắtđầu chính thức hoạt động từ 1.1.1999, thời gian qua, hoạt động xuất nhậpkhẩu hàng hoá của Công ty Hoá chất - Vật liệu điện và Vật t Khoa học kỹthuật qua biên giới Việt -Trung đã gặp phải một số vấn đề tồn tại cả về lýluận và thực tiễn làm hạn chế hiệu quả kinh doanh Nhận thấy điều nàyđồng thời xuất phát từ chủ trơng, chính sách của Công ty, đề tài “Những giảipháp cơ bản nhằm đẩy mạnh xuất nhập khẩu của Công ty Hoá chất -Vật liệuđiện và Vật t Khoa học kỹ thuật với thị trờng Trung quốc” đợc chọn đểnghiên cứu.

Mục đích nghiên cứu đề tài này là nhằm kết hợp lý thuyết với thực tế

của kinh doanh để phân tích đánh giá tình hình xuật nhập khẩu với thị trờngTrung Quốc của Công ty, đề xuất một số ý kiến nhằm đẩy mạnh công tácxuất khẩu, nâng cao hiệu quả công tác nhập khẩu các ngành hàng chính, thúcđẩy sự phát triển của Công ty.

Đối tợng và phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt

động xuất nhập khẩu ba ngành hàng chính của Công ty qua biên giới Việt Trung là hoá chất, vật liệu điện và vật t khoa học kỹ thuật.

-Phơng pháp nghiên cứu: Đó là phơng pháp duy vật biện chứng, duy

vật lịch sử, phân tích thống kê, phơng pháp tổng hợp, so sánh đi từ lý luậnđến thực tiễn.

Luận văn gồm 3 chơng:

.Chơng I:Những vấn đề lý luận cơ bản của hoạt động xuất nhập khẩu và đặc

điểm của buôn bán biên giới Việt nam -Trung quốc.

.Chơng II:Tình hình xuất nhập khẩu hàng hoá của Công ty Hoá chất- Vật

liệu điện và Vật t Khoa học kỹ thuật thị trờng Trung quốc

.Chơng III:Một số giải pháp cơ bản nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất nhập

khẩu của Công ty với thị trờng Trung quốc.

Chơng I:

Những vấn đề lý luận cơ bản của hoạtđộng xuất nhập khẩu và đặc điểm củahoạt động buôn bán biên giới Việt Nam-Trung Quốc.

I Những vấn đề lý luận cơ bản.

1.Tầm quan trọng của công tác xuất nhập khẩu (XNK) hàng hoá.

Xuất nhập khẩu là hoạt động kinh doanh buôn bán thơng mại ở phạm

vi quốc tế Nó không phải là hành vi buôn bán riêng lẻ mà là cả một hệ thốngcác quan hệ mua bán trong một nền thơng mại có tổ chức từ bên trong ra bênngoài nhằm mục đích đẩy mạnh sản xuất hàng hoá phát triển, chuyển đổi cơcấu kinh tế, ổn định và từng bớc nâng cao mức sống của nhân dân Vì phải đ-ơng đầu với một hệ thống kinh tế khác từ bên ngoài mà các chủ thể tham giaXNK không dễ dàng khống chế đợc nên XNK là hoạt động kinh tế đối ngoạidễ đem lại hiệu quả đột biến cao hoặc cũng có thể gây thiệt hại rất lớn.

1.1 Vai trò của xuất khẩu:

Xuất khẩu là hoạt động rất cơ bản của hoạt động kinh tế đối ngoại, là

phơng tiện thúc đẩy phát triển kinh tế Việc mở rộng xuất khẩu để tăng thungoại tệ cho tài chính và cho nhu cầu nhập khẩu cũng nh tạo cơ sở cho việcphát triển cơ sở hạ tầng là mục tiêu quan trọng nhất của chính sách thơngmại quốc tế.

Xuất khẩu tạo ra nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu phục vụ côngnghiệp hoá đất nớc Để phục vụ công nghiệp hoá đất nớc trong một thời

gian ngắn đòi hỏi phải có một số vốn rất lớn dùng nhập khẩu máy móc Thiếtbị kĩ thuật, công nghệ tiên tiến Trong các nguồn hình thành vốn nhập khẩunh đầu t nớc ngoài, vay nợ, viện trợ, xuất khẩu hàng hoá, sức lao động thìxuất khẩu là nguồn quan trọng nhất Xuất khẩu quyết định quy mô và tốc độtăng nhập khẩu Thực tế Việt Nam, thời kỳ 1986-1993 cho thấy nguồn thu từxuất khẩu bằng 3/4 tổng nguồn thu ngoại tệ Nguồn thu về xuất khẩu năm1997 đảm bảo đợc 80% nhập khẩu so với 24,6% năm1999.

Xuất khẩu còn đóng góp tích cực vào việc chuyển dịch cơ cấu kinhtế, thúc đẩy sản xuất phát triển Có hai cách nhìn nhận vấn đề này:

Thứ nhất, xuất khẩu chỉ là việc tiêu thụ những sản phẩm thừa do sản

xuất vợt quá nhu cầu nội địa Trong trờng hợp nền kinh tế còn nhiều lạc hậu,chậm phát triển nh nớc ta, sản xuất về cơ bản vẫn cha đáp ứng đủ tiêu dùngnếu chỉ thụ động chờ ở sự “thừa ra” của sản xuất thì sản xuất vẫn cứ nhỏ bé,tăng trởng kém và tất nhiên là sự thay đổi cơ cấu kinh tế sẽ rất chậm chạp.

Thứ hai, coi thị trờng mà đặc biệt là thị trờng thế giới là hớng quan

trọng để tổ chức sản xuất Điều đó có tác động tích cực đến chuyển dịch cơcấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển Nghĩa là, xuất khẩu tạo điều kiện

cho các ngành khác có thêm nhiều cơ hội thuận lợi để mở rộng thị trờng tiêuthụ, ổn định sản xuất, mở rộng khả năng cung cấp đầu vào cho sản xuất, tạora những tiền đề kinh tế kĩ thuật, nâng cao năng lực sản xuất Ngoài ra xuấtkhẩu còn có tác dụng làm cho doanh nghiệp phải tổ chức lại sản xuất luônđổi mới lại sản phẩm, hoàn thiện công tác quản lý đảm bảo cung cấp đúngsản phẩm mà thị trờng đòi hỏi.

Xuất khẩu còn có tác động tích cực trong vấn đề giải quyết công ăn

việc làm, thu hút lao động vào một số ngành sản xuất, tạo thu nhập cho nhândân, cải thiện đời sống xã hội Xuất khẩu còn là cơ sở để mở rộng và thúcđẩy các quan hệ kinh tế đối ngoại ở nớc ta.

1.2 Vai trò của nhập khẩu:

Nhập khẩu là một hoạt động song song tồn tại với hoạt động xuất

khẩu, nó tác động một cách trực tiếp và có tính chất quyết định đến sản xuấtvà đời sống trong nớc.

Nhập khẩu để bổ sung các hàng hoá mà trong nớc không sản xuấtđợc hoặc sản xuất không đủ đáp ứng nhu cầu Nhập khẩu còn để thay thế,

tức là nhập những hang hoá mà nếu sản xuất ở trong nớc không có lợi bằngnhập khẩu Hai mặt nhập khẩu bổ sung và nhập khẩu thay thế nếu đợc thựchiện tốt sẽ tác động tích cực đến sự phát triển cân đối nền kinh tế quốc dân,trong đó cân đối trực tiếp ba yếu tố sản xuất (vốn, công cụ lao động, laođộng) đóng vai trò quan trọng nhất.

Cụ thể là nhập khẩu tạo điều kiện thúc đẩy nhanh quá trình xây dựng

cơ sở vật chất kỹ thuật, chuyển dịch cơ cấu kinh tế từng bớc theo hớng côngnghiệp hoá đất nớc, bổ xung kịp thời những mặt mất cân đối của nền kinh tế,bảo đảm phát triển ổn định Nhập khẩu còn góp phần cải thiện và nâng caomức sống của nhân dân Nó vừa thoả mãn nhu cầu hàng tiêu dùng, vừa đảmbảo đầu vào cho sản xuất, vừa tạo việc làm cho ngời lao động Bên cạnh đó,nhập khẩu còn có tác động tích cực thúc đẩy xuất khẩu, thể hiện ở chỗ nhậpkhẩu tạo đầu vào cho sản xuất, tạo môi trờng thuận lợi cho xuất khẩu hànghoá ra thị trờng bên ngoài.

2 Lý thuyết lợi thế so sánh của David Ricacdo- nền tảngcủa hoạt động xuất nhập khẩu

Từ xa, con ngời đã ý thức đợc lợi ích của hoạt động trao đổi, buôn bángiữa các nớc, thấy đợc những lợi ích thực tế của thơng mại quốc tế và đóchính là khởi nguồn cho các lý thuyết về thơng mại quốc tế ra đời Tuynhiên, các lý thuyết về thơng mại quốc tế chỉ thực sự xuất hiện vào thế kỷXV và đợc liên tục phát triển cho đến nay Các lý thuyết khác nhau về thơngmại quốc tế phản ánh những thang bậc vận động khác nhau của t duy loàingời về buôn bán quốc tế.

Trong các lý thuyết về thơng mại quốc tế, lý thuyết lợi thế so sánh đợccoi là nguyên lý cốt lõi của thơng mại quốc tế nói chung và xuất nhập khẩu

nói riêng Nó có sự phát triển gắn với lịch sử thơng mại quốc tế Nổi bậttrong lịch sử t tởng lợi thế so sánh là học thuyết của nhà kinh tế học nổitiếng ngơì Anh- David Ricacdo (1772-1823)- Lý thuyết lợi thế so sánh từ“ ”

đầu thế kỷ XIX Đã gần hai thế kỷ qua, học thuyết của David Ricacdo vẫn

đứng vững và đợc các nhà kinh tế học ngày nay hoàn toàn thừa nhận Nó là

nền tảng để phát triển các lý thuyết về lợi thế so sánh của Jhon Stuart Mull,Hecksher Ohlin sau này, hoàn thiện hơn lý thuyết về lợi thế so sánh.

Khi mỗi nớc có lợi thế tuyệt đối so với nớc khác về mọi hàng hoá thìlợi ích của thơng mại quốc tế là rất rõ ràng Nhng điều gì sẽ xảy ra nếu nớcViệt Nam có thể sản xuất hiệu quả hơn nớc Anh cả về lúa mỳ lẫn vải vóc?

Theo quy luật lợi thế tơng đối, nếu một nớc có hiệu quả thấp hơn so

với nớc khác trong việc sản xuất hầu hết các loại sản phẩm, ở đó vẫn có cơ sởcho việc tham gia vào thơng mại quốc tế để tạo ra lợi ích cho dân tộc mình.

D.Ricacdo đa ra nguyên tắc: Các nớc cần phải lựa chọn mặt hàng để

chuyên môn hoá theo công thức “Chi phí để sản xuất ra sản phẩm A củanớc đó so với chi phí của thế giới (hoặc của nớc khác) nhỏ hơn chi phí đểsản xuất ra sản phẩm B của nớc đó so với thế giới (hoặc so với nớc khác)”:

Chi phí để sản xuất sf A của nớc X Chi phí để sản xuất sf B của nớc X - < -

Chi phí để sản xuất sf A của thế giới Chi phí để sản xuất sf B của thế giớiTrong trờng hợp này, nớc X nên chuyên môn hoá sản xuất sản phẩmA, còn thế giới nên chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm B Để làm rõ điều

này, ta xét mô hình giản đơn của D.Ricacdo với những giả thiết:

* Thế giới chỉ có hai quốc gia sản xuất hai mặt hàng

* Yếu tố sản xuất duy nhất là lao động có thể di chuyển tự do ở trong nớcnhng không di chuyển ra nớc ngoài

* Công nghệ ở hai nớc là cố định

* Chi phí sản xuất không đổi, chi phí vận tải không đáng kể* Thơng mại đợc tự do hoàn toàn

Sản phẩm Yêu cầu lao động cho sản xuất ra một đơn vị sản phẩm

1 đơn vị lơng thực 1 giờ lao động 3 giờ lao động1 đơn vị quần áo 2 giờ lao động 4 giờ lao động

Ta thấy, do năng suất lao động khác nhau nên Việt Nam có chi phí vềsản xuất lơng thực và quần áo thấp hơn ở Hàn Quốc Nếu áp dụng nguyêntắc của D.Ricacdo để chuyên môn hoá sản xuất thì cả Việt Nam và HànQuốc đều cùng có lợi.

Chi phí để sản xuất 1 đơn vị lơng thực ở Việt Nam 1A= - = - Chi phí để sản xuất 1 đơn vị lơng thực ở Hàn Quốc 3

Chi phí để sản xuất 1 đơn vị quần áo ở Việt Nam 2 1B = - = - = -

Chi phí để sản xuất 1 đơn vị quần áo ở Hàn Quốc 4 2

Lợi ích thơng mại quốc tế sẽ là :

Nếu cha có thơng mại quốc tế, tiền lơng thực tế 1 giờ công lao động ởViệt Nam là 1 đơn vị lơng thực hay 1/2 đơn vị quần áo Còn tiền lơng thực tếở Hàn Quốc là 1/3 đơn vị lơng thực hay 1/4 đơn vị quần áo Song do điều

kiện cạnh tranh ở mỗi nớc khác nhau, ở Việt Nam giá lơng thực bằng 1/2 giáquần áo còn ở Hàn Quốc giá lơng thực bằng 3/4 giá quần áo.

Nếu Việt Nam chuyên sản xuất lơng thực, còn Hàn Quốc chuyên sảnxuất quần áo rồi đem trao đổi cho nhau thì Việt Nam có lợi hơn trong việcmua quần áo của Hàn Quốc còn Hàn Quốc có lợi hơn trong việc mua lơngthực của Việt Nam Tiền lơng thực tế 1 giờ công lao động sẽ thay đổi.

Thật vậy, do thơng mại tự do nên giá cả trở nên ngang nhau Lúc này,

1 giờ lao động ở Việt Nam mua đợc 1 đơn vị lơng thực hay 3/4 đơn vị quầnáo (trớc đây là 1/2 đơn vị quần áo) 1 giờ công lao động ở Hàn Quốc mua đ-ợc 1/4 đơn vị quần áo và 1/2 đơn vị lơng thực (trớc đây là 1/3) Ta thấy tiền l-ơng thực tế của 1 giờ lao động ở cả 2 nớc đều tăng lên : mỗi giờ ở Việt Namlợi đợc 1/4 đơn vị quần áo, Hàn Quốc lợi đợc 1/6 đơn vị quần áo.

Giả sử Việt Nam và Hàn Quốc mỗi bên đều có 600 giờ lao động Tacó đờng giới hạn khả năng sản xuất ở 2 nớc nh sau :

quần áo 450 300 150

200 300 600

Hàn Quốc ViệtNam

Trớc khi có thơng mại quốc tế, đờng giới hạn khả năng sản xuất (1)của Việt Nam và (2) của Hàn Quốc cũng là đờng giới hạn khả năng tiêudùng Khi có chuyên môn hóa và trao đổi quốc tế thì Việt Nam có thể tiêudùng thêm tối đa là 1/4 x 600 = 150 đơn vị quần áo.

Hàn Quốc có thể tiêu dùng thêm 1/6 x 600 = 100 đơn vị lơng thực.Nhờ có thơng mại quốc tế mà cả 2 nớc đều có lợi, đều có khả năng tiêu dùngngoài khả năng sản xuất và việc quyết định nên chuyên môn hóa sản xuấtsản phẩm nào dựa trên nguyên tắc của D Ricacdo.

3 Các khâu kinh doanh xuất nhập khẩu:

3.1 Nghiên cứu thị trờng hàng hoá:

Đây là bớc chuẩn bị, làm tiền đề cho nghiên cứu thị trờng hàng hoá

để phát hiện ra cơ hội kinh doanh của từng loại hàng hoá và lựa chọn mặthàng kinh doanh chủ yếu của đơn vị.

Nghiên cứu thị trờng hàng hoá cần phải xem xét các khía cạnh củahàng hoá trên thế giới Phải hiểu rõ giá trị, công dụng, đặc tính, quy cách,phẩm chất, mẫu mã của hàng hoá; nắm bắt đợc đầy đủ về giá cả hàng hoá,mức giá cho từng điều kiện mua bán, phẩm chất hàng hoá, khả năng sản xuất

và nguồn cung cấp chủ yếu, các Công ty cạnh tranh, các dịch vụ phục vụ chosản xuất hàng hoá (bảo hành, cung cấp phụ tùng, hớng dấn sử dụng ) để lựachọn mặt hàng kinh doanh Một nhân tố cần lu ý là tỷ suất ngoại tệ của cácmặt hàng Trong xuất nhập khẩu, tỷ suất ngoại tệ là tỷ số giữa số tiền bản tệcó thể thu đợc khi chi ra một đơn vị ngoại tệ để nhập khẩu ( xuất khẩu ) Nếutỷ suất ngoại tệ lớn hơn tỷ giá hối đoái trên thị trờng thì việc chọn mặt hàngđó xuất khẩu là có hiệu quả.

Việc lựa chọn mặt hàng xuất nhập khẩu không chỉ dựa vào tính toán, ớc tính và những biểu hiện cụ thể của hàng hoá mà còn dựa vào kinh nghiệmcủa ngời nghiên cứu thị trờng để dự đoán các xu hớng biến động của giá cảtrên thị trờng, trong và ngoài nớc, khả năng thơng lợng để đạt tới điều kiệnmua bán u thế hơn.

-Để hiểu rõ thị trờng, cần nghiên cứu dung lợng thị trờng và cácnhân tố ảnh hởng.

Dung lợng thị trờng là khối lợng hàng hoá đợc giao dịch trên một

phạm vi thị trờng nhất định, trong một thời gian nhất định (thờng là mộtnăm) Nghiên cứu dung lợng thị trờng, cần xác định nhu cầu thực sự củakhách hàng, kể cả lợng dự trữ, xu hớng biến động của nhu cầu trong từngthời điểm, các vùng, các khu vực trên từng lĩnh vực sản xuất, tiêu dùng Cùngvới việc xác định, nắm bắt nhu cầu là việc nắm bắt khả năng cung cấp của thịtrờng bao gồm cả việc xem xét đặc điểm, tính chất, khả năng sản xuất hàngthay thế, khả năng lựa chịn mua bán Một số vấn đề cũng cần đợc quan tâm,nắm bắt trong khâu này là tính thời vụ của sản xuất (cung) và tiêu dùng (cầu)hàng hoá đó trên thị trờng thế giới để có những biện pháp thích hợp trongtừng giai đoạn, đảm bảo cho việc xuất nhập khẩu có hiệu quả Dunglợng thị trờng thay đổi tuỳ theo diễn biến của tình hình, tác động tổng hợp

của nhiều nhân tố trong những giai đoạn nhất định Các nhân tố làm cho

dung lợng thị trờng thay đổi có thể kể đến nh:

 Các nhân tố ảnh hởng lâu dài đến sự biến động của thị trờng bao gồm

những tiến bộ khoa học kỹ thuật, các biện pháp chính sách của nhà nớc,các tập đoàn Công ty lớn, thị hiếu tập quán ngời tiêu thụ, ảnh hởng củakhả năng sản xuất các hàng hoá thay thế hoặc bổ xung.

 Các nhân tố ảnh hởng tạm thời tới dung lợng thị trờng nh hiện tợng đầu

cơ gây đột biến về cung, cầu, các yếu tố tự nhiên nh thiên tai, hạn hán,động đất, các yếu tố chính trị, xã hội nh đình công, chiến tranh

Khi nghiên cứu ảnh hởng của các nhân tố, cần thấy đợc nhóm cácnhân tố tác động chủ yếu trong từng thời kỳ kể cả trớc kia, hiện nay và xu h-ớng tiếp theo.

Nắm đợc dung lợng thị trờng và các nhân tố ảnh hởng đến nó giúp chonhà kinh doanh cân nhắc để ra các quyết định kịp thời, chính xác, nhanhchóng chớp thời cơ giao dịch nhằm đạt đợc hiệu quả kinh tế cao nhất Cùngvới việc nghiên cứu dung lợng thị trờng, nhà kinh doanh phải nắm bắt đợctình hình kinh doanh mặt hàng đó trên thị trờng, các đối thủ cạnh tranh vàcác dấu hiệu về chính trị, thơng mại, luật pháp, tập quán buôn bán quốc tế đểhoà nhập nhanh chóng với thị trờng, tránh những sơ xuất trong giao dịch,buôn bán.

3.2 Lựa chọn bạn hàng giao dịch:

Trong thơng mại quốc tế, bạn hàng (khách hàng) nói chung là nhữngngời hoặc tổ chức có quan hệ giao dịch với Công ty, nhằm thực hiện cácquan hệ hợp đồng mua bán hàng hoá hay dịch vụ, các hợp đồng hợp tác kinhtế hay hợp tác khoa học kỹ thuật liên quan đến việc cung cấp hàng hoá.

Khách hàng trong thơng mại quốc tế có thể chia thành ba loại:các hãng hay Công ty, các liên đoàn kinh tế, các cơ quan nhà nớc.

Dựa trên các kết quả nghiên cứu dung lợng thị trờng, giá cả để lựachọn nớc giao dịch.

Khi chọn nớc để nhập khẩu hàng hoá nhằm đáp ứng nhu cầu trong nớccần nghiên cứu tình hình sản xuất, khả năng, chất lợng hàng nhập khẩu,chính sách, tập quán thơng mại của nớc đó Điều kiện địa lý cũng là vấn đềcần quan tâm vì nó cho phép ta đánh giá đợc khả năng sử dụng u thế về địalý là ngời mua, để tăng khả năng cạnh tranh và giảm chi phí về vận tải, bảohiểm

Khi chọn nớc để xuất khẩu cần nghiên cứu dung lợng thị trờng nớcđó, yêu cầu của nớc đó đối với hàng hoá (dịch vụ) là gì, chế độ, chính sách,tập quán thơng mại ra sao và ta có thể sử dụng u thế nào trong vận chuyểnhàng để giảm chi phí đến mức tối thiểu.

Việc lựa chọn hàng hoá giao dịch cần dựa trên cơ sở nghiên cứu về :

 Tình hình sản xuất kinh doanh của hãng, lĩnh vực và khả năngkinh doanh để khả năng cung cấp (đối với nhập khẩu ) lâu dàithờng xuyên, khả năng liên kết kinh doanh, khả năng về vốn, cơsở vật chất kỹ thuật để ta đợc u thế trong thoả thuận giá cả, điềukiện thanh toán.

 Thái độ, quan điểm kinh doanh là chiếm lĩnh thị trờng hay độcquyền về kinh doanh, giá cả Tìm hiểu uy tínvà quan hệ thơngnhân trong kinh doanh cũng là điều kiện quan trọng cho phép điđến các quyết định nhanh chóng, có hiệu quả.

Khi lựa chọn thơng nhân giao dịch, tốt nhất nên chọn những ngờixuất khẩu trực tiếp, hạn chế các hoạt động trung gian Song trong một vài

trờng hợp nh muốn xâm nhập một thị trờng mới với mặt hàng mới thì việc sửdụng trung gian với t cách là đại lý môi giới lại rất hiệu quả, hoặc trung gianđể nắm bắt kịp thời các thông tin về hàng hoá, thị trờng.

Ngoài việc căn cứ vào các yếu tố mang tính khoa học trên, việc lựachọn đối tợng giao dịch còn tuỳ thuộc một phần vào kinh nghiệm của ngờinghiên cứu và truyền thống trong mua bán của mình Ngời ta sử dụng nhiềubiện pháp để nghiên cứu thị trờng hàng hoá, lựa chọn bạn hàng qua sử dụngcác loại báo chí, ấn phẩm hay nghiên cứu trực tiếp.

3.3 Nghiên cứu giá cả và lựa chọn giá xuất nhập khẩu :

Giá cả là biểu hiện bằng tiền của giá trị hàng hoá (đồng thời biểu hiện

một cách tổng hợp ) Giá cả luôn gắn liền với thị trờng, là yếu tố cấu thànhthị trờng Giá cả thị trờng luôn biến động và chịu tác động của nhiều nhân tốnh cung cầu về hàng hoá, cạnh tranh giữa những ngời bán, cạnh tranh giữanhững ngời mua, sự độc quyền trong mua bán, lạm phát, tỷ giá hốiđoái Ngoài ra, trong mua bán Quốc tế, ngời ta còn tính chi phí bảo hiểm,vận chuyển vào giá hàng hoá và sử dụng Inconterm90 để xác định cụ thể loạigiá này.

Do điều kiện ký hợp đồng, tính chất hàng hoá trong từng hợp đồngkhác nhau, để cho giá cả linh hoạt, đáp ứng khả năng về tài chính của bên

mua và đảm bảo lợi ích cho bên bán, ngời ta đa ra một số cách tính giá trong

hợp đồng thơng mại quốc tế nh sau:

 Giá cố định: là giá đợc quy định vào lúc ký hợp đồng và không

đ-ợc sửa đổi nếu không có sự thoả thuận khác, (thờng áp dụng chocác hàng hoá bách hoá, hàng hoá có thời hạn chế tạo ngắn ngày).

 Giá quy định sau: là giá không đợc xác định ngay khi ký kết hợp

đồng mà đợc xác định trong quá trình thực hiện hợp đồng tại mộttrời điểm nào đó với những nguyên tắc nào đó do hai bên quy địnhtrớc (có thể căn cứ vào bảng yết giá tại sở giao dịch hoặc giá thị tr-ờng).

 Giá linh hoạt: là giá xác định trong lúc ký kết hợp đồng nhng có

thể xem xét lại nếu sau này vào lúc giao hàng giá thị trờng củahàng hoá đó có sự biến động lớn tới một mức nhất định (thờng ápdụng đối với các sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp).

 Giá di động:là giá đợc tính dứt khoát vào lúc thực hiện hợp đồng

trên cơ sở giá quy định ban đầu, có đề cập tới những biến động vềchi phí sản suất trong thời gian thực hiện hợp đồng (áp dụng đôívới những hàng hoá có thời gian chế tạo dài) Trong hợp đồng cóquy định giá cơ sở khi ký kết hợp đồng, quy định cơ cấu giá và ph-ơng pháp tính giá di động.

Bên cạnh việc căn cứ vào chi phí sản suất, cung cầu để xác định giáhàng xuất nhập khẩu, còn phải căn cứ vào biến động giá cả tại những nớcxuất (nhập) chủ yếu mặt hàng đó vì sự thay đổi giá cả tại nớc này có ảnh h-ởng đến mặt bằng giá chung của cả thế giới.

3.4 Giao dịch, đàm phán trong công tác mua bán quốc tế:

Sau khi có sự nghiên cứu thị trờng hàng hoá nhà kinh doanh tiến hànhgiao dịch để lựa chọn bạn hàng đàm phán để đi đến thoả thuận những điềukhoản cụ thể trong mua bán quốc tế ký kết hợp đồng.

Giao dịch là sự gặp gỡ, thoả thuận giữa các bên trong quá trình tìm

kiếm đối tác Có nhiều phơng thức giao dịch khác nhau Mỗi phơng thức cóu nhợc điểm riêng, đòi hỏi nhà kinh doanh phải vận dụng khéo léo từng ph-

ơng pháp sao cho đạt kết quả cao nhất Các phơng thức đó có thể kể đếnnh:

 Giao dịch thông thờng: là phơng thức mà hai bên (xuất khẩu và

nhập khẩu) gặp nhau trực tiếp để trao đổi bàn bạc về các vấn đề cóliên quan (thơng áp dụng đối với các bạn hàng quen biết, hàng hoáđã từng có mặt trên thị trờng).

 Giao dịch qua hội chợ triển lãm : tham gia hội trợ triển lãm sẽ là

cơ hội để tìm kiếm bạn hàng mới và ký hợp đồng ngoại thơng.

 Giao dịch tại sở giao dịch hàng hoá Cách thức này thờng đợc áp

dụng khi mua bán hàng hoá có khối lợng lớn, đồng loạt, đảm bảotránh rủi ro về giá cả, tiền tệ

 Giao dịch qua khâu trung gian, tức là qua các đại lý nớc ngoài

nhằm có những thông tin chính xác về thị trờng, giảm bớt chi phínhiên cứu trong việc tìm kiếm thị trờng mới, đối tác mới.

Ngoài ra có thể sử dụng phơng pháp đối lu hàng hoá nhằm tiết kiệm

việc luân chuyển tiền tệ, giao dịch gia công quốc tế hay tái xuất khẩu

Đàm phán là quá trình nhằm đạt đợc những điều kiện về giao dịch

trong hoạt động mua bán ngoại thơng nh điều kiện tên hàng, chất lợng, khốilợng, bao bì, cơ sở giao hàng, giá cả, điều kiện và thời gian thanh toán

Do đặc điểm của mua bán ngoại thơng là đối tác ở các quốc gia khácnhau, cách xa về điều kiện địa lý, cho nên có thể đàm phán qua th từ, điện tín(Fax, telex, điện thoại, th ) nhng cần lu ý là nội dung chuyền tải bằng th,điện thờng ngắn nên khó thoát ý, dễ gây hiểu lầm trong câu, chữ Trong mộtsố trờng hợp cần thiết, hai bên có thể gặp gỡ trực tiếp để thoả thuận cụ thể.Nhng phải lu ý khi dùng phơng pháp này, hai bên tham gia đàm phán phải cókinh nghiệm đàm phán, tránh bị hớ trong quá trình đàm phán.

3.5 Tổ chức thực hiện hợp đồng xuất nhập khẩu hàng hoá:

3.5.1 ý nghĩa của hợp đồng xuất nhập khẩu hàng hoá:

Hợp đồng xuất nhập khẩu ( XNK ) là sự thoả thuận của những đơng

sự có quốc tịch khác nhau, trong đó bên bán (bên xuất khẩu) có nghĩa vụphải chuyển vào quyền sở hữu của bên mua (bên nhập khẩu) một tài sản nhấtđịnh, gọi là hàng hoá, còn bên mua có trách nhiệm trả tiền và nhận hàng.

Nội dung của hợp đồng XNK phải thể hiện đầy đủ quyền hạn và

nghĩa vụ của các bên tham gia ký kết Đối với Việt Nam, hợp đồng XNKphải thể hiện dới hình thức văn bản, bởi đây là hình thức tốt nhất để bảo vệquyền lợi của cả hai bên Nó xác định rõ ràng trách nhiệm của bên mua, bênbán, tránh những biểu hiện không thống nhất trong ngôn từ hay quan niệm.Ngoài ra, nó còn tạo điều kiện thuận lợi cho thống kê, theo dõi, kiểm tra việcthực hiện hợp đồng theo quy định chung của quản lý Nhà nớc.

Điểm khác nhau cơ bản giữa hợp đồng XNK với hợp đồng mua bántrong nớc là chủ thể của hợp đồng XNK là các pháp nhân có quốc tịch khácnhau, hàng hoá di chuyển từ nớc này sang nớc khác, đồng tiền thanh toán cónguồn gốc ngoại tệ đối với một hoặc cả hai bên ký hợp đồng

3.5.2 Nội dung của hợp đồng XNK :

Nội dung của hợp đồng XNK gồm các điều khoản chính sau:

 Tên hàng : Gồm cả tên hàng, nhãn hiệu, đặc tính sản phẩm gồm cảtên khoa học và tên thông thờng.

 Số lợng và cách xác định: Có thể đa ra khối lợng, số lợng chínhxác hoặc quy định dung sai

 Quy cách phẩm chất và cách xác định : Đa ra chủng loại, tiêuchuẩn, mẫu và phơng pháp thời gian đối chiếu mẫu.

 Phơng thức thanh toán và chứng từ thanh toán  Trách nhiệm của các bên vi phạm hợp đồng  Thủ tục giải quyết tranh chấp

 Các điều kiện khác: Tuỳ theo đặc tính của hàng hoá hoặc điều kiệngiao hàng và tuỳ từng trờng hợp để có những điều kiện khác chophù hợp nhằm đảm bảo tính chặt chẽ, rõ ràng trong hợp đồng

 Ngời bán xác nhận (bằng một văn bản ) đơn đặt hàng của ngờimua

 Trao đổi bằng th xác nhận đạt đợc những thoả thuận bằng đơn đặthàng trớc đây của hai bên.

Cần có sự thoả thuận thống nhất với nhau tất cả mọi điều khoản cầnthiết trớc khi ký vì khi ký rồi thì việc thay đổi một điều khoản nào đó là rấtkhó khăn và bất lợi Văn bản hợp đồng do một bên dự thảo, trớc khi ký, bênkia phải xem xét kỹ lỡng, cẩn thận đối chiếu với những thoả thuận đã đạt đợctrong đàm phán, tránh trờng hợp có thể thay vào hợp đồng một cách khéo léonhững điểm cha thoả thuận mà bỏ qua những điểm đã thoả thuận.

Hợp đồng cần trình bày rõ ràng, sáng sủa, phản ánh đúng nội dung đãthoả thuận, tránh mập mờ dễ suy luận ra nhiều cách Những điều khoản củahợp đồng phải xuất phát từ những đặc điểm của hàng hoá định mức bán, từđiều kiện của hoàn cảnh tự nhiên, xã hội và quan hệ giữa hai bên Trong hợpđồng, không đợc có những điều khoản trái với luật lệ hiện hành của các nứơcmua bán Ngời đứng ra ký kết phải là ngời có thẩm quyền Ngôn ngữ xâydựng hợp đồng phải là ngôn ngữ mà cả hai bên đều thông thạo

3.5.4 Tổ chức thực hiện hợp đồng:

Sau khi hợp đồng mua bán xuất nhập khẩu đã đợc ký kết nghĩa làquyền lợi và nghĩa vụ của các bên đã đợc xác nhập, các đơn vị kinh doanhxuất nhập khẩu với t cách là một bên ký kết phải tổ chức thực hiện hợp đồng,tiến hành sắp xếp những phần việc phải làm, ghi thành biểu bảng theo dõitiến độ thực hiện hợp đồng, kịp thời ghi lại các diễn biến văn bản phát đi vànhận đợc để xử lý giải quyết cụ thể Đây là công việc rất phức tạp, đòi hỏiphải tuân thủ luật pháp quốc gia, luật pháp quốc tế và thông lệ quốc tế Đồngthời phải đảm bảo đợc quyền lợi quốc gia và uy tín kinh doanh của đơn vị, cốgắng không để xảy ra sai sót, dẫn đến khiếu nại tiết kiệm chi phí lu thôngnâng cao doanh lợi và hiệu quả của toàn bộ nghiệp vụ giao dịch

Việc tổ chức thực hiện hợp đồng xuất nhập khẩu hàng hoá gồm cáckhâu công việc sau đây(đối với đơn vị kinh doanh xuất nhập khẩu):

 Đối với nhà nhập khẩu : Đôn đốc, hớng dẫn ngời bán giao hàng kịpthời, đúng quy định.

+ Kiểm tra ở cửa khẩu :

Kiểm tra ở cửa khẩu do chi nhánh hoặc các trung tâm thuộc cơ quantrung ơng tiến hành Thông thờng là chậm nhất bẩy ngày trớc khi bốc hànglên tầu, chủ hàng phải báo cho cơ quan liên quan, sắp xếp hàng hoá thuậntiện và trung thực để kiểm tra.

Đối với hàng nhập khẩu, căn cứ nghị định 200/CP ngày 31/12/1973chức năng của cơ quan nào thì cơ quan ấy kiểm tra Ví dụ nếu trở hàng bằngtàu biển thì cơ quan giao thông cùng với hãng tàu phối hợp kiểm tra.

Đối với hàng xuất nhập khẩu, khi thấy có hoặc nghi ngờ có tổn thấthàng hoá, phải có kiến nghị bằng văn bản đối với phía bên kia Khi dỡ hàng,nếu có tổn thất, phải mời các cơ quan hữu quan lập biên bản xác nhận.

+ Thuê tàu chở hàng (hoặc uỷ thác thuê tàu).

Trong trờng hợp bán CIP hoặc mua FOB thì ta phải thuê tàu hoặc uỷthác thuê tàu.

Đối với hàng có khối lợng ít, không cồng kềnh thì thờng thuê tàu chợđể chở, gồm 4 bớc:

 Chủ hàng điện để đăng ký thuê tàu. Hãng tàu xác nhận đồng ý.

 Khi bốc lên tàu, lấy vận đơn.(B/L)  Thanh toán cớc phí.

Đối với hàng khối lợng lớn thì thuê tàu chuyến gồm 6 bớc: Chủ hàng phải nghiên cứu thị trờng thuê tàu.

 Chủ tàu phát giá cớc. Hai bên hoàn giá (mặc cả) Ký hợp đồng thuê tàu.

 Sau khi tàu đến đúng thời gian thì bốc hàng lên tàu và lấy vậnđơn(B/L)

 Thanh toán tiền cớc (cả tiền thởng phạt, phí bốc dỡ nếu có).

+ Mua bảo hiểm (Nếu bán giá CIF, mua gía FOB )

Điều kiện mua bảo hiểm phải trên cơ sở bảo đảm an toàn cho hànghoá và tiết kiệm chi phí bảo hiểm Khi mua bảo hiểm cần cân nhắc các yếutố: tính chất hàng hoá, tình trạng bao bì, vị trí sắp xếp hàng trên tàu, tìnhhình chính trị xã hội Tuỳ theo kế hoạch chuyên chở hàng mà mua loại bảohiểm năm, bảo hiểm chuyến và tiến hành trả tiền, lấy giấy bảo hiểm cho phùhợp.

+ Làm thủ tục hải quan:

 Chủ hàng xuất nhập khẩu làm giấy hải quan gồm : Bản chính giấyphép xuất nhập khẩu(Quota), bản sao hợp đồng hoặc L/C, hoá đơntính thuế, bảng kê chi tiết hàng hoá.

 Kiểm tra hàng hoá tại cửa khẩu: Chủ hàng phải sắp xếp lại hànghoá thuận tiện cho kiểm tra, cung cấp công nhân và dụng cụ đóngmở hàng hoá Hải quan kiểm tra đối chiếu hàng hoá khai trên giấytờ và thực tế, sau đó đa ra quyết định xử lý: có thể là cho hàng đi vàxác nhận đã làm xong thủ tục hải quan, hoặc cho hàng hoá đi nhngphải nộp thuế (nếu hàng thuộc diện nộp thuế) hoặc cho hàng đi nh-ng phải bổ xung giấy tờ, thủ tục hoặc không cho hàng đi.

+ Giao nhận hàng hoá với tàu:

 Giao hàng xuất khẩu: Nắm vững chi tiết hàng hoá, nộp bản đăng

ký hàng chuyên chở (gồm tên hàng, ký mã hiệu, số lợng, trọng ợng, kích thớc, bao bì, tên,địa chỉ ngời nhập) và trao đăng ký đócho hãng tàu (đại lý), lấy sơ đồ xếp theo dõi điều độ để biết ngày,giờ đến lợt tàu mình vào cảng, tiến hành đa hàng vào cảng, bốchàng lên tàu dới sự giám sát của hải quan và kiểm kiện, rồi lấy vậnđơn hoàn hảo(B/L).

l- Nhận hàng nhập khẩu : Căn cứ theo nghị định 200/CP, mọi việc

giao nhận hàng nhập khẩu đều phải thực hiện đúng tiến độ đã ghitrong hợp đồng Khi hàng về cảng, chủ hàng phải báo ngay cho ng-ời nhập khẩu để đến nhận hàng.

+ Làm thủ tục thanh toán:

Nếu hợp đồng thanh toán bằng L/C, đối với ngời nhập khẩu, khi ngờimua đã mở L/C thì mới giao hàng Khi có L/C phải kiểm tra xem ngân hàngmở L/C là ngân hàng nào? có chắc không? Số tiền L/C có đủ không? Thờihạn hiệu lực của L/C, những yêu cầu về chứng từ của L/C.

Đối với bên nhập khẩu, sau khi nhận đợc bộ chứng từ của ngân hàng

thông báo (đại diện cho ngời xuất khẩu ), nếu so sánh thấy khớp L/C thìngân hàng mở sẽ thanh toán cho ngời xuất khẩu qua tài khoản của ngời nhậpkhẩu tại ngân hàng.

+ Khiếu nại (nếu có):

Nên giải quyết khiếu nại thận trọng, kịp thời tỷ mỷ và rất khẩn trơng.Trọng tài giải quyết là trọng tài đã đợc quy định trong hợp đồng ngoại thơng.

4 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả công tác xuất nhậpkhẩu:

4.1 Chỉ tiêu về lợi nhuận :

Đây là chỉ tiêu cơ bản, quan trọng nhất để đánh giá hiệu quả kinhdoanh ở Công ty Lợi nhuận là mục đích kinh doanh và nó phải đợc hoànthành từ các ngời chính đáng

 Tổng lợi nhuận = Tổng doanh thu - Tổng chi phí

Tổng doanh thu là toàn bộ số tiền thu đợc qua việc bán hàng hoá, dịchvụ, lãi tiền gửi ngân hàng, thu do bồi thờng trong một năm.

Tổng chi phí gồm chi phí lu thông, chi phí cho hoạt động dịch vụ, tiềnbị phạt, các chi phí khác trong một năm.

 Lợi nhuận xuất nhập khẩu:

LN = pqt - f

p: đơn giá hàng xuất (nhập) khẩu.

q: khối lợng hàng hoá xuất (nhập) khẩu.t: tỷ giá hối đoái ở thời điểm thanh toán.f: chi phí xuất nhập khẩu.

Chỉ tiêu cho biết 1 đồng vốn kinh doanh đem lại bao nhiêu lợi nhuận

H Lợi nhuận xuất khẩuDoanh số xuất khẩu

Chỉ tiêu này phản ánh một đồng tiền chi phí đem lại bao nhiêu đồnglợi nhuận Qua chỉ tiêu này, cho thấy cái lợi của vấn đề giảm chi phí kinhdoanh để tăng lợi nhuận.

4.2 Chỉ tiêu về kinh doanh xuất nhập khẩu:

Chỉ tiêu so sánh doanh thu xuất khẩu (VNĐ) với giá thành xuất khẩutrong nớc:

D Doanh thu xuất khẩu VNĐTổng gi

lợi và sao cho sử dụng vốn có hiệu quả nhất Hiệu quả sử dụng vốn lu động

thể hiện ở các chi tiết sau:

 Tốc độ chu chuyển vốn lu động: là số vòng quay của vốn đợc

thực hiện trong một thời gian nhất định cần thiết để thực hiện tuầnhoàn quá trình vốn lu động từ khi mua hàng đến khi bán.

 Số vòng lu chuyển vốn lu động là số vòng quay đợc thực hiện

trong một thời gian nhất định

Mức lu chuyển vốn lu động (doanh số)K= -

1 Khái quát mậu dịch biên giới trớc khi bình thờng hoá:

Ngay từ trớc công nguyên, Việt Nam và Trung Quốc đã có mối quan

hệ lịch sử, chính trị, giao lu kinh tế và văn hoá với nhau Trao đổi hàng hoáqua biên giới, do đó, đã có từ rất lâu đời, nhng lại phải trải qua những bớcthăng trầm do biến động lịch sử trong mối quan hệ giữa hai nớc cũng nhnhững biến động trong chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam và củaTrung Quốc gây nên.

a.Dới thời phong kiến:

Thời Lý-Trần : Hàng hoá trao đổi giữa hai nớc nhiều nhng chủ yếu là

nông lâm hải sản (cá, tôm, gạo, trầm hơng ngà voi, đờng, muối, đồ gốm ) vàmua từ phía Trung Quốc các thứ hải vải, lụa, gấm, giấy bút Phơng thức buônbán khá phong phú và đa dạng từ loại buôn bán nhỏ hàng ngày của dân biêngiới cho tới loại buôn bán lớn của của phú thơng, của Nhà nớc và chúng cóthể diễn ra tại chợ, phố hay cảng phố (trên sông, trên biển) Tuy nhiên, quanhệ đó nhìn chung không phát triển đợc vì cả hai bên Việy-Trung đều thực

hiện chính sách ngoại thơng cấm biển đóng cửa đối với nhau hoặc nếu cóthông thơng thì quy định ngặt nghèo.

Thế kỷ XV-XVI, lệnh cấm của nhà nớc, chính sách phong toả khắt khe

về ngoại thơng của vơng triều Lê cũng không ngăn nổi dòng buôn bán bấthợp pháp trên thực tế vẫn diễn ra Nhng ở chừng mực nhất định, nhà nớc cấptrung ơng và cấp tỉnh đã có chính sách khá cụ thể cho phép ngời Hoa đợcsang lập phố, mở cửa hiệu, đem sản phẩm sang bán Nhà nớc chỉ một lầnđúng mức, có tính toán tơng quan cân đối với các ngạch thuế khác.

Nửa đầu thế kỷ XIX (dới các thời vua Nguyễn nh Gia Long, Minh

Mạng, Thiệu Trị và Tự Đức), buôn bán biên giới Việt-Trung thời kỳ này đợckhuyến khích Do đó, nó diễn ra thờng xuyên cả trên đất liền và trên biển.Nhiều quy định đợc đa ra nhằm quản lý buôn bán nh: Quy định một khoảntiền lu lại buôn bán với mức thu tuỳ theo thời gian các thơng nhân lu lại buônbán là bao lâu; Quy định về ngạch thuế phải nộp tại các cửa thành của cáctỉnh lúc bấy giờ; Các quy định về thể lệ đánh thuế (đánh thuế có u đãi đối vớingời Trung Quốc, đánh thuế theo từng vùng hay lúc đầu đánh thuế đồng loạtcho lơng hàng hoá sau chuyển sang căn cứ theo chiều rộng của hàngthuyền ) Tuy nhiên nhìn chung triều Nguyễn vẫn chủ trơng “bế quan, toảcảng” do không đủ mạnh và tự tin thực hiện các biện pháp tích cực để thamgia buôn bán với nớc khác.

b Dới thời Pháp thuộc:

Buôn bán biên giới không phát triển đợc do nhiều nguyên nhân Phápthoả thuận với nhà Thanh đóng cửa biên giới để chống đối lại phong trào giảiphóng dân tộc Ngoài ra, do chính sách thực dân cũ kìm hãm sự phát triểncộng với chính sách thuế khoá nặng nề nên sản phẩm, nguyên liệu khoángsản khai thác đợc chủ yếu phục vụ chính quốc.

c.Từ khi hai nớc dành độc lập:

Ngày 17/01/1950 Việt Nam và TrungQuốc chính thức thiết lập quanhệ ngoại giao, mở ra một giai đoạn mới trong quan hệ Việt Nam - TrungQuốc nói chung và quan hệ buôn bán nói riêng Trong thời gian thời giannày, để khuyến khích buôn bán biên giới, chính phủ hai nớc đã ký “ Nghịđịnh th buôn bán tiểu ngạch biên giới Việt-Trung” năm 1950; “Nghị định thtrao đổi hàng hoá biên giới Việt-Trung “ năm 1957 Buôn bán biên giới giaiđoạn 1959-1979 đợc thực hiện chủ yếu thông qua các nghị định th đợc ký kếthàng năm giữa hai chính phủ Hàng Trung Quốc xuất khẩu sang Việt Nammang nặng dáng dấp viện trợ chính phủ nếu có thông qua buôn bán thì cũngđợc hởng những u đãi kinh tế, do lúc đó Việt Nam đang có chiến tranh, cònTrung Quốc vừa ra khỏi thời kỳ khôi phục hậu quả của “đại nhẩy vọt” vàđang tiến hành cuộc “cách mạng văn hoá” “long trời nở đất” Ngoài ra, hainớc đều cùng thi hành chính sách không khuyến khích trao đổi hàng hoá,nền kinh tế đi theo chế độ tập trung quan liêu bao cấp, hiện vật, khép kín.Tới năm 1979 chiến tranh biên giới nổ ra khiến buôn bán bị gián đoạn.

Nh vậy, tính đến thời điểm trớc khi bình thờng hoá quan hệ giữa Việt

Nam và Trung Quốc buôn bán biên giới giữa hai nớc đã có một lịch sử lâuđời, dù không phát triển cực kỳ thịnh vợng nhng không ai có thể phủ nhận đ-ợc sự tồn tại cũng nh vai trò của nó trong từng thời kỳ.

2 Sự cần thiết phải mở biên giới Việt-Trung và nối lạiquan hệ buôn bán biên giới giữa hai nớc:

Giai đoạn từ 1978 đến 1987, do những căng thẳng về chính trị, biêngiới giữa Việt Nam và Trung Quốc bị đóng cửa, mọi hoạt động buôn bán bịgián đoạn Nhng đến năm 1988, việc mở cửa biên giới là tất yếu Tại sao lạinh vậy?

a Những nguyên nhân khách quan:

Xu hớng quốc tế hoá và khu vực hoá đang diễn ra trên tất cả các lục

địa, sự hợp tác kinh tế trên thế giới hiện nay phát triển hơn bao giờ hết ViệtNam và Trung Quốc nằm trong khu vực ổn định nhất và có tốc độ tăng trởngkinh tế cao nhất thế giới Quanh khu vực, nhiều tam giác tăng trởng-một hìnhthức hợp tác kinh tế phát triển mới ở Châu á-Thái Bình Dơng- đã hình thànhnh tam giác Singapo-Malaixia-Indonexia hay tam giác biển vàng nối ĐàiLoan- Hàn Quốc với miền Đông Nam Trung Quốc Nhiều vùng tăng trởngtiểu khu vực cũng bắt đầu định hình nh tiểu vùng sông Mêkông, tiểu vùngsông Tumen (Trung Quốc, Bắc Triều Tiên, Hàn Quốc, Nga, Nhật, MôngCổ ) Mối quan hệ Việt-Trung cũng không thể tránh khỏi xu thế này Tìnhhình căng thẳng không bình thờng sau chiến tranh biên giới không còn thíchhợp cho sự phát triển kinh tế của cả hai quốc gia trong thời đại mà nhữngmâu thuẫn đang dần đợc giải quyết bằng thơng lợng.

Hơn nữa, một trong những u tiên trong chính sách kinh tế đối ngoại

của Trung Quốc là xây dựng vành đai mở, tạo ra các thị trờng chung trêntuyến biên giới đất liền, đẩy mạnh mậu dịch biên giới Vì vậy, khu vực biêngiới đợc hởng nhiều chính sách u đãi đặc biệt Các vùng ven biên giới vớiViệt Nam đời sống trở nên nhộn nhịp Thêm vào đó, hàng hoá của các xínghiệp hơng trấn bắt đầu có xu hớng bão hoà trên thị trờng Trung Quốc.Trong thời kỳ này tại Việt Nam, đời sống kinh tế vô cùng khó khăn, mặc dùđã tiến hành mở cửa nhng hậu quả nặng nề của thời bao cấp không dễ gìkhắc phục đợc Ngay cả ở các thành phố lớn nh Hà Nội và thành phố Hồ ChíMinh hàng hoá tiêu dùng cũng thiếu thốn, các ngành sản xuất quen thói làmăn trì trệ trong thời bao cấp, mặc dù đã chuyển sang cơ chế thị trờng, nhngchúng cần thời gian để thích ứng, do đó sản xuất đã không đáp ứng đợc nhucầu Tình hình này còn trầm trọng hơn ở các tỉnh miền núi phía Bắc Vì vậy,một điều tất yếu là hàng hoá từ phía Trung Quốc sẽ tràn sang Việt Nam hoặctheo con đờng hợp pháp hoặc lén lút nếu không đợc cho phép.

Nh đã trình bầy ở phần trớc, buôn bán biên giới Việt-Trung đã có từlâu đời Do vậy, nhân dân hai vùng biên giới đã có mối quan hệ rất mật thiếtvề các mặt ngôn ngữ, chữ viết, tôn giáo, tín ngỡng, tập quán sinh hoạt , điềukiện này là một yếu tố để mở ra mậu dịch giữa hai nớc Vì vậy khi chiếntranh biên giới nổ ra mối quan hệ tình cảm này cũng bị gián đoạn, do đónhân dân hai vùng biên giới luôn mong mỏi mở cửa biên giới để có thể qualại thăm thân nhân.

Một nguyên nhân nữa không thể bỏ qua đợc là lợi ích của việc mở

cửa và tiến hành mậu dịch biên giới Khi mở cửa khu vực biên giới, hàng hoátừ Trung Quốc sẽ sang Việt Nam và trớc mắt giảiquyết tình trạng thiếu thốncủa nhân dân khu vực này Hơn nữa, ai cũng biết rằng một trong những u thếcủa hàng Trung Quốc trên thị trờng đó là lợi thế giá rẻ, hình thức đẹp mặc dùchất lợng không cao vì chủ yếu do các xí nghiệp hơng trấn sản xuất, thế nh-

ng những lợi thế này lại phù hợp với khả năng chi tiêu không chỉ của dân cvùng biên mà cả dân nông thôn và thành thị có thu nhập thấp.

Ngoài ra, để đảm bảo an ninh quốc phòng, vùng biên giới phải là khu

vực ổn định về kinh tế và chính trị, muốn vậy đời sống của nhân dân phải nođủ Nhận thức điều này, ta quyết định mở cửa biên giới cho phép nhân dânvùng biên đợc qua lại thăm hỏi thân nhân đồng thời mua sắm hàng hoá phụcvụ nhu cầu tiêu dùng và sản xuất tạo điều kiện nâng cao mức sống của nhândân Hơn nữa, mở cửa biên giới sẽ giúp cho nhân dân vùng biên giới hiểu rõchủ trơng của Đảng và Nhà nớc Việt Nam muốn chung sống hoà bình vàcùng nhau phát triển kinh tế, xoá bỏ những nghi ngờ thù địch do không hiểunhau gây ra, xây dựng mối quan hệ hữu nghị truyền thống nhân dân hai nớcnói chung và nhân dân vùng biên nói riêng.

Với những lý do này, không chỉ việc mở cửa biên giới mà cả việc nốilại buôn bán biên giới là điều tất yếu khách quan Và thực tế đã chứng minhtính đúng đắn của nó

3 Chủ trơng của chính phủ hai nớc trong mậu dịchbiên giới :

Bớc vào thập kỷ 90, nhờ thực hiện chính sách đổi mới do Đại hộiĐảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI đề ra nên tình hình nớc ta đã có một sốchuyển biến tích cực Nhờ thực hiện chính sách đối ngoại rộng mở, nớc tatừng bớc phá thế bị bao vây, cấm vận, vợt qua nhiều khó khăn thách thứcmới để mở rộng các mối quan hệ hợp tác với bên ngoài Chủ trơng chung củanớc ta là đổi mới cơ chế chính sách kinh tế đối ngoại, đẩy mạnh quá trình hộinhập với kinh tế khu vực và thế giới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tếđối ngoại, mở rộng thị trờng xuất khẩu, nhập khẩu, củng cố thị trờng đã có,khôi phục dần thị trờng truyền thống, tìm kiếm thị trờng và bạn hàng mới,xây dựng đồng bộ chính sách khuyến khích xuất khẩu, bao gồm chính sáchvề vốn, công nghệ, thị trờng và u đãi thuế

Chủ trơng của chính phủ Việt Nam đối với mậu dịch biên giới cũng

không nằm ngoài chính sách chung mà Đảng đã đề ra Nó cũng phải tuân thủnhững chỉ thị từ Trung ơng, sau đó các vùng biên giới sẽ vận dụng tuỳ theođiều kiện của từng địa phơng Tuy nhiên, phải lu ý rằng mậu dịch biên giớiViệt Nam-Trung Quốc có những đặc điểm khác biệt so với khái niệm về mậudịch biên giới thông thờng, nó không bị giới hạn trong khu vực c dân haivùng biên giới, hàng hoá trao đổi chủ yếu chỉ sản xuất ra tại các địa phơng.

Về phía Trung Quốc, mậu dịch biên giới đợc coi là bớc đi đầu tiên

mang tính chất mở đờng cho chiến lợc mở cửa ven biên giới đất liền củaTrung Quốc Năm 1978, sau Hội nghị Trung ơng III khoá 11 của Đảng cộng

sản, Trung Quốc bắt đầu mở cửa từ từ từng khu vực hình thành “thế mở cửađối ngoại ra mọi hớng, theo phơng trâm mở cửa từ cửa tới tuyến, từ tuyến tớidiện ”, cụ thể là “mở cửa toàn phơng diện, nhiều hình thức nhiều tầng:từ đặckhu kinh tế- đến thành phố mở cửa ven biển- khu mở cửa kinh tế ven biển-mở cửa nội địa và mở cửa ven biên giới, đất liền” Phơng trâm của TrungQuốc trong chiến lợc mở cửa ven biên giới đợc xác định chung là: lấy mậudịch biên giới dẫn đờng, coi hợp tác kinh tế-kỹ thuật làm trọng điểm, lấy khuvực lục đại làm chỗ dựa, coi việc khai thác thị trờng các nớc xung quanh làmmục tiêu

Vì vậy, ngay từ khi c dân hai biên giới Việt-Trung bắt đầu qua lại với

nhau sau nhiều năm bị gián đoạn, ngày 19/11/1988 Ban bí th trung ơng Đảngcộng sản Việt Nam ra thông báo số 118 cho phép các xã biên giới đợc qualại thăm thân nhân và trao đổi hàng hoá thiết yếu phục vụ sản xuất và tiêudùng Ngày 12/6/1989 Hội đồng bộ trởng ra chỉ thị 65 cho phép các tỉnhmiền núi phía Bắc đợc xuất nhập khẩu tiểu ngạch để giải quyết các vấn đềcấp bách về kinh tế và xã hội Tiếp theo đó, Chính phủ đã ban hành nhiều chỉthị nhằm quản lý buôn bán qua biên giới với Trung Quốc, nh chỉ thị số405/CP ngày 19/11/1993 của Chủ tịch Hội Đồng Bộ Trởng về việc chấnchỉnh quản lý việc trao đổi hàng hoá qua biên giới Việt-Trung; Chỉ thụ số382/CT ngày 19/11/1994 của Chủ tịch Hội Đồng Bộ Trởng về việc triển khaimột số công việc liên quan đến công việc giữa ta và các tỉnh biên giới phíaNam Trung Quốc

Nhng nếu chỉ đơn phơng phía Việt Nam muốn ổn định quan hệ buônbán biên giới thì rất khó thực hiện Để có đợc sự thống nhất giữa chính phủhai nớc, chính phủ Việt Nam và chính phủ Trung Quốc đã ký kết một số hiệpđịnh nằm nền tảng pháp lý, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá vàbuôn bán biên giới ngày càng phát triển, trong đó những hiệp định có tínhchất mở đầu phải nói đến: Hiệp định tạm thời giải quyết các công việc biêngiới giữa hai nớc ký ngày 6/11/1994 quy định việc tiến hành mậu dịch biêngiới và mậu dịch địa phơng tại vùng biên giới; Hiệp định thơng mại ngày7/11/1994 đánh dấu việc chính thức bình thờng hoá quan hệ giữa hai nớc.Cho đến nay, hơn 20 hiệp định về kinh tế hay có liên quan đến kinh tế đã đợcký, chẳng hạn nh Hiệp định quá cảnh về hàng hoá, Hiệp định vận tải đờngbộ, Hiệp định về bảo đảm chất lợng hàng hoá xuất nhập khẩu

Hội Đồng Bộ Trởng cũng ra chỉ thị số 98/CP ngày 27/3/1995 về mởcửa khẩu tuyến biên giới Việt-Trung; Chỉ thị số 94/CT ngày 25/3/ 1995 về tổchức và quản lý thị trờng biên giới Việt-Trung trong tình hình kinh tế mới;Quyết định số 115/HĐBT ngày 9/4/1995 về thuế xuất nhập khẩu tiểungạch

T tởng chỉ đạo của các văn bản này là tạo điều kiện mở rộng giao luhàng hoá giữa hai nớc trên nguyên tắc bình đẳng cùng có lợi, đi đôi với yêucầu thiết lập trật tự thị trờng, chấm dứt tình trạng buôn bánlộn sộn, thiếupháp luật, ngăn chặn và bài trừ tệ buôn lậu qua biên giới trên bộ, góp phầnbảo đảm an ninh trật tự quốc phòng và xã hội.

4 Buôn bán biên giới Việt-Trung từ sau khi bình ờng hoá:

Ngày 19/11/1988, Ban bí th Trung ơng Đảng Cộng sản Việt Nam khoá6 ra thông báo số 118 cho phép nhân dân vùng biên giới đợc phép qua lại

thăm thân nhân và trao đổi hàng hoá thiết yếu phục vụ sản xuất và tiêu dùng.Đây là một văn bản quan trọng đánh dấu bớc đi khởi đầu cho việc bình thờnghoá quan hệ Việt-Trung đồng thời mở ra một thời kỳ mới cho mậu dịch biêngiới giữa hai nớc.

Tiếp sau đó, ngày 12/9/1989, Hội Đồng Bộ Trởng nay là Thủ tớngchính phủ ra chỉ thị 65/HĐBT cho phép các tỉnh miền núi phía Bắc đợc xuấtnhập khẩu tiểu ngạch để giải quyết các vấn đề cấp bách về kinh tế và xã hội.Văn bản này đã khiến cho mậu dịch biên giới thời kỳ này trở nên sôi động.Tham gia mậu dịch biên giới không chỉ có nhân dân các vùng biên, các t th-ơng, các công ty thơng nghiệp của các tỉnh, huyện, thị xã vùng biên mà còncó cả các đoàn thể, chính quyền, tổ chức Đảng Đến năm 1993, hoạt độngmậu dịch biên giới Việt-Trung đã dần dần tuột khỏi tay c dân địa phơngvùng biên giới và rơi vào tay t thơng và tổ chức tập thể các tỉnh, thành vùngnội địa phía sau trong khắp cả nớc, thậm chí cả Thành phố Hồ Chí Minh vàvùng đồng bằng sông Cửu Long.

Từ sau khi bình thờng hoá ngày 7/1/1994 khi mà Hiệp định thơng mạiđợc ký kết thì biên giới Việt-Trung là một thơng trờng nhộn nhịp và sôi độngvới đủ các hình thức buôn bán nh chính ngạch, tiểu ngạch, dân gian, chợ đ-ờng biên, chuyển khẩu, quá cảnh và với đủ các đối tợng tham gia bao gồmcác đơn vị quốc doanh, đơn vị kinh tế tập thể, t nhân (thậm chí có cả các th-ơng gia nớc ngoài ) không chỉ của các tỉnh biên giới mà từ khắp tỉnh thànhtrong cả nớc Hàng hoá đợc vận chuyển qua biên giới bằng nhiều cách vàbằng những phơng tiện khác nhau tuỳ theo khối lợng và tính hợp pháp của lôhàng Ta có thể thấy đội quân “cửu vạn” đông đúc, những chiếc xe đạp thôsơ, xe tải, những chuyến tàu hoả, tất cả đều tham gia vận chuyển hàng hoáqua cửa khẩu hay trên các đờng mòn qua biên giới không ngừng nghỉ Giaolu qua biên giới ngày càng nhộn nhịp và sôi động, buôn bán hai chiều mỗinăm đều tăng kể cả về quy mô và số lợng đồng thời luôn chiếm tỷ trọng lớntrong dòng kim ngạch buôn bán hai chiều Việt Nam-Trung Quốc.

Từ 01/04/1999, Trung Quốc điều chỉnh chính sách biên mậu, có chínhsách giảm 55% thuế để khuyến khích nhập tiểu ngạch biên giới nên phần lớncác loại hàng nông lâm hải sản của ta trớc xuất khẩu theo đờng chính ngạchnay đều xuất khẩu qua đờng tiểu ngạch, khó thống kê đợc hoặc thống kêkhông đầy đủ.

Nhìn chung, cơ cấu xuất nhập khẩu của ta giống cơ cấu hàng xuất

nhập khẩu của Trung Quốc, mặt mạnh và mặt yếu tơng tự nhau, cái gì ta thừathì Trung Quốc cũng có, cái gì ta thiếu thì Trung Quốc cũng cần Điều nàylàm hạn chế mối quan hệ song phơng giữa hai nớc, khả năng khai thác thị tr-ờng của nhau bị giới hạn, tăng tính cạnh tranh trong quan hệ buôn bán Cơcấu xuất khẩu hàng hoá của ta là hàng sơ cấp, nguyên liệu,có một số loạihàng chế tạo nhng chủ yếu là hàng chuyển khẩu và tạm nhập tái suất, hàngcông nghiệp chế suất chiếm tỷ trọng không đáng kể; hàng nhập khẩu chủyếu là thành phẩm Trong khi đó, có nhiều trờng hợp, Trung Quốc chỉ muanguyên liệu của ta để về chế biến tái suất mà hạn chế hợp tác giao thông vớita.

Tuy nhiên, buôn bán biên giới đã góp một phần không nhỏ trong tổng

kim ngạch hai chiều giữa Việt Nam và Trung Quốc, trung bình chiếm 18%và có xu hớnh gia tăng Tỷ trọng bắt đầu tăng trong cơ cấu hàng xuất khẩu.Xu hớng này cần tiếp tục duy trì.

III Đặc điểm buôn bán biên giới Việt-Trung :

1 Các hình thức buôn bán biên giới Việt-Trung :

Ngay từ những ngày mở cửa biên giới cho đến nay, buôn bán biêngiới Việt-Trung đợc tiến hành dới ba hình thức phổ biến là chính ngạch, tiểungạch và buôn bán dân gian.

Bộ thơng mại trong thông t số 05/TMDL_QLTT ngày 07/05/1995 ớng dẫn thực hiện chỉ thị 94/CT của Chủ Tịch Hội Đồng Bộ Trởng về tổ chức

h-quản lý thị trờng vùng biên đã quy định “đối tợng làm xuất nhập khẩu tiểu

ngạch là ngời buôn bán có hộ khẩu thờng trú tại các xã giáp biên giới ” và “

trị giá hàng hoá của mỗi lần xuất hoặc nhập không vợt quá 500.000VNĐ, ơng đơng trị giá của 200kg gạo tẻ theo thời giá ”.

t-Còn hình thức buôn bán chính ngạch phải tuân thủ Hiệp định thơng

mại đợc ký kết giữa hai chính phủ ngày 07/01/1994 Theo thông t 11/TMDLcủa bộ thơng mại ngày 07/12/1994 hớng dẫn thi hành hiệp định thì buôn bánbiên giới theo hình thức này đợc “ thực hiện thông qua các hợp đồng ký kếtgiữa các Công ty ngoại thơng và các thực thể kinh tế khác có quyền kinhdoanh ngoại thơng của Việt Nam và Trung Quốc theo quy định của hiệp địnhthơng mại, theo pháp luật của mỗi nớc và theo tập quán thơng mại Quốc tế ”.Đối tợng tham gia hình thức này về phía Việt Nam là “các Công ty và cácthực thể kinh tế đợc Bộ thơng mại cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu,về phía Trung Quốc là các Công ty và các thực thể kinh tế đợc Bộ kinh tế vàmậu dịch Trung Quốc cấp giấy phép xuất nhập khẩu ” Tất cả hình thức vànội dung hợp đồng, phơng thức và đồng tiền thanh toán đều phải theo thônglệ và tập quán Quốc tế Cũng giống nh mọi hợp đồng xuất nhập khẩu, nó chỉcó hiệu lực khi đợc bộ thơng mại phê chuẩn và cấp giấy phép xuất nhậpkhẩu.

Hình thức thứ ba là buôn bán dân gian, còn gọi là trao đổi c dân

biên giới do nhân dân ven hai vùng biên giới thực hiện Hàng hoá đem traođổi thờng do họ tự sản xuất, không có tính chất mua đi bán lại Hình thứcnày nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân vùng biên giới Do điềukiện địa hình không thuận lợi, hàng hoá khó có thể chuyển từ miền xuôI lênđợc, hoặc nếu có đợc thì chi phí rất cao trong khi việc qua lại biên giới đểmua hàng rất dễ dàng ( nhân dân ở đây vẫn gọi là đi chợ), hàng hoá tại cácchợ biên sẵn có và giá rẻ Tuy nhiên trên thực tế khối lợng trao đổi hàngtheo hình thức này không lớn

Nhìn chung, kim ngạch xuất nhập khẩu theo đờng chính ngạch luôn

chiếm tỷ trọng lớn hơn so với tiểu ngạch trong kim ngạch buôn bán qua biêngiới.

Ngoài ba hình thức chủ yếu trên, do đòi hỏi của thị trờng còn tồntại các hoạt động kinh doanh theo phơng thức tạm nhập, tái xuất (TNTX),chuyển khẩu, quá cảnh và hoạt động của các chợ biên giới Từ năm 1993,

Bộ Thơng mại đã mở ra phơng thức tạm nhập tái xuất, chuyển khẩu, quácảnh hàng hoá từ nớc thứ ba vào Trung Quốc Nhất là sau tháng 4/1997 khiHiệp định quá cảnh hàng hoá đợc hai chính phủ ký kết, nhiều đơn vì trong cảnớc đã tham gia kinh doanh theo các phơng thức nói trên Hoạt động theophơng thức này có hiệu quả đối với cả doanh nghiệp Việt Nam và TrungQuốc Năm 1997 Bộ Thơng mại đã ban hành quy chế 1064 TM/PC ngày 18-8-1997 về kinh doanh theo hình thức chuyển khẩu và quy chế tạm nhập để

tái xuất và quyết định số 80 TM/ XNK ngày 25-6-1997 về hàng hoá củaCộng hoà Nhân dân Trung Hoa quá cảnh lãnh thổ Việt Nam Hai quy chế đãtạo điều kiện cho các doạnh nghiệp Việt Nam hoạt động theo phơng thức nàyđi vào nền nếp.

Tóm lại, hình thức trong buôn bán biên giới rất đa dạng Mỗi hình

thức lại có một đặc đIểm riêng mang tính đặc thù của quan hệ buôn bán biêngiới Việt-Trung.

2 Lực lợng tham gia buôn bán biên giới Việt Trung:

Từ năm 1994, số doanh nghiệp tham gia buôn bán với Trung Quốctăng lên Đến nay có hàng ngàn đơn vị và hộ t nhân bao gồm nhiều loại hình:doanh nghiệp quốc doanh có giấy phép xuất nhập khẩu trực tiếp của Bộ Th-ơng mại, các Công ty trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần, Công ty t nhânvà các hộ buôn bán lớn nhỏ, có cả các thơng gia nớc ngoài từ Hồng Kông,Ma Cao, Đài Loan Các đối tợng này không còn giới hạn trong địa bàn vùngvà các tỉnh biên giới mà đã mở rộng ra tất cả các tỉnh, thành trong cả nớc

Hoạt động của t thơng rất đa dạng Đối với những ngời có vốn lớn,

họ sẽ không trực tiếp tham gia quá trình xuất nhập khẩu hàng hoá qua biêngiới mà chỉ mua hàng lại từ các thơng nhân, sau đó khi gặp khách buôn ăngiá là bán ngay, thu hồi vốn về rồi tiếp tục quay vòng vốn, lãi ra bạc triệu, lãimẹ đẻ lãi con Để lẩn tránh sự quản lý, kiểm soát của Nhà nớc, các nhómbuôn bán này đã móc nối với một số tổ chức kinh tế Nhà nớc để cùng phốihợp kinh doanh Sự liên kết này đợc mang cái tên ”uỷ thác xuất- nhập khẩu“, về thực chất chính là t thơng khoác vỏ nhà nớc để làm ăn đợc dễ dàng Sốt thơng này mặc dù buôn bán quy mô lớn về khối lợng, chủng loại hàng hoánhng nhờ vào các giấy tờ hợp lệ của các tổ chức kinh tế Nhà nớc nên khiqua các trạm kiểm soát, họ chỉ phải nộp một khoản tiền thuế rất thấp cùngmột số tiền ”làm luật” cho cán bộ nhân viên kiểm soát.

Ngay cả các doanh nghiệp Nhà nớc cũng tự tìm đến t thơng nhờ làm

mối trung gian Do là các đơn vị kinh tế Nhà nớc nên quá trình hoạt đôngkinh doanh phải theo đúng trật tự, thủ tục hành chính rờm rà, qua các khâu,các cấp tổ chức, quản lý khác nhau nên thờng mất thời gian, kém năng độngnhạy bén với tình hình thị trờng Mặt khác, do là các đơn vị của Nhà nớcnên không thể làm ăn phi pháp, trốn lậu thuế, đIều đó dẫn đến giá cả hànghoá thờng cao hơn của t thơng rất nhiều Chính vì vậy, một số doanh nghiệpNhà nớc đã ”năng động” sử dụng t thơng trong hoạt động kinh doanh củamình nhất là trong khâu đầu mối giao dịch Phơng thức này đem lại lợi íchcho cả đôi bên, tuy nhiên nhiều trờng hợp không tránh đợc bị t thơng lợidụng, lừa đảo, làm ăn phi pháp.

Những ngời có vốn nhỏ-ngoài t thơng chuyên nghiệp còn có nông

dân, cán bộ công nhân viên chức Nhà nớc tranh thủ thời gian để buôn bántăng thu nhập gia đình-phải chấp nhận vất vả hơn, sang bên kia biên giớimua hàng hoá, thuê cửu vạn mang về nớc để bán lại tại các chợ đờng biên.

Ngoài các đối tợng đã nêu trên còn có các thơng nhân Trung Quốc,Ma Cao, Hồng Kông, Đài Loan tham gia hoạt động kinh doanh Họ liên

doanh, liên kết với phía Việt Nam trong buôn bán, trao đổi hàng hoá qua

biên giới Một số Công ty của Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan- với chứcnăng dịch vụ chuyển khẩu hàng hoá- đã là cầu nối trực tiếp giữa các đơn vịkinh tế Việt Nam với 3 tỉnh phía Nam Trung Quốc (Quảng Tây, Vân Nam,Quảng Đông) trong các hoạt động xuất nhập khẩu Bên cạnh những hiệu quảkinh doanh các dịch vụ kinh tế này đem lại, nó còn tạo nên sự hiểu biết, tincậy lẫn nhau trong quan hệ liên kết liên doanh giữa các bên góp phần tíchcực trong việc thúc đẩy tăng trởng kim ngạch xuất nhập khẩu chính ngạchcủa các tỉnh biên giới phía Bắc.

3 Các phơng thức thanh toán:

Ngày 26/05/1996, Việt Nam và Trung Quốc đã ký kết Hiệp định vềthanh toán và hợp tác giữa Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam và Ngân hàngnhân dân Trung Quốc Để hớng dẫn thực hiện hiệp định này, Ngân hàng

Nhà nớc Việt Nam đã ban hành thông t số 06/TT-NH8 ngày 18/03/1997 quyđịnh đối tợng tham gia Hiệp định, phơng thức và loại ngoại tệ thanh toán, vàtrách nhiệm của các ngân hàng thơng mại Theo thông t 06/TT-NH8, tất cảcác doanh nghiệp chuyên doanh xuất nhập khẩu và các doanh nghiệp sảnxuất đợc Bộ thơng mại cấp giấy phép kinh doanh xuất nhập khẩu, các tổchức ngoại thơng và các tổ chức kinh tế khác đợc sở thơng mại các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ơng thực hiện các hợp đồng thơng mại với cácđối tác Trung Quốc đều phải tuân thủ các quy định mà Hiệp định đã đa ra.

Các Ngân hàng thơng mại (NHTM) sẽ đóng một vai trò quan trọng

trong buôn bán biên giới, nó sẽ là nơi thực hiện thanh toán theo các phơngthức quốc tế nh tín dụng th, uỷ thác th, chuyển tiền, thanh toán bù trừ Đánglu ý là trờng hợp thanh toán theo phơng thức bù trừ, đồng đô la Việt Nam sẽđợc hai bên sử dụng làm đồng tiền định giá và thanh toán, phần chênh lệchgiữa xuất khẩu và nhập khẩu phải thanh toán bằng ngoại tệ chuyển đổi hoặcbằng đồng tiền mà hai bên đã thoả thuận thông qua NHTM của hai nớc Mặtkhác, NHTM cũng chịu trách nhiệm mở các quầy đổi tiền cho c dân vùngbiên giới có nhu cầu đi du lịch, thăm hỏi ngời thân bên kia biên giới hoặcmua bán hàng hoá chi nhu cầu sinh hoạt và sản xuất Các chi nhánh NHTMcăn cứ vào giấy thông hành để thực hiện việc đổi tiền cho c dân và phối hợpvới các cơ quan pháp luật xử lý các trờng hợp kinh doanh tiền tệ trái phép.

Nhng trên thực tế, từ khi bắt đầu trao đổi hàng hoá qua biên giới vào

cuối những năm 80, và cả sau khi chính thức bình thờng hoá quan hệ giữahai nớc (năm 1994), các phơng thức thanh toán đợc sử dụng hết thức linhhoạt nhng ít tuân thủ theo thông lệ quốc tế Phơng thức chủ yếu là hàng đổihàng (phần chênh lệch thanh toán bằng NDT hoặc VNĐ, nhng thờng phíaViệt Nam luôn ở phía kém hơn nên NDT đợc sử dụng nhiều hơn), thanh toántheo kiểu “tiền trao cháo múc” và thanh toán trả chậm trên cơ sở quen biếtlâu ngày và sự tin tởng giữa các bạn hàng Ưu điểm của phơng thức này làđơn giản, phù hợp với giao dịch ở trình độ thấp (rất phổ biến trong buôn bánbiên giới Việt-Trung ), nhng nhợc điểm lớn nhất của chúng là không bảođảm

CHƯƠNG II:

TìNH HìNH XUấT NHậP KHẩUHàNG HOá CủA CEMACO VớI THịTRƯờng trung quốc

I Giới thiệu về Công ty

1.Lịch sử hình thành và phát triển của Công ty

Công ty Hoá chất - Vật liệu điện và Vật t khoa học kỹ thuật

(CEMACO ) đã trải qua một giai đoạn hình thành và phát triển lâu dài với tổchức tiền thân là Tổng Công ty Ngũ kim (Bộ Nội thơng) thành lập từ nhữngnăm 50 Qua nhiều lần sát nhập rồi phân tách do tình hình hoạt động kinhdoanh, tình hình kinh tế xã hội từng thời kỳ, ngày 1-1-1999, Công ty Hoáchất - Vật liệu điện và Vật t khoa học kỹ thuật ra đời Đó là kết quả hợp nhấttừ Công ty Hoá chất - Vật liệu điện và Công ty Vật t khoa học kỹ thuật theoquyết định của Bộ Thơng mại.

CEMACO là một doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Bộ Thơng mại có tên

giao dịch quốc tế là:

CHEMICALS - ELECTRICAL AND SCIENTIFIC TECHNOLOGICALMATERIALS COMPANY

Tên giao dịch quốc tế: CEMACO

Trụ sở chính đặt tại 70 Hàng Mã - Hoàn Kiếm -Hà NộiTel: 8.254914 - 8.267180

Telex: 412247 VTFax: 84.4.255711

CEMACO là doanh nghiệp chuyên kinh doanh các ngành hàng hoá

chất, vật liệu điện và vật t khoa học kỹ thuật trên thị trờng trong nớc và ngoàinớc Công ty đã thiết lập đợc mối quan hệ rộng rãi với thị trờng nhiều nớcnh: Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Đức, Nga, Hồng Kông, Thái Lan,TrungQuốc, Việt Nam, Đài Loan, Italia, Hà Lan, Pháp, ấn Độ với nhiều đơn vị cơsở trực thuộc, chi nhánh hoạt động trên ba miền Bắc-Trung-Nam.

Trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung bao cấp, Nhà nớc thực hiện kiểmsoát thơng mại, doanh nghiệp hoạt động theo chỉ tiêu, kế hoạch của Uỷ banKế hoạch Nhà nớc đa xuống, lời lỗ đều do Nhà nớc chịu Trong cơ chế đó,các đơn vị kinh doanh cha thực sự phát huy hết khả năng của mình, tuy vậycũng góp phần to lớn trong việc thúc đẩy công tác XNK, tăng kim ngạchXNK của cả nớc, đồng thời thúc đẩy các ngành công nghiệp có liên quanphát triển Giai đoạn này, Công ty Hoá chất - Vật liệu điện và Công tyVật tkhoa học kỹ thuật gần nh độc quyền trong lĩnh vực kinh doanh XNK ngànhhành của mình.

Quá trình đổi mới nền kinh tế Nhà nớc từ năm 1999 đã có ảnh hởngsâu sắc đến các doanh nghiệp và đã không loại trừ hai Công ty này Nghịquyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986) khẳng định “ phải xoá bỏ cơchế quan liêu bao cấp và chuyển sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần

theo định hớng XHCN “ Trong cơ chế kinh tế thị trờng, Nhà nớc chủ trơngđa dạng hoá các thành phần kinh tế, do đó hai Công ty đã không còn giữ vịtrí độc quyền việc trong kinh doanh XNK các ngành hàng của mình mà thêmvào đó là hàng loạt các Công ty, tổng Công ty khác cũng tham gia cạngtranh Hai Công ty lại đều đứng trớc tình hình hoạt động kinh doanh khôngcó lãi, kém hiệu quả, vốn ít, cơ sở vật chất kỹ thuật còn phân tán, chất lợngvà hiệu quả kinh doanh cha vững chắc, trình độ quản lý, năng lực kinhdoanh của một số cán bộ còn cha đáp ứng đợc yêu cầu đề ra Do vậy, saumột thời gian đánh giá, xem xét và cân nhắc, Bộ Thơng mại đã quyết địnhhợp nhất Công ty Hoá chất - Vật liệu điện và Công ty Vật t khoa học kỹthuật làm một Ngày 1.1.1999, Công ty hoá chất - Vật liệu điện và Vật tkhoa học kỹ (CEMACO) bắt đầu chính thức hoạt động.

Cơ chế thị trờng đã mở ra một môi trờng làm ăn “thoáng” hơn, nhngcũng đòi hỏi các doanh nghiệp phải nhanh nhạy linh hoạt hơn, có cạnh tranhđợc thì mới tồn tại Đây là một môi trờng mà tại đó các doanh nghiệp kinhdoanh không hiệu quả sẽ sớm bị đào thải, đặc biệt là nhiều doanh nghiệpNhà nớc vốn trớc đây chỉ quen làm ăn theo sự chỉ đạo cấp trên Riêng vớiCông ty, vừa phải đối phó vừa phải đổi mới để thích ứng với cơ chế thị trờng,những biến cả về kinh tế, chính trị, trong nớc, vừa phải chống chọi vớinhững biến động lớn về kinh tế, chính trị trên trờng quốc tế; Tuy vậy cũngphải kể đến những thuận lợi nh việc mở rộng quan hệ thơng mại quốc tế, hợptác đầu t, chuyển giao công nghệ mà chúng ta đang thực hiện, thêm vào đókhu vực Châu á -Thái Bình Dơng, các nớc ASEAN đang trên đà phát triểnvới tốc độ tăng trởng cao hơn các khu vực khác Đặc biệt, năm 2001 là nămđợc Nghị quyết của Ban chấp hành Trung ơng Đảng lần thứ t (khoá VIII) xácđịnh rõ những mục tiêu, kinh tế xã hội, những quyết sách mới nhằm pháttriển kinh tế, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, những cơchế chính sách mới nh Luật Thơng mại, Nghị định về chống trốn thuế, buônlậu và gian lận thơng mại đợc ban hành tạo động lực mới cho các doanhnghiệp hoạt động kinh doanh trong môi trờng lành mạnh hơn, thuận lợi hơn.

Trớc tình hình mới, Ban lãnh đạo Công ty đã kịp thời kiện toàn lại tổchức, đổi mới và đầu t xây dựng thêm các cơ sở vật chất kỹ thuật nhằm nângcao chất lợng hoạt động, uy tín của Công ty để cạnh tranh đợc trên thị trờng.Cùng với việc tìm mọi cách vợt mọi khó khăn , Công ty đã phát huy đợcnhững thế mạnh, kinh nghiệm vốn có của mình Nhờ đó, thời gian qua Côngty đã đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ mà Nhà nớc giao, đảm bảo đời sống chocán bộ công nhân viên toàn Công ty và chất lợng hoạt động, uy tín của Côngty ngày một đợc cải thiện, thị trờng đợc mở rộng với phong phú chủng loạimặt hàng Công ty đã và đang chứng tỏ khả năng, sức mạnh của mình trênthơng trờng, ngày càng có uy tín cả trong và ngoài nớc

2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế hoạt của Công ty

Để phù hợp với điều kiện kinh doanh trong cơ chế mới, Công ty đã sắpxếp lại cơ cấu tổ chức, hoàn thiện bộ máy quản lý, phát huy tính sáng tạo độclập tự chủ của từng đơn vị trực thuộc đồng thời tạo ra mối quan hệ chặt chẽ,hiệp đồng tơng trợ lẫn nhau giữa các bộ phận.

Công ty hiện có 19 đơn vị trực thuộc gồm một loạt các cửa hàng,xínghiệp, chi nhánh, trung tâm, tổng kho, kho, trạm thực hiện tiếp nhận, dự trữvật t, hàng hoá, kinh doanh, mua bán, sản xuất chế biến (gỗ, than hoạt

tính ) Ngoài các đơn vị trực thuộc nói trên, bản thân Công ty cũng là mộtđơn vị trực tiếp kinh doanh.

Công ty có Giám đốc và các phó giám đốc giúp việc với 3 phòngXNK: Phòng XNK 1 chuyên kinh doanh ngành hàng hoá chất, phòng XNK 2chuyên kinh doanh vật liệu điện, phòng XNK 3 kinh doanh ngành hàng vềvật t khoa học kỹ thuật cùng một số các phòng hành chính khác Văn phòngvà các phòng chuyên môn nghiệp vụ có chức năng tham gia giúp việc choGiám đốc trong quản lý điều hành công việc Bên cạnh đó, các phòngchuyên môn nghiệp vụ còn thực hiện nhiệm vụ quản lý, hớng dẫn các đơn vịcơ sở đồng thời trực tiếp kinh doanh XNK theo ngành hàng và nhóm hàng đ-ợc phân công.

Mỗi đơn vị trực thuộc cũng là một bộ phận của Công ty đợc thành lậptheo quyết định của Giám đốc Công ty Ngoài chức năng, quyền hạn, nhiệmvụ quy định cho từng đơn vị, các đơn vị trực thuộc đều có những quyền hạngiống nhau trong phạm vi sau:

 Chịu trách nhiệm trớc Giám đốc Công ty về từng công việc đợcđảm nhiệm, có quyền tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến tại cáccuộc họp của Công ty liên quan đến phạm vi công tác và tráchnhiệm của đơn vị mình.

 Bố trí, sắp xếp lao động phù hợp với trách nhiệm đợc giao trên cơsở trách nhiệm công tác, tinh giảm biên chế, kiến nghị nâng bậc l-ơng, khen thởng - kỷ luật cán bộ nhân viên trong đơn vị mình. Chỉ đạo, kiểm tra cán bộ công nhân viên thực hiện kế hoạch và

nhiệm vụ công tác, quản lý chặt chẽ kỷ luật lao động, đồng thờichịu trách nhiệm về sai trái của đơn vị mình.

 Xây dựng và bảo vệ trớc Giám đốc Công ty chơng trình công tác vàbiện pháp thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch thuộc phạm vi của mình. Các đơn vị trực thuộc có nghĩa vụ phối hợp chặt chẽ trong công

việc, đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty.

Trong các bộ phận của Công ty, các xí nghiệp thành viên là bộ phậntrực tiếp sản xuất, hoạt động dới sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc, đợcGiám đốc uỷ quyền, có t cách pháp nhân, hạch toán nội bộ, đợc sử dụng condấu để giao dịch và mở tài khoản chuyên dùng tại ngân hàng Các xí nghiệpthành viên chịu trách nhiệm trớc Giám đốc Công ty các chỉ tiêu kế hoạch đợcgiao (doanh thu, sản lợng, quỹ lơng, lợi nhuận, khấu hao tài sản cố định,trích nộp Công ty ) và đợc phép ký các hợp đồng kinh tế, tổ chức sản xuấtkhai thác thị trờng, kinh doanh các mặt hàng do Công ty quy định trên cơ sởbảo đảm có lời Ngoài các mặt hàng theo truyền thống của Công ty, các đơnvị đợc phép sản xuất kinh doanh các mặt hàng khác khi có phơng án kinhdoanh đợc duyệt Đồng thời họ có toàn quyền quyết định việc mua bánnguyên liệu, vật t phục vụ cho sản xuất của mình nếu không ảnh hởng đến kếhoạch sản xuất.

Các phòng kinh doanh XNK, các trung tâm giao dịch cũng hoạt độngdới sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc, có chức năng tham mu, tổ chức thựchiện các hoạt động kinh doanh Theo uỷ quyền của Giám đốc, các bộ phậnnày đợc phép ký kết các hợp đồng kinh tế, đàm phán, ký tắt các văn bản thoảthuận với khách hàng trong giao dịch kinh doanh, tổ chức thực hiện các th-ơng vụ khi đợc phép và cũng đợc phép mở rrộng mặt hàng, sản phẩm sau khicó phơng án trình Giám đốc phê duyệt.

Ngoài ra còn có một bộ phận không có chức năng kinh doanh, chỉ cóchức năng quản lý và phục vụ là phòng tổ chức, phòng hành chính, phòngbảo vệ, phòng tài chính kế toán,

Cao hơn, Công ty giao kế hoạch, hớng dẫn và kiểm tra việc thực hiệnkế hoạch, áp dụng các biện pháp khoán, thởng và chế độ trách nhiệm đối vớiđơn vị trực thuộc, đảm bảo quyền lợi vật chất và tinh thần cho mọi cán bộcông nhân viên nh chế độ chính sách Nhà nớc quy định

II Tình hình XNK hàng hoá của CEMACO vớithị trờng Trung Quốc.

1 Tình hình XNK

Thị trờng Trung Quốc có tiềm lực lớn về khoa học kỹ thuật, dân số,

gần Việt Nam nên thuận tiện cho giao nhận vận chuyển hàng hoá song đó lạicha phải là thị trờng chủ yếu, lớn mạnh nhất của Công ty Trị giá hàng nhậptừ thị trờng này mới chỉ chiếm một tỷ trọng nhỏ trong tổng trị giá nhập từ cácthị trờng, năm 1999 là 3,6% và năm 2000 là 7,4%.

Bảng 1: Tình hình nhập khẩu từ các thị trờng nớc ngoài hai nămđầu thành lập

Đơn vị: USD

Kim ngạch NKTỷ trọng % Kim ngạch NKTỷtrọng %

Tổng trị giánhập

Trung QuốcĐức

Hàn QuốcSingapoThái LanHà LanNhậtĐài LoanViệt NamHồng Kôngấn ĐộPhápýAnh

Tây Ban Nha

800.496,0476.683,4973.874,03.512.406,71.509.088,5 463.356,0 65.282,8 4.861.686,8 153.977,0 31.916,6 104.672,9

0,191,282,030,130,82Bảng 1 cho thấy trị giá hàng nhập khẩu từ Trung Quốc năm2000(956.981,7 USD) tăng hơn hai lần so với năm 1999 (476.683,4 USD).Nếu năm 1986, Trung Quốc đứng hàng thứ 6 các nớc xuất khẩu (bán) hàng

sang cho Công ty thì năm 2000, Trung Quốc đứng thứ 5 Điều đó chứng tỏ,quan hệ bạn hàng giữa Công ty với thị trờng TrungQuốc đã bắt đầu đợc mởrộng và phát triển.

Với ba tháng đầu năm 2001, tổng giá trị hàng mà Công ty mua củaTrung Quốc là 376.680,36 USD đã bằng 44% của năm 2000 Tuy vậy, nếuxét theo từng tháng, giá trị đó có phần giảm xút, tháng 1 là 237.186,13 USD,tháng 2 là 102.544,23 USD và tháng 3 chỉ còn 36.954 USD Tình hình nàydiễn ra một phần do tình hình chung trong khu vực, sự suy thoái, khủnghoảng kinh tế khu vực Châu á - Thái Bình Dơng đã ảnh hởng đến sản xuấtkinh doanh trong nớc, các doanh nghiệp sợ rủi ro trong kinh doanh nên đãgiảm chi phí đầu t, thu hẹp sản xuất, ngoài ra một phần cũng là do trên thị tr-ờng xuất hiện những sản phẩm cạnh tranh của nhiều nớc trên thế giới làmgiảm nhu cầu về hàng hoá Trung Quốc.

Bảng 2: Tình hình nhập khẩu từ các thị trờng nớc ngoài ba thángđầu năm 2001

Đơn vị: USD

Tổng trị giánhập

Hồng KôngĐài LoanNga

Trung QuốcSingapoHàn QuốcThái LanNhậtPhápĐức

334.530,00 11.160,00103.000,00102.544,2337.674,00361.280,0091.347,0045.732,0014.000,0022.419,25

Bên cạnh đó, hàng xuất khẩu của Công ty sang Trung Quốc chỉ tậptrung vào hai ngành hàng: hoá chất và vật liệu điện, trong đó ngành vật liệuđiện đã giữ đợc thế ổn định, hai năm đầu đều xuất khẩu đợc hơn 1 tỷ đồngmỗi năm (hơn 100 nghìn USD), còn với hàng hoá chất, sang năm 2000 mớixuất đợc Riêng ngành hàng vật t khoa học kỹ thuật tính từ khi thành lập đếnba tháng đầu năm 2001 vẫn cha khai thác đợc thị trờng Trung Quốc Tìnhhình xuất khẩu này, ta có thể thấy qua bảng sau:

Bảng 3: Tình hình xuất khẩu sang thị trờng Trung Quốc hai nămđầu thành lập

Đơn vị: USD

Tổng trị giá xuất

1 Hoá chất 126.513,2_ 453.614,4301.026,9