ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH - NHÀ NƯỚC ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN LUẬT HÀNH CHÍNH VIỆT NAM (LƯU HÀNH NỘI BỘ) HÀ NỘI - 2019 BẢNG TỪ VIẾT TẮT BT ĐĐ GV GVC KTĐG LT LVN MT NC TC TG VĐ Bài tập Địa điểm Giảng viên Giảng viên Kiểm tra đánh giá Lí thuyết LVN Mục tiêu Nghiên cứu Tín Thời gian Vấn đề TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH - NHÀ NƯỚC BỘ MƠN LUẬT HÀNH CHÍNH Bậc đào tạo: Tên học phần: Số tín chỉ: Loại học phần: Cử nhân Ngành Luật chất lượng cao Luật hành Việt Nam 04 Bắt buộc THƠNG TIN VỀ GIẢNG VIÊN TS Nguyễn Thị Thuỷ – GV, Trưởng Bộ môn Điện thoại: 0904004998 E-mail: thuy.nguyen770@yahoo.com.vn TS Trần Thị Hiền - GVC, Phó trưởng Khoa Điện thoại: 0903472992 E-mail: hiendhl@gmail.com PGS.TS Bùi Thị Đào – GVCC Điện thoại: 01689698898 E-mail: buithidao@hlu.edu.vn TS Hoàng Quốc Hồng - GVC Điện thoại: 0983306323 E-mail: hoanghongdhl@gmail.com TS Nguyễn Ngọc Bích – GV, Phó mơn Điện thoại: 0989196519 E-mail: bichlhc129@yahoo.com.vn TS Nguyễn Mạnh Hùng – GV, Phó GĐ Phân hiệu Đăk Lăk Điện thoại: 0912236060 E-mail: hunglhc@gmail.com Ths Lê thị Thúy – GVC, Giảng viên Điện thoại: 0913038828 ThS Nguyễn Thu Trang – GV Điện thoại: 0983588286 E-mail: thutrang39@gmail.com ThS Hoàng Thị Lan Phương – GV Điện thoại: 09 596 3776 E-mail: laphuonghoang268@gmail.com 10 ThS Nguyễn Thùy Linh – GV Điện thoại: 0123 777 5670 E-mail: linhhchlu@gmail.com Văn phịng Bộ mơn luật hành Phịng 501 nhà A - Trường Đại học Luật Hà Nội Số 87, đường Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội Điện thoại: 04.37738327 Giờ làm việc: 8h00 - 17h00 ngày tuần HỌC PHẦN TIÊN QUYẾT Lí luận nhà nước pháp luật (CNBB 01) TÓM TẮT NỘI DUNG HỌC PHẦN Luật hành Việt Nam mơn khoa học pháp lí chun ngành, cung cấp kiến thức ngành luật hành chính; quản lí hành nhà nước; vi phạm hành chính, xử lí vi phạm hành biện pháp kiểm tra, giám sát hoạt động quản lí hành nhà nước Những kiến thức cần thiết cho việc xây dựng, tổ chức thực hồn thiện pháp luật quản lí hành nhà nước; bảo đảm quản lí có hiệu bảo hộ tích cực quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức quản lí hành nhà nước Luật hành Việt Nam cịn cung cấp kiến thức tảng cho việc nghiên cứu khoa học pháp lí chuyên ngành khác như: Thanh tra giải khiếu nại, tố cáo; luật tố tụng hành chính; xây dựng văn pháp luật; luật đất đai; luật tài chính; luật lao động; luật mơi trường; luật nhân gia đình Học phần gồm 15 vấn đề tập trung vào nội dung chính: - Những vấn đề lí luận chung quản lí hành nhà nước - Những nội dung ngành luật hành chính; - Những nội dung việc bảo đảm pháp chế quản lí hành nhà nước Học phần thiết kế giảng dạy cho sinh viên chuyên ngành luật, sau sinh viên hoàn thành xong học phần tiên quyết: Lí luận nhà nước pháp luật NỘI DUNG CHI TIẾT CỦA HỌC PHẦN Vấn đề Quản lí hành nhà nước 1.1 Khái niệm quản lí, quản lí nhà nước quản lí hành nhà nước 1.2 Điều kiện để tiến hành quản lí, quản lí nhà nước, quản lí hành nhà nước 1.3 Chủ thể quản lí, quản lí nhà nước, quản lí hành nhà nước 1.4 Khách thể quản lí, quản lí nhà nước, quản lí hành nhà nước Vấn đề Ngành luật hành Việt Nam 2.1 Ngành luật hành 2.1.1 Đối tượng điều chỉnh 2.1.2 Phương pháp điều chỉnh 2.1.3 Phân biệt luật hành với số ngành luật khác 2.1.4 Nguồn luật hành 2.2 Khoa học luật hành Việt Nam 2.3 Học phần luật hành Vấn đề Quy phạm quan hệ pháp luật hành 3.1 Quy phạm pháp luật hành 3.1.1 Khái niệm quy phạm pháp luật hành 3.1.2 Phân loại quy phạm pháp luật hành 3.1.3 Thực quy phạm pháp luật hành 3.2 Quan hệ pháp luật hành 3.2.1 Khái niệm quan hệ pháp luật hành 3.2.2 Phân loại quan hệ pháp luật hành 3.2.3 Chủ thể, khách thể quan hệ pháp luật hành 3.2.4 Cơ sở làm phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ pháp luật hành Vấn đề Các nguyên tắc quản lí hành nhà nước 4.1 Khái niệm hệ thống nguyên tắc quản lí hành nhà nước 4.1.1 Khái niệm 4.1.2 Hệ thống nguyên tắc quản lí hành nhà nước 4.2 Các nguyên tắc quản lí hành nhà nước 4.2.1 Các nguyên tắc trị-xã hội 4.2.1.1 Nguyên tắc Đảng lãnh đạo 4.2.1.2 Nguyên tắc nhân dân tham gia vào quản lí hành nhà nước 4.2.1.3 Nguyên tắc tập trung dân chủ 4.2.1.4 Nguyên tắc bình đẳng dân tộc 4.2.1.5 Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa 4.2.2 Các nguyên tắc tổ chức-kĩ thuật 4.2.2.1 Nguyên tắc quản lí theo ngành, chức kết hợp với quản lí theo địa phương 4.2.2.2 Nguyên tắc quản lí theo ngành kết hợp với quản lí theo chức phối hợp quản lí liên ngành Vấn đề Hình thức phương pháp quản lí hành nhà nước 5.1 Khái niệm phân loại hình thức quản lí hành nhà nước 5.2 Các hình thức quản lí hành nhà nước 5.2.1 Hình thức ban hành văn quy phạm pháp luật 5.2.2 Hình thức ban hành văn áp dụng quy phạm pháp luật 5.2.3 Hình thức thực hoạt động khác mang tính chất pháp lí 5.2.4 Hình thức áp dụng biện pháp tổ chức trực tiếp 5.2.5 Hình thức thực tác động nghiệp vụ - kĩ thuật 5.3 Khái niệm yêu cầu phương pháp quản lí hành nhà nước 5.4 Các phương pháp quản lí hành nhà nước 5.4.1 Phương pháp thuyết phục phương pháp cưỡng chế quản lí hành nhà nước 5.4.2 Phương pháp hành phương pháp kinh tế quản lí hành nhà nước Vấn đề Thủ tục hành 6.1 Khái niệm thủ tục hành chính, nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành 6.1.1 Khái niệm thủ tục hành 6.1.2 Các nguyên tắc xây dựng thực thủ tục hành 6.2 Chủ thể thủ tục hành 6.3 Các loại thủ tục hành 6.4 Các giai đoạn thủ tục hành 6.5 Cải cách thủ tục hành Vấn đề Quyết định hành 7.1 Khái niệm định hành 7.2 Trình tự xây dựng ban hành định hành quy phạm 7.3 Yêu cầu tính hợp pháp hợp lí định hành Vấn đề Địa vị pháp lí hành quan hành nhà nước 8.1 Khái niệm phân loại quan hành nhà nước 8.1.1 Khái niệm quan hành nhà nước 8.1.2 Phân loại quan hành nhà nước 8.2 Địa vị pháp lí hành quan hành nhà nước 8.2.1 Chính phủ 8.2.2 Bộ, quan ngang 8.2.3 Uỷ ban nhân dân cấp 8.3 Cải cách máy hành 8.3.1 Đường lối, chủ trương Đảng cộng sản Việt Nam cải cách máy hành chính; nội dung cải cách máy hành 8.3.2 Mục tiêu cải cách máy hành 8.3.3 Quan điểm cải cách máy hành 8.3.4 Phương hướng cải cách máy hành 8.3.5 Các giải pháp cải cách máy hành Vấn đề Địa vị pháp lí hành cán bộ, công chức, viên chức 9.1 Khái niệm cán bộ, cơng chức, viên chức 9.2 Địa vị pháp lí hành cán bộ, cơng chức 9.2.1 Cơng vụ nguyên tắc chế độ công vụ 9.2.2 Các cách thức hình thành, bổ sung sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức 9.2.3 Quyền lợi, nghĩa vụ, nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức 9.2.4 Khen thưởng cán bộ, công chức 9.2.5 Xử lí vi phạm cán bộ, cơng chức 9.3 Địa vị pháp lí hành viên chức 9.3.1 Hoạt động nghề nghiệp nguyên tắc hoạt động nghề nghiệp viên chức 9.3.2 Tuyển dụng, sử dụng viên chức 9.3.3 Quyền nghĩa vụ viên chức 9.3.4 Khen thưởng xử lí vi phạm viên chức Vấn đề 10 Quy chế pháp lí hành tổ chức xã hội 10.1 Khái niệm tổ chức xã hội 10.2 Các loại tổ chức xã hội 10.2.1 Tổ chức trị 10.2.2 Tổ chức trị-xã hội 10.2.3 Tổ chức xã hội nghề nghiệp 10.2.4 Tổ chức thành lập theo dấu hiệu riêng 10.2.5 Tổ chức tự quản lợi ích cộng đồng 10.3 Quy chế pháp lí hành tổ chức xã hội 10.3.1 Quyền nghĩa vụ tổ chức xã hội mối quan hệ với quan nhà nước 10.3.2 Quyền nghĩa vụ tổ chức hoạt động xây dựng pháp luật 10.3.3 Quyền nghĩa vụ tổ chức hoạt động thực pháp luật Vấn đề 11 Quy chế pháp lí hành cơng dân, người nước ngồi 11.1 Quy chế pháp lí hành cơng dân 11.1.1 Khái niệm quy chế pháp lí hành cơng dân 11.1.2 Quy chế pháp lí hành cơng dân 11.2 Quy chế pháp lí hành người nước ngồi 11.2.1 Khái niệm phân loại người nước 11.2.2 Quy chế pháp lí hành người nước ngồi, người không quốc tịch Vấn đề 12 Vi phạm hành 12.1 Khái niệm vi phạm hành 12.1.1 Định nghĩa vi phạm hành 12.1.2 Đặc điểm vi phạm hành 12.2 Cấu thành vi phạm hành 12.2.1 Mặt khách quan 12.2.2 Mặt chủ quan 12.2.3 Chủ thể vi phạm hành 12.2.4 Khách thể vi phạm hành 12.3 Phân biệt vi phạm hành với tội phạm 12.3.1 Định nghĩa vi phạm hành tội phạm 12.3.2 Về mặt khách quan 12.3.3 Về mặt chủ quan 12.3.4 Về chủ thể 12.3.5 Về khách thể Vấn đề 13 Trách nhiệm hành 13.1 Khái niệm trách nhiệm hành 13.1.1 Định nghĩa trách nhiệm hành 13.1.2 Đặc điểm trách nhiệm hành 13.2 Xử phạt vi phạm hành 13.2.1 Khái niệm xử phạt vi phạm hành 13.2.2 Nguyên tắc xử phạt vi phạm hành 13.2.3 Hình thức xử phạt vi phạm hành 13.2.4 Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành 13.2.5 Thủ tục xử phạt vi phạm hành Vấn đề 14 Các biện pháp cưỡng chế hành 14.1 Các biện pháp khắc phục hậu vi phạm hành gây 14.2 Các biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt 14.3 Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lí vi phạm hành 14.4 Các biện pháp xử lí hành 14.5 Các biện pháp phịng ngừa hành 14.6 Các biện pháp áp dụng trường hợp cần thiết lí an ninh, quốc phịng, lợi ích quốc gia Vấn đề 15 Những biện pháp pháp lí bảo đảm pháp chế quản lí hành nhà nước 15.1 Khái niệm bảo đảm pháp chế quản lí hành nhà nước 15.2 Yêu cầu bảo đảm pháp chế quản lí hành nhà nước 15.3 Các biện pháp pháp lí bảo đảm pháp chế quản lí hành nhà nước 15.3.1 Hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước 15.3.2 Hoạt động kiểm tra quan hành nhà nước 15.3.3 Hoạt động xét xử án nhân dân 15.3.4 Hoạt động tra nhà nước, tra nhân dân 15.3.5 Hoạt động kiểm tra xã hội 15.3.6 Khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại, tố cáo MỤC TIÊU CHUNG CỦA HỌC PHẦN 5.1 Mục tiêu nhận thức  Về kiến thức - Sinh viên hiểu kiến thức lí luận thực tiễn quản lí hành nhà nước pháp luật quản lí hành nhà nước nguyên tắc bản, hình thức, phương pháp hoạt động quản lí hành nhà nước, địa vị pháp lí chủ thể quản lí hành nhà nước; thủ tục hành chính, định hành chính; vi phạm hành xử lí vi phạm hành chính; biện pháp đảm bảo thực pháp luật quản lí hành nhà nước Sinh viên hiểu mối quan hệ quan hành nhà nước việc thực hoạt động quản lí hành nhà nước; - Sinh viên trang bị kiến thức cần thiết để vận dụng pháp luật quản lí hành nhà nước vào thực tiễn  Về kĩ - Người học có kĩ đọc, hiểu biết cách khai thác văn pháp luật quản lí hành nhà nước; 10 Tuần 8: Vấn đề Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm, phân loại quan hành nhà nước; - Thẩm quyền quản lí hành nhà nước bộ, quan ngang * Đọc: - Mục I; II.2 Chương VII Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Nghị định Chính phủ số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang Seminar - Phân biệt thẩm quyền TC Chính phủ với Thủ tướng Chính phủ thẩm quyền uỷ ban nhân dân với chủ tịch uỷ ban nhân dân; - Mối quan hệ Chính phủ với bộ, quan ngang tổ chức hoạt động; - Mối quan hệ uỷ ban nhân dân với quan chuyên mơn trực thuộc * Đọc: - Luật tổ chức Chính phủ năm 2015 sửa đổi bổ sung 2019; - Luật tổ chức quyền địa phương năm 2015 sửa đổi bổ sung 2019; - Nghị định Chính phủ số 123/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2019 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bộ, quan ngang - Nghị định Chính phủ số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/04/2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương LT 42 tiết =2 TC Tự NC - Thẩm quyền quản lí TC hành nhà nước Chính phủ uỷ ban nhân dân; - Cải cách máy hành * Đọc: Mục II.1, II.3, III Chương VII Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên mơn Tuần 9: Vấn đề Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học LT LVN tiết =2 TC Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm cán bộ, công chức, viên chức; - Các cách hình thành bổ sung đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức; - Xử lí kỉ luật cán bộ, công chức, viên chức * Đọc: - Mục I.1, II.1, II.3 Chương VIII Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật cán bộ, công chức năm 2008; - Nghị định Chính phủ số 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 việc xử lí kỉ luật cơng chức; - Nghị định Chính phủ số 27/2012/NĐ-CP ngày xử lý kỉ luật viên chức trách nhiệm bồi thường, hoàn trả viên chức - Chế độ công vụ * Đọc: 43 TC Seminar tiết =1 TC nguyên - Mục I.2, II.4, II.5 Chương VIII Giáo tắc chế độ trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; công vụ; - Khen thưởng cán bộ, công chức - Phân biệt cán bộ, công chức, viên chức; - Quyền nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức; - Trách nhiệm kỉ luật trách nhiệm vật chất công chức, viên chức - Thực hành việc xử lý kỷ luật cơng chứng qua tình thực tiễn - Nhóm lập dàn ý nội dung lựa chọn; - Thảo luận, tranh luận nội dung lựa chọn; - Nghị định Chính phủ số 06/2010/NĐCP ngày 25/1/2010 cơng chức; - Nghị định Chính phủ số 24/2010/NĐCP ngày 15/3/2010 tuyển dụng, sử dụng quản lí công chức, sửa đổi bổ sung nghị định 93/2010/NĐ-CP; - Nghị định Chính phủ số 118/2006/NĐ-CP ngày 10/10/2006 xử lí trách nhiệm vật chất cán bộ, công chức; - Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước 2017 - đọc tình giảng viên cung cấp Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên mơn 44 Tuần 10: Vấn đề 10 Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học LT Nội dung tiết =2 TC Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm tổ chức xã hội; - Các loại tổ chức xã hội; - Các quyền nghĩa vụ tổ chức xã hội hoạt động xây dựng thực pháp luật Seminar tiết - Đặc điểm = loại tổ chức xã hội; - Phân biệt hai nhóm TC tổ chức xã hội- nghề nghiệp; - Thẩm quyền, điều kiện thành lập hội - Tổ chức hành nghề công chứng * Đọc: - Mục I, II, III.2, III.3 Chương IX Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật Hội năm 1957; - Nghị định Chính phủ số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/04/2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lí hội (đã sửa đổi, bổ sung Nghị định số 33/2012/NĐCP ngày 13 tháng 04 năm 2012); - Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam năm 2015; - Luật công đoàn năm 2012; - Luật luật sư năm 2006 sửa đổi bổ sung năm 2012 - Luật Công chứng Tự NC Quyền nghĩa vụ TC tổ chức xã hội mối quan hệ với quan nhà nước * Đọc: - Mục III.1 Chương IX Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật Hội năm 1957; - Nghị định Chính phủ số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/04/2010 quy định tổ chức, hoạt động quản lí hội (đã sửa đổi, bổ 45 sung Nghị định số 33/2012/NĐCP ngày 13 tháng 04 năm 2012); - Luật Mặt trận tổ quốc Việt Nam năm 2015; - Luật công đoàn năm 2012; - Luật luật sư năm 2006 sửa đổi bổ sung năm 2012 Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên môn Tuần 11: Vấn đề 11 Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học LT 46 tiết =2 TC Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm công dân Việt Nam, người Việt Nam, người nước ngồi, người khơng quốc tịch; - Một số quyền nghĩa vụ đặc thù cơng dân quản lí hành nhà nước (khiếu nại, tố cáo, cư trú, tham gia quản lí nhà nước…); - Đặc điểm, nội dung quy chế pháp lí hành người nước ngồi, * Đọc: - Chương X Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008 - Luật khiếu nại 2011,Luật tố cáo 2018; - Luật cư trú năm 2014; - Nghị định Chính phủ số 31/2014/NĐ-CP chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật cư trú - Nghị định Chính phủ số 136/2007/NĐ-CP xuất, nhập cảnh công dân Việt Nam; - Luật nhập cảnh, xuất cảnh, người không quốc cảnh, cư trú người nước tịch Việt Nam năm 2014 sửa đổi bổ sung năm 2019 - Luật xuất, nhập cảnh công dân Việt Nam 2019 Seminar tiết =1 TC LVN - Phân biệt khái niệm công dân Việt Nam, người Việt Nam, người nước ngồi, người khơng quốc tịch; - Bảo đảm thực quyền nghĩa vụ pháp lí hành cơng dân (ví dụ: quyền khiếu nại, tố cáo, cư trú, tham gia quản lí nhà nước ) * Đọc: - Luật quốc tịch Việt Nam năm 2008; - Luật cư trú năm 2006 - Khái niệm quy chế TC pháp lí hành cơng dân; - Các nhóm quyền nghĩa vụ pháp lí hành cơng dân * Đọc: Mục I Chương X Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên môn 47 Tuần 12: Vấn đề 12 Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học LT LVN Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm vi phạm hành chính; - Các yếu tố cấu thành vi phạm hành * Đọc: - Mục I.1, I.2 Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật xử lí vi phạm hành năm 2012 - Vi phạm hành TC lĩnh vực an ninh, trật tự; - Vi phạm hành lĩnh vực giao thông đường * Đọc: - Nghị định Chính phủ số 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình; - Nghị định Chính phủ số 46/2016/NĐ-CP ngày 26/05/2016 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường bộ, đường sắt - Nghị định Chính phủ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lí vi phạm hành (sửa đổi bổ sung Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017) tiết =2 TC Seminar tiết - Lấy ví dụ * Đọc: 48 =1 TC vi phạm hành cụ thể, phân tích yếu tố cấu thành vi phạm hành cụ thể đó; - Phân biệt vi phạm hành tội phạm thơng qua ví dụ cụ thể - Nhận diện vi phạm hành thơng qua tình cụ thể - Mục I.3 Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi bổ sung năm 2017 - Đọc tình giáo viên cung cấp Tự NC tiết - Lấy ví dụ cặp vi phạm hành tội phạm hình xâm hại khách thể quản lí nhà nước Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên mơn 49 Tuần 13: Vấn đề 13 Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm trách nhiệm hành xử phạt vi phạm hành chính; - Các hình thức xử phạt vi phạm hành chính; - Thủ tục xử phạt vi phạm hành (gồm thời hiệu, thời hạn xử phạt) * Đọc: - Mục II.1, II.2 Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật xử lí vi phạm hành năm 2012; - Nghị định Chính phủ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lí vi phạm hành (sửa đổi bổ sung Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017) - Phân biệt hình thức TC xử phạt xử phạt bổ sung; - Nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành Seminar tiết - Nguyên tắc xử phạt = vi phạm hành chính; * Đọc: Luật xử lí vi phạm hành năm 2012 LT tiết =2 TC LVN TC - Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành - Giải tình 50 * Đọc: Các Nghị định xử phạt vi phạm hành cách lĩnh vực - Đọc định xử phạt giáo viên cung cấp xử phạt vi phạm hành chính; - Đánh giá tính hợp pháp định xử phạt hành cụ thể Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên môn Tuần 14: Vấn đề 14 Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học LT tiết =2 TC Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị - Khái niệm trường hợp áp dụng nhóm biện pháp cưỡng chế hành gồm: + Các biện pháp khắc phục hậu quả; + Các biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt; + Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính; + Các biện pháp xử lí hành chính; + Các biện pháp phịng ngừa hành chính; + Các biện pháp áp dụng trường hợp cần thiết lí an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia * Đọc: - Mục II.3 Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật xử lí vi phạm hành năm 2012 - Nghị định Chính phủ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/07/2013 51 LVN - Thẩm quyền, thủ tục áp dụng TC biện pháp cưỡng chế hành gồm: + Các biện pháp khắc phục hậu quả; + Các biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt; + Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính; + Các biện pháp xử lí hành chính; + Các biện pháp phịng ngừa hành chính; + Các biện pháp áp dụng trường hợp cần thiết lí an ninh quốc phịng, lợi ích quốc gia Seminar tiết = - Phân biệt xử phạt hành với áp dụng biện pháp xử lí hành TC chính; - Phân biệt biện pháp khắc phục hậu với hình thức xử phạt; - Phân biệt biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lí vi phạm hành với biện pháp cưỡng chế thi hành định xử phạt vi phạm hành chính; - Phân biệt biện pháp phịng ngừa hành với biện pháp ngăn chặn vi phạm hành bảo đảm việc xử lí vi phạm hành chính.; - Đánh giá tính hợp pháp, tính hợp lý 52 quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lí vi phạm hành (sửa đổi bổ sung Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/08/2017).;Luật trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008; - Đọc định áp dụng biện pháp cưỡng chế hành giảng viên cung cấp định áp dụng biện pháp khắc phục hậu thực tiễn Tự NC tiết - Thủ tục tiến hành hoạt động cưỡng chế thực tế Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên mơn Tuần 15: Vấn đề 15 Hình TG, thức tổ ĐĐ chức dạy-học Nội dung Yêu cầu sinh viên chuẩn bị tiết =2 TC - Khái niệm yêu cầu bảo đảm pháp chế; - Các biện pháp pháp lí bảo đảm pháp chế, gồm: + Hoạt động tra nhà nước; + Khiếu nại, tố cáo hoạt động giải khiếu nại, tố cáo * Đọc: - Mục I, II.2, II.6 Giáo trình luật hành Việt Nam, Trường Đại học Luật Hà Nội; - Luật khiếu nại 2011; Luật tố cáo năm 2018 Seminar tiết =1 TC + Hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước; + Hoạt động xét xử tịa án nhân dân; + Thơng qua vụ khiếu nại cụ thể thực tiễn để đánh giá vai trò khiếu nại giải khiếu nại bảo đảm tuân thủ pháp luật LT Tư vấn - Nội dung: Giải đáp, tư vấn nội dung phương pháp học 53 tập; dẫn khai thác nguồn tài liệu - Hình thức: thư điện tử- theo địa email giáo viên mơn KTĐG Thuyết trình tập nhóm Thu BT học kì 10 CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI HỌC PHẦN - Theo quy chế đào tạo hành; - Kết đánh giá học phần thông tin công khai cho sinh viên biết 11 PHƯƠNG PHÁP, HÌNH THỨC KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ 11.1 Đánh giá thường xuyên - Kiểm diện; - Minh chứng tham gia seminar, LVN, trắc nghiệm, BT nhỏ 11.2 Đánh giá định kì Hình thức Đánh giá mức độ nhận thức thái độ tham gia thảo luận BT nhóm BT học kì Thi kết thúc học phần Tỉ lệ 10% 15% 15% 60% 11.3 Tiêu chí đánh giá  Đánh giá mức độ tích cực thái độ - Nghỉ học không phép trừ điểm/lần - Nghỉ học có phép trừ 0.5 điểm/lần - Đi học muộn trừ 0.5 điểm/lần - Phát biểu thảo luận tối đa điểm/1 buổi (do giáo viên thảo luận đánh giá định) - Có thái độ khơng tích cực học bị trừ tối đa điểm/1 buổi (do giáo viên thảo luận đánh giá định) 54  BT nhóm: - Hình thức: Bài luận /giải tập tình (5-7 trang); - Nội dung: sinh viên lựa chọn theo danh sách đề mơn giao - Tiêu chí đánh giá: + Xác định vấn đề rõ ràng, hợp lí: điểm + Phân tích logic, sâu sắc, có liên hệ thực tế: điểm + Sử dụng tài liệu tham khảo phong phú: điểm + Ngơn ngữ xác, rõ ràng: điểm + Trích dẫn quy định: điểm Tổng: 10 điểm  BT học kì - Hình thức: Bài luận (5-7 trang) - Nội dung: Sinh viên lựa chọn theo danh mục vấn đề Bộ mơn cung cấp - Tiêu chí đánh giá: + Xác định vấn đề rõ ràng, hợp lí: điểm + Phân tích logic, sâu sắc, có liên hệ thực tế: điểm + Sử dụng tài liệu tham khảo phong phú: điểm + Ngơn ngữ xác, rõ ràng: điểm + Trích dẫn quy định: điểm Tổng: 10 điểm  Thi kết thúc học phần - Hình thức: Vấn đáp - Nội dung: Gồm vấn đề 15 tuần với bậc mục tiêu nhận thức Đề thi gồm 02 câu hỏi có nội dung chương trình học phần - Đánh giá: Vấn đáp: Câu hỏi đề thi điểm/1 câu Câu hỏi thêm điểm Tổng 10 điểm 55 MỤC LỤC Tr ang 10 11 56 Thông tin giảng viên Học phần tiên Tóm tắt nội dung học phần Nội dung chi tiết học phần Mục tiêu chung học phần Mục tiêu nhận thức chi tiết Tổng hợp mục tiêu nhận thức Học liệu Hình thức tổ chức dạy-học Chính sách học phần Phương pháp, hình thức kiểm tra đánh giá 4 10 12 25 26 33 58 58 ... Lập pháp luật; * Các website http://www.luatvietnam.com.vn http://www.vietlaw.gov.vn http://www.chinhphu.vn 29 http://www.westlaw.com http://www.caicachhanhchinh.gov.vn 30 HÌNH THỨC TỔ CHỨC DẠY-HỌC... Việt Nam cịn cung cấp kiến thức tảng cho việc nghiên cứu khoa học pháp lí chuyên ngành khác như: Thanh tra giải khiếu nại, tố cáo; luật tố tụng hành chính; xây dựng văn pháp luật; luật đất đai;... Chính phủ số 65/2008/NĐ-CP ngày 20/05/2008 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ; 26 Nghị định Chính phủ số 99/2005/NĐ-CP ngày 28/7/2005 quy định chi tiết hướng